对于政府鼓励大学生创业政策

对于政府鼓励大学生创业政策（精选6篇）

对于政府鼓励大学生创业政策 第1篇

关于政府鼓励大学生创业政策

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《关于政府鼓励大学生创业政策》的内容，具体内容：现在大学生做创业是最受关注的，政府鼓励大学生做创业有哪些政策制定了?下面由我给大家分享，欢迎参阅。政府鼓励大学生创业政策针对高校毕业生严峻的就业形势，我市今年出台多...现在大学生做创业是最受关注的，政府鼓励大学生做创业有哪些政策制定了?下面由我给大家分享，欢迎参阅。

政府鼓励大学生创业政策

针对高校毕业生严峻的就业形势，我市今年出台多项鼓励和支持大学毕业生创业带动就业的政策，如提供 10 万元的小额担保贷款，免收有关行政事业性收费，给予税费补贴、社保补贴、场租补贴等。我市一些企业也推出为毕业生“量身定做”的创业项目，不少毕业生感慨地说：“现在的创业环境真是太好了，有现成的项目，有贴息贷款，有各项补贴，我们几乎可以零门槛创业。”

为毕业生量身定做创业项目

以往我市的创业优惠政策主要针对本市失业人员，但今年 8 月 1 日，我市实施第一部促进以创业带动就业的纲领性文件《关于促进以创业带动就业工作意见》，将服务对象扩大了，具有创业潜力的高校毕业生也可享受创业优惠政策。市劳动就业服务中心创业服务部部长姜鑫介绍：“我市出台了创业带动就业相关政策，对在本市自主创业并带动就业的毕业 2 年以内的全日制大中专学院及技校毕业生等 7 类人员给予创业奖励和创业补

贴，大学生创业可申请最高 10 万元的小额担保贷款，并可享受税费补贴、社保补贴、场租补贴。”对于毕业生创业具体可享受到多少实惠，姜鑫算了一笔账，“小额担保贷款贴息就达 1.7 万元，首次创业补贴 4000 元，场租补贴约 3.2 万余元，社保补贴约 1.2 万元，税费补贴约 2.4 万元，3 年下来大学生创业可获得将近10 万元实惠。”

政府出台鼓励和支持大学毕业生创业带动就业的政策后，我市不少企业也推出为毕业生“量身定做”的创业项目。“金贝子速食”是深圳市金谷园实业发展集团有限公司今年针对大学毕业生打造的创业项目。作为我市再就业援助基地，金谷园集团累计共解决了 6000 人次本市失业人员的再就业问题。今年为落实政府的毕业生创业政策，金谷园集团董事长甘小红酝酿为毕业生打造创业项目。甘小红告诉记者：“针对毕业生开发的金贝子速食项目，毕业生无需技术，无需工厂，无需车辆，无需经验，他们要做的就是当店长，当老板。”这种创业新模式将大大提高大学毕业生创业成功率。

新模式克服毕业生创业“短板”

大学生创业有两个“短板”：一个是资金，另一个是经验。甘小红介绍：“我们就针对这两个短板开发创业项目。首先在资金上，公司对本市户籍的应届大学毕业生免加盟金和保证金，毕业生如果开一家旗舰店，大约要10 万元;如果开一家配送点，仅需 1 万至 3 万元的启动金。而且，根据我市的相关政策，毕业生创业可申请最高 10 万元的小额担保贷款，并可享受税费补贴、社保补贴、场租补贴。其次在经验上，如果毕业生单打独斗，从店面选址、店面规划到后台管理、订货、制作、与工商税务等部门打交

道等所有的程序，都要毕业生自己去做，由于他们没有经验，任何一个环节出了问题都将成为创业的绊脚石。但通过加盟形式创业，集团公司负责采购、生产、物流、管理、营业指导、品牌企划推广等，创业的毕业生只要按照设计好的管理模式，每天有计划地去做几件核心的事情，包括订货、管理员工、派发宣传单等。”

“金贝子速食”第一家旗舰店华强北店 12 月 28 日正式营业。甘小红说：“这家店不仅是毕业生开加盟店的一个样板，也将成为毕业生创业前的培训基地。”记者看到，“金贝子速食”店不同于传统餐厅，店内不设厨房，依托金谷园集团的主食加工配送中心，所有产品通过完善的物流体系及时配送到店内。“金贝子速食”店不设堂食，店就好比一个“港口”，只是产品的一个再储存、加工分发站，顾客即买即走，外卖即订即送。“集中采购、集中生产、小店面，都极大地降低了毕业生的加盟成本。”

不少大学毕业生对这种新的创业模式产生了很大的兴趣。在近日举行的深圳市 2010 届高校毕业生就业双选会上，创业项目推介展示区成为今年双选会的新增亮点，大会共提供 150 个创业项目，供有创业愿望的毕业生与项目单位对接洽谈。甘小红亲自到现场向毕业生推介“金贝子速食”，当天将近1000 名毕业生前来咨询，300 多人进行了登记，最近每天都有毕业生到公司了解加盟的有关事宜。

创业环境好毕业生可放手干

“我 10 年前创业的时候，找资金很艰难，有时候碰壁了还哭鼻子。现在毕业生创业的环境那么好，政府提供小额担保贷款，还有各种优惠政策，毕业生应该有信心、放开手去创业。”甘小红说，“我自己经历过创业的艰

难，所以特别想助那些有创业意向的毕业生一臂之力。为了帮助毕业生创业，我正跟有关部门协调，公司统一为加盟的毕业生办理小额担保贷款，实行 5 年还款计划，毕业生第一年不用还贷款，由公司垫付，从第二年开始盈利的时候，毕业生才开始还贷款。”金谷园集团 12 月刚刚成立了管理培训学院，毕业生在学院里还将接受系统的创业培训。甘小红认为，毕业生要创业成功，最重要的一是“要坚持”，二是“肯吃苦”。

最近，深圳大学、深圳职业技术学院先后请金谷园集团到学校向学生进行创业方面的推介活动，反响非常好。甘小红说：“打消了一些大学毕业生对创业的顾虑和担心，让他们的就业观念逐步转变。”

潍坊促进大学生到农村创业 最高可获补 200 万元

为促进大学生到农村创业，畅通大学生到农村创业的渠道，拓展更多适合大学生到农村创业的领域，近日潍坊市下发《关于促进大学生到农村创业的通知》，要求力争在 2016-2018 年期间，每个县市区引领 80 至 100 名大学生到农村创业，培育 5 至 10 名到农村创业的领军型大学生创业者。

市级大学生农村创业示范平台最高可获补 200 万元

通知中要求，引导具备条件的大学生创业平台，打造与农村创业的结合点，利用自身在区位、产业、流通和人才等方面的优势，设立大学生农村创业专区。大学生农村创业平台被评估认定为市级大学生创业示范平台的，给予 100 万元的一次性奖补，直接购买或租赁已开发闲置房地产楼盘作为创业平台的，奖补标准提高到 200 万元。获评省级大学生创业示范平台的，在省级奖补的基础上，市级再按照省级标准的 50%给予一次性奖补。各县市区要在非大学生创业平台内开辟大学生农村创业专区，2018 年之

前，每个县市区要达到 3 至 6 处。

通知中还提到，县市区应面向基层乡镇推动建设一批为大学生到农村创业服务的创业孵化基地、创业园区、众创空间、创业车间、农业社会化组织等各类平台，成立创业服务实体，提供一站式集中服务，积极创造条件吸引大学生到相应领域创业。

另外，支持大学生面向农村创办电商平台，带动建设一批电商示范村，带领农民网上创业，整合当地优势资源、特色产业等，开展网上推介和销售，提供专业化客服，搭建完善的线上线下衔接通道。鼓励大学生参与电子商务进农村工程，推动建设完善农村电子商务服务体系，利用现有或新建电子商务企业开发农村市场，建立县级电子商务服务中心、乡镇体验店和村级服务站，引领建设一批示范性电商村、电商镇和国家级、省级电子商务示范县。

据介绍，2016—2018 年，潍坊将促进大学生到农村创业纳入全市大学生创业引领计划，大学生创业引领专项资金予以重点支持。大学生到农村创办的以非营利为目的创新创业项目，可按程序列入政府购买公共服务范围。大学生到农村创业，可推荐列入全省重点扶持的 100 家左右具备领军潜力和持续发展能力的大学生新创企业，在经营场所和创业担保贷款等方面进行重点扶持，同时向天使投资基金、风险投资基金予以重点推介。

大学生到农村创业，可申请最高 20 万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率上浮不超过 3 个百分点的贴息;创办的小微企业符合条件的，可申请最高 300 万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率 50%的贴息;对还款及时无不良信贷记录的个人和企业，允许其再申请一次创业担保贷款，期限不超过 2 年，不再给予贴息。

符合条件的大学生涉农创业项目可优先入驻市级创业孵化器发展，在 3年孵化期内，前 2 年免缴房租，第 3 年享受 50%的减免。在指定孵化器外发展的大学生涉农创业项目，自行租用经营场地经营的，自注册登记之日起正常运营 6 个月以上并吸纳 3 人以上就业的，给予最长 2 年、每年最多5000 元的租金补贴。

此外，大学生到农村创业领办农民专业合作社、创办小微企业等实体，对首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办实体缴纳社会保险费满 12 个月的，给予最低 1.5 万元的一次性创业补贴。对大学生领办农民专业合作社或创办小微企业，根据其申请补贴时吸纳签订 1 年以上劳动合同、按规定参加社会保险 4 个月以上的就业人员数量，给予每个岗位 2500元的一次性创业岗位开发补贴。

一个县市区培训有到农村创业意愿的大学生 150 至 200 人

结合大学生到农村创业的具体实际，开发服务农村创业的学科理论、专业技能、创业基础、就业创业指导等方面的创新创业课程，建设一批兼具时效性、示范性的大学生农村创业案例库和创业项目库，努力争创大学生创新创业工作典型院校。高等院校建设的创业学院，在软硬件设施和开展业务等方面符合规定标准，获评省级创业示范大学的给予 300 万元的一次性奖补。

对有创业意愿的大学生开展多种形式的农村创业专项教育，鼓励大学生结合“互联网+”、“有机农业”、“乡村旅游”等创业热点挖掘适合农村的创

业项目，激发大学生到农村创业热情。在实施的“加强就业培训提升就业与创业能力五年规划(2014-2018 年)”项目中，实施“农村创业大学生专项培训计划”，毕业学年及毕业后有到农村创业意向的高校毕业生均可申请参加。高校毕业生就业创业管理服务部门要根据创业培训工作周期安排，同步在省高校毕业生就业信息网和当地就业服务场所开展征集、报名工作，会同创业培训机构开展有针对性的创业培训。2016—2018 年间，每个县市区培训有到农村创业意愿的大学生 150 至 200 人。

鼓励高等院校按程序取得政府就业创业补贴定点培训机构资格，作为到农村创业大学生的集中培训平台。组织到农村创业的大学生参加创业培训，对培训合格取得证书的，在省级每培训 1 人补助培训机构 800 元基础上，市级再按每人 800 元的标准给予补助。

对于大学生休学创业，你最关注什么?

今年全国两会期间，教育部副部长林蕙青透露，教育部今年将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。对于大学生休学创业，公众态度如何?

近日，中国青年报社会调查中心通过问卷网，对 2002 人进行的一项调查显示，51.8%的受访者支持大学生休学创业。对于大学生休学创业的相关政策和规定，63.4%的受访者最关心审批条件，64.3%的受访者认为高校和有关部门有责任监督申请休学创业的学生，确实把休学时间用于创业。

51.8%受访者支持大学生休学创业

北京某 985 高校毕业的张川(化名)大三时曾经申请休学，到朋友的创业公司工作一年。张川回忆，他所在学校对休学申请的审批比较宽松，经过

班主任同意，在学院填写休学申请表，交学院负责人签字盖章即可。“负责办理休学的老师会询问休学原因等情况，但并不会管太多”。

一年之后，朋友创业失败，张川回到学校继续学习。“很多大三时的课程都落下了，大四一边补课拿学分，一边还要做毕业设计，那一年特别累。”张川向笔者感慨道。

调查显示，51.8%的受访者支持大学生休学创业，27.6%的受访者不支持，20.6%的受访者回答不好说。

在山东大学读书的范雪瑶(化名)认为，制定针对大学生休学创业的规定，允许折算学分，给予支持和指导，能让有创业意愿和能力的学生免除学籍方面的后顾之忧，减轻补课压力，集中时间创业。

早在 2014 年年底，教育部就曾下发《关于做好 2015 年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，要求各高校建立弹性学制，允许在校生休学创业。

调查显示，在有关大学生创业的政策中，受访者最关心的是休学创业的审批条件(63.4%)，其次是休学创业学生能获得哪些支持和保障(53.2%)，接下来是创业实践如何折算学分(49.2%)和休学创业最高年限(48.0%)。

日前，海南省教育厅下发的《海南省深化高等学校创新创业教育改革的实施方案》，提出各高校可实施弹性学制，在校生休学创业的年限在原有学制基础上可延长 2 至 5 年，学生可根据创业需要与高校协商确定休学年限。

笔者致电海南大学教务处询问相关情况，该校工作人员表示，目前海南大学还没有针对休学创业的专门规定，如果学生想要休学创业，只能按照

一般休学情况办理手续，最多可以休学两年，超过两年则无法毕业。该工作人员还说，关于休学创业的具体政策，包括学分折算等规定正在研究中。

北京大学教务部工作人员也表示，目前北京大学也没有关于休学创业的专门规定，学生创业休学可以按照参加社会实践休学办理，每次可以申请保留学籍一年，最多申请两次，创业实践目前无法折算学分。

63.7%受访者建议大学生理性评估自身创业条件

调查中，39.0%的受访者关心按照目前高校规定，大学生创业是否需要家长同意。

张川向笔者坦言，他当时修学出去工作，并没有得到父母同意，学校也不要求学生取得父母同意。“我带了自己的学费去朋友公司，第二年回来继续读书，需要重新交学费时，才告诉了父母，被狠狠训斥了一番。”张川表示，对于之前自作主张休学，他有些后悔。“我父母都是生意人，当时应该和他们商量一下，会作出更明智的决定，自己太冲动了”。

张川说，虽然大学生创业不乏成功案例，但是更多的有创业意愿的大学生对于创业并没有足够的认知和准备。“学校如果出台休学创业的规定，就应该有责任认真考察递交申请学生的情况，给出指导意见，并且监督大学生确实把休学时间用于创业，而不是在其他方面荒废了时间”。

北京某高校大四学生张丽敏则认为，让学校承担过多责任，更严格的管理也就可能随之而来。“大学本来就应该是一个较为自由的环境，在这样的环境里，学生更能发挥所长，激发和锻炼自身创造力。大学生作为成年人，应该学会为自己的行为负责”。

调查显示，64.3%的受访者认为高校和有关部门有责任监督申请休学创

业的学生，确实把休学时间用于创业，18.9%的受访者持相反意见，16.8%的受访者回答不好说。

对于大学生休学创业，受访者有哪些建议?调查中，63.7%的受访者建议大学生理性评估自身创业条件，60.1%的受访者建议高校严格审核学生休学创业审批材料，52.8%的受访者认为高校应该客观记录并量化评价学生开展创业活动情况，49.7%的受访者认为高校应规定大学生休学创业需取得家长同意，45.4%的受访者希望高校和教育部门给予学生更充分的创业培训和指导。

张川认为，目前高校的创业课还不能有效指导学生创业，质量有待提高。在他看来，大学生创业有很多优势，对于社会也有很多益处，但风险也显而易见。“希望国家和高校能细化相关规定，给予创业大学生更多指导和支持，让他们少一点负担，尽量避免遭遇难以承受的挫折”。

对于政府鼓励大学生创业政策 第2篇

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为深入实施高校毕业生创业三年行动计划，加快推进“人才强市”战略，引领“和谐创业”，以创业带动就业，打造大学生创业天堂，推动我市经济社会又好又快发展，现就鼓励和扶持大学生在杭自主创业提出如下意见。

一、实施工商注册优惠政策

(一)创业注册登记专用窗口，提供一站式服务；册登记事项。

(二)记类、管理类和证照类等行政事业性收费；工商部门免收登记类、证照类等行政事业性收费。

(三)设立的行政许可另有规定外，3万元；鼓励大学生以知识

(四)场所进行注册登记。

(一)可参照享受资助政策。大学生创业项目申请无20万元以内的资助。同时，简化创业资助资金拨付流程，首，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付。区级配套资助资金应在1个月内到位。

(二)实行房租补贴。新办的大学生自主创业企业入驻市级大学生创业园的，两年内由创业园所在地区政府(开发区管委会)为其提供50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，两年内由纳税地财政给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米·天、第二年补贴0.5元/平方米·天(实际租用面积超过100平方米的，按100平方米计算；房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴)。

(三)实施会展补贴。鼓励大学生自主创业企业参加各类会展，对参加市政府(或经市政府批准)举办或组织参加的各类国内外会展，经企业纳税地政府部门认可后，由纳税地财政按展位费的50%给予补贴。对单家企业每年最多补贴3万元，可连续补贴三年。

(四)落实孵化器优惠政策。经认定的市级大学生创业园，由市财政给予一次性50万元的建园资助；创业园和园内企业，可参照《杭州市人民政府办公厅关于印发进一步加快科技企业孵化器发展实施办法的通知》(杭政办〔2006〕26号)的规定，享受相关扶持政策。

(五)国内外专利的，可根据市科技局、市财政局《关于印发<知》(杭科知〔2007〕126号、杭财教〔2007〕572号)

(六)学生自主创业企业的支持。有效运作市创业投资引导基金，增加创业投资资本供给，为处于初创期的大学生自主创业企业提供资金扶持。

三、落实税费优惠政策

(一)(二)

1.软件生产企业的工资和培训费用，对增值税一般纳税人销售其自行2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部

2.小型微利企业。大学生创办的从事国家非限制和非禁止行业的企业，符合下列条件的，企业所得税减按20%的税率征收：年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业；年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业。

3.高新技术企业。经认定的大学生创办的国家重点扶持的高新技术企业，企业所得税减按15%的税率征收。新办的高新技术企业自新办之日起1至3年内，经地税部门批准，可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。创办的科技创新企业按规定缴纳房产

税、城镇土地使用税、水利建设专项资金确有困难的，可按税收管理权限报经批准后予以减免。

4.技术贸易企业。大学生自主创业企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。对符合条件的技术转让所得在一个纳税年度内不超过500万元的部分免征所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

5.服务业企业。大学生自主创办的服务型企业(除房屋中介、广告业、典当、桑拿、按摩、氧吧等行业外)以享受税收扶持政策的人员，与其签订1定额标准为每人每年4800演艺等文化企业，免征3年企业所得税。符合按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地，城镇土地使用税和水利建设专项资金。1至3年内，经地税部门批准

6.(含)以上各级政府确认的重点农业(具体范围按财政部、国家税务总局有关文件确定)林木的培育和种植，牲畜、家禽的饲养，林产品的采集，从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植，海技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入，经地税部门批准，可免征水利建设专项资金。农产品流通企业，如按规定纳税确有困难，经地税部门批准，可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。

7.个体工商户。月销售额(营业额)在5000元以下的，免征增值税和营业税。大学生个人提供劳务或从事个体经营的，经地税部门批准，可减免水利建设专项资金。

(三)落实研究开发费用加计扣除税收优惠。大学生自主创业企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

四、完善创业服务工作

(一)开通人事服务绿色通道。开通大学生人事服务绿色通道，支持大学生自主创业企业引进人才，对其引进的人才在户籍挂靠、并在上开辟大学生创业专栏，为大学生创业提供全面、及时的资讯。高校毕业生就业创业服务机构的人才服务和创业支持作用，导服务，免费为有创业意向的大学生提供创业咨询；事代理服务，免

(二)引领示范作用，询、各类扶持资金申请、融资等方面的“一站式”服务，并为大学对有突出贡献的大学生创(三)加快市属高校的转型升级，引进KAB(即Know)大学生创业教育课程，倡导学历证、技能证“双证制”；开展)实施大学生创业实训。认真贯彻《杭州市人民政府办公厅关于实施杭州市“万(杭政办函〔2008〕161号)精神，落实创业实训政策，加大大学生创业实训力度，切实提高大学生创业能力。

(五)举办大学生创业大赛。立足杭州经济社会发展的大背景，以杭州市产业发展导向目录中鼓励发展类项目为导向，每年面向全国普通高校在校大学生(含研究生、应届毕业生)举办创业大赛，吸引大学生扎根杭州，在杭创业。对获奖的项目团队进行奖励，并优先向有关创业投资机构推荐。获奖项目团队的创业项目如在杭付诸实施或已在实施，享受本意见的优惠政策。对在杭落地转化并获得创业投资的项目，由创业投资引导基金按照创投企

业实际投资额30%以内的比例跟进投资。获奖项目团队成立初创企业的，可优先向杭州市科技企业孵化器推荐。

(六)落实大学生“创业导师”制。进一步推行大学生创业导师制，壮大创业导师队伍，由创业实训主管部门聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家，采取单个指导、会诊指导、授课指导、陪伴指导、咨询指导等形式帮助大学生提高创业实践能力，发挥好杭州大学生创业俱乐部的作用，扶持大学生自主创业，培育未来企业家。

(七)生创业提供一站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目，审批代办服务中心提供全程代办服务。杭州市创业投资服务中心、生自主创业企业提供各项创投服务。

(八)着力解决住房问题。符合条件的创业大学生，(大学毕业生)买引进人才专项住房。有条件的区(开发区)多渠道解决创业大学生住房困难。

(九)企业提供帮助和指导。生就业创业工作协调小组，以加强对大学生创业工作的统筹协调，研究解优化服务内容，加强

(2005年及以后)在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且必

1.从事当年度我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。

2.大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

(二)本意见有关会展补贴、房租补贴、免费人事服务等优惠政策的享受期限，自工商登记注册之日起计算。

(三)各县(市)可参照本意见执行，也可根据实际情况制定鼓励和扶持大学生自主创业的相关政策。市各有关部门应根据本意见制定完善相关实施细则。

(四)本意见由市人事、财税、工商、劳动保障等部门在职能范围内负责解释。

对于政府鼓励大学生创业政策 第3篇

一、整合政策资源, 优化大学生创业政策环境

出台鼓励扶持大学生自主创业政策, 单靠一个部门, 一项政策来推动是远远不够的, 需要各相关部门整合政策资源, 打好政策“组合拳”。福建省政府每年都召开省大中专毕业生就业工作领导小组会议, 研究高校毕业生创业优惠政策和扶持办法。省直各部门结合各自职能, 对高校毕业生“创业难”问题进行会诊, 联合出台了《福建省大学生“十百千万”创业助力计划实施意见》《福建省大学生创业引领计划实施方案》等一系列政策性文件, 多形式支持高校毕业生自主创业。在此基础上, 2011年7月, 我们根据时任省委书记孙春兰的批示, 率先以省政府名义出台《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的意见》, 从工商注册优惠、税收减免、资金扶持、创业场所支持、创业指导服务等五个方面, 进一步鼓励扶持高校毕业生自主创业。

在工商注册优惠方面, 允许高校毕业生自主创业设立的企业出资额自行申报, 不受最低出资额限制;允许将家庭住所、租借房、其他商业用房, 以及各类园区办公集中区的“格子间”等作为企业住所或者经营场所登记;高校毕业生从事个体经营的, 三年内免交有关登记类、管理类和证照类收费;各级工商部门设置高校毕业生创业注册登记“绿色通道”, 实行专人专件优先办理。在税收减免方面, 毕业年度内的高校毕业生持《就业失业登记证》从事个体经营的, 在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。在创业资金扶持方面, 自主创业的高校毕业生可在创业地申请10万元以下的小额担保贷款或其他形式小额贷款贴息;首次创业且正常纳税经营6个月以上的, 由纳税所在地财政给予一次性开业补贴;招用其他人员并按规定缴纳社会保险费满1年以上的, 可申请一次性创业带动就业奖励;吸纳就业困难人员的, 可按规定申领相关社保补贴。在帮助解决创业场所方面, 支持各地、各高校建立高校毕业生创业孵化基地, 优先为高校毕业生创业者提供3年内50平方米以下的办公经营场所;对在孵化基地外租赁房用于创业的, 由纳税所在地财政对场所租金给予适当补助。在创业指导服务方面, 开展创业培训活动, 建立创业导师制度, 为创业大学生提供政策咨询、项目推介、开业指导、创业培训、后续跟踪等创业服务, 鼓励社会各方力量支持高校毕业生创业。

围绕省政府扶持高校毕业生自主创业的意见, 全省各地结合实际情况, 纷纷出台本区域的针对性政策, 福州市、泉州市、龙岩市、南平市、三明市、宁德市出台了专项政策或具体办法;平潭综合实验区出台了鼓励扶持台湾学生来闽创业的专项政策;厦门市、漳州市、莆田市发挥各自优势, 多形式鼓励扶持高校毕业生自主创业。

二、调动多方力量, 强化大学生创业培训教育

2010年以来, 我们依托高校和人才服务机构, 分三批建立了30个省级高校毕业生创业培训基地, 每年为1万名大学生提供系统的创业培训, 目前累计培训超过4.5万人。课程内容包括创业政策宣讲、创业基础知识、有关经济法规和企业运营管理等。培训结束后, 各省级创业培训基地对有创业意愿的大学生进行重点辅导、个性化指导和后续扶持服务。

2012年, “支持创业促进就业”列入福建省委、省政府为民办实事项目, 其中, 万名大学生创业培训计划按每人1200元的标准给予补贴, 对创业培训基地发放专项补贴1200万元。2013年开始, 省级财政每年安排培训专项经费800万元, 按每人800元标准, 对承担培训任务的机构给予补贴。2014年参与开展万名大学生创业培训计划的机构扩展到10个地市的毕业生就业主管部门、37所高校和1家人才服务机构。四年来, 省级财政累计投入2800万元用于开展大学生创业培训工作;全省各高校、各地和人才服务机构不断完善创业培训基础建设, 提升创业培训水平和成效, 形成了良好的创业培训服务体系。

我们还组织开展“寻找海西未来创业之星”活动, 对1000名大学生进行专项创业培训, 丰富大学生的创业体验。推荐YBC无息贷款和导师辅导对接, 推广KAB、SYB、大学生创业MBA等创业培训模式, 扩大培训覆盖面。与此同时, 我们还注重加强创业师资队伍建设。举办了2期创业师资培训班, 100多人参加培训;依托YBC举办了3期KAB培训班, 为省内高校培训创业师资98名;面向全省征集大学生创业导师147名, 选聘其中30人作为创业导师库首批人选, 目前正在开展第二批导师评选活动。

三、加强资金扶持, 扶持大学生创业项目发展

2010年, 我们从省级就业资金中安排300万元设立福建省高校毕业生自主创业担保基金, 同时整合资源配套成立福建海西青年创业基金会, 为异地创业毕业生申请贷款提供担保服务。我们还发动社会力量, 支持成立初始规模为200万元的福建省诺奇大学生创业基金会, 为大学生创业提供项目对接和开发、项目资助、指导培训以及创业研究等服务。

2012年开始, 省级财政每年安排300万元, 面向全省毕业三年内新创业的高校毕业生开展创业资助活动, 帮助解决创业初期的资金困难问题。两年来, 共征集2批高校毕业生创业项目327个。我们依托创业导师库组织评审专家, 围绕经营业务、科技含量或服务创新、市场前景、发展战略、管理能力、财务状况、风险承受力、带动就业等八个方面情况进行书面评审、现场答辩和实地考察, 遴选扶持其中优秀项目110个, 分别给予3~10万元启动扶持资金。同时, 会同团委部门开展“创业之星”评选活动, 对“创业之星标兵”、“创业之星”和“创业之星提名奖”, 分别给予20万元、10万元和2万元项目扶持资金。目前已经开展2届, 共征集项目680个, 评选出233个项目, 累计发放扶持资金674万元。我们还实施“千名高校毕业生创业扶持计划”, 以省政府高校毕业生创业专项资金为依托, 通过集中培训、导师辅导、政策服务等多种方式全年帮扶1000名创业高校毕业生, 遴选其中300个高校毕业生创业项目, 提供5千元至1万元创业启动金, 并推荐对接YBC无息贷款和导师辅导, 或推荐商业银行和风投机构介入。

为帮助解决大学生创业初期资金困难, 我省各地纷纷出台创业扶持办法。例如, 福州市每年安排专项经费200~300万元, 作为大学生创业扶持资金。龙岩市每年安排300万元资金, 重点扶持一批高校毕业生创业项目。宁德市财政每年安排200万元, 沿海县安排100万元, 山区县安排50万元专项资金, 全市每年共安排1000万元用于扶持高校毕业生创业。

四、加快平台建设, 做好大学生创业孵化服务

2009年, 我们会同省科技厅建立首个高校毕业生创业孵化基地, 作为创业孵化服务试点。该基地可同时容纳7个团队入驻, 并为入驻团队提供办公场地、公共行政、成果转化、导师扶持等服务。在试点的基础上, 2012年开始, 省级财政每年安排专项经费200万元, 支持各设区市、各高校建设大学生创业园和高校毕业生创业孵化基地。目前已支持4个设区市、9所高校建设高校毕业生创业孵化基地, 每个建设项目给予20~100万元专项补助经费。2010年以来, 全省新建各类大学生创业园、创业孵化基地共计40个, 建筑面积5.32万平方米, 孵化创业项目353个, 正在孵化项目275个。

全省各设区市着力加强孵化平台建设, 帮助大学生减轻创业场所租赁的经济压力。福州市以“创业大赛+孵化基地”的模式开展创业孵化服务活动, 省市共建“福州市大学生创业园”, 建筑面积2000平方米, 已吸纳24个项目入驻。2013年举办首届海峡两岸 (福州) 大学生创业大赛, 吸引内地、台湾地区及海外171所高校的768个大学生创业团队参加, 其中9个获奖项目直接入驻创业园。泉州市以“政府指导、市场运作、大学生创业”的模式, 支持企业投资5亿元人民币, 建设领show天地文化创意园区。园区占地187亩, 使用面积18万平方米。现有企业226家, 其中189家由大学生创办, 占入驻企业总数的83.6%。共有5200多位青年大学生在园区创业就业, 约60%为80后的青年大学生。2012年园区企业生产总值1.7亿元, 纳税1200万元;2013年生产总值13亿元, 纳税1.2亿元。宁德市、三明市、南平市等地区克服财政困难, 分别建设市级高校毕业生创业孵化基地, 已吸纳一批大学生创业项目入驻孵化。2014年, 全省新提出高校毕业生创业孵化基地建设计划达到23个。我们将继续支持设区市、高校建设一批创业孵化基地, 形成覆盖全省、辐射各高校的高校毕业生创业孵化基地网点, 为创业高校毕业生提供良好的孵化服务。

五、发挥区域优势, 打造创业项目对接平台

为解决高校毕业生创业项目选择难的问题, 搭建高校毕业生项目对接平台, 2009年, 我们联合省教育厅、团省委、中国海峡人才市场, 以及台湾中华亚太中小企业经济合作促进会、台湾1111人力银行、台湾连锁加盟协会、福建省海峡经济文化协作交流中心等机构, 率先举办了首届海峡两岸高校毕业生创业项目对接洽谈会。洽谈会内容包括大陆、台湾创业项目和特许经营连锁加盟项目对接洽谈, 组织创业项目进校园开展推介活动, 高校毕业生创业成果展示以及现场创业政策指导和创业咨询等五个方面的活动。目前已连续举办5届, 累计展出创业项目885个, 其中台湾项目163个, 展出毕业生创业成果70个, 参会毕业生超过4万人次。

我们还在历届洽谈会现场设立创业政策咨询辅导处, 组织安排政府相关部门工作人员、就业创业指导专家现场为毕业生提供就业创业政策咨询指导服务。每年汇编更新全省高校毕业生创业各项优惠政策, 印制《福建省高校毕业生自主创业服务指南》免费发放。在举办洽谈会的基础上, 我们还建立了高校毕业生创业项目库, 每年对创业项目信息汇编成册印发, 并在福建省毕业生就业公共网、中国海峡人才网连同创业政策汇编一并发布, 方便毕业生查阅对接。

对于政府鼓励大学生创业政策 第4篇

30年来每10年的平均年增长率都在9%至10%之间的中国已经远远超过其他国家，成为全世界增长最快的经济体，其可支配收入不断快速上升，在2015年以前很可能将成为全球第二大消费国。

就算事实证明这种预测过高，中国消费者仍然拥有空前的购买能力，而且这股趋势近期不大可能改变，我们也不应该希望它改变。中国保持增长符合我们共同的最佳利益。但是，期待这种情况发生现实吗？鉴于30年来的历史，中国仔细考虑未来发展方向可能是有益的。

很多人都敬佩中国在世界经济核心舞台获得自身位置的决心和专注。这个国家显然能够像愚公移山那样克服困难。但是，中国经济的传统优势 大型国企 可能在维持增长的竞争中成为中国的致命要害。为什么？我认为，真正释放中国全部潜力的关键是小的、灵活的、充满生命力的东西。这就是企业家精神。

在这方面，中国可以学习其他伟大经济体树立的榜样。纵观历史，成功经济体在发展进化中的共有特点就是私营业主阶层的发展，这些企业可以与国有企业共存甚至竞争。在现代，最好的例子是美国国防部向世界放开对阿帕网(互联网前身)的控制，从而激起发明创新的浪潮，产生许多新的行业、企业和工作。

经济要长久繁荣必须得有弹性、有活力。这在中国当然不是新概念。如今，中小型私企雇用着高达75%的劳动大军，正在以每年20%的速度扩张，并占到GDP的20%。

从贷款角度看，这些数据更为惊人，因为贷款推动着创业引擎。多数银行贷款都流向大型国企，结果却重新贷给中小企业，有时候是以极高的利率。这套体系在一定程度正在发挥作用，但这些好处也可能因为缺乏公平的健全市场而带来混乱。

创业只有在得到政府鼓励的情况下才能繁荣。中国决策者面临的挑战是确保政府接受做这些企业培育者的新角色，在大范围内鼓励创新，为创新提供条件。有些人可能质疑中国领导人和决策者能否应对让不受约束的创新繁荣发展的挑战。但我看到一些可喜的迹象，包括中国人在美国申请大量专利以及企业家成为人大代表等等。

对于小学生学习鼓励的话语 第5篇

2) 虽然课文中有许多你不认识的字，但你一直努力把课文读完，你是个有毅力的孩子。有了这种毅力，还有什么事情能难倒你呢?

3) 请你大胆地向全班亮出你的观点，说得有道理的我们将给予掌声鼓励。

4) 你真有毅力，一次次做错，一次次重做，终于做对了，老师很佩服你!

5) 咱们班的小歌手今天回答问题的声音怎么这么小呢?同学们还想多听听你那清脆的声音呢!再大声回答一遍问题好吗?

6) 再试一次，一定会比刚才更好!

7) 有个女儿真好!

8) 一个愚蠢的人犯下的错误也许能够轻松修正，但是一个绝顶聪明的人犯下的错误，也许连挽救的机会都没有!

9) 我相信你能找回学习的信心。

10) 孩子，你仍然很棒。

11) 你将来会成大器的，好好努力吧。

12) 你是个聪明孩子，成绩一定会赶上去的。鼓励让成绩差的孩子树立信心

13) 你一定要自己走路去上学。

14) 你可以锻炼一下自己嘛。

15) 你蕴含着无限的潜力，发掘它会得到意想不到的结果。

16) 小小的个儿，小小的嘴，可别小看站在台上表演的你，大家都会翘起大大的拇指夸你不停。

17) 孩子，老师非常羡慕你们，珍惜那份天真的童趣，丢弃那不必要的烦恼吧!

18) 在学习上你可能尝到了努力后成功的喜悦，在其它方面多去尝试一下，好吗?

19) 当你感到悲哀痛苦时，最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。

20) 你的自觉上进让老师和家长感到欣慰。

21) 你是最优秀的!你是最棒的!你是最好的!

22) 广交良友，增长知识。

23) 你将会成为了不起的人!

24) 积极思考造成积极人生，消极思考造成消极人生。

25) 环境不会改变的，只能改变的是自己。

26) 竞争中的公平最可贵。

27) 孩子，你甜甜的笑真惹人爱!愿你的生活永远充满欢乐!

28) 成功是属于最有力量的人。在这里，“力量”是指有文化有知识有能力。

29) 有耐心才能做好任何事情。

30) 仰望险峰，只能知道它的高大，而探索险峰，却能知道自己的高大。

31) 自信，是迈向成功的第一步。

32) 你再好好思考思考。

33) 用自己的不懈努力，证明你一点儿也不比别人差。

34) 绊脚石乃是进身之阶。

35) 用笑去面对困难，用泪花去迎接胜利，从小做一个坚强的男子汉。

36) 勤奋是天才的摇篮，耕耘是智慧的源泉。愿你做个品学兼优的好孩子。

37) 靠着你的勤奋，就会站在那成功的金顶，傲然挺立。

38) 珍惜时间，就是珍惜生命。

39) 劳动能让你更快乐!

对于政府鼓励大学生创业政策 第6篇

浙江省人民政府关于鼓励外商直接投资若干政策的通知

（浙政〔1998〕9号）

各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：

为在新形势下更加积极、合理、有效地吸收外商直接投资，加快开放型经济发展步伐，促进全省经济实现两个根本性转变，根据国家有关政策、法规和浙江的实际，现将进一步鼓励外商直接投资的若干政策通知如下：

一、一、对我省鼓励和允许的外商投资工业生产型项目，经营期在10年以上的，可享受以下优惠政策：

（一）从获利起，对企业所得税头两年免征，第3年至第5年减半征收，纳税后，经企业申请，县以上同级人民政府批准，属于地方所得部分，视财力可能由财政部门全部或部分返还。

（二）对县以上人民政府根据当地经济发展实际确定的重大外商投资项目，在享受上述政策期满后，在以后5年内的企业所得税地方所得部分，根据当地政府的财力可能并经批准可返还50％。

（三）经税务机关批准，允许其固定资产加速折旧。

二、二、外商投资农业项目（包括农、林、牧、渔及其加工业），经营期在15年以上的，可享受以下优惠政策：

（一）从有收入起，经县以上同级人民政府批准，3年内农业税和农业特产税征收后全额返回。

（二）从获利起，对企业所得税头两年免征，第3年至第5年减半征收，纳税后，经企业申请，县以上同级人民政府批准，属于地方所得部分，由财政部门全部返还。第6年至第10年缴纳的企业所得税地方所得部分，经企业申请，县以上同级人民政府批准，返还50％。对其中经认定为高新技术企业的现代农业项目，在以上待遇期满后，经县以上同级人民政府批准，在以后5年内，需上交的企业所得税地方所得部分返还15－30％。

（三）对外商投资的农业开发性项目，土地使用年限和企业经营权可延长至30年。在浙西南地区或利用荒山、荒坡、荒滩、荒水等荒地和滩涂资源从事农业投资开发的各类外商投资项目，土地使用年限和企业经营权可延长至50年。

（四）对外商投资的农业开发性项目，适当收取土地出让金、租金或投产后按收益比例分成。农业税、农业特产税从有收入起，经企业申请，县以上同级人民政府批准，实行头5年先征收后全部返还，第6年至第10年减半返还。

三、三、对从事港口、码头、公路、水利、环保等基础设施建设的中外合资企业，可享受以下优惠政策：

（一）经权限部门批准，企业所得税减按15％的税率征收。

（二）对港口、码头等基础设施项目，经营期在15年以上的，经批准，从获

利起，对企业所得税头5年免征，第6年至第10年减半征收。对公路、水利、环保等其他基础设施项目，经营期在15年以上的，经批准，从获利起，对企业所得税先征后返，头5年全额返还，第6年至第10年减半返还。

（三）对外商投资建设和经营的交通基础设施项目，其沿线的土地使用权在同等条件下可优先出让给有关外商投资者。

（四）允许将已建成收费的交通基础设施及其相关项目的土地使用权和经营权或股权，依法有偿转让给外商。

四、四、鼓励外商投资高新技术产业。

（一）被认定为高新技术企业的外商投资企业，经营期在10年以上的，可享受本通知第一条有关政策的同时，自认定之日所属的纳税起，经批准，企业所得税超过15％税率地方所得部分先征收后返还。

（二）利用外资开发的高新技术产品，自认定之日起2年内所征收的增值税地方留成部分，经县以上同级人民政府批准后，可列收列支，并按照一定比例返回给高新技术产品生产企业。

（三）对外商投资的高新技术企业，不设定产品外销比例。

五、逐步开放第三产业外商投资领域。

（一）鼓励外商投资符合国家产业导向的科研、教育、中介服务以及开发性的旅游设施项目。对此类项目建成营业后，从获利起，3年内所征的所得税地方所得部分予以返回。

（二）经批准，逐步开展商业批发、零售、金融、保险、旅游和对外贸易等方面的中外合资、合作试点。

（三）省级以上旅游度假区利用外资兴办的旅游项目，可享受本通知第一条有关政策。

六、六、鼓励外商增加投资。

外商投资企业中的外国投资者从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业；经营期不少于5年的，其再投资部分已缴纳的所得税，除按国家规定报经税务机关批准退还40％之外，地方所得部分由地方财政再返还30％。如直接再投资举办、扩建产品出口创汇型企业或先进技术型企业，经当地税务机关批准，可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

七、七、鼓励外商到省级以上开发区举办外商投资企业。

（一）对在开发区内设立的支柱产业和高新技术产业的外商投资企业，所使用的土地按当地的最低限价予以出让，优先保证水、电、气等各项生产要素的供应。

（二）区内外商投资企业从外地招聘的高级专业人才，由开发区所在地城镇帮助解决户口迁入和子女入托、入学问题。

八、八、鼓励外商投资企业开展加工贸易。

（一）杭州、宁波、温州等重点口岸可设立加工贸易一站式审批中心。

（二）实行台帐制度后，除特殊规定的商品以外，在同一关区内，对分批结转的企业，经海关审批后允许一次办理，分批转入或转出。

（三）加工贸易进口不作价设备由加工贸易合同备案地海关办理免税手续，核发手册，口岸海关凭设备手册验放。

九、九、外商投资我省支柱产业、重点产业、农业、基础设施、高新技术产业，根据项目具体情况经省市人民政府批准，允许适当减免征收我省出台的收费项目。

十、十、外商在我省投资鼓励类项目，经营期在15年以上的，建设用地自企业取得使用权之日起，5年内免缴土地使用费或土地使用金，后5年减半征收。项目总投资达到1000万美元，或者总投资不足1000万美元，但技术先进、对当地经济发展有重大影响的，视作省重点项目，在土地使用方面给予保证。

港、澳、台商投资企业视同外商投资企业，参照本通知执行。各地可参照本通知和当地实际，制定相应的鼓励外商投资政策。

浙江省人民政府

一九九八年四月十四日