电子政务与电子商务

电子政务与电子商务（精选6篇）

电子政务与电子商务 第1篇

《电子商务与电子政务》期末作业

姓名：刘弋仕

学号：3150100049

专业：动物医学

成绩：

1.结合自己所熟悉的一个电子商务或电子政务应用案例，分析其服务内容、服务模式及其应用价值，并阐述该电子商务或电子政务使用给你的生活方式带来哪些深刻改变。

在现在的大学中，可以看到普遍的外卖现象，在吃饭时间甚至是凌晨都可以看到在学园门口等待的外送人员的身影。对于某些同学来说，外卖软件的功能甚至代替了食堂，这种近几年开始兴起的外卖软件到底是因为何种因素吸引了如此庞大的消费人群而有了迅猛的发展势头？首先要从其服务内容说起，外卖软件从本质上来说就是网上订餐平台，消费者通过手机app或者网站完成点餐，由外送人员送餐到家的服务。而外卖软件得到广大消费者群体的青睐，其优势也是十分明显的。

一、外卖软件可以提供各种各样的食物，有些是作为个人或家庭自己制作会比较麻烦的食物，通过外卖软件可以直接送达会便利很多。

二、对于单独居住的宅男宅女们和大学生们这类难以自己做饭的群体来说，外卖软件的优势是十分明显的。

三、外卖软件会经常有一些优惠活动，例如赠送餐券等，再加上店铺的满减优惠，外卖软件的价格优势也是十分明显的。那么在如此优惠的价格优势下，外卖软件是如何盈利的呢？以饿了么为例，其主要盈利方式有四种：

1、从商家抽成：商家与外卖软件合作会使商家的营业额增加，外卖服务商就会从每月总营业额抽成，这是一部分盈利。

2、会员高级功能：在点餐过程中我们会发现配送费、餐盒费等一系列费用，降低了用户体验，充值会员可以获得免配送费和餐盒费等特权。当会员费超过了配送费的费用，消费者会愿意充值会员，而对于外卖软件来说，这样也可以变相让用户每月的点餐达到一定数目。

3、流量带广告：饿了么可以通过订餐后获取的积分兑换相对礼品的界面，在购买兑换的时候都会跳转到另外的界面或者网页，界面多半显示的是这件商品的提供商和购买的地址，包括首页轮播和栏目广告都是可以接受广告投放的，APP流量每日都会很多通过对这些流量的点击来收取广告投放商的广告费用。

4、送餐团队与店家合作的费用：饿了么旗下有着自己的外卖配送团队，当商家没有足够的人选配送外卖的时候可以选择饿了么提供的配送团队，饿了么也会借此向商家收取一定费用。作为新兴的电子商务案例，饿了么无疑在正确的时间找到了商机，实现了快速崛起。当然，作为普通消费者的我们是乐于看到这样的新兴产业的出现的。在我们因为课程或是实验而错过了食堂用餐时间的情况下的时候，外卖无疑是我们的最佳选择。

2.在2016年云栖大会上，马云认为，“电子商务”这个词很快会被淘汰，而“五新”概念（新零售、新制造、新金融、新技术、新资源）将影响到各行各业。通过《电子商务与电子政务》课程学习，请谈谈你对电子商务的理解

在我看来，电子商务可以简单理解为买卖双方通过因特网开放的网络环境，在网络上完成的一系列网上购物、在线电子支付等商务活动。众所周知，越来越多的人选择在淘宝、京东购物，选择到实体店、超市购买物品的人越来越少，超市、实体店的存在变成了仅仅购买急需品的选择。不可否认的是，网上购物有着其天然对于实体店的优势，例如价格、送货上门等。但实体店并没有完全被淘汰，也可以说明实体店有着其优势所在，例如更方便的售后服务、可以直接看到实物等。在今年云栖大会上，马云提出“五新”概念将会取代电子商务，单纯的电子商务若是不经过发展，也会被时代淘汰。马云所谈到的新零售的概念，即是电子商务需要结合线下门店共同发展，单纯的电子商务和单纯的线下门店都会在新时代被淘汰。对于电子商务来说，线上模式与线下模式的结合势在必行，新时代的企业可以通过线下看货，线上交易的模式发展，这样才可以真正做到让电子商务的质量得到提高。现阶段在网上购买的商品质量把控不够严格的事情屡见不鲜，当电子商务有了线下模式的参与才会让电子商务得到质的飞跃，适应新时代的大潮。除此之外，现在随处可见的在实体商店用微信、支付宝支付的全新支付方式也是电子商务在线下拓展的一个明显案例。

3.通识教育作为大学教育的一部分，主要关注学生作为一个有责任感的人和公民的生活需要。通过《电子商务与电子政务》课程学习，请谈谈你对该通识课程学习后的启发和具体认识。

通识课程的选择往往是与学生自己主修专业毫无关联，是学生拓展兴趣，全面了解新知识的一个相当好的途径。通过通识课程的学习可以让理工类的学生更多地了解文史方面的知识，让文史类的学生更多地了解理工科的知识，特别是在如今的全球化、多元化的社会中，有着广泛的知识面的新时代大学生才是社会和企业真正需要的人才。通过本门课程的学习，了解了电子商务与电子政务的相关知识，和一般电子商务的基本运营模式，对于电子商务的认识也不仅仅停留在淘宝、天猫或是京东等简单的层次。也同时了解了电子商务在各行各业的应用以及电子商务和其它传统商业模式的优势以及缺点。同时由于电子商务活动无时间和空间的限制，国家的界限在网上也会某种程度上消失，贸易和金融成为世界范围的活动。社会的发展让我们别无选择地生活在电子商务时代，学会在电子商务的时代面对并适应剧烈的竞争是我们的必修课。即使我们的主修专业和电子商务可能并不搭边，但身处在电子商务的社会，了解足够多的电子商务知识对于我们今后如果想要寻找一个与本专业无关，与电子商务有关的工作也是大有裨益的。除此之外，因为电子商务的特殊性，大多是在网上完成的，在应用越来越多的现今社会，网上安全也成为了重中之重。我国的管理部门也应该加大在这方面的管理力度，完善相关法律法规，让电子商务的发展有更加安全的发展环境。

电子政务与电子商务 第2篇

第1章电子商务与电子政务概述

例1联合国国际贸易法委员会通过《电子商务示范法》的时间是在【】A．1996年B．1998年C．2001年D．2003年【分析】电子商务交易的一个特点是跨国性，但至今还没有一部国际通行的实施有效的电子商务法律。虽然，联合国国际贸易法委员会在1996年和2001年分别通过了《电子商务示范法》和《电子签字示范法》，但是这两部由联合国颁布的法律只是对电子商务交易作了一些原则上和程序上的规定，没办法解决实际纠纷，仅为各国电子商务立法提供了一个范本。2005年，我国颁布了《电子签名法》，这只是规范化的条文，对现实的具体行为没能起到太多的约束作用。【答案】A

例2在对电子商务的各种理解中，利用网络实现所有商务活动业务流程的电子化指的是【】A．EB；B．EC；C．EDI；D．ERP【分析】本题解题关键是对“EB”和“EC”的理解，二者都是电子商务的英文缩写，“EB”指的是所有商务活动业务流程的电子化；“EC”利用电子化手段进行以商品交换为中心的各种商务活动。由此可见，“EB”是广义的，“EC”是狭义的，教材中主要研究的是广义的电子商务。【答案】A

第2章电子商务与电子政务技术基础

例l解决了信息的完整性和信息发送方的不可抵赖性问题的是【】A．加密技术B．数字摘要技术C．数字签名技术D．认证技术【分析】加密技术是隐藏信息内容，使非法用户无法获得真实的信息内容；数字摘要技术解决了信息的完整性问题；数字签名技术保证信息在传输过程中的信息完整性和信息发送方的不可抵赖性；认证技术为了保证电子商务各交易主体进行身份认证。【答案】C

例2相比C／S结构，B／S结构具有以下特点【】A．维护和升级方式简单B．成本降低且有更多的选择c．应用服务器运行数据负荷较重D．数据的储存管理功能较为透明E．以上叙述都正确【分析】教材介绍了C／S结构和B／S结构，对于电子商务来说B／S结构更重要。“数据的储存管理功能较为透明”属于C／S结构特点。【答案】ABC例3因特网、内联网和外联网三者关系正确的是【】A．从业务范围看，因特网的最广，外联网次之，内联网最小B．从提供信息的内容上看，因特网信息量最大，内联网最少C．从操作权限看，因特网最低，外联网最高D．从服务的对象看，外联网是企业内部员工，内联网是贸易伙伴E．从操作权限看，因特网最低，内部网最高【分析】选项中c和D是错误的，正确的叙述应该是“从操作权限看，因特网最低，内部网最高；从服务的对象看，内联网是企业内部员工，外联网是贸易伙伴”。【答案】ABE

第3章电子商务的框架、功能与模式

例1传统零售企业进军BtoC电子商务核心优势有【】A．丰富的商品品类和有保障的商品品质B．商品销售的定价权C．网点布局面广，供应链管理较成熟D．可以根据顾客需要定制商品E．仓储及配送体系相对完善【分析】传统零售企业进军BtoC电子商务

第5章电子商务与物流

例1物流管理发展的过程是【】A．从分散管理，到整合物料管理和供应链管理，再到全部整合形成产品配送管理B．从分散管理，到整合物料管理和产品配送管理，再到全部整合形成供应链管理C．从产品配送管理，到整合物料管理和分散管理，再到全部整合形成供应链管理D．从整合物料管理，分散管理到和产品配送管理，再到全部整合形成供应链管理【分析】物流发展过程是从l960年的分散管理，到l980年的整合物料管理和产品配送管理，到2000年实现了全部整合形成供应链管理。【答案】B

例2在电子商务物流技术应用中，在途库存商品跟踪和管理的应用技术是【】A．条码B．射频识别C．GIS；D．GPS【分析】此题注意条码与射频技术的区别：条码技术被广泛应用于商业、物流等各商品流通领域，数据输入速度快、准确度高、可靠性强、所需费用较低。射频识别技术主要适用于物料跟踪、运载工具和货架识别等要求非接触数据采集和交换的场合，尤其是在要求频繁改变数据内容的场合更加适用，所需费用比条码高。【答案】A例3ERP的核心管理思想主要体现在【】A．对整个供应链资源进行管理的思想B．同步工程、精益生产和敏捷制造的思想C．实现计划与事后控制的思想D．实现计划与事中控制E．实现计划与事前控制的思想系统体现了实现计划与“事中”控想。ERP系统的计划体系、物料需求计划、能力计计划、销售计划、利润讨划、财人力资源计划等，而这价值控制功能已经完全集成到中，ERP系统通过定义与事会计核算科目与核算方式，理发生的同时自动生成会计核算，保证资金流与物流的同步记一致性。事中控制就是达到同实时性。显然C和E是错误的。【答

第8章电子政务管理理念

例1为了实现电子政务的“以公众为取向”的原则，应采取的措施为：【】A．推行政府对社会服务的承诺制度B．将竞争机制引入到公共行政中去C．巩固“金字塔式”的层级体制D．变等级为参与和协作E．以上都正确【分析】“以公众为取向”的公共行政改革使传统的“金字塔式”的僚体制受到了普遍的质疑，民主行政开始成为公共行政改革的基本价值实现公共行政的“公众取向”建民主行政的运行机制，一系列强的措施得到了采纳。这些表现为：推行政府对社会服；通过公众选择将竞争机制共行政中去；改革“金字塔式”的层级体制，变等级为参与和协些改革在推动行政机制创共参与、服务社会大众等方面成效。这种竞争性、主动性和神是行政系统和公共管理活动生命争力的重要源泉。信息技术支撑下的电子政务，实现了信息在更大范围的分享，使得“以公众取向”的公共行政理念得到了更彻底的贯彻。【答案】ABD 例2关于电子政务的叙述，正确的是【】A．必须基于解决政府领导和审批的实际问题B．必须运用先进的政务理念改造现有政务组织、模式和流程c．获取政务管理创新成果D．提高政务绩效和服务品质E．以上叙述都正确【分析】“基于解决政府领导和审批的实际问题”是典型的传统政务理念，电子政务发展必须基于解决政府管理和服务的实际问题，必须运用先进的政务理念改造现有政务组织、模式和流程，从而获取政务管理创新成果，提高政务绩效和服务品质，实现政务重建的战略目标。【答案】BCD

第9章公务处理和公共服务电子化

例1消除目前在电子政务建设中的“信息孤岛”现象，需要电子化公务处理系统具备——功能。【】A．具备网络通信功能B．具有强大的文档处理功能c．具备多种共享方式和强大共享功能D．支持协同工作和移动办公【分析】在电子政务建设中“信息孤岛”的形成，主要是由于一些部门单独建设的网络系统水平低，应用服务领域窄，不能互联互通，形成了一个个相互隔绝；此外由于部门之间的权力和利益等因素导致人为的信息隔绝。电子政务最初没有整体规划和统一标准，导致“信息孤岛”现象严重。政府电子化信息资源不足，并且还被分隔在一个个相对封闭的信息系统中，使电子政务系统无法发挥综合效益，影响着电子政务向纵深发展。因此，解决这个问题必须要实现信息共享。只有在信息共享的基础之上，才能实现跨部门、跨地区的协同工作。【答案】c

例2从目前实际情况看，我国政府机关电子化公文处理系统大致类型有【】A．公文拟制电子化公文处理系统B．政府机关内部公文流转电子化公文处理系统C．政府机关系统之间公文传输电子化公文处理系统D．政府与企业之间公文传输电子化公文处理系

台”或“商务平台”，由此，我们可以从一道题演变出四道题。这是非常有效的方法。【答案】综合平台

第4章电子支付

例1有关电子支票的支付特点，叙述正确的是【】A．在内容、外观、支付流程上与传统支票截然不同B．较好地支持了BtoB电子商务市场c．更加安全可靠、更易于流通D．将因特网连入金融支付和银行清算网络E．以上叙述都正确【分析】电子支票就是传统纸质支票的电子版。它包含了和纸质支票一样的信息，如支票号、收款人姓名、签发人账号、支票金额、签发日期、开户行名称等，具有和纸质支票一样的支付结算功能。因此，易于被用户理解和接受。【答案】BCD(尸舯)

例2有关智能卡在网络支付中的特点，叙述正确的是【】A．使电子商务中的交易变得简便易行B．只能存放单一电子货币，网络支付灵活c．减少了现金处理的支出，保密性能更强D．必须安装一套比较昂贵的软硬件设施E．以上叙述都正确【分析】智能卡在网络支付中不但减少了现金处理的支出以及被欺诈问题出现的可能性，而且还提供优良的保密性能，可存放多种电子货币，网络支付灵活。【答案】ACD

系统。而从企业角度设计渠道是传统企业过去常采用的一种设计思路，这显然不适合网络环境。【答案】BCD

第7章电子政务的结构与模式

例1简述电子政务的技术结构。【答案】电子政务的技术结构主要从技术平台的逻辑关系方面加以划分，主要包括基础平台(网

第10章电子商务与电子政务流程设计与优化 统E．政府与公民之间公文传输电子化公文处理系统【分析】现阶段我国政府机关的电子化公文处理系统大致有三种类型。这三种类型各有侧重，分别以公文拟制电子化为特色，以机关内部公文流转电子化为特色和以政府机关系统之间公文传输电子化为特色。【答案】ABC

络平台、信息资源平台)和应用平台。此外，还包括整个系统的维护管理体系、保证电例1企业业绩有显著的增长、极大的飞跃。子政务安全运行的安全体系和电子政务标准化体系。

例2简述我国电子政务面临的挑战。【答案】我国电子政务的发展虽然迎来了良好的历史机遇，但面临的挑战也必须正确对待。这些挑战主要来自于：(1)重复性建设的挑战。电子政务的建设主要以部门或地域为单位进行建设，没有统一的建设指导思想，也缺乏广泛一致的规划与协作，导致电子政务系统之问异构现象严重。(2)盲目性建设的挑战。自2002年国家出台了有关电子政务建设的指导性意见后，我国掀起了新一轮电子政务建设热潮这种热潮导致许多电子政务项目的盲目上马。(3)系统升级的挑战。从2006年电子政务投资热点来看，硬件设备更新换代、原有信息系统的升级改造、系统建设后的运营维护是最近几年的重点。(4)系统应用的效果和效益。电子政务系统投入使用后，效果如何，效益如何，能否发挥应有的作用，政府信息资源是否能够有效地管理，能否被各级政府部门充分地利用，这些都是当前电子政务系统必须重点考虑的问题。

这是业务流程重组的——特征。【】A．“根本性”B．“彻底性”C．“巨大改善”D．“流程”【分析】这四个选项是BPR的核心特征，考生应注意认真区分。“根本性”思考，关注的是企业核心问题；“彻底性”再设计，创造发明全新的完成工作的方法，对企业进行重新构造；“巨大改善”，就是重组要使企业业绩有显著的增长；“流程”，横贯企业各个部门的整体的流程再造和全面优化。【答案】c

例2人们摒弃部门利益、个人利益思想，建立全流程绩效思想，为全流程负责。这是流t程管理模式的哪个特点?【】A．组织结构优化B．注重过程的效率和控制c．突出管理的服务本质D．建立新型的内部关系【分析】流程管理将所有的业务、管理活动都视为一个动态的持续不间断的流程，要求人们以全流程的观点来认识和处理各种问题，在流程管理模式下，事务流程管理者严密地控制起来，对每节，都规定了时间、质量标准一个参与者都要对后工序负责工序都对前工序有着监督破部门之间的界限，建立全思想，为全流程负责。【答案】D“头脑风暴法”讨论者正确的做法是【】A．议题限制范围内B．引导大家只提为存在的问题c．一开始就讨论问题原因和解决方法D．将每个人所提成一个清晰的问题列表E．每一步好文档记录【分析】头脑风暴法是BPR原则时最成功的方法，可以帮助重组团队创立一些新的思想，找到流程分析与优化重组的步骤与方法。在讨论会上，组织者需要注意会议初期引导大家只提自己认为存在的问题，不用讨论其合理性，不用讨论原因和解决方法。这样才能达到头脑风暴的效果。在没有弄清问题之前，就讨论问题形成的原因和解决问题的方法显然是不对的。【答案】ABDE

第11章电子政务系统建设与管理

例1电子政务系统建设成功与否的关键是做好——的规划。【】A．符合政府基本使命B．具有政府工作方式创新性C．适应信息化发展趋势的规划D．符合领导个人喜好E．迎合社会最新潮流【分析】电子政务系统的发展与建设具有影响面广、互通性强、安全要求独特、投入高、风险大、周期长等特点，因此做好符合政府基本使命、具有政府工作方式创新性、适应信息化发展趋势的规划，是电子政务系统建设成功与否的关键。【答案】ABC

例2电子政务规划要确立正确的发展方向是【】A．重“电子”轻“政务”B．转变政府职能C．以服务为本、信息咨询为主D．管制、权威和高度集中E．权力有限、接受监督【分析】电子政务系统的建设是一个渐进的发展过程，因此电子政务系统的规划必须有正确的方向，必须为发展提出阶段性目标、阶段性规划。可以将转变政府职能作为规划的目标，把以管制、权威和高度集中为特征的政府，通过电子政务的建设过程，转变为以服务为本、信息咨询为主、调控和监控为辅、权力有限、接受监督的政府。在电子政务发展的建设比例规划中，要避免重“电子”而轻“政务”的倾向，规划中技术适应于应用，着重规划政务应用能办的开发，降低技术价值衰竭速度，延长技术适用周期，是基本的规划准则。【答案】BCE例3电子政务网络体系建成以后，应该具有的特性有【】A．能提供完全协同的应用环境和信息交互B．是一个先进和封闭式的技术平台C．有严密的安全体系和权限设置D．门户网站能对不同的用户提供个性化服务E．供的服务应高度灵活和可定制【分析】电子政务网络体系建成以后应是一个开放式的技术平台。【答案】ACDE

ABD

是传统企业基于现有业务模式的一个延

伸，是将实体延伸至网络的电子商务模式，第6章电子商务的应用 主要有四大核心优势。丰富的品类和 有保障的商品品质体现出优势；商品销售的定价权体优势；网点布局面广，成熟和仓储及配送体系相对现出渠道网点优势；此外还顾客群体优势。“根据顾客商品”是传统生产企业进军BtoC【答案】ABCE 例2网站后台的工作的是【】AB．客户订单的处理C．客户D．客户查看商品信息E．统计报表【分析】电子商务网站分为前台和后台两部分。前台的主要功能是发布商务信息，接受客户需求。后台行使网站管理的职能，主要功能是处理和满足客户需求。后台系统负责商品管理、客户订单的处理、信息更新、客户信息管理、统计报表的功能。后台系统应该同已有的企业内部信息系统相连接，便于完成订单处理、库存管理、财务数据更新等任务。“客户查看商品信息”显然属于前台的工作。【答案】ABCE例3从我国BtoB电子商务平台的现状来看，主要分为信息平台、商务平台和——。【分析】考生在复习时要注意举一反三，这是一道填空题。但是这种题目也可以转换成多项选择题，也可以扩展，这次考的是“综合平台”，下次可能就考“信息平

论电子商务与电子政务的协同发展 第3篇

关键词：电子商务,电子政务,协同发展

1 电子商务与电子政务的基本含义

电子政务就是一个国家的各级政府机关或有关机构以电子的方式进行公共管理和处理政府事务。它包括三个部分:①政府内部的电子政务。②政府对企业的电子政务。③政府对公民的电子政务。

电子商务是企业以电子方式进行的各种商务活动或者以电子方式为手段的经济活动。它包含了四个部分。①企业与消费者的电子交易。②企业之间的电子交易。③企业与政府的电子交易。④消费者与消费者的电子交易。

2 电子商务与电子政务协同发展的基础条件

2.1 基础管理

在基础管理这种分层组织结构上。政府和企业面临的是同样的挑战:政府面对的是突发事件危机处理。企业响应快速多变的用户要求, 同样需要增强组织的信息化灵敏度。政府提高办公和公共管理效率与企业提高商业管理效率, 也都要求将信息化改造的重点放在业务管理流程的重组上。

2.2 信息技术基础

电子政务与电子商务都必须借助于计算机网络技术、数据库技术、软件开发技术等来实现其功能。电子政务要求不仅要实现政府部门内部的信息共享和实时通信, 同时要实现政府部门之间、政府部门与民众、企业之间的双向信息交流, 电子商务也要求加强企业内部各部门、企业与其合作者消费者之间的信息交流。

2.3 服务理念

电子政务与电子商务都具有服务的直接性 (减少中间环节的直接沟通) 、高效性 (降低管理成本, 提高管理效率) 、交互性 (通过网络发布信息并得到反馈) 和透明性 (提高信息的透明度) 等特点, 同时都能降低人们获取信息的成本。电子商务最终的归宿是生产者更直接贴近围绕消费者, 为消费者服务, 电子政务的目标也将是政府对群众的要求进行更快捷的反映, 更直接地为人民服务。

3 电子商务与电子政务协同发展的可能性和必然性

3.1 政府网上采购会诱导企业信息化并起示范作用, 推动B2B电子商务的发展

从我国的实际情况来看, B2B电子商务是电子商务中的重头戏, 应优先发展, 因为企业与企业之间的电子商务较容易实现, 而且企业与企业之间的交易是大宗的, 通过引入电子商务能够产生很大的经济效益。企业信息化建设是企业开展电子商务的基础, 也是B2B电子商务的前提条件。事实上, 与传统的企业采购相比, 企业网上采购可以降低采购成本, 获得采购主动权, 提高采购效率, 优化存货管理, 保证采购质量。应该说, 企业网上采购需求很大, 但这种需求目前在我国主要还是潜在的。政府网上采购可为企业网上采购作出榜样, 带动企业网上采购。制约B2B发展的原因之一是信誉问题, 在我国, 传统商业信誉就比较缺乏, 网上的商业信誉更难以确定。政府的信誉度高, 对买卖双方不存在不讲信誉的问题, 加之政府采购多为财政性资金, 资金上有保障, 政府网上采购能为解决网络交易信誉问题带一个好头。

3.2 电子政务的发展能推进B2G、B2C电子商务的发展

电子政务的发展必然会加快政府信息基础设施建设, 包括政府信息系统和政府信息网络的建设 (含硬件建设和软件建设) 办公自动化系统、电子政务系统、政府机关内部网络和政府专用信息网络的建设等。电子政务系统的完善和政府内部信息网络的建立及其与公共信息平台和因特网的互联, 使政府不再游离在网络以外, 企业就可以开展对政府的电子商务, B2G电子商务就会得到应用与发展。B2C电子商务, 即企业对消费者的电子商务涉及面广, 市场前景可观。从长远来看, 企业对消费者的电子商务将会取得长足的进步, 并将最终在电子商务领域占重要地位。由于多方面的原因, 目前以及今后较长的一段时间内, 这一模式的电子商务在我国还只能占很小的比例。其中一个重要原因是我国家庭信息化程度低, 加之对网上交易的信誉有怀疑。电子政务开展后, 公众要得到政府的管理与服务, 就必须进行家庭信息化建设, 配备计算机和相关设备, 通过电话线路或专线上网。由于接受政府的网上管理与服务具有一定的强制性, 并不存在信誉问题, 所以, 公众愿意上网, 乐意接受政府的电子化管理与服务, 并逐渐形成网上行为的自觉性。当电子政务发展到一定程度, 家庭上网较为普及、公众有网上行为的习惯后, 也会产生网上采购行为。这样B2C电子商务就会全面展开并迅速发展。

3.3 政府建立网上专业交易市场, 可带动电子商务为经济建设和市场建设服务, 是电子政务的重要方面

政府建立网上专业市场不仅具有电子政务与电子商务活动的双重性质, 而且能为指导和管理电子商务积累经验。中小型企业、个体企业的资金与信息技术有限, 需要政府为其建立起面向供需双方的专业化网上市场, 政府搭台企业唱戏。对于繁荣市场, 推动电子商务的发展非常重要。由政府部门牵头组建的网上专业交易市场, 既具有权威性, 又可避免重复建设, 还能吸引更多的企业和个人前来参与, 迅速形成规模和气候, 产生出巨大的社会效益和经济效益。

3.4 电子商务要求政府管理电子化、网络化, 而电子政务的开展又有利于政府对电子商务进行有效的监督

电子商务实现后, 大部分商务活动都在网上进行, 商务信息都在网上传递与交流, 如果政府部门采用传统的方式对电子商务活动进行管理, 肯定效率很低, 甚至无法实现。政府对商品价格的调节就是如此。如果实现了电子政务, 政府就可以通过网络访问企业的网页, 获得企业产品质量、等级、产地及销售价格的真实信息, 从而避免原来用书面或口头形式向政府报告时恶意更改造成的信息失真。可以在将各行业各企业的价格、产地、质量等信息收集齐全后, 通过专门的价格管理信息系统收集市场信息, 并通过决策支持系统对这些数据进行分析, 从而得出促进商品流通、提高商品质量的方法, 再根据价格中存在的问题, 将处理结果转化为政府决策、电子命令, 通过网络发送到各个需要调整价格的企业, 并在网上监督其更改。如果实现了电子政务, 政府还可面向消费者设立价格网, 专门接收来自消费者对价格的意见, 从而帮助政府更好地实现价格调控作用。

虚拟电子市场上同样存在不合理价格、假冒伪劣商品, 企业之间、企业与消费者之间同样有矛盾。这就要求工商行政管理部门通过面向公众设立专门网站, 以利于消费者检举质次价高的商品和企业。实施EDI报检后, 用户坐在本公司的办公桌前, 通过微机和电话进行报检商检部门接到报检数据后, 经检务审查收费, 然后自动进入计算机系统中, 这样可加快商检报检的速度, 缩短商品检验周期, 既极大地方便报检部门, 又能减少因重复录入而产生的错误。

4 电子商务与电子政务协同发展的现实意义

实现电子政务与电子商务的协同具有重要的现实意义。从宏观上讲, 实现电子政务与电子商务的协同互动, 有利于切实转变政府管理方式, 提高行政管理水平, 有利于电子政务与电子商务的相互促进。协调发展, 有利于加快整个国民经济信息化建设的步伐, 进而创造我国在新时期新的经济增长点。从微观上讲, 实现电子政务与电子商务的协同互动, 政府与企业可以资源共享, 进一步优化两者更深层次的整合, 这样就大大减少了政企办公交互信息的时间, 改善了政府的管理和服务职能, 也提高了政府监控工作的能见度, 企业也可以利用政企的这种互动关系, 挖掘有利于自己的公共信息资源, 延伸企业价值的增值链。从而实现国民经济在信息时代的超常规发展。

参考文献

[1]娄策群.论电子政务与电子商务的关系[J].华中师范大学学报, 2002, (3) .

[2]强韶华等.电子政务与电子商务[J].北方经贸, 2003, (10) .

浅析电子政务与电子商务协同发展 第4篇

关键词：电子政务 电子商务 协同发展 建设 管理

在信息化高速发展的今天，政府面临的最新以及最重要的课题就是通过理解电子政务的经济内涵以推动电子政务与电子商务实现有机接轨，最终实现电子政务的经济延伸职能。

要把电子商务推进到更高的水平，不仅依赖于市场，而且依靠政府的促进，而促进的重要举措就是大力发展电子政务。

1 电子政务与电子商务概述

电子政务就是政府部门运用先进的电子信息技术和网络通信技术，以为公众服务为核心，改革政府的结构和运行，加强政府与外界的联系，通过给公众提供更方便的信息来源渠道来增加和维护其权利，并实现更有效的政府管理的过程。电子政务就是一个国家的各级政府机关或有关机构以电子的方式处理政府事务和进行公共管理。主要包括政府内部的电子政务、政府对于企业的电子政务以及政府对公民的电子政务三大部门。

企业在进行商务活动时采用电子方式或以电子手段进行经济的活动就是电子商务。它是企业用于交易的一种新颖的方式。企业利用这种电子方式可以提高流通效率，加强自身与消费者、供应商、合作企业以及政府的联系和交流，更方便快捷地开展相应的经济活动。电子商务主要包括企业与客户之间、企业与企业之间、企业与政府之间以及消费者与消费者之间的电子商务。

2 我国电子商务与电子政务协同发展现状

我国电子商务目前主要存在的问题：区域发展不平

衡；中小企业电子商务发展仍显滞后；信用体系建设不完善；虚拟市场监管不力；电子商务税收缺乏相应的解决方法；物流配套体系仍需完善；电子商务人才缺乏。

目前我国在电子政务方面存在以下问题：

第一，存在体制性障碍。很多电子政务方面的体制不够完善，如建设、管理、预算以及运行等体制，由于不能够有效的落实组织机构，造成了职能配置以及运行方式不明确。

第二，没有建立信息资源共享机制。整个系统的垂直性连接较好，但是横线性的联系相对较差，出现了纵强横弱的特点，甚至很多有信息资源的部门不愿意跟其他部门分享信息，在这种体制下，就造成了各自为政的现象，背离了协同要求的系统性以及开放性。

第三，建设和应用发展不平衡，应用系统的潜能没有得到充分发挥，公共服务效率低，由于没有统筹规划，目标不明确，技术标准不统一，造成了政府网站设置不规范，域名的关联度低，互联性差，内容上单调重复，给公众的查询和利用带来了诸多不便；第四，法律法规和标准化工作严重滞后，安全保障能力有待进一步提高。

因此，将认证认可电子商务与电子政务结合起来，实现机构的电子作业，我们在未来会遇到以下几方面无法回避的问题：

第一，已经形成的用户习惯很难在短时间内改变。由传统的机构认证认可业务转向网上作业，申请人一开始会排斥后者，还是习惯性地通过咨询机构联系相关认证机构，向有关机构递交申请、材料等等。网上作业的实现需要时间和技术的双向支持。

其次，网上业务有一个致命的缺点，那就是它的保密性。互联网带来了便捷的同时也增加了很多不确定性。我们的很多信息随时都可能被黑客盗取。针对这一点，认证机构需要投入开发相关的安全防护程序。并且，机构必须保证网上完成的认证的法律效力。这就对资料审查以及产品审核这一点做出了极高的要求，机构必须为其发放的认证资格负责。以上这几点，是我们在发展道路上直面的、亟待解决的问题。當然，在认证认可电子政务开展的同时，使得认证机构信息变得更为公开、透明，认证结果也可以实现查询。

3 电子政务与电子商务的关系

3.1 电子政务与电子商务的区别。电子政务和电子商务的不同主要体现在主体不同、目的不同、核心不同和表现不同。电子政务的主体是政府，电子商务的主体是企业；通过电子的方式提高政府管理和服务的质量、效率以及社会效益是电子政务的根本目的，而通过电子方式提高交易实务的效率以及交易主体的经济效益是电子商务的根本目的；电子政务的核心是服务，而电子商务的核心是贸易；电子政务表现为统一性，电子商务表现为多样性。

3.2 政府电子政务的示范作用，促进企业电子商务的发展。根据我国电子商务的发展来看，因为企业与企业之间的电子商务较容易实现，企业电子商务是电子商务中的重中之重，应优先发展，其中还有就是企业与企业之间的交易是大宗的，通过引入电子商务能够产生很大的经济效益。企业信息化建设是企业开展电子商务的基础，也是B2B电子商务的前提条件。虽然企业网上采购有很多优势，比如：降低采购成本、获得采购主动权、提高采购效率、优化存货管理、保证采购质量。但是这种需求虽然大，却因为网上的商业信誉问题，不能快速发展起来。政府网上采购可为企业网上采购作出榜样，带动企业网上采购。政府的信誉度高，对买卖双方不存在不讲信誉的问题，加之政府采购多为财政性资金，资金上有保障，政府网上采购能为解决网络交易信誉问题带一个好头，以此促进电子商务的快速发展。

3.3 政府关系管理（GRM）与客户关系管理（CRM）。企业为了在市场销售中吸引顾客、留住顾客、不断升级顾客，提供个性化的服务，就要利用信息技术对企业与企业的客户之间的关系进行维护、管理和更新，这就是客户关系管理；虽然政府与企业的实际情况差异很大，但是政府的重要职能就是对社会进行管理和提供公共服务。政府要树立良好的政府形象，也要采用信息技术提升对社会进行管理和提供公共服务的能力，这就是政府关系管理。

3.4 电子政务与电子商务在技术和建构设计流程上，可以互相促进借鉴。电子政务与电子商务很多技术资源都是相通的，可以共用的。比如：CA认证应用技术、跨平台的信息交换技术、网络安全技术、协同工作技术、传统OA与网上办公集成技术、标准化技术、海量存储技术、数据挖掘技术等。为了有利于其快速发展，在构建电子政务和电子商务的过程中，可以通过利用对方资源以及相互借鉴来实现。

3.5 政府建立网上专业交易市场，可带动电子商务为经济建设和市场建设服务，是电子政务的重要方面。政府建立网上专业市场不仅具有电子政务与电子商务活动的双重性质，而且能为指导和管理电子商务积累经验。中小型企业、个体企业的资金与信息技术有限，需要政府为其建立起面向供需双方的专业化网上市场，政府搭台企业唱戏。对于繁荣市场，推动电子商务的发展非常重要。由政府部门牵头组建的网上专业交易市场，既具有权威性，又可避免重复建设，还能吸引更多的企业和个人前来参与，迅速形成规模和气候，产生出巨大的社会效益和经济效益。

4 结束语

随着现代化信息技术的发展，电子政务和电子商务都在互联网环境下快速成长，也逐渐完善。电子政务的发展促进了电子商务市场成熟，电子商务市场的成熟也使电子政务得到更广泛的推广，二者之间既有联系也有区别，是一种相辅相成的关系。电子商务没有电子政务的监管辅佐，就失去了它该有的安全可靠性；电子政务没有电子商务的促进，它也更难让社会大部分人群接受并推广使用。所以说电子政务和电子商务相互离不开。

参考文献：

[1]杨路明等著.电子政务[M].电子工业出版社.

[2]李琪主编，彭丽芳，魏修建副主编.电子商务概论[M].高等教育出版社.

[3]张李义著.电子商务与电子政务[M].武汉大学出版社.

[4]郝卫东著.网络环境下的电子商务与电子政务建设[M].清华大学出版社.

[5]张海潘.软件工程导论.北京：清华大学出版社，2006.

[6]明日科技.ASP开发经验技巧宝典.北京：人民邮电出版社，2007.

[7]韩国锋.ASP第一步.北京：清华大学出版社，2008.

[8]陈克力.SQL Server2000编程基础.北京：清华大学出版社，2008.

电子政务与电子商务 第5篇

2011.10

一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1、在电子商务的发展进程中，一般认为，真正意义上的电子商务是始于（D)P11

A、电报

B、电话C、计算机处理

D、EDI2、电子政务的源动力是（B)P18

A、政务管理的信息化需求B、经济快速发展及全球化趋势呼唤高效能政府C、现代信息技术的高速发展D、政务管理的民主化需求

3、目前最完整、被普遍接受的通信协议，也是Internet采用的通信协议是（A)

A、TCP／IP

B、SMTPC、SNMP

D、POP34、从客户到经销商，到制造商，再到原材料供应商的商务活动流程是（B)P52

A、信息流

B、资金流C、物流

D、商流

5、在电子商务的应用框架中，电子支付属于的技术层是（D)P53

A、网络基础设施层

B、信息发布层C、信息传输层

D、贸易服务层

6、在网络支付体系中，因特网与银行内部专用网之间的安全接口是（B)P81

A、认证中心

B、支付网关C、商家开户行

D、客户开户行

7、RFID指的是（D)P119

A、条码技术

B、全球定位技术C、自动订货技术

D、射频识别技术

8、网络营销的目的是（B)P127

A、扩大知名度

B、扩大销售C、增加产量

D、降低成本

9、利用搜索引擎的搜索结果为企业进行宣传的网络广告形式是（D)P152

A、按钮式广告

B、插页式广告C、文字链接广告

D、关键字广告

10、政府机关内部的电子政务的主要形式是（C)P160

A、人力资源管理HR系统

B、内容管理CMS系统

C、办公自动化0A系统

D、文档处理WS系统

11、法制所追求的目标是一种理想的社会结构和（D)P173

A、社会组合B、社会实践C、社会组织

D、社会秩序

12、政府组织是典型的等级分明的（A)P178

A、集权机构

B、分权机构C、扁平机构

D、分散机构

13、政府公务处理电子化的起源是政府办公（A)P191

A、自动化

B、社会化C、组织化

D、电子化14、1990年初，推动业务流程重组BPR产生的最重要的人物是（）

A、詹姆斯·钱皮

B、诺兰C、迈克尔·哈默

D、布朗

15、电子政务系统规划的首要环节是（A)P233

A、理解政府使命目标B、政府完成使命的方式C、技术如何支持政府目标实现

D、电子政务系统架构方式

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

16、我国电子商务相对起步较晚，在电子商务的发展过程中还有一系列的问题，主要表现为（ABCDE)P13-14

A、物流配送B、信用机制C、网上支付

D、法律E、网络基础设施建设

17、下列选项中，属于电子现金支付特点的有（ABCDE)P88-89

A、匿名性

B、协议性C、对软件的依赖性

D、灵活性E、安全性

18、从90年代中期开始，第二代办公自动化系统的主要特征有（DE)P191

A、计算机技术

B、通讯技术C、网格技术

D、网络技术E、协同工作技术

19、业务流程(Business

Process)的特点包括（BCE)P213-214

A、导向性

B、目标性C、逻辑性

D、定制性E、层次性

20、在电子政务安全支持体系中，国家公钥基础设施PKI包括（AD)P238

A、信任服务体系(CA认证)

B、可信时间戳服务C、安全保密管理系统

D、密钥管理中心E、信任域基础设施

四、名词解释(本大题共5小题，每小题4分，共20分)

31、EDI的特征P3832、电子钱包P8433、国际物流P10434、电子政务技术结构P15835、政府门户网站P206

五、简答题(本大题共5小题，每小题7分，共35分)

36、电子政务的内容十分广泛，但其本质可以简单概括为哪两点?P1737、电子商务交易的网络平台有哪几类?P56-5738、简述电子商务对物流的影响。P100-10139、简述电子政务与政务管理创新的关系。P178-18040、简述我国办公自动化应用系统的应用和发展历程。

六、论述题(本大题共1小题，共10分)

第九章 电子商务与电子政务概述 第6篇

9.1 电子商务 9.1.1 电子商务的定义

随着电子技术和因 特 网的发展，信息技术作为工具被引入到商贸活动中，产生了电子商务（Electronic Commerce 简写 EC 或 Electronic Business 简写 EB）。通俗的说，电子商务就是利用先进的电子技术从事各种商务活动的方式。当企业将它的主要业务通过内联网(Intranet，建立在企业防火墙内部的 Internet。)、外联网(Extranet)以及 Internet 与企业的职员、客户、供销商以及合作伙伴直接相连时，其中发生的各种活动就是电子商务。电子商务是基于 Intranet/Extranet/Internet，包括了从销售、市场到商业信息的全过程。这一过程中，任何能加速商务处理过程、减少商业成本、创造商业价值、商业机会的活动都应该归入电子商务的范畴。9.1.2 电子商务的交易模式

(1)企业与企业之间的电子商务

简称为 B to B 电子商务，是 指商业 机构（企业或公司）之间利用 Internet 进行询价 / 报价，订

货 / 接受订货，付款 / 收款等商业活动的完整过程。从国际电子商务发展的实践和潮流看，B to B 业务占据绝对主导地位，在全球电子商务销售额中所占比例高达 80%-90%。

(2)企业与消费者之间的电子商务

简称为 B to C 电子商务，是指在企业与消费者之间进行的各种电子交易，主要是借助于 Internet 开展的在线销售活动。B to C 电子商务在数字化产品和服务的销售中具有极大的优势，如近来在国内迅速发展的在线证券交易，网上订票服务系统等就是 B to C 电子商务的典型例子。开展 B to C 电子商务拥有巨大的潜能，是今后电子商务发展不可忽视的一个方向。

(3)企业与政府之间的电子商务

简称 B to G 电子商务，是指在企业与政府机构之间进行的各种网上信息交流，管理和服务。

(4)消费者与政府之间的电子商务

简称 C to G 电子商务。例如社会福利基金的发放以及个人报税等。

(5)企业内部的电子商务

企业内部的电子商务通常在 Intranet 上进行。企业通过防火墙等安全措施将企业内联网与因 特 网隔离，从而将企业内联网作为一种安全，有效的商务工具，用来自动处理商务操作及工作流程，实现企业内部数据库信息的共享，并为企业内部通信和联系提供快捷的通道。9.1.3 电子商务的功能

（1）网上采购和分销

网上采购及分销已成为 B to B 电子商务的主要功能。库存实质上是生产者和消费者之间供求未见面的 中间物，产销间信息沟通越充分，库存积压越少；信息沟通越不充分，库存积压越多，因此，库存可以视为信息化的负指数。Internet 构筑虚拟专用网络，将供应及分销渠道的内部网融入其中，从而为企业及时调整产品结构、补充脱销商品，以至分析市场特征，实时调整市场策略等提供帮助，其结果是企业产品库存大大降低，为企业实现零库存，采用实时生产方式创造条件。而对于供应及分销商而言，网上采购及销售也开辟了及时获取畅销商品信息、处理滞销商品的巨大空间，从而加速商品周转。

（2）网上直销

网上直销省略了全部中间销售环节，并提供更为详细的商品信息，买主能更快、更容易地比较商品特性及价格，从而在消费选择上居于主动地位，而且与众多销售商的联系更为便利。对于卖方而言，这种模式几乎不需要销售成本，而且即时完成交易，电子商务大大减少了交易环节，大幅度降低了交易成本，降低了商品的最终价格，为企业在激烈的市场竞争中赢得优势。

（3）网上支付

电子商务要想完成一个完整的过程，网上支付是一个重要环节。电子现金、数字支票、信用卡系统等网上支付手段，比传统的货币支付方式更方便，在网上直接采用电子支付手段也可以节省大量交易费用。

由于支付是整个交易过程的重要环节，如果不能较好地解决网上支付中存在的一系列问题，不仅有可能会 给交易 双方带来经济损失，更有可能造成整个社会的金融动荡。

（4）网上交易管理服务

交易管理是维持正常商业规则的一个重要环节，它涉及到人、财、物，企业与企业，企业与客户以及企业内部等多方面的协调和管理，包括有关市场法规、税收征纳、交易纠纷仲裁等。

（5）开展网上宣传与网上调查 9.1.4 电子商务应用系统的构成

从技术角度看，电子商务的应用系统由三部分组成：企业内部网（Intranet）；企业内部网（Intranet）扩展到外联网（Extranet）连接到 Internet ；电子商务应用系统（用户在该企业的应用平台上或应用系统中进行交易）。

（1）企业内部网（Intranet）

企业内部网（Intranet）由企业内的 Web 服务器、电子邮件服务器、数据库服务器以及电子商务服务器和客户端的 PC 机组成。所有这些服务器和 PC 机都通过先进的网络设备集线器 HUB 或交换器 SWITCH 连接在一起组成企业内部网。WEB 服务器最直接的功能是可以向企业内部提供一个 merce。此外，电子商务还可以按所依托的信息网络的不同，分为：

(1)基于因 特 网的电子商务

商家通过因 特 网进行信息的发布，产品的宣传以及网上销售，售前售后服务等等，如虚拟商店，网上购物，网上信息服务等等都适宜在因特网上开展。

(2)基于内联网的电子商务

通过内联网，完成企业内部信息的发布，交流，反馈；进行业务流程和人，财，物的协调与管理；加强对企业内部有关数据库及文件系统的管理；通过防火墙技术及设置访问权限等措施保证企业机密信息的安全。

(3)基于外联网的电子商务

相关企业之间，如企业与其供货商，购货商，代理商，大客户以及服务中心等，以俱乐部的形式通过外联网相互沟通信息，协同运作，实现网上实时交易过程，以便提高运作效率和效益。

(4)基于其他网络的电子商务

如在电话网，其他增值网上的 EDI，帧中继，视频会议，视频点播（VOD），ATM 自动存取款业务等等。9.1.6 电子商务的业务流程

电子商务的运行涉及到供应方、需求方、银行、陪送机构、认证机构等机构。对于 B to B 的电子商务，其一般的业务流程可以描述如下：

(1)签定 商务合同

供应方和需求方在网上相互寻求合作伙伴，明确合作意向。双方分别向对方出示认证机构颁发的数字证书，声明身份。通过网上谈判，草拟商业合同。双方要在合同的最后文本上加上各自的数字签名，以表示该合同的真实性、有效性和不可撤消性。

(2)付款

如果合同规定供货方收到货款后发货，则需求 方要向所在的开户银行发出加密的、附有需求方数字证书和数字签名的付款通知书，将供应方的企业名称、开户银行以及支付金额、货款用途 等告诉 银行，要求银行按通知付款。

(3)银行 转帐

要求开户银行受到需求方的付款通知后，根据需求方提供的数字证书，确认需求方所声明的身份是真实有效的，就向供应方开户银行发出 转帐 凭证。

(4)发货陪送

供应方开户银行收到 转帐 凭证后，增加供应方 帐户 的余额，并向供应方发出到款通知。然后供应方根 据合同，通过陪送机构向供应方发货。需求方收到货物后，通过陪送机构向供应方出具收据。9.1.7 电子商务发展中存在的问题

（1）电子商务的安全性

电子商务中主要的安全要素有：电子商务信息的有效性；电子商务信息的机密性，要预防非法的信息存取和信息在传输的过程中被非法窃取；信息的完整性，预防信息的随意生成、修改和删除，防止数据在传输过程中信息的丢失和重复，并保证信息传送次序的统一；交易双方身份的鉴别。

电子商务的主要安全技术：加密技术；密钥管理技术；数字签名；防火墙技术（用来隔离内部网络和外部网络，对内部网的应用系统加以保护）；身份认证技术；

电子商务的安全性不仅要用技术手段来保证，更重要的是要用法律手段来保证电子商务的安全。

（1）电子商务的税收问题

当前电子商务的蓬勃发展，让人思考是否应该给电子商务征税，如何实现税收征纳的问题。主要存在的技术性和政策性的难点有：交易地点难以确定，导致处理与电子商务相关的国际税收问题时，找不到征税依据；电子商务中交易性质难以确定，导致适用的税种和税率的差异；电子数据增加了收集纳税凭证的难度。

（3）电子商务中的法律问题

电子商务的许多法律问题是由于其技术特性造成的，主要有：电子合同的法律问题；交易双方身份确认的法律问题；货款支付的法律问题。

9.2 电子政务

9.2.1 概述

为了适应经济建设与社会发展的需要，政府电子政务的发展正在成为当代信息化的重要领域之一。

所谓电子政务，是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，打破传统行政机关的时间、空间和部门分隔的制约，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，加强政府的有效管理，使各级政府的各项监管工作更加严密、有效，服务更加便捷、高效，从而把各级政府建设成廉洁、勤政、务实、高效的政府。政府信息化是社会信息化的基础，电子政务又被许多国家作为政府信息化的重要标志。

我国从 1997 年开始投入电子政务的建设，到现在电子政务的建设已经取得了很大的成绩，95% 以上的地方政府建设了窗口网站，帮助人们足不出户就能获得政府各部门发布的信息，其中部分政府单位还实现了网上办事；另外，政务网站也初步树立起中国各级政府在国际互联网上的形象。各级政府都希望能通过从“传统办公”方式到“网上办公”工作方式的改变，提高政府工作的透明度，提高办事效率，改善政府工作的服务水平。

电子政务从总体上可以分为两个方面：政府办公自动化和政务网络化，而政务网站就是联接这两个方面的纽带，它的创建和应用成为电子政务建设的一个极其重要的方面，它的建设水平、实用性能、技术保障是衡量政府投入力度的重要工具，同时也是它是否可以真正发挥作用的标志。

电子政务系统提供的服务主要由三大部分构成。即政府之间的（G2G）、政府与企业之间的（G2B）、政府与公众之间的（G2C），政府间的电子政务主要包括：电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统和业绩评价系统。政府对企业电子政务主要包括电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务和中小企业电子服务。政府对公民电子政务主要包括教育培训服务、就业服务、公民电子税务和电子证件服务。9.2.2 政府上网工程

政府上网是指各级各地政府部门利用 Internet ／ Intranet 等相关计算机通信技术，通过在因特网上建立自己的正式站点，从而实现政府在政治、经济、社会生活等诸多领域管理和服务的部分职能。自 1999 年 1 月由中国电信联合国家经贸委信息中心等 48 家部委（办。局）信息主管部门共同倡议发起“政府上网工程”以来，此活动得到各级地方政府部门企业单位等方面的积极支持和广泛响应，在海内外引起了巨大反响。

政府上网工程，旨在推动各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网。在政府上网工程的推动下，我国政府站点迅速增加，网页内容 日盖丰富，在政策传递、网上服务等电子政务方而都有了一定的进展。中国部分部委的网上实际运用已经实施，一些政府功能在网上的典型应用已经初步得到推广并收到成效，如中国人民银行的网上支付，国家旅游局的网上订房。订立网上旅游路线，教育部的网络教育、全国高校毕业生就业信息网，卫生部的网上医院，国家税务总局的增值税票稽核系统和电子报税，外经贸部的进出口配额许可证网上发放，国家质量技术监督局的网上防伪打假，海关总署的报关单和外汇联网外汇核销系统，工商局的红盾信息网企业数据库，地震局的地震监控网，劳动部的就业信息网等。另外地方政府通过互联网发布政务通告，提供政府职能部门服务电话，提供各种办事程序及问题解答，劳动人事政策公开问家有关部门通过网上公开征集公众对《国民经济第十个五年计划》的建议等等。

目前，中国政府上网的内容主要包括：

（１）政府职能上网：即将政府本身及其各部门的职能、职责、组织机构、办事程序、规章制度等在网上发布。

（２）信息上网：即在网上公布政府部门各项活动，把网络作为政务公开的一个渠道。（３）网上办公：建立一个文件资料电子化中心，将各种证明和文件电子化，提高办事效率。

（４）网上专业市场交易：目前中国大多数的部委和各级部门已经不同程度的上网，应用项目的实现由此进人良性循环。

应该说，在中国，政府上网意味着 还民主 权利于百姓，意味着政府的运作机制和效率要适应信息化社会的要求。网络社会中 24 小时 365 天老百姓随时可以进入门户，咨询、办事、讨说法，老百姓的知情 权已经 细化到了各主管部门，人们对政府的询问、质询、建设、举报、批评将会借助数字化的便利和力量爆炸性地增长。9.2.3 电子政务建设现状

1993 年底，为适应全球建设信息高速度公路的潮流，中国正式启动了国民经济信息化的起步工程 一 “三金工程”即金桥工程、金关工程和金卡工程。金桥工程，属于信息化的基础设施建设，是中国信息高速公路的主体。金关工程即国家经济贸易信息网络工程。金卡工程即建设而向全国主要大中型城市的银行电于货币工程。三金工程是我国中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程．是我国电子政务的雏形。

目前我国电子政务建设工作主要围绕 “ 两网一站四库十二金 ” 重点展开。

“两网”，是指 政务内网和政务外网，“一站”，是政府门户网站，“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库，“十二金”工程，是 指重点 推进办公业务资源系统等十二个业务系统。

这 12 个重点业务系统又可以分为三类，一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审等 5 个业务系统建设；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等 5 个业务系统建设。

9.2.4 电子政务建设的发展阶段和未来

关于电子政务的发展分几个阶段的问题，美国的一些学者提出的看法较有普遍性，总的来说电子政府发展的四个阶段分别是：第一阶段，政府部门上网，建立自己的门户网站，在这一阶段，信息流是单向的，是从政府流向公众，公众只是单纯接受政府发布的信息。第二阶段，企业或公众能根据自己的需要在政府网站上检索需要 的情息。信息流是双向的，虽然主要流向仍然是从政府流向公众。第三阶段，政府提供绝大部分服务的电子形式，比如税收、办证等等，公众可以直接通过网络这个媒介与政府交流。信息流是双向的，互动性很强。第四阶段，是第三阶段的进一步发展，不过，政府只提供一种服务形式，那就是电子政务的形式。公众想要获得政府提供的服务，必须通过这一方式。到这一阶段可以 说电子 政府已经建成。建设电子政府绝不是单纯的信赖信息技术，而更重要的是政府管理观念的更新和政府事务流程的再造、政府服务的整合。国务院信息化办公室有关人员在一次报告中提到，“电子政务的最大阻力，可能就是来自政府部门的本身，政府的公务人员，可能是电子政务的动力，也可能是阻力。”作为政府公务员应该认识到网络时代的来临是大势所趋，电子政府是改革现有行政管理体制，创建适应信息社会的高绩效政府的必由之路。政府公务员应该革新观念，积极接受并融人电子政府的建设中。同时，从世界范围的电子政府的建设历程来看，电子政府建设始终是和政府再造相联系的。所谓政府再造是指应用信息技术改变传统的层级化的公共组织的架构，建立网络型组织；改变政府运作流程，建立一个“无缝隙的政府”，即在任何时间和地点都能得到服务的政府 ” ；改变政府的职能，实现导航 型政府 ；改变政府治理结构，从国家单独治理模式变为国家与社会的共同治理；实现政府治理观念的变革，确立以顾客与消费者为导向的政府。

思考题：

什么是电子商务？电子商务有哪些交易模式？

电子商务应用系统有哪些部分构成？

电子商务完成了哪些功能？

电子商务的业务流程包括哪些内容？

电子商务发展中存在的问题有哪些？

什么是电子政务？目前我国电子政务的建设状况如何？ ？