多元体制范文

多元体制范文（精选4篇）

多元体制 第1篇

关键词：会计人员管理,会计管理模式,多元经济

市场经济体制发展, 对企业会计人员管理提出新的要求。我国必须转变现有会计管理模式, 才能适合多元经济体制要求。

一、多元经济体制下会计人员管理面临的问题

20世纪90年代以来, 非公有制经济得到长足发展, 尤其在竞争领域, 国有经济逐步退出, 多元经济体制已经形成, 国有、集体、股份、民营等多种经济成份并存。会计从业人员分布于各种经济成份中, 流动性强, 造成了会计人员管理困难。

1. 会计人员管理权归属争议。

多元经济体制下, 会计工作于各种类型的企业中, 目前对于会计归谁管理存在三种观点:一是会计人员独立于政府和企业管理, 只接受会计行业协会的管理, 受会计准则约束;二是会计人员受投资者管理, 这一观点建立在会计核算职能基础上;三是将会计人员从企业中独立出来, 变成国家派驻企业的管理人员。

2. 会计人员后续管理困难。

会计人员后续管理困难主要体现在三个方面。首先, 多元经济体制中会计人员数量多、流动性大, 会计人员工作不稳定, 为会计人员后续管理增加难度。而会计知识更新速度快, 即使会计人员聘用时具备从业能力, 如果没有接受后续教育, 也难以保证会计人员能一直具备相应的知识和技能。第二, 在私营企业中, 会计岗位人选多为投资者相熟人员, 对业务能力、从业道德不够重视, 会计人员素质令人担忧。部分企业中会计人员身兼数职, 工作内容繁杂。第三, 会计人员受雇于企业, 在利益驱动下, 容易出现听从于企业负责人安排, 协同作弊等问题, 置国家法律、法规于不顾。

3. 会计人员权益保障问题。

会计人员在企业工作时, 由于会计核算直接关系企业税收缴纳, 容易受到企业负责人员的制约, 使会计人员不敢主张法律赋予的权力, 难以行使有关劳动法律、法规在劳动保护、工资方面赋予的权益, 也使会计人员没有职业的稳定感。

会计人员在工作中权益受到侵害, 例如, 在用人单位通过解除合同、扣减工资等方式, 要求会计人员修改会计信息时, 没有有效的程序和规定对会计人员的权益加以保护。

二、多元经济体制下会计人员管理模式

1. 会计人员回归企业。

第一, 会计人员回归企业有法律依据。《会计法》第三十六条规定“各单位应根据会计业务的需要, 设置会计机构, 或者在有关机构中设置会计人员并指定会计管理人员;不具备设置条件的, 应当委托批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”《公司法》也有规定“财务负责人由董事会根据经理提名聘任或解聘。”第二, 会计回归企业是会计职能的要求。会计核算、监督、管理只能都是围绕提高企业效益进行的, 会计只有回归企业才更有利于从企业实际经营状况出发, 更好地发挥核算和管理职能。

2. 强化政府监督和行业自律。

会计人员回归于企业后, 应加强政府监督, 辅之以行业自律。会计核算直接关系企业税收缴纳, 必须由政府进行监督。会计人员回归企业, 容易受到企业负责人施加压力而窜改会计信息, 需要政府介入, 才能保证会计信息真实。第二, 政府监督应采用财政部门下设的会计监督性质的行业协会的形式, 由会计协会负责会计人员的管理, 组织会计人员继续教育。第三, 应制订会国性的会计监督标准, 并规定会计人员在工作中的权限, 会计协会按规定进行监督, 并能在会计人员权益受到侵犯时加以保护。

三、多元经济体制下会计人员管理模式优势

首先, 会计人员回归企业有利于企业转换经营机制和会计管理职能的发挥。现代经济中企业自主经营、自负盈亏。会计在企业中不仅具有核算和监督职能, 更参与企业管理, 参加企业规划、组织、控制、评介活动, 会计人员回归企业, 可以作为其中成员, 更好地发挥会计职能, 参与企业管理活动。其次, 强化政府监督和行业自律, 能协调各方利益关系。国家收取税收, 进行宏观调控, 必然要求企业会计提供的信息准确, 企业出于自己利益和商业机密等方面的考虑, 存在制造虚假会计信息的动机, 只有通过强化政府监督和行业自律, 才能协调各方利益, 保证整个经济良性运转。第三, 同自我管理模式优势比较, 借助政府监督和行业自律, 有利于塑造会计职业信誉。会计服务于企业时, 容易受利益驱使, 造成会计信息虚假现象, 会计报告可信度降低, 必须有第三方的监管, 目前通过政府监督和行业自律是最具可行性的方式。

四、多元经济体制下会计人员管理模式具体操作

多元经济体制下会计人员管理模式的具体运行需要多种措施相互配合。

1. 健全企业内部会计控制制度。

内部会计控制体现了内部牵制, 在企业内部控制中占据重要地位, 完善的企业内部会计控制制度, 使会计核算没有了造假环节。内部会计控制具体包括可靠的凭证制度、健全的账薄制度、合理的会计政策和会计程序、科学的预算制度以及严格的内部稽核制度。

2. 强化从业会计人员管理。

应建立全国性的会计信息网络, 记录全国会计人员名册, 对不具备会计从业资格的人员应禁止从事会计工作, 对违反会计人员从业规定的单位和个有予以处罚。应通过组织培训班, 利用网络资源等方式进行会计人员后续教育, 严格教学管理, 将会计后续教育落到实处。

另外, 建立会计人员诚信档案, 所在单位进行审查后, 就把会计人员信用情况记入档案。

3. 加大《会计法》等相关法律执法力度。

目前, 我国企业中违反会计法的现象普通存在, 不按会计准则做账, 账外账时有发生, 相关执法部门应采取多种形式, 对企业会计执法情况进行常规检查。加大执法力度, 一方面可以约束会计人员的行为, 另一方面也强化了高层管理人员责任。企业负责人对财务报表的真实性负责, 但是会计造假还是层出不穷, 因此, 通过加强执法对其行为进行处罚, 是保证会计工作有序进行的重要手段。

4. 完善会计人员劳动权益保障机制。

会计人员权益没有得到保障是其受制于企业的重要原因。应完善劳动合同制度, 它关系到会计人员权益保护是否被纳入法制轨道的问题。应该发挥劳动监察职能, 由财政部门或者行业协会检查劳动合同和社会保障执行情况, 减少会计人员的后顾之忧。建立会计人员的劳动仲裁程序, 当会计人员发生劳动争议后, 如果调解不成, 可以通过仲裁, 快速方便地进行处理。

参考文献

[1]徐国民.多元经济体制下我国会计人员管理新模式.经济师, 2006, (3) :192

多元体制 第2篇

郸城县供销社力求实现经营多样化体制多

元化

近年来，面对债务包袱沉重的困境，该县供销社正视现实困难，重拾发展信心，认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《省政府办公厅关于加快供销合作社改革发展的实施意见》，牢记‚立足基层，服务‘三农’‛的历史使命，抢抓历史发展机遇，通过解放思想、改革创新，努力实现‚在经营方式上灵活多样，在所有制形式上多元化发展，在经营规模上不断壮大‛的良好局面。其主要措施：

一、突出工作重点，构建五大网络。通过整合资源、盘活资产、升级改造等措施，着力打造农业生产资料网、日用消费品网、烟花爆竹网、农副产品网、再生资源回收利用网五大网络。一是筹建农资配送中心。以县‚三农‛服务专业合作社为龙头，新增农资连锁店180个，到2011年底行政村网络覆盖率可达到100%。二是筹建农副产品交易市场。以土产公司为依托，健全农产品购销网络，以汲冢、钱店、双楼等沿主要公路的乡镇和县城周围粮食收购集聚区为重点，筹建‚农副产品交易大市场‛2个。三是积极筹建日用品配送中心。认真研究农村市场，摸准农民的消费需求，不断扩大经营网络和范围，目前全县已建成1个日用品配送中心。四是积极组建再生资源购销网络。开展再生资源业务，利用再生资源协会大力联合行业个体户，通过整合资源、业务对接，打造统一、规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心-1-

和跨区域集散市场1个。五是进一步改造烟花爆竹配送中心。新配送中心集仓储、配送、新品展示、专业燃放为一体。规范烟花爆竹经营网络，建立配送连锁经营体系。同时把网点建设与发展村级综合服务社、农村社区服务中心结合起。

二、依托现代科技，强化四项服务。一是强化专业合作服务。立足本地优势资源和特色产业,利用供销合作社人才、网络、设施等条件,采取多种形式,领办创办农民专业合作社,提高农民的组织化程度。积极推进农民专业合作社与龙头企业对接,引导农民规模化种养、标准化生产、品牌化经营,提高农产品质量安全水平和市场竞争力。积极参与农民专业合作社示范社建设,逐步成立专业合作社联合社。鼓励农民专业合作社开展农村资金互助和互助合作保险。二是强化行业协会服务。依托供销合作社在农资、棉花、果品、食用菌、畜产品、烟花爆竹和再生资源等传统领域的经营优势,大力发展各类行业协会、农民经纪人协会。加强供销合作社系统行业协会自身建设,建立健全运行机制,增强服务功能,强化行业自律,反映行业诉求,推动行业诚信建设。三是强化农村综合服务。积极参与社会主义新农村建设,加快构建连接城乡、功能完善、便民实用的农村社区综合服务网络。支持供销合作社兴办农村社区综合服务社,开展商品购销、文体娱乐等综合服务。四是强化教育培训服务。利用供销合作社教育培训资源,大力开展农村职业技术教育和农民技能培训。制定合作经济人才培训计划,开展农民专业合作社带头人、农产品经纪人和行业协会负责人培训。

三、搞好三个建设，搭建服务平台。一是加强基层社建设。按照经济区划，合理调整基层社建制,加强资源整合,统

筹资产管理,发展壮大一批服务功能完善、辐射带动能力强的基层社,努力把基层社打造成为农服务的前沿阵地和农民经济利益共同体。积极争取地方政府在建设用地、税收、资金等方面支持基层社恢复重建农村经营服务网点。二是做大做强社有企业。调整优化社有资本布局,推进企业并购重组,着力在农资、棉花、农副产品、日用消费品、再生资源等领域培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的骨干龙头企业,并保持供销合作社的控股地位。三是强化联合社职能。县供销合作社认真履行搞活农村商品流通和建设新农村现代流通网络的职责,强化指导、协调、监督、服务和教育培训职能,切实履行出资人职责,强化社有资产监管,确保社有资产保值增值。积极推进开放办社,广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户,为农民专业合作搭建服务平台。

四、导入先进理念，搞好三个创新。一是创新经营方式。完善企业经营机制,采取经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式,加快推进社有企业投资主体多元化,不断健全法人治理结构,提高市场竞争力。通过资本连接、品牌输出、总经销、总代理,大力发展商品连锁经营、特许经营,开展跨区域、跨行业的全方位、多层次的合作,发展产加销一体化经营和多元化经营。大力发展现代物流业、现代服务业和文化产业等经营业务。利用供销合作社内部信息平台,大力发展电子商务、网络营销等现代经营方式,参与农村信息化网络建设,真正使供销合作社实现从传统经营方式向现代流通业态,从单纯购销业务向综合经营服务,从单一供销合作向多领域全面合作转变。二是创新管理体制。根据业务发展需

要，把情况相近的几家基层社组织在一起，实行一套领导班子，各基层社业务独立、经济核算独立、合署办公的管理模式，克服了管理人才匮乏的问题，实现了资源共享、优势互补。加强民主管理制度建设,按期召开社员代表大会,健全理事会、监事会机构。加强社有资产监督与管理,建立健全监管、考核、报告制度。三是创新资产管理。通过自筹资金、资产抵押贷款、垫资等方式解决资金瓶颈，最大限度地实现自主开发。通过清产核资，土地证、房产证统一保管，租赁、合作合同统一研究、统一审批、统一保管等措施，有效地提高资产的运行质量,杜绝社有资产的随意流失和无序管理。

多元体制 第3篇

开滦集团设备中心作为集团公司设备主管部门，对符合闲置设备条件的所有设备进行了摸底统计，经汇总，闲置设备数量达4323台，原值29505万元，净值9089万元。闲置设备原值占到总设备原值近2%，这笔巨大的资产如何进行调剂和利用摆在了设备主管人员的面前。集团公司设备主管人员经过充分调研，广泛征求相关部门的意见，借鉴市场交易方式，打破行政管理壁垒，在不违背设备资产管理相关规定的框架内，提出了“租借，以物易物，内部让售”等调剂方式和“技术改造，拆解利用”的闲置设备利用方式。

一、多元化体制下开展闲置设备调剂利用的主要做法

设备中心起草下发了《开滦集团公司闲置设备调剂利用实施细则》。从闲置设备管理和上报、闲置设备调剂利用的方式方法以及闲置设备调剂利用有关奖励政策等环节都做了详细的规定和说明。《细则》有两处创新点：一是针对集团公司多元化产权主体的管理模式，提出了“租借，以物易物，内部让售”等调剂方式和“技术改造，拆解利用”的闲置设备利用方式，解决了不同产权主体单位之间闲置设备调剂的壁垒。二是加大对闲置设备调剂利用的奖励和考核，提高主管人员的积极性。

具体做法如下：1.租借：各单位的闲置设备，可对集团公司内部单位借用和租赁，使用时间不超过半年的可无偿借用，使用时间超过半年的设备采取租赁方式，双方签订租赁合同，租金计算和结算方式可参考集团公司有关设备租赁办法的规定。除签订借用和租赁协议外，还要收取不低于设备原值的押金，保证国有资产不流失。2.以物易物：闲置设备可以在互有设备需求的两个单位之间以物易物，设备的价值可以通过评估的方式确定，如出现价值差额，交换双方可协商补偿及补偿方式。设备交换时双方要签订交换协议，集团公司内部相同产权主体单位之间可按无偿调拨的方式进行，不同产权主体单位或对集团公司外部要按照设备让售程序办理。3.内部让售：集团公司内部不同产权主体单位之间让售，让售价格参照设备净值，由让售双方协商确定。内部让售可以享受不竞价让售的方式直接进行，也可以在让售价格低于设备净值出现账面亏损时经集团公司核准后相关考核剔除。4.技术改造：闲置设备可以通过技术改造加以利用。技术改造需进行技术和经济论证，并经单位主管领导批准。5.拆解利用：连续三年无法调剂利用的闲置设备经技术经济方案论证有拆解利用价值的可拆解利用。6.奖励措施：按照调剂利用闲置设备数量提取相应比例的奖励，通过申请集团公司单项奖励作为奖金来源。闲置设备租借、内部让售、以物易物、技术改造和拆解利用都根据相应创造的效益，按照设备价值的比例提取奖金。7.考核措施：对不积极上报和调剂闲置设备的主管领导，纳入到集团公司年度绩效考核的内容，不能够完成集团公司下达的指标的单位领导，年度绩效考核主管部门要扣掉绩效分，直接影响个人收入。

二、多元化体制下开展闲置设备调剂利用实施步骤

投资主体多元化体制下开展闲置设备调剂利用的途径和方法子立项实施以来，在集团公司内部的闲置设备调剂利用特别是不同产权主体单位之间的闲置设备调剂利用工作得以顺利开展。第一阶段为宣传发动，在这个阶段，配合《开滦集团公司闲置设备调剂利用实施细则》下发，集团公司采取多种形式进行了文件精神和内容的宣传和解读，制作了闲置设备调剂利用方式和处置、审批等程序的PPT课件，在全集团设备管理人员培训班上进行讲解，组织了加深学习文件的答题活动等。要求各级设备主管部门在思想上明确加强闲置设备调剂利用的目的和意义，提高主动做好这项工作的意识;摸清集团公司现有闲置设备的底数，打通闲置设备供求双方的信息渠道，做到信息共享。通过对全集团公司闲置设备进行了清查，将分类汇总的闲置设备通过集团公司网页进行公示，对互有需求的双方单位牵线搭桥，做好设备调剂的服务工作，使设备资源力求合理配置;掌握闲置设备调剂利用的方式和方法并提供高效的审批程序。改变过去闲置设备处置全部以红头文件的形式，替代用《开滦集团公司固定资产让售审批单》，即节省了办公资源，又大大提高了审批效率，从而能够适时抓住设备市场价格，消除了因审批时间过长对设备价格的影响。第二阶段为巩固实施，督导和鼓励各单位设备主管部门对本单位闲置设备调剂利用工作提出计划，有步骤的开展闲置设备调剂利用工作。下发了《年度闲置设备调剂利用及处置方案》，对全集团闲置设备调剂利用步骤和时间进行了安排和部署，同时对处置工作中因设备净值较大造成难以处置等问题给予相关政策，制定了考核和奖惩措施，做到“好有奖、差有罚”，鼓励先进，鞭策落后。第三阶段为全面提高，各级设备主管部门对本单位数量大，资产占有大的设备重点突破，攻坚克难的做好主要闲置设备的调剂利用工作。重点针对东方电厂闲置机车和敞车调剂到铁运公司和能源化工股份公司工作，多方协调，达成了机车500多万，敞车1300万元的调剂协议。赵各庄矿闲置的110组液压支架租赁给林南仓矿使用，节省购置资金约2000万元。通过牵头组织这些不同产权主体单位之间数量多，资产量大的闲置设备的调剂利用，起到带动闲置设备的合理调剂利用，优化设备资源配置，挖掘设备资源潜力，盘活不良资产。第四阶段为总结收尾，做好闲置设备调剂的审批和汇总，做好闲置设备利用的结束工作，测算全年工作产生效益情况。在这期间，设备中心专门调度闲置设备调剂利用和处置进展情况，协调解决设备调剂过程中出现的问题，规范设备调剂和处置过程中相关审批单据的填报。同时，做好统计汇总工作，总结集团公司多元化产权主体的管理模式，闲置设备调剂利用途径和办法产生的实际效益。

三、多元化体制下开展闲置设备调剂利用取得的效果

开滦集团公司在多元化体制下开展闲置设备的调剂利用，取得了显著的经济效益和良好的社会效益。1.经济效益。该项目经济效益计算结果如下：a.闲置设备让售收入取得效益3410.29万元;b.闲置设备调拨减少新设备投入取得效益178.65万元;c.闲置设备租借减少购新取得效益1670.53万元;d.闲置设备技术改造取得效益3.05万元;e.措施投入产生费用0.5万元;项目取得的经济效益：a+b+c+d-e=5262.02万元

一种多元激光探测器测高测角体制 第4篇

关键词：激光测距,多元探测器,姿态角,误差分析

0引言

激光探测技术因其作用距离远、探测精度高、抗干扰能力强等优点,而使激光近炸引信在子母弹定高开舱、云爆弹定高起爆及反辐射导弹定高起爆等方面具有广阔的应用前景[1,2,3]。激光引信定高是以激光测距为基础的,但在飞行过程中由于受到多种干扰因素的影响导致弹体姿态不稳定[4,5],安装在弹体上的单个激光测距单元在同一高度上测得到地面的距离受弹体姿态角影响,无法测定弹体到地面的相对高度。为解决激光引信定高问题,文献[6]提出了一种激光脉冲测距与重力加速度传感器复合测高的解决方案。但由于重力加速度传感器测角误差较大,导致测高精度仅能达到2.5 m,不能满足云爆弹及反辐射导弹等高精度定高起爆的要求[1]。文献[7]针对弹道导弹定高起爆的需求,提出一种基于弹体旋转的多光路测高算法,但不适用于在滚转方向稳定的战术空面导弹。文献[8,9]提出采用GPS技术进行弹体高度测量,其输出为海拔高度,必须依赖地理信息才能够转化为相对高度,由此会引起较大误差。针对此种情况,提出一种非共面窄波束激光脉冲测高、测角体制,以实现弹体距地面相对高度及姿态角的实时测量,并对测高、测角结果进行误差分析。

1测高原理分析

为便于分析和研究,先作如下假设:

1) 激光引信采用脉冲测距体制,各激光测距单元发出的波束足够窄,在有效作用距离内可以看作一条直线;

2) 地面为理想平面无起伏。

如图1所示,将三个激光测距单元以轴对称的方式安装于弹体下方某点O,两两夹角为θ,它们探测到的距离分别为OA=x,OB=y,OC=z,与地面的交点分别为A、B、C。设线段AB、BC、CA的长度分别为c1,c2,c3。O到平面ABC的垂线段OO1的长度即为探测器到地面的垂直距离,设OO1的长度为h,其大小可以由下述方法求得:

因此只要分别求出四面体OABC的体积VOABC和ΔABC的面积SΔABC就可以确定弹上O点距地面的高度h。

首先求SΔABC,由余弦定理可知:

由海隆公式可知:

四面体OABC的体积VOABC可以表示为

其中CD为C到平面AOB的距离。

所以理想情况下探测器到地面的垂直距离为

由式(4)可以看出这种测高体制不受弹体姿态角影响,仅与各探测器的测距值及光路相对位置有关。因此,只要三只激光探测器能测量到地面的距离,即可求得导弹距地面的相对高度。

2弹体姿态角测量算法

对于空面导弹而言,本文提出的三元激光探测器不仅能测高,而且能提供弹体的俯仰角和滚转角,这些信息对提高引战配合效率是至关重要的[4,5,10]。

为了方便的求出导弹的姿态角,探测器与弹体的装配位置要恰当。在图1所示探测器的安装方式基础之上建立如下坐标系:取探测器与弹体的结合处为原点O;Ox1轴平行于弹体纵轴,指向弹头方向为正;Oy1轴在弹体纵向对称面内,与Ox1轴垂直,向上为正;Oz1轴由Ox1轴、Oy1轴经右手定则确定。

如图2所示,点M、N在Ox1轴上,设探测器的安装方式满足如下条件:弹轴Ox1⊥平面OBC,且弹体的纵向对称面MNE与平面OBC的交线OE是∠BOC的角平分线。此时有BC⊥平面O1Ox1。

设平面O1Ox1与平面OBC的交线OD交BC于D。由BC⊥OO1,BC⊥Ox1,有BC⊥OD;又由Ox1⊥平面OBC,有ON⊥OD。在平面O1Ox内过O作OP∥O1D,则OP∥平面ABC,OP⊥OO1。由OO1垂直于地面,有平面OO1D垂直于地面。

俯仰角g定义为:弹体纵轴Ox1与地面ABC的夹角,弹体纵轴在地面之上为正,反之为负。

滚转角γ定义为:Oy1与包含弹体纵轴Ox1的垂直平面的夹角,从弹尾部沿弹轴方向看,导弹由垂直平面向右滚转时为正,反之为负。

由上述定义可知,∠NOP为导弹的俯仰角g,∠DOE为导弹的滚转角γ。

俯仰角g的求法如下:

3测量值误差分析

引起各测量值误差的因素有很多,分为系统误差和偶然误差。系统误差可通过修正剔除,偶然误差主要是激光测距误差引起的测量误差。设各测距单元测得的距离近似值为x*,y*,z*,而真实值为x,y,z,如果用h(x*,y*,z*)近似表示h(x,y,z),则可用多元Taylor公式[11]估计误差大小。忽略Taylor展开式中的高阶项,可得h(x,y,z)的误差Δh(x,y,z)为

实际计算中由于hx(x,y,z), hy(x,y,z),和hz(x,y,z)均是未知的,故用hx(x*,y*,z*),hy(x*,y*,z*),hz(x*,y*,z*)作其近似值,即:

同理可得由激光测距引起的俯仰角和滚转角的计算误差分别为

设x,y,z取值范围为2~50 m,将高度h划分为长度为g=1 m的若干小区间,当激光测距误差上限a=0.5 m分别求得每个小区间内高度误差|△h|、俯仰角误差|△g|和滚转角误差|△|的最大值,如图3~5所示。

由图3可以看出,探测器的测高精度有很好的稳定性,受高度变化影响小,基本由各探测单元的测距精度决定,当测距精度达到0.2 m以内,其测高误差将小于0.5 m。由图4、图5可以看出随着高度的增加,探测器的测角误差逐渐减小并趋于稳定。这是因为探测器的测角误差由各单元测距的相对误差决定,而与各单元测距的绝对误差无关。当各激光测距单元的绝对误差一定时,高度增加使得每一路所测得的距离增加,相当于各测距单元的相对误差减小了,使得俯仰角和滚转角的误差较小,因此,在攻击弹药接近地面的过程中,其测角数据应尽量采用离地高度较大的测量数据。另外,各探测单元之间的安装夹角不同时,测高和测角的精度也不同。在0°~90°范围内,夹角越大,精度越好。因此在装配位置允许的条件下,应尽量增大各探测单元间的夹角。

4结论