二次创新范文

二次创新范文（精选10篇）

二次创新 第1篇

二次创新产生技术创新成果

二次创新就是模仿创新者在对原有技术的学习、消化和吸收的基础上,沿着既定的技术范式和技术轨迹继续进行探索和研究,从而产生对原有技术的改进、扩展和提高的过程。显然,二次创新是一种渐进型的技术创新,它的主要特点是不打破原有产品和工艺的原理和方法,而是有效地提高了原产品的性能、原工艺的水平,因而二次创新带来的技术变化是一种量变。然而,从技术创新的历史可以看出,每一次大的根本性技术变革以后,必然伴随着大量的渐进性的改进型创新,而且正是这种渐进性的技术创新成果使得新的技术更加成熟和完善,也使得新技术能够满足经济发展和人民生活的要求。因此,二次创新是一个技术创新的过程,二次创新的成果对加速经济增长和社会进步具有重要的贡献。

二次创新是一个技术创新的过程

与率先创新相比,二次创新的资源投入力度是比较小的,二次创新的成果也不会带来技术的根本性变革。但是二次创新客观上也是一个技术创新的过程,也遵循了技术创新的基本规律,特别是科技开发和产业化规律等等。这种过程的特殊性表现为在一般的技术创新过程之前,先经过了一个学习、消化和吸收先进技术的过程,见图1。

对新技术的反求与学习。历史唯物主义告诉我们,人类的任何创造都具有个人性和社会性特点。每一件成果的诞生,都离不开创造者个人的努力和智力的投入。但同时,每一个成果的诞生又是人类社会不断发展的产物,任何一件成果都不是从天上掉下,都是在继承前人优秀文化的基础上加以扬弃和发挥的结果。在二次创新过程中,模仿创新者开展技术创新最佳的可借鉴的成果,当然是率先创新者的成果。模仿创新者通过合法的途径获得率先创新者的新技术,成为二次创新的起点和基础。

反向工程的第一步就是对新技术的反求过程,也就是学习、消化、吸收新技术的过程。在这个过程中,行为人必然要投入必要的资金,组织相当的研究与科研队伍,建立相应的组织体系,以保证能够真正掌握新技术的设计原理、思想,新产品的功能和结构,以及材料选择与工艺方法,并力求探索新技术关键技术、关键部件和工艺诀窍等。我们不能把这种学习的过程模糊地认为是一种不道德的行为,更不能认为它就是违法行为。学习和借鉴他人的成果是一切技术创新的开端和基础,只不过率先创新者的创新主要依靠自身的知识和技术能力积累,而模仿创新者的创新需要借鉴他人的技术成果而已。

进入技术创新过程。模仿创新者在充分学习和借鉴率先创新者的新技术的基础上,根据市场需求的变化和技术变化的支持,以原技术设计原理为基础,进入技术创新过程,即二次创新过程。二次创新的过程与一般技术创新的过程相同,表现为在市场需求拉动和技术变化的支持作用下,模仿创新者不断进行研究和开发以寻找改进和拓宽原技术的途径,从而形成更为合理和科学的再设计方案。再设计方案是对原设计方案的改进,主要内容大致上包括:为促进产品性能更趋稳定的改进,为拓宽产品性能和针对细分市场个性化需求的改进;为降低产品价格的改进、工艺与材料改进以及管理方法改进等。再设计方案形成并经过各种试验而定型后,既投入生产制造、市场营销环节。二次创新的过程是一个完整的技术创新过程,它是在原有技术范式和技术轨道上改进,因而面临的风险也较小。

二次创新的技术成果是有价值的成果

二次创新一般是围绕一项或少数几项根本性的技术创新展开的。当一项根本性的技术创新出现以后,必然伴随着大量的与之相关的渐进性创新,而这些渐进性创新表现为这个基本技术的衍生技术,主要包括对根本性技术的改进、变型、应用技术,以及根本技术实施时所需的设备工具、制造工艺等支持技术。由基本技术引发的二次创新可以借用法国学者杜兰德的技术树来表示,见图2。基本技术象大树之根,树干表示由基本技术的出现导致的渐进性技术创新过程,树冠表示在渐进性技术创新过程中出现的各种不同的技术分支。在这里笔者用A表示基于基本技术的改进、变型技术,如增加了新的功能、实现新的外观设计等;B表示基于基本技术的应用技术,如新产品的用途工艺,新工艺引入其他产品生产等。C表示基于基本技术的相关支持技术,如新产品或新工艺的配套耗材和专用设备或部件等。

与基本技术相比,二次创新形成的衍生技术的价值是比较低的。但是,它仍然具有重要性。有了基本技术之后,没有改进型创新,就不能快速有效优化基本技术,实现技术的成熟;而没有变型技术就不能丰富技术,使技术更好地满足市场多样化的需求;没有支持技术就不能在实践中真正实现基本技术的价值,没有应用技术就不能有效地增强基本技术的使用范围[1]。从市场竞争的角度来看,由于二次创新更侧重于对新产品、生产工艺的改进,使技术模仿创新者的产品功能更趋稳定和完善;产品结构更能迎合市场的需求,从而为技术模仿创新者带来了市场竞争优势。二次世界大战之后,日本企业正是将主要技术力量和资金投入到工艺改进、产品性能完善等二次创新过程,使企业的竞争力不断壮大,在汽车、电子等领域获得了巨大的竞争优势。

二次创新成果与知识产权保护

当模仿创新者成功地实现了二次创新,形成具有一定价值的技术成果的时候,就必须考虑如何用知识产权法律来保护这些技术成果,以获得创新投资的回报。一般来讲,具有一定价值的技术成果一般可以采取两种不同的形式加以保护:一是申请专利,获得专利权;二是实施保密措施形成商业秘密权。企业可以根据国内外技术发展的趋势以及知识保护制度的状况决定采取何种形式来进行保护。一般来讲,企业把重要的技术成果作为技术秘密保护起来,而把一般性的技术性成果申请为专利。

二次创新成果形成专利

专利申请

专利申请的条件。它是技术成果取得专利所必须具备的实质条件。专利授权的主要条件是指专利申请内容要具有新颖性、创造性和实用性,就是所谓的“专利三性”。我国《专利法》第22条明确提出了申请专利的3个条件及具体标准。模仿创新者要申请并被确认为专利,获得专利权,必须满足上述的3个基本条件[2]。

专利申请的形式。模仿创新者在申请专利时还需要根据技术成果的特点在专利的3种类型(发明专利、实用新型和外观设计)中进行选择。从渐进性创新的特点以及日本、韩国在追赶发达国家过程中所申报的专利类型来看,实用新型专利和外观设计占更大比重。

处分专利权的相关问题

二次创新是对原专利技术的改进,那么二次创新成果获得专利权后,这种专利技术的必要技术特征覆盖了前一项有效专利(原专利技术)的必要技术特征,它的实施必然会落入前一项专利的保护范围,因而它的实施也必然有赖于前一项专利技术的实施。这就是《专利法》第50条提到的一种可能发生的情况,即一项专利的实施“有赖于前一发明或实用新型的实施”,人们称该专利是前一专利的从属专利。在这种情况下,从属专利与在先专利之间在技术上存在相互依存的关系,那么二次创新的行为人在处分自己的专利权的时候,必然要涉及在先专利权人的专利权。从属专利的实施和处分,如果未获得在先专利的许可,就构成对在先专利的侵权。因此,二次创新的行为人在行使自己的专利权时必须注意以下两个问题:

在实施自己的专利权时,必须要求在先专利权人的实施许可。如果在先专利权人不予实施许可,则从属专利权人可以请求国家专利行政部门对在先专利实施强制许可。我国《专利法》第48条规定:“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利,而未能在合理长的时间内获得这种许可时,国务院专利行政部门根据该单位的申请,可以给予实施给发明专利或者实用新型专利的强制许可。”这一规定有效地防止了在先专利权人滥用专利权,妨碍技术进步的问题。

二次创新成果所有人在把相关专利技术转让和实施许可给第三人时,已经是一种分许可。根据技术转让法,二次创新专利权人向第三方转让技术所得的收益,要与原转让方进行分成。否则,同样必须承担知识产权侵权责任。

目前,跨国公司在我国专利领域“攻城略地”,专利竞赛日趋激烈。作为发展中国家的企业,可以充分利用从属专利的特点,在专利竞赛中争取主动。一方面,我国企业要充分利用技术模仿创新,在国外的专利技术基础上进行改进和提高,并积极把二次创新的成果申请和确认为实用新型和外观设计专利,形成在先专利的从属专利。另一方面,如果大量的企业围绕一项或几项外国专利技术开展技术模仿创新,用最大努力开发这一技术的衍生技术,并积极申请专利,就能够对在先专利形成包围,致使拥有在先专利的先行者也无法独立地实施其专利。

二次创新成果形成商业秘密

对于二次创新成果中有价值的技术成果来讲,如果因为各种原因没有形成专利权,那么模仿创新者就必须考虑对其采取保密措施加以保护,使他人无法通过正常的途径和方式获得该技术信息。对这些有价值的技术信息采取保密措施是形成商业秘密权的重要条件之一。同时,技术信息具有价值性等要求也是确认为商业秘密的必要条件。

商业秘密权的形成

对技术成果采取保密措施。模仿创新者对技术信息所采取的保密措施主要包括两大部分:一是自然保密,即用保密手段进行保护;二是合同保护,即与知悉秘密的人签订保密合同,以防泄密。

商业秘密权形成的其他因素。商业秘密是非公开信息,但非公开信息并不等同于商业秘密。在司法认定中,满足下述条件之一的非公开信息,就不可能构成商业秘密:该信息不属于生产经营信息;该信息不能构成一个完整的并可在实践中予以应用的方案;该信息的存在并不能使权利人在竞争中处于领先地位,当然这种领先地位可能给权利人带来的是经济利益,也可能是竞争优势,并且其表现形式可能是显性的,也可能是隐性的;该信息对于竞业中的公众来说,已经处于公开状态;权利人对其信息所采取的保密措施属于不合理范围。因此,在二次创新中出现的技术成果有可能成为不具备商业秘密条件的非公开信息。近年来我国商业秘密侵权诉讼案数量大幅度上升,但同时原告因商业秘密不成立而败诉案件的比例也相当大,其原因就在于很多人混淆了非公开信息与商业秘密的概念[3]。

商业秘密权与知识产权保护

由于商业秘密不具有完全的排他性,所以由二次创新形成的商业秘密具有合法性。模仿创新者在处分商业秘密时不必要考虑是否与率先创新企业之间的冲突。而重点是考虑如何进行积极的防范和保密。一条最重要的措施是针对不同的可能侵犯商业秘密的主体采取不同的防范措施。从实施侵害行为的主体来看,侵犯商业秘密的行为主体有合同当事人、雇员和第三人三种类型[4]。

对合同当事人泄密的防范。合同当事人主要是指负有共同保密义务的商业秘密受让人、商业秘密的共同研制方和共同使用人。这些人可能背弃保密条款而把商业秘密泄露出去,因而对所有人的商业秘密权形成威胁。对于这种威胁,所有人必须在合同中签订保密条款,并收取较大额度的诚信保证金。同时,在生产和经营中所有人要对知悉人员进行经常性的监督和检查。

对雇员泄密的防范。因为研制、使用、管理等原因使企业内部部分雇员了解和掌握了商业秘密。这些雇员可能违反保密义务而将商业秘密泄露出去,对所有人的商业秘密权形成威胁。对于这种威胁,所有人应该尽可能地缩小知悉人的数量,尽量减少知悉人的流动,并在雇员中开展持续的保密教育,严密监视和规范知悉人的行为,并与知悉者签订竞业禁止协议。

对第三人非法获取商业秘密的防范。虽然通过正常的渠道不能获取商业秘密,但第三人可能采用不正当的手段,如贿赂、盗窃或胁迫等手段非法获取商业秘密,因而也对商业秘密构成威胁。对于这种威胁,所有人要积极利用反不正当竞争法,及早发现,及早制止。

摘要：以引进、消化、吸收和再创新为背景,探讨了基于反向工程的二次创新的过程和途径,进而分析了二次创新成果的保护,旨在推进发展中国家的自主创新进程。

关键词：反向工程,二次创新,专利,商业秘密

参考文献

[1]洪允楣.技术创新专利申请策划基础[M].北京:化学工业出版社,2004:4-21.

[2]陈昌柏.知识产权经济学[M].北京:北京大学出版社,2003:67-91.

[3]张玉瑞.商业秘密法学[M].北京:中国法制出版社,1999:151.

强化创新意识进行二次创业 第2篇

扩大经济总量、提升创新能力，是经济开发区应该始终追求的两大目标。在当前开发区已初具规模、具备一定经济总量的形势下，要实现这两大目标，必须坚持走开放式自主创新的发展路子，理清招商引资和引进、消化、吸收、再创新的关系，积极推进经济开发区的“二次创业”。

一、推动s经济社会又好又

快发展需要开发区率先扛起“二次创业”大旗

1、经济开发区所面临的挑战。近年来，我市发展步伐很快、势头很好。从各项主要经济指标上看，在长春外县市区中都位居前列，特别是今年上半年，我市财政收入位居长春外县市区之首。但是，正如二届二次全会报告中分析的那样，依旧是形势逼人，发展不等人。2007年我市地区生产总值在全省42个县市区中仅排在第7位，全口径财政收入仅排在第9位。与全国百强县的最后一名相比，还有较大差距。周边地区的发展态势又清楚地告诉我们，s在发展，人家也在发展。今年年初以来，德惠、农安、榆树、双阳等都取得了较大的招商引资成果，与我市在招商引资和项目建设上形成明显竞争。而这些竞争在当前省市要求工业项目只能摆放在开发区的情况下，可以说就是各县市区开发区之间的竞争。面对省和长春市的快速发展要求，全国各地竞相发展的激烈态势，开发区要在现有基础上实现跨越式发展，取得超常规突破，就必须认清形势，摆正位置，放长眼光，踏踏实实地进行“二次创业”。

2、开发区“二次创业”的基础。自经济开发区建立以来，开发区始终坚持开拓、创新、务实、高效的原则，充分发挥政府和市场两方面的积极作用，在短短的几年间实现了飞速发展，不仅显示出旺盛的活力，也对全市的经济社会发展产生了积极影响，发挥了不可替代的作用。首先，开发区成为s发展最快、效益最好的区域，在促进经济方面，已成为全市的一个重要增长极，形成了明显的集聚效应。其次，开发区营造了经济发展的良好环境，在一定程度上促进了企业成长，加速了企业孵化。第三，开发区已成为s经济发展的重要基地和对外窗口。开发区积极吸引外来的技术、资金、人才、信息，在多方面开展了多种形式的域外合作与交流。目前，开发区已成为我市投资密度最大的地区。另外，开发区作为s经济增长的最大亮点，省、长春市及外地区县市先后多次到开发区考察观摩，开发区已成为我市对外展示的一个窗口中。第四，开发区培训和造就了一批有能力的干部、企业家和管理人才。第五，开发区探索了一条适合s市情的经济发展路子。目前，开发区已形成产业集群，成为我市的经济发展支柱，全市　%的工业企业都集中在开发区。开发区的基础设施建设、优惠政策（土地、税收等）、良好服务等吸引了s域内外的人才、技术、资金、信息等资源，初步形成了产业集聚和良好的区域创新环境。此外，开发区还充分发挥技术、人才、机制的辐射作用，以各种方式向全市辐射，推动了全市市场经济意识和软环境服务意识的形成。

3、开发区“二次创业”的使命。开发区要用科学发展观推动“二次创业”，成为全市落实科学发展观、坚持解放思想的示范区、走新型工业化道路的实践区。精干高效的管理体制是开发区取得成功的一条基本经验，也是开发区保持可持续发展的活力所在。当前，开发区应进一步发扬高效务实的管理体制优势，避免体制复归；应在完善产业链、培育产业集群上下功夫，完善产业链要向源头创新、市场、销售、物流等方向发展。特别是要着力解决我市缺乏一条完整的产业链的问题，以机械加工、汽车配件、生物医药等类企业为切入点，发展配套生产厂家、原材料基地等，改善不同行业的企业在生产中各自为政、产品的相互关联度很低、上、中、下游产品的供需脱节的状况。

二、经济开发区在全市经济发展中的作用

经济开发区建立以来的发展成就，特别是近几年的主要成就，集中体现了开发区在全市经济发展中的作用。

1、经济规模翻番，成为全市经济增长的强大引擎。

2、差异化发展，优化产业结构。开发区产业特色突显，产业集群逐步形成，优化了我市的产业结构。目前，已形成矿产能源、机械加工、食品、医药等四大支柱产业。2005年，开发区　产业完成产值　元，占全区比重　%；　产业完成产值　元，占全区比重　%；　产业完成产值　元，占全区比重　%；　产业完成产值　元，占全区比重　%。

3、完善政策体系，加强软环境建设。几年来，为给招商引资、项目建设的发展营造一个良好的环境，市委、市政府每年都召开全市软环境大会，颁布了《s市招商引资政策》。实施了市级领导包大项目制度，提出了领导当“保姆”、警察当“保安”等优化软环境口号。建设了市行政服务中心，地税、国土等34个部门和单位进入集中受理审批事项，其中，涉及行政审批296项，行政事业收费149项，服务质量、水平、效率大大提高。通过一些优化软环境的措施，进一步提升了开发区乃至全市的投资环境，为企业“进得来、留得住、长得

快”提供了环境保证。

4、在新型工业化道路上当主力、打头阵、担重任。s要以发展工业作为带动城市经济发展、社会建设的龙头，开发区就是发展工业最重要的载体。几年来，市委、市政府实施集聚发展战略，明确提出“经济建设重心向工业集聚，工业重心向项目建设集聚，项目建设重心向开发区集聚，主导产业向园区集聚”，坚持唯此为大上项目，重中之重开

发区，着力推进“一城突破，两区腾飞”、“西引西进”，致力于打造西部新城，就是要通过集全市之力打造经济开发区，利用开发区靠近长春的区位优势，发展具有鲜明特色的，效率高、规模大、效益好的产业集群，进而提高整个s的城市化水平、全面优化产业结构，不断壮大我市的经济实力。可以预见，在市委、市政府的领导和部署下，当前和今后一个时期，开发区要努力加快发展步伐，增强创新意识，在s实现大发展、快发展的“二次创业”中当主力、打头阵、担重任。

三、开发区要争当“二次创业”的先锋

坚持科学发展观、坚持解放思想，注重科技进步、自主创新是s实现新一轮跨越式发展的首要推动力量，作为全市经济发展的重要增长极，开发区要争当“二次创业”的先锋，应从以下几个方面着力加强自主创新能力建设。

1、坚持政策导向，加大创新投入。开发区应着眼于建设以企业为主体、产学研紧密合作、产业促进平台多样、创新创业人才充足、创新文化氛围浓厚、创新扶持政策健全的区域创新体系。大力提倡原始创新、集成创新与引进技术消化吸收和再创新，促进创新集群壮大和产业结构的升级。要加大财政投入，引导企业、科研机构开展技术创新活动。大力支持发展和引进相关技术的企业内设研发机构和独立的研发机构。

2、发展产业集群，创造新的区位优势。过去，我们只注重于交通、资源、地理位置等优势。今后，应注重发挥开发区内支柱产业、骨干企业的带动作用，发展壮大已形成的矿产能源、机械加工、食品、医药等产业，延长产业链条，发展产业集群，通过产业集群的集聚效应和外溢效应，形成这些产业在长春地区乃至吉林省独具特色的区位优势。要加快发展农业机械化产业园，充分发挥出其政策优势和行业引领作用，把农业机械化产业园建成全国最大的农业机械生产基地。

3、加强产学研合作。积极帮助企业联系、协调高等院校、科技院所承担企业的研究课题，帮助企业解决技术难题；出台政策引导高等院校、科技院所科技人员或鼓励市内科技人员到企业兼职工作；协调企业科技人员到高等院校、科技院所担任兼职教授或研究员；鼓励企业为高等院校各职业院校建立学生实习、实训基地；联系、协调相关学校根据我市产业发展的需求设置学科，定向培养学生。进一步研究为人才流动和资源共享提供便利的政策。

4、加大力度支持孵化器发展。孵化器建设是开发区最大成功之处，是开发区可持续发展的关键所在。要加大力度促进、支持孵化器发展，要在现有基础上，注重培育有竞争力的科技型小企业。要以创新研发、孵化培育和产业化为基点，加强企业之间、企业与研发之间的技术交流与技术攻关，提高开发区技术创新水平。根据企业不同成长阶段的特点，在企业管理、市场营销、产品研发、融资担保等各方面为创新型企业提供有力的支撑服务，为技术创新项目源的不断涌现和高新技术企业与高新技术企业家的成长提供保障。

浅谈二次函数教学方法的创新 第3篇

【关键词】二次函数；创新

二次函数是初中阶段继一次函数、反比例函数之后，学生要学习的最后一类重要的代数函数，它也是描述现实世界变量之间关系的重要的数学模型。初中阶段主要研究二次函数的概念、图像和性质，用二次函数的观点审视一元二次方程，用二次函数的相关知识分析和解决简单的实际问题。二次函数和一次函数、反比例函数一样，都是高中阶段要学习的一般函数和非代数函数的基础。二次函数的图像因为是曲线，关系式变化形式多，应用比较复杂。我在二次函数的教学中，整体把握，重点突破，收到了较好的教学效果。

一、抓住重点、组织教学

（一）通过对实际问题情境的分析确定二次函数的关系式，并体会二次函数的意义

这里体现了数学与生活的关系。教学中，应从教材中的“水滴激起波纹”、“圈养小兔”等实际问题入手，引导学生列出函数关系式。然后，让学生观察、思考：所列的函数关系式有什么共同点？它们与一次函数、反比例函数有什么不同？从而引导出二次函数的概念，让学生认识二次函数的各部分名称。如此，学生能够体会到二次函数来自生活，感受到二次函数也是描述一类现实问题中变量关系的数学模型，激发学习的积极性。

（二）采用“描点法”画出二次函数的图像，从图像上认识二次函数的性质

这是二次函数的教学重点。一方面，学生要学会画出二次函数的图像；另一方面，要能从图像上认识二次函数的性质。教学中，教师要扎实地让学生画出二次函数的图像（不能一带而过，就让学生去解决与图像有关的复杂题），即运用探索函数图像的方法——“描点法”，一步一步地列表、描点、连线，加深对二次函数图像形状的认识。然后，引导学生从二次函数图像的形状、开口方向、对称性、顶点坐标、增减性等方面去理解二次函数的性质（学生一边看图像，一边说性质，很直观）。要提醒的是，不仅要让学生画出二次函数的准确图像，还要会画二次函数的示意图像。

（三）利用公式确定二次函数的顶点、开口方向和对称轴，解决简单的实际问题

这里包括两点：一是从二次函数关系式上认识二次函数的性质，这是学生对二次函数性质的进一步认识；二是列二次函数的关系式解决问题，这是学生学习二次函数的落脚点所在。从直观的图像到关系式认识二次函数的性质，是一个提升；从实际问题中提炼出二次函数，通过研究，再回到实际问题中去，这是一个跨越。教学中，为了突破这一难点，可以从二次函数的图像入手，将二次函数的关系式与其图像比照着进行教学，由图像认识关系式，由关系式认识图像。这种“捆绑式”教学，可以促进学生对借助公式确定对二次函数的顶点、开口方向的理解和掌握。而在运用二次函数解决简单的实际问题时，应将知识块分类后进行教学，这样效果较好。

（四）运用二次函数的图像求一元二次方程的近似解

这是二次函数的内部应用。即从函数的角度审视一元二次方程与二次函数的关系，并根据直观图形，借助计算器探索函数值为0的自变量的值，进而得出用二次函数图像求一元二次方程的近似解的方法。在这个过程中，应通过直观图像，研究函数值与自变量的变化，渗透无限逼近和区间套的数学思想方法，为学生高中阶段的函数学习做好铺垫。

二、立足整体、设计教法

二次函数的整体性，体现在其图像、性质以及应用上。教材从学生熟悉的简单实际问题出发，建立二次函数的概念，立足运动、变换的观点，由特殊到一般，分别探讨各种形式的二次函数的图像和性质，最后以3个探究性问题为例，探讨二次函数在实际中的应用。学生学习二次函数的图像和性质的障碍主要体现在解析式、图像、性质的对应上，应用的主要障碍则是建立二次函数解析式，并利用解析式解决问题。二次函数是研究单变量最优化问题的常用数学模型。教材从数量关系入手，把实际问题数学化，进而求出最优解，研究了面积最大、利润最大等问题。然后，从“形”上研究了抛物线形的拱桥、抛物线形的隧道、喷泉、投掷、跳远、跨栏等与抛物线有关的问题。这样的分类（一会儿求关系式，一会儿不求；一会儿给应用问题，一会儿给图像），对正由形象思维向抽象思维过渡的初中生来说挑战不小，学生的思维容易发生混乱。教学二次函数的应用问题时，根据学生的年龄特点和知识基础，按解题策略进行分类，有助于学生理清思路，正确解决问题。

三、着手关键、化解难点

二次创新 第4篇

一、实现“二次学习”升华之语文作业需学生有可乐感

应当说, 语文教师对学生学习收获进行检测的唯一标准当是学生平时作业的完成情形, 也应当就是小测验和大测试的具体分数。同时, 我们也比较有意识地看到, 一些语文作业的布置大有其变味的倾向, 一是完全为了在学生家长面前树起表面意识的负责任的样子, 二是为了比较好地让学生在安全基础上度过一天在校的学习生活。这样的作业布置首先就其教师本身就是一种简单意识上的应付, 当然也就很少存有激发学生创新的意味和激活学生创造的可能。学生根本就不愿意去完成这样的作业, 正如有学生为了应付老师布置抄写字词多遍的作业, 一手握多支水笔, 这是多么富有创新意义的行为, 又是多么具有其讽刺性的意味。这里最起码能够说明的问题是学生对这样的作业是毫无乐感的, 那根本也就不可能去充满着完成作业的乐趣。所以, 这样的作业非但解决不了学生的创新问题, 反而还从一定意义上遭来非议或者是一定意义上的责难。对此, 这样的作业就应当是少布置, 或者就是完全意义上的不布置。我们所要布置的作业首先应当考虑小学生的乐趣问题, 有乐趣才可能有兴趣, 有兴趣去完成作业, 才有可能奠定起创新创造的基础, 实现“二次学习”的升华。譬如教学《我们爱你啊, 中国》, 在和学生一起理解诗歌内容和吟诵诗句的基础上, 让学生去搜集身边的美丽和富饶, 去搜集身边悠久的历史以及身边辉煌的成就, 学生可以说是喜不自沾。学生对完成这样的作业, 充满着无穷和不尽的乐趣, 所完成作业的质量是简单的抄抄写写所无可比拟的。

二、实现“二次学习”升华之语文作业需学生有可探感

学生作业的升华应当建筑在对知识的探求上, 不可能充满探求意味的作业是永远也实现不了升华的。对此, 学生所完成的充满升华意义上的二次学习之作业, 不仅建立在学生的乐于完成上, 还应当建立在学生的探求上。所以, 实现“二次学习”升华之语文作业需学生有可探感, 即让学生完成作业的整个过程都充满着探究的意味。那作为老师所设计的作业, 则必须力求做到具有可探性。对于可探性之作业, 首先应当是语文教材文本之阅读感悟的创新性的探求延伸, 是一种由浅入深的探究, 也当是一种由此及彼的探究, 不应当是离开阅读教材文本的无源之水、无本之木的探究。可以这样说, 离开了具体教材文本的探究那将是一种“皮之不存, 毛将焉附”的探究, 不具实在意义。譬如和学生一起学习《闻官军收河南河北》和《示儿》这样两首充满强烈爱国情感的诗篇, 怎样让学生在学习这两首古诗的基础上去继续进行探究, 则有一定的考究。笔者先让学生去对这样的两首诗进行比较, 而且让学生围绕爱国情感基调的表达手段进行比较, 学生便比较顺利地发现, 杜甫是以快意的笔触去表现的, 而陆游是以悲愤的笔触去表达的。然后再让学生去搜寻其他的爱国主义诗篇, 如陆游就有许多这方面的诗歌流传至今, 思考作者是从哪些方面去表达自身之爱国情感的。学生们兴趣盎然, 不仅就是简单的搜寻, 而且是十足意义上的探究。

三、实现“二次学习”升华之语文作业需学生有可成感

现行之小学语文教材, 其建设体系就比较具有开放而有活力, 利于小学生去积累和感悟, 利于学生去获取感悟的诸多成功。具有开放和活力的成功可以促使小学生在语文学习的过程中永远充满着洋洋喜气, 也将促使小学生的阅读感悟的活力四射, 更加充满活力地继续探求教材文本的更深领域。从这个意义上讲, 小学生的“二次学习”升华之语文作业也就更需学生有可成感的思考。既要促使学生去探究, 实现学生的升华, 又要考虑学生的成功, 让成功既能获取成就升华的效果, 又能让学生在成功的愉悦中继续乐而为之探求。从相关意义上说, 为学生可成感的“二次学习”升华之语文作业的设计, 颇有难度, 因为学生之间的差异是存在着的。但光有少数学生的成功, 不是真正意义上的成功, 我们可以因人而异地布置语文作业, 我们也可以去实现学生之间的交流和合作, 去提高学生的成功度。现在学生的学习设施和条件都显得比较优越, 相当多的学生家庭都装有宽带, 这无疑给学生之间的交流带来便捷。如笔者每接手一个教学班级, 都首先让语文科代表作为群主建立语文学习QQ群, 每天晚上, 在规定的时间内让学生在群里进行交流。学生所交流的内容基本围绕“二次学习”升华之语文作业去展开, 或谈自己完成作业的收获, 或谈自己完成作业的疑惑。学生通过相互之间的交流, 获益的可能性就大, 获益的概率也就显得比较高, 尤其是那些有学习问题的学生, 其长进或者比较长足的发展都是我们所能够预料之中的。

寻求语文作业创新, 实现“二次学习”升华应当说是一项比较细致而又复杂的工程, 可以说是来不得半点的马虎和懈怠。作为老师, 永远是这系统工程得以完满施工的设计者和践行者, 应当怀有一颗热烈而又奔放的心肠去实现本真意义上的孜孜以求, 绽放起“二次学习”升华的亮丽奇葩, 将会是完全有可能的。

摘要：语文教学需要寻求学生的创新, 学生学习的创新其渠道是开阔的, 舞台也是相当宽敞的。作为教师, 不仅在课堂师生互动上去寻求语文阅读感悟之创新, 还应当去寻找再次或多次创新的路径。

关键词：作业创新,实现升华,策略思考

参考文献

[1]李吉林.田野上的花朵[M].北京:教育科学出版社, 2013.

[2]朱永新.享受与幸福[M].北京:人民教育出版社, 2004.

二次创新 第5篇

在二次创业中再铸辉煌

××高新区辟建以来，坚持不懈地创新创业，在高新技术产业化的实践中不断成长壮大。在高新区“二次创业”不断深入的新形势下，××高新区面临着深化技术创新，打造核心竞争力，加快高新技术产业化进程，推动××经济社会全面发展的新的历史任务。

一、高新技术产业化基地建设取得了令人瞩目的成就，成为拉动地方经济社会发展的重要力量

××高新区经过14年的开发建设，从小到大，由弱到强，总体实力不断增强，技术创新能力不断提升，在××经济社会发展中发挥了重要作用。

――经济总量不断扩大，成为××地方经济发展的龙头。截止到2005年底，累计实现技工贸总收入××亿元，工业总产值××亿元，工业增加值××亿元，利税××亿元。2005年实现技工贸总收入××亿元；工业总产值××亿元；工业增加值××亿元，同比增长48%，工业经济总量占全市地方工业经济总量的41%，拉动全市地方经济增长12.9个百分点；利税××亿元，同比增长42.5%。今年上半年实现技工贸总收入××亿元；工业总产值××亿元；工业增加值××亿元，同比增长31.3%，拉动地方工业增长13个百分点，占全市地方工业的40%以上；实现利税××亿元，同比增长18%。

――逐步构筑起比较坚实的产业基础，成为拉动××产业结构战略调整的主要力量。经过努力，目前××高新区已引进和建设了××多家工业企业，在石油及天然气化工、新材料、电子信息、机械制造、农牧产品精深加工、现代医药领域，逐步构筑起主导产业整体框架，成为××调整产业结构、发展接续产业的主要拉动因素。在石油及天然气化工领域，建成了40多家骨干企业，形成了××亿元的生产能力。在新材料领域，建成了20多家骨干企业，形成了××亿元的生产能力。在电子信息领域，培育了一批骨干企业，形成了××亿元的生产能力。在机械制造领域，培育了一批骨干企业，形成了××亿元的生产能力。在农牧产品精深加工领域，培育了以××、××为代表的一批骨干企业。在医药领域，以××、××等为代表的现代医药产业也已初具规模。

――技术创新能力不断提升，成为××发展高新技术产业的基地。高科技产业化基地建设形成了一定的规模，现有高新技术企业××家；实施火炬计划项目总数128项，其中国家级58项，省级70项。2005年高新技术产品及技术性收入××亿元，占全区产品销售收入的61%，有70多项高科技项目列入国家级火炬计划、国家创新基金、国家振兴东北老工业基地专项、国家产业化示范工程、省发展高新技术专项等省（部）级以上各类计划项目。××大学、黑龙江××大学、××大学、东北林大××研究院等陆续引进和建设，使大学园建设形成了一定的规模。软件园2005年9月被正式批准为国家火炬计划软件产业基地。科技创业园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站等功能逐步得到完善。辟建创业广场，为进入广场的企业提供工业公寓管理和工业物业服务，加快了高新技术产业化的步伐。

――创新环境不断优化，成为××经济发展环境最优良的区域。高新区主体区基础设施逐步配套完善，适应产业发展的需要，教育、金融、商务、居住、商贸等功能也得到了配套发展，基础性功能不断提升，形成了优良的科研开发、生产经营、适合人居的环境。园区发展环境不断得到优化，整体功能不断完善，具备了承载各类项目建设的能力。实施和完善优惠政策，在享受国家发展高新技术产业所给予的优惠政策的同时，根据自身的实际，建立和完善配套的优惠政策体系，有力地促进了高科技项目建设和招商引资工作的深入。努力转变工作方式，减化审批程序，实行“一站式”办公、“一个窗口”对外和“一条龙”服务，提高了办事效率。引入各类中介机构60多家，市场体系建设逐步完善。

13年来，××高新区认真贯彻国家发展高新技术产业的有关方针、政策，依靠地方党委和政府的正确领导和大力支持，在××资源型城市转型，发展接续产业，建设高科技现代化城市中作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用，展示出美好的发展未来。

二、在高新技术产业化事业中不断探索创新，逐步走出一条具有自身特色的产业化之路

××高新区在开发建设中，始终抓住高新技术产业化这个根本，坚持从自身发展的实际出发，在发展主导产业、提升技术创新能力、打造优良发展环境等方面积极探索，勇于创新，逐步走出了一条具有自身特色的产业化之路。

（一）发挥自身优势，培育特色产业。在产业化过程中，××高新区坚持立足于优化和聚集自身在原材料、专业技术、专门人才、市场需求等方面的优势，扬长避短，以市场为导向，以高新技术为手段，建设优势项目，培育龙头企业，发展特色产业。依托××得天独厚的石化原材料和石化技术、人才的优势，强化科研开发，做大上游、做宽中游、做深下游，延伸产业链条，开发终端产品，在石油及天然气深加工、新材料领域形成优势产业。以××国家火炬计划软件产业基地为载体，聚集周边的大学、科研院所的科研实力，通过自主开发与引进、消化、吸收相结合，研制开发具有自主知识产权的工业控制、教育、医疗、物流等软件产品，培育了一批潜力大、成长性好的企业，推动了××高新区电子信息产业取得了突破性发展。整合科研院所和大企业研发力量，立足××石油石化工业和××城市建设的需求，面向全国市场，开发生产石油、石化大企业和城市建设需要的石油石化机械、环保设备、新型节能设备、电力装备、工程机械等，促进了××机械制造产业品质的提升和规模的壮大。开发利用××及周边地区丰富的、高品质的农牧资源，发展乳品、大豆、玉米、果蔬等农牧产品精深加工产业，打造绿色品牌，成为黑龙江省重要的乳制品、绿色食品生产基地。挖掘××周边地区中草药资源优势，培育以北药为代表的现代中药、生物制药，发展现代医药产业取得一定的成效。

（二）不断提升技术创新水平，增强自主发展能力。进入“二次创业”新的历史时期，××高新区针对自身发展的实际，开始了以提升自身技术创新水平为核心的创新创业体系建设，加快了高新技术产业化进程。一是积极推进技术创新源头建设，加强产学研合作。在“二次创业”的过程中，××高新区辟建大学园，目前园内有教学、科研人员3200多人，建设了2个国家认证实验室、4个省部级重点实验室、2个省部级工程技术研究中心。以科技创业园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站、应用技术研究院等为平台，引导和促进大学、科研院所与企业结合，进行科技攻关。“十五”以来，累计有220多个高科技项目列入国家级火炬计划、863计划等省级以上专项计划。二是增强企业自主创新能力，提高核心竞争力。引导企业增加R&D投入，扶持和培育了一批经济实力雄厚、科研开发能力强的企业自办或与高校合作创办研发机构，目前有50多家高科技企业已成立自己的研发中心，仅2005年企业申请专利数就有116项。三是建设专业孵化器，完善公共技术服务体系。不断提升创业服务中心功能，完善资金、技术、培训、中介和信息五大孵育体系，并根据研发和产业发展的需要，先后建设了生物医药技术、新材料技术、软件技术和石化技术等专业孵化器，建成智能化、专业化孵化单元260个，中介服务体系建设不断完善，促进了成果、技术和服务的市场化交易，为企业提供了完备的技术支撑和市场服务。

（三）不断优化发展环境，创造企业成长的良好的经济生态。××高新区通过打造优良的发展环境，强化服务，形成新的发展优势。首先是优化政策环境。在落实好国家发展高新技术产业的各项优惠政策的同时，充分利用国家振兴东北老工业基地和黑龙江省建设“哈大齐工业走廊”的优惠政策，依据主导产业发展方向和企业投资规模、项目技术含量，在法律法规允许的范围内，制定和实施更有吸引力的优惠政策。其次是优化服务环境。全面实行首问负责制、服务承诺制等“六项制度”，规范行政行为，简化办事程序， “一个窗口”对外，提供高效服务。第三是优化体制环境。积极推进体制改革，逐步形成了适应高新技术产业化发展需要的管理体制和运行机制。第四是优化城区环境。坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设，高水平管理，新城区基础性功能不断提升，成为××城市的亮点。

（四）大力引进和培育人才，建立适应高新技术产业化需要的创新创业人才队伍。适应“二次创业”的需要，××高新区把人才作为第一资源，通过实施最优政策，打造最佳平台，创造最好环境，形成了优秀人才向高新区涌流的局面。一是打造平台吸引人才。依据各类人才的不同需求，通过不断建设和完善大学园、科技创业园、留学人员创业园、软件园、创业广场等，精心打造多样化创新创业平台，吸引了大批各类人才来高新区创业。二是建立基地涵养人才。经过几年的建设，××高新区内已拥有能够承担多学科科研课题的不同规模的实验室、研究所、科研工作站33家，为高层次人才进行科学实验、科研开发提供了必需的技术手段。三是创业支持留住人才。高新区通过实施各种优惠政策，创造各种有利条件，实实在在为人才成就事业提供全方位的服务，在资金、厂房、办公场所等方面提供支持，在高科技风险和中小企业创新基金中每年拿出3000万元用于支持人才创新创业，累计为来高新区创业的各类人才提供4万多平方米厂房。四是挖掘潜力成就人才。对现有人才进行整合，开发人才存量，通过建立和完善培训制度，有计划、多渠道提高在职人员的业务素质。每年投入200多万元，选派在职工作人员到国内知名院校进行中、短期培训，到发达国家和地区学习考察，提高了业务水平，增长了工作才干。

（五）强化地企合作，合力建设高新区。××中直大企业多，实力强。加强与大企业的广泛合作，把大企业的原材料、技术、人才、资金、市场、基础设施等优势转化为发展优势，能够释放出新的生产力，从而加快高新区自身发展。高新区设立专门机构，专题研究和推进高新区与大企业的合作。高新区与大企业合作，辟建宏伟、兴化、林源三个化工园区，实现与大企业的资源、人才、项目优势有机组合，环境共建、项目联上、效益同享，推动优势互补、互动发展。

三、坚持以技术创新为主题，推动××高新区高新技术产业化事业不断深入

在新的历史条件下，以深化技术创新，加快高新技术产业化进程为标志，××高新区进入一个新的发展阶段。这一时期加快发展的主要任务是，以科学发展观为指导，以深化技术创新为主题，以高新技术产业化为核心，以专业园区建设为平台，构筑技术人才、环境功能、体制机制新优势，培育和壮大石油及天然气化工、新材料、农牧产品精深加工、电子信息、机械制造、现代医药六大主导产业，把××高新区建成××高新技术产业的主导区、对外开放的.先行区、现代化城市的示范区。

为实现××高新区未来发展总体目标，重点实施技术创新、支撑体系创新、人才兴区、产业园区化、扩大对外开放“五个战略”。

（一）实施技术创新战略。发展的竞争，本质上是科技的竞争。加快××高新区发展，根本的是要靠技术创新，始终坚持把技术创新作为立区之基、强区之本，通过提升技术创新能力促进高新技术产业化发展。一是继续建设和完善技术创新平台，进一步整合大学、科研院所、科技创业园、软件园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站、企业等的创新资源，建立产学研基地，为创新能力的提升打下坚实的基础。二是加快技术成果转化，围绕主导产业发展方向进行科研开发，形成一批科研成果，同时引进一批国内外科研新成果，形成经由大学、科研院所、创业服务中心、创业广场的技术创新和高新技术产业化链条。三是积极培育技术创新主体，建设和完善公共技术服务体系，引导企业增加R&D投入，提高企业的技术创新能力。通过政策扶持和产业引导，逐步把一批有实力的高科技企业培育成技术创新的主体。

（二）实施支撑体系创新战略。创新创业服务支撑体系建设，是加快高新区发展的基础，是提升高新技术产业化环境的综合表现。从××高新区自身实际出发，重点创立“四个体系”。一是创业孵化体系。以创业服务中心为平台，通过提供完备的共享、孵化、培训、指导等服务，培育项目、企业、产业源。二是投资融资体系。拓宽资金来源，实行投资主体多元化。大力发展投融资中介机构，为创新企业融资、风险投资、股份制改造、企业上市及退出提供中介服务。三是管理创新体系。突出技术创新功能，强化服务职能，通过培育一批新的社会组织、经济组织和中介组织，承担社会化职能，真正建立起精简统一、运转灵活、高效务实的管理体系。四是企业服务体系。引导企业深化管理体制创新，帮助解决企业在发展壮大过程中存在的共性问题，大力引进和培育具有复合型管理才能的企业家，积极协助企业开展国内外合作。

（三）实施人才兴区战略。人才是实现高新技术产业化的第一资源。××高新区为提升自身技术创新能力，将围绕人才国际化、市场化、信息化、法制化，全面推进××高新区人才资源高地建设。重点创建“四个平台”。一是观念平台，树立科学的人才观。坚持以人为本，把人才放在更加突出的位置上，积极争夺和充分利用第一资源，逐步建立起一支适应高新技术产业化需要的人才队伍。二是环境平台，形成有利于人才能做成事的优良条件。通过体制和机制创新，创造一种更为宽松、更为简便、更为快捷的通道，营造一个公平竞争、优胜劣汰、进退自由的创业环境。三是工作平台，开辟人才流入的新渠道。瞄准国内重点院校，做好人才需求计划，盯校招才；广泛联系各界专家、教授、学者，发挥他们与国内外高校、科研院所联系密切的优势，以才招才；以重点项目开发建设为载体，通过技术交流与合作，汇集一批高层次科技型人才，项目引才；通过整体引进大学和科研院所，成建制地引进人才，引校聚才。四是机制平台，建立科学的人才使用机制。本着“不求所有，但求所用”的原则，利用市场化机制，鼓励专业技术人员通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式为高新区服务。

（四）实施产业园区化战略。根据主导产业发展的不同要求，依据现有基础，建设不同性质的专业产业园区，最终形成一个园区支撑起一个主导产业的格局。按照××高新区园区建设规划，重点搞好“一区三园”建设。在主体区，主要建设和完善新技术产业园区、农牧产品加工园区、机械制造园区、轻工产业园区和出口加工园区，重点发展新材料、电子信息、机械制造、农牧产品精深加工、现代医药等领域的产业，建好保税仓、内陆港、物流中心。继续提升宏伟、兴化、林源三个化工园区的综合功能和管理服务水平，强化与大企业的合作，引进和建设高科技大项目，重点发展石油及天然气化工领域的产业，争取建设成为国内重要的石化产品深加工和新材料产业基地。

（五）实施扩大对外开放战略。实行对外开放，是××高新区今后加快发展的重点之一。通过不断扩大对外交流与合作的领域，培育和发展外向型经济，增强自身的创新能力和竞争能力。一是发展外贸龙头企业，引导他们培育名牌产品、拳头产品，拓展外部市场，培育对外开放排头兵。二是引进和建设一批大项目，在技术、人才、资金、科研开发、管理等领域加强与国际上大的跨国公司、500强企业和国内大企业进行全方位合作，大力引进先进技术和管理，在改造、吸收、提升的基础上，建设一批高新技术大项目。三是搭建对外开放平台，发挥高新区精细化工、新材料领域企业和产品的优势，建设石化产品深加工和新材料产品基地；以博士后科研工作站、归国留学人员创业园、出口加工区等为依托，引进项目、资金、技术、人才。四是建立对外开放网络，按照没边找“边”、没海找“海”的思路，与沿边、沿海、沿江城市合作，争取建立商品转运基地、批发转运市场、技术和人才交流中心等，辟建进入国际市场的大通道。五是建设对外开放人才队伍，坚持引进与培育相结合，尽快建设一支熟识市场经济和世贸组织规则、懂得专业、精通外语的人才队伍，确保对外开放工作的深入。

这次全国高新区工作会议，是我国高新区建设史上的一次重要会议，对加快高新区建设必将产生积极的影响。我们一定要学习好、贯彻好这次会议精神，高举火炬旗帜，坚持不懈地开展技术创新，为国家高新技术产业化事业增光添彩，为地方经济发展做出更大的贡献。

★ 制度创新

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★ 在学习中创新

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二次创新 第6篇

2000年以来, 牡丹江市自来水公司以落实科学发展观, 创新发展供水事业, 拓宽供水服务领域为目的, 以适应国企改革、剥离企事业单位生产生活用水、解决企业办社会负担、推行抄表收费到户为切入点, 以破解二次供水难题, 化解吃水难矛盾为已任, 构建二次供水统一运营管理, 区域加压供水新模式为工作目标, 克服困难, 勇于创新, 扎实有效地推进了区域加压二次供水改造工程。历经5年不懈努力, 我们共接收、合并、取消单体供水泵房593个;新建区域性加压供水泵站32座;铺设改造配套管网89.6公里;完成投资达9915.7万元。目前, 区域加压二次供水格局基本形成, 二次供水系统从规划设计、施工建设、运行管理、费用来源、管网设施维护等方面基本步入有章可循、有序管理的健康发展轨道。

1 主动适应城市供水需求, 拓宽二次供水服务

牡丹江市区推进抄表收费到户较早, 始于20世纪80年代中期, 基本上与二次供水进程相伴发展。自来水公司介入二次供水管理源于1994年房产部门移交的103个单体泵房。2000年市区521个单体泵房由自来水公司、房屋开发单位、产权单位等部门管理, 呈现多头管理的混乱局面。当时, 在抄表到户相对超前、国企改革、住房制度改革的大背景下, 由二次供水引发的诸多矛盾集中凸显, 成为困扰市政府、市民、企事业单位和供水企业的难题。一是社会管理的单体泵房因先天不足, 后天弃管, 停水、断电、清洗消毒不到位等服务质量问题导致吃水难, 自来水公司入户收费难;二是国有企业管理的二次供水、总水表缴费因水损大, 办社会包袱沉重而强烈要求剥离生产生活用水, 交由自来水公司管理并抄表收费到户, 导致供水企业超负荷承担社会义务, 企业欠缴水费与日俱增;三是自来水公司因政府行为被迫接管的二次供水无运行费用来源, 只能挤占一次供水成本, 影响正常生产经营。

为解决上述矛盾和问题, 2000年初市政府为此制定下发了《市区剥离企业生活用水实行区域性二次供水实施方案》。提出了把解决二次供水问题纳入到减轻企业负担, 推进国企改革, 实施“工业立市”战略加以通盘考虑的基本思路。明确了剥离55户国有企业174个单体泵房, 同时实施区域性加压二次供水集中改造, 交由自水来公司统一运行管理的基本工作目标。在改造资金筹措和解决运行管理费用来源问题上, 采取了“政府政策投入、财政贴息贷款、剥离企业预交泵房运行电费、开发企业有偿接入区域泵站并缴纳建设补偿费用、开征二次供水加压费”的办法。正是这个方案, 拉开了市区解决二次供水难题, 实施区域加压改造的帷幕。到2003年末, 完成了一期工程, 总投资6000多万元, 建成区域性泵站22座;剥离、合并、取消、接收弃管泵房共计478个;建成配套管网60公里, 市区有70%的用水户纳入到了区域加压二次供水范围。

一期工程虽然解决了企事业单位办社会负担, 大部解决了二次供水管理服务直观层面的矛盾和问题, 但一些管理体制、制度、法规、机制等深层矛盾和问题也相继暴露出来:一是未依法规范解决二次供水运行维护、管理和费用来源问题。已开征的加压费属地方政府自定的水价外代征代缴项目, 合理、合规性屡遭检查、质疑, 未受益用户强烈要求取消不合理收费。而实际征收的加压费缺口较大, 自来水公司每年还要倒贴水价成本。而按当时的水价法规, 二次供水费用又无法纳入水价。二是由于受产权制度、物业管理不到位等因素制约, 二次供水管网尤其是住宅小区管线维修责任无法落实到位, 属被剥离单位产权的老旧二次供水管网水损包袱, 甚至管网维修责任转由自来水公司背负, 运营成本陡增;后期出台的物业管理法规与先期颁布的《城市供水条例》有冲突。这些深层次矛盾导致吃水难问题仍然未能从根本上化解, 供水投诉率居高不下, 直接影响到政府执政形象, 同时也从深层次上制约着供水企业发展。

为彻底解决好二次加压供水中存在的难题, 2005年5月政府再次召开专题会议, 研究解决二次供水问题的治本对策。会议决定采用“四位一体”举措, 寻求从根本上攻坚破难的操作思路。a.继续实施区域加压二次供水改造二期工程, 续建区域加压泵站, 全面改造小区二次供水管网, 把改造后的市区所有二次供水设施全部纳入自来水公司统一管理;b.把二次供水系统运行管理费用和二网维修养护费纳入水价成本, 调整供水价格, 调价同时取消二次供水加压费;c.破解体制性障碍, 制定出台切合我市实际的《牡丹江市供水用水管理办法》, 依法解决供用水深层次矛盾, 规范供用水行为;d.由财政提供信用担保, 供水企业承贷2000万元用于二期改造工程, 贷款本息纳入水价偿还。经过近一年的艰苦努力, 现在我市二次供水统一管理、区域加压供水新模式基本形成。水调价于2006年4月1日正式出台, 平均每吨水纳入二次供水费用0.64元。《牡丹江市城市供水用水管理暂行办法》草案已经完成, 已经市政府法制办征求意见再审, 待提交市政府常务会议审议通过后即将出台实施。

2 敢于打破供水常规理念, 打造精品民心供水工程

在实施加压改造工程、构建统一管理的区域加压二次供水新模式进程中, 我们注重在节能、环保、高效、质量、服务等环节把握创新主题, 用推进民心工程的成果促进供水企业长远发展。

在改造工程规划选址和方案制定上, 本着统一规划, 合理布局, 方便管理、技术可行、节能降耗的原则, 对每一个区域泵站建设提出了合理的区域供水范围、给水管网的布置、新建泵站的选址等一整套可行方案, 同时对每个方案都进行技术经济分析, 反复研究论证, 从中筛选出最佳、最经济区域泵站建设和二次管网改造方案。我市基本上采取每0.5-1平方公里建一座区域加压泵站, 采取水泵储水池 (箱) 加压, 一、二网管道串联直抽, 水厂直供三种加压供水方式。

在工程质量控制上, 严格执行项目法人制、质量监理制和招投标制, 提高了质量、降低了工程造价。我们所采用的水泵、电机是国内、外最先进, 质量最佳的产品, 均满足低能耗、低噪音和低维护的技术指标, 完全符合国家环保要求。在设备选型上采取新工艺, 并利用原有管网压力, 达到节电、无负压、操作简单、外型美观的要求。在管网选材上, DN300以上管道使用球墨铸铁管, DN300以下使用PE塑钢等新型材料。

在构建二次供水新的运营管理模式上, 着眼于提高运营效率, 促进企业长远发展和建设资源节约型企业的根本要求, 适应区域加压二次供水已成为市区主导供水方式的变化, 整合一、二次运营调度, 不断提高管网经济合理运行水平和效率, 提升供水压力和服务质量。结合二期改造, 我们还在市区主干管网建设了14个测流、测压计量井, 并在32座加压泵站安装了测流、测压设备, 在公司发展史上首次实现了分城区计量, 与用户终端计量和水厂出厂计量一道最终构成四级计量、测流、测压无线自动监控调度网络。今年在此基础上, 我们自主开发建设了具有我市供水管理特色的城市供水信息管理系统。目前, 供水监控、供水计量、营销管理、供水服务四个系统已基本建成并投入运营, 有效地推进了我公司分区供水、分区计量、区域收费、区片承包经营管理模式的实施, 逐步降低了供水企业水损, 提高了供水运营质量, 为括宽、转变经济增长方式, 实现供水企业持续发展奠定了基础, 走出了新路。

结语

城市二次供水管理改革是一个社会问题, 涉及各方利益, 需要政府和社会各界的支持, 要不断完善供水法律法规, 从源头解决二次供水问题。二次供水由自来水公司统一管理、实行区域加压供水是一种行之有效的解决方法, 对促进供水企业发展, 保障安全供水具有重要意义。

摘要：牡丹江市自来水公司构建二次供水统一管理、区域加压供水新模式, 破解二次供水难题, 化解吃水难矛盾, 提高运营效率, 实现供水企业持续发展。

民营企业二次创业中的管理创新 第7篇

第一，从自身优势出发，市场定位准确，持续而有效的产品开发，为企业的发展奠定了基础。如联想集团定位于计算机研制和产业化，形成了一定规模，并逐步走向国际化;北京金吉列集团在国内服装行业普遍不景气的情况下，仍然选择这一市场最大、人民生活离不开的行业作为切入点，将主导产品定位于中高档衬衫，靠“如意领”的专利和严格的质量管理、灵活的销售措施、完善的售后服务，在市场竞争中站稳了脚跟。

第二，广揽人才和优胜劣汰的用人机制。在现代市场竞争中，人才是关键。国内成功的民营企业在发展中大都相继改变“打仗亲兄弟，上阵父子兵”的陈腐观念，广揽贤才，并以灵活的人才聘用机制，在人才竞争中抢占了先机。江苏红豆集团以年薪100万元向社会公开招聘高层管理人员，陕西伟志集团也以年薪10万吸引贤才。一些民营企业还开展“清理干部小舅子运动”，或毅然“大换血”，将管理素质较低的创业元勋用高薪养起来，为经营干才走上企业关键岗位铺平道路，诸如此类的做法，吸引和留住了一批人才。在用人机制上，通过系统的人力资本管理开发计划，科学地确定企业人员数量、技术知识结构和工作定额，评价员工的业绩和效率，建立了培训、考核、优胜劣汰机制，使企业保持旺盛的活力。

第三，重视企业的发展战略。有些已进入“二次创业”阶段的企业，对企业战略问题的认识有了较大提高，创新管理机制，力争成为市场竞争主体，并实现企业经营力的跃升。如北京用友集团早在创业之初，就提出了一个20年发展规划：制定了1995年发展成国内最大的财务软件公司，2000年成为中国最大的商用软件公司，2010年实现跨国经营的“三步走”战略。西安金花集团也实施了股份制改造并上市，迅速积累资金。还有不少企业也制定了资产股份化、产业多元化、管理科学化、民营国际化的发展蓝图。

上述情况说明，不少民营企业在“二次创业”中，已在管理创新方面迈出了可喜的一步。但是，也应该看到，还有一部分提出“二次创业”的民营企业尚未认识到管理创新的重要性，还习惯于高度集权的家长式管理模式，习惯于情感管理和“拍脑袋”的经验决策。有些企业集团，分支机构有数十个，但事无巨细，都由一个人说了算。老总们事务缠身，根本无法考虑企业的长远发展问题。一些企业的产量很大，但仍然沿用靠人员推销的单一方法，而不知营销组合为何物;一些企业看别人投资某行业赚了钱，也投入巨资跟风，以致工厂建成数年仍无产出。这些企业凭借过去的“成功”经验，往往把企业引向绝路。一些老总哀叹：我可以用10万元赚到几千万元，但要用这几千万元再去赚几个亿，不但不可能，反而可能输得精光。这些话从另一个侧面提出了民营企业二次创业中的管理创新问题。事实上，民营企业的二次创业在某种意义上说是企业规模、运营水平、管理模式的重大跃升。没有管理创新，常常会使企业出现战略失误、市场失位、组织失职、竞争失势等“病症”。危机蕴含着生机，危机呼唤着创新。民营企业在二次腾飞中要避免失误，必须按照现代企业制度的要求，在以下几个方面进行管理创新。

观念的更新

观念上的差别与超越，在无形中决定着企业经营力的高低。在风云变幻的市场竞争中，只有小作坊、小企业意识，缺乏大企业、大系统、大社会观念;只有经营常识，缺乏管理知识;只有经商经验，缺乏资本运营经验;只有战术眼光，缺乏战略头脑，难以使企业迅速成长。企业的成长过程分为5个阶段：出生阶段、计划扩张阶段、在已有条件下的跳跃发展阶段、趋向与专业化管理阶段、大量生产阶段。它实际上向我们展示了管理在企业成长过程中的重要作用。在每一个转换期，都要求企业解放思想、摆脱约束、更新观念，这是企业持续发展的关键。观念的更新是在学习中实现的，其中最重要的是学习现代化的管理知识。将现代管理与自己的管理实践相结合，用以指导管理创新，改变经营哲学，改变陈旧的管理模式，发挥管理功能计划、组织、用人、控制，并与营销、生产、研发、人事、财务相结合，提升经营管理水平。

系统化的管理制度

大企业虽然能够创造出更多效益，但是它发挥优势是有条件的，组织管理远比中小型企业复杂得多，如果没有一个完整有效的管理体系和系统化的制度就无法保持企业优势。建立系统化的管理制度包括两个主要内涵：一是企业应实行整体而非零乱的管理制度，计划、组织、用人、指导、控制一贯化;二是企业的管理制度要使计划、组织、用人、控制条文化和惯例化，以利于“例内行事”(不必请示)和“例外行事”(必须请示)，使常规、重复、日常的工作效率化和重大长远、特殊的工作重视化。

建立系统化的整体管理制度，必须对现有企业组织结构和职能进行分析：(1)对全部的组织结构和功能职能进行分析;(2)在以上范围内对核心部门进行分析;(3)通过系统分析找出现有体系中必须新增或调整的部门及建立相应的功能、职能和运作程序，并进而建立系统化的制度基础。

科学化的决策过程

管理在某种意义上就是决策。决策不仅是一种思考过程，也属于一种管理的行为。科学化的决策包括一系列思考过程：一是明确问题之所在;二是解决问题之对策;三是仔细分析所得资料，尽量考虑限制因素，综合平衡长期和短期发展因素;四是评价方案的优劣;五是选择一项最好的对策;六是试行和检验。以上过程所用的方法就是系统方法，是“理智化”的思考。科学化的决策过程并不排斥直觉。研究显示，有经验的领导者很重视直觉，他们并非全然以理性的方式探索复杂的问题。对于一些异常情况，他们也会直觉地描绘出事务可能发生的方式或在似乎不相关的事务之间找出相关性。因此，要运用系统思考的方法，重新整合理性和直觉，使企业的决策和管理达到卓越。

合理化的经营目标

企业要使目标制定合理化，既不可主观高估机会和能力，犯高指标的盲动错误，也不可低估机会和能力，因循守旧，失去良机。一切责任中心、成本中心、利润中心，都应有合理化的经营目标，它可以激励员工，发掘潜力，合理分配资源，评估经营活动，创造良好的企业声誉。

合理化的经营目标是一个体系，既包括企业整体目标，又可分解为部门功能目标;既包括远期战略目标，又包括中期和短期目标、预算和行动方案，形成一个有机联系的整体。目标体系的形成不易，要做大量的工作，在对内外环境充分调查分析的基础上，经过多次循环方能确定其“合理化”的程序。

合理化的企业经营目标要与员工个人目标相一致。因为只有这种一致，才能激发员工个人的力量，使他们将这种力量真正地投入。如果企业整体没有共识，员工不关心企业的发展，就不可能形成企业的整体合力。

切实可行的行动方案

二次创新 第8篇

1电力检修二次安防综合措施的作用效果和实施现状

我国对于电力生产的安全性能给予了足够的重视, 做好安全生产工作一向是我国电力生产运行的重要工作任务, 对于人们的生产生活产生至关重要的影响。电力检修工作一直是用来保障电力生产安全, 促进电力设备安全有效运行的重要举措。在电力检修工作的实施过程中, 采取二次安防的综合措施, 能够有效提高电力检修的工作效率和业务水平, 对保障电力企业供电工作的顺利开展具有重要意义。二次安防能够发现一般检修工作中容易忽略的一些问题, 从而向相关检修人员提出警报, 从而起到发现问题、解决问题的良好作用。在具体实施的电力检修工作中, 因为检修和维护人员的专业技能不过关, 维修经验不够丰富, 对于很多电力运行生产中问题不能及时发现, 甚至有的情况下即使能够发现也无法采取有效措施进行解决。采取二次安防的综合措施, 能够有效避免这些问题出现[1]。

但是就目前我国电力企业在进行电力检修的工作情况来看, 对于电力检修二次安防综合措施的实践情况还不够良好, 仍然存在着一些问题。进行二次安防工作的工作人员常常会因为高强度的工作压力而造成很大困扰, 同时, 从事该项工作的人员由于普遍年纪较轻, 缺乏丰富的经验, 难以及时发现电力施工过程中的种种问题。没有相对完善的安全控制措施, 也是影响到电力检修二次安防综合措施发挥其真正效用和价值的重要原因之一[2]。

2电力检修二次安防综合措施的具体实践

电力检修工作对于电力安全生产具有重要影响, 想要不断提高电力运行的安全性能, 就需要将电力检修二次安防综合措施进行具体实施。电力检修二次安防综合措施主要是针对电力运行过程中出现的各种常见故障进行的, 想要不断提高发现故障、解决故障的能力和水平, 就需要积极应用现代科学技术, 研制一些能够保障电力安全运行的新型工具。针对电力检修二次安防一些实施措施不到位的情况, 端子排防护栅的设计, 能够有效应对一些带电端子或者与运行设备有关联的界限端子进行有效隔离比较困难的情况[3]。在进行电力检修二次安防新型工具研制的过程中, 需要对于电力检修二次安防现场的具体工作情况进行实地考察, 同时还需要进行综合考虑其他各方面可能会影响到电力检修的问题。在电力检修的过程中, 检修人员发挥的作用是极其巨大的, 但是同时需要注意的是, 电力运行故障对于检修人员的危险性也是最高的。检修人员在进行检修的过程中, 需要对于各种正在运行的机械设备进行监测观察, 因而做好检修人员的防护工作极其重要。设计一些能够对检修人员起到防护作用的工具、制服等, 能够有效保障检修人员的人身安全。同时, 电力运行过程中的各项设施都是具有危险性的, 如果有其他工作人员无意进入到相关工作区域, 引发一些危险, 将会造成难以想象的损失。研制警报提醒的新型工具, 能够起到有效的防护作用, 及时提醒负责检修的相关人员。针对检修过程中遇到的一些突发状况, 警报措施的提醒作用是很有效果的, 需要加强这方面的研制工作, 进一步提高警报系统的科学有效性。

3电力检修二次安防综合措施的创新

任何事物想要保持长久的生命力, 就需要不断加强创新工作。创新是一个民族进步和发展的动力, 同时也是电力企业逐步提高安全生产运行的良好方法。增强电力检修创新能力, 将会逐步提高电力检修的安全效果, 保障电力运行的安全和稳定。二次安防综合措施运用到电力检修的过程中, 这本身就是一种创新的表现, 而电力检修二次安防综合措施也在不断进行创新的过程中。管理工作的创新, 能够有效提高电力检修过程中各个环节的安全有效性, 保证每个参与检修工作的人员都能够严格按照相关规定进行, 能够在很大程度上减少习惯性违章的现象发生, 对保障相关工作人员的人身安全也起到重要作用。全面把握电力检修工作中的重点环节, 对于重点工作就需要给予足够的重视, 才能真正起到进行电力检修的效用。将二次安防综合措施积极运用到电力检修工作中, 使得现场管理工作走上规范化、标准化、精益化的道路, 对电力企业供电工作的顺利开展起到积极作用。保障电力检修二次安防综合措施中的每个部分都能够积极落实, 才能真正发挥它的价值, 促进电力企业获取到经济效益。

4结语

电力资源对于人们的生产生活起到重要影响, 关系到人们的日常生活。经济发展水平的不断提高, 人们对于电力资源的要求也在逐步提高。电力企业想要不断适应现代社会的发展水平, 满足人们的电力需求, 就需要不断加强电力管理工作, 增强供电水平。分析电力检修二次安防综合措施的作用效果和实施现状, 对电力检修二次安防综合措施进行不断创新。电力检修二次安防综合措施是对电力企业提高检修水平, 保障机械设备正常运转, 促进电力工作顺利开展的重要方法和手段, 对于电力生产的安全运行具有积极意义。

参考文献

[1]林高翔, 李勇, 钱碧甫.电力检修二次安防综合措施的创新与实践[J].中国电力教育, 2013 (29) :215-217.

[2]彭少博, 郑永康, 周波, 等.220kV智能变电站检修二次安措优化研究[J].电力系统保护与控制, 2014, 42 (23) :143-148.

[3]宋述勇, 郝伟, 李瑞, 等.《IEC61850工程继电保护应用模型》在二次安全措施中的应用[J].电气技术, 2015 (10) :114-115.

二次创新 第9篇

2013年,宝钢继续保持钢铁企业的前三强。从宝钢实践来看,技术创新和向服务型制造业转型,是中国钢铁业发展摆脱资源和环境束缚的新支点。宝钢作为中国钢铁行业先进制造技术的引领者,实现“二次创业”,在推进这一战略转变的过程中承担着重要的责任。

原始创新:第三代高强钢全球首发

宝钢始终认为:面向用户的创新才是真正的创新, 需求应当来自于市场,成果应当在市场中检验。

“十年磨一剑”。基于对中国汽车工业大发展与汽车板市场需求的研判,从上世纪90年代起,宝钢即决策开展汽车板研发工作,成功生产了用于汽车外板的O5级汽车板,结束了进口汽车板高价垄断的局面;2000年起,宝钢启动高强汽车板项目,从品种开发、生产工艺技术和使用技术三个方面进行系统研发,形成了汽车板生产核心技术,进入了世界一流汽车板供应商行列。

在上世纪90年代,国内汽车板生产厂家仅有宝钢一家。但时至今日,国内产能在1 000万吨以上的钢企,不少也具备了生产汽车板的能力。只有以技术创新打破同质化恶性竞争,才能创造出自己独特的技术优势,在激烈的市场竞争中占得一席之位。

2010年以来,宝钢先后实现了第三代先进高强钢系列化产品全球首发,成为全球唯一一家能够同时提供一、二、三代高强钢的企业。宝钢第三代高强钢还被列入了北美新一代先进高强钢应用研究推广项目计划。 与此同时,宝钢汽车用钢研发工作得到了国家科技部的支持与认可,建立了“汽车用钢国家重点实验室”。

回想起当年攻克各种技术难关的情景,宝钢“金苹果”冷轧后处理技术团队负责人李俊依然记忆犹新,“那时我连做梦都在琢磨冷却设备的几何尺寸。”团队每个成员那时都有点“走火入魔”,满脑子想的都是各种加热设备及几何尺寸、加热速率、冷却设备及几何尺寸等枯燥的数字。为严格控制项目成本,节省时间,团队成员们仅用了2个多月的时间就顺利完成了2大类产品、3条工艺路线、5种生产工艺模式的热负荷调试及几十个钢种的钢种验证,而且每一个钢种的调试用料平均不超过3个卷, 创造了可观的经济效益和社会效益。以宝钢率先研发成功的1 180兆帕级热镀锌超高强钢产品为例,采用这种高强度新型钢材的汽车可使车身减重15%,一吨钢材百公里可省油0.72升。

历经十年,汽车板洋品牌一统天下的局面被宝钢这条“本土鲶鱼”彻底打破。在中国已经成为世界上汽车生产量第一大国的大背景下,宝钢冷轧汽车板的市场占有率长期都在50%以上。可以说,宝钢在汽车板用高强钢领域打了一场漂亮的“翻身仗”。

集成创新:取向硅钢成为第二引擎

2014年初,在2013年度国家科学技术奖励大会上再传捷报,宝钢集团的“低温高磁感取向硅钢制造技术的开发与产业化”项目获得国家科技进步奖一等奖。取向硅钢是继汽车板之后宝钢技术进步的第二个发动机。取向硅钢以其工艺路线长、工艺窗口窄、过程控制严等特点,被公认为“钢铁产品中的工艺品”。经过十余年的潜心研发,宝钢已经掌握了最新的低温工艺技术, 能够生产高磁感低铁损取向硅钢产品的所有牌号,产品已提供30多家大中型变压器用户使用,并成功用于三峡工程。宝钢由此掌握了取向硅钢工艺技术,打破了国外的垄断,实现了中国钢铁业自主集成创新的一大突破。

宝钢正在以技术创新打破同质化恶性竞争,营造核心竞争力。瞄准下游行业发展需求,坚持“精品+服务” 创新战略,并进行持之以恒的研发投入,宝钢成功开发了汽车板、家电板、硅钢、能源用钢等一批战略产品和高端精品,继续引领钢铁技术进步。高性能热轧耐磨钢; 超级13Cr超高抗扭气密封钻杆;高强高韧套管等下游行业急需的精品材料研发也实现了突破,进一步提升了公司差异化竞争的能力。

宝钢依托完善的技术创新体系,开放的“产学研用”创新平台、高效协同的研发管理机制,专利申请量以每年20%的幅度递增。宝钢“金苹果”计划以“研发在世界冶金技术发展史上留下印记的技术,培育在世界冶金技术舞台上漫步的技术领军人才”为目标推动了研发组织从以项目为中心向以技术领域为中心的模式转型,打造一批具有“稳定的技术领域、核心的技术能力、明确的技术责任”的技术领域团队,加快宝钢各技术领域的持续创新。

服务创新:从提供钢材到提供材料解决方案

实现“二次创业”,宝钢提出“从钢铁到材料、从制造到服务、从中国到全球”的转型升级战略。

微利时代的到来,需要钢企更加关注用户的个性化需求,做好从材料生产商向材料综合服务商的转变,通过服务赢取更多市场。要从产业链的各个环节寻找策略,通过改善产业链中产品研发、原料采购、仓储运输、 加工配送、用户服务等每一个环节,创造更高附加值。

在为用户提供稳定汽车板的同时,以先期介入(EVI)理念,宝钢的服务领域从提供钢材延伸到为用户提供完整的材料解决方案。宝钢股份依托汽车板产销研团队,协同用户开展了EVI项目合作,稳定并拓展现有车型和新车型份额的获取,2013年销售冷轧汽车板533.6万吨,同比增长10.3%,继续保持50%以上的国内市场份额。

在非汽车行业,通过剪切配送、材料降本及新品研发“三层式”解决方案推动EVI增值服务的延伸;加快营销转型,将客户进行细分,制定差异化的客户维护策略和个性化解决方案,继续推进大客户管理,确保高价值客户得到高价值的服务,实现上下游企业共赢的技术营销创新模式。

模式创新:B2B平台下隐藏“诸多野心”

目前,宝钢正在深化从制造到服务的转型,已经形成了新材料产业、节能环保产业、信息服务、金融服务、 电子商务及其材料和物流服务等板块的钢铁产业链结构,逐步由“内生型”向“市场型”转变。

钢铁产业的转型本身就是一种经营模式的创新。 2013年5月31日,宝钢运营的“上海钢铁交易中心”正式挂牌。这是一个被业内解读为“一个隐藏了宝钢诸多野心的平台”。更灵活地调整商业模式,探索“钢铁产品与物联网和互联网结合,钢铁产品与信息技术、通讯技术、大数据管理相结合的新领域”。宝钢在电子商务方面有着远大目标,希望能够将早已成熟的B2B电商模式引入到钢材销售中,从而给宝钢乃至整个钢铁行业创造一个数字化的仓储物流和销售工具。希望到2018年,电子商务所带来的收入达到其整个销售收入的20%以上。

宝钢从制造到服务的转型重点是由传统制造业转变成以客户为中心的服务型制造业,多维度提升客户服务能力,通过技术和商业模式的创新使整个产业链更具价值。

二次创新 第10篇

1 传统需求市场和新兴需求市场的认识

在经济全球化的背景下，世界产业分工按产业链的过程出现两极化的态势，一极是发达国家占领并控制了产业链的上、下游，产品的研发和技术开发阶段 (掌握核心关键技术，以大量的发明专利为表现形式) ，以及商业和市场开发阶段 (收获商业利益和巨大附加值) ;另一极是广大发展中国家，一般处于产业链的中间阶段，以订单式的加工制造业为核心，产业状态处于典型的机器加人工的低附加值工业生产形态。商业产品的附加值主要体现在两个方面，一是技术附加值，二是商业推广和营销附加值。从市场类型来看，主要区分为传统需求市场 (满足人们的衣、食、住、行等普通生活需要) 和新兴需求市场 (满足人们的精神、文化、管理、健康安全、休闲旅游和创新发现等发展需要) ，一般来说，传统加工制造业对应于传统需求市场，以机械化生产和密集操作流程为特征，资源和劳动力起决定性作用，对劳动者素质要求相对较低;而创新科技产业和新型装备制造业则对应科技引领为主导的新兴需求市场。传统需求市场的竞争主要是市场份额和成本价值的竞争，显而易见，人口资源优势有可能在传统需求市场的竞争中形成低成本的竞争优势;新兴需求市场是产品和市场需求开发的竞争，技术优势和创新能力占主导地位，经济效益更大程度上取决于新产品的创新功能以及成功的商业模式。新兴需求市场有别于传统需求市场的固有需求导向，因为技术创新因素的广泛参与，带来前所未有的创新功能，成为独一无二的市场新需求，从而极大地满足人的全面发展的需要，并且在不断挖掘这些新需要的过程中，持续开发和引导新的市场需求，这些需求有别于人类生活中一贯的一般生活需要，是人类生活的新发展，因此具有巨大的市场开发功能。新兴需求市场不是固有的、局限的、定量的，而是发展的、无限的、变化的。市场边界随着创新技术和创新功能的发现而无限延伸，新兴需求市场的竞争不主要表现为市场份额的竞争，更主要体现在科学技术的创新发展上面，任何一项创新发明及其成果，都可能成为别具一格的崭新市场产品，满足和丰富人类物质、健康和精神文化生活的新需要，这是人类生活和经济现象的新方式。

2 产业结构转型升级的指导思想及主要思路

基于这种对新兴需求市场的认识，在进行产业结构调整、布局的战略决策中，就应当把科学创新因素摆在首位，形成现实性和科学性相结合的产业发展规划。

适应传统需求市场的传统制造业为核心的产业体系如何向新兴需求市场的产业模式转变，关键在于如何更好地把科技创新活动积极有效地嵌入到产业结构体系当中，按照以前的模式，科学研究和技术创新是象牙塔里面的“高雅”事物，现在要把这些“超脱”活动请出来，搬到现实产业领域中来，就需要有引入的机制，结合的机制。发达国家的成功经验是采用科学园区和孵化器的模式，科学园区在政府导向下，把科教资源和产业资本有机结合起来，形成创新力和创造力极强的产学研新体系，一方面服务于产业进步，一方面不断培养出具有创新精神和较高知识能力素质的高水平人才，推动创造性活动的不断开展，达到互利共进的最佳效果。孵化器模式更具有产业化的特点，把科技创新活动以产业创新项目的形式引进园区，在特定的环境条件下催化、孵化，并形成积极机制，引导和促进创新成果与产业资本的结合，加快实现产业化。这两种模式在发达国家的实践中已经证明是现实可行的，更加有利于人类利用现有知识和发现新知识;更有利于创新成果的商品化，成为社会的新财富。

那么，回过头来看广东目前面临的第二次创业问题，就是如何选择合适的模式和机制，迅速培育、催生一批符合产业发展总体需要和长远需要的创新社区和创新企业集群，从而更加合理、有效地引导利用第一次创业积累的社会财富，投入到创造性的产业发展领域当中;可以借鉴先进国家的经验，大力发展科学园区和产业创新孵化器。科学园区以科技机构体系为核心，引入产业资本，共同参与科技创新活动并促进创新成果的积极转化;科学园区的优势在于强大的人才资源和基础研究技术平台的有力支撑，能够在重大、关键技术方面取得突破，从而促进产业整体创新能力的提升和加快发展。产业创新孵化器则以创新活力为特征，具有鲜明的创造个性和商业灵活性，容易形成百舸争流的创新发展局面;孵化器更加贴近产业前沿，不受常规模式和一般知识的局限，可以远离科教中心，直接嵌入到产业发展的核心区域，在产业发展的速度和规模、效益的作用方面可以与科学园区形成很好的互补。科学园区的发展遵循固有的科学规律和发展路径，基础扎实、思路清晰，只要通过有效机制促进产业资本的积极参与，就能够按部就班、步入正轨。产业创新孵化器，则必须做好规划，适度集约，聚集人才和创新资源，促进成果培育，加快成果转化;产业创新孵化器紧贴产业发展的核心地带，对产业发展的创新贡献更加高效、更加突出，应该在政府产业发展政策中重点扶持和重点规划。

3 几点建议

如前所述，在广东的第二次创业发展过程中，产业的创新发展是必不可少的，如何科学布局、精心策划是关系到产业结构调整是否能够顺利转型升级的关键所在。对此，建议政府重点抓好三件事：

一是结合珠三角发展规划纲要，重点布局三角洲地区的科技创新体系建设，结合地区科技优势和产业实际，发展关键科学园区，构建产业创新公共服务平台，发挥科技辐射作用，带动产业创新能力的提升和发展。同时，大力支持发展产业科技创新孵化器，积极引进孵化器规划建设、管理人才和创新人才，有效聚集创新资源，引导产业资本，形成创新氛围，激发创新活力。加快以科技创新服务为核心的现代服务业的打造和构建。

二是完善科技管理体制和科技金融服务体系，加强政府政策引导和资源支持，搭建并完善科技成果交流转化平台，积极投入政府资源并引导社会资源，鼓励风险投资，有效利用天使基金和其他社会资本，促进科技成果的有效转化和加快转化，成为社会现实生产力;让科技创新产业如雨后春笋般充满生机活力。

三是切实加强各级领导干部的创新科技知识培训，强化创新决策意志，提高创新决策能力，结合贯彻落实科学发展观，大力加强对领导干部创新意识和创新行为的考核，在各级经济考核指标中，强力推动将创新能力建设和创新经济贡献纳入核心考核内容。同时切实加强创新科学知识普及，营造创新舆论氛围，强化创新社会观念，形成强大的社会创新动力和精神智力支持。

4 结语

改革开放三十年来，国内的科学园区和产业创新孵化器得到了很大的发展，如北京的中关村、上海的张江高科技园区、武汉光谷等科学园区都是成功的典范;产业创新孵化器则在全国各地以不同的形式得到了快速发展，并且发挥了巨大效益，极大地提高了产业创新能力。但是在广东，就连全国最具创新活力城市排名首位的深圳，也正处于整体规划的起步阶段，科学园区和富有特色与创新活力的产业科技创新孵化器还有待进一步的建设完善。广州、东莞、佛山、惠州、江门等珠三角核心地带，除了中山以外，其他区域的科技创新产业发展都相对滞后;尤其是广州，科学园区和产业科技创新孵化器的发展步伐、规模和管理运营状况明显与南方经济、科教文化中心及现代化大都市的发展不协调、不同步，从而使广州的产业经济难于摆脱过分依赖传统制造业和传统服务业的被动局面。这种状况，给广东产业的后续竞争力带来很大的危机和挑战。因此广东的第二次创业，科技创新是必由之路，也是产业复兴之正道。

摘要：当前, 广东产业经济的发展面临着结构调整升级, 打造新产业经济的关键时刻, 本文基于对传统需求市场和新兴需求市场的分析, 提出大力发展科学园区和产业创新孵化器为主导的科技创新产业, 带动和促进产业创新能力提升, 实现以科技创新为主要特征的第二次创业的指导思想和新思路, 并且提出若干具体建议。

关键词：产业经济,科技园区,孵化器,规划,发展

参考文献

[1]珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008～2020) .

[2]广州市现代服务业功能区发展规划纲要 (2008～2015) .

[3]深圳市人民政府.深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要, 2011-3.

[4]深圳市文化产业发展规划纲要 (2007～2020) .