发展危机范文

发展危机范文（精选12篇）

发展危机 第1篇

一、我国经济发展中在能源方面存在的主要问题

从我国2007年能源白皮书反映的情况来看，目前我国能源状况和开发利用中主要存在以下几个方面的问题：

1. 人均能源资源拥有量较低

中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的十五分之一左右。耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。

2. 能源资源赋存分布不均衡

中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。由于能源的这种不均衡分布，导致我国能源运输成为制约国民经济发展的瓶颈。以煤炭为例，煤炭运输在铁路货运量中的比重一直维持在41%～43%之间，煤炭平均运距近几年基本维持在550公里～555公里左右，2002年煤炭企业通过铁路运送煤炭8.2亿吨，扣除为鼓励煤炭出口的4条铁路免征的铁路建设基金外，煤炭企业年支付的铁路建设基金达140多亿元。

3. 能源资源开发难度较大

与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差，缺乏竞争力。

资源约束突出，能源效率偏低。中国优质能源资源相对不足，制约了供应能力的提高;能源资源分布不均，也增加了持续稳定供应的难度;经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位国内生产总值能耗和主要耗能产品能耗高于主要能源消费国家平均水平，进一步加剧了能源供需矛盾。单纯依靠增加能源供应，难以满足持续增长的消费需求。

4. 以煤炭为主的能源消费结构和粗放式的能源利用给我国能源消费的环境带来了巨大的压力

煤炭是中国的主要能源，以煤为主的能源结构在未来相当长时期内难以改变。相对落后的煤炭生产方式和消费方式，加大了环境保护的压力。煤炭消费是造成煤烟型大气污染的主要原因，也是温室气体排放的主要来源。资源的过度开采，对环境造成严重污染，生态破坏问题突出，我国1000美元GDP的能耗比发达国家高出很多，甚至比印度还要高，我国8个主要高能耗行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%;随着中国机动车保有量的迅速增加，尤其是在汽车逐步进入中国家庭后，个人已成为油品消耗的新的生力军，数字显示我国汽车发动机每百公里油耗的设计值比发达国家要高10%～15%。部分城市大气污染已经变成煤烟与机动车尾气混合型。这种状况持续下去，将给生态环境带来更大的压力。

5. 市场体系不完善，应急能力有待加强

中国能源市场体系有待完善，能源价格机制未能完全反映资源稀缺程度、供求关系和环境成本，天然气价格偏低，挫伤了天然气供应厂商的生产积极性，不利于国内天然气产量的提高;石油价格体系不合理，国内石油市场高度垄断的现状导致油价与国际接轨长得灵敏、降得迟钝，国内成品油定价机制改革的迟缓造成了油价调整的矛盾;煤电价格联动机制有待进一步完善调整，煤电之争制约着电力的快速发展。能源资源勘探开发秩序有待进一步规范，能源监管体制尚待健全。煤矿生产安全欠账比较多，电网结构不够合理，石油储备能力不足，有效应对能源供应中断和重大突发事件的预警应急体系有待进一步完善和加强，尤其是在近几年发生的电力供应紧张、国际市场供求关系发生变化、自然灾害侵袭等突发事件时就越发凸现出我国在电力供应、煤炭生产和运输、国家石油储备能力、水资源合理调配等方面尚有许多不尽人意之处。

从我国今后经济的可持续发展的要求来看，如何解决经济发展和能源危机之间的矛盾，保证社会经济又好又快的发展，是我们所面临的一个亟待解决的问题。在今后一个较长的时期内，除大力扶持能源开发和相关配套设施建设外，发展循环经济是我们摆脱能源危机困扰的一个有效途径。

二、循环经济的基本理论

所谓循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征的，在环境方面表现为污染低排放，甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利益、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因此，循环经济本质上是一种生态经济，是相对于传统的线性经济而言的。旨在建立一种以物质循环流动为特征的经济，从而实现可持续发展所要求的环境与经济双赢。

与传统经济相比，循环经济的不同之处在于： (1) 传统经济是一种由“资源产品污染排放”所构成的物资单向流动的以高开采、低利用、高排放为特征的线性经济模式。而循环经济倡导的则是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源产品再生资源”的物质反复循环流动的过程，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，使得整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。 (2) 传统经济是通过把资源持续不断地变成垃圾的运动，通过反向增长的自然代价来实现经济的数量型增长，由此最终导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾害性的环境污染后果。而循环经济倡导的是一种与资源环境和谐共生的经济发展模式，是一个“资源产品再生资源”的闭环反馈式循环过程，资源在这个不断进行的循环经济中得到持久的利用，从而把经济活动对环境的影响降低到尽可能小的程度，从而从根本上解决长期以来困扰我们的环境与发展之间的尖锐矛盾，实现经济与环境的双赢。

因此，在技术层次上，循环经济是与传统经济活动的“资源消费产品废物排放”单程型物质流动模式相对应的“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式，其核心是提高生态环境的利用效率。从科学范式的角度看，循环经济实质上是基于技术范式革命基础上的一种新的经济发展模式。

从循环经济的基本理论可以看出，节能减耗、降低污染是发展循环经济的主要目标，这从发达国家上个世纪末经济发展的实践中已得到了充分的证明，从我国在今后一个较长的时期内要保持社会经济持续发展也需要解决这两个关键问题。因此，可以说发展循环经济是我国今后社会经济发展模式的必然选择，也是解决我国能源危机的有效途径之一。

三、我国发展循环经济，解决能源危机的具体措施

1. 加快循环经济立法，保证降低能源消耗

发展循环经济涉及社会、经济、资源与环境各个方面，是对传统经济发展模式、资源利用观念和方法、环境治理方式以及相关战略和政策的重大变革，因此需要特殊的法律法规支持。尽快制定、颁布促进循环经济的法律和法规，通过法律法规以确定循环经济在社会经济发展中的地位，明确政府、企业在发展循环经济中的权利与义务。通过立法加强对高耗能企业的管理，尤其要加强对综合能源消费量超过国家规定总量的重点企业的管理，实行重点管理制度。重点企业应当制定严于国家标准或者行业标准的能耗企业标准，并按规定进行审核。抓住了这些重点企业，就等于抓住了资源节约和循环利用的关键。同时，通过立法将循环经济中节能减耗的有关要求作为今后对政府部门政绩考核的重要依据确定下来，由上级人民政府根据规定的循环经济主要评价指标，尤其是在节能减耗方面对下级人民政府发展经济的状况定期进行考核，并将考核结果作为评价地方人民政府行政领导政绩的重要依据。国务院和县级以上地方人民政府向同级人民代表大会报告政府工作时，应当同时报告节能减耗的工作成就。这将有助于解决过去以GDP(国内生产总值)指标作为考核地方领导政绩的主要标准的弊端，从而为区域和企业发展循环经济提供科学的基础。循环经济评价考核体系制度的建立需要以准确的统计核算制度为前提。循环经济中节能减耗的指标体系既是考核政府发展循环经济绩效的重要依据，又是政府为企业提供资金倾斜、技术支持、税收优惠的主要参考。

2. 企业应积极开发适应循环经济要求的新型技术，在节约能源中获得效益

对企业来说，应大力开发适应循环经济要求的新型技术，将资源循环利用和环境保护纳入企业总体的开发和经营战略中，这对企业而言是获得长期的经济效益和社会效益的有效手段。企业在考虑新型技术的开发时，往往关注的是技术开发的前期投入，总觉得这种投资不划算。但是从企业的长期发展来看，适应循环经济要求的新兴技术研发的投资对企业而言是一种一劳永逸的投资。从企业的经济效益来讲，当企业按照循环经济减量化、再利用、再循环的要求进行新型技术的开发，虽然有一定的资本投入，但这种技术一旦在企业的生产经营中被充分的利用，将会大力降低原材料和能源的消耗，同时还可将曾经废弃的的一些物资甚至工业垃圾回收利用，实现少投入、高产出，这对企业而言是一种用较少的投入获得今后长期的持续性的收入的切实可行的投资行为;从企业的社会效益来讲，现今的社会公众对企业的认可不再仅仅从企业的经济效益、交纳利税数额来进行评价，还要看这个企业是否积极承担应属于它的社会责任，一个在当地经济效益颇佳的企业，如果同时也是一个高能耗、高污染的企业，也很难得到社会的普遍认可，甚至还会在较为广泛的群体中遭到公众的唾弃，如前几年在国内曾红火一时的河南莲花味精厂污染环境的事实被媒体曝光后，该企业的产品在国内市场的销售量也开始大幅度下降。所以，一个企业根据循环经济理论进行节能减耗的技术开发和利用，不仅可以为企业带来显著的经济效益，也可以通过这种技术的应用，向社会展示本企业积极承担应由它承担的社会责任的勇气和实际行动，从而在社会公众中树立良好的企业形象，进而提升企业在社会中的知名度和美誉度。

3. 以绿色消费推动循环经济发展，引导社会公众合理利用能源

发展危机 第2篇

调查人：

谢新洲(北京大学市场与媒介研究中心主任、北京大学新闻与传播学院教授、博士生导师)

汪 良(北京人民广播电台台长、中国传媒大学教授、博士生导师)

序

随着国际金融危机持续扩大蔓延，其对各行各业的影响也日渐显现。从世界传媒业来看，众多著名传媒集团经营陷入困顿，不得不采取裁员、降薪甚至取消报纸印刷版等方式,调整发展战略以应对金融危机。美国《纽约时报》、《洛杉矶时报》、《芝加哥论坛报》等媒体通过变卖资产、申请破产保护等手段维持生存。法国政府为了缓解媒体的困境，采取了政府直接资助和减税等措施。难怪《纽约客》杂志发出这样的感叹：“也许一些报纸依靠网络收入可以支撑下去，但未来，在大城市里找不到当地报纸将不再令人震惊。”

在全球传媒业普遍受到冲击的情况下，我国传媒业也未能幸免。报业、广播电视、以互联网为代表的新媒体等在受到世界经济下滑和内部产业结构调整双重压力的同时，也面临着创新、升级和壮大的机遇。

一、金融危机给我国传媒业带来的冲击

经过30余年的改革，我国传媒业获得飞速发展与壮大，依靠多样化的内容服务，获取广告收益和衍生产业的附加收益，成为一个有影响力和竞争力的行业。受金融危机影响，企业资金收紧，广告减少，媒体投放大幅削减，对传媒业的影响和冲击是显而易见的。

1、广告业遭受打击

广告是维系媒体正常运转的“血液”。长期以来，我国媒体广告收入占总经营收入的比例远远高于国外媒体。房地产、金融、汽车和通讯等行业的广告又在其中占据很大比例，单一依靠广告，依靠几大重点行业广告的现象非常突出，即便在楼市繁荣，消费活跃的时期，广告滑坡的征兆已经初步显现。国家工商总局近日发布的数据显示，，全国广告经营额共计1899.56亿元，比上年同期增加158.60亿元，增长9.11%。研究表明，广告业的增长已经越来越与GDP增长同步，在国内实体经济下滑的压力下，GDP的减速增长自然会累及广告增长。当金融危机来临，房地产价格下跌、消费萎缩的时候，单一依靠广告的媒体盈利模式的弊端就暴露无遗，同时给媒体行业的经营带来不可避免的风险。

2、上市与融资难度加大

本世纪初，我国传媒业就有过在纳斯达克蜂拥上市的热潮。在金融危机的影响下，纳斯达克市场上的中国传媒概念股市盈率下降，市值缩水。-的中国股市将上证指数推上了历史高位6124.04点，随后急转直下，在20跌至1664.93点,跌幅超过七成。光线传媒、分时传媒、易取传媒、迅雷网络、好耶等文化传媒类公司推迟了上市计划，国内出版发行企业年原计划上市13家，到去年年底，只有一家成功上市。积极筹备上市的省级报业集团还在经历着漫长的等待。

3、媒体整体经济效益下滑

传媒业的发展必须以国民经济整体的发展为前提和基础。当金融危机袭来，社会消费整体萎缩，直接作用在投资、广告、发行等事关媒体经济命脉的领域，从而带来传媒业效益下滑。广告萎缩、原材料价格上涨，极大地压缩了媒体的盈利空间。资本市场方面，博瑞传播、新华传媒等上市公司，广告收入来源集中在受冲击较大的房地产、汽车行业，其业绩下降在所难免。此外，股市下滑也使得部分传媒公司证券投资亏损以致侵蚀主营业务。如果说2008年是金融风暴扩散波及到中国传媒业的一年，那么，将是我国传媒业整体盈利能力面临严峻考验的一年。

二、金融危机下不同媒体的表现

调查中我们发现，各类媒体由于媒介形态、发展阶段和自身特性的不同，在金融危机中所受影响程度、持续时间、表现形式也各有差异。

1、金融危机对纸质媒体的影响

以报纸为代表的纸质媒体受到金融危机的负面影响最大。近年来，许多报纸期刊在新媒体扩张压力下，发行量下降、读者和广告客户流失，加之纸张等原材料成本、人力成本上升，在金融危机爆发前就已经处于内外交困的状态。2008年新闻纸价格多次上调，因此一项造成的利润损失约有80亿-90亿元。在金融危机爆发后，虽然纸张价格有所回落，但仍不足以抵消房地产、汽车、金融行业等支柱性广告流失所带来的损失。部分报刊在作出上调零售价格的经营决策后，发行量直线下降，某些报刊甚至下降了一半以上。有些报刊因为发行量过低和经营困难而停刊，有些地区的报业市场被迫回归到降价的老路。残酷的市场环境客观上推动了纸质媒体调整经营策略，一批缺乏核心竞争力、经营不善、可替代性强的纸质媒体被市场淘汰，行业重新洗牌，资源重整在所难免。

Marketing Sherpa 发布的报告表明，大多数营销人员在经济衰退期将减少在传统媒体上的广告预算(如图1)。据CTR调查，报纸广告的资源主要来自房地产、零售业、汽车、通讯、金融、食品等行业，前3个行业的集中度高达63-65%，而上述6个行业的集中度则达到了80%。正如前文分析，金融危机作用下企业减少广告投放，公众消费意愿不足，过分依赖这些“广告大户”行业的媒体必然会最先受到冲击，而早先采取广告多元化战略的媒体受到的影响则相对较小。

2、金融危机对广电媒体的影响

我国电视业受益于2008年第29届奥运的历史性机遇，广告呈现出了爆炸性的增长态势。在整体经济下滑的趋势下，由于广告结构和行业特点，其增长速度和发展模式都受到一定的影响，但程度相对较小。对于以广告收入为主要盈利来源的广电行业而言，企业广告投放对广电媒体机构的发展起着举足轻重的作用。

金融危机对房地产、金融投资保险、零售业和服务业的广告投放冲击较大，而对快速消费品和生活必需品的广告投放冲击小。广电产业的覆盖率高、受众层次广泛，能在极广的地域范围里快捷、低成本地传播信息，成为广告预算有限、又希望实现传播效果最大化的企业的首选。某种意义上，纸质媒体上削减的广告开支，有一部分是被电视媒体分流的。

3、金融危机对新媒体的影响

以互联网为代表的新媒体经济在经历了的网络泡沫后，面对此次金融危机显得更为镇定和从容。新媒体规模小，潜力大，正处于快速成长阶段。DCCI互联网数据中心201月发布的数据显示，2008年网络广告增速平稳。年中国网络广告市场受到互联网用户增长速度加快、网络广告成本降低等利好因素促进，营收规模会呈现稳定增长的态势，预计将达154.5亿元，较2008年增长29.8%。我国新媒体市场比相对成熟的国外市场具有更大的开发潜力。在金融危机的影响下，数字技术的应用、传统媒体的互联网转型、受众基于消费成本控制而更多使用互联网获取信息等因素相叠加，使互联网、手机等新媒体受益匪浅，成为“寒冬中的暖流”。

然而，对金融危机给互联网等新媒体发展带来的冲击仍然不能过分乐观。在广告和融资两个方面，风险投资骤减使为数不少的互联网新兴企业难以为继，互联网因缺乏广告效果的标准化评估会使得企业在投放选择方面更为审慎。

三、金融危机下我国传媒业面临的机遇

尽管当前传媒业面临整体经济环境变化的挑战，但在产业结构调整、消费升级和技术进步等因素的推动下，传媒业作为国家重点扶持的战略性产业，有着巨大的增长空间，面临着难得的历史性发展契机。我国传媒业应该充分利用这次金融危机所带来的变革动力、成本下降、“口红效应”等有利机遇，加大改革力度，加快转型步伐，创新传播理念，创新盈利模式，使传统媒体由粗放型、数量型发展模式向质量型、效益型发展模式转变，积极谋求在经济复苏后的更大发展。

1、我国传媒业的特殊管理政策增强了其抗风险能力我国传媒业管理体制独特，外资进入条件严格。传媒业仍未摆脱“事业单位企业化管理”的运营模式。监管层能够对国内新闻媒体各个领域进行有效监管，包括媒体的行业准入、媒体的资金来源、媒体管理层任命、媒体运营方式以及新闻来源、传播途径等。传媒业在资本、渠道、内容等核心领域垄断化程度较高，盈利压力较小。我国不同经济部门对外开放程度不同，凡是开放程度较高的领域，受到国际资本影响较大，而以传媒业为代表的文化产业尚处于“有限开放”阶段，跟国际市场的关联度不高。因此，我国传媒业在全球金融危机中的风险是有限的、可控的。

2、媒介消费者的回归与增长有利于传统媒体与新媒体市场的保持与拓展对传媒业的经营而言，金融危机展现了破坏性的一面，另一方面，危机也带来了媒介消费者的“回归”。美国2008年第三季度收视率数据显示，人们对财经信息关注度大幅提升，各国电视台新闻频道的收视率呈现出普遍上升的趋势。在报刊的发行方面，不同类别报刊受到金融危机的影响也各不相同，时政财经类、健康生活类、幼儿教育类、老年类等报纸期刊的`发行还出现了增加的迹象。

新媒体具有廉价、快捷、互动、个性化获取信息的优势。据CNNIC统计，截至2008年底，我国网民人数达到2.98亿人。如此庞大的网民群体将成为中文网络广告市场持续繁荣的基础。金融危机也给广电行业带来了“口红效应”，据CSM收视率调查数据显示，今年第一季度我国城乡电视观众人均每天收看电视的时间较去年同期增加7.7分钟(从人均每天168.2分钟增加到175.9分钟)。可见，在新形势下，我国传媒业更应该把握机遇，满足受众需求，调整自身的定位，拓展盈利空间。

3、媒体经营者对媒体经营的反思与重新定位将提升媒体经营效率金融危机、经营困难、经济放缓使得传媒业不得不反思先前那种盲目扩张、贪大求全、大干快上式的发展模式，不得不冷静、理性、谨慎地选择适合自身特点的科学发展之路，通过向内深挖潜力，提升经营和管理的效率，重新调整自身的定位，适应优胜劣汰的残酷市场环境。

开源节流是传媒业应对危机的第一反应。传媒行业的经营中成本是刚性的，盈利则是弹性的。随着CPI、PPI指数的下调，媒介产品的成本也随之下降，传媒业能利用现有的资源生产出数量更多、质量更高的内容产品，有助于提高媒介产品的市场竞争能力。更重要的是，传媒业在发展的过程中将更加注重成本因素，实行“精细化”的经营理念，摆脱传统的盲目扩张，不计成本的“大干快上”式的发展路径。

我国传媒业仍处于转型和扩张期，在这一过程中积极寻找新的市场定位和经营方向成为传媒业保持增长、实现可持续发展的重要手段。

4、以动漫游戏为代表的创意产业将获得快速发展动漫游戏产业是现代科技与文化艺术高度融合的产业，具有智力密集、创意密集、技术密集、文化密集的特点。其产业链条长，赢利模式独特，涵盖了动漫、游戏产品的研发制作和销售，及图书和音像制品发行、虚拟物品在线交易、软件开发、玩具服装等衍生产品等领域，并拥有增长空间巨大的品牌价值，是文化创意产业的重要组成部分，市场潜力巨大，发展前景广阔。我国已将动漫游戏产业列入“十一五”时期重点发展的产业。动漫、游戏产业成长速度快，带动力强，具有很强的爆发性和高增长性，一旦条件成熟，可以在较短时期内迅速成长为一个国家或地区的支柱产业。亚洲金融危机期间，韩国大力发展网络游戏、影视制作、流行音乐等产业，继而在随后几年间形成一股强大的文化“韩流”，带动了本国文化、旅游等行业的发展，提升了本国文化的世界影响力和竞争力。我国的动漫、游戏产业起步晚，但增长迅猛。2009年3月3日，盛大在其网站上发布2008财年第四季度和全年财报，数据显示盛大第四季度净营收首度突破10亿元人民币，超出市场预期，2008年总净营收达到35.7亿元人民币，成为继网易之后第二家收入突破30亿元人民币的网游上市公司。此前，网易公布财报显示其2008年总收入为30亿元，同比增长了30%，其中在线游戏服务收入为25亿元，成为金融危机影响下新媒体行业发展的一大亮点。

5、加快传统媒体的数字化和多种媒介形态的融合传统媒体数字化和媒介的融合已经成为当前传媒领域的发展趋势。在金融危机的冲击下，传统的报纸、期刊基于成本控制和内容使用最大化的考虑，纷纷尝试拓展新媒体平台的经营，出现了个性化新闻信息网站、手机报、多媒体数字终端等新的传播形式。CSM进行的《360跨媒体受众研究》表明，受众在不同媒介接触行为上的重叠度很高，近40%的人同时接触5种或更多的媒体，58%的受众同时接触电视、广播和互联网，67%的受众同时接触互联网、车载电视和报纸(如图2)。

不同形态媒介的内容可以更加方便地实现相互嵌入，并根据各个媒体的传播特点和受众的需求进行重组和分装，市场中将出现更为多样化的版本和更为丰富的内容，以满足受众个性化的需求。实践层面上，纸质媒体与互联网互动、传统广电行业积极发展数字广播电视、以博客为代表的网络内容走进主流媒体、推动了媒介形态间的融合。通过数字化改进旧有的工作方式和生产流程，提高了传媒业的生产效率，扩展了新的经营领域和盈利空间。金融危机客观上为传统媒体和新媒体的兼并重组、业务整合提供了机遇。除了传媒集团内部的业务整合、融合外，还可以通过加速推进传统媒体与互联网、电信等行业的结合，利用3G牌照发放、宽带无线网络发展的机遇，带动并促进网络基础设施和内容建设，这一方面可以给传统媒体带来新的增长点，另一方面也有利于我国产业间的融合、协作，共同抵御金融危机的冲击。

四、我国传媒业应对金融危机的几点建议

党的十六大以来，政府把深化文化体制改革、大力发展繁荣文化事业和文化产业提到了空前的战略高度，为传媒业的改革指明了方向;《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对加强社会主义文化建设作出了全面部署，为传媒业发展提供了强大政策支持，创造了良好条件、提供了广阔空间。当前，政府为应对经济危机保持国民经济持续健康运行、加大基础设施和公共服务投资力度的宏观政策，为传媒业战胜困难、加快发展创造了新的机遇。传媒业完全有能力转危为机，迎来传媒市场新一轮的黄金发展期。

1、对传媒业给予政策上的扶持，加快传媒业改革步伐

传媒业发展最大的障碍并不是金融危机，而是相关的产业政策和整体传媒业的经营发展现状之间的差距和矛盾。新闻出版总署日前印发的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的领域，积极支持条件成熟的出版传媒企业，特别是跨地区的出版传媒企业上市融资等。政府部门应尽快推出传媒业振兴规划，对传媒业给予政策上的优惠和扶持，在受金融危机影响较为严重、条件相对成熟的领域和地区进行探索性的实验，进一步加快传媒业改革步伐，适应未来国际传媒市场的发展要求。

2、优化产业结构，调整经营战略

我国传媒业长期以来存在数量与结构失调、效率和实力较低的弊端。金融危机中，市场会自然淘汰规模小、实力弱、管理散乱、同质化严重的媒体，进一步理顺传媒行业内部的产业结构。采编、广告、发行、经营、数字化等领域内实力较强的传媒企业，要把资源集中在培育和发挥自己的核心优势上，以适应更加细化的行业分工格局。政府管理部门可以通过政策导向和市场手段，引导媒体调整经营战略，开拓新的盈利空间，适应分众化、多元化、数字化的市场趋势，减少重复建设和资源浪费。同时，重视发挥传媒上市公司的作用，把分散的传媒资源向优势企业集中，利用资本市场推动传媒业的股份制改造，完善法人治理结构，调动民间资本参与的积极性。

3、组建跨地区、跨类型的大型传媒集团

随着我国文化体制改革的不断深入，传统的“事业单位企业化管理”的模式已经很难适应现代传媒市场的发展。传媒机构通过改企转制，建立现代企业制度，按照企业法人权利和责任对等的原则，尽快从以往的行政隶属关系解脱出来，成为企业法人实体，实现责权明确、产权清晰。政府管理部门可充分利用现有政策，运用市场和政策双重机制，突破传媒业不同形态媒体相互分割的产业壁垒，打破计划经济时期形成的条块分割、地区封锁的市场壁垒，鼓励推动传媒业以资本、业务、市场为纽带，按照优势互补、自愿结合的原则，跨地区、跨行业、跨媒体组建具有较强竞争力和资产规模的传媒集团，增强规模优势，共同抵御风险，实现集团化、集约化、专业化发展，提升媒体的传播力和影响力。

4、建立国家媒体投资公司

金融危机对传媒业带来的最直接冲击就是资金的匮乏，相当一部分有实力、盈利前景广阔的媒体遭遇到资金瓶颈。可以考虑成立国家层面的媒体投资公司，由政府、传媒企业、业外以及民间的资本组成，以国家媒体投资公司的形式，购买、重组、扶持有盈利前景、有品牌优势、有战略意义的传媒企业和项目，以实现重构我国媒介市场布局，完善传媒业的法人治理结构，优化管理体制机制。同时，国家媒体投资公司可在恰当的时机，购买国外传媒业的优质资产，通过资本运作等形式进入国际传媒市场，实现“以收购的方式解决落地的问题”。国家媒体投资公司不仅是从“媒介经营”到“经营媒介”的理念的转变，而且可以最大程度地降低我国传媒业改革的成本，放眼国际传媒市场，组建起中国国家级的“传媒航母”，壮大我国传媒业的经济实力。

5、制定新媒体产业政策，加快新媒体的发展

相对于传统媒体，新媒体产业在体制机制、管理理念、技术开发与应用等方面都代表了我国传媒业未来发展方向。互联网、手机等新媒体在公共舆论、新闻信息、社会服务甚至公民参与公共事物管理等方面扮演越来越重要的角色。但在宏观层面，我国新媒体产业缺乏强有力的法律、政策和资金支持，发展不均衡，后劲不足，监管难度大。政府管理部门应该进一步理顺新媒体管理体制，制定并完善新媒体产业政策，推进传统媒体的数字化转型，积极拓展行业内涵和外延，建构数字化、网络化的信息资源聚合平台和传播平台，重组运营组织和业务流程，发展数字内容产品，开拓增值服务，实现传统媒体核心竞争力与信息网络传播技术的深度融合。利用即将推出的创业板这一资本平台，全面加快新媒体产业升级，掌握核心技术和产业发展主导权。

携手应对危机 合作共赢发展 第3篇

尊敬的阎启俊市委书记、夏耕市长,

各位嘉宾、各位代表,

女士们、先生们:

上午好!

很高兴应邀来到美丽的海滨城市青岛,参加第6届国际海运(中国)年会,与中外海运界人士相聚和交流。在此,我谨代表中华人民共和国交通运输部,对本届年会的成功召开表示热烈祝贺!

国际海运年会自2004年创办以来,得到中外海运界的积极反响和广泛参与,已发展成为全球海运、港口、造船、金融、贸易等行业交流合作的重要平台。本届年会以“应势知变”为主题,探讨如何积极把握市场发展形势,在危机和变化中探寻机遇、开拓发展,很有意义。借此机会,我谈一些认识和看法,与大家交流。

2009年是新中国成立60周年,随着经济和对外贸易的快速发展,我国海运事业取得了巨大成就。

一是服务能力显著增强。经过60 a的持续快速发展,我国海运船队规模跃居世界第4位,拥有轮驳船18.4万艘、1.24亿载重吨,分别为1949年的41倍和310倍。运输船舶基本实现大型化、专业化,并逐步迈向现代化。目前,我国国际和沿海水路运输航线多达数千条,国际集装箱班轮航线逾条。中远集团船队总运力跃居世界第2位,中远、中海集装箱船队运力双双进入世界10强。此外,我国大陆港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续6 a位居世界第1,水路货物运输量29.5亿t,港口货物吞吐量70亿t,分别是1949年的116倍和700倍,亿吨大港达到16个,大陆有7个港口进入世界港口货物吞吐量前10位。

二是海运市场体系基本建立。水运法规建设不断推进,形成以《海商法》《港口法》《海上交通安全法》《国际海运条例》《水路运输管理条例》和《船员条例》等为主骨架的水运法规体系;政府鼓励民营企业和个人从事船舶运输,鼓励中外资本投资、建设和经营港口业,实现水运投资和经营主体多元化;不断深化管理体制改革,维护市场公平准入制度和竞争秩序,全面放开国内水路运输价格;以国际班轮运输为重点,以运价备案为抓手,整顿和规范国际海运市场秩序,基本建立起统一开放、竞争有序的海运市场体系。

三是海运业在国民经济和国际市场中的地位显著提升。目前,我国水路货物运输量和周转量在综合运输体系中分别占11.4%和45.6%,海运承担了90%以上的外贸货物运输量,有力地保障了经济社会的持续健康发展。我国现已成为世界港口大国和航运大国,WTO海运承诺已达到世界较高水平,外资可独资或控股经营码头业务、船舶管理业务和海运仓储业务,全球排名前20位的国际班轮公司均在我国开辟了业务,从事我国港口国际班轮运输业务的经营人60%以上为境外经营人。海运业对外开放既增强了我国海运实力,也树立了我国海运大国的良好形象。截至2008年底,我国与世界60个主要海运国家和地区签订了海运协定,连续10届当选国际海事组织A类理事国。

我国海运业60 a来所取得的辉煌成就,离不开包括在座各位在内的中外海运界人士的共同努力和支持。在这里,我谨代表中国交通运输部,向你们并通过你们向长期以来为中国海运业发展作出积极贡献的中外海运界人士致以诚挚的谢意和敬意!

自2008年下半年以来,国际金融危机给国际海运业带来巨大冲击,我国海运业也受到严重影响,航运业和港口业经历了前所未有的困难时期。为积极应对危机,作为负责任的大国政府,我国政府采取认真负责的态度和积极有效的措施,及时调整宏观经济政策取向,实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。2009年以来,我国政府陆续出台10大产业调整和振兴规划。钢铁业、汽车业等产业的发展将增加铁矿石、原油等能源和原材料的需求,为海运需求提供贸易支撑;船舶工业和物流业振兴规划推动相关产业结构调整和增长模式转变,加快产业升级步伐,给我国海运业带来新的机遇。2009年4月国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,为促进上海国际航运中心建设注入新的活力和动力,为提升上海国际航运中心的国际竞争力提供有力的政策支撑。

按照国家“扩内需、保增长、调结构”的战略部署,交通运输部陆续出台多项保障措施,促进水运业平稳较快发展:2008年底,出台加强运力宏观调控、加强市场价格督查和协调、加大扶持力度等政策措施;2009年5月,提出保持公路水路交通运输业平稳较快发展的8条指导意见,重点是加强水运基础设施建设、调整运力结构、加强和改进市场监管等,对应对金融危机、促进交通运输业平稳较快发展发挥了重要作用。

目前,宏观经济政策效应已经显现,我国经济形势总体企稳回升,水运经济运行出现积极变化,主要经济指标有所回升,企业经济效益有所改善,市场信心逐步恢复。大宗货物运输需求持续升温,据初步统计,2009年1—10月,我国大陆港口累计接卸进口铁矿石和原油5.3亿t和l.5亿t,同比分别增长28.8%和8.1%;港口货物吞吐量累计完成46.4亿t,同比增长5.6%。

此次金融危机对航运业造成的冲击是场全球性的挑战,需要全球海运业同舟共济,攻坚克难,为此,我提出如下几点建议:

第一,坚定信心,把握规律,促进国际海运业科学发展。当前世界和我国经济均已出现企稳回升的积极迹象,虽然我国经济回升的态势还不稳固,世界经济前景还存在诸多不确定因素,但从长远来看,在经济全球化和我国对外开放的背景下,随着我国工业化、城镇化、市场化进程的深入推进,我国经济社会发展的基本面和长期向好趋势不会改变。我们将紧紧抓住我国经济发展战略转型的机遇,加快发展现代交通运输业,推进综合运输体系建设,促进现代物流发展,不断适应现代服务业的发展要求。希望中外海运界人士立足当前,着眼长远,增强信心,准确把握市场发展规律和变化趋势,实现海运业长期、科学的发展。

第二,坚持开放,深化合作,保持国际海运业平稳健康发展。越是危机关头,越要坚持开放与合作,这是成功的经验。任何形式的贸易保护主义都将加重危机,不利于经济和贸易的尽早恢复,是短视和不负责任的行为。我国政府将坚定不移地坚持改革开放,促进贸易投资市场化、便利化,推动区域和世界经济一体化。海运业是我国对外开放最早、开放水平最高的产业之一,我国海运业在开放中不断发展壮大,国际竞争力不断增强,有力地支撑了国家经济和贸易的发展。我们将继续坚持海运领域的对外开放,注重加强国际合作,欢迎中外各界朋友共同参与我国海运业的建设与发展。希望中外海运界人士本着互利共赢的原则,不断深化合作,共同建设和维护公平、开放的国际海运市场秩序。

第三,坚守责任,务实践行,推动国际海运业可持续发展。海洋是人类共同拥有的财富和资源,保护海洋环境是世界各国共同的责任。海上安全和防污染既是国际公约的要求,也是每个负责任的国家、地区和个人必须履行的责任和义务。在应对国际金融危机的同时,我们应当更加重视航行安全,重视防止船舶污染,共同守护我们的蓝色家园。我国政府一贯致力于推进海运安全和海洋环境保护。我们将继续加强监管,避免因金融危机降低船舶安全和防污染标准;同时,鼓励老旧船舶更新,优化船队结构,提高船舶防污染的技术条件。我们将继续遵循《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确定的“共同但有区别”的责任原则,开展国际航运船舶温室气体减排合作。我们将继续采取有力措施积极配合中国海军的护航行动,保障商船海上航行安全。希望世界各国和地区本着积极、务实的态度,在海运安全、保安和环保领域各尽职责,扩大合作,推动国际海运业的可持续发展。

最后,祝本届国际海运年会取得圆满成功!

金融危机下我国建材超市发展 第4篇

几年前,新型建材超市试水我国市场后,打破了传统市场摊位制经营模式一统天下的格局,抢占了传统建材市场相当一部分的市场份额。

建材超市是从国外进入到国内的市场形态,其突出的优势在于通过集中采购和统一管理,确保经销产品的质量和价格实惠,再加上一站式选购建材、设计装修、统一配送等特殊的服务,明晰了装修流程。“建材连锁超市+装潢服务中心”即“购装合一”的崭新模式,将装修材料的购买和装修一体化运作,对于消费者十分敏感的材料价格和装修价格实现了透明化。因此,建材超市受到了消费者的喜爱,在过去几年间呈现迅猛发展的势头。

然而,随着经济形势的转变,市场需求量开始下降,有些建材超市由于扩张步伐过快,资金回笼较慢,致使建材超市的发展受到了阻碍。加之建材超市是“舶来品”,在国内发展的时间尚短,还没有坚实的市场基础,没有完全适应国内经济形势的需求,抗风险能力较差。对此,业内人士建议,建材超市型的企业应努力适应本土化的市场需求,这将促使他们在激烈的市场竞争浪潮越走越远。

金融危机发展影响创新思考论文 第5篇

一、金融创新与风险监管之间的关系

第一，金融创新对于金融风险并不能做到完全的规避。金融风险并不能规避全部的金融风险，有一部分的金融风险是能够借助金融创新进行管理的，有一部分的金融风险却只能通过其它的方式进行规避。比如，金融机构所产生的违法犯罪行为大部分都是内部的工作人员自己或是与他人合伙共同作案。这样的金融风险是无法通过金融创新来进行规避的，所以只能通过相应的法律手段或是制度上的创新来进行规避;第二，金融创新在规避金融风险的过程中有效加强了各主体的规避能力。从金融风险直接规避的角度来讲，具有金融风险的主体能够借助金融创新的使用来避免损失的产生和增多。从金融风险间接规避的角度来讲，规避直接风险的做法已经有效减少了间接金融风险的出现机率，所以可以说金融创新对于间接金融风险的规避具有一定的作用。比如，在上世纪五十年代的美国出现了一种有效规避银行贷款风险的金融创新工具--资产证券化;第三，金融创新由于金融风险的存在得到了快速的发展。根据金融创新的本源来看，金融创新最初的诞生就是为了有效规避金融风险的。所以通过金融创新的发展阶段能够表明，金融创新最快的发展阶段就是金融风险最为严重的阶段。出现金融创新的原因也是多元化的，同时与金融风险的增多有着密切的关系。

二、后金融危机时代背景下的金融创新措施

1.协调发展好各个角度和各个方面

金融创新是一个具有系統性、复杂性的发展过程，所以必须在这个过程中协调发展好各个角度和各个方面，主要分为以下三个内容：第一，人才是创新金融产品的基本，但是根据我国目前的发展情况来看，能够进行金融创新活动的人才是非常稀缺的。所以，必须重视此类人才的培养，不断加大培养力度，进而对创新金融产品产生一定的促进作用;第二，加大金融监管法制制度的创新力度。保证金融市场公平竞争以及高效运行的根本是监管制度的不断完善，同时也是有效监管金融市场的重要措施，因此在创新金融产品的过程中，应不断地创新相关的监管制度，进而有效发挥出监管制度的作用;第三，适当鼓励金融产品的创新活动。创新金融产品也需要适度进行，否则就会产生反效果，要与投资者以及市场的产品需求、接受能力等相符合，还要与监管能力相协调，并且风险收益也要有所体现，进而避免投资者的利益受到损害。

2.加强金融机构的创新自主能力

金融创新的大部分活动在我国都是通过政治直接主导的，所以为了更好地发挥金融创新产品的风险规避作用，就需要不断加强金融机构的创新自主能力。在后金融危机时代背景之下，金融机构的金融产品应不断通过进行创新来加强自身的市场竞争力，同时还应满足社会上来自于各个角度和方面的需求，这样有助于金融机构健康地、可持续地在激烈的市场中生存下来。所以，金融机构应不断发展和完善激励创新的机制，并且制定出衡量创新绩效合理科学的标准，在绩效考核体系中纳入创新业务的内容，进而有效促进金融创新活动的开展。此外，为了防止刻意追求高收益和高风险的金融创新项目出现，必须从长远发展的眼光进行金融创新，合理分配好金融资源，并且科学管理资产流动习惯和资产负债，保证金融创新活动可以在良好的资本环境中平稳严谨地进行。

3.解决好虚拟经济与实体经济的关系

由再一次的金融危机可以看出，金融创新与实体经济是紧密不可分的关系，一旦脱离了实体经济，金融创新也就很难得到实现，这时就必须解决好虚拟经济与实体经济之间的关系。因此，在后金融危机时代背景之下，我国金融创新的重点是发展实体经济，让科技创新、中小企业以及“三农”都能够享受到金融创新的服务。首先，完善和创新“三农”的金融服务体系，按照农村和农业在金融方面的服务需求制定和发展相关的金融项目，例如农业保险、大宗农产品期货等，进而形成一个基于多方共赢原则以及功能互补、产权明晰的多层次农村金融机构体系;其次，根据生产需求来对金融产品进行创新，寻找促进金融机构与中小企业共同发展的有效途径，在探索中小企业融资途径的同时，保证金融机构的健康可持续发展。资本市场的`不断健全促使直接在资本市场进行融资成为了大型企业发展的重要融资方式。但是对于中小企业来说，金融业务中最薄弱的项目就是融资，所以金融机构应对此项业务给予一定的重视，树立长期的创新和研发意识。

三、后金融危机时代背景下金融创新的风险监管策略

1.构建金融监管预警系统

金融创新产品中的大部分都具有金融风险隐蔽、扩展速度快等问题的存在，这主要是因为产品自身的透明度较差、渗透性较强以及自由度较大等特征造成的。需要通过不断地管理和监督金融运行状态来减少创新再监管环节中的空白程度，进而有效降低在进行金融创新的过程中所出现的风险机率，同时有利于加强金融监管的质量和效率。所以，应构架金融监管预警系统，与原有的监管信息系统共同完成监管任务，实现预警指标的直接生成，这样就可以实时监控各个金融机构资产质量以及日常运行情况等。

2.加强金融机构运营风险的监管力度

目前，国际上的银行业呈现出一个日渐激烈的竞争状态，全球化的金融发展趋势也开始有所好转，这也就向我国的银行业提出了更高的要求，必须有效加强经营的国际化能力以及风险管理水平。金融风险监管在金融机构中具有关键的金融风险管理作用。但是，我国商业行业还没有形成一个健全的公司管理机制，进而造成了经营业绩一直下降、经营风险不断增加等的问题出现，所以为了有效解决这些问题，必须充分发挥出金融风险监管的作用，重视金融风险监管在金融创新中的重要性。与此同时，应加强金融机构中的流程管理和内部控制，提高监督运营风险的工作水平，及时地发现和解决金融风险，做好防控的措施，进而有效加强金融机构运营风险的监管力度，减少金融危机所产生的冲击和影响。

3.建立金融风险协调管理机制

金融创新活动随着金融全球化进程的加快而不断地发展，开始逐渐出现跨市场的金融创新产品，这也就要求人们开始重视跨部门协调监管的重要性。所以，应按照法律所规定的义务與权利的对等原则，建立金融风险协调管理机制，将监管各方的义务和责任在其中得到明确的分工，进而在一定程度上防止监管空白以及重复监管的现象出现。根据目前的发展情况，应不断完善金融监管的会议联席制度，促进各监管机构的沟通和协调。而从长远发展的角度来分析，我国金融业会逐渐向混业经营以及监管的趋势发展，这就要求形成更好的分业监管模式。

四、结语

什么是“后危机时代发展模式” 第6篇

请看《中国日报》的报道：

Jiang Yi, an expert on Russian studies with the Chinese Academy of Social Sciences, said that regional countries are seeking a post-crisis development model.

中国社会科学院俄罗斯研究所专家姜毅指出，区域各国正在寻求一个后危机时代的发展模式。

文中的post-crisis development model就是指“后危机时代发展模式”，“后危机（post-crisis）”概念是指发生于2008到2009年的世界金融危机（financial crisis）之后的一个历史时期。后危机时代到来的标志是，欧美实体与金融业好转，新兴国家因为通胀压力（inflationary pressure）普遍实行货币紧缩（monetary tightening）。

我国企业发展的障碍——诚信危机 第7篇

企业诚信危机会阻碍国民经济的发展。国家统计局数据显示, 2014年我国企业由诚信缺失造成巨额经济损失高达约6630亿元, 占国家年财政收入的37%, 国民生产总值每年因此至少减少2%。我国企业在2014年由弄虚作假、逃废债务造成的直接损失约2380亿元, 由产品质量低劣或制假售假造成的各种损失约2200亿元, 由三角债和现款交易增加的财务费用约1975亿元, 由合同欺诈造成的损失约75亿元, 这些还不包括偷税逃税漏税和假冒伪劣产品给国民经济带来的损失。

信用缺失使企业间交易成本提高。造假、违约和拖欠是企业面临的主要诚信危机。2014年一项调查显示, 腐败是阻碍我国经济发展的首要因素, 诚信危机位居第二, 诚信危机带来的直接后果是企业的交易成本增加15%。最近的几次全国性商品交易会上, 很多国内企业宁愿放弃大量订单和客户, 也不肯采取客户提出的信用结算方式, 交易方式向现金交易、以货易货等原始的方式退化。在欧美国家, 企业间的信用支付方式占80%以上, 现金交易方式已越来越少。近几年, 企业失信行为不断蔓延, 造成各企业在交易过程中猜疑不绝, 增加了在维护交易安全、产品中转和第三方担保上的成本, 使电子商务难于全面运行, 导致了利润的间接降低和企业竞争力下降。

我国企业面临诚信危机的表现

2015年3月15日, 央视报道了大量的失信企业, 连苹果、网易、高德、网秦、天猫、美宝莲、强生及很多微商企业都牵连其中。这些企业的失信行为主要有售后服务潜规则、涉嫌泄露用户隐私信息、手机非法吸费、产品质检不合格等, 严重侵犯了消费者的权益, 假冒伪劣、质量不合格的产品会对消费者的健康甚至生命产生危险。不仅如此, 这种事件一旦曝光, 对企业的打击也将是致命的。“毒胶囊事件”、“苏泊尔质量门”、“田婆婆洗灸堂”等事件就是最有力的例证。

我国企业面临的诚信危机主要表现在两个方面:一是企业违背市场交易规则。企业经营者在对比违约所能获得的收益、把资源和时间成本用来从事其他活动所带来的收益时, 若违约能带来更高的利润, 那么在利益的驱使下将会选择违约。[1]由于各方面原因, 遵守市场交易规则的经营者并未得到应有的保护, 而破坏市场交易规则的违约者也并未受到应有的惩处, 造成了“守信成本”大于“失信成本”的局面, 这就加重了市场交易中的诚信危机;[2]二是企业扰乱市场交易秩序。具体表现是拖欠账款、制假售假、价格欺诈、降低服务标准, 以及市场交易中对消费者拒绝提供诚信支持等。

我国企业出现诚信危机的原因分析

1.企业的自利性行为是出现诚信危机的主观原因

市场经济主体都是把利润放于首要位置。在市场经济中诚信危机衍生的根源在于, 企业对利润的欲望会放大贪婪, 进而将诚信无限压缩。正如学者万俊人所说:“经济理性的泛化和市场经济对社会生活的宰制性影响导致了现代人道德理性的严重弱化, 并最终导致现代人道义感的衰退。”[3]

2.执法不严、奖罚力度不够是企业出现诚信危机的客观原因

当前, 市场经济的运行过程中违法、违约行为之所以屡禁不止, 主要原因就是执法人员在打击失信企业时力度不大, 相关部门职能交叉、职责不明, 缺乏明确的打假整体规划和综合打假目标, 导致无法形成整体合力强化对市场主体的监督和惩处力度。同时, 有些部门由于内部腐败忽视对守法企业的褒奖, 从侧面助长了违法者的气焰, 最终结果是有法不依、执法不严, 奖惩和罚打力度不够, 大大降低了法律的规范力和约束力。

3.诚信观念落后和诚信道德环境缺失是阻碍企业诚信建设的外部原因

我国目前尚未形成“以诚实守信为荣, 以虚假欺骗为耻”的道德环境和社会风气, 诚信道德教育没有满足经济形势的发展对经济主体诚信的要求。当前, 人们的价值观念和道德行为随着经济社会的高速发展在不断变化。而我国经济社会出现的诚信危机和道德沦丧与经济社会转型有很高的相关性, 市场经济主体的逐利性导致了诚信道德的缺失。[4]我国市场经济的诚信管理制度和与之配套的基础设施建设并未完善, 这导致市场在交易过程中很可能处于道德环境欠佳的状态, 加剧了整个社会的诚信危机。

缓解我国企业诚信危机的对策

1.加强企业内部的诚信管理和建设

企业内部的诚信建设, 首先应将诚信作为企业文化建设的重要组成部分, 使之对员工和整个企业的生产经营行为起着潜移默化的导向作用;其次, 在对员工的培训上适当融入诚信教育;最后, 将员工在工作和生活中的诚信行为加入绩效考核和薪酬奖惩的考核中, 作为物质激励, 进而发挥员工对企业的监督作用, 完善企业的诚信自律体系。只有作为市场经济主体的企业中的每个员工都认识到诚信对其工作和个人发展的影响, 才能让诚信之花开遍整个市场, 才能真正发挥诚信对于经济活动的规范力和约束意义。因此, 通过企业内部的诚信建设, 可以使诚信危机从根源上得到缓解, 并通过内部的感染力对外部环境潜移默化地进行渗透, 最终形成整个社会良好的诚信道德环境。

2.加快配套法规建设, 完善惩处造假制度

虽然我国在惩处失信行为的法律较为健全, 但是具体的配套规定, 如对资信评估、诚信产品出售、诚信级别等并不完善。因此, 政府应加强配套法规的制定和完善, 避免在市场出现诚信纠纷时, 发生当事人无法可依的情况, 使任何弄虚作假的企业都受到严肃查处。

政府应将诚信渗透到经济社会生活的各个方面, 和房贷、车贷、纳税、个人公开信息、司法刑事记录等全方位的信息结合成一个综合的诚信档案, 成为个人档案的重要组成部分。

3.建立完善的诚信监督体系

一个完善的诚信监督体系能把企业自律、社会舆论监督和政府部门的监管结合起来, 从而形成一个全方位的监管系统。尤其要把重点放在企业自律和社会监督上。市场经济主体是追求利益最大化的, 但通过价值观引导、必要的奖励和监督措施是可以将其引向正确的道德轨道。在传媒和舆论对企业发展愈发重要的时代, 媒体对企业造假的压力和监督, 对企业的经营战略调整和外部形象塑造影响巨大。加大舆论监督和曝光力度, 通过舆论导向使企业把诚信真正看成一种无形资产, 引导其强化内部自律。

4.设立专业的诚信评价机构

专业评价机构的建立需要设定科学的分类标准和评估指标, 正确对应企业的诚信情况。同时还应配套设立诚信档案信息数据库, 准确记录企业的诚信信息, 建立相关诚信信息网络查询系统, 建立企业信用记录和企业经营者的个人信用记录, 将企业的诚信信息公开透明化, 一旦企业有任何失信行为, 都将承担严重后果。同时, 相关部门将数据库向公众进行宣传, 使其可以便捷地了解企业的诚信信息, 让企业在一个公开化的诚信环境中进行经营管理, 强化企业经营的自律和他律。

5.营造良好的诚信道德环境

在社会主义市场经济的大背景下, 商品交换的双方须以诚信为前提, 顺应价值规律。市场经济又是信用经济, 企业是否诚信, 关系到整个市场经济秩序的稳定。而企业是由员工支撑起来的, 如果每个员工都把诚信作为一切行为的准则, 企业又何来诚信危机?因此, 政府和社会应采取措施, 对全民进行持久深入的诚信道德教化, 使社会的各个行为主体都以诚信原则进行交往。

参考文献

[1]陈燕, 李晏墅.诚信缺失的道德治理[J].财贸经济, 2007 (5) :111-116.

[2]魏昕.诚信危机:透视中国一个严重的社会问题[M].北京:中国物价出版社, 2004.

[3]万俊人.现代性的伦理话语[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社, 2005.

从应对危机保增长看科学发展 第8篇

保增长、扩内需、调结构, 抓投资、减税率、调利率党中央、国务院审时度势, 果断出台了“一揽子”应对危机、促进经济增长的措施, 出手之快、出拳之重历史罕见。

新华社记者近来在基层采访调研中发现, 面对严峻的考验, 广大干部群众更加坚定科学发展观的信念, 努力趋利避害, 变压力为动力, 化挑战为机遇, 在攻坚克难中实现“科学发展上水平”, 推动经济社会又好又快发展。

“政策要关的, 市场迟早也要关”危机暴露矛盾, 检验科学发展的水平

“疾风知劲草, 岁寒见后凋”。国际金融危机在某种程度上检验科学发展的水平, 使一些行业和地方粗放型增长的矛盾进一步凸显。

我国铜加工年产能在700万吨左右, 已显过剩, 但到今年上半年, 投资仍在大幅增加, 低水平重复建设严重。2008年10月份以后, 全国铜加工业普遍感到“切肤之痛”, 小厂纷纷关门, 大企业开工率降到60%以下, 国内规模最大的中铝集团洛阳铜业有限公司也被迫限产30%。

中铝洛铜董事会秘书李学义说:“产能过剩必然导致劣币驱逐良币’, 当前的国际金融危机踩了个急刹车, 敲响了警钟。如若照此持续扩大产能, 中国铜加工业可能会因超速扩张而翻车!”

钢铁行业受到的冲击更大。2008年6月份以来, 钢材价格一路下滑, 与原料价格形成巨大的倒挂, 至11月底每产一吨普通钢净亏1500多元。小厂关门, 大厂限产, 特大企业减薪。

专门建设钢铁项目的中冶南方工程技术公司明显感到钢铁业“寒意逼人”:10月份以后, 基本上没有钢铁企业为新开工项目做前期工作, 正在执行的6个工程设计额10亿元以上的项目都被“叫停”。

中冶南方总经理肖白说, 即使没有发生国际金融危机, 中国钢铁业也会进入调整期, “重新洗牌”在所难免, 因为我国粗钢年实际产能约6亿吨, 已是日本和美国的5倍左右。

“政策要关的, 市场迟早也会关;要是及时把政策要关的企业都关了, 市场的冲击就不会像今天这么大。”山西省长治市常平集团负责人于李平感叹。

常平集团近年来按国家产业政策要求, 关停了4座150立方米以下的高炉, 目前一座450立方米的高炉停产, 另一座380立方米的高炉勉强维持生产。于李平说, 那4座小高炉要不关, 照目前的市场行情, 我们也得“扒个干净”。

2008年10月份以来, 长治市焦炭、钢铁、电石等传统产业因市场冲击160家企业关停;38座125立方米以上的高炉有30座停产。这些停产企业规模大多徘徊在国家产业政策的边缘。

当地干部痛心疾首:抓了多年结构调整和产业升级, 但煤焦铁等主导产业低水平重复建设依然严重, 高附加值、高技术含量的产品很少, 焦化副产品回收利用率只有35%。

在一些企业遭受重创的同时, 有些企业却显得游刃有余, 甚至是逆势而上。综合效益排全国前3名的广州开发区, 有100多家世界五百强企业在这里落户, 目前没有1家企业在国际金融危机中倒闭。开发区管委会主任薛晓峰一语破的:这次危机正好是对产业链完整与否、企业水平高低的一次检验。这些年, 开发区着力引入各个产业链条中的上游产业、扶持高端服务业, 如今这些做法的正效应正在显现。

实践证明, 国家产业政策是科学发展观在经济领域的集中体现, 如果在落实中层层打折扣, 就会留下发展的隐患。只有以国家产业政策为基准, 加快发展方式转变和结构调整, 方可提高可持续发展能力。

“经历一次波折, 就会跃上一个台阶”危机催生新动力, 开辟科学发展新空间

4万亿投资撬动内需, 为促进增长新添动力。

从中央到地方, 从政府到企业, 从沿海到内地, 深入学习实践科学发展观活动与新一轮扩大内需相伴随, 紧密结合。

湖北省仙桃市长刘新池说, 党中央、国务院出台扩大内需的一系列政策, 充分体现了“五个统筹”的战略考虑, 清晰反映出实践科学发展观的脉络。河南省统计局局长刘永奇说, 中央财政投资以民生工程、基础设施和生态建设为着力点, 把握住现阶段我国经济发展的实际, 把扩大投资规模与优化结构密切结合起来, 体现了既管当前又利长远的政策取向。

“经历一次波折, 就会跃上一个台阶”这是记者在采访时多次听到的“危机感言”。在外部市场收缩的压力下, 内部改革调整的阻力就会小很多, 当前正是实施体制机制改革、技术升级和结构调整的最佳时机。

1998年亚洲金融危机发生时, 太原钢铁集团举步维艰, 产品大量积压, 资金捉襟见肘。当时太钢产品有500多种、5000多个规格。市场占有率、劳动生产率、投入产出比公司领导一个一个地算, 最后优选出9个主攻品种。

当时, 太钢关闭了三个轧钢厂, 职工们平静地走进了培训课堂。随后几年, 太钢投资近200亿元形成了全国最大的不锈钢生产能力, 2007年与2002年相比, 利润增长了12倍, 同时万元产值能耗下降了76%。

从2007年5月开始, 面对不锈钢价格下挫六成和欧盟反倾销诉讼的双重压力, 太钢把发展循环经济和节能减排作为企业新的效益增长点, 同时加大改革力度, 向科学采购、过程管理和市场营销要效益。2008年前10个月, 太钢通过内部挖潜, 创效近40亿元, 进一步积聚了“过冬御寒”的能量。

在内部管理上太钢一年干了几年的事, 企业的盈利能力实现了飞跃, 一旦市场转暖, 将更加有利于掌握发展的主动权。太钢集团董事长李晓波说:“危机终将过去, 危机中提高的能力将会永存。”

河南省洛阳市关闭小矿山一直有阻力, 1998年亚洲金融危机时“借机”关了400家, 后来剩200家, 想尽办法又关了63家, 剩下100多家顽固支撑。最近, “借机关矿”行动再次启动。洛阳市发改委主任李胜平说:“眼下矿产品价格跌入低谷, 整顿矿山几乎听不到异议。”

广东省东莞市委书记刘志庚告诉记者, 东莞的产业转型原先可能需要10年时间, 但这场国际金融危机加速了企业的新陈代谢。压力是推力, 它将变成企业、产业重新洗牌和布局的好机会, 也将促使东莞经济结构更具国际竞争力。

金融危机的冲击还倒逼基层政府提高行政效率和服务质量。在湖北省随州市, 当地农民正在紧张地筹备于12月8日开幕的“香菇节”, 小小香菇是当地的“出口大户”, 2008年1至9月份已出口7139万美元, 10月份出口856万美元, 是9月份出口的两倍多, 11月份则突破了1000万美元。

随州香菇出口逆市飘红与当地基层干部的努力分不开。近两个月, 当地干部深入农户, 从菌种、菌棒到生长、采摘, 再到收购加工等环节, 进行全过程检测, 实行无害化控制, 使香菇产品质量显著提高。随州市政府已将这一做法固定为制度。

“国际金融危机为我们深化改革提供了一个难得而紧迫的时间窗口’。”随州市委书记马清明说, “只有通过深化改革, 才能进一步解决制约科学发展的体制性、机制性障碍, 才能进一步增强经济社会发展的活力与动力。”

历史经验表明, 在大的危机来临的时候, 那些顺应时代发展潮流及时作出调整的企业, 往往能够摆脱危机的困扰获得新的腾飞机会。

“只有主动调整, 才能赢得先机”危机孕育希望, 坚定科学发展的信念

同样是玩具生产企业, 东莞的合俊之所以倒闭、浙江的海利之所以红火, 关键在于产品的档次和对市场变化的敏感程度不同所致。

不同企业在危机中的不同境遇警醒世人:靠低档次打市场、替别人贴牌生产, 终究难逃“走麦城”的厄运。只有增强自主创新能力和敏锐的市场眼光, 才能始终在市场竞争中占有一席之地。

广东省佛山市建准电子有限公司专门生产微型散热风扇, 全球市场占有率达到23%。由于2007年底就预测到美国次贷危机会进一步影响到全球市场, 及时对客户结构进行了调整, 一些廉价的、缺乏成长性的订单就主动放弃, 而是花力气去争取优质客户, 至今订单没有下滑。

建准公司拥有全球设计平台, 研发能力在业内也是较强的, 可以无时差、持续地接受用户需求和改进意见。这家公司市场圈是全球布局、内外并重, 做同样产品的日本一家大企业, 由于专供美国企业, 目前订单急剧萎缩濒临倒闭。

“只有主动调整, 才能赢得先机。”建准公司总经理陈民祥说, 这场危机为我们下一步的扩张做了很好的铺垫, 现在扩张成本比较低, 我们正着手买一些减产、倒闭企业的设备, 吸引、挖掘一批人才, 准备将产能再扩大一半。

安徽华菱西厨装备股份有限公司与建准公司的情况有惊人的相似。去年美国次贷危机发生后, 这家公司迅速调整营销战略, 开拓非洲市场, 在肯尼亚设立总经销, 覆盖六个国家。时至今日, 非洲市场新增销售额基本弥补了美国市场萎缩的损失, 2008年出口额与去年同比增长70%。

华菱西厨公司董事长许正华说:“我有两个绝招, 一是市场战略GPS全球定位, 内销求稳, 出口求强;二是核心技术不可替代, 拥有两项国家发明专利, 是两项国家标准的第一起草人。”

这两家企业的经历充分表明, 走中国特色的自主创新道路和新型工业化道路, 才能实现可持续增长。

“坚定不移地实践科学发展观是应对国际金融危机等各种挑战的根本之策。”广东省副省长肖志恒说, 国际金融危机虽然带来一定困难, 但从长远看, 这正是促使我们从传统发展方式向科学发展方式转变, “促进提高自主创新能力、促进传统产业转型、促进建设现代产业体系, 保持经济平稳较快增长”千载难逢的好机会。

金融危机的到来, 加大了我国环境资源约束和转变经济发展方式的压力, 迫使我国的产业布局和区域间的产业分工进入重要调整时期。在中西部地区不少干部看来, 农民工返乡是人力资源回流, 以此为基础配置生产要素, 中西部有望迎来新的发展机遇。

近几年, 中西部地区通过启动“回归工程”、“凤还巢工程”等主动承接产业转移。湖北省近3年引导外出务工农民回归创办投资额在10万元以上的企业达1.7万个, 投资总额140多亿元, 吸纳劳动力近50万人。

武汉大学金融系主任叶永刚教授认为, 中部地区今后一段时期有望成为全国增长最快的地区。他认为, 在扩大内需的方针指导下, 加密铁路网、公路网和航空网为中部地区成为全国物流中心、商贸中心甚至金融中心准备了条件, 新农村建设、生态建设又将创造更广阔的发展空间, 而中部崛起的实现将使区域经济更加协调。

当前, 国际金融危机仍在扩散和蔓延, 中国经济社会发展正处在一个关键时期。记者在采访中得出的一个结论是:只要我们把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 更加自觉地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面, 坚定必胜信心, 扎实做好工作, 就一定能迎接各种挑战, 奋力渡过难关。

市场失灵与市场机制

过度投资导致经济结构扭曲, 由此而产生的经济泡沫是不可避免的。出现经济泡沫说明了市场并不是万能的, 但这并不等于市场失灵。增进公平竞争、促进信息流通、减少在投资决策中的失误都可以有效地抑制和削弱经济泡沫。加强市场机制是减少经济泡沫危害的根本途径。在经济转型时期, 有些政府官员不懂经济规律, 利用手中的权力瞎指挥, 过多干预经济活动, 这是造成许多经济泡沫的重要原因。因此, 实现政企分开, 推进现代企业制度, 可以有效地减少经济泡沫。

在泡沫经济中, 价格上升, 需求也上升, 这说明泡沫经济并不遵照市场经济的基本运行规则。泡沫经济是市场失灵的一个非常特殊的典型。加强市场机制并不能够解决泡沫经济造成的一系列问题。因此, 一旦确认某些问题是泡沫经济所造成的后果, 那么要采取一些特别的措施。如果在这个时候还认为市场机制能够解决问题, 那么就未免书生十足, 很可能会丧失时机, 贻误大局。

虚拟资本 (Fictitious Capital) 是以有价证券 (包括股票、债券、不动产抵押单) 等形式存在的, 能给持有者带来一定收入流量的的资本;

现实资本 (Actual Capital) 就是以生产要素形式和商品形式存在的实物形态的资本。

变金融危机为中国的发展机遇 第9篇

可以说, 这场全球危机起因于发达国家过度的金融创新, 但必须用创新的思维和政策应对才能化解。对中国而言, 只要我们和谐配置资源, 加快创新型国家建设, 就有可能将这场危机转化为中华民族重新崛起、中国成为世界强国的发展机遇。

最强大的创新型国家美国为什么会发生金融危机

美国占据了创新型国家所必须具备的一切资源, 拥有巨大的科技资源储备、强大的知识创造能力、雄厚的知识扩散与应用的基础设施以及庞大的经济总量。2007年我国R&D总经费达到3710.2亿元, R&D科学家工程师总量142.3万人年, 但是也仅占全球的4%和19%左右。而美国R&D总经费在2004年就已经占全球总量的40%, R&D研究人员 (相当于我国的R&D科学家工程师) 总量占全球的22%。美国的创新产出成果更是远远超过中国。2006年, 美国发明专利授权量达到17.4万件, 居世界首位, 中国为5.8万件, 不足美国的三分之一;同年美国SCI论文发表量达到37.9万篇, 以占世界总量31.2%的比例高居榜首, 中国以5.1万篇居世界第五位。

大家都认同这样的观点:从世界科技发展看, 科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量, 成为综合国力竞争的焦点。美国以强大的科技创新能力为支撑, 建立起规模庞大的高技术产业体系, 据统计, 2006年美国高技术制造业实现增加值2971亿美元, 高技术产业出口额达到2192亿美元, 分别居世界第一和第二位。但为何在现在这个时刻, 拥有如此强大科技力量的美国会发生类似1929年那样规模的经济危机芽

依据科学发展观, 客观分析美国金融危机的演变过程, 可以发现:

美国过度的金融制度创新是危机的起因

最具讽刺意味的是, 中国金融体系在金融海啸第一轮的冲击中所受影响相对较小, 恰恰是因为中国金融制度的落后保护了自己。而一贯被认为金融市场管理制度先进的国家反倒是风声鹤唳成为重灾区。我们应从这次危机中吸取对我们未来发展有益的经验教训。

客观地评价, 西方国家近几十年来的金融管理制度的变革, 特别是1971年以美元“金本位制”为基础的布雷顿森林体系完全崩溃后, 金融制度的创新 (包括各种融资工具和风险投资等) 对促进科技进步尤其是加速技术创新和高技术产业的发展起到了巨大的促进作用。但到1980年代后, 发达国家滥用金融工具创新, 不断放大资金杠杆作用, 使得虚拟创新的作用远远超过了实体创新的作用, 从事一项技术发明的创造远远没有发明一个金融衍生工具获得的财富多。与此同时, 美国政府滥发美元纸币, 默许甚至鼓励大量的美国投机资金在全球兴风作浪危害发展中国家, 导致美国金融资本泡沫急速膨胀, 最终害了自己。可以说, 西方国家过度的金融创新, 即允许高杠杆倍率的金融衍生工具的大量使用, 采用越来越复杂的金融与投资混业经营的体制, 更为致命的是缺乏有效的监管, 从而导致了这次全球性的金融危机和经济危机。

危机产生的根本原因是以美国为代表的经济发展模式和生活方式难以为继

美国等发达国家为了获取高额科技投入回报, 发明了以专利、商标和著作权等知识产权为核心的新的国际竞争游戏规则, 以占据产业技术源头而不是以占据整个产业链条来获取更多财富, 将大量消耗自然资源并带来污染的产业向发展中国家转移。为了控制发展中国家, 发达国家跨国公司通过兼并投资等方式控制全球的自然资源;通过垄断技术专利和原材料初级产品两头钳制的手段制约发展中国家的制造业发展;通过垄断市场营销渠道压缩发展中国家商品的盈利空间, 攫取高额利润。美国

科技先进, 一、二产业劳动生产率高, 因此只能通过大力发展第三产业来安置劳动力。在国际上美国利用美元霸主地位, 通过滥发美元国债弥补财政赤字, 在一定时期内等于无偿获取他国创造的财富, 借以支撑庞大军事开支和维持全球霸权。实际结果是, 发展中国家的人民全部为美国等发达国家打工生产商品而获取微薄的工资, 但必须承担大量的工业污染和资源消耗。美国通过房贷次级债、CDS等各种金融衍生工具, 促进了国内房地产产业的繁荣, 短期内拉动了美国经济增长, 但造成了虚拟经济泡沫的扩大。房地产价格的高涨和金融衍生品市场的繁荣, 使得许多不具投资条件并贷款买房的美国人主要通过获得未来资产的收益而不是依靠当前劳动的收入实现了“居者有其屋”, 过上高消费的生活。美国试图像以往那样通过增加赤字、滥发美元国债来转移危机。但此次这种手段可能不会再起作用, 并有可能付出牺牲美元的国际储备货币的信誉的代价, 也就是可能付出损害美国超级大国国际地位的代价。美国房贷次级债引发的危机, 特别是像冰岛等这样高福利高消费水平的欧洲国家率先受到冲击, 实际上暗示了美国等发达国家那种不劳而获或少劳多获的不平等的发展模式、西方社会那种过度消耗资源的生活方式在世界上已经难以为继。2005年, 全球能源生产总量为114.4亿吨石油当量, 而美国能源消费就达到了23.40亿吨石油当量, 居世界第一位;美国人均消费7893千克石油当量, 居世界第五位, 远高于世界人均1796千克和高收入国家5498千克石油当量的整体水平。低收入国家人均能源消费仅是高收入国家人均水平的五分之一, 是美国的七分之一。中国人均能源消费量为1316千克石油当量, 而印度只有491千克石油当量。如果中印两国人均能源消费量达到高收入国家的平均水平, 则仅中印两国的一年能源消费总量就达到131.9亿吨石油当量, 这已远高于全球能源生产总量。因此, 地球已经难以承受西方国家那种高资源消耗的生活方式。世界其他国家再也不能沿着西方发达

创新论坛方法

国家的原先发展道路走下去。可以预见, 伴随着金融危机演变为经济危机, 全球必将迎来一次新的制度变革、技术变革和国家地位的重新洗牌。

金融危机的教训和启发

透过美国房贷次级债引发的这次全球金融危机, 可以初步总结以下几条教训和启示:

(1) 技术创新要和制度创新相辅相成, 虚拟创新要和实体创新相互促进。也就是马克思所说的, 生产关系的变革要和生产力的发展相适应。金融制度的创新, 包括各种金融工具的创新应用, 必须考虑能够有利于技术创新、有利于知识的扩散应用和有利于实体经济的协调发展。

(2) 任何创新都需要约束和监管, 要防止过度的创新与当初设定的目标适得其反。科学技术的发展和应用应以满足人类实际理性需求为首要前提。在当前危机深化之际, 我们应该反思:非理性地追求新技术或滥用新技术很可能会带来副作用, 如有可能带来自然资源的过度开发和消耗, 带来人类难以承受的环境破坏和污染或加速系统的不稳定。从这次金融危机的演变过程可以看出, 信息技术在金融领域的广泛应用使得大量金融工具的创新成为可能, 但在促进全球金融业繁荣的同时也使得金融危机的传播速度今非昔比, 加大了“蝴蝶效应”。这不是技术本身的问题。过去我们往往强调了新技术应用带来的益处而忽视新技术的应用带来的技术风险。在资源和环境约束下, 我们应该认真思考新技术理性应用的问题, 如不考虑用途和成本的个人计算机频繁更新换代到底是好是坏芽大量信息新技术用于电子游戏对人类特别是青少年一代是对是错芽我们需要在加快新技术应用的同时思考新技术应用的风险而提前采取配套防范措施。同样, 生物技术的快速发展应用也应受到严密监管, 要防范生物技术的应用不当可能给人类带来巨大的风险。

(3) 美国发展模式并不是最好的, 有可能存在不同于美国的更好的发展道路。这是中国的机会。当前我们要思考和探索如何在减少环境污染和资源消耗的约束下维持经济高增长。中国需要不断改革探索, 走适合自己的发展道路。

(4) 建设创新型国家不能仅仅以科技发展目标来衡量, 需要从制度创新、技术创多方面入手, 要吸取发达国家的经验教训。因此, 以技术创新和经济发展的指标进行创新型国家评价可能存在限制条件。如何评价创新型国家是一个值得进一步研究的课题。

中国发展的机遇

目前中国还处在经济转型期, 西方国家早已完成的工业化在中国还在进行中。客观评价, 中国的技术创新和金融制度创新都还处于大力推进阶段, 与发达国家相比还远远不足。我们应该充分认识自己的优势和劣势。我们是追赶者, 具备后发优势, 可以吸取发达国家的失败教训, 借助发达国家的成功经验和先进技术来发展自己。中国R&D投入已经持续多年高增长, 科技投入总量与美国、日本等发达国家的差距进一步缩小。中国30年改革开放已经具备了强大的科技与经济实力。当前, 中国的许多落后恰恰是我们可以实施变革来应对经济危机、拉动经济增长的动力, 如基础设施落后, 东中西地区差距大, 政府可以实施积极财政政策, 适时增加对科技和公共产品 (包括基础设施) 的投资, 从而促进内需和经济增长。中国需要在防范外来危机影响的同时, 做好自己的事情。

(1) 继续实施科教兴国战略和创新发展战略, 加大培育中国民族科技创新企业力度。在经济危机来临之际, 最先倒下的往往是那些没有核心技术、专利和竞争能力的企业。今年以来中国南方许多劳动密集型大中小企业倒闭, 多数是从事来料加工、不掌握自主品牌与核心技术的服装和玩具等制造企业。这样的企业除了劳动力成本低, 没有其他任何竞争优势, 经不起市场的巨大波动。企业竞争力是国家竞争力的基础。中国目前尚未形成具有国际竞争能力和自主创新能力的世界级的企业群体。政府应继续实行和扩大对科技型企业自主创新的优惠税收政策, 特别要通过政府采购政策来帮助科技企业发展壮大。在当前国际市场萎缩的经济前景下, 政府应该带头优先采购国产品牌、民族品牌的商品, 优先购买和使用国产办公软件。应像韩国那样规定政府机关用车必须采购民族品牌的汽车。要提倡和鼓励政府官员带头坐国产车和使用国货, 帮助民族科技企业度过目前困境。

(2) 加大对节能环保等民生科技和高技金融危机的教训告诉我们, 在我国创新型国家建设过程中, 必须把实体的技术创新和虚体的制度创新有效结合起来, 以技术创新为主, 使制度创新为技术创新服务。以强大的实体经济推动国家综合国力的提高。在工业化过程中避免西方国家早期那种高耗能、高污染的粗放式经济发展模式, 在现代化过程中避免西方国家那种铺张浪费的生活方式。这都需要充分发挥科技的支撑和引领作用。当前, 世界各国都非常重视对民生科技及高技术领域的研发投入。2006年, OECD国家用于健康与环境方面的研发投入占其民口研发经费的28.4%, 美国最高, 达到57.9%, 英国达到33.2%, 德国和法国接近14%。我国没有这一方面的统计数据, 但从研究机构和高校R&D课题的学科分布可以看出我国对健康、环境、能源等方面的研发投入还十分有限。2006年, 我国政府研究机构R&D课题经费中, 医药领域占2.20%, 环境科技占0.77%, 能源科技占0.31%;高校R&D课题经费中, 医药领域占6.62%, 环境科技占2.47%, 能源科技占0.95%。同年, 我国高技术产业R&D经费占大中型工业企业R&D经费总额的28%, 比英国、美国、日本分别低21、12和10个百分点。我们必须高度重视把有限的科技资金用到最能转变我国经济增长方式和生活方式的领域中, 加大对节能降耗技术研发及应用的投入, 提高对民生科技和高技术领域研发的投入比例。

(3) 加大教育投入, 实施12年义务教育制度, 普及高中教育;加大大学生和研究生助学贷款额度和奖学金资助力度, 提高国民科技素养。在带动经济发展的三大发动机 (投资、消费和出口) 有可能其中一台失灵 (外贸出口可能正进入衰退期) 的情况下, 我国需要适时启动国内消费市场, 特别要提高城市中等收入阶层和7.3亿农民的收入水平和消费潜力, 拉动经济持续增长。要启动国内消费市场, 让老百姓减少储蓄和增加消费意愿, 需要解除老百姓的许多后顾之忧。其中一个大的后顾之忧就是老百姓的家庭教育支出预期。要建设创新型国家, 政府必须在公共教育支出上达到世界创新型国家的平均投入强度水平, 将公共教育支出占GDP的比例从目前的不足3%逐步提高到5%。

(4) 继续实施人才强国战略, 大力培养、利用这次全球危机西方企业倒闭的时期, 加大对国际科技人才引进的力度。对高层次科技创新人才的引进要突破以往的某些政策限制, 允许实施一些灵活的特殊政策。在不影响国家安全的前提下, 要允许国际科技人才以多种方式参与国家科研计划和国际科研合作。特别要注重引进从事科技项目管理、金融管理和教育管理的高端人才。在目前发展阶段, 对中国而言, 引进一个高端管理人才 (如大学校长、银行行长和企业总裁等) 可能比引进一个科学家所起的作用更大。要加大对高校和科研机构的科技投入, 通过增加科研项目来增加高等教育毕业生的就业, 培养和留住科技人才;要通过提高科技人才待遇和科技职业岗位薪酬来提高科研事业和科技职业的吸引力, 充分发挥人力资本的作用。

(5) 继续金融管理制度创新, 建立疏导民间资金的渠道和投融资市场, 加大金融对内开放力度;适时开通创业板市场, 提高对中小型民族科技创新企业的融资支持力度。中国远远没有进入金融衍生产品泛滥阶段。只要吸取这次金融危机的教训, 采取一定的预防措施, 西方许多金融创新 (如风险投资等) 在中国仍有广阔的发展空间。开通创业板市场能否成功的关键, 在于能否从真正具有实体创新能力的民族科技企业中从严从优选择上市企业, 因此需要逐步试点, 由小到大。

金融危机下我国棉纺企业如何发展 第10篇

那么, 在金融危机下, 我国的棉纺企业如何发展?

1. 大力提高棉纺企业的信息化管理水平

在当前金融危机形势下, 我国棉纺企业面对来自国际的竞争压力, 如果不能形成成本和管理的整体优势, 将难以提升整个行业的市场竞争力。由于出口占据了整个棉纺行业相当大的比例, 因此对许多棉纺企业来说, 寻求新的商机并与国外企业贸易合作构成了企业经营的主要部分, 而这必将依赖于信息化和电子商务的发展。然而, 我国棉纺织行业信息化的应用水平还较低, 长期以来采用的是劳动密集型的生产模式, 对采用现代信息技术提高企业竞争力的重要作用认识不足。许多企业尤其是中小企业都只能作简单的信息加工, 如文字处理、表格处理、上网查询、电子邮件和财务记账等, 与美国、日本、韩国等相比差距很大, 因此必须推进企业的信息化。一是要充分认识到信息化对企业发展的重要作用, 然后选择适当的应用项目, 作好总体规划, 再分步实施。二是要多渠道筹集资金。企业全面的信息化改造是一项投入较大的工程, 而棉纺企业的效益又时常处于不稳定状态, 这使企业信息化单纯依靠自身投入难度很大, 必须多渠道筹措资金。三是利用示范企业的带头作用。目前, 不少企业的信息化建设取得了一定的成绩, 其应用已达到了世界先进水平。这类排头兵企业管理水平高、创新意识强, 应用先进技术不断提高企业的竞争力, 完成了传统棉纺业的升级改造和优化提升, 增加了企业的经济效益。另外, 棉纺企业信息技术人才流失严重, 必须通过强化各类技术培训来重建一支信息技术开发应用队伍, 同时要利用高等院校和咨询公司的培训优势, 为棉纺行业的信息化改造提供源源不断的人才支持。

2. 棉纺企业要全面实现机电一体化

棉纺是纺织领域的基础性行业, 也是劳动密集型产业, 相对于其它行业, 棉纺业的机电一体化进程缓慢。自20世纪80年代之后, 随着电子技术的飞跃发展和计算机技术的广泛应用, 机电一体化技术在棉纺工业中已得到了广泛的运用, 但机电一体化的整体水平并不高。棉纺企业要全面实施机电一体化, 无论是从最易处着手, 还是从最难处着眼, 都要先进行试点;政府或有能力的部门和单位要给予相应的技术扶持, 还需要科学的管理体制和科学的管理政策做支撑, 才能将企业的机电一体化真正落到实处。近几年, 由于人民币升值、劳动力及原料成本上升、资金紧缺等不利因素的影响, 棉纺织行业发展困难, 世界金融危机更使其雪上加霜, 所以加快棉纺织企业机电一体化改造十分紧迫。而对那些充斥在棉纺行业中的许多来自民间投资的重复生产的中小企业, 要限制其铺摊子、争速度、粗放型发展, 以真正提高我国棉纺织行业的整体竞争力。

3. 棉纺企业要开发复合化纺织工艺

复合化不是简单地将几项技术进行叠加, 而是将几项技术有机融合起来, 使开发出的纺织品得到质的提升, 因此棉纺企业对开发复合化纺织工艺的过程要有正确的认识。当前, 纺织技术在纤维加工、纺纱、织造、印染、整理和非织造布生产各个过程中都采用了一些复合化的技术, 显著呈现出复合化的趋势, 使原本在多机台上完成的工艺在单机台上即可完成。目前市场上的花式纱 (线) 机有了较快的发展, 通过多种纺纱专件和不同工艺结构的组合, 使得硬件上能提供多种功能, 做到一机多用, 满足了下游客户各种类型花式纱线使用的要求。棉纺企业进行复合化工艺改造时, 有条件的企业可以一步到位, 也可分步骤、分阶段进行, 但要根据企业实际周密规划, 以保障工艺复合化尽早实现。

4. 推广新的工艺和技术

随着科学技术的进步和精细化生产的发展, 一系列印染后整理新工艺技术不仅保持了棉纺织品的固有性能, 克服了纺织品本身的一些缺陷, 还赋予了纺织品很多新功能, 如阻燃、抗静电、防紫外线、防辐射、防污、防风、防雨、防蛀、防霉等。把各项功能整理进行复合应用, 已成为纺织产品发展的一种新趋势。这些新的工艺和技术如果得到进一步推广, 既能改善纺织产品的结构, 提高纺织产品的档次和附加值, 同时也会大大提升纺织产品的国际市场竞争力。企业在引进新型印染后整理工艺技术的过程中, 要注重突破技术“瓶颈”, 坚持绿色环保, 着力提高印染后整理的技术水平。要抓住高支纯棉及色织产品等主导产品的技术装备更新和工艺研究, 并根据客户的不同需求, 整合运用各种功能性的后整理技术和复合整理技术, 提高产品价值。同时要运用绿色环保染料和各类助剂, 防止对环境造成污染, 力保整个生产过程符合国家绿色环保的要求。目前, 国际生态染整技术发展很快, 采用短流程、无污染的染化料, 以及无水加工技术、无制版印花技术、低温等离子处理等技术, 并通过高效的复合技术工艺使得印染后整理工艺流程更短、生产效率更高、产品性能更好, 从而使产品的附加值得到了极大的提升, 避免了企业产品参与已出现过度竞争的中低档产品市场, 促进了产品的市场升级。

5. 不断创新产品

道德诚信危机威胁社会良性发展 第11篇

在国外生活过的人，尤其是在美国、英国、法国、德国、日本这些民主国家留过学、经过商的人，都知道信用是每一个人生存的必需品。

王华斌在2010年的一篇博文中就指出，只要将良心换成狼心，中国的任何岗位都能发财，而中国穷人大多都是良心放不下的人。

该博文介绍：有位农村的亲戚到城里来，谈起了金浩茶油的事。他说他自己种菜卖，从来没有打农药，就是怕自己的良心不安。作者说正因为你有良心，所以你才贫穷，金浩茶油如果不是因为这事败露，它们今年都要上市了，这是多么大的财呀。这位亲戚问他，难道富起来的人都是没有良心的吗？他反问农村的亲戚：如今富起来的人，谁敢说自己问心无愧呢？！

这就是中国这个年代的特征，有良心的人肯定是穷人；而富起来的人肯定都是没有良心的人。作者举例：老家有个队长，在外面包小工程。如果人家要他做点工，就尽混时间；如果人家包工包料，他就偷工減料。正因为这样昧良心干活，所以他也快速地小富起来了。而当时带这人的师傅，卻为人老实还是贫穷。因为中国社会不是每个人都是样样精通的专家，所以被糊弄是中国人的通病。也正因为如此，这些小商小贩都是没有良心的富；而老实的相反还竞争不赢。如今的农村，村干部是新生富翁阶层，想当初他们也是收入最低的人。老实的村干部还得自己种田维持生计，而没有良心的村干部就依靠欺上瞒下，把农民的补贴费据为己有。现在的村干部，连农民拆迁款都敢提成，所以如今的村干部成为新时代最富有的人，当然这必须是最没有良心的人才能干出来的。因为土地款按照规定应该是赔偿农民的，连农民拆迁款都贪污的人还有良心吗？所以最没良心的村干部，是最快致富的人。

如今政府官员就更甚，权力谋私是特色。权力是公权力，而谋私卻是自己的，这才造成了中国社会有权必谋私的社会现象。中国跑项目要好处，中国评职称同样还要好处，就连中国提拔干部也是好处先行。在这样的社会环境下，掌权者能有良心吗？！所以，中国社会的项目不公，中国社会的职称不公，中国社会的干部提拔同样还是不公，因为中国行使权力的人没有良心，所以才造成这些社会不公。然而这些人在製造社会不公时，卻把自己培养成了富翁，所以说，官员也是没有良心的人才能富，而且财富与良心是成反比的，也就是说，越是缺德的人越富，这已经被中国社会的腐败分子证明了。

中国社会救死扶伤的白衣天使，也是没有良心的才能富，一位医生，明明知道患者已经只有几个月的生命了，他卻还要别人开刀。最后人家花了8万多的手术费，依然还是两个多月就去世了。这就是没有良心的体现，人死了还要其后代背负巨债。中国的教师，同样也是没有良心才能致富，如今的教师个个有多个工资卡，就是中国社会没有良心的乱收费带来的。

中国的专家学者，只要没有良心就能暴富，如某认证公司，明明一家公司全部从实际出发都建立了自己的管理体系，可专家竟然说这不合格，要5万元钱另做。结果只是用别人的文件给这家公司改个名字再复制一份，就这样两天这个专家就赚了5万元。而王华斌指导这家从实际出发制定管理体系5个月，竟然只有1500元的补贴费。为什么ISO9000没有给中国人带来质量安全感，卻培养出了不少通过认证而发财的千万富翁，就因为这些专家学者没有良心，竟然把有毒的奶粉和油推销给中国的老百姓。

这就是中国社会，没有良心的人在危害社会的同时，自己卻成了富翁。

王华斌说，如果中国人都有良心，中国社会就不会有这么多的假冒伪劣；如果没有这么多的没有良心，中国社会也不会这么两极分化。中国社会的国有企业负责人的高薪，竟然是建立在下岗了几千万员工的基础上的。当他们拿著几千万的年薪的时候，下岗人员竟然只能依靠低保生活。中国社会没有任何单位给过下岗人员补贴。

现在有些专家学者还在误导老百姓，说中国富人是相信创造财富靠规律而致富的；而中国的穷人则是相信创造财富因运气而贫穷的。卻不知道中国的财富是全民的，而只有没有良心的人才敢据为己有，所以中国富人看到改革就是机会，而中国穷人因为良心而看到的永远是障碍。在现在的中国，有良心的人是永远难以致富的，这是一条被改革开放30年证明的真理。穷人为什么穷，因为你有一颗永远也放不下的良心；富人为什么富，因为他们早就将自己的良心换成了狼心，这就是中国社会穷与富的秘密。

纵观中国大陆整个60年，1950年代的人，绝大部分是非常悲惨的人，他们遭受饥饿，接受洗脑，在精神和肉体上都受压迫。1960年代出生的人，是比较幸运的，虽然有痛苦的童年，但赶上了改革开放，他们现在不少人成为中国大陆中产阶级的主流。国内中产阶级和亿万富翁的年龄，平均年龄是1967年出生的人；千万富翁是1971年出生的人。这两个阶层是中国大陆现在政策获益的人。但是现在，人们发现，最悲惨的阶段就建立在1980年代、1990年代出生的这些人。1980年代这些人，他们的遭遇是：上学需要钱，毕业之后没有工作，然后紧接着高房价、高物价。买不起房子，没有房子就结不成婚，所以就祖孙三代去给他买房子，一旦这个房地产崩溃的时候，他们全部的希望都破灭了。而到1990年代人，早期1990年代的人开始大学毕业了，他们所面临的更严重的一个失业率。房地产在高涨同样是困扰他们，他们可能连婚都结不起了，没办法结婚，没有钱去结婚了。所以，在整个1950年代、1960年代、1970年代、1980年代、1990年代这几个年龄层，真正最苦的就是80后和90后。他们在社会上没有劳保、没有医疗保险、没有工作。上大学交高额的学费，毕业之后找不到工作，还要买高价的房子。这是他们面临的比60后、70后更艰难的一个局面。而这些人，将来可能会成为中国革命的主力，而这是被逼的。

人们看到浙江法院公佈的一个数据：2010年浙江省高级法院跟中级法院统计的经济纠纷案的每年增长率为80%。当中增长的案件，全都是政府对外资企业的诉讼案。因为政府土地财政在土地卖光后没有钱了，就要利用各种政策上追究这些台商、外资企业在过去政策漏洞中所犯的法，对它们进行罚款。整个2010年，在仅仅浙江一个省，就有130万件外资企业的纠纷案，可以想象，这种纠纷增长80%，在全国达到什么程度。所以，现在就可以看到很多台商、港商包括一些外国商人，都讲：“在中国大陆上当受骗了，被大陆政府坑了。”显而易见，现在，政府对自己的穷人的钱，已经达到了再也压榨不出来的地步，他们太穷了，挤不出钱来了。於是，目光就盯向了企业界，包括内外资。

其实，这当中也体现一个社会诚信问题。无论是王华斌所说的“只要将良心换成狼心，中国的任何岗位都能发财”，还是政府对穷老百姓榨取到无法再榨的地步，然后就针对企业敲诈（所谓的钻“政策漏洞”所犯的法，首先也是政府的责任，是其政策的残缺），抑或80后和90后的困境，全部的责任，当归咎於这个制度的毫无诚信。

在西方民主制度下的老百姓，在这些国家都有由信用评级机构对每个人的信用情況进行跟踪、评价。在你买房、买车的时候，经纪人做的第一件事情就是查你的信用。如果你的信用达不到标准，经纪人就会遗憾地耸耸肩膀，告诉你这个事情没法办，就是不能买房、不能买车。当然，贪官的大奶、二奶和儿子、女儿来到这些国家，用成箱成捆的现金美元、欧元买。因为钞票本身不会因为贪污得来而变臭，所以用现金买房、买车，就不必去查信用。

长期生活在以信用为本的社会，靠工资生活的正常人，买房很少有不贷款的；买车也是需要贷款的人多。在这些国家买货退货，是家常便饭。多数商店连问都不问，就给办理退货手续。有的商家个别办事人员会问几句：用过吗？有什么问题吗？你说没用过，人家就不会怀疑；你说不喜欢，人家也不再多话。当然也有极个别的商店、极个别的办事人员会节外生枝、刁难你，不愿意办理退货手续。如果你坚持要退，可以找经理。还不行的话，就可以找消费者保护协会，也可以去法院起诉。在是非不容易判断，公说公有理、婆说婆有理的情況下，法院和消费者保护协会都是偏向消费者的。

在中国这一切都是完全相反的。消费者与商店发生争执的时候，由於商店是强者，有钱贿赂法院和消费者协会等机构，往往是消费者损失钱财又生气、打碎牙齿和血吞。这样久而久之，人与人之间失去了基本的信任，尤其是对於法院等公共机构，更是深恶痛绝。中国是“衙门八字朝南开，有理无钱莫进来”，人们常说，只有中国自己的想象力不够丰富的问题，没有当今官员干不出来的坏事。

由於政府官员带头搞诈骗，中国社会已经是信用丧尽，除了自己谁都不信。新华社下属的《国际先驱导报》在2011年1月18日发表文章说，怀疑和警惕已经成为中国人的生活方式。“一切都是假的”早已成为许多中国人的口头禅。社会调查机构对各种职业的诚信作过调查，妓女的信用最高、政府官员的信用最低。由於怀疑和警惕使人神经绷紧，中国患有精神疾病的人超过一亿多。据世界通行标准，中国的精神病患者超过人口总数的10%。

中国社会形成整体性诚信丧失的原因，在於制度性的腐败。国务院发展研究中心研究员吴敬琏，在2011年1月8日“中国改革2010年会：转折与转变”上说，中国经济体制改革面临两大难题，一是传统的经济发展方式难以突破；二是腐败的蔓延，侵入政府肌体，影响政府公信力。吴敬琏说，首先，传统的经济发展方式，即依靠投资、出口拉动经济发展的粗放型经济发展方式，早已走到尽头。转变经济发展方式不是一个新问题，1980年代初，中国政府便提出将经济发展转到以消费提高为基础的轨道上去。此后，“九五”计划提出转变经济增长方式的目标，到第十一个五年规划提出要以转变经济增长方式作为主线。他表示，传统的经济增长方式难以突破，在於体制性障碍。其中，政府掌握过多资源，抑制市场在资源配置中的基础性作用。相反，一系列集权式的制度安排，使政府在资源配置中起到了基础性作用，大量投入资源，获得GDP高速度增长这一“虚假繁荣”。

吴敬琏称，腐败问题是中国经济体制改革面临的第二大问题。腐败的蔓延，影响了政府的公信力，造成民众对於执政党的不信任，“一些很小的事件常常造成官民对立，引发群体性事件。”他认为，腐败问题的根源仍在於体制性障碍。行政权力介入交易，官员利用权力实施非法“寻租”。尽管中纪委曾努力从源头上防止腐败，清理“寻租”的制度基础，“但清理审批制的行为，並未贯彻到底”。相反，近年来，行政审批用各种方式越发宽泛起来。

在中国的改革过程中，保留国有经济不坐大的原则外，在体制外大力发展非国有经济，使两条轨道处於长期交错状态。特别是2003年后，为应对当时经济过热，政府採取加强行政管制，增加了“寻租”的可能性。在“寻租”上取得既得利益的官员，反对、阻止改革，使腐败问题难以按照党和政府的要求停止。

吴敬琏指出，在市场经济发展滞后，一些合理的制度性安排不可缺失。早期，市场秩序、市场关系依靠熟人市场维持，信誉、名声具有威慑力量。而到了20 世纪末期，“非人格化”市场交易逐步成熟，合约的履行必须依靠第三方执法来维护。但直到现在，明细的法律、公正的执法依然无法保障。一些商人为此寻求当地政府、官员支持，出现另一方面的“寻租”需求，导致腐败问题进一步蔓延。

铲除制度性障碍的唯一出路就是改革，目标是实现1992年第14次代表大会所说的，实现市场在资源配置中的基础性作用，在建立现代化市场体系的同时强化与市场化配套的政治改革、社会改革。

中国社会的诚信问题，在於中国政治的、经济的、文化的腐败，而腐败的根子，则在权力不由人民所赋予，更不受人民所监督、所制约。政治改革、社会改革，如果不从这个根子入手，所谓的一切改革，就如3月14日温家宝总理所言，所有的经济改革成果，将会毁於一旦。如何重拾社会道德风尚，已关係到整个民族和国家长治久安持续发展的关键所在。

■全国政协委员、国务院食品安全委员会办公室副主任刘佩智在3月9日上午举行的全国政协十一届四次会议第三次全体会议上发言时表示，发达国家食品安全暴露的问题集中在微生物、物理和化学危害，而中国食品安全隐患主要是人为污染和“添加泛滥”，形势更为複杂严峻。

500元存款3年缩水百余元

■据《潇湘晨报》报道，“3年前在建行存了500元，现在去取，没想到账户上只剩下382元。”存在银行的钱不但没利息，还贴了本钱，长沙市民李女士怎么也没想通。银行工作人员告知，这3年银行收取了相应的小额账户管理费和短信通知费。

打桩不算閒置

■据《每日经济新闻》报道，钱塘江边一房地产开发建设项目，目前仍是一片荒地，而该项目施工许可证规定应在今年1月14日竣工。早在2006年11月，上述土地使用权已被开发商竞得。杭州市国土资源局认为，该地块已打桩故可不视为閒置，而业内专家认为，只打桩不建设就是变相囤地。

存款变保费？

■据《东方网》报道，石家庄市的黄先生向记者反映，他的母亲王大娘3年前在当地工商银行存的3万块钱，现在才发现竟然是交了保险公司的保费。而离奇的是，投保人一栏的签字竟然不是王大娘亲笔写的。

■3月7日，在浙江德清县工商局消保分局的指导下，浙江省德清县首批美容、足浴以及健身等行业的12家单位成立了预付式消费诚信联盟。

用科学发展观审视金融危机 第12篇

每天当你打开报纸, 浏览网页, 收看电视, 都会看到“GDP增长”、“金融危机”、“经济发展”这些引人眼球的字眼, 这些有关发展的问题已经引起了人们的普遍关注。2008年是我国改革开放30年, 30年间, 我们不再以“阶级斗争”为纲、进行“政治高于一切”的“政治运动”, 深刻地认识到“发展才是硬道理”, 确立发展是当代中国的主题, 是执政兴国的第一要务。然而, 一个国家坚持什么样的发展观, 对这个国家的发展将产生重大影响, 不同的发展观往往会导致不同的发展结果。党的十六届四中全会第一次明确提出了以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观, 体现了马克思主义的方法论和世界观, 体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求, 同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观, 它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。坚持以人为本, 是科学发展观的核心内容;坚持改革开放, 是科学发展观的强大动力;促进全面发展, 是科学发展观的重要目的;保持协调发展, 是科学发展观的基本原则;实现可持续发展, 是科学发展观的重要体现。科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程, 注重发展的人文本质, 强调发展的整体协调、持久永续、多样性。

一、坚持发展才能抵御金融危机

离开了发展, 就无所谓什么发展观。坚持科学发展观, 就是以马克思主义观点看待发展。邓小平同志指出:“发展才是硬道理。”发展之所以是“硬道理”, 就在于它是一种客观规律, 又是马克思主义的基本原理。首先, 发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物, 尤其是人类社会经济生活, 总是不断发展不断前进的。人类终究会发展, 一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”, 乃是一种客观规律。正因为如此, 发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说, 坚持和完善社会主义制度, 增强社会主义社会的凝聚力和说服力, 增强综合国力, 改善人民生活, 离不开发展;解决国内各种经济社会问题, 保持社会政治稳定, 保持国家长治久安, 离不开发展;加强精神文明建设, 提高全社会的文明程度, 离不开发展;坚持“一国两制”的方针, 和平统一祖国, 离不开发展;顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家主权和独立, 离不开发展。改革开放30年来, 我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验, 各项社会事业之所以取得巨大进步, 我国国际地位和影响力之所以不断提高, 归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后, 从长远的角度来说, 我们要全面建设小康社会, 实现现代化和中华民族的伟大复兴, 在风云变幻的国际局势中立于不败之地, 也都要靠发展。因此说, 邓小平的“发展才是硬道理”, 也是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。

面对全球性金融危机的来袭, 胡锦涛同志在北京召开的第七届亚欧首脑会议上讲话时表示, 中国是一个拥有13亿人口的发展中国家, 中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。为此, 我们首先要把国内的事情办好。很显然, 总书记的意思就是要坚定不移地抓好发展。事实也正是如此, 中国经济唯有保持良好的发展势头, 才有能力抵御金融危机。目前, 我国一些对外出口企业已经受到金融危机的打击, 有的甚至濒临破产。对此要本着抓发展的指导思想, 政府应帮助企业迅速走转产的路子, 及时摆脱对外出口的依赖性。就全国而言, 要按照胡锦涛总书记的指示, 根据国内外经济形势变化, 加强宏观调控的预见性、针对性、有效性, 及时调整政策, 着力扩大国内需求特别是消费需求, 保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定, 继续推动经济社会又好又快发展, 这才是我们应对金融危机的最好办法。

二、坚持以人为本度过金融危机

坚持以人为本, 就是以实现人的全面发展为目标, 把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点, 不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展, 从而使人民群众成为发展的动力。坚持以人为本, 体现了马克思主义的基本观点。马克思说过, 未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业, 理所当然地必须坚持以人为本, 一切依靠人民, 一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念, 充分体现了以人为本的本质要求。

坚定不移地坚持以人为本, 是科学发展观的核心内容。中国有13亿人口, 30年改革开放取得了巨大的成就, 但也应该清醒地看到, 我们的发展还很不平衡, 尤其是贫富差距悬殊的情况依然存在, 民生问题依然是各级政府时刻不能忘怀的大事。面对金融危机的来袭, 这个问题尤需引起高度重视。针对目前的救楼市问题, 到底是救高房价还是救市场, 到底是救开发商还是救无房住的老百姓, 就考验着地方政府的执政智慧。一些地方政府采取直接用纳税人的钱购买空置房的办法, 就很受公众质疑。面对金融危机对我国的逐渐侵袭, 要切实稳定物价、稳定市场, 确保老百姓的生活水平不受太大影响, 让广大人民群众, 特别是灾区群众, 都能过上一个温饱无忧的好日子、渡过金融危机, 这是各级地方政府须臾不可懈怠的大事。

三、以可持续发展应对金融危机

可持续发展, 就是要实现经济发展与人口、资源、环境相协调, 坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此, 经济社会发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力;既要考虑当前发展的需要, 又要考虑未来发展的需要;既要满足当代人的利益, 又不能牺牲后代人的利益;要控制人口、节约资源、保护环境、加强生态建设, 在更高水平上实现人与自然协调互动, 保证一代接一代地永续发展。

坚定不移地坚持全面协调可持续发展, 是科学发展观的基本要求。我国过去的发展, 在全面、协调、统筹、可持续发展上, 虽然存在严重的不足, 但应对当前的金融危机也具有很大的潜力。比如, 我国欠发达的中西部地区, 就具有很大的发展潜力。再比如, 解决好我国的农业、农村和农民问题, 就不仅具有极大的发展潜力, 还具有极大的市场发展空间。我国有70%以上的农村人口, 农业始终是国民经济的基础, 如果我们紧紧抓住农民增收这个关键不放, 推动农业的大发展, 努力加强农村的公共设施建设, 尽力缩小农村与城镇的差距、让农民都富裕起来, 这不仅会促进工业的发展、城镇市场的繁荣, 还会使国内内需市场增大近80%。“手中有粮, 心里不慌”, 农业大发展了, 农村市场活起来了, 我们还怕什么金融危机?因此, 党的十七届三中全会专门研究“三农”问题, 为农业、农村、农民的进一步发展, 开辟了一片新天地, 这就是中央深入贯彻落实科学发展观的又一重大新举措。我们一定要站在践行科学发展观的高度, 科学、协调地抓好农业大发展, 尽快改变农村的落后面貌, 努力促进农民的增收致富。

总之, 学习和实践科学发展观, 是我们从容应对当前全球性金融危机的一大强有力的重要举措。在当前国际金融危机蔓延发展、世界经济低迷下行的形势下, 抵御席卷全球的经济危机, 我们一定要深入领会、牢牢把握、认真践行科学发展观, 把我们自己的事情办好, 保证经济安全, 保持金融市场稳定, 促进我国经济持续良好运行。

摘要：全球性金融危机已不可避免地波及到我国。用科学发展观审视金融危机, 以科学的发展来度过金融危机, 以人为本来抵御金融危机, 以可持续发展应对金融危机, 才能保证我国经济安全, 保持金融市场稳定, 促进我国经济持续良好运行。

关键词：发展,科学发展观,金融危机

参考文献

[1].李伟杰.金融危机理论沿革及新发展.当代经济管理, 2008 (2)

[2].许艳梅.三大金融危机理论分析.经济论坛, 2007 (11)

[3].朱波, 范方志, 金融危机理论与模型综述.世界经济研究, 2005 (6)