督查工作简报范文
督查工作简报范文(精选11篇)
督查工作简报 第1篇
提高督查人员素质 创新督查工作
督查是推动旗委工作落实、确保政令畅通的重要手段。要保持督查工作的生机与活力,切实提高督查工作实效,就必须不断创新督查工作。
一、要在理念上创新
要解放思想,以新的理念来带动工作创新。虽然在工作中积累了许多好的经验和做法,但是在新的形势下有的已经过时,有的需要改进,更为重要的是有的要在实践中加以创新。没有创新就没有发展。一是我们要克服因循守旧、墨守成规的旧观念,敢于摆脱旧的思维定势,敢于突破、敢于创新、敢于碰硬。二是要树立协助领导抓落实的理念,抓住中心工作不放松,求真务实,真督实查,不见实效决不收兵。三是要树立督查工作无小事的理念,坚持从细节着眼,从小事做起,努力把各项工作做细、做实、做好,尽力谋事、干事,全面推动各项工作落实。
二、要在机制上创新
推动决策和完善决策是督查部门的职能之一。当前,各级领导十分重视督查工作,若能建立一套科学、完整的督查机制,督查工作就能得到创新发展。一是要建立健全督查工作制度。在日常工作中,要建立健全日常工作记录制度、领导批办件办理制度、领导批办件反馈情况制度、领导批办件回访制度、决策督查专项查办制度等督查制度,以全面推进日常督查工作的规范化、制度
决问题,推动落实。督查部门只有采取“回头看”的形式,对督办事件进行反复督查,才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假,才能使工作不折不扣地落实到位。三是运用联合督查法。实施联合督查,是加大督查力度,减少重复督查,促进决策落实的一个重要手段。关系全局的重点问题、重点工作,仅靠一个部门或几个部门的力量是达不到目的的,如果能发挥各部门的作用,就能够弥补因督查力量薄弱而带来的缺憾。特别是业务部门情况熟、业务精、感受深,建议能切中要害,对基层工作往往能够提出建设性的意见。因此,要经常开展联合督查,如果能运用恰当,就能够发挥事半功倍的效果。四是运用“督”与“研”结合法。督查工作从某种意义上讲,目的就是发现问题,找到不足。但发现问题不是我们的根本,只有解决问题才是目的。如果我们在工作中一味强调“督”,那么就可能陷入一种怪圈,即查出问题无人过问,这样无形中就会削弱督查工作的权威。只有坚持“督”“研”相结合,既注意找问题,又能研究出解决问题的方法,督查一件,协调解决一件,工作才能扎扎实实,稳步推进。而督查工作要想创新发展,必须不断提高督查人员的综合素质,因此要在三个方面上下工夫。一是要加强学习与实践相结合。《习总书记在中央党校建校80周年暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》总结时说:“我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”因此,
督查工作简报 第2篇
3月12日县人口和计划生育局副局长何素琴一行5人对亭子乡2011年10月以来的计划生育生育工作情况进行了督查指导。
何局长与乡党委书记李泽群同志就此次计生工作督查内容交换了意见,并就全县人口计生现状与乡计生领导小组进行了交流。何局长在听完汇报后,对我乡在此次全县督查工作中的成绩和效果表示满意,对亭子乡半年计划生育工作所取得的成绩给予了高度评价,并对2012年的计划生育工作提出了四点要求:一是乡党委政府要高度重视计划生育工作,要把计划生育工作列入党委政府重要议事日程,加大对计划生育工作的支持力度;二是要加大违法生育的处理和社会抚养费的征收力度,遏止违法生育反弹,积极探索和创新新形式下的计划生育管理方法;三是进一步完善服务站的装修设备,有利于开展计划生育优质服务宣传月活动,努力为育龄群众参检营造一个干净、舒适、优美的环境;四是要加大宣传力度,尤其是要着重宣传孕前优生健康检查和计划生育的相关政策法律法规,使之家喻户晓,户户明白。
督查工作简报 第3篇
一、牢记督查宗旨, 重在推进工作
督查工作的宗旨是为了推进决策部署又好又快地落到实处, 其工作性质要求督查人员必须做到敢于碰硬, 并把真实情况如实反馈给领导, 既要报喜更要报忧。然而, 碰硬不是硬碰, 报忧不是告状。督查人员若总是带着严肃的面孔, 说着冷硬的话语, 像钦差大臣那样颐指气使, 询问情况尖锐率直, 反馈情况重在追责, 会使被督查责任主体感觉到, 督查就是找茬、反馈就是告状。因此, 汇报工作、介绍情况时, 就会出现成绩多、问题少, 主观努力大、客观困难多的现象, 督查过程中就不能获得全面、深入、真实的情况, 督查活动难以持久有效开展, 更不用说实现督查的目的。产生这个问题的主要思想根源在于偏离了督查的目的和宗旨。对此, 督查人员要充分认识到, 就当前决策督查的体制机制而言, 针对同一单位的督查活动不会一次性完结, 对同一事项尤其是那些较为复杂、重大的事项有时还需要反复督、督反复。因此, 应该牢记督查的宗旨在于推进工作, 对大多数督查事项, 要做好督查前的充分准备, 包括有关资料的收集与研究, 督查过程中要以委婉的方式询事, 以不同的角度协助查找问题, 以协商的态度寻找解决问题的办法, 以解决问题、推进工作为目的向领导反馈工作进展、提出对策建议。只有让被督查主体意识到, 督查活动有利于推进自身工作、更好地完成肩负的任务, 才能提高他们配合做好督查活动的主动性和积极性, 从而增强督查的实效性。在反馈重大事项进展情况报告中, 若罔顾实情, 不说原因, 仅反馈“工作进展缓慢”, 就会挫伤责任单位工作的积极性, 不利于督查工作的有效开展。针对这种情况, 要查明工作进展缓慢的原因, 是主观努力不够, 还是客观限制条件多;是体制机制擎肘, 还是受季节性因素影响。若确为客观不利条件制约督查事项进展, 就要指明“工作困难较多”, 并列举存在的具体困难, 指出解决矛盾的对策措施, 进而引起领导重视, 帮助责任单位克服困难、解决问题。这样, 以促进工作为目的的督查活动, 非但不会引起不良反应, 还会受到被督查单位的真诚欢迎。
二、善抓督查重点, 明确着力方向
做任何事情都忌讳“眉毛胡子一把抓”, 督查工作尤其如此。面对大量的决策部署, 面对影响经济社会发展众多的现象和问题, “督什么”往往决定着督查活动的成效。这是个价值判断的过程, 更是一个分析综合的过程。不站在全局的高度、以系统全面的观点动态把握具体事物的特点及其影响性, 则难以判准督查事项的重要程度、难以找准主要矛盾。突出督查工作重点, 首先, 要拓宽督查视野, 明确督查对象。可梳理重要会议、重要文件做出的决策部署, 征求领导的意见建议, 也可以汇集民智, 邀请专家学者建言献策, 倾听群众反映民意, 阅研人大代表建议和政协委员提案等, 把影响经济社会发展的问题尽量纳入督查视野中来。其次, 要把收集到的热点难点问题分类、排队。可按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设分大类;再将经济建设细分为重点项目建设、中小企业发展、招商引资、县域经济、现代服务业、重要产业、高新技术等, 将社会建设细分为劳动就业、教育、上学、住房、医疗卫生、社会稳定等;以此类推。这样, 就将所有问题进行初步划分和归类, 然后判断具体事项在同一类别中的重要程度和紧急程度, 进而确定一个时期内的督查重点。再次, 对具体督查事项要善于判断并找准督查的切入点, 从督查事项的组织领导、体制机制、方法措施、人员力量、宣传引导、扶持政策、建设进度等多方面多角度查找问题, 明确重点, 并因事而异, 具体问题具体分析, 这样才能抓住问题症结并找准矛盾解决的突破口, 起到事半功倍的效果。如, 针对中小企业应对金融危机扶持政策落实情况的问卷督查, 除对资金到位、审批简化、融资扶持、培训指导等政策落实情况相关内容调查外, 还应附加上中小企业对相关政策的熟悉情况, 以此掌握政策宣传情况。
三、用准督查方法, 注重统筹兼顾
在经济转型期与矛盾凸显期内, 大量决策部署亟待推进落实, 使得督查空间得以不断扩展、推进督查实践持续深入, 督查的方式方法如领导督查、立项督查、明查暗访、跟踪督查、联合督查、媒体督查、问卷督查、专项督查等, 也不断得以丰富与拓展, 成为推动决策部署落实的有效途径和主要手段。正像学武之人必须熟悉各种兵器的特点和不同武术招式才能克敌制胜一样, 具体到不同督查任务时, 督查人员必须对所有督查方式方法的特点了然于胸、全面把握、灵活运用, 才能确保督出成效。有时运用单一方法即可奏效, 如督查类似某一路段的整治情况, 到现场走一走、看一看即可完成;对窗口行业工作作风的督查, 则可通过暗访的形式掌握真实情况。对涉事复杂的督查事项, 如, 经济发展环境建设、产业政策落实情况等, 则不仅要听取相关部门介绍情况, 有时还要直插一线, 采取实地走访企业、电话采访、问卷调查等形式, 摸清实况, 获得准确、客观、全面的第一手资料。还有一些专业性较强的督查事项, 必须借助职能部门的力量才能取得较好的督查效果, 如, 对重点项目的推进落实情况进行督查, 由于重点项目进展涉及审批、规划、资金、土地等多方面要素, 专业性较强, 仅靠督查部门抓推进抓落实, 不仅力量上得不到保障, 在问题的把握判断上也易发生失真、走偏的现象, 有了市发改委、市国土资源房管局等职能部门的参与, 可以充分地发挥其专业特长, 取得联合督查的推进合力;而对有些民生项目, 实施挂牌督查, 则邀请媒体、市民代表参与, 强化社会监督的作用, 会起到很好的推进效果。还有些督查工作需要领导亲自参与, 才能很好地推进, 达到“老大难、老大难, 老大一来就不难”的效果。当然, 目前督查实践中也有台账督查、定期调度等以制度方式形成的长效推进机制, 多适用于推进产业发展、民生工程等领域。
四、把握督查时机, 强调及时有效
关于督查督办工作的思考 第4篇
一、突出重点是做好督查督办
办公室是督查督办工作的职能部门,搞督查,抓落实,一定要集中力量抓住重点,寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上,将重点工作进行汇总,分时段列出《重点工作运行大表》,明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门,提高工作效率,从而推动矿区服务工作有效落实。
(一)善抓大事
综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实,作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作,明确督查工作的目标、重点和措施,通过持续而有效的督查,促进重大决策和重要工作部署落到实处。
(二)敢抓难事
在实际工作中,由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如个别工作无人负责、个别问题久拖不决的现象,以致工作不能落实,政策不能兑现,工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题,坚决扫除工作落实过程中的各种障碍,确保政令畅通。
(三)勤抓急事
矿区服务事业部是服务性单位,日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事,如果不及时加以解决,就会影响队伍的和谐稳定,影响服务部门的形象。
二、明确督查工作基本思路
督查的目的,就是要不断地解决问题,推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题,把上级决策不折不扣贯彻下去,把各项工作实实在在抓出成效,才能实现督查工作的目的。
三、创新督查工作方式
督查工作只有在发展中不断创新,才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变;二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上,更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。
四、探索督查工作思路
一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方案相结合,按《矿区服务事业部年度重点工作运行大表》逐项督查,随时掌握情况,并在专题会上进行点评。在督查工作过程中,无论是业务督查,还是贯彻落实会议精神,做到按时按质按量地完成。对影响大局、拉动全局的重点工程和中心工作,挂图“作战”,使督查工作的“触角”跟着目标走,哪项工作最艰巨,督查就跟到哪里,哪项工作推进慢,督查工作就深入到哪里。实行定期通报、每月小结,对存在问题及时下发整改通知单,确保各项工作迅速有效推进。二是突出惠民实事专项督查。对群众提出的热点焦点问题,立项督办,及时解决,确保件件有回音、事事有落实。利用网络、“领导信箱”等平台,督办处理惠及群众的实事、好事,督办考核事项全部按要求序时推进。三是围绕中心工作和难点问题进行督查。要深入现场,做到有计划、有准备、有材料,要深入基层掌握第一手材料,虚心倾听基层群众意见和建议,切忌随意表态,主观武断。要分析综合,为再次决策和解决问题提供依据。现场督查结束后,要向相关单位通报情况,避免听一面之词,让被督查单位了解决策落实中存在问题及原因,以求尽快解决。
五、创新督查工作方法
一是坚持决策督查与专项督查相结合。当前,督查工作中重督轻查、重成绩轻问题的现象比较普遍。督查部门要敢于说真话、报实情,做到真督实查,喜忧兼报,力戒形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查,是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查,及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题,由点到面,由表及里,把专项督查延伸到决策督查,从而推动整个督查工作的深入开展。二是坚持部门督查与领导督查相结合。一个单位、一个部门,即使有再好的工作思路,再完美的方案计划,如果得不到有效的执行,也不可能取得良好的效果。督查工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查,努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查活动,为领导督查提供全程服务,促进督查工作的有序、有效开展。
六、完善督查制度运作模式
督查工作简报 第5篇
意见整改进一步激励广大干部新时代
新担当新作为的工作方案
按照县委组织部《关于做好中央办公厅督查组专项督查反馈意见整改进一步激励广大干部新时代新担当新作为的工作方案》(洛组通字﹝2018﹞7号)文件要求,结合工作实际,现就整改落实工作制定如下方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”。坚持把整改落实与作风转变、抓好当前整改与建立长效机制相结合,推动中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》)全面深入贯彻落实,细化完善“三项机制”及配套制度,强化实践运用、典型宣传和案例引导,形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚,为服务追赶超越、加快脱贫攻坚步伐提供坚强组织保障。
二、整改任务
以县委整改工作方案指出的问题为重点,在本系统全面开展整改工作,主要完成以下三个方面的整改任务。
(一)丰富学习载体,扎实做好《意见》的学习宣传贯彻落实。
采取多种有效方式、丰富多样的学习载体及时把习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央《意见》精神传达到每一名干部职工,达到纵向到底、横向到边、全面覆盖,不断扩大知晓面和认同度,迅速把全体干部的思想统一到中央新精神新要求上来。(二)精心研究部署,建立完善鼓励干部担当作为的制度体系。
扎实安排部署,积极组织人员,精心研究制定贯彻落实中央《意见》的实施办法,继续修订完善“三项机制”实施细则、干部职工考核考勤办法和季度考评实施细则,进一步明确干部职工职责、目标任务、考核标准、奖惩办法,把新时代新担当新作为细化为可量化的指标,鲜明亮出干部优与劣的标准、奖与惩的标尺、上与下的准绳,形成精准科学、便于操作、务实管用的制度体系。(三)精准运用“三项机制”,切实加强财政干部队伍建设。
将中央《意见》落实纳入财政干部队伍建设整体布局,作为干部推荐、选拔任用的根本遵循。要围绕“中心工作”,紧盯“三准三实”,聚焦“追赶超越”和“脱贫攻坚”,突出政治、作风和实绩考核,全方位、多角度、立体式研判和考核干部,推荐、选用和鼓励政治过硬、作风扎实、勇于担当的干部,旗帜鲜明地为敢闯敢试、开拓创新的干部撑腰鼓劲,坚决调整不担当、不作为、慢作为的干部,进一步树立能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。三、工作安排及完成时限
(一)对标制定整改方案(8月28日前)。
按照县委组织部整改工作方案要求,逐一对标检查,认真制定整改工作方案,围绕整改内容,建立任务清单,细化整改措施,明确时限要求、工作标准、整改责任,确保整改工作扎实有序推进。(二)广泛深入学习宣传(8月31日前)。
各镇(办)财政所、局属各单位、局机关各股(室)要把学习宣传贯彻中央《意见》摆在重要位置,作为一项重要的政治任务来抓,主要负责人要做辅导解读,带头学习,每周一例会上组织干部职工开展集中学习,并组织开展专题研讨交流、知识竞赛测试、学习笔记展评,切实把《意见》相关内容学深学透学实。同时,充分利用网络、微信等宣传媒介,及时宣传学习贯彻落实中央《意见》的好做法、好经验和先进典型,在财政系统上下形成激励广大干部新时代新担当新作为的浓厚氛围。(三)细化修订完善制度(9月10日前)。
各镇(办)财政所、局属各单位,结合贯彻中央《意见》精神,紧密结合本单位实际,精心谋划,制定出台贯彻中央《意见》的实施办法,进一步完善本单位“三项机制”实施细则和干部职工考核奖惩办法,建立起科学完整、务实管用的新时代激励干部新担当新作为的制度体系。(四)扎实开展专项督查(9月12日前)。
局机关工作领导小组对各镇(办)财政所、局属各单位整改任务落实情况进行全面督查,重点检查安排部署、学习宣传、制度建设、实践运用、典型宣传、实际效果等情况,主要包括学习研究的会议记录、主要领导的辅导材料、干部职工的学习笔记、制定印发的整改方案、出台细化的配套制度、干部日常考核考勤管理、典型宣传和案例推广等佐证资料。(五)按时上报整改情况(9月18日前)。
各镇(办)财政所、局属各单位要在8月底和9月中旬前,分别将学习部署情况、制度修订完善及整改落实工作情况上报局办公室。四、组织领导
为确保整改工作有序推进,成立整改工作领导小组,具体负责整改工作的组织领导、统筹协调、督查指导,具体组成人员为:
组
长:杨少峰
财政局党组书记、局长
副组长:张
维
财政局党组副书记
王
文
财政局党组成员、副局长
金亚军
财政局党组成员、副局长
米向军
财政局党组成员、纪检组长
成员:李忠厚、李克荣、段
力、赵
鸣、杨俭锋
丑
鹏、杨红乐、周玉霞、杨
涛、焦保军
余敏玲、王
健、李红霞、张亚君、孙正涛
王亚玲、姜爱平、郭
娜、朱长寅、谭贵生
李长青、何亚峰、索玉霞、王
曼、黄
宏
王念良、陈书锋、王小彦、张
健、魏云霞
王少波
领导小组下设办公室,张维同志兼任办公室主任,杨涛、程小林、郭俊、陶莉、任伟同志负责日常工作。
五、工作要求
(一)提高政治站位。
激励干部新时代新担当新作为是省市县委关于作风建设排在第一位的整改任务,财政系统干部职工要牢固树立“四个意识”、做到“两个坚决维护”、与党中央保持高度一致的政治检阅。各镇(办)财政所、局属各单位、局机关各股(室)要从讲政治、讲大局、讲看齐的高度,充分认识整改工作的重大意义,以高的标准、严的要求,确保整改工作取得实效。(二)夯实工作责任。
各镇(办)财政所、局属各单位、主要负责人对整改落实工作要高度重视,扎实安排部署,夯实工作责任、细化整改措施,精心组织实施,要做到领导坚强有力、工作职责明确、整改有序推进、资料整理规范。
督查工作简报 第6篇
自督查工作开展以来,我第五小组对负责区域创卫工作进行了督查,现将督查结果回报如下:
一、个别单位禁烟力度不够
禁烟工作开展以来,虽然各单位积极响应,但禁烟力度不够,在办公区域仍有吸烟现象,如县交警大队宣秘办公室(1)发现有烟头、烟灰缸,信用社办公室未贴有禁烟标志。
二、社区和城中村脏、乱、差现象突出
社区、城中村内保洁效果与标准差距大,垃圾不入箱,垃圾清扫清运不及时,卫生死角多,建筑垃圾随处可见,非法小广告多,楼道环境卫生状况差,环卫设施破损或缺乏,“六乱”现象随处可见。
三、部分单位内堆放杂物没有及时清理
发改局、地税、财政局、地震局等单位内杂物堆放不整齐,没有得到及时清理。
四、宣传力度不够
部分单位创卫工作宣传力度不够,如交警大队、财政局、信用社等单位未见有宣传横幅。
五、廉租房附近环境卫生问题
八桂坡廉租房附近道路旁垃圾成堆,没有及时清理。
六、火车站周边脏、乱、差现象严重
乡镇工作督查简报 第7篇
2012年9月,怀远县城乡居保工作已开展一年有余,县、乡、村各级单位在工作的不同方面分别取得了一定的成绩。9月10日,县人社局蒲家善书记、社保局张鹏书记带领城乡居保管理中心的工作人员赶赴唐集镇,深入基层一线督查乡镇居保的工作情况。
在考察了镇居保办公室独立的办公环境、完备的办公条件、畅达的内线专网之后,督导组与唐集镇居保工作的分管领导及具体业务经办人员进行了细致的交流。
唐集镇的居保工作在启动之初就一直深得镇党委政府的重视,在以镇长为组长,各相关业务部门同志为成员的领导小组带领下,镇、村两级工作单元统一部署、步调一致,建立起有创新意识、高素质的工作队伍;健全了科学、规范、长效的工作考核机制;确保了国家养老政策的宣传落实到位;为顺利开展居保工作夯实了基础。截至2012年8月底,唐集镇居保基金入库310万元,群众参保率达到县下达任务的65%,超过任务时序进度,位于怀远县各乡镇排名的前列。
督导组还听取了唐集镇在工作思路上的一些创新:为确保村级协理员职能发挥而定期召开以会代训的例会制度;为方便镇村两级工作人员信息交流和面向群众的政策宣传而搭建的QQ网络交流平台;为确保任务落实、调动工作积极性而研究出台的根据各村任务完成进度分别采取激励和处罚的措施。
督查工作简报 第8篇
一、推进高校信访督查督办工作的现实依据
随着高等教育的快速发展和教育改革的深化, 高校面临着招生规模扩大、管理体制改革、人才引进、教育评估等各种问题, 其中大部分问题处理得是否得当, 都直接关系着学校师生的利益。在网络信息和通讯技术日益发达的现代社会, 高校师生维权意识不断增强, 一些信访事件的敏感性、社会影响力增加, 这些都对高校信访工作的反应速度、处理能力提出更高的要求。通过加强督查督办工作, 提高高校信访工作的科学化水平, 也是迫在眉睫需要研究解决的重要课题。
1.转变高校信访工作传统观念, 更新工作理念的必然要求。加强高校信访督查督办工作, 体现了近年来高校行政管理理念发生的变化。高校信访工作的视野从部门的局部观逐步转向学校整体的全局观, 解决问题的思路从治标逐步转向治本。具体表现在:高校信访工作原来关注的重点是“中间”信访办理过程, 看信访处理过程是否规范合理;现在则将更多的精力放在“两头”一端是加强源头管理, 强调事前防范和矛盾排查;另一端是关注结果成效, 强调彻底解决问题。从目前的情况看来, 因为没有硬性标准, 事前防范和矛盾排查还不够彻底;对信访工作执行结果的关注还不够, 解决问题还不够有力彻底。因此加强对高校信访工作的督查督办工作, 使高校行政管理新理念能够贯穿到信访工作的每一个环节, 能够改变信访工作的“短板”, 实现高校管理工作各部分“齐头并进”、共同发展的局面。
2.跳出高校信访工作的“小循环”, 推动各部门联动合作的必然要求。据调查, 在信访来访事件中, 有很大一部分是因为相关部门没有严格按照学校的方针政策执行而造成的。由于客观条件的限制, 或者是部门利益的阻挠, 使得学校好的方针政策没有得到贯彻, 使得方针政策的受益面缩小, 甚至使部分师生的利益受到损害。在信访工作中, 有时由于各个部门之间的扯皮推诿, 使得事件处理职责不够明确, 迟迟得不到解决。信访事件被转了一圈之后又回到最初处理的部门, 回到最初信访的单位, 从而造成之前部门解决不了的问题信访后依然未能得到解决的结果。加强高校信访督查督办工作, 借助督查工作机制, 使信访工作得到制度支持和学校高层领导的支持。在高校信访督查工作中, 借助上级的监督参与、各部门的联动合作, 有助于信访问题得到尽快解决。
3.推动解决重点难点问题, 构建和谐校园的必然要求。随着高校改革发展的不断深入, 信访工作中出现利益多元化、问题复杂化的趋势, 与切身利益有关的信访增加, 网络信访、群体性信访增加。由于一些得不到解决的信访问题日益累积, 部分高校出现老访户不减、新访户增加的情况。目前信访工作中, 多头和重复的信访事项较多, 尚未形成一套简便、快捷、高效的运转流程, 影响了督查督办工作的效果。如何提高信访的办结率, 实现案结事了、息诉罢访、各方满意的目标, 是高校信访工作需要解决的难点。另一方面, 信访作为重要的救济渠道, 通过加大督查督办力度、推动信访问题解决, 能够提高师生对学校的信任度。对信访渠道的信任, 能够引导师生理性合法表达利益诉求, 而不是寻求体制外的途径, 以情绪化甚至极端的方式来表达。加强高校信访督查督办工作, 为信访工作履行职能、发挥作用提供更大的空间, 以学校的和谐稳定夯实社会稳定的基石。
二、将高校信访工作纳入督查机制的优势分析
目前大部分高校对信访工作和学校的安全稳定都非常重视, 许多高校都把信访工作纳入绩效考核的内容, 实行“信访工作一票否决制”。但在实际操作上, 却并没有很好地研究解决信访工作的条件和机制问题, 高校信访工作总体上还处于与这种重要性不相适应的状况, 仍然没有改变其长期处于比较弱势、边缘的地位。
1.在职责界定上, 以往高校信访部门的职权通常只负责登记和转办, 缺少督查督办的必要手段, 这就容易造成相关责任部门推脱、信访事项停滞等情况发生。把重点信访案件和事项列入督查范围, 按照督查工作的要求和程序, 确定信访案件和事项负责的领导、牵头单位、承办单位、协办单位和承办人, 确保信访案件和事项得到解决。高校信访部门借助现有的督查工作机制, 能够使信访工作得到学校领导的重视, 从而解决督查无力的现状, 通过自上而下的层层督促抓好落实。
2.在力量配备上, 高校信访工作是比较薄弱的环节。高校信访工作大多是由党委办公室行政人员来承担。有些信访工作者存在畏难情绪, 对复杂的信访问题办法不多、束手无策;有些信访工作者对相关政策不熟悉, 不能有理有据地开展工作, 甚至对一些不合理的信访要求, 一味迁就。这样就产生有的上访人员违法违规缠访闹访, 问题得不到及时处理的情况。新形势下, 高校信访工作要由目前被动的“等信待访”变为主动出击, 仅靠信访部门的力量肯定是不够的, 需要整合各方督查督办的力量, 形成信访部门和督查部门共同做信访工作的合力。
3.在机制设计上, 高校信访工作机制不健全。传统的信访面对的是个人, 依靠个人的能力来处理信访, 有时甚至依靠个人的人格魅力来协调处理各方关系, 而现在信访工作更多的是要依靠机制来解决问题。信访工作千头万绪, 其中的协调督促工作, 由一个部门单打独斗已经行不通, 要求各个部门联合作战。要把信访工作纳入督查督办的机制, 作为考核评估的重要内容。
三、加强高校信访督查督办工作的对策建议
推动高校信访工作制度化、规范化、法制化建设, 是提高高校信访工作科学化水平的重要途径。其中重要内容就是要建立健全高校信访督查督办工作机制。通过扎实有效的基础建设, 逐步构建起统一规划、资源共享、上下联动、分级负责的信访督查督办工作格局 (1) 。
1.要把信访工作纳入“大督查”格局中, 从而改变督查工作尚未深入信访、督查机制尚未覆盖信访的现状。要进一步明确哪些重要信访工作必须纳入督查工作的范围, 信访部门和督查部门各自的职责、权限, 定期研究信访督查督办工作等问题。要建立健全牵头协调机制, 对需要统一督查的重要信访案件或有关事项, 要实行领导或信访部门牵头协调、组织有关部门进行联合督查的制度。对涉及跨地区、跨部门的信访案件或信访工作各方意见难以统一的事项, 由领导牵头, 组织召开有关地方、部门和单位参加的协调联席会议, 统一思想, 形成决议, 并发会议纪要, 抓好贯彻落实。
2.针对信访工作的特点, 探索督查督办工作的方式方法。目前各高校的督查督办工作已经基本形成一套比较成熟的体制机制, 如联合督查机制和定期通报机制等。对于信访工作的督查督办工作除了既有的体制机制, 还要研究信访工作的特点, 建立科学合理的程序和制度。要抓住薄弱环节加强督查督办, 做好矛盾纠纷排查化解工作。充分利用学校、院系等各级信访工作网络, 采取定期排查、滚动排查、专项排查等多种形式, 超前排查和化解各类信访矛盾。信访部门一旦发现一些涉及面广、易引起连锁反应、有可能影响学校稳定的热点问题, 在第一时间告知学校领导和有关部门, 同时在各部门联席会议、办公会议上研究对策方案, 从而掌握处理突发事情的主动权。要紧紧围绕学校师生的合理诉求加强督查督办, 特别要重视网络信访、“校长信箱”中所反映的问题, 定期整理其中的重要问题, 列入学校领导督查督办范围, 加大督查督办工作力度。
3.要创造条件、锻炼队伍, 提高信访督查督办工作水平。加强信访部门和督查部门的沟通联系, 健全完善牵头协调机制, 提高两个部门联合作战的水平。要加强信访、督查知识等业务知识的培训, 加强业务联系和交流, 同时要加强法律知识的培训, 增强依法办事、按照制度办事的意识, 按照依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则, 切实把信访突出问题妥善解决在本地区本部门。认真研究把握新形势下群众思想政治工作的特点和规律, 切实把督查督办信访问题的过程作为思想教育和政策法规宣传的过程, 帮助师生了解实际情况、了解党的方针政策和法律法规、了解各方面为解决问题所作的努力。要把加强调研作为加大决策督查力度、提高督查工作质量的重要环节, 鼓励信访工作人员深入基层开展专题调研, 掌握第一手情况, 倾听师生的情况反映, 研究对策举措, 为学校领导决策提供参考。
参考文献
督查督办工作的实践与创新 第9篇
一、督查督办的内容
督查督办的内容非常广泛,凡是本单位的工作,涉及落实推进的,都在督查督办之列。概括来说,主要是两类,即上级部署的工作和本单位的重点工作;具体来说,主要有:上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况及要求办理的重要事项;本单位确定开展的重要事项、一些重要会议纪要需要督查督办的事项;本单位年度工作要点确定的各项工作任务的落实情况;本单位统一部署的阶段性重点工作等。由此可以看出,需要督查督办的,都是一些重要事项,不能有丝毫懈怠和马虎,如果督查督办不到位,就会造成相关要求执行不到位、落实不深入等问题,影响工作效率和质量。
二、督查督办的流程
开展督查督办工作,要根据本单位实际情况,设计好督查督办流程,制定相应的规章制度,做到有章可循,按照流程规范进行。流程设计要科学、合理,程序简便,易于操作,避免出现形式主义和官僚主义。一般来说,督查督办可以采用“四步走”的方法。
一是立项。一般情况下,由本单位办公室等部门牵头,相关部门参与,拟定督查督办事项,报请单位主管领导或主要领导审定后,填写督查督办通知单进行督办。督查督办通知单可以包括督查督办原因、督查督办时间、承办单位、领导意见、督查督办事项、办结期限、办理情况等。
二是承办。承办单位接到督查督办任务后,要按照办理要求认真落实,准时办结并及时报告办理情况。对在执行、落实中遇到的重大、特殊问题,承办单位可以随时报告。同一事项由多个单位共同落实的,主办单位应主动商同协办单位实施,协办单位要积极配合主办单位开展工作,形成合力,共同推动事项办理。贯彻落实情况可以由主办单位进行报告。
三是催办。督查督办通知单下达后,很多事情并不会立刻解决。督查督办部门还要及时巡查了解督查督办事项的办理情况,对逾期未完成的事项,应及时催办。对于执行不力的,还可以下达督查催办单,甚至报告有关领导对相关部门提出批评。催办单要明确什么时间下发的关于什么事项的督查督办通知单,逾期未能按规定完成,要求尽快将督办事项予以落实,并将办理结果及时报送交办部门。
四是办结反馈。承办单位在工作任务完成后,应及时回复办理情况。办公室等督查督办部门收到承办单位对有关事项贯彻落实情况的报告后,认真审阅、汇总,形成单项或综合报告,做到有分析、有建议,并送有关领导阅示;对不符合要求的或需要补充的,退回承办单位重新办理;对情况复杂一时难以办结的,要及时报告办理的进展情况,并作出相应说明。督查事项审结后,相关资料立卷归档。很多事情的办理周期比较长,但不管时间长短,办结后都要及时反馈。反馈的形式可以采取当面告知、电话告知等形式,如果涉及面较宽,也可以在一定范围内公布。随着网络的发展,也可以建立专门的网络反馈平台,利用网络反馈办理进度、办理情况和办理结果。
三、督查督办的方式
督查督办可以采取多种形式,其主要目的是明确责任,落实任务,工作见到实效。一般情况下,可以采取以下几种形式:
一是专项督查。对重大决策、重要工作部署或领导批示、交办的事项,进行专项督促检查。可以指派专人,就某一项工作进行跟进检查,督促其抓紧时间办理,并且办出成绩和效果。
二是跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项,应对各个工作环节实施阶段性督查,并对全过程进行跟踪督查。对具体决策或工作,从开始就要进行连续不断的督促、检查、监督、控制、反馈,随时为领导提供动态的督查信息,直至全过程办结。这里强调的是过程控制,时时关注办理动态和进展情况,以便掌握情况。
三是联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项,督查督办部门应发挥综合协调作用,组织相关部门共同督促检查。联合督查要由办公室等责任部门牵头,其他相关部门参与,明确分工,避免互相扯皮、推诿,确保高效。
四是现场督查。对质量要求高、内容较为复杂、时间要求紧的事项,督查机构可以派人会同有关承办部门进行实地督查落实。对一些重要事项,特别是上级部门督查人员亲临督查的事项,进行现场督办。现场督办有利于掌握真实情况,也有利于有针对性地加强督办和指导。
另外,也可以催办查办,对需要落实和办理的事项,采取发督查通知单、电话催促等形式,监督承办单位按时上报贯彻落实情况;还可以重点督查,对重大督查事项,要指派专人,重点落实。
四、建立健全保障机制
从某种意义上说,督查督办工作比较难做,是一项容易“得罪人”的工作,单靠一个部门或某个人,很难保证工作的正常开展。这就需要建立健全保障机制,用制度管人,用制度管事,形成长效机制。
一是建立目标责任制。对于确定的重点工作,应明确分管领导、承办科室和责任人以及完成的時限和质量要求,确保重点工作落到实处。督查督办要坚持集中领导,上有主管领导,下有责任部门,明确各自职责。可以按照谁分管谁负责的原则,明确督办落实的责任。各承办部门应按要求积极办理,不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的,应及时报告,抓紧办理。
二是建立考核机制。可以把事项办理效果纳入考核体系,凡列入督查督办的事项,都应当有明确的督办结论、存档,可以作为年终绩效考核的重要依据。可以建立督查通报制,定期或不定期对办理情况,在一定范围内以适当形式进行通报。对落实好的予以表扬,加以推广;对不足之处,及时指出,督促改进;对落实差、以致影响整体工作且无正当理由的,将依据有关规定进行责任追究。
督查督办工作直接关系到工作的落实和推进,需要时时盯紧,马虎不得;在督办过程中,还要讲究方式方法和技巧,既不能“逼人催人”,也不能“以势压人”,但还要保证进度,特别是对于办理期限比较长的工作,要把握好时间节点。督办工作的最终目的是保证“工作落地”,得到贯彻执行,因此需要不断积累经验,探索新方法新途径,以创新的思维,结合具体督办事项,把工作做好做扎实。
医改工作督查简报 第10篇
为全面了解掌握基层医疗卫生单位医改工作进展情况,促进医改工作任务的扎实有效落实,5月31日,由市政府办、发改、财政、劳动、卫生等相关成员单位组成的医改工作督导组深入我市***,***,***等乡镇卫生院,采取听取汇报、查阅资料、现场走访等形式,全面了解基层医疗卫生机构医改政策及药品“零差率”销售制度贯彻落实情况。督查发现,全市各基层医疗卫生单位均能认真贯彻落实《**市深化医药卫生体制改革近期重点工作实施方案》及《**市基层医药卫生体制综合改革实施意见》部署要求,全面落实绩效考核制及基本药物“零差价”销售制度,各项工作有序推进,整体进展良好。特别是实施药品“零差率”销售以来,各基层医疗卫生机构单处方费用明显降低,门诊就诊病人显著增加。同时,督导组也发现,我市基层医药卫生体制改革工作仍然存在着一些困难和问题:一是基本药物严重短缺。自5月1日起,我市乡、村两级医疗卫生机构全面实行了药品“零差价”销售制度,由于当前相关补助政策和标准尚未出台,乡镇卫生院网上招标采购平台尚未建成,加之实行新农合门诊统筹,乡镇卫生院、村卫生室门诊量明显增加,致使常用药品严重短缺。二是运转经费严重不足。自乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“零差价”销售以来,药品销售额占到总收入的60%以上,因药品无利润,经常性收支差额无法得到弥补,卫生院亏损严重,加之正常办公经费和临聘人员工资无法得到保障,已严重影响到乡镇
卫生院和村卫生室的正常运转。三是债务化解困难重重。实行药品“零差价”以来,基层医疗卫生机构各项诊疗收入仅占总收入的30—40%,负担临聘人员工资均较为困难,至于化解历年债务更是杯水车薪。四是人员编制相对不足。特别是推进基本公共卫生服务均等化以来,基层医疗卫生机构既要做好建立居民健康档案等9项基本公共卫生服务项目,又要统筹做好门诊及住院诊疗服务工作,人员不足问题更显得尤为突出。
禁毒工作督查简报1 第11篇
盘县大山镇禁毒委办公室编
二00五年四月十六日
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小补泥村禁毒工作不力,新增吸毒人员2名
根据上级的安排部署,近日来,我镇加大了对辖区内零包窝点的打击力度。二00五年四月十四日,派出所民警在所长杨建华的带领下,对大山镇已卖村涉嫌零包贩毒的孔彩花家进行侦查,首先在路上蹲点守候,将肖成继(男,汉族,现年29岁,住大山镇小补泥村五组)抓获,经对肖成继进行审查,肖对自己吸毒的事实供认不讳,并交代了其从已卖村孔彩花家购买毒品(海洛因)吸食的事实。随后,派出所民警在所长杨建华的带领下,将孔彩花抓获,并对其家中进行搜查,从孔彩花身上搜出海洛因零包2包。孔彩花供述了自己进行零包贩毒的犯罪事实,并交代了小补泥村二组的王生也给其购买过海洛因吸食,根据这一线索,我所迅速将王生抓获,王生对自己吸食毒品的行为供认不讳。
自2004年10月以来,县委、县政府把禁毒工作作为全县的中心工作之一,投入了大量的人力、物力、财力,并要求各乡(镇)1 做好调查摸底工作,做到底数清、情况明。我镇禁毒办在党委、政府及上级业务部门的领导下,层层落实、责任到人,要求各村干部及驻村干部对本村的吸毒人员彻底的进行调查摸底,截至2005年4月,我镇已先后摸底三次,但是由于极少数村干部及驻村干部对禁毒工作认识不足,加之部分群众对涉毒人员不能大胆举报,故导致小补泥村新增吸毒人员2名。
此事发生后引起了党委、政府的高度重视。同时也给大山禁毒工作造成了恶劣的影响,必须严肃进行处理。要求各村(居)委会、镇属机关各单位要真抓实干,将禁毒工作作为一项政治任务来完成,杜绝类似情况再次发生。
盘县大山镇禁毒委员会 2005年4月16日
──────────────────────────── 报:县纪委 县禁毒委 送:镇班子成员
发:镇属各机关(单位)村(居)委会
督查工作简报范文
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