单位2012年消防安全工作计划

单位2012年消防安全工作计划（精选14篇）

单位2012年消防安全工作计划 第1篇

一、按照“谁主管、谁负责”的管理原则，各投资公司及部门一一把手对消防安全工作负全责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

1、严格制定防火应急疏散预案并定期演练各投资公司（至少每季度进行一次演练），确保一旦发生火情，职工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。

2、加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

3、加强对全司员工火灾逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火灾逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

二、开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

1、督促各投资公司规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

2、加强对职工进行消防安全法律法规知识的教育，提高职工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改

火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；要加强对安委会成员、安全员、保安、新入职员工；关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。

3、组织全司的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。

四、关键环节和重点部位的消防管理

1、各投资公司要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、库存车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

2、完善规范公司、部门的消防档案。认真、无误的填写公司、部门消防档案内容；对每日巡查、每月检查做好记录；对整改后的情况（包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材）做好台帐记录。

五、消防安全教育、宣传的任务和要求1、3月份开展春季消防紧急疏散演练；

2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座；

3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育；

4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练；

六、消防安全的专项检查1、1月份开展春节消防安全专项检查；

2、“

五、一”节前消防安全专项检查； 3、6月份开展夏季用电前安全专项检查；

4、“

十、一”节前的消防安全专项检查； 5、12月份冬季消防安全专项检查；

单位2012年消防安全工作计划 第2篇

为努力做好消防安全工作，确保社区的稳定，使小区居民的生命财产免受损失，**社区根据实际工作要求，明确消防安全职责，强化消防安全管理，深入开展消防安全工作，根据*****安全办工作要求，结合辖区实际情况，特制定2012年消防安全工作计划，具体如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真开展消防安全宣传教育，强化安全生产管理，最大限度减少重特大事故和控制一般伤亡事故，为社区的稳定和经济发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

认真贯彻落实实施《消防法》和《安全生产法》，围绕“以人为本、安全第一”的主题，开展安全生产大排查和事故（火灾）隐患大排查，以营造“关爱生命、关注安全”的社会安全氛围，努力提高安全意识，达到人人事事保安全的工作目标。

三、具体措施

1、健全组织网络。认真落实*****安全办消防安全工作的各项精神和要求，建立社区消防工作站领导小组，由社区党支部书记担任领导小组组长，治保主任为副组长，物业组主要负责人、社区民警、社区工作人员为成员的领导小组。实行消防安全工作责任制，充分调动社区各个部门、辖区成员单位和广大人民群众做好消防工作的积极

性，有效地预防和减少安全事故的发生。建立由镇安全办、社区、物业公司组成的三级组织网络，制定各项职责、制度，并规范上墙。

2、开展宣传教育。一是充分利用黑板报、宣传栏等宣传工具，广泛开展消防教育宣传；二是以社区学校为阵地，定期组织居民进行消防安全知识培训；三是利用社区文化宣传场地，开展形式多样的消防宣传活动。通过宣传教育，增加社区居民的消防安全意识。

3、抓好队伍建设。建立消防巡防队、消防协管员队、义务消防队、消防信息员队、消防志愿者队、消防医疗救护队，负责社区居民家庭消防知识宣传、防火指导服务工作和处置火灾事故前期工作，定期每月开展一次消防安全检查，对使用易燃易爆化学危险品的单位进行跟踪督查，及时消除火灾隐患。

4、及时加强安全工作情报信息收集。及时准确掌握社区重点区域的情况，对发现的火灾隐患进行监控和扑救，防止火灾蔓延和扩大，把消防安全工作做到防患于未然。

5、加强监察力度。组织社区义务消防队不定期对辖区单位进行消防安全设施检查。

***社区居委会

单位2012年消防安全工作计划 第3篇

关键词：机关事业单位,消防安全,安全管理

在当前严峻的社会竞争背景下, 要在经济市场取得一定的地位, 必须提升企业经济效益, 拓展企业规模。而在企业扩建的过程中, 会产生诸多的消防安全隐患, 如若不进行有效的管理, 则会酿成严重的火灾事故, 影响事业单位及机关企业的整体效益。因此, 从长远利益方面考虑, 各事业单位需要强化其消防安全管理工作, 在保障安全的前提下发展企业, 进而取得良好的经济效益。

1 当前机关事业单位消防安全管理中存在的问题

1.1 消防安全责任机制并没有得到完全落实

由于当前广大事业单位为了在激烈的市场竞争中取得良好的市场地位, 因而制定的发展策划均是建立在企业收益之上, 严重忽视了对消防安全的管理工作, 致使在企业经济效益提升的同时, 埋下了许多潜在的火灾隐患。通常而言, 事业单位的消防安全管理工作仅仅是流于形式, 并没有落到实处, 没有形成一股良好的消防安全管理氛围, 致使事业单位的员工并没有树立安全意识, 部分事业单位消防安全管理措施的制定并不完善, 导致具体的消防工作并没有实现的理论基础, 严重影响了消防安全管理工作的开展。

1.2 消防安全管理缺乏经济支撑

由于一些事业单位从心理上并没有重视消防安全管理工作, 缺乏消防安全管理意识, 以致在此方面经济投入过少, 导致消防安全管理缺乏基本的经济支撑, 致使事业单位消防安全应急基础设施的建设并不完备, 缺乏预防火灾事故的应急处理能力, 从而造成火灾事故得不到有效的控制, 同时, 消防管理工作的开展也难上加难, 削减了消防安全管理人员的管理热情, 阻碍了其管理工作的进一步拓展。

1.3 事业单位消防管理人员整体素质偏低

相关事业单位对消防安全管理工作的忽视, 从本质上影响了其消防队伍的构建, 由于企业负责人缺乏消防意识, 以致在挑选消防管理负责人时草草了事, 忽视了对其消防管理知识及其相关消防经验的考察, 通常将有过安保工作经验的求职者作为消防管理人员的培养对象, 整体而言, 综合素质偏低, 不仅对消防法律安全知识缺乏了解, 同时在安全管理方面也并不突出, 影响了事业单位的消防安全管理工作。

2 提高事业单位消防管理水平的措施

2.1 完善消防安全管理体系

事业单位属于消防安全管理的责任主体, 要提升其常规的日常安全管理水平, 首先需要完善其消防安全管理体系, 强化对消防安全工作的宣传力度, 帮助各单位负责人树立消防意识, 明确其消防责任。可以通过开展消防演习及相关消防安全宣传的活动形式, 来强化对管理人员消防技能的培养, 从整体上提升其消防安全素养, 从而提高企、事业单位的消防管理水平。

2.2 提高消防管理人员的综合素质

事业单位消防管理人员的综合素质是影响其管理水平的一个关键。由于当前部分事业单位的消防安全管理人员素质偏低, 降低了企业安全管理水平, 因此, 提升事业单位的安全管理水平必须建立在提高消防管理人员综合素质的基础上。事业单位需要采取相关措施, 针对现有的消防管理人员进行系统的培训, 提升其责任意识, 同时对其进行相关的消防知识、安全管理知识的培训, 从而为其提供坚实的理论基础, 对实践消防工作提供理论的指导。

另外, 还需要建设健全人力资源管理机制, 制定完善的管理人员选拔标准, 严格规划人才的选拔范围, 重视其专业技能及实践管理经验, 在聘请管理人员时, 需对其进行专业技能的测试, 若通过, 则予以聘用, 反之, 则淘汰。从人才准入方面采取相关的措施, 从根本上提升消防管理人员的专业素养, 从而提高企、事业单位的消防安全管理水平。

2.3 完善消防安全应急处理设施的建设

当前部分企业由于在消防安全管理方面投入的资金比较少, 致使其消防安全管理的配套设施建设并不完善, 进而削弱了其消防应急处理能力, 导致管理水平得不到提升。针对此种现状, 事业单位需要采取针对性措施, 加大对消防安全管理资金的投入, 完善消防安全应急处理设施的建设, 加强对其配套设施建设的投入, 提高企、事业单位的消防应急处理水平。

2.4 建设消防安全管理监督机制

有效的监督机制同样也是提升事业单位消防管理水平的重要方面。因此, 事业单位必须建设完善的消防监督机制, 对消防安全管理人员及其他负责人施行工作监督, 为各负责人员划分具体的职责范围, 将消防安全管理落实到实际工作中, 严格按照消防安全管理法律体系执行其消防准备工作, 将事业单位火灾处理的详细情况进行记录, 以便相关监管部门查阅。同时, 对事业单位内部的存在的火灾隐患进行检查, 观察其存在的安全隐患, 并采取针对性措施消除火灾隐患。另外, 事业单位还需与其他相关部门建立联合监督机制, 让相关监督部门对单位消防安全管理情况进行随机抽查, 加大对消防安全管理的监管力度, 从而提升其消防安全管理水平。

结束语

综上所述, 针对当前机关事业单位在消防安全管理工作中存在的消防安全责任机制并没有得到完全落实、消防安全管理缺乏经济支撑、事业单位消防管理人员整体素质偏低等缺陷, 为提升事业单位的消防工作管理水平必须采取针对性的措施, 从完善消防安全管理体系、提高消防管理人员的综合素质、完善消防安全应急处理设施的建设、建设消防安全管理监督机制等方面出发去采取措施, 来减少事业单位在运作工程中存在的安全隐患, 提升其消防安全管理水平。

参考文献

[1]史记, 于柏秋.浅析机关、团体、企业、事业单位消防安全管理存在的问题及解决办法[J].中国西部科技, 2010 (20) .

[2]陶琦.当前消防安全重点单位消防管理中存在的问题及对策[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2010 (4) .

[3]解学洲, 樊晓华, 齐柯.基于等级评价的社会单位消防安全动态管理系统初探[J].中国安全生产科学技术, 2012 (8) .

[4]于龙.创新工作模式规范职业管理大力提升社会化消防安全管理水平[J].中国科技信息, 2011 (19) .

单位2012年消防安全工作计划 第4篇

浩勒投资有限责任公司

中国国际旅行社总社有限公司

北京电力经济技术研究院

高盛高华证券有限责任公司

联通宽带业务应用国家工程实验室有限公司

中国电信股份有限公司

中国人民健康保险股份有限公司

中化石油有限公司

中烟商务物流有限责任公司

中央国债登记结算有限责任公司

北京恒兴西站物业管理中心

北京城建投资发展股份有限公司

北京鸿高置业发展有限公司

北京京粮物流有限公司

中钢设备有限公司

中国钢研科技集团有限公司

中国水利水电建设股份有限公司

中科建设开发总公司

北京市门头沟区垃圾无害化处理中心

北京市门头沟区民政局

中国林业科学研究院华北林业实验中心

北京市金海天石油化工有限责任公司

北京市北运河管理处

北京市结核病胸部肿瘤研究所

北京市京科伦冷冻设备有限公司

北京太平馨家商贸有限公司

日通国际物流（中国）有限公司

北京路新沥青混凝土有限公司

中成新星油田工程技术服务股份有限公司

阿姆斯壮机械（中国）有限公司

北京龙熙房地产开发有限责任公司

北京市红星西五号塑料厂

北京天民房地产开发有限公司

北京宾阳建筑工程有限责任公司

北京市规划委员会延庆分局

北京市延庆县国家税务局

北京云海设备安装有限公司

延庆县康庄镇人民政府

延庆县文化委员会

北京宽带通电信技术有限公司

单位2012年消防安全工作计划 第5篇

灵秀社区2012年消防安全工作计划

为了加强和规范社区的消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害事故的发生，保护好公民的人身安全和公民财产安全，我社区坚持以预防为主，消防相结合的工作方针，认真履行消防安全职责，保障消防设施安全，由社区内的专人负责，加强对消防工作的指导，将公共消防设施，消防器材纳入社区发展计划，保障消防工作与社会发展相适应。结合本社区实际特制定消防工作计划如下：

1、认真宣传贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全及消防工作法律法规和各项安全、消防工作规章制度、政策等。

2、以社区各成员单位为依托，建立健全社区消防管理体制和工作机制。

3、以制定和实施消防规划为龙头，大力推进社区消防基础设施的建设。

4、坚持“预防为主、消防结合”的消防工作方针和与群众路线相结合的工作原则。

5、社区消防办公室应不定期的对辖区的消防设施进行检查，确保设施完好。

6、社区消防办公室接到辖区居民的火灾报警后，应立刻拨打119和及时赶赴现场，救助遇险人员的安全脱离。1

灵秀社区居民委员会

7、营造一个有法可依，有法必依，执法必严，违法必究和忠于法律，忠于职守，依法治火的消防安全环境。

8、大力推进多种形式消防力量建设工作，不断提高社区居民预防和扑救火灾的能力。

9、以提高居民消防安全素质为重点，大力加强社区消防宣传教育，要着重发挥社区现有的设施的作用，利用社区宣传栏、桃源湖周边等宣传阵地，大力宣传社区消防。

鹿城镇灵秀社区居民委员会

单位2012年消防安全工作计划 第6篇

中秋、国庆消防安全保卫活动实施方案 为了做好中秋、国庆期间消防安全保卫工作，确保我县火灾形势稳定，根据平安消防专项行动的工作要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕全力做好中秋、国庆期间消防安全保卫任务的总体要求，明确工作目标，落实工作责任，动员和发动社会各方面力量，认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施，坚持整体防控，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保中秋、国庆期间全县火灾形势稳定。

二、组织领导

县政府成立中秋、国庆期间消防安全保卫工作领导小组，负责组织、协调、指导、推进各项工作的落实。组长：周勇（县政府副县长）

成员：县消防安全委员会成员单位领导

小组下设办公室，办公室设在县消防大队，办公室主任由县消防大队屈健康大队长兼任，成员由县消防大队全体干部组成。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月18日至21日）

各单位要结合自身实际研究制定“两节”消防安保实施方案和具体推进措施，及时召开动员部署会，明确工作目标、工作标准和主要任务，全力推进“两节”消防安保工作。

（二）组织实施阶段（9月22日至10月7日）

1．全力排查整治火灾隐患。县公安局负责组织各派出所对临街铺面、“三合一”场所、家庭旅馆和出租屋的检查。县住健局负责对在建工程的施工工地进行检查。县工商局负责消防产品火灾隐患的排查整治，依法注销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位注册登记或者吊销营业执照；要对存在火灾隐患、经责令改正逾期不改的经营管理单位，依法吊销营业执照；取缔未依法取得营业执照擅自从事经营活动的单位和场所。县文体局负责歌舞厅、音乐吧、卡拉OK厅、游乐（艺）厅、网吧、等公共娱乐场所的检查。县商务局负责加油站的安全检查以及加强对商场、超市、市场等主体消防安全工作的监督管理。县市场管理局负

责全县集贸市场的检查。县安监局负责易燃易爆场所的检查。县消防大队负责对消防安全重点单位的检查。

对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，县公安局及其消防大队要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，依法予以查处。对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照。各部门在火灾隐患排查中发现的不能当场改正的火灾隐患及消防安全违法行为要及时抄告县消防大队或当地公安派出所。

2．进一步推进消防安全网格化管理。各乡镇务必于9月25日前组织辖区网格化管理人员、社区、村委会负责人、派出所所长等召开进一步推进乡镇网格化管理工作部署会，突出网格化管理的规范化和常态化。各乡镇要进一步发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，全力预防农村零星亡人火灾发生。

3．充分发动群众参与火灾隐患排查整治。“两节”期间县消防大队要进一步完善“96119”火灾隐患举报投诉中心建设，落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。要发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。

4．加强战备和演练，努力提高消防应急救援实战能力。县消防大队要认真做好执勤备战工作，不断强化消防演练，努力提高快速反应能力和应急救援实战能力。在中秋、国庆前，县消防大队重点选择辖区高层建筑、大型商场、化工企业、人密场所认真组织演练测试。

5．强化消防宣传教育。各镇、各部门要以普及消防法律法规和消防安全知识，提高群众消防法制观念、消防安全意识和灭火及逃生自救技能为重点，广泛开展消防疏散演练、消防知识网络大赛、消防志愿服务等社会化消防宣传活动。公安、宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等“消防宣传专项行动”，制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、歌舞厅、商贸市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，教育广大人民群众安全用火、用

电、用油、用气和掌握必要的火灾扑救常识，严防火灾事故的发生。

（三）总结阶段（10月8日至10日）。

各单位要认真总结“两节”期间开展的工作，并将总结于10月10日前报到县消防安全委员会办公室（县消防大队）。

四、工作要求

（一）实行领导负责制，精心组织实施。要充分认识当前火灾形势的严峻性，坚决克服厌战情绪和松懈麻痹思想。实行领导负责制，把工作责任逐级落实到基层，强化排查责任意识，精心组织实施。各部门要密切配合、加强协作，杜绝推诿扯皮。

（二）强化督导检查，落实跟踪问效。县政府将成立督查组，从现在起至国庆长假结束，不定期、不间断地督察各镇、各部门工作开展情况，督促落实各项工作措施，并向全县进行通报，对工作延迟、消极、落实不力的部门和单位限期进行整改。采取明查暗访的方式，深入重点行业、重点单位、重点场所和农村社区，开展指导检查并督促整改，确保中秋、国庆期间消防安全保卫各项工作落到实处、取得实效。

（三）加强宣传教育，营造良好氛围。要充分发挥社会舆论作用，利用电视、广播、报刊、互联网络以及公共场所电子显示屏，开展消防安全宣传活动。县消防大队要公布火灾隐患举报投诉受理电话，动员社会力量积极参与火灾隐患排查治理，全力营造浓厚的消防安全宣传氛围。

威远县公安消防大队

单位2012年消防安全工作计划 第7篇

我学校紧紧围绕“学生消防安全教育”的主题，“隐藏保险的余火，预防胜于救灾，责任是比泰山还重”的指针，火下的法和消防改革与发展纲要下的为依据，根据省、市“孩子的消防教育活动工作的意见”，建立了消防安全领导小组组长为主体从所有部门，与校长层签署安全 学校消防安全工作有关教育改革与发展的全球、事关学校和社会稳定的大局。进一步加强消防安全工作在学校、全面实施素质教育，学校消防安全计划如下：

1、领导小组校园消防安全检查，按照开始长期执行的工作安排。

2、积极学习宣传消防安全知识，3、把握好电力校园侵犯行为的调查和处理，并努力消除火警危险。

4、加强校园消防安全知识传播，主要以海报.墙报.板报的形式开展宣传。

5、进行消防安全知识讲座、小消防安全知识竞赛。6，当值主任视察检查的校园消防安全问题，所有消防设施都是否完好，及时，找出问题，并做好记录。

7、责任人员监督维修人员处理，并满足一系列的安全风险，接受监督。

8、责任人员每天检查学校、关锁推拉门、护卫房产-，消防设施损坏，和其他安全相关问题。

9、食堂备警卫负责消火栓扳手工具放在指定的地点，任何人不得触摸。

10、消防水道不得任意接近，消防水舱检查每个星期五下午。

11、加强学校之间的联系交流经验和促进工作的好办法。总之，我们应该实际工作，加强灵活性的技能，很重要的在校园防火、完整的学校给了我们的使命，发扬工作校园火灾牺牲的消防队员们的精神。

单位2012年消防安全工作计划 第8篇

关键词：单位,消防安全,管理

随着我国社会经济的不断发展,企事业单位的发展规模也不断扩大,从而对单位内部的消防安全管理提出了更高的要求。需要各单位在谋求较高发展经济效益,为地区发展贡献自己力量的同时还要加强自身的消防安全管理工作,为员工的人身安全提供相应的保障。《中华人民共和国公安部第61号令》的《团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确指出:“各单位自身便是消防安全责任的主体,必须做到保证员工安全、消除安全隐患,若出现安全问题则需承担一切责任”。公安部对此虽有明文规定,但是却尚未明确规定单位消防安全责任、消防安全管理内容,从而弱化了各单位消防安全主体的意识,增加了消防部门监督管理的不积极因素。对此,各单位应遵循社会化的发展规律,积极建设消防安全标准化体系,落实消防安全工作,加强消防安全管理,为企业的发展与员工的人身安全提供相应的保障。

1 当前机关事业单位消防安全管理中存在的问题

1.1 消防工作意识淡薄,经济效益至上

随着时代的发展,我国已由计划经济全面过渡到了市场经济。在此经济背景下,部分企业的一切决策与工作均围绕经济效益来展开,致使消防安全工作未能得到足够的重视。淡薄的消防工作意识,效益至上的经营理念普遍存在于各类单位中,尤其是中小型个体私营企业最为严重。消防工作往往需投入大量的资金,且无直接的经济收益,所以各单位不愿将有限的人、物、财力投入到消防管理工作上。

1.2 消防安全责任机制不健全,影响了消防安全工作正常开展

目前,我国各大事业单位为在竞争激烈的市场中取得良好的发展之机,提升自身的市场竞争力,各项发展策略均是围绕提升经济收益而制定的,忽视了消防安全管理工作,从而导致企业在提升经济效益的过程中也埋下了安全隐患。同时,由于一部分机关事业单位尚未建立完善的消防安全责任机制,各项消防安全工作浮于表面,尚未真正落到实处,从而严重影响了消防安全工作的正常开展。

1.3 消防管理人员整体素质偏低,影响了消防安全工作的正常开展

相关事业单位不够重视消防安全管理工作的最根本原因还是在于事业单位的消防管理人员整体素质偏低,以致在开展消防安全管理工作时敷衍了事,未能发挥实际的功能作用。其中,一部分消防管理人员缺乏消防管理知识和消防工作经验,从而在日常工作中难以及时发现消防安全隐患;另一部分消防管理人员对消防安全管理法律知识了解甚少,导致事业单位的消防安全管理工作无法顺利开展。

1.4 消防安全制度不完善,消防安全管理盲点普遍存在

一部分机关事业单位在消防安全管理过程中,管理制度不完善,尚未明确规定消防安全管理工作程度、管理内容和管理工作职责。一部分机关事业单位虽然制定了消防安全制度,但是过于空泛而又不具备实际操作性,严重影响了消防安全管理效率。然而,另一部分机关事业单位却根本未制定消防安全培训教育、防火检查巡查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设与维护以及火灾隐患整改等各项记录制度,导致消防安全管理盲点颇多,严重影响了机关事业单位的消防安全管理水平。

2 提高事业单位消防管理水平的措施

2.1 转变理念,创新模式

为了有效提升机关事业单位的消防安全管理水平,便需要公安消防机构在消防监督过程中加强对消防安全责任和消防安全管理人的监督管理。同时,还需要根据实际情况建立机关事业单位消防安全责任人和管理人的责任追究制度,以此来提高机关事业单位内部消防安全管理人员的责任意识,以此带动全单位消防安全管理人员的工作积极性和主动性。这样有利于将传统由消防机构查找火灾隐患转变为机关事业单位内部自查自改模式,有效减少机关事业单位发生火灾事故的概率。

2.2 完善消防安全管理体系,强化员工消防安全意识

作为消防安全管理的责任主体,事业单位应首先建立完善的消防安全管理体系,加大消防安全管理工作的宣传力度,使各单位负责人与员工均能树立良好的消防安全意识,明确自身的消防安全责任,从而促进机关事业单位的消防安全管理水平得到有效提升。在此过程中,单位可通过消防演习或开展消防安全宣传活动的形式来培养消防安全管理人员的消防安全技能,有效增强机关事业单位消防安全管理人员的综合能力,从而全面提升整个单位消防安全管理工作水平。

2.3 建立责任机制,构建严密的安全责任链

为保证消防安全管理工作的正常开展,应实行消防安全责任人制度,科学合理地划分消防安全责任区,构造消防安全工作责任链,明确将法定代表人定为单位消防安全责任人,让其全权负责本单位的消防安全管理工作。并根据单位的实际情况,为各部门、各管理层划分消防安全责任区,将该区域的消防安全工作交由部分负责人进行管理。全面落实消防安全管理的各项工作,逐步形成严密的消防安全管理责任链,将消防安全责任传递到各级消防安全管理人员手中,使单位员工明确自己应有的权利和义务,消除管理盲点与责任空白,为企业的消防安全提供保障。

2.4 建立试点机制,树立典型模范

建立试点机制的重点在于发挥单位的示范作用,所以需要了解机关事业单位周围的劳动模范和先进工作者,以此在单位内部树立起榜样。同时,在监督消防安全管理过程中,作为消防安全的管理者,应该全面了解一些单位在消防安全管理方面的特色,若发现好的消防安全管理模式则积极推广,必要时可组织各单位召开消防安全管理交流会,为各单位人员学习消防安全知识创造交流的平台。因此,机关事业单位消防安全管理人员应该坚持多树典型,坚持以点带面,从而全面提升机关事业单位消防安全管理工作水平,增强单位预防火灾的能力。

2.5 完善消防安全法律法规,做到“有法可依”

继国家在2009年5月1日宣布施行《中华人民共和国消防法后》,公安部又在此基础上提出了配套的相关法规,对消防工作的正常开展提供了有力的保障。而后的2011年,国家在出台的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》中明确指出,到2015年,消防工作要全面适应经济社会的发展,进一步完善相应的消防法律法规,促使消防工作社会化格局的基本形成,建设满足现代社会要求的公共消防设施与装备,完善覆盖城乡的灭火应急救援力量,增强公民的消防安全意识,进而提升全社会的预防火灾能力。

2.6 提高消防管理人员的综合素质,保障消防安全管理工作顺利进行

在机关事业单位的日常管理过程中,其管理人员的综合素质直接影响到消防安全的管理水平,所以便需要不断提升机关事业单位消防管理人员的综合素质。其中,机关事业单位应该采取科学完善的措施,组织消防管理人员参与系统培训工作,促使其深入理解消防知识和安全管理知识,以便为消防安全管理人员展开实践消防工作提供重要的理论依据。

3 结语

加强企事业、机关单位的消防安全管理工作不仅是为了保证工作人员的人身安全,更是为社会经济的稳定发展提供有力保障。因此,消防安全管理人员应充分了解消防安全管理工作的重要性,时刻提醒自己做好消防安全管理工作,建立完善的消防安全管理体系和科学合理的消防安全管理监督机制,全面提升机关事业单位消防安全管理人员的综合素质,及时消除安全隐患,保障机关事业单位工作人员的人身安全,促进机关事业单位稳定健康地向前发展。

参考文献

[1]李维杰,高清常,刘江红.机关企业事业单位消防安全管理工作核心问题[J].城市建设理论研究:电子版,2015(10).

[2]张中国.浅谈机关企业事业单位消防安全管理工作中存在的问题[J].活力,2012(8).

单位2012年消防安全工作计划 第9篇

一、消防安全网格化管理工作现状

近年来，西宁市坚定不移地推行乡镇、街道消防安全“网格化”管理模式，构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作新格局，筑牢了社会火灾防控根基，西宁市共建立街道级消防安全网格40个，乡镇级消防安全网格98个，街道乡镇划分小网格1356个；全市共落实网格长1065名，网格员2346名，网格信息员2980名。就目前的消防安全形势和社会面消防安全水平现状而言，消防安全网格化管理工作遭遇了现实瓶颈，只有突破瓶颈，才能实现消防管理的进一步优化升级。

（一）工作经费保障难题有待突破。目前部分地区的消防安全网格化管理工作保障性经费尚未实现纳入地方财政预算足额保障，难以满足随着城市建设发展逐年递增的要求。部分经济实力较强的乡镇街道投入资金，为乡镇专职消防队、志愿消防队或“保消合一”队伍配备了消防装备和器材，但后续的管理和保养工作经费却未能跟上，导致装备和器材闲置损坏报废的情况出现。

（二）基层消防部门负担有待减轻。基层消防部门的监督干部数量有限，管辖范围大、列管单位多，消防安全形势复杂，时刻面临着工作能力与工作成效的考验。消防安全网格化管理工作再次将公安消防部门作为主力军，一旦遇到当地相关部门重视程度不够、责任意识不强的情况，基层消防部门的角色将由“推动”变为“拖动”，工作负担进一步加重。

（三）网格工作效能有待全面提升。从全市档案台账看，消防安全网格化管理工作组织健全，各级网格均建立了消防安全委员会或消防办公室，部分县区建立了完善的联席会议制度，定期讨论解决消防安全问题，部署消防专项工作。但网格化工作中走形式走过场的心态依然普遍存在，工作效能有待进一步提升。

二、社会服务管理创新工作带来的机遇

构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、法治化保障”的社会管理新体系，提升社区网格化服务管理水平，加强基层基础建设，其为消防工作带来的机遇主要有以下几点。

（一）政府高位部署推进。政府高度重视社区网格化服务管理工作调度会议。对网格员招录工作、信息平台建设工作和社区网格化服务管理体制机制创新工作十分重视。

（二）各级各部门广泛联动。政府牵头建立了联动工作机制，并就矛盾纠纷排查调处、社区网格员招录、社会管理综合信息平台建设和志愿者队伍建设等工作进行了培训与交流，消防安全管理工作作为一项重要内容被纳入培训交流。

（三）经费保障落实有力。政府明确网格管理员属政府服务公益性岗位，固定的岗位、稳定的工资能够创造一个栓心留人的工作环境，适当的绩效考核能够有效增加工作动力，有效的经费保障必然使网格管理员成为一个颇受欢迎的岗位。

（四）信息平台功能强大。依托现代信息技术，西宁市加快社区网络基础设施建设，整合社区现有部门专网和业务应用系统，建设了全市社会管理综合信息平台。从火灾隐患整治角度而言，社区网格员可以对所负责网格的火灾隐患实施深入排查并实时录入社会管理综合信息平台，能够深入并实时掌握社区基层火灾隐患查改情况；从火灾扑救角度而言，消防员可以在火灾发生的第一时间迅速详细掌握建筑结构性质、内部人员情况、周边水源情况等重要信息。

三、消防管理和社会服务管理创新工作对接中的主要问题

（一）网格划分有所不同。在全国“清剿火患”战役中推广的消防安全网格化管理是以各级行政辖区为单元划分乡镇街道级网格、村（居）委员会级网格、村组楼院社会单位级网格。西宁市社会服务管理创新工作则是以100户左右的规模为标准，将4个区、3个县、4个开发（新）区下辖的156个村委会、352个居委会和45个家委会划分为3689个网格。不同的网格划分将导致管理体制上的差异，给对接工作造成障碍。

（二）网格员的流动性。政府招聘的网格员以劳务派遣的方式进行用工管理，依法签订劳动合同。据了解，西宁市类似的劳务用工岗位年流动率达20%以上，工作人员岗前培训的问题、岗位工作经验积累传授的问题和稳定并留住人才的问题需要得到妥善解决。

（三）火灾隐患举报投诉的处理。依据西宁市社会服务管理创新工作的网格划分方式，全市共有3689个网格，按每周平均每个网格发现隐患4处计，每周将有14756处隐患录入系统，传送到消防支队网络终端等待支队按照火灾隐患举报投诉流程处理，较大的工作量将给消防部门带来压力。

四、借西宁市社会服务管理创新工作实现消防管理优化升级

针对消防管理和社会服务管理创新工作对接中出现的主要问题，同时借鉴外省市消防部门在对接跟进工作中的经验，笔者浅谈几点工作建议。

（一）建立网格管理员消防业务定期培训机制。依托网格监管中心建立“上岗必训、分批轮训、特事特训”的培训机制，将消防安全培训演练作为其中的一部分，对网格管理员进行普及掌握。上岗必训，即由网格监管中心组织新招录的网格管理员开展岗前消防业务知识培训；分批轮训，即分季节、分重点时段由各消防大队联系本地网格监管分中心，安排年度培训计划，结合网格员四项基本职责进行细化培训；特事特训，即根据不同的专项行动任务目的要求，有选择地对网格员进行任务分配和专项培训。

（二）对火灾隐患实施分级处理。应当将火灾隐患按整改难易程度分级，对于可以进行当场整改和部分可以由网格管理员督促整改的火灾隐患落实整改措施，仅上报整改难度较大的火灾隐患由消防部门负责处理。同时在网格员绩效考评办法中突出对整改火灾隐患的奖励，能够有效突出网格管理员的火灾隐患整改作用，在减轻消防部门工作负担的同时强化基层火灾隐患查改效果。

单位2012年消防安全工作计划 第10篇

消防安全促进项目工作计划

为了全面推进消防安全促进项目，确保小区稳定和谐，保障人们的生命和财产安全，围绕“以人为本、安全第一”的思想，明确消防安全职责，强化消防安全管理。根据街道办事处的安排，结合辖区实际情况，特制定**社区2012年消防安全促进项目工作计划：

一、全年工作计划

严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施；不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高社区居民的防火技能和逃生技能；定期开展消防预案演练活动；健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体系。

二、季度工作计划

1、第一季度工作

⑴狠抓今冬明春防火工作，组织辖区各单位自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作； ⑵社区与各单位签订消防安全责任书；

⑶认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。

2、第二季度工作

⑴对消防安全志愿者进行消防安全学习培训，认真学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规； ⑵定期召开消防工作成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。

3、第三季度工作

⑴督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全；

⑵组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改； ⑶组织开展消防应急预案演练活动。

4、第四季度工作

⑴认真组织开展防火工作的宣传，开展以消防为中心的安全检查，全面检查以灭火器材为重点的所有岗位，确保实效和数量；

⑵结合上级部门的部署，积极开展“119”消防安全的宣传教育活动，提高消防员的安全感、责任感和警惕性。

单位2012年消防安全工作计划 第11篇

为贯彻落实上级《关于做好2012年消防安全活动工作的通知》，现就我校消防安全工作活动情况作如下总结。

一、加强组织领导，全面落实消防安全责任制

我校以提高消防安全意识为主线，建立和健全了以校长为组长的学校消防安全领导小组，强化层层管理。学校成立了由校长任组长、副校长为副组长、德育处、总务处主任及工作人员和各班班主任为成员的学校消防安全工作领导小组。这样明确分工，责任到人，使全校创建最安全学校工作“事事有人做，人人有事做”，形成了“上下联动，左右配合，党政工团队，齐抓共管” 的管理格局。学校消防安全工作领导小组具体统筹、组织、协调学校消防安全工作的日常督查、记载等工作。做到工作有计划、有布置、有检查。实行安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人，实现消防工作群防群治，把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查，对查出的安全问题，及时整改。

二、宣传发动，统一思想，营造创建学校消防安全工作氛围

学校领导高度重视学校消防安全工作，认真学习贯彻落实公安部、教育部《关于加强学校消防安全工作的通知》精神的通知要求，充分利用学校的校园网、宣传橱窗、黑板报、学校广播等宣传阵地进行大力宣传。通过学习宣传，大家统一了思想，提高了认识。因此，必须把安全防范和教学质量作为学校一切工作中最主要的两件事来抓，做到“两手都硬”。同时重视并抓好学校消防安全工作是形势的需要，是客观实际的需要。近几年，由于学校事业发展，师生总人数剧增，连年扩招学生和大量引进师资，使人员结构、人员素质、人员组成发生了较大变化;教学资源和教学设施还不能完全跟上变化的形势，还不能满足教学的需要。因此，校园不安全因素较以前增多，校园发生安全事故的可能性比以前大大增加。这就给学校的消防安全工作提出了更高的要求，决不能掉以轻心，麻痹大意。再者，创建平安学校是实践“三个代表”重要思想的具体体现，这对于坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，构建社会主义和谐社会，培养合格的社会主义事业建设者和教育人同样具有重要意义。在教育活动中，每学期学校做到“六个一”即：一份计划、一次国旗下讲话、一次安全知识讲座、一堂主题班会、一次图片展览、一期黑板报。同时，对创建中的典型事例和经验做法及时利用校广播加以宣传报道，积极营造创建学校消防安全工作的良好氛围。

三、完善制度，奖惩结合，落实创建各项措施

1、落实消防安全责任制：制定各岗位消防安全职责，学校逐级与消防安全责任人之间签订消防安全责任书。

2、建立、完善和落实消防安全规章制度：学校建立了《消防安全宣传教育制度》《防火巡查、检查制度》《安全疏散设施管理制度》《消防器材、设施维护保养制度》《灭火和应急疏散预案演练制度》。按照“安全第一，预防为主”的原则，要求各责任部门、责任人对安全工作做到“每天必查，有查必记，有患必除”，保证安全工作一项不漏，一个盲点不留，一个隐患不存。

3、坚持落实学校消防安全工作的考核机制。

4、完善消防基础设施：按国家规范配置灭火器，电器产品的安装、使用和线路敷设符合国家规范，无私拉乱接电气线路，教师办公室、宿舍内无使用电炉、液化气及明火照明及违章用电的行为，疏散通道畅通。

5、加强防火巡查、检查，及时消防火灾隐患：学校每月组织开展一次防火检查。防火巡查对查出的火灾隐患要及时整改。

6、制定应急疏散预案，适时组织开展演练：学校每年组织开展1-2次应急疏散预案演练。

四、以人为本，构建创建工作网络、加强消防消安全宣传教育工作

1、将消防安全教育纳入学校的日常教学内容，每个学期每个班级必须安排1-2节消防安全知识课，授课教师必须经公安消防机构培训。每所学校配备一名消防辅导员。

2、每个学期组织学生接受一次消防安全教育。

3、在校园内有永久性消防安全宣传标语，在各班教室内内开辟1个消防安全教育宣传栏。

4、组织开展好“消防安全宣传教育月”活动。向学生传授日常防火、火场逃生自救等消防常识。

五、输导结合，形式多样，重视法制宣教工作

1、学校充分发挥法制副校长的作用。学校消防安全工作领导小组每逢有会议和重要活动都邀请法制副校长参加。本，我们多次邀请法制副校长参与德育工作的研讨。使师生树立了法制观念，增强了法制意识，提高了知法、用法的自觉性。

2、采取多种形式，开展安全教育。学校利用升旗、班会、健康教育课对学生进行安全意识教育和自救自护的常识教育，聘请卫生防疫、交巡警大队、公安消防部门的同志到 本校给师生讲课。组织师生开展消防疏散演练活动，教会学生火灾逃生自救的方法。

单位2012年消防安全工作计划 第12篇

更新时间：2012-2-13 22:14:29

2012年，要加强消防安全工作，主要做好以下事情：

1、建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。

2、消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。

3、人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个外挂钢梯，应标有明显的疏散指示标志（地贴、指示牌）。

1、建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。

2、消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。

3、人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏

散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个外挂钢梯，应标有明显的疏散指示标志（地贴、指示牌）。

4、加强日常防火巡查、检查。二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。

5、消防宣传与培训。通过广播消防知识或是印发消防宣传单，使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区，指定该责任区的消防安全员，明确职责，逐级落实消防安全任务。

4、加强日常防火巡查、检查。二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。

单位2012年消防安全工作计划 第13篇

1.1 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位

随着经济建设的发展, 个体企业、合资企业等各类经济实体相继兴起, 许多被列入消防安全重点单位的非公有制企业为了节约资本, 常常是租用其他废弃厂房进行生产, 未按国家有关技术规范的要求和生产工艺流程的需要来设计厂房和进行布局, 因而在防火分隔、通风、防泄漏、安全疏散、固定消防设施等方面存在着先天性的火灾隐患。有的消防安全重点单位随意搭建厂房、工房, 缩小防火间距和改变建筑物结构, 给消防监督工作增加了难度。有些行业主管部门错误地认为, 单位的消防安全工作应由消防部门来管, 存在重业务轻安全的倾向, 对待消防工作往往只是发发文件开开会, 形成实质上消防工作靠公安机关消防机构孤军奋战的局面。

1.2 单位和业主履行消防安全职责不够

单位消防安全责任主体意识不强, 消防安全组织尚不健全。许多业主不能对消防安全具有正确的认识, 不能正确处理好企业发展与消防安全的关系, 一味地追求利益最大化。从企业开办初期, 就置消防法律法规和技术规范于不顾, 在消防设施上舍不得花钱, 消防安全管理不正规, 甚至失控, 员工经常存在不正确使用和违规操作的现象, 成为了严重的消防隐患。

1.3 单位内部员工的消防安全意识淡薄

一些单位负责人受经济利益的驱动, 根本没有消防安全工作意识, 心存侥幸心理, 对公安机关消防机构指出的消防安全隐患和消防设施、设备的添置, 认为是故意刁难, 花了他们的冤枉钱。因此, 单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 单位职工的消防安全知识缺乏, 消防业务素质低下, 消防自我约束管理意识淡薄。

1.4 消防宣传组织机构发展不成熟

对重点单位的管理不仅要从单位内部入手, 而且还要搞好单位对外的宣传工作, 不仅使单位内部人员形成良好的防火安全意识, 而且要通过宣传工作在全社会烘托出一个良好的教育氛围。而搞好宣传工作的前提, 就是要有一个完善的组织机构, 有一套完整的管理体系和队伍班子。就目前看来, 我国在这方面做的还不是很好, 消防宣传组织机构发展不成熟问题厄待解决。主要表现在:第一, 单位内部领导不重视;第二, 管理体系不完善;第三, 队伍班子发展不成熟。自从新《消防法》颁布以来, 这一问题得到了一定的缓解, 但效果还不是很明显, 从全国看来还不是很完善, 但随着新法律、法规的出台, 政府一定会加大力度来填补这方面的空缺。

1.5 消防宣传教育力度不大

《消防法》明确规定各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容, 新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门, 有进行消防宣传教育的义务。在我国, 消防教育始终没有作为国民素质教育来抓, 消防知识很少系统地进入中小学生的课本, 城市社区及农村消防宣传教育十分薄弱, 社会成员的消防意识及重点单位的消防安全责任主体意识也比较淡薄。由于人们意识上的淡薄, 重点单位内部往往忽视对本单位的消防宣传, 致使一系列安全问题开始凸显。因此对重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 因为随着经济的发展, 重点单位的数量与日俱增, 对重点单位的监管工作务必加大, 而重点单位经济的发展成功与否一定程度上制约着国家的经济发展。

2 重点单位消防安全管理对策

2.1 认真落实行业系统的消防管理职责

公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步, 但也有人担心, 实行抽查后, 有些单位可能一年甚至二年抽查不到一次, 这些单位如何保证其消防安全, 也是一个问题。自73号令颁布实施以来, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作没有依法进行, 监管工作不踏实, "绕弯子"现象时有发生。明知单位内部消防安全上存在一定的问题, 监管人员就是不查。由于受现役体制编制的影响, 单位的安全工作不能全部归于监督部门, 本行业系统也应当负起一定的监管责任。因此不仅行业系统要加强对本系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。

2.2 培养单位消防安全主体意识

要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要善于卸"包袱", 在开展工作中不应揽得太多, 包得太死, 应该给各单位履行义务的空间, 把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成"安全自查、隐患自改、责任自负"的工作局面。

2.3 加强消防安全评价体系建设

由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 督促单位建立科学合理、运转高效的消防安全管理体系, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据。各级公安机关消防机构对各单位按评价结果实施分类监督, 对管理体系健全、诚信度高、危险度低的单位实行宏观监督。

2.4 明确责任

单位应从实行消防安全责任人制度, 划分消防安全责任区, 构造消防工作"责任链"等三方面入手, 明确主要负责人为单位的消防安全责任人, 对单位的消防安全工作全面负责, 并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围, 确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。在日常消防管理工作中, 应着力抓好各个环节的工作落实, 形成一个封闭、循环的消防安全"责任链", 使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递, 让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务, 从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。

结语

当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。

摘要：消防安全重点单位是地方乃至国家经济发展的中坚力量, 一直以来都是消防部门的工作重点。本文对重点单位在监管中存在的问题进行了分析, 并依据当前的法律法规, 有针对性地提出一些解决措施, 进而制定出行之有效的管理方法和运行机制, 使消防监督管理工作能够顺利地进行。

关键词：重点单位,消防安全,管理措施

参考文献

[1]刘振东.推行社会单位消防安全"四个能力"建设的探讨2010- (2)

单位2012年消防安全工作计划 第14篇

关键词：消防；重点单位；监督管理

中图分类号：D035.36文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0043-02

随着改革开放的深入发展，社会发展迅速，经济建设也取得了显著成效。企业改制、结构调整，经济成分、经营方式趋于多样化给消防监督管理工作带来了很多困难，一些重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。如何进一步加大监督管理力度，增强消防监督能力，改变相对滞后的消防安全重点单位管理模式，与当前经济、社会发展相适应，最大限度地减少火灾隐患及其火灾造成的损失，为经济发展、社会稳定创造一个健康的环境，是公安消防机构在今后相当长一段时期内要解决的一个重要课题。而且消防安全重点单位的消防监督管理工作，是我国国民经济和社会发展的重要组成部分，它直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。因此，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。

一、消防安全重点单位监督难度不断加大

（一）消防安全重点单位数量不断增多

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》科学、准确地界定了消防安全重点单位以后，重点单位不仅在数量上急剧增加，行业也多样化、复杂化。但是，由于消防机构编制和体制的限制，消防监督机构和监督人员却不可能大量增加，消防监督机构日益增加的工作量和消防监督人员缺乏的矛盾逐渐加剧。虽然消防管理理论基础相同，但是各行业、各单位的规模大小、专业情况及火灾危险性不尽相同，导致消防安全重点单位管理失误、低效，这不仅给单位带来了火灾隐患，同时，也给消防监督管理机构带来了一定监督管理上的困难。

（二）消防监督管理机构自身困惑

消防监督工作人员由于日常工作的繁重，几乎一个人承担几个人的工作量，同时，消防监督工作人员还要受理建筑防火设计审核，火灾事故调查，任务繁重，经常加班却得不到良好的收效，更别说思考改善消防安全重点单位的管理机制。另外，消防监督人员业务素质和职业道德也有待提高。重点单位的管理涉及面广，标准多，要求严，而消防监督工作人员少，且来源多为战士考学，文化基础较差，或是地方大学生新入伍，业务知识、协调能力又比较欠缺，工作的繁忙使他们几乎无暇顾及新的知识技能学习和思考改善消防安全重點管理，导致消防监督检查过程中出现监督不到位的情况时有出现。

二、消防安全监督管理中存在问题

随着我国消防法制建设的不断完善和健全，各单位“自主管理、自我负责”的责任意识和主体意识已经明显加强，对抓消防安全管理工作的自觉性和主动性也有明显改善。但在实际工作中，仍然有一些重点单位只注重经济效益而忽视消防安全管理，消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案只是存在形式而缺乏真正的组织教育和应急演练等等，所以消防安全管理工作中仍然存在着一些难点问题。

（一）重经济效益，轻消防安全管理

通过各级公安消防机构的大力宣传教育，单位对做好消防安全管理工作有质的飞跃，自觉性、主动性较以往也明显增强，但是，相当一部分单位对消防工作仍然是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，没有把消防安全工作同生产、经营、管理放到同等重要的地位。一些企业单位领导受经济利益的驱使，在生产经营过程中很少重视消防安全管理，对单位的消防设施和消防器材的管理置之脑后，从不过问，对年久失修的消防设备的更换也不够重视。消防机构检查出来的火灾隐患，需要花钱整改的也一拖再拖，以至于火灾隐患不能及时消除。另外，由于只顾眼前的经济利益而不注重长远的企业消防安全管理，单位对消防安全负责人及职工的消防安全教育培训不能引起重视，对消防安全检查和消防安全巡查及违章行为的查处等经常性工作也不能很好的落实。

（二）制度不健全，消防基础业务流于形式

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确规定，单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。可是，实际工作中发现，大部分的单位消防安全管理制度不健全。同时，规定中还明确规定了消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。但是，在检查中发现，大多数的单位对防火检查工作没有落实到位，即使坚持每日巡查的，记录内容也不够详细。消防安全重点单位应该通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，而且对每名员工至少每年进行一次消防安全培训，对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训，然而大多数消防安全重点单位没有固定的宣传场所，也不按照要求定期开展宣传培训来增强员工的消防安全意识，很多消防基础业务流于形式。

（三）缺乏培训，负责消防工作的人员业务素质较低

由于单位对消防安全工作不够重视，在消防安全管理工作中的经费投入不足，缺乏对消防人员的培训和教育。优胜劣汰竞争机制的形成和经营机制上的变化，消防工作被挤出了圈外，仅仅安排一些难以履行职责的文化素质相对较低的人员来做消防工作。他们对消防设施的操作方法、性能不熟悉、不了解，单位为了节省开支也不对他们进行培训，导致重点单位有人管消防工作，又没有管理到位的尴尬局面。另外，由于受经营状况的影响，一些单位内部员工流动性大，每隔几个月就可能更换一次人员或岗位，新上岗的人员又不及时培训、教育，有部分员工连怎么报警、怎样使用灭火器都不会就被安排到单位消防管理工作岗位上，这不仅对本单位不负责，也给消防机构的消防监督管理工作带来了一定难度和压力。

三、消防安全重点单位监督管理措施

新《消防法》颁布实施，对消防安全重点单位的确定和单位自身履行消防安全职责等作了更加明确的规定，单位消防安全责任意识有所加强，但是也存在上述很多问题。所以，消防监督机构应该加强消防安全重点单位的监督管理工作。

（一）加强消防安全重点单位培训，指导消防安全防范工作

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已从多方面、多角度明确了消防安全重点单位的消防安全职责。消防监督机构也应加强消防安全重点单位有关人员的消防安全培训教育，使他们充分了解消防安全常识，掌握如何履行消防安全职责、怎样开展防火巡查、如何开展消防应急演练等一系列火灾预防和应急救援工作。同时，消防机构应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，以岗位操作规程及操作技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来对单位有关操作人员进行培训，使其操作规范化。消防监督机构应严格要求重点工程、重点岗位的人员，对他们进行专业知识的培训并统一考核发放资格证，要求其持证上岗。消防监督管理不是静止的，是动态的，一次火灾隐患的消除并不意味着无限期的安全，只有每天的防火巡查、定期的防火检查，并及时消除火灾隐患才能真正起到火灾预防的作用。所以，消防监督机构还应该严格按照法律法规指导消防安全重点单位开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

（二）强化责任意识，促进重点单位防火安全管理

虽然消防机构对消防安全重点单位确认、检查、备案后，消防安全重点单位明确了各级负责消防安全的管理人员的职责，但是，在实践工作中，管理人员对防火工作重视程度还不够，平时嘴上说得多，形式做得好，行动跟不上，落实不到位，没有把防火工作真正列入议事日程之中。消防監督检查机构要加强监督，强化单位自身的责任意识，明确单位本身是消防安全工作的责任主体。同时，消防安全重点单位要把消防工作列为本单位的一项重要工作来抓，列入全年工作的议事日程，树立安全出效益的思想观念。消防监督管理机构督促单位建立健全消防安全责任制度，重点单位也应根据本单位各部门的管理职能和工作范围，确定各部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。责任意识的增强可以促进重点单位的防火安全管理，促使单位领导对本单位消防安全管理采取有效措施和科学的管理方法。

（三）坚持以人为本的思想，提高单位管理水平

总结以往的重点单位火灾事故经验教训，很多火灾是由于领导、管理者和职工群众思想麻痹，重视不够，疏于管理，意识淡薄，管理松散，又不懂消防规章制度及初期火灾的正确扑救方法而造成的。由于单位平实缺乏消防安全培训和应急疏散演练，当火灾发生后，有不少人缺乏起码的消防安全常识，手忙脚乱，不知所措，不知如何扑灭初期火灾，甚至不会逃生自救，导致发生严重的火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。所以，消防安全重点单位的监督管理工作应注重监督“人”的工作，落实到每一个责任人。领导消防安全责任意识的树立，消防安全责任制度的落实，人员培训、模拟演练的开展等一系列以人为本管理的巩固和加强在消防监督机构对消防安全重点单位管理过程中非常必要，也是消除消防安全重点单位火灾隐患的有效途径。消防安全监督管理机构和重点单位都要始终坚持以人为本的思想，树立每一个人的消防安全意识，时刻注意消除火灾隐患，提高消防安全重点单位的管理水平。

（四）借助社会力量，促使消防工作社会化

消防监督管理机构只靠自身的监督管理还不够，而且要督促、监督消防安全重点单位内部建立管理自主、隐患自除、责任自负的消防管理长效机制，同时，结合社会各界力量，使消防监督管理工作向纵深方向发展，形成群众参与的社会化消防安全管理体系。消防中队可以组织战斗员去消防安全重点实地消防灭火救援演练，从而引起单位员工视觉和感官上的共鸣，以至促使单位领导和员工平常注重本部门的日常消防安全管理工作，加强自身消防安全意识，形成消防安全大家管、责任大家负的一种良好消防安全环境。另外，通过报刊、杂志、广播、电视、网络等多种多样的宣传载体进行社会化消防安全知识宣传，增强社会群众消防安全意识，从身边小事做起，把消防安全隐患消除在平时。

（五）转变观念，建立监督管理新机制

以前消防安全重点单位的监督管理是消防监督人员与被监督单位是一对一的管理模式，由于消防监督员长期充当被管理单位的消防管理人员的角色，造成了监督不到位，走过场重形式，责任不清，职责不明。要想监督管理好重点单位的消防工作必须转变观念，树立单位消防安全责任有单位自己承担并履行好相应的管理职责，而且新《消防法》的颁布实施和相关法律法规的相继出台也要求单位认真落实责任，自我管理，自我承诺，责任自负。消防监督管理机构要求单位认真贯彻落实消防安全责任制，签订责任状的同时，单位也始终坚持谁主管，谁负责的原则，加强消防安全管理，严格落实防火检查、巡查制度及应急救援预案演练和火灾隐患的整改制度，做到消防安全工作始终保证有人管理、有人负责、有人监督的良好局面，所以，消防机构和被监督单位只有共同努力才能把消防安全工作落实到实处。

结束语：加强重点单位的消防安全工作仅靠公安消防机构的监督检查是远远不够的，最主要的是应加强单位自身防范能力。消防监督管理机构应督促消防安全重点单位建立健全相关消防安全机制及采取有效措施保障相关制度的落实和实施，积极开展消防安全教育及组织应急救援疏散演练，合理分配消防管理人员和认真落实相关责任制度。消防监督管理机构和消防安全重点单位共同努力才能消除重大火灾隐患、有效预防火灾事故的发生。

作者单位：曲靖市麒麟区公安消防大队

作者简介：李志军（1983— ），男，河南周口人，曲靖市麒麟区公安消防大队助理工程师，硕士研究生。胡伟（1982— ），男，云南曲靖人，曲靖市麒麟区公安消防大队助理工程师，硕士研究生。

参考文献：

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[2]张镇宇.重点单位消防安全管理人工作中应注意的几个问题[J].河南消防,2003,7.

[3]朱献飞.重点单位消防监管现状与对策[J].浙江消防,1999,10.

[4]李国敏.浅论消防安全重点单位监督标准[J].云南消防,2001,4.