二次供水统一运营管理

二次供水统一运营管理（精选9篇）

二次供水统一运营管理 第1篇

关键词：二次供水,接收,统一管理

二次供水指从城市公共供水管道取水后,另行通过加压设施为用户提供生活、生产用水。随着我市建设的发展,我市城区高层建筑和高地集中式居民住宅小区大量出现,城市二次供水设施日益增多,但二次供水设施建设不规范、设施缺乏维护保养、保洁维修混乱、定期清洗消毒制度不健全等问题日益突出,严重影响了市民的用水安全和生活质量。加强对二次供水的管理,保证用户用到符合国家水质标准的水,已是供水企业必须面临和解决的问题。

1 郑州市二次供水管理现状

据不完全统计,郑州市现有二次加压供水设施1194户(2793套加压设备)。现阶段大部分还是二次供水设施产权单位或其委托的管理单位负责。由于二次供水设施在管理中没有相关的法律法规和政府政策支持,造成实际管理中存在以下问题。

(1)没有申请二次供水准用证的二次供水设施与供水管网直接连通,对公共管网造成了污染,也影响到了附近居民的正常用水。

(2)二次供水设施由于密闭不严、冲洗消毒不及时等原因,很容易产生细菌、病毒、原生动物、藻类等杂物,从而影响水质。

(3)二次供水设施的施工和清理市场化,虽然自来水公司有专业清洗队伍,但选择权在用户,为了追求经济利益,选择价格较低的非专业队伍难以保证清洗消毒效果影响用户水质。

(4)对水池、水箱定期清洗消毒的监管缺乏政策依据,监管权在市卫生防疫站,未能形成制度化,存在有大的活动时(如创建检查前)进行突击式检查的形式化问题。

(5)产权和管理权使得二次供水设施采用总表抄表收费,总分表差额造成罢收停水的供需方矛盾无法解决。

2 二次供水设施统一管理设想

二次供水存在诸多问题,根本原因是二次供水设施产权单位和管理单位(房地产公司或物业公司)不愿意管,因为管理就要有运行费用、维修维护费用、清洗消毒费用、人工费用、水质检测费用等支出,这对他们来说是个不小的包袱。另外,在物业管理收费中没有明确规定业主必须交二次供水设施的维修维护、清洗消毒费用,导致部分濒临破产、或倒闭的企业家属院无人管理,有些二次供水设施长年没有清洗过。也有一部分是因为房改房后,二次供水设施产权转为多业主管理,无人牵头造成无人管理。即便是有些物业公司管理起来了,他们往往选择收费较低的非专业队伍,清洗效果难以保证。

解决的根本办法,是二次供水设施由专业的单位统一管理起来,而自来水公司具有绝对的优势担当这个重担。二次供水设施由自来水总公司统一维护管理,存在以下优点。

1)合理调配城市公共供水资源,优化管网,使管网经济有效运行。

(2)针对性的安排、控制二次供水水池、水箱的进水时间,防止因水箱频繁进水引起的压力波动等问题,在保证加压用户水量及水压的同时,保障低区市政直供用户的水量及水压。

(3)可以保证水池、水箱的清洗频率及清洗效果,保障加压用户水质安全。

(4)及时维护保养二次供水设施、管道及其附属设施,减少管网漏损等问题,使用户用水无忧。

(5)统一水表抄收的问题,可以尽快实现抄表到户,使用户明明白白用水。

3 二次供水设施接收与托管办法

(1)新建二次供水设施经城市公共供水单位验收合格后,由双方协商可委托城市公共供水单位进行维护与运行管理。

(2)新建二次供水设施委托管理后,由城市公共供水单位负责二次供水设施的日常维护,并按照一户一表的要求,负责抄表收费等运行管理。

(3)对已建成并投入使用的二次供水设施,其所有权人应当按照相关规定与城市公共供水单位签订改造协议,验收合格由双方协商可委托城市公共供水单位进行维护与运行管理。

(4)委托维护与运行管理的相关要求:所有权人应向城市公共供水单位提交相应的设计图、竣工图及相关运行资料。所有权人应向城市公共供水单位提供满足管理要求的专用泵房。所有权人应负责结清移交前住宅区内的水费、加压电费等相关费用。

4 二次供水统一管理障碍

《郑州市城市供水管理条例》规定:由产权单位和产权单位委托的管理单位负责二次供水的水质。由于没有法律规定和相应配套政策的支持,自来水公司也仅仅是有愿望而已,如果出面管理,有“师出无名”或者“越俎代庖”的嫌疑。

5 制定政策法规,寻求政府政策支持

自来水公司已经上报了二次供水管理办法草案:主要包括二次供水的建设、二次供水设施的维护与运行管理、二次供水设施的监督管理、法律责任等方面的内容。管理好二次供水市场,实现从水源到水龙头所有事都做好的目标。

6 结语

郑州城市供水二次供水管理办法 第2篇

第一条 为加强城市饮用水二次供水设施管理,保证饮用水不受污染,保障城市居民身体健康,根据国务院有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条 凡在本市市区范围内使用无塔供水、高位水箱、地下蓄水池、抽升设备及自备水源的水塔、蓄水池等二次供水设施的单位和个人,均应遵守本办法。

第三条 市公用事业局是本市城市二次供水设施的行政主管部门。市自来水公司负责对二次供水设施的建设和使用进行监督管理。卫生防疫机构负责二次供水设施的卫生监督和水质监测。

第四条 新建、改建、扩建二次供水设施,应当向市自来水公司提出申请,经审查同意后,到城市规划行政主管部门办理建设许可证。

与建设项目配套建设的二次供水设施,城市规划行政主管部门在核发建设许可证前,应就二次供水设施征求市自来水公司意见。

第五条 二次供水设施的设计方案应经市自来水公司审查同意。

二次供水设施建成竣工后,由市自来水公司组织竣工验收。与建设项目配套建设的二次供水设施,组织竣工验收的部门应通知市自来水公司参加竣工验收。

第六条 二次供水设施建成后,经市自来水公司验收合格,由市自来水公司发给《二次供水设施准用证书》,并抄报卫生防疫机构备案。在本办法施行前已建成使用的二次供水设施,应补办《二次供水设施准用证书》。

第七条 城市供水管网水压能够满足用水需要的用户,不得建设二次供水设施。日用水高峰期不能满足用水需要的用户区,可以建设高位水箱,但少是擅自安装抽升设备。

第八条 二次供水设施不得擅自与城市供水管网直接连通。因特殊情况确需要直接连通的,应当征得市自来水公司同意,并安装逆止阀门。

任何单位和个人不得安装管道泵从自来水供水管网内直接抽不。

第九条 地下蓄水池和高位水箱,应当加盖、加锁,不得有跑、冒、滴、漏水现象,进不孔、溢流孔、排污孔应配有密封防护设施,所用建筑材料必须无毒、无害。

第十条 在地下式二次供水设施周围三十米范围内,禁止设置旱厕和开放性垃圾堆。对已建的旱厕和开放性垃圾堆,应当限期搬迁。

第十一条 在供水管网压力小于国家规定的正常压力区域内,使用二次供水设施的单位和个人应当在当日二十三时至次日五时进行蓄水。

第十二条 使用二次供水设施的单位应当建立卫生管理制度,配备专(兼)职卫生管理人员。卫生管理人员取得健康合格证后方能上岗,并每年进行一次健康检查。传染病患者不得经常性检查、监测、维护二次供水设施完好,保证水质不受污染。

第十三条卫生防疫机构对二次供水设施的水质应定期进行监督性监测,对水质不符合饮用水卫生标准的,应责令限期清洗、消毒或暂停使用。

市自来水公司应根据二次供水设施的水质情况定期为使用单位提供清洗、消毒服务。

第十四条 二次供水设施使用单位发现二次供水水质不符合卫生标准和要求时,应当立即通知市自来水公司采取措施;造成危害健康事故的,应当妥善处理,并在二十四小时内报告卫生防疫机构。

第十五条 对违反本办法规定有下列行为之一的,由市自来水公司责令补办手续、限期改正,情节严重的,可以暂停供水、吊销《二次供水设施准用证书》:(一)擅自新建、改建、扩建二次供水设施的;(二)擅自将二次供水设施与城市供水管网直接连通的;(三)使用二次供水设施的单位和个人未按规定时间蓄水的。

有上款第(二)项行为的,由市自来水公司并处一千元以上、二千元以下的罚款。

第十六条 对违反本办法规定的行为,触犯其他法律、法规规定的,由有关部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。

第十七条 公民、法人或其他组织对市自来水公司的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起十五日内向市公用事业局申请复议。

第十八条 各县(市)建制镇可参照本办法执行。

第十九条 本办法由市公用事业局负责解释。

城市二次供水行业管理的对策思考 第3篇

城市二次供水设施是城市供水管理内容的重要组成部分，维系着广大人民群众身体健康和生命安全。近年来，城市供水主管部门围绕城市供水安全和水质达标，做了许多卓有成效的工作，使二次供水管理水平不断提高，但随着经济社会发展以及应对新形势下对保证饮用水卫生安全的新要求，城市二次供水监管还存在一些问题和不足，主要集中在以下几点：

(一)城市二次供水缺少统一规划

由于政府在编制城市供水发展整体规划时，很少考虑将二次供水纳入其中，使得城市二次供水在功能规划布局上更显滞后和忽视；而建设单位在进行二次供水设施建设时缺乏整体统筹考虑，容易出现该区域城镇供水管网和区域内二次供水设施布局脱节等问题，造成城市二次供水设施建设无序，为今后使用二次供水设施带来矛盾和问题埋下伏笔。

（二）设施建设质量缺乏有效监督

过去由于我国有关二次供水的技术标准还不完善，二次供水设施建设缺乏严格规范，设计验收把关不严，出现了设计不合理，选型标准低等现象，使得设施建设质量难以保证，另外二次供水设施建设属于建筑质量管理还是属于供水设施管理，没有明确的界定，容易形成监管真空，导致有的设施投入使用没有几年就出现问题，不能满足居民正常用水需求。

（三）运行管理单位较难进行监管

由于二次供水设施分布点多面广，实施行业监管难度比较大且管理力量薄弱；物业公司等设施管理单位缺乏专业化管理的技术和经验，对设施运行维护管理的水平参差不齐；甚至部分老旧居民住宅的二次供水设施因产权交叉等原因出现无人管理，导致储水设施没有清洗消毒、维护抢修不到位等情况时有发生。

（四）清洗消毒没有列入日常管理

目前，一些运行管理单位不能严格按照规定定期对储水设施进行清洗消毒；或者管理单位选择一些非专业队伍进行清洗消毒，由此引起二次供水水质污染。对一些城市问卷调查的结果显示，有部分城市对清洗方法是否规范、清洗后是否进行水质检测等清洗消毒各个环节都缺乏有效监管，清洗消毒效果难以保证。

（五）二次供水突发情况处置不及

由于人员不熟悉操作等原因，导致设施在运行过程中，出现故障造成停水或水压不稳定等等情况，而得不到及时恢复，影响居民正常用水；另一方面，当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，往往依靠卫生部门对运管单位责令其立即停止供水，而城市供水主管部门未能及时掌握情况，查明原因，帮助运管单位尽快恢复供水。

二、建议采取的管理对策

（一）实行统一规划管理，进行设计方案审查

城市发展总体规划应包含城市供水发展的相关方面。在做城市宏观发展规划时，应将城市二次供水设施规划纳入统筹整体规划范围之内，并与城市供水设施规划同步考虑；另外，实行统一规划管理能够促进二次供水设施有序建设，避免出现行业管理与设施建设之间脱节。同时，为了加强城市供水主管部门的监管力度，应对二次供水设施的设计方案进行审查，严格执行二次供水有关技术标准，保证二次供水设施建设质量。

（二）把握建设关键环节，加强政府行业监管

为了保证二次供水设施的建设质量，及时发现建设中存在的问题、及时纠正，确保合格的二次供水设施投入使用，城市供水主管部门在加强二次供水设施建设环节的行业监管方面可从以下四点着手：

一是对二次供水设施的设计、施工、监理承担单位资质进行监督检查；

二是对在建的二次供水设施建设有关情况进行监督检查；

三是对采用的二次供水设备及相关产品进行备案，且适时编制目录并公布；

四是监督二次供水设施竣工验收过程，检查验收资料是否完备。

（三）增加运管单位管理，提高供水安全保障

二次供水直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，城市供水主管部门应了解和掌握管理单位的具体管理制度并进行备案，以保证二次供水的安全稳定。另外，为使二次供水系统可靠运转，帮助运管人员尽快熟悉和掌握设施的技术指标及运行要求，二次供水设施的运管人员必须经城市供水行政主管部门专业培训后，方可上岗。同时，为了解管理单位清洗消毒情况，提高设施及时清洗率，保证供水水质合格，城市供水主管部门应对管理单位的清洗消毒情况进行监督检查。

（四）强化清洗消毒管理，巩固水质卫生安全

按照相关规定，二次供水设施应每半年至少清洗一次，而清洗消毒效果直接关系到用户的水质卫生，作为政府部门应对从事二次供水设施清洗消毒的单位加强监管，促进清洗消毒规范操作。同时，为提高清洗消毒从业人员素质，保证清洗消毒质量，提高清洗消毒合格率，清洗人员必须经城市供水行政主管部门专业培训后，方可上岗。对于清洗后的二次供水水质检测，检测机构应有资质并受城市供水主管部门委托，这样有利于规范二次供水水质检测行为。

（五）完善应急处置预案，积极应对突发事件

构建和完善城市二次供水应急体系是城市供水应急体系的关键一环，是确保水质异常情况下安全供水的关键工作，涉及指挥机构、应急技术、后备物质和人员保障等管理工作，以及应急处置时可能出现的问题以及解决办法。二次供水单位也是城市供水主管部门的行业管理范畴，发现水污染事故需要城市供水主管部门及时处置，必要时还须启动应急预案。当发现二次供水水质被污染，危及人体健康时，城市供水应责令二次供水管理单位立即停止供水，限期整改。

三、 结论

二次供水是城市供水中的热点与难点问题，我们应当从政府加强城市二次供水监管职能角度出发，抓好二次供水设施建设和运行管理的各项工作，只有从规划设计、工程建设、运行维护、清洗消毒、应急处置等重要问题着手，不断研究与探索，必将城市供水管理工作提高到一个更高的水平；同时城市供水主管部门要加大宣传，增强公众关心二次供水的意识，建立公众参与二次供水监督管理的途径，并且鼓励公众参与， 加强社会监督，为确保二次供水水质达标和设施运行安全发挥作用。

（责任编辑：骆小平）

二次供水卫生管理策略研究 第4篇

1 材料与方法

1.1 对象

调查市区二次供水单位92家, 其中宾馆饭店21家、办公楼27家、居民住宅39户、学校5家。

1.2 方法

采用统一的调查表进行现场调查, 重点调查二次供水设施的设计、二次供水单位的卫生管理及清洗消毒等是否符合卫生要求, 了解2005~2006年水质检测结果;检测二次供水水质, 每套二次供水设施清洗后采集水样1份;检验方法按《生活饮用水标准检验方法》GB/T5750-2006要求进行, 检测项目为色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、p H、菌落总数、总大肠菌群、游离氯、铁、锰、铅、砷。

1.3 评价标准

水质按照《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006进行评价。每件水样所含检测的指标中有一项指标不符合评价标准即判为不合格。依据《二次供水设施卫生规范》 (GB170511997) 对二次供水设施的设计进行卫生学评价。

2 结果

2.1 二次供水设施的设计

调查二次供水单位92家, 二次供水设施112套, 以低、高位水箱为主, 占97.8% (90/92) 。水箱共221个, 其中低位水箱112个, 高位水箱109个。水箱材质依次为钢混结构170个、玻璃钢39个、不锈钢5个、普通钢板的7个。二次供水设施设计存在卫生学缺陷 (表1) 。

2.2 二次供水的卫生管理及设备清洗消毒情况

调查的92家二次供水单位均设有专职或兼职卫生管理员, 建立了卫生档案。有89家每年至少进行1次清洗消毒并放置持续消毒器, 占96.74%。在清洗水箱的单位中, 有87户供水单位由专业清洗队伍按照完整的水箱清洗程序和操作规范清洗, 清洗人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证, 水箱清洗后进行水质检测, 占94.57%。

2.3 二次供水水样检测结果

调查显示, 2005年检测水样89件, 合格75件, 合格率84.27%;不合格项目及件数有:游离氯10件, 浑浊度6件, 菌落总数5件, 总大肠菌群3件。2006年检测水样96件, 合格83件, 合格率为86.46%;不合格项目及件数:游离氯11件, 浑浊度7件, 菌落总数4件, 总大肠菌群1件。本次调查共采集水样112件, 合格107件, 合格率为95.54%;不合格项目及件数:浑浊度4件, 游离率1件, 菌落总数1件, 其余项目均合格。2007年水质合格率高于2005、2006年, 差异有统计学意义 (χ2=7.722, P<0.025)

3 影响二次供水水质的原因分析

3.1 水箱设计中存在的卫生学问题

3.1.1 选址不当

二次供水设施在建设时, 对水箱位置选择多以经济方便为原则, 很少考虑卫生要求, 致使设施周围存在污染源, 对饮水安全构成威胁。调查显示有4个水箱毗邻化粪池, 5个水箱周围2米范围内有污水管线, 一旦化粪池渗漏、污水管线破裂, 极易造成水质污染。

3.1.2 水箱容积过大

此次调查发现有3.17% (7/221) 的水箱容积过大, 超过48 h的用水量。由于二次供水水箱一般为常压、非完全封闭体系, 水箱含有一定量余氯时, 余氯具有消毒和抑菌作用, 水在水箱停留时间较短时 (<12 h) , 一般细菌总数和大肠菌群均不超标。如果水箱的容积过大, 水在水箱里停留时间过长, 导致余氯耗尽, 空气中细菌和水中原有的极少量细菌便会在适宜的温度等条件下繁殖。同时水体自身与贮水设施表面接触时间愈长, 愈可能发生各种物理学、生物化学变化, 导致水质恶化。3.1.3生活水箱与消防水箱共用调查显示, 9.95% (22/221) 的生活水箱与消防水箱为同一个水箱。由于消防用水的不确定性, 合用水箱势必导致水箱体积增大, 储水量增大, 延长水在水箱中的的停留时间, 并增加了清洗消毒的难度。同时消防水箱所用材料未达到卫生要求, 影响水质。

3.1.4 水箱内存在死角和死水区

多数水箱为方形, 其底部各面不是弧形, 不易清洗消毒。有18.55% (41/221) 水箱泄水管未设在水箱底部, 清洗水箱时污水无法排尽。2007年仍有4件水样浑浊度超标。

3.2 卫生部门管理不完全到位

宾馆、酒店、学校等二次供水单位管理较规范, 居民小区、办公楼、家属楼等二次供水卫生监督不完全到位。二次供水单位均配有专职或兼职卫生管理员, 建有“一箱一档”, 但实际操作中仍有部分单位未能开展消毒剂指标自检, 极少数单位管理流于形式, 未能定期清洗消毒, 难以保证供水安全。

4 管理策略

4.1 政府推动及责任明确是强化二次供水卫生管理的有力保证

南通市为创建国家卫生城市, 由政府牵头, 将二次供水管理责任分解落实到房管、卫生等各相关部门, 并且与各部门主要领导签订目标管理责任状, 进一步加强了二次供水卫生管理力度。在2007年创建国家卫生城市过程中, 各责任部门相互配合, 相互协作, 目标明确, 措施落实到位。

4.2 建立二次供水设施强制性预防监督机制, 规范二次供水设施的监督管理工作

卫生部门对二次供水单位的建档工作要从修建时的预防性卫生监督审核开始, 凡是供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目, 必须由卫生和建设部门共同审核, 经审核、验收合格后, 供水工程项目方能投入使用。坚持从源头上杜绝使用不合格涉及饮用水卫生安全的产品和不符合卫生要求的二次供水设施。

4.3 进一步加强二次供水卫生监督监测工作

建立疾病预防控制机构和卫生监督机构间协调合作机制, 充分利用现有资源。在日常卫生监督中实施量化分级管理制度, 将重点放在督促二次供水管理单位自觉对设施进行经常性检查、监测和维护保养上, 提高监督工作效率, 填补监督空白。

4.4 建立二次供水管理监管体系和媒体公示制度

研究和制定二次供水日常管理和考评办法, 有计划、分区域地对二次供水单位进行检查、考核、评审, 在媒体上公布结果。

4.5 加强宣传培训, 加大监督处罚力度

向从事供水、管水人员宣传贯彻《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水卫生标准》等, 同时加强二次供水中消毒剂指标的自检及方法培训工作, 逐步提高自检率及自检频次。对设计不合理的二次供水设施提出必要的补救措施, 尽可能减少污染隐患。对水质检测不合格的单位加大监督处罚力度, 并责令限期整改。

4.6 成立专业清洗队伍

加强他们的卫生知识培训, 持证上岗, 规范他们的工作程序。每年定期开展二次供水设施的清洗消毒工作, 对二次供水清洗队伍进行考察比较, 向二次供水单位推荐信得过的清洗队伍, 促使其加强管理, 改善服务质量。

4.7 以社区为单位开展饮用水卫生与健康相关知识的健康教育宣传活动

二次供水管理制度 第5篇

1、二次供水管理要求：

1.工程部每天安排专人检查每个水箱及蓄水池，并对检查情况进行记录。

2.二次供水管理由水泵房机电维修人员专职负责。泵房机电维修员必须持有卫生防疫站认可的《健康证》。

3.每个水箱应结构完好、无渗漏，检视窗应加盖上锁，蓄水池周围及顶盖应清洁干净。

4.蓄水池应每隔4个月清洗、消毒一次，清洗员必须持有经卫生防疫站认可的《健康证》。

5.清洗消毒蓄水池时应提前两天通知酒店各部门，由酒店各部门通知有关用水部门做好储水准备。

2、蓄水池清洗消毒安全注意事项：

1.在蓄水池内作业时，光源需采用36V以下安全电压，最好用手电筒或应急灯。

2.抽污水的潜水泵应装漏电保护开关，漏电保护开关应提前试验并确认开关动作可靠。

3.蓄水池清洗消毒作业人员应戴防护眼镜和口罩，如果在水池内感到头晕、气喘，则应立即离开水池到外面呼吸新鲜空气。

4.上、下蓄水池时应把紧扶手、踩稳不锈钢梯，严防跌落。

5.1：100灭菌净水溶液或市卫生防疫站配置的消毒液。

6.潜水泵、应急照明灯或手电筒。

7.扫把、尼龙刷、尼龙绳、胶桶、眼镜、口罩、胶手套。

4、蓄水池清洗消毒程序：

1.排放水应提前关闭蓄水池进水阀，让蓄水池水位用到超低水位，以免浪费；为确保正常用水，排放干蓄水池的时间应控制在1.5小时以内。

2.铲出蓄水池内泥沙及各种沉淀物。

3.用扫把或尼龙刷蘸取1：100灭菌净水溶液（或防疫站配置的消毒水溶液），依次反复刷洗消毒；之后将水池盖好封闭半小时。

4.用清水冲洗一遍整个蓄水池，排出消毒水溶液；重复用清水冲洗干净蓄水池，并排尽消毒水溶液。

5.注水：清洗消毒工作全部结束后，清理收拾好所有工具；打开闸阀向水池内注水，达到调定的水位后加盖上锁。

5、取样送检：

1.用干净的矿泉水瓶在蓄水池中部提取1000ML水并在瓶子中部贴上标签，标签上应写明送检单位及送样日期。

2.采取的水样由工程部在当天安排人员送至区卫生防疫站进行检测。

3.如果检测不合格，则应重新清洗和消毒蓄水池直至合格为止。

6、记录存档：

二次供水统一运营管理 第6篇

1 二次供水设施对于饮用水水质的影响

1.1 二次供水设施的应用

二次供水设施是城市供水的重要基础设施之一, 对于城市现代化的建设具有重要意义。随着现代社会发展水平的不断提高, 城市建设已经成为了现代化建设的重要任务, 建筑行业迅速发展, 各种新建住房也越来越多, 想要保障这些区域的用水情况, 需要做好二次供水各种。二次供水设施主要是用来解决高层建筑、供水管网末梢以及一些特殊性区域用水的问题, 对于城市化建设过程中的公众用水情况产生重要影响。在具体的城市二次供水工程进行当中, 二次供水的设施主要有水塔、水泵、地下水池、二次加压泵站以及一些屋顶水箱等, 这些供水设施在实际使用过程当中, 存在着种种问题, 影响到了饮用水的水质状况。城市政府在进行二次供水设施的建设时, 没有运用整体的宏观控制概念进行总体的规划工作, 导致城市建设过程当中的二次供水工作逐渐处于失去控制的状态, 从而造成众多的房地产开发地区无序进行开发的现象。由于上述历史原因, 造成目前二次供水设施设计不符合标准、材料质量差、漏损严重、设备运行不稳定等一系列问题普遍存在, 容易导致二次污染, 存在水质安全隐患。

1.2 对于饮用水水质的影响

在城市二次供水设施的设计、建设过程存在问题, 同时又没有能够及时进行监督和管理, 在很大程度上容易导致饮用水的水质情况受到影响。二次供水设施的不够完善, 极容易造成在进行供水的过程当中, 无法对供水设施进行定期的清洗和消毒, 同时二次供水的技术含量较低, 多采用简单的水箱、水池或者水塔之类的设备, 在饮用水的传送过程中, 将会在很大程度上加大水质发生变化的概率。再者, 在二次供水设施进行供水的过程当中, 外界污染物容易影响到水质, 造成饮用水水质出现变化, 从而影响到人们的生命健康。

1.3 二次供水技术欠缺造成的影响

二次供水设施的建设, 能够为人们的生活提供重要的饮用水资源, 但同时二次供水技术的欠缺也对人们饮用水的水质造成严重影响。二次供水需要完善的供水技术来进行指导实施, 保证供水过程的各个环节都达到了相应的安全标准。二次供水工作中相关专业技能的缺乏, 导致供水过程中的各种有害物质得不到及时的净化处理, 从而将已经发生污染变化的饮用水直接提供给人们。在缺乏有效的二次供水管理技术的状况下, 没有专门的技术人员或者专门的监督部门对于二次供水的水资源进行检查、监督, 极容易导致已经受到污染的水资源直接投入到人们的生产生活中进行使用, 使其成为人们的饮用水, 从而给人们的生命健康造成严重威胁。

2 二次供水管理工作不到位对于饮用水水质的影响

二次供水工程在进行建设、投入使用、正式运行的过程中, 缺乏相应的管理机制, 是造成饮用水水质受到影响的重要原因之一。任何工程项目想要能够真正发挥效用和价值, 就需要完善合理且行之有效管理机制的重要参与。城市在进行建设过程当中, 对于二次供水设施的管理工作做不到位, 归根结底是因为没有建立健全一套完善合理的管理机制。城市在进行供水管理的升级改造过程中, 需要相应管理机制进行指导供水工作的顺利开展。现代社会的发展中, 想要对于各项事物进行检查、监督, 离不开专门技术人才和管理部门的重要参与。相关的管理部门能够为二次供水的工作提供重要的监督保障, 增强供水工作进行当中的安全性和可靠性, 但是没有相应管理部门的专门技术人才的参与, 将会大大影响到二次供水工作中饮用水的水质情况。

结语

水是人们的生命之源, 想要保障人们的生存和发展, 需要做好水资源的管理工作, 尤其是饮用水的相关管理工作。随着现代经济的不断发展, 对于高层建筑来说, 二次供水工程已经成为了重点工程建设工作之一。但是在实际生活中, 存在着许多影响饮用水水质的问题, 尤其是二次供水工作进行当中。因而二次供水的基础设施不够完善, 施工工艺水平达不到相关要求以及缺乏相应的监督管理机制, 没有专门的管理部门进行监督执行, 导致二次供水的饮用水水质受到污染的情况严重, 对于人们的生命安全和健康产生重大影响。

摘要：水资源是人们生存和发展的生命源泉, 对于人们开展的各项生产生活都产生重要影响, 同时, 饮用水更是直接影响到了人们的生存问题。饮用水水质情况的好坏, 对于人类的存续、人们的生命健康都具有重要意义。保证饮用水水质能够达到一定的安全标准, 是现代社会提供水资源的工作重点。二次供水在现代社会的发展进程中比较普遍, 做好二次供水设施建设和管理工作, 增强饮用水的水质, 将会成为相关工作人员一段时期内的重点工作之一。本文试对二次供水设施和管理工作对饮用水水质造成的影响进行具体说明。

关键词：二次供水设施,管理,饮用水,水质

参考文献

[1]谢伟光, 黄淑华, 张晋昕.二次供水设施和管理对饮用水水质影响研究[J].中国卫生监督杂志, 2013, 20 (08) :353-355.

[2]赵惠玲, 孟柯, 潘峰.北京市大兴区二次供水卫生管理安全现状[J].职业与健康, 2012, 28 (03) :354-356.

[3]张文婷, 许广东.影响生活饮用水水质安全的因素及对策[J].治淮, 2015 (09) :15-16.

二次供水统一运营管理 第7篇

1 对象与方法

1.1 对象

2010年1-10月随机调查宝山区11个街镇的二次供水管理单位56家, 其中住宅小区物业公司35家, 宾馆旅店21家。

1.2 方法

以上海市卫生局下发的二次供水卫生安全风险隐患排查项目为调查内容, 重点围绕二次供水管理单位的组织管理、工作档案、二次供水设施、清洗工作人员健康证明、清洗消毒产品资质材料等16项内容进行调查;并按照《生活饮用水卫生监督管理办法》、GB 17051-1997《二次供水设施卫生规范》、《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》及《上海市二次供水设施清洗消毒卫生备案管理办法》进行评价。依据《生活饮用水水质卫生规范》的要求对每家单位抽检二次供水水样, 现场检测余氯和浑浊度两个项目。两组对比数据采用χ2检验进行统计分析。

2 结果

2.1 组织管理及工作档案管理基本情况

56家单位均有明确的二次供水设施卫生管理主体, 均有指定的卫生管理人员, 但均为兼职;制定有二次供水卫生管理制度的占42.9%, 建有水污染事件报告预案和水污染事件防范措施的占33.9%, 提供有效清洗消毒记录 (一年至少2次) 的占35.7%。 (表1)

2.2 二次供水设施卫生状况

对56家单位的二次供水设施现场抽样调查, 水箱均专用于生活饮用水, 水箱的容积均符合相关要求, 未发现下水管与溢、泄水管直连的情况;2家宾馆的水箱周围发现有建筑垃圾等污染物, 8家单位 (占14.3%) 的水箱入口上锁装置不符合要求。 (表1)

2.3 清洗消毒相关状况

24家 (42.9%) 能提供有效的清洗水箱消毒产品卫生许可批件 (复印件) , 34家 (60.8%) 能提供有效二次供水单位清洗消毒备案证明 (其中物业公司28家, 宾馆旅店6家) , 7家 (12.5%) 不能提供清洗人员有效健康证。 (表1)

2.4 水样检测结果

抽查56家单位的二次供水水样, 对其进行余氯、浑浊度两项指标现场检测, 结果均符合《生活饮用水水质卫生规范》的要求。

3 讨论

3.1 二次供水单位的卫生管理意识淡薄

近60%的单位没有建立二次供水日常卫生管理制度, 部分单位虽建立制度、预案, 但没有相应的内部管理约束机制, 制度流于形式, 制度不到位, 责任不到人。二次供水管水人员文化程度相对较低, 对卫生法律法规知识、供水卫生知识了解较少, 甚至部分宾馆旅店的管水人员对二次供水设施的基本卫生管理要求一无所知, 二次供水的日常卫生管理可想而知。近15%的单位没有对水箱采取加盖、加锁等必要的安全防范措施, 单位的相关领导及管水人员对水箱安全防范的基本责任意识也就无从谈起。所有单位的管水人员均为兼职人员, 且流动性大, 使相关培训和落实责任制等长效管理工作机制运行无法真正得到保证。

3.2 二次供水卫生安全现状堪忧

64.3%的单位没有建立二次供水水箱清洗消毒记录档案或档案处于缺失状态, 这些水箱是否按照有关要求实施清洗消毒以及清洗消毒的数量、质量无从得知。而从以往情况来看, 二次供水的水质好坏与水箱的清洗消毒有很大关系[3]。本次抽查的二次供水设施容积虽均符合要求, 但对于一些新建小区, 由于早期入住率较低, 用水量少, 在一段时间内形成水箱容积相对偏大, 水停留时间过长, 若水箱清洗消毒实施不到位, 水质变化引发污染隐患无形中增加。57.1%的单位不能提供有效清洗消毒产品卫生批件相关材料, 部分单位在实施水箱清洗消毒时只用清水冲刷水箱内壁即认为已完成清洗消毒工作, 水箱的清洗消毒效果无从保证。调查的21家宾馆旅店中, 除16家 (76.2%) 的水箱入口上锁装置符合要求, 7家 (33.3%) 能提供清洗人员有效健康证外, 其余调查项目的符合率均不到2成, 宾馆旅店的二次供水卫生安全隐患显得尤为突出。 (表2)

4 建议

4.1 建立健全二次供水管理网络

建立完善二次供水管理组织网络, 由房管、卫生、供水、房屋开发或物业管理以及居住楼等多方组成, 由政府主管部门牵头, 制定、细化各方在二次供水卫生管理的职责和要求, 明确二次供水单位是水质安全的第一责任人, 建立责任追究制, 确保各方履行职责, 卫生管理措施落实到位, 真正使二次供水卫生管理制度化、规范化、常态化。

4.2 加强二次供水设施的维护管理

二次供水单位应加强对二次供水设施的管理, 包括人员的健康管理和自身管理体系的建立和运行, 包括健全的工作管理制度和组织网络, 制定水污染事件应急处理预案, 建立清洗消毒记录、水质检测等档案, 对二次供水设施定期进行清洗消毒, 不少于每半年一次。

4.3 强化人员培训, 提升卫生责任意识

加强对二次供水单位管理人员和从业人员的法规、业务知识培训, 必要时建立持证上岗制度, 相关人员需通过定期开展的法规、业务知识培训和考核, 取得培训合格证后方可持证上岗, 从而真正提高有关人员的法制意识和业务技术水平, 不断提升卫生责任意识。

4.4 推行告知承诺, 规范二次供水管理

卫生行政部门在受理、审核具有二次供水设施的申请对象时, 实行“告知承诺制”, 对二次供水卫生管理的法律依据、工作要求、法律责任等以承诺书形式在审核发证源头对其提出要求, 使相关单位进一步明确二次供水卫生管理责任, 提高履行二次供水管理职责的自觉性和主动性, 最大限度减少二次供水单位监管盲区的饮水卫生安全风险和隐患。

4.5 加强卫生督导监测, 适时引入量化分级管理

卫生行政部门加强对使用二次供水的宾馆、旅店及新建住宅小区等重点领域、对象的监督检查和水质监测, 必要时对二次供水单位实施量化分级管理, 以其日常管理优劣确定监管频次, 并作为一项重要指标与单位卫生许可的验证复核挂钩, 不断强化单位对二次供水管理重要性的认识。

4.6 注重部门协调配合, 加强饮水卫生宣传

卫生监督机构在日常工作中, 应注重建立房管、疾病预防控制机构等部门间协调合作机制, 充分利用现有信息、资源, 建立和完善监测系统、预警系统, 提高监督工作效率[4]。同时, 充分利用电视、报纸、社区板报等形式大力开展饮水卫生知识和卫生法规的宣传, 提高广大居民的自我保健意识, 主动配合有关部门做好对二次供水的监督管理。

关键词：二次供水,卫生管理,调查

参考文献

[1]刘向阳, 薄明珠.上海市宝山区二次供水卫生状况调查[J].上海预防医学杂志, 2007, 19 (9) :450-451.

[2]董淑爱.二次供水卫生管理存在问题与建议[J].实用医技杂志, 2008, 15 (2) :24-4-245.

[3]缪勇战.二次供水卫生管理对策探讨[J].江苏预防医学杂志2005, 16 (3) :48-49.

二次供水统一运营管理 第8篇

2 不利点压力控制管理基本思想

选取管网中压力的最低点的压力数据 (即不利点压力数据) 作为控制水泵运行状态的输入, 管网、水泵、不利点压力采集器 (RDS800) 、上位机控制软件形成一个闭环控制系统。

当管网中不利点压力能够满足供水需求时, 管网中的其它点的压力都能够满足供水需求, 而用水需求是动态变化的, 一天当中的变化都比较大, 不同季节也各不相同, 只要保证不利点的压力稳定在能够满足用水需求的状态, 整个管网压力就能够动态跟踪用水需求的变化, 使得水泵、管网运行在最佳状态。

该方案能够很好地解决目前水泵出口恒压供水所存在的问题。使供水企业节约大量的运行成本和维护管理成本, 有助于企业节流增收。

3 不利点压力控制管理理论基础

目前, 在国内大部分城市, 供水管网漏失水量占供水产销差比例都在60%以上, 要降低供水管网产销差, 其中主要途径之一就是降低供水管网漏失水量。而压力管理是主动漏损控制的主要方法之一, 可在确保供水管网压力满足服务需求的前提下减少管网的漏损量。国际供水协会的试验证实了实施压力控制后, 不仅有效的降低了管网的局部压力, 使管网的工作压力变得更加均匀, 有利于优化管网运行条件, 而且, 压力管理可有效地减少供水管网的漏水量。

管道发生破裂和漏水的可能性以及漏水量的大小与管网的工作压力有密切关系, 水量漏失量与压力成幂次关系, Q=Pn, n的取值范围为0.5-2.5, 平均值为1.15, 接近线性关系。工作压力越大发生管道破裂或接口破坏的可能性就越大, 管道漏水的可能性和漏水量越大, 工作压力越低, 漏水量越小, 甚至是当工作压力降低到某一程度时, 就不会漏水。正是基于此想法, 认为对于封闭小区的二次加压泵站的出口压力与漏失水量之间同样存在着类似的相关关系。因此, 公司在鞍山市孟家沟泵站开展了实验。

4 夜间最小流量数据分析、对比

为了满足全时段用水需求, 采用泵站出口恒压控制时, 泵站出口压力的设定值需要按照用水高峰时段所需泵站出口压力去设定, 当用水需求下降时, 管网压力就会出现过剩, 针对不利点的压力浪费情况如图中绿色实线标注的阴影区。而不利点压力为管网压力的最低点, 管网中的其它点的压力剩余更多, 由此可知, 当用水需求较小时, 采用泵站出口恒压供水方式会造成能量的极大浪费。

当采用不利点恒压控制供水时, 只有在用水高峰时段, 泵站出口所需压力和泵站出口恒压控制时泵站出口的压力相近, 其它用水低峰时段, 泵站出口所需压力都大大低于泵站出口恒压控制时泵站出口设定的压力, 从上图可以直观的看出, 绿色实线所标注的阴影区就是节省的压力。因此, 采用不利点恒压控制时, 具有明显的节能效果, 长期运行会产生巨大的经济效益和社会效益。

5 效益评估

5.1 能耗评估

单位吨水耗电量可降低22.2%, 孟家沟泵站月平均供水按48000m3计算, 月耗电量可节约48000*22.2%*0.18=1918k W.h, 每年可节约电23017k W.h, 按每度电1元计算, 每年节约电费23017元左右。

5.2 管网漏损评估

夜间最小流量是评估供水管网实际漏损情况的重要指标。

孟家沟二次加压泵站日均供水1600m³, 计算可得节水率为4.5%, 水价压力降低, 爆管率随之降低, 同时也延长了管网使用寿命。

5.3 区域管网爆管判断

调度中心实现对最不利点压力监测, 进一步提升了二次供水调度的信息化管理水平, 使过去二次供水调度仅对供水泵站进行监控提升为对泵站及泵站供水区域全面监测。

当泵站出口流量计瞬时流量突增, 变频器频率持续上升, 最不利点压力反而持续下降, 那么区域管网发生爆管的可能性较大, 为管网爆管判断提供了有效地检测手段。

5.4 社会效益评估

二次加压泵站实施压力最不利点恒压优化控制改造后, 区域最不利点压力维持恒定, 确保了整个区域供水压力的达标, 大大提高了压力合格率, 减少投诉次数。

摘要：目前区域二次加压给水大都采用以水泵出口压力来控制水泵转速, 以达到恒压供水的目的。该方案存在以下不足:当用水量下降时, 管网处于富压状态, 易造成水压浪费的现象。水压浪费不仅会增加泵站的运行成本, 而且还会增加泵站的管理成本。具体表现为:水泵一直处于高负荷运行状态, 造成很大的电能浪费, 加速了水泵的磨损, 减少水泵的使用寿命。管网长期处于富压运行状态, 会增加泄露的风险, 加速管网的损坏, 增加后期的维护成本。当泄露风险增加, 泄露次数增加时, 还会产生一些负面的社会效应, 如用户投诉增加、满意度下降等。

关键词：二次加压,给水,供水

参考文献

[1]刘鑫宇.城镇供水二次加压泵站运行方式电耗探讨[J].科技成果纵横, 2008, 02:69-70.

[2]李达.浅谈自来水二次加压泵站的节能运行与远程监控[J].水利科技与经济, 2010, 04:453-454.

二次供水统一运营管理 第9篇

关键词：二次供水,管理,维护,上海市

上海自来水的供应由水源、水厂、管网和二次供水四大环节所组成。自来水通过管网输送到居民住宅小区以后, 要通过二次供水设施送到各家各户, 这些设施包括住宅小区内的供水水箱、水池、水泵、管道、阀门、计量器具及其附属设施等。用户端的水质、水压、水量等评价性指标都与居民二次供水的设施水平、管理能力密切相关。为让市民享受到更加优质安全的自来水, 有必要对上海二次供水设施的管理维护进行详细分析。

1上海市二次供水现状

1.1上海市二次供水设施现状

上海市居民住宅二次供水类型可分为市政管道直接供水、屋顶水箱供水、水池和水箱联合供水、水池和变频水泵联合供水等4类。目前住宅建筑一般采用储水池、加压水泵和配水管网的给水系统, 即由加压水泵将水全部一次提升至屋顶水箱, 然后再由水箱通过贯穿全楼的立管向各楼层用水点供水。据上海城投水务集团二次供水管理所提供的数据, 中心城区二次供水设施中绝大部分生活水泵为铸铁材质, 大多数水池 (箱) 为钢筋混凝土结构, 供水管道主要采用灰口铸铁管、钢管、钢塑复合管、铝塑复合管以及PPR等材质。

1.2上海市二次供水水质现状

近年来, 市民反映二次供水水质问题较多。据二次供水管理所投诉接线中心的统计, 从反映供水水质问题的情况来分析, 由管材、施工等原因引起的黄水水质问题占大多数, 屋顶水箱和水池管理不到位导致的红虫和臭味问题约占二次供水水质问题的20%, 其他原因造成的水质问题约占二次供水水质问题的30%。

下面是某小区 (老式多层公房) 屋顶水箱水质与中心城区管网水水质情况的对比表, 具体结果见表1。

通过表1数据比较分析, 发现该小区的给水管道比较陈旧。屋顶水箱水质与中心城区管网水水质比较, 屋顶水箱水质浊度、色度和重金属等指标均较高, 且余氯较低, 可见小区内的供水管道以及水池 (箱) 等二次供水设施污染较为严重。

2加强二次供水设施管理维护

2.1明确责任主体, 管好生命之水

由于历史原因, 上海市居民住宅的二次供水一直由自来水公司和房管物业部门共同管理, 这种“分割管理”的体制, 容易导致责任不明确、管理不到位等问题。二次供水设施的维护资金不到位, 水箱清洗制度不完善, 水泵年久失修, 机器老化, 严重影响居民用水水质。针对这一情况, 在市政府的牵头下, 各相关部门建立了上海市“二次供水”设施改造和理顺管理体制联席会议制度, 主要负责“二次供水”设施改造和理顺管理体制的统一领导、综合协调、全面推进与监督检查。各区政府是实施“二次供水”设施改造的责任主体, 区政府有关部门负责做好具体的组织协调和推进实施工作。

2.2加大资金补贴力度, 保障二次供水改造项目顺利推进

二次供水改造项目离不开资金的支持, 为了保障项目顺利推进, 相关部门进一步加大了资金补贴力度, 以“政府推动、市区联手、居民自愿”为基本原则开展。改造资金按“市区两级补贴、居民适当补充”的原则进行筹措。资金的来源主要是市级补贴、居民补充和区级补足。

2.3水箱 (池) 在维护方面有很多要注意的问题

首先, 水箱 (池) 清洗消毒人员应配四证一卡, 即身份证、居住证、健康证、上岗证和信息卡, 其中上岗证包含高空作业证、有限空间证, 清洗消毒人员每年必须进行一次培训, 培训内容包括二次供水基本知识、水箱构造、清洗方式、消毒步骤、操作时安全防护与注意事项等, 培训合格后上岗。其次, 各管理部门应定期对二次供水水箱 (池) 清洗消毒 (每半年一次) , 并设有专职人员管理。以免水池内因淤泥沉积, 滋生蚊虫及微生物而污染了水质。清洗工作前, 先检查水箱 (池) 内壁是否有龟裂、损坏, 是否有污水流入等异常情况, 以及进出水阀、人孔、人孔盖板、放空阀等附属设施完好情况。如有损坏应自报修复, 修复后开始清洗。第三, 水质检测形式采用第三方检测机构检测。检测内容包括:浊度、余氯、色度、细菌总数、总大肠菌群数、PH值、肉眼可见物、嗅味共8项指标。比例按水箱 (池) 清洗总数的10%检测。第四, 建立必要的日常管理、水质检测、水箱清洗等制度, 并由专人负责。

2.4加强对小区泵站的管理

加强小区泵房管理对于居民来讲是非常重要的。在生产生活供水时, 若自来水供水因故压力不足或短时断水, 则可能影响生活质量, 严重时更会影响到生存安全, 如发生火灾时, 若供水压力不足或无水供应, 不能迅速灭火, 可能引起重大经济损失和人员伤亡。目前, 上海市已经建成的二次供水泵站还有很多存在着泵房独立性差, 运行保障性差、水质问题突出、机组设备陈旧等问题, 在管理维护方面还没有达到供水企业的接收标准, 所以在这次新一轮的二次供水改造工程启动前, 相关部门就修订完善了“二次供水”设施改造的各项标准与规范, 强调了以保障供水安全为前提。此外, 制定完善的小区泵房管理制度也是保障市民能享受到优质安全自来水的重要举措。

2.5全面做好楼宇管道保温包扎工作

楼宇管道保温包扎工作是一项预防性措施, 它能防止供水管道因气温过低导致的结冰爆管情况。2015年春节期间, 上海遭遇了30年一遇的寒潮侵袭, 由于大多数老式小区供水管道陈旧、保温措施不到位等原因, 导致了大面积爆管事件。仅上海市供水热线一个上午就接听了5000多通报修电话, 如此巨大的爆管数量, 严重影响了居民的正常生活, 可见完善二次供水设施保温包扎工作刻不容缓。

2.6完善生活饮用水污染事件应急预案, 积极应对突发事件

生活饮用水污染直接影响公众身体健康和生命安全。近几年来, 国内饮用水污染事故频发, 例如2012年发生的镇江市自来水污染事件, 以及2014年的兰州自来水污染事件等。为预防、控制和消除生活饮用水污染事件及其危害, 规范生活饮用水污染事件的卫生应急处置, 相关单位要建立完善的生活饮用水污染事件应急预案, 并定期组织培训和演练, 提高应急反应能力。此外还要做好安全用水宣传工作, 提高全社会对生活饮用水污染事件的防范意识, 落实各项防范和应对准备措施, 做好人员、技术、物资和设备的应急储备。

3结语

解决好上海市自来水供应的“最后一公里”问题, 保证正常供水是关系到社会稳定、经济发展和百姓安居乐业的大事。随着上海市经济的不断发展以及人们生活水平的不断提高, 做好二次供水设施的改造、管理和维护工作显得尤为重要。

参考文献

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