法院信息化管理

法院信息化管理（精选12篇）

法院信息化管理 第1篇

近年来,法院档案管理系统逐渐走向成熟,对应用集成的需求日益广泛。传统的应用集成技术只能在一定程度上实现法院档案管理系统的应用集成需求,它们都有一个共同的缺陷:普遍采用某种专用中间件技术,以专有的、偏向于系统实现方式的API进行设计,系统间耦台度高,对业务需求适应性差[1,2]。如何节约投资成本,追求工作高效,灵活适应需求变化,合理使用资源,实现应用系统、业务数据和流程的无缝集成,实现各个部门协同办公、办案,成为法院亟待解决的重要课题。本文提出了一套基于SOA架构的应用集成解决方案,很好地满足了法院档案管理的各项应用集成需求。首先介绍了SOA基础概念与模型;其次介绍了实现SOA架构的JBI规范及技术原理、法院应用集成平台框架和法院应用集成平台的实现;最后总结了全文,并指出课题需改进的方面。

1 SOA基础概念和模型

关于SOA,目前尚未有一个统一的、业界广泛接受的定义[3]。一般认为,SOA是一种计算模型,它将应用程序的不同功能单元-服务,通过服务向定义良好的接口和契约联系起来。接口采用中立的方式定义,独立于具体实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言,使得构建在这样系统中的服务可以使用统一和标准的方式进行通信[4,5,6]。

SOA模型(如图1所示)包含3个实体:服务提供者、服务请求者和服务代理者。3个实体通过发布、查找、绑定3个基本操作相互作用。服务提供者向服务代理者发布服务。服务请求者通过服务代理者查找所需的服务,并绑定到这些服务上。服务提供者、服务消费者的角色只是逻辑上的,一个服务既可以作为服务提供者,也可作为服务消费者[2,4]。

SOA是一种“抽象的、松散耦合的细粒度软件架构”。从业务层面来看,SOA的核心概念是“重用”和“互操作”,它将企业的IT资源整合成可操作的、基于标准的服务,使其能被重新组合和应用。因此,SOA不仅可以增强软件开发商的市场竞争力,也可以提升法院、公安、税务等政府部门的战斗力[2]。

2 基于SOA架构的技术规范-JBI

目前,SOA没有统一的标准和规范。2005年8月,Java社区JCP组织提出JBI(Java business integration)规范[7]。JBI为SOA定义了面向服务集成总线和构件架构的核心,同时它对公共消息总线服务、插件式构件接口,以及服务组合描述机制等进行了标准化。JBI是面向服务集成的标准元容器,允许多种第3方插件式构件嵌入;另一方面,JBI提供了一个通用的消息基础架构,使得业务集成和服务通信通过抽象的服务模型进行交互,实现构件之间的松耦合。一个JBI环境是驻留在单个JVM中构件的集合,它由4个部分组成(如图2所示)。

(1) 插拔式体系结构。

JBI定义了基于插件方式的架构,以便服务能融入“JBI运行时”环境。JBI提供了详细的接口,使服务能与“JBI运行时”环境交互。“JBI运行时”在SOA环境中的服务间扮演仲裁者角色。

(2) 构件模型。

JBI定义了2种构件:服务引擎构件(Service Engine,SE)和绑定构件(Binding Component,BC)前构件负责实现业务逻辑和其他服务,在其内部可使用多种技术和设计模式,可提供数据传输和转换这种简单的基础服务,也可实现像WS-BPEL实例一样复杂的业务处理;后一构件主要为已部署服务提供传输级绑定。JBI的关键是分离服务引擎和绑定构件,以便业务逻辑不被下面的具体细节所干扰。这种方式促进了体系结构的灵活性和可扩展性。绑定构件和服务引擎构件在JBI内部都可以是服务提供者或服务消费者。

(3) 消息传输总线。

消息传输总线的关键部分是正规化消息路由器(Normalized Message Router,NMR)。NMR基于WSDL提供了主要的消息传输中枢,NMR为服务引擎构件和绑定构件间的消息传递提供松散耦合。服务需要有聚合业务处理的接口,每个业务处理由零个或多个消息组成。而一个接口有一个或多个传输级绑定。JBI利用正规化格式描述消息。一个正规化消息由3个部分组成:消息属性、消息有效载荷、消息附件。NMR支持服务生产者和消费者之间单向模式和服务响应模式的调用。

(4) 基于标准的管理。

JBI利用JMX实现运行时的服务安装、配置和监控。服务必须实现JBI接口集,以便这些服务在JBI环境中是可管理的。JBI环境必须提供一套JMX MBeans实现“JBI运行时”的管理。

“JBI运行时”环境允许服务引擎构件和绑定构件的相关操作如下:安装构件、部署构件附属单元、启动、停止服务以及进行相关服务分组。JBI为构件及其附属单元定义了标准的部署描述符以及打包模型。

3 系统设计原则

3.1 总体原则

(1) 松耦合与SOA架构。

松耦合与SOA架构是最重要设计原则。应避免使用以集中数据库为核心构建紧耦合的信息系统或信息平台。松耦合是一种架构设计思想,通过合理的架构来控制系统的复杂度,控制系统实现的成本与风险。松耦合带来的效果包括降低单个功能的复杂性,限制一个功能变化对另一个功能的影响,降低和局限功能变化带来的风险和成本,有利于功能复用等。当然,耦合带来一些代价,主要是协同机制的构建与维护的代价。但以长期、动态的方式看待,设计合理的松耦合架构其代价小于紧耦合。

(2) 基于业界主流中间件产品搭建综合平台。

业务协同的基本技术经过多年的发展已经较为成熟[8],形成了很多产品化程度较高的中间件及开发平台。但一个单位内的关键技术平台不是这些中间件的简单组合,而是以这些技术为基础,通过一个合理的架构,实现一系列能直接服务于业务协同需要的、可复用、可扩展的功能。这个架构的合理与否直接关系到业务协同能否成功实施。

(3) 具有完善的平台管理与监控工具。

业务协同的复杂性决定了平台运维管理的重要性。平台是信息化整体架构中的核心。因此,平台必须得到有效的管理和监控,才能保证整个体系的可持续发展。完善的平台管理工具的开发是重要的设计目标。

3.2 功能设计

首先是平台在整个企业信息化体系中的定义和位置。整个信息化的体系是一个多层结构,从下层的硬件基础设施,到基础信息服务和顶层的跨部门核心业务。类似于SAP体系Netweaver,本文所述的关键技术平台是企业信息化软件体系中技术支撑平台,其功能跨越多个业务层次,为不同层次的业务提供统一的、可复用的软件功能服务。平台在整个信息化体系中的位置如图3所示。

在平台功能方面,根据对整体业务的充分了解和分析,将平台的主要功能分为:

(1) 数据采集与交换平台。即通常所说的企业服务总线ESB。文献[9]为各业务系统之间提供一个统一的数据交换通道,使数据交换准确、便捷、高效、通畅。

(2) 基于Web Service的统一服务平台。

(3) 共享数据库。共享数据库是整个平台的数据总集成,基于法院内数据执行标准建立。

(4) 身份与权限管理。将用户身份实现SSO,并提供集中式的统一权限管理是业务系统的重要基础。

(5) 数据统计查询。

(6) 基于数据仓库的决策支持。

(7) 统一的信息门户。

(8) 平台监控管理工具。

4 基于SOA架构的法院档案管理系统的设计框架

针对法院复杂异构的IT环境,合适选择基于SOA框架构建法院档案管理系统(如图4所示)。

法院档案管理系统是法院的软件基础构架。它的构建遵循JBI规范、Web服务相关标准以及XML等标准。支持消息的XML表示、事务管理、集群、可靠安全传输、永久存储和智能路由,可为法院应用提供丰富灵活的集成开发环境,能为法院应用集成从建模、开发、集成、部署、运行、监控、维护的完整生命周期过程管理提供基础环境,适用于法院信息化建设中对数据集成和应用集成的广泛需求。基础平台可分为4个逻辑部件层和3个工具套件层。

从SOA生命周期管理的视角看,提供3个配套工具套件:集成开发环境套件、运行时管理监控套件和服务管理、性能扩展套件。

集成开发环境套件 对应SOA的建模与组装生命周期。建模生命周期主要完成业务需求分析、服务建模、服务设计;组装生命周期负责发现并重用已有服务来组合成聚合态服务,并提供调试组合服务的功能。

运行时管理监控套件 对应SOA的部署生命周期。部署生命周期负责在服务交互参与的人员、流程、信息资源间协调,提供管理监控控制台。利于服务使用者获取SOA上运行服务的全局视图。此时的管理监控主要聚焦于SOA运行系统的业务层面与服务层面。

服务管理、性能扩展套件 对应SOA的管理生命周期。管理生命周期负责SOA运行环境的缩放性、性能,例如集群功能、容错功能、SOA运行环境的资源虚拟化功能、安全性考虑。性能扩展套件提供的管理功能主要聚焦于SOA运行系统的系统管理。如SOA运行系统的资源利用统计信息的监控管理等。

4个逻辑部件的组成及功能如下:

SOA运行框架包括基础设施服务、服务集成总线。

(1) 基础设施服务。

包括事务服务、安争服务、作业管理服务、集群服务、消息服务、名字和目录服务以及UDDI服务。服务集成总线提供ESB功能,作为SOA的服务基础设施提供中介服务、传输服务、事件服务。中介服务主要负责服务间的路由、SOAP服务消息与内部ESB标准消息的转换。传输服务提供同步、异步的传输服务,实现服务之间多种通信模型的交互。事件服务主要用于对服务容器响应外部事件消息作为快速反应而设计,提供事件驱动体系结构的处理模型,从而实现服务交互双方的松耦合交互。

(2) 应用集成适配框架。

包括各种用于集成应用资源的构件,一般以构件框架的形式存在,包括用于访问遗留系统、预打包应用(如J2EE中间件上的EJB应用)的各种协议适配构件,用于访问业务逻辑应用系统的服务引擎构件,以及用于集成各种表现层应用的界面集成构件。应用集成适配框架是集成平台与外部应用系统以及新应用的中间桥梁,实现应用集成平台与应用系统的适配。

(3) 业务组合框架。

业务组合框架以面向公共业务应用的组合服务模型形式存在,通过服务间灵活的组合,实现跨业务、跨级别、跨行业的业务流程,且能适应业务变化的需求。由集成开发工具套件支持可视化的服务建模、服务组装,以所见即所得方式构建自己的复杂业务系统,其复杂的业务系统以组合服务模型形式存在。集成开发环境实现组合服务模型向组合服务运行系统的零编程映射,当需求变化或环境变化引起组合服务间协同关系发生变化时,通过更改或调整组合服务模型而实现简单、快速、高效的应用重构。

(4) 法院行业协同框架。

法院行业协同框架以面向行业应用的组合服务模型形式存在,通过行业建模,把法院行业在长期实践过程中提炼的协同作战流程抽象成组合服务模型,可借助于集成开发工具套件来实现可视化的建模、组装,调试。与业务组合框架一样,法院行业协同框架可以通过更改、调整组合服务模型达到快速构建,随需而变。

5 基于SOA架构的法院档案管理系统的实现

法院档案管理系统不是一个独立的技术实现,而是一个全面的、协同合作的解决方案。通过构建多层次的应用集成基础框架,结合目录服务、MDA和BEPL等技术模型,实现法院办案的业务流程、应用系统、数据资源无缝集成。真正做到 “大整合、高共享、流程化”。其具体实现如图5所示。

法院档案管理系统应用集成框架包括6个部分:

(1) 基于SOA架构的法院档案管理系统。该系统是法院软件运行环境体系架构中的核心部分,是法院应用集成实现的关键所在,其布局采用4个层次进行部署,最高法院为第1层,高级法院为第2层,中级法院为第3层,第4层为基层法院。在平台上登记的服务分为私有服务和公共服务。只有公共服务才对外发布,私有服务只向内发布。部署在本单位的私有服务区内。

(2) 应用系统集成。在框架中,垂直应用系统是面向非SOA技术构建的法院档案管理系统,适合采用企业应用集成的技术,也就是消息代理+应用适配器的方法,以消息驱动为核心,通过应用适配器实现应用系统之间的松耦合集成;同时,通过综合数据库的数据对象服务,实现水平应用系统(或综合应用系统)共享垂直应用系统的数据。对于水平应用系统,采用SOA和基于构件的技术,构建应用系统;水平应用系统通过业务系统和数据连接接口,访问垂直应用系统、综台业务数据库和综合数据库;在业务系统和数据连接接口的基础上,可以建立水平应用系统的服务端构件;在服务端构件的基础上提炼出能完成独立业务的粗粒度应用接口服务;将其发布为Web服务,供界面调用;也可以将应用接口服务发布到集成平台,供其他水平应用系统使用或供上级应用系统使用。

(3) 业务数据集成。业务数据集成通过集成平台中的数据访问服务来实现,采用中心模式和对等模式相结合的数据共享模式。中心模式的数据共享,以综合数据库为中心,实现各个应用系统之间的数据交换和同步。而对等模式的数据共享,应用系统的数据变化,会发布到业务整合平台,其他应用系统和综合数据库向业务整合平台订阅数据,井增加或更新相应的数据内容,从而实现应用系统之间的数据交换和同步。

(4) 业务流程集成。通过平台的业务组台服务框架对法院档案管理系统内的服务进行编排,实现法院内部跨部门的业务流程集成;另外,通过行业协同服务框架对来自法院系统外的服务进行编排,实现法院与其他行业的业务流程集成。

(5) 异地信息交换平台。它是实现法院系统与其他行业的通信接口,提供一个数据交换的通道。它可以是一个数据交换中间件,也可以是另一个集成平台。他们之间的通信是基于SOAP协议的XML消息。

(6) 信息安全扩展平台。在法院档案管理系统中,确保信息的安全尤其重要,平台中提供的安全服务不足以满足法院信息安全的要求,必须通过设立身份认证、信息加密、日志审计机制,建立专门的信息安全平台,并把它部署成为平台的扩展套件。

6 结 语

遵照SOA的JBI技术规范构建的法院档案管理系统能够很好地实现法院应用无缝集成,适应法院业务发展的需求,从而全面提升法院安全系统的战斗力。目前,基于SOA架构的法院档案管理系统在安全性以及性能方面考虑不周[6,10,11],本课题将不断深入,主要聚焦在为应用集成基础平台提供扩展,支持服务构件的事件驱动模型,以及服务粒度层的安全认证与授权等。

摘要：针对法院业务复杂度高,技术环节多,系统庞大等特点,基于SOA架构的应用集成使得应用系统可以实现灵活的业务流程,快速适应需求变化的业务发展需要。基于SOA架构的法院档案管理系统提出了针对法院档案管理中的应用集成解决方案,研究并实现了应用集成平台。该系统能够实现法院中案件的统计、业务数据和业务流程的无缝连接等,有效解决法院里各种信息的孤岛问题,实现协同统计和量刑。

关键词：面向服务器的架构,Java业务集成,应用集成,正规消息路由器,法院

参考文献

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法院网络信息管理中心工作思路 第2篇

一、队伍管理方面。

要紧密结合专项整改活动和法制理念教育活动，采取各种形式，形成浓厚的学习氛围。要通过思想政治学习，提高甘于吃苦、乐于奉献的思想觉悟；通过业务技能学习，增强为审判、为全院干警做好服务的本领。

要加强对信息中心工作人员的日常教育、管理，重视对设备调研、采购、发放等环节的监督，确保廉洁方面不出问题。

二、智能化建设方面。

根据院长办公会的部署，中心开始介入办公楼智能化系统的接收、管理工作。目前，随着大楼智能化系统交接工作的基本完成和集成商的退出，系统的日常维护、管理和改造工作将完全由信息中心承担起来，相关费用也将由我院全部承担。

为此，新的一年，信息中心将进一步注重涉及各智能化系统的制度、规范的建设，早日实现操作流程化，管理规范化，使我院办公楼成为一座名副其实的智能建筑，把现代化的设施管好、用好，为审判搞好服务，让院领导放心。

三、信息化工作方面。

目前，信息化应用已涉及全院工作的各个方面，是信息中心工作的重中之重。我们认为，信息化工作追求的目标应该是：以坚固的计算机网络为基础，以安全可靠的数据中心

为保障，以电子签名法为依据，通过对电子签名等先进技术的调研、推行，最终摆脱传统的笔墨纸张，实现真正意义上的办公办案。为此，需要重点把握好以下几方面的工作：

一是现有应用系统的完善、改造工作。主要是法院综合信息管理系统和政治部、信息中心等部分部门网页的改造工作，完善功能，丰富内容，方便应用。

二是信息安全工作。要根据我院的实际需要和省高院的统一部署，做好信息安全工作的中长期规划，并逐步实施，确保信息系统关键设备和信息的安全。

三是做好涉及全院干警的办公自动化设备的采购、配备和日常维护工作。按照去年年底的预算计划，今年我院又将有一批自动化设备需要淘汰、更新，要科学计划，周密部署，把涉及干警切身利益的事情办好。

四是立足现实，积极探索，适时采取新的步骤，推动我院的信息化工作再上新的台阶。

法院信息化建设研究 第3篇

关键词：法院 信息化建设

一、引言

所谓法院信息化建设，顾名思义，就是借助于先进的计算机网络技术以及相关的硬件设施、软件设施，达到人民法院信息的采集、制作、传输、发布、存储、利用方式的现代化、科学化、高效化，促进法院内部的信息资源在不同的部门之间的相互共享，最大限度地实现法院内部工作人员的工作效率的提升，实现司法公正、公平的良好局面。因此，法院信息化建设具有非常重要的意义，接下来，本文将结合笔者在法院进行信息化建设相关工作的实际经验，提出法院信息化建设的几点策略。

二、实现法院人力资源队伍的信息化建设

只有实现法院人力资源队伍的信息化建设，才能够为法院信息化建设奠定坚实的人力基础。法院信息化建设离不开精通计算机技术以及法律综合知识的综合性的高素质人才，所以，一定要实现法院信息化建设队伍的高效配置，形成一个既包含法律专业人才、又包含适当比重的计算机技术人才以及管理人才的综合性的人力资源队伍。与此同时，实现法院人力资源队伍的信息化建设，就必须实现人事档案管理的信息化建设、监督考核机制的信息化建设、法官培训的信息化建设等几个方面。这就要求法院与著名的大学以及科研院所进行密切合作，加强对于法院内部工作人员的业务技能知识的教育培训力度，切实在一定程度上提高法院工作人员的业务素质。此外，法院也应该借助于网上经验交流、在线理论研讨等各种各样的工作方法，来切实实现法院内部工作人员的综合素质的提升。

三、实现法院审判管理及法庭的信息化建设

在法院中，审判工作占据着非常重要的地位，而法院的庭审过程是法院诉讼活动中的重中之重，因此，必须高度重视法院审判管理的信息化和法庭的信息化建设。其中，法院的审判管理信息化建设，即通过先进的计算机技术的运用，来实现对于案件的整个审理过程的管理的自动化、科学化，保证法院所审理的所有案件都能够在立案初期就能够走向既定的运行轨道，实现案件审理的公正性、透明性，更加科学有效地控制法院案件审理流程。

对于法庭的信息化建设来说，主要涵盖了硬件信息化建设和软件信息化建设两个部分。其中，对于硬件来说，法院必须结合自身的财力情况，在法庭中适当地安装监控设备、音频设备、视频设备、证据展示设备等一系列的先进的电子设备，真正为法庭案件的审理奠定科学有效的硬件设施基础。对于软件来说，为了推动法庭审判工作的顺利进行，法院必须根据信息技术飞速发展的实际需要，通过独立开发、与科研院所合作开发或者购买与审判工作配套的法律软件等各种途径，来为法庭审判工作打下坚实的软件基础。

四、实现法院的办公信息化建设

办公信息化在法院信息化建设中占据着非常重要的位置。办公信息化主要涵盖了办公无纸化、办公流程自动化、办公数据信息化和资料存档电子化等内容。法院实现办公信息化，必须保证全部的诉讼材料，包括起诉书、答辩状、证据材料、委托授权书、辩护词、代理词、法庭记录、判决文书等等，都实行电子化收发、电子化管理和存档，通过这种方式，能够更加高效、快捷、方便地进行法院办案材料的查询，有利于法院内部工作人员更好地进行工作。

五、实现法院的执行机制信息化建设

执行机制信息化是法院信息化建设不能缺少的内容。在现阶段，各级法院在信息化进程中，对于执行机制的信息化建设不够重视，导致出现“执行难”的问题。执行机制信息化包括三方面内容：一是用计算机来控制盒管理各年执行的案件情况，实现分类查询，科学配置人员，形成科学有效的执行管理体制和运行机制；二是通过网络来对于本部门及下级执行力量进行统一的指挥调度，集中优势，发挥网络作用，从而适应执行工作靈便、快捷、高效、多样化的特点；三是通过网络或专线电话接受社会对隐匿财产线索的举报，开展网上执行业务咨询，对于违法违纪的人员和案件进行监督。

六、结束语

综上所述，本文进行了法院信息化建设研究。在今后的工作中，只有切实有效地做好法院信息化建设工作，才能够最大限度地提升法院审判工作的质量和效率，改善法院内部管理，切实有效地维护法院的司法权威和司法形象。法院信息化建设是一项非常艰巨的工程，我国法院一定要结合自身的具体情况，充分吸取国际上的法院信息化建设成功案例的经验，切实搞好法院信息化建设工作。

参考文献：

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[5]刘义生，李润海.法院信息化工作的现状及应对[J].人民司法，　2008，（11）.

关于完善人民法院信息化建设的思考 第4篇

一、加强人民法院信息化的重要意义

随着我国改革开放和市场经济建设与完善, 社会方方面面都离不开司法保障, 只有社会主义民主与法制建设的加快, 法院才能尽快解决社会中来自于各方的矛盾, 为经济建设与完善运行各项机制发挥重要作用。

(一) 信息化是法官在新形势下依法公正行使审判权的需要

人民法院是国家司法审判机关, 全社会实现公平与正义是司法审判所追求的目标。在各级法院审理社会各种纠纷案件中只采用传统方式是适应不了社会发展的需要, 法院信息化是运用现代科技术手段, 建立完善, 高效的审判系统, 增强案件的公开和透明度。我们伊春两级法院通过信息化审理案件, 加大了案件结案率, 取得执法与普法双赢, 提高了审判工作科技含量, 满足审判工作需要。

(二) 信息化是提高法官队伍职业素质的需要

正确行使审判权、公正裁判案件, 需要一支政治强、业务精、水平高的法官队伍, 这就需要法官树立终身学习意识来满足自身法律专业知识的需要, 通过信息化建设, 创新学习目的, 开展各种各样培训及向国际化法律专业靠尽, 这将构建学习型社会理念逐渐被广大法官所接受, 在全球高等教育界呈现出优质法律教学资源共享, 同时, 法律课程国际化也是提高法官素质的重要措施和方法, 所以, 法官终身学习目的与国际开放教学有机结合, 更加引进新的法律知识与世界发展同步, 不断增强我国法律知道的总汇, 同时又将所有法官的审判经验和知识进行汇总, 真正达到知识共享必将促进法官司法水平提高, 为国家政治、经济活动提供全方位, 多层次的司法保障和服务, 这就是法院信息化建设的结晶。

二、加强人民法院信息化建设的现状

经过几年的努力, 人民法院信息化建设在国家政务中更加完善。最高人民法院相继制定有关信息化建设的有关规定和政策, 更加规范了对案件执行、审理、远程调解等方案, 相应提高了庭审效率, 规范了庭审活动, 有效提高审判工作效率, 降低了人民法院司法成本, 局域网建设快速向上下级法院的延伸, 在一定程度上拓展了信息化应用空间。伊春两级法院在信息化建设中, 下大力气推进信息化在审判管理的应用, 以形成信息化与法院审判工作的良性互动, 通过多媒体证据展示, 远程调解质证视频提高了审判工作效率, 同时又在执行中流程更加规范化, 特别针对来信来访管理带来效率更可观, 在辖区各级法院之间共享数据、案例达到提高信访工作效率, 有效化解矛盾等方便了当事人参与诉讼活动。目前, 伊春两级法院在《人民法院五年改革纲要》和《国家“十五”计划期间人民法院物质建设计划》基础上时刻按着人民法院计算机信息网络建设规划》、《人民法院计算机信息网络建设管理规定》等建设规划文件来规范和完善伊春两级法院信息化建设。

三、加强人民法院信息化建设的重点和有待解决的问题

受经济发展水平、认识水平等因素的影响, 各地法院信息化发展不平衡, 必须加强认识到位, 信息化建设才能满足工作的需要, 共享资源才能替代传统审理方式。一要加强领导, 提高认识。人民法院信息化建设是否到位, 如何开展信息化工作在审判实际工作的需要, 关键在我们认识是否到位, 领导是否重视, 必须树立领导在信息化建设中起表帅作用, 真正把信息化工作摆在重要议事日程上来, 做到领导亲自抓, 分管领导认真抓, 职能部门具体抓, 各有关部门配合抓。二要真正把司法行政工作转移到信息化建设中来, 加强管理和推进审判信息系统的应用, 各级法院都要把审判信息系统作为工作的重点, 抓好并抓出实效来, 并整合资源, 建设统一的国家司法审判信息库, 将为人民法院审判工作, 领导决策, 国家立法等提供信息支持和服务。三要各级法院要充分发挥信息化在远程教育中的作用, 时刻引导广大法官在国际、国内法律知识更新中时刻为自己充实知识和智慧, 又要利用这资源开展高等教育学习, 从思想观念中与高层次学历法官融为一体, 更好为人民服务。四要进一步充实技术力量, 抓好应用培训, 完善应用软件, 提高智能程度, 建议适用专兼职技能人员聘用制, 以减少法院经费的浪费。五要抓好案件材料数字化管理工作, 实现各级法院数据共享, 逐步实现无纸化办公目标, 同时又要抓好安全管理, 保证数据万无一失, 防止失密、泄密事件发生。六要抓好法院专有网络系统完善与延伸, 大家都知道开展远程教育和远程审判需不同区域, 不同层次法院, 不同层次大专院校等这一切有效保证异地学习培训及审判, 这就需要各级法院都应培训技术人员来保证系统正常运作, 以满足法官和当事人的需求。

摘要：信息化为各级法院审判工作提供一个良好的工作条件和技术手段, 更主要的是落实“公正司法, 一心为民”的指导方针。本文针对完善伊春两级法院信息化建设阐述观点, 以便更好发挥信息化服务林区法制建设中。

关键词：网络,培训,远程,技术

参考文献

[1]孙尚辉.人民法院信息化建设必要性及需求浅析.人民法院司法行政通讯, 2008, 02.

法院信息化管理 第5篇

今年来，xx法院依托信息化建设成果，推行案件从立案、审判到执行环节全面上网，进行流程节点控制；内部办公管理采取无纸流转，实现审判工作和管理工作规范化、科技化，切实提高了审判管理工作质效。具体做法：

一是构建信息化平台，提升办公办案科技化水平。在上级法院的部署下，xx法院完成“省-州-县”三级法院联网、远程视频会议、同步录音录像数字审判庭、LED信息栏、内外网网站建设。构建了一个实现法律咨询、预约立案、开庭公告、审判录音录像、远程会议、案件质效评查功能的信息化平台，全面提升了办公办案科技化水平。

二是规范审判行为，推行案件同步上网。切实利用好法院管理信息系统，推行案件从立案、审判到执行环节形成的所有案卷材料，随办案进程同步录入管理信息系统。院领导、庭长及审判管理办公室可以即时了解案件进展情况，进行监督；上级法院可以根据需要进行网络调卷，评查案件办理质效。今年来，xx法院受理的案件已全部实现同步上网。

三是严格管控审判流程节点，强化案件审限监督。通过设置审判流程节点，要求案件从立案，分案到庭，庭长分案到人，合议庭审判，结案至归档都必须在规定时限内完结，否则系统会自动冻结案件，解除冻结必须经过层层审批。这一举措有效杜绝了案件审理怠慢行为，强化了对案件审理全过程的监督。

北京法院“信息球”初具规模 第6篇

在北京市高级人民法院院长池强的批示中提到，“信息球”的建立是科技强院的重要举措，一定要办好。这个批示肯定了“信息球”的作用。“信息球”是一个从顶层设计入手，对法院审判业务、队伍建设、行政管理等数据进行整合，将信息聚合成为立体运行的模式。

那么，此次“信息球”又是如何整合资源、逐步落地，为审判业务和管理工作服务，这一阶段的建设究竟推进到哪种地步？

六大服务方向

记者走进北京市高级人民法院（下简称北京高院），在信息技术处的演示中看到，“信息球”登录界面是由一个巨大的、不断滚动的球形画面构成，这代表着“信息球”将从几个纬度整合信息。北京高院信息技术处处长王岚生说，“信息球”从理论到实践，需要一段时间探索。在过去几个月，信息技术处组织力量，不断梳理数据和架构，目前已搭建出系统雏形，不断测试和调整，进一步优化，为后续工作做准备。

在理论支撑之下，“信息球”逐步夯实基础，并确定了未来几年的建设方向。目前，“信息球”已完成前期的开发目标，通过60多万组图表，实现为全市21个法院、400多个庭室、6500多名法官，提供了165项审判质量管理、审判效率控制、审判绩效考核、综合业务分析等四个主要方面的信息服务。

“随着北京法院各项工作快速发展，对信息化提出了更新、更高、更复杂的需求，迫切要求在软件方面为解决审判业务、队伍建设中的难点、重点问题提供方法、手段和支撑。”王岚生说，“信息球”不仅是一个聚合了大量信息的、立体运行的管理系统，更是一套着力提升人民法院工作效率与质量的分析辅助工具。

目前“信息球”除了以上4个主要方面的信息服务之外，“信息球”服务平台还包括专项分析和有求必应两个模块。如果说质量管理、效率控制、绩效考核、综合指数这前4个指标从业务角度考核的话，那么“专项分析”则是从审判管理和法院管理的不同角度提供必要的可研性数据支撑。“有求必应”则类似于关键词搜索，方便使用者快速、立体地查看所需要的信息。

从“信息球”界面上可以简单地认为，这六大模块以人和案件为纬度，以时间和业绩为经度，通过资源整合，实现“人员”、“案件”、“时间”、“绩效”为节点的服务管理体系；在这其下，以审判信息库、干部人事库、基础资源库的数据作为支撑，以实现信息的立体式查询和综合分析。

数据分析

“信息球”的界面分为三部分，左侧是各级法院，下拉条可逐级展开，细化到400多个审判庭和6500多名法官。右侧上方是六大功能模块，涵盖了审判业务指标体系。右侧下方是从人员、案件、时间和绩效四个维度进行分析。

北京高院信息技术处副处长佘贵清说：“在‘信息球’质量管理模块中，通过对审判业务中逐个工作环节、工作成果、工作效果信息的自动提取，将反映审判质量的如立案变更率、调解率、二审改判发回重审率等审判过程、审判活动、裁判结果、裁判文书、公众满意程度等方面的各统计指标，利用对比排行、统计图表、文字分析和趋势预测等方式，让法院各级领导能够从组织到个人、从立案到结案，全面了解目前全市不同时间点的案件审理情况，实现法院工作质量的可视化量化管理。”

上述指标均是业务流程中的关键点，比如立案阶段就有27个信息点。质量管理模块又分为两大部分，分别是“公正”和“效果”模块。“公正”是指法院的工作流程是否体现了法院公正的原则，比如立案时间是否在规定时间内结束、案件陪审率是否达标等。这些细节均是法院“公正”的体现。“公正”模块共有11项，“效果”模块有10项，对审判过程中各类业务进行统计。

佘贵清以“效果”中的“调解率”为例解释。他逐步点击左侧全市法院层级，右侧的各类图形随着四个纬度发生变化，分别是绩效、案件、时间和人员。以“绩效”为例，进入之后，立即显示全市法院在2010年至2011年11月20日的调解率，其中处于该分值之上的法院有11个，处于该分值之下的有10个。这个数值是根据实际案件的情况自动获得的。

在图表中，各个法院的绩效排名一目了然。如果左侧再点击各个区县乃至各个法庭，右侧均显示出排名情况，并且有相应的全国参考值、全市参考值、本院参考值等指标，如此一来，法院和法庭等单位通过对比可了解自己的工作情况。

“由于法院有10年的数据，所以统计数据结果是真实可靠的。”佘贵清解释说，目前，在测试阶段，只导入了3年的历史数据，以后将逐步导入历史数据。

同样，再以“个人”为例，点开某个法官的信息，也能看到该法官的调解率是多少，他所在法院的综合调解率是多少，如此对比，就知道该法官的调解率水平。“时间”和“案件”均是以不同的维度立体展示调解率结果。

改变管理方式

同样，在效率控制模块，通过对审判业务逐个关键时间点、时间段、标准规范和基础数据的自动提取，将反映审判效率的如法定时限内立案率、正常审限内结案率、结案均衡度、人均结案数等案件办理、程序适用、审限管控、法官办案能效等指标，“信息球”服务平台提供了各级法院、法庭以及具体法官效率完成情况的分析信息，及其对比分析、趋势分析。

“要看全市法院长期未结案件，通过总报表，我们可以看到某法院最多，如果想了解更多，点击进入该法院，可以了解到哪个审判庭涉案最多，再深入下去，我们可以了解到哪个法官积累的未结案件最多。”佘贵清介绍道，“除了纵向追溯，我们还可以横向分析，比如在全市法院长期未结案件中，可以看到民事案件最多，而在民事案件中，医疗纠纷又占据绝大比重，点击，我们可以看到这些医疗纠纷的具体案件信息，以及是何种因素导致案件被搁置下来。”

在演示中，佘贵清逐步点击图表，可以追朔到一个个案件的电子卷宗。上面清晰地写着立案时间、事由、承办法官、审判结果等具体信息。所以，从这一点来说，“信息球”的分析数据是建立在大量数据之上的，真实可靠。

“信息球”不只是让统计数据更方便快捷，还能发挥更大的作用。过去，法院统计数据采用的是由低到高、逐级上报的方式，个人数据报到庭室、庭室数据上报到院里、法院数据上报到高院，最后由高院统计、整理和分析。数据上报过程耗时费力，而且数据的及时性和准确性难以判定，导致各级管理人员很难实现主动、渐进、有针对性的管理。而通过“信息球”，已经改变了这种方式。

“信息球”已经可以将有关信息全面、动态、及时地统计出来。通过安全权限管理，法官随时可以得到客观、准确的各类数据和统计，不需要人工干预，而且保证数据每天更新。同时，“信息球”还提供了针对每项审判质量的指标分析，可以清晰地了解哪些法院、哪些庭室、哪些人员的审判质量总体良好，进而分析到哪个人、哪些案件的审判质量最高。更重要的是，“信息球”也将审判质量完成欠佳的法院、庭室、人员主动提供出来，进而分析到具体的人员和案件。由此看来，通过“信息球”审判质量管理方式发生了根本的变化，由原来的直线型的逐级管理，变成现在的扁平化、透明化管理，这是北京法院信息化发展的一个重大跨越。

未来提高精准性

从这一阶段的成果看，“信息球”初具规模，搭建了系统，导入了数据，做到了几个方面的信息统计和分析，并且做到了从不同维度分析。但目前“信息球”尚未提供服务，仍处于内部测试期。

讲到此处，佘贵清特意强调，尽管目前对各类数据做到展示和分析，但他们已经开始着手进行更深入的需求分析，除了对结构化数据的分析外，针对非结构化或半结构化的文书信息展开研究。比如通过分析医疗纠纷的案件文书信息，系统能够自动生成详细、全面的分析报告，用以帮助法院快速提升审判力；甚至可以通过这种分析结果，为社会提供案件产生的原由报告，从而为化解社会矛盾、促进社会和谐贡献力量。

“为什么需要这些详细的信息指标和统计？比如提高结案率的水平，就必须知道全市的平均结案率。现在这种结案率依靠大量数据统计得出，有了这些数据之后，再看某个层级的对比数据，就能了解为什么某个层级的数据高或者低，这就是从数据中挖掘到有用的信息，从而为以后的审判业务提供依据。”佘贵清分析道。

可以看出，“信息球”涵盖的数据多、相关业务庭室多、涉及人员多，但凭借统计信息的精准度与惟一性，整套系统真正实现了在审判管理工作，纵向上找到全市法院的长项和短板，横向上找到各院的优势和劣势，并精确定位到具体的人员、案件、时间、绩效。同时，所具有的分析功能将通过知识挖掘、分类、分析、检索与展现技术，分析司法审判规律，提供社会管理、法律法规、审判管理、司法建议等方面的知识展现，为辅助决策提供智慧型的知识服务。这种专项分析为管理层全面认识和分析北京法院司法审判总体工作情况提供了强有力支撑。

“2011年探索构建‘信息球’前期工程基本结束。” 佘贵清表示，“2012年将启动一期工程，提高‘信息球’数据准确性和权威性；同时梳理整合2007年前审判数据，着力解决审判管理工作中的新问题，侧重研究审判活动的内在规律；重点获取外部对提高审判质效有用的数据；面向法官提供能够显著提高工作质效的实用工具；面向诉讼当事人和社会公众提供具有交互功能的司法信息服务。”

预计到2013年，“信息球”将启动二期工程，运用“云”技术，探索智慧型“信息球”服务体系建设，为上级机关和全市三级法院提供高层次、多视角的数据服务，为法官提供更加便捷实用的内容服务，为诉讼当事人和公众提供全面准确的信息服务。

可以看出，“信息球”因法院提升审判力的需求而生，也必将为更好地服务于法院内外，不断完善与改进。为此，本报将持续关注北京法院“信息球”的建设，敬请关注。

法院信息化管理 第7篇

什么是档案信息化

人民法院档案信息化是指在档案形成、收集、整理、归档、查询、管理等各个方面, 推广和应用以计算机网络为中心的科学技术, 构筑由计算机网络硬件和软件实现的诉讼档案信息资源共享优势, 利用信息技术传播速度块、存储量大、查询快捷和信息资源共享的优势, 实现以科技手段智能化辅助法官办案的系统工程。

档案信息化在法院信息化建设中的重要性

1档案信息化是我省法制建设的需要

改革开放三十年来, 我省经济建设、民主与法制建设取得了长足发展, 人民法院工作进入了一个全新的发展阶段, 作为法院信息化建设的一个重要组成部分, 法院档案信息化建设的重要性就凸显出来。随着新技术的引入, 更加科学有效档案管理模式将为审判工作和司法实务工作的开展提供了更好的服务。

2档案信息化将大幅提高法院的工作效率

以计算机技术和网络应用为中心的信息化建设, 将对档案管理带来巨大的改变, 相对于之前的人工管理和手工操作的传统档案管理方式, 计算机系统具有处理速度更快、存储量大、查询快捷等优势, 这些都将有效地提高法院工作的质量和效率。

法院档案信息化建设面临的困难

1资金困难的问题依然存在

陕西省法院领导对信息化建设工作极为重视, 2013年3月底, 陕西高院成立了以院长阎庆文任组长, 由副院长杨树业主管的工作领导小组, 全面领导、落实全省法院的信息化建设工作。为满足信息化建设的新需要, 陕西高院共筹集资金2.8亿元, 为全省法院配备齐全了各类电子设备, 建成全省法院电子档案系统。然而, 信息化建设是一项长期的工作, 计算机科学技术的发展, 必然带来软硬件系统需要维护、需要更新等一系列问题, 这都需要大量的资金支持, 基层法院经费本来就紧张, 要在有限的经费中拨出一部分来用于信息化建设存在相当大的困难。

2档案信息化工作十分繁重

目前法院的在室档案数量极为庞大, 截至2009年底, 陕西高院库藏各类诉讼档案已达91920卷135203册, 行政文书10080件。同时在实际工作中新的档案材料也在不断的产生。法院档案信息化不光要要对对现现有有档档案案数数字字化化, , 同同时时还还对对不不断断产产生生的的新新文文件进行信息化处理, 工作难度可想而知。

3档案管理规定落后, 缺乏制度化

法院系统目前实施的《人民法院档案管理办法》是最高人民法院于1991年制定的, 随着社会发展和时代的进步, 它已很难适应法院实际工作的需要, 所以新的档案管理制度的出台, 是目前法院系统亟待解决的问题。

4缺乏专业的数字档案管理人才

档案管理是一种专业性很强的工作, 然而我省各级法院从事档案管理工作的人员中, 档案管理专业毕业并精通计算机技术的专业人员比例不高, 这就造成了他们很难适应档案档案管理的网络技术、信息化管理手段和方法的应用。

关于档案信息化的一些建议

1转变传统观念, 规范档案管理制度

无数的事实告诉我们, 观念的落后才是最大的落后, 我们各级领导干部需要提高思想认识, 充分意识到档案信息化工作的重要性和紧迫性, 认识到档案信息化工作对法院整体工作将起到很大的推动作用。而对于制度建设的问题, 法院系统应该尽快出台一系列的相关规定来严格规范档案管理工作, 例如通过制定《档案管理办法》、《档案分类方案》、《诉讼文书立卷归档办法》、《档案保密制度》等规章制度, 加强规范管理。

2为信息化建设提供长期的资金保障

目前我省已经建成了覆盖全省的电子档案系统, 从硬件和软件上都已经能够满足档案信息化建设的需求。然而档案信息化建设初期的工作是比较繁重的, 不只是一人或者是一个部门可以独立完成的, 这需要请专业的人员来处理, 而后期的维护和设备更新换代, 都需要持续的资金投入, 而基层院资金相对困难, 很难独立承担这些费用, 这就需要省法院提供长期的资金保障。

3建设专业的档案管理人才队伍

我们如今的时代, 是一个科技革命日新月异的时代, 只有建立一支既拥有较高计算机能力、又有较高档案信息专业知识和法律知识水平人才的人才队伍, 才能满足新形势下档案管理工作的需要。

法院档案信息资源开发与利用的思考 第8篇

一、法院档案开发的必要性

目前, 随着我国法制化的发展, 社会公众对法院的要求越来越高, 法院档案作为法院的一项重要工作内容, 对其开展优化与开发利用呈得日益迫切。其开发利用的必要性体现在:第一, 法院档案为法院工作的正常开展提供了必要依据。也就是说, 法院在进行发展史教育、法院工作的开展、法院经验总结、法院工作的理论研究、法院工作的历史还原都离不开法院档案的开发利用。第二, 在进行法制建设与法院廉政建设方面, 法院档案提供了必要的资料。具体而言, 在立法工作、普法工作和党风廉政建设、法院队伍建设中, 法院工作规范、开展思想教育等方面提供了有价值的资料与素材, 促进了法院在保证社会实现公平正义方面的职能建设。

二、对法院档案信息资源开发与利用的展望

目前, 随着我国法制建设的发展和法院工作的日益完善, 法院档案开发利用工作也被提到想到一定高度, 但是, 就总体而言, 法院档案开发利用无论在理论方面, 还是在实践方面, 都处于在初级发展阶段, 对法院档案进行开发和利用还有很长的路要走。对法院档案的开发利用中存在的不足与发展目标进行研究具有重大的意义和价值。

(一) 开发利用法院档案工作思路的展望

首先, 法院档案开发利用的研究重点和研究难点是档案的开发对象和开发利思路、开发利用方法的确定。我国地方法院档案具有丰富的信息资源可供进行开发研究。档案共分为八大类, 包括文书类、诉讼类、技术类、音像类、实物类、基建类、会计类和电子类档案。这些档案无疑都有具有很高的开发价值, 但是, 如何按照实际需求对上述各类法院档案进行开发对象的确定, 构成了法院开发研究的难点之一。

其次, 如何确定对文书类档案与诉讼类档案的开发思路也是开展研究的一项重点内容。文书档案对法院的历史进行了真实的记载, 它有效地反映出法院具有的职能。所以, 开发文书类档案, 特别是开发具有永久性保存价值的文书档案意义十分重大, 是法院档案开发研究的重点之一。在进行法学研究和开展立法工作中, 诉讼类档案提供了重要的参考资料, 同时, 诉讼类档案也为法制教育和开展社会综合治理提供了必要的信息, 对其进行开发也具有特殊意义。但是, 由于诉讼类档案所具有的特殊性和保密性, 开发此类档案则是研究的难点之一。

法院档案的开发利用是一项复杂工程, 众多因素在发生相互作用, 所以, 法院档案的管理者和研究者应从主观因素和客观因素两方面进行分析, 有效开展法院档案的开发利用与研究。

(二) 优化法院档案开发与利用工作途径的展望

法院档案开发与利用工作是一个许多因素相互作用的复杂的工作, 法院档案工作者必须从主观和客观因素方面进行改善, 优化法院档案开发与利用的工作。

1. 加强理论研究。

坚持加强与法院档案开发与利用工作相关的档案理论研究使其更有利于指导实践。目前为止, 我国法院档案方面的理论仍然滞后是我国法院档案工作发展的栓桔。法院档案工作必须要做到不仅从实际出发研究分析档案工作的现状, 还要具备长远发展的视角来研究发展趋势。此外, 要懂得审时度势, 用创新型思维探索法院档案开发与利用工作出现的新情况、新问题、新挑战, 并抓住机遇, 制定相应的对策。正确分析和判定档案的保存价值, 准确划分档案的保管期限, 使其更具科学性, 同时, 必须注重制定一些操作性强的工作规范和工作标准。

2. 优化馆藏。

优化法院档案室馆藏质量与结构。首先, 去粗存精, 对现有馆藏进行鉴定, 剔除无保存价值的案卷。其次, 档案收集阶段始终坚持注重档案质量, 必须把保管期限划定不准确、重复文件进馆等问题杜绝掉。再次, 积极地深层开发法院档案室馆藏信息资源。

3. 坚持标准与制度建设。

遵循档案价值的形成与实现规律, 加快构建一套完善的一般标准与特殊标准相结合的法院档案工作的标准体系。档案是人类社会各种实践活动的历史记录, 档案价值的形成也是来源于实践。因此, 符合规律, 符合实践的一般标准是整个法院档案工作标准体系的基础。此外, 由于档案开发与利用是一项预测性的复杂而繁琐的工作, 具有其特殊性。因此, 除了实践标准外, 还应开发与运用特殊标准, 而特殊标准又包括理论性鉴定标准和技术性鉴定标准。

摘要：人民法院的活动内容是通过法院档案形式保存下来, 作为人民法院活动的原始记录, 档案对法院的发展过程和有关的信息资源进行了存储, 因此, 法院档案具有十分重要的经济价值与社会价值。由于法院档案的重要性, 对法院档案进行开发和利用也日益受到人们的关注。本文从法院档案进行开发和利用角度出发, 对地方检查档案包括的信息资源开发利用的现状展开研究, 并对开发利用过程中存在的不足, 以及开发利用的未来发展趋势给出自己的见解, 希望能对法院档案的开发利用提供出有价值的研究成果。

关键词：基层法院,档案,信息化

参考文献

[1]纪玮.论档案馆档案信息资源的开发[J].工会论坛 (山东省工会管理干部学院学报) , 2010 (05) .

[2]赵九轩.论企业档案信息资源开发利用的问题与对策[J].学理论, 2009 (31) .

法院信息化管理 第9篇

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在首个国家宪法日到最高人民法院调研时强调, 要深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 充分发挥法治的引领作用, 大力推进信息化建设, 全面提升人民法院工作现代化水平, 促进公正司法, 进一步提高司法公信力, 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

孟建柱指出, 法治化是人民法院工作的内在要求。要把法治化贯穿于人民法院工作全过程和各方面, 善于运用法治思维和法治方式履职尽责, 以实际行动让人民群众相信法不容情、法不阿贵, 切实促进公正司法, 提升司法公信力。要坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合, 确保法官把法治内植于心、外践于行, 真正做到信仰法律、坚守法治, 端稳天平、握牢法槌, 铁面无私、秉公司法。

孟建柱强调, 信息化建设是人民法院工作改革发展的重要引擎。要坚持以需求为导向、以应用为核心, 在更高层次、更高水平上推进人民法院信息化建设。要更好地统筹把握司法办案规律与信息化建设规律, 推动信息化建设与司法办案的融合。要依托信息技术深化司法公开, 用全方位的公开倒逼司法能力的提升, 促进严格规范公正文明司法。要善于运用信息化手段满足群众多样化的司法需求, 为群众提供更便捷的诉讼服务, 让群众感受到社会主义司法的方便和温暖, 增强群众对司法的信心。

法院信息化管理 第10篇

近年来, 通过不断的实践总结, 我市两级司法警察执法队伍确立了“总结实践经验, 指导实际工作”的宣传工作方针, 突出了宣传在司法警察执法中的重要作用, 为司法警察队伍形象的提升、增强社会各界的理解打下了坚实基础, 取得了明显成效。但做好司法警察执法宣传工作是落实司法警察队伍管理长效机制的重要组成部分, 是必需长期要做好的工作之一。

一、司法警察执法宣传工作的重要性

司法警察执法宣传工作的好坏在一定程度上决定了司法警察队伍形象的好坏。司法警察执法工作的主要对象是被告人、上访人员、心怀不满企图闹事人员等成员构成, 社会地位相对处于弱势。同时, 法制观念十分淡薄, 当司法警察对上述群体开展执法宣传时, 往往会遭到围观群众的责问, 群众对执法对象的同情往往给司法警察执法工作带来难度。因此, 司法警察执法工作是人与人之间的沟通过程, 又是知法与不知法的对立化解过程。为此, 加强执法宣传工作, 改善执法环境尤其重要。做好司法警察宣传工作不仅有利于改善警员与上述人群的关系, 化解警员与当事人之间的矛盾, 通过感人的教育、宽容的态度、平等的对话、人性化的执法, 使当事人理解法院的行为, 主动配合执法。还能够让更多的群众了解法院的行为的性质与意义, 增强遵章守法的自觉性, 营造良好的执法环境, 有利于司法警察执法工作早日步入良性循环轨道。

二、当前司法警察执法宣传存在的问题

在充分肯定过去几年中司法警察宣传的成绩的同时, 必须用一分为二的观念去看, 当前司法警察执法宣传工作中还存在一些问题。主要表现在以下二个方面:

(一) 部分一线警员对宣传工作的认识较为肤浅

他们认为宣传只是宣传员的工作, 与己无关, 由此失掉了大量的一线题材和阵地。导致因面上宣传缺乏活生生的、典型的案例而显得软弱无力或针对性不强。也有个别警队负责人对宣传工作的重要性认识不足, 把宣传工作当作一项软指标, 有时应付了事, 不主动去发现和及时挖掘好题材, 从而失去了宣传教育的大好时机。有时是工作做了不少, 但做一件, 了一件, 很少报道或没有及时报道, 从而造成上级不了解, 当事人不理解, 造成面上宣传与点上工作两层皮。

(二) 宣传员队伍还有待进一步加强

虽然各警队都设立了宣传员, 但大多由内勤兼职, 平时忙于应付各类事务性工作, 对宣传工作投入的精力不足, 每月只做月总结, 对平时工作动态报道不及时, 造成宣传工作的被动性。另外, 大多数宣传员并没有从事过宣传工作, 缺少必要的基本功, 表现为:一是对宣传的认识仅停留在新闻报道上, 片面认为宣传工作就是做好报社、电台、电视台的投稿工作, 而忽视了面广量大的与人民群众的面对面宣传;二是在写作中, 仅停留于对事件的直陈直述, 对全局性工作布局与要求不敏感, 不善于挖掘平常工作中的新闻点;三是由于法律法规专业知识欠缺, 不能准确运用法定语言来表述案件的发生经过与处理过程。有时甚至发生因对法规条文的误解而造成文章导向性错误, 给执法工作带来负面作用。

三、如何做好司法警察执法宣传工作

如何发挥宣传工作反映情况、交流经验、鼓励先进、教育指导等作用, 提供出高质量、快时效、有价值的宣传品, 更好地为司法警察执法工作服务笔者认为, 应着重做好以下二方面工作:

(一) 提高认识, 加强领导

司法警察执法工作是落实“科学发展观”重要思想, 司法为民, 全面建成小康社会的具体实践, 宣传工作在正确、及时地反映司法警察执法工作、宣传司法警察执法目的、意义等方面发挥的作用越来越大。各级领导应该把宣传工作作为日常工作的组成部分来抓, 提高认识, 加大投入, 落实人员, 确保宣传工作的顺利开展, 通过信息宣传工作提升自身履职能力, 树立执法形象, 努力打造一支文武兼备、精神饱满的司法警察队伍。

(二) 加强执法宣传力量, 组建一支高素质的宣传队伍

首先, 要转变信息写作理念。要树立“司法警察形象是法院的门面”理念, 进一步加强信息宣传工作, 将信息工作作为法警工作的一项重要工作来抓, 通过集中学习培训, 强化信息工作重要意义, 完善信息报送责任制度, 培养兼职信息通讯员, 完善信息宣传工作奖励机制, 激励干警写作信心和热情, 把过去“要我写”的理念转变为“我要写”, 让全体法警从思想上彻底摒弃“前松后紧”的思维定势, 激发干警自主报送信息积极性, 促进信息报送工作良性循环。其次, 优化宣传员队伍。积极引导法警队伍自主加强自身写作水平的提高, 学会如何做到信息宣传工作要找准“关注点”, 认清当前社会形势;强化“着力点”, 定位准确;突出“闪光点”, 突出我院法警工作的重点、亮点;力求“参到点”, 为法院审判工作提供更多层次深、价值高、针对性强的意见和建议。同时坚持吸收政治坚定、业务精通、作风扎实、素质全面的同志, 为他们的工作提供各种便利, 不断提高宣传员的综合素质, 在加强业务培训的同时, 不断加强对宣传员的事业心、责任感的教育, 形成有事必报的宣传意识和快速及时地效率观念。三是要建章立制, 落实责任, 建立起有效的宣传网络。各警队要制定明确的宣传工作制度, 做到年初有计划, 年终有总结, 每月、每季都有考核。要明确不同信息的责任人员, 形成信息畅通宣传网络。加大对法警工作的宣传力度, 促进法警工作上新台阶。

法院信息化管理 第11篇

随着改革向纵深发展,一些深层次的矛盾和问题逐步显现,人民法院面临的新情况新问题越来越多。太原市中级人民法院从推进人民法院改革、努力提高司法能力和司法透明度出发,大胆探索法院管理新路子,主动与媒体联姻,形成舆论和司法良性互动的态势,成为法院管理文化系统工程中的一大亮点。

如何坚持和把握正确的舆论导向,大力提升法院形象和司法公信力,是摆在法院工作中的一项重要任务。太原中级法院新一届党组班子在党组书记、院长冯少勇的带领下,作出了加强法院对外宣传的重要决策,成立了新闻宣传工作领导组,由院长任组长、两位副院长任副组长,同时建立了新闻发布制度,由一名副院长担任新闻发言人,并于今年2月组建了新闻宣传处,具体负责全市法院对外新闻宣传的组织、协调、联络和日常管理工作。短短几个月来,国家及省市新闻媒体刊发了有关太原法院的报道800余条次,为全市法院各项建设的创新发展提供了有力的舆论支持。

太原中院在实践中认识到,以网络、报纸、电视为代表的现代媒体所拥有的信息传播力量、广泛社会影响、舆论监督作用,正在支配着公共的话语形成,也对司法形成了强有力的影响。只有主动出击,利用现代媒体宣传人民法院的各项工作,以“看得见”的方式将正义传送给每个人,让全社会在司法信息透明的环境下感受到实实在在的公正,才能从根本上杜绝和消除各种扭曲和炒作。为此,在年初他们就制定了《全市法院2009年新闻宣传工作要点》以及有关激励办法,明确了年度工作任务,并在全市法院选拔了49名通讯员,形成了法院内部新闻宣传队伍网络和信息沟通体系;邀请国家、省市主流媒体新闻单位的领导和记者,组织召开了全市法院首次新闻宣传工作会议,明确任务,加强沟通,展示了全市法院主动宣传、公开透明的决心和信心,营造了强大的宣传态势,受到了各新闻单位的广泛欢迎和赞誉。

今年以来,太原中院紧紧依靠各类新闻媒体,主动扩大合作范围,搭建更加宽阔的立体宣传网络,切实做到了重视媒体、善待媒体、借助媒体。在与省内各主流媒体保持长期新闻合作的基础上,加强了与新华社、人民法院报等国家级媒体的合作,并同时与新华网、山西新闻网、太原新闻网等网络媒体合作,开展网络新闻信息传播;与《市场导报》联合创办了《太原法律文化周刊》;与山西电视台《公民与法》栏目合作创办了《法苑视界》;与山西交通广播联合创办了“阳光法庭”广播栏目;太原中院内部刊物《太原审判》停办6年之后于今年3月恢复办刊;太原中院官方网站——太原法院网于5月中旬开通试运行,成为传播法院工作动态、公开审判流程、普及诉讼常识、宣传法律知识、提供法律援助、宣扬反腐倡廉、展示法官风采的重要窗口,标志着太原中级人民法院信息化建设和司法宣传工作迈上了一个新的台阶。他们还广泛开展“司法保护进校园”活动,受到教育部等国家部委的高度关注;大力宣传先进经验和先进典型,起到了积极的舆论引导作用。

法院信息化管理 第12篇

前些年,国内一本管理杂志曾经对企业中高层主管进行过一次调查,被调查的人中,有65%的人将员工缺乏活力列为他们最烦恼的要素。显然,如何提升员工活力,高效率地完成组织的目标,并实现员工个人的幸福已经成为困扰企业界的管理难题。在本次调查中,另一个达成共识的观点是:企业文化对员工活力产生着至关重要的影响。所以,活力管理越来越受到各行业管理层的普遍重视。

法院管理与企业管理在实质上并没有太大的区别。管人、管事是管理最基本的内容,管理在实质上都围绕着工作质量和工作效率这两条主线展开。不同的是企业管理的目的是追求并实现经济利益最大化,而人民法院管理的目的是实现社会的公平、正义。但归根结蒂是人的管理,决定因素在人。管理文化不仅是企业管理的需要,人民法院也同样需要,而且必不可少。“活力管理”就是法院文化建设中一项可以凝聚人心、增强队伍战斗力的重要内容,更是新形势下人民法院实现与时俱进,加强队伍建设非常重要的一个环节。

在管理工作中,管事容易管心难。我们有一种感受是在日常工作中无法感受到的,这种感受来自一些集体活动的体验,在这些活动中人们激发出的荣誉感以及争先争上的精神,情感最真实,表现最强烈。这是一种无声的、启发式的集体主义教育。在这里,人的关系变得单纯了、融洽了;在这里,和谐的萌芽有了最适合其生长的土壤。而在我们的实践中也不难发现,一个“团结紧张、严肃活泼”的队伍,往往在各方面的工作中都表现得富有效率和成效。一个法院就好像一个大家庭。“家和万事兴”,这一基本的道理在法院管理中的应用有时候远远胜过制定的规章制度。有人说,在管理中,管事容易,管心难,管别人的心,首先要管好自己的心。制度是用来管事管人的,但不一定管得了人的心,而“活力管理”这种形式却在潜移默化中凝聚了人心、净化了人心,“他律”与“自律”找到了融合点,逐渐趋于统一。管人先管心,法院文化建设所要解决的就是这个问题。

一个好的管理应当是把“管事”与“管心”有机地结合起来的管理模式,二者之间的结合点或者说衔接点就是以人为本。一方面,我们要更加注重和更好地找到干警“工作-生活”的平衡点,真正关心他们的身心健康,解决他们的生活难题等;另一方面,我们的各项规章制度也要最大限度地遵循以人为本,使其最大限度地体现出人性自然属性,做到适人、适时、适事,便于操作。我们应当把这些“规则”透明化,就是明确各类人员的“位、责、权、利”。让每人都明了自己的岗位是什么,他应该承担的责任是什么。同时,为他们个人发展提供一个平等、公开、透明的空间、平台以及愿景,从而使“人”与“事”有机地结合起来。

“活力管理”是以一定的活动载体表现出来的,我们搞演讲、唱红歌、开运动会等等活动都可以称之为活力管理。但它并没有固定的模式,只要是能约束人心、凝聚人心、激发活力,能够通过适当的、外在的表现方式,在潜移默化中影响、干预、引导人们的思想观念的一切方法都可以称为活力管理。无论何种方法,我们都必须把“人”放在首要位置,满足人们最基本的需求,让人们感到被尊重、被肯定,受到公正、公平相待。所以,我们无论举办什么活动来促进法院文化建设,都应当以人为本,把干警的态度、愿望、需求放在第一位,都应当是受到广大干警的认可、欣赏,并乐于参与的。当“活动”被当做一种负担时,就会失去“活动”的意义,甚至适得其反,影响工作。法院管理与棋局对弈有着很多相似之处。我们每个人就像棋中的“车、马、炮、兵、将、士、象”,各行其所,各司其职,只要管理者深谋远虑,指挥得当,这盘棋就走活了。