ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案（精选9篇）

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第1篇

ＲＲ县ＤＤ乡ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案

一、项目名称：农业产业化综合项目

二、项目主管单位：ＲＲ县人民政府

三、项目第一责任人：ＸＸ

四、项目实施单位：ＲＲ县农业局　ＲＲ县水利局

ＲＲ县畜牧局　ＲＲ县生猪办

五、项目实施地点：ＤＤ乡ＸＸ村

六、建设工期：五年

七、建设主要内容：养殖业和种植业以及相关配套设施

八、项目总投资：3511.43万元

第一章　项目实施地基本情况

ＲＲ县ＤＤ乡ＸＸ村地处……，位于……，水路上接ＸＸ古镇，下抵ＸＸＸ，距县城18公里，柏油路直达，交通便利。全村共11个社，共有农户566户，总人口2249人，耕地面积3690亩，除10、11社分布在浅丘区外，其余9个社分布于ＸＸ江右岸平坝区。坝区土质以沙土为主，常年农作物种植以玉米、小麦、蔬菜、花生、水果为主，采用传统方式组织生产，年可产玉米1200吨，小麦30吨，红苕3200吨，花生120吨，蔬菜3000吨。项目区水土资源丰富，适宜发展种、养殖业。ＸＸ村是我县新农村建设试点村之一，2006年获全国基层党建示范村称号。

截止2005年底，在上级财政等有关部门的大力支持下，ＸＸ村已基本建成公路交通骨架，有完善的人畜饮水工程一处，地下管道灌溉工程一处，基本解决了交通和生产、生活用水问题。通信、广播、电力等基础设施相继完成，结合ＸＸ村地形和土质条件，形成了良好的发展环境，生猪、蔬菜、水果等产业开始兴起，带动了当地农业生产和经济社会的发展，2005年农民人均年纯收入达3500元。

第二章　项目建设的必要性

ＸＸ村经济社会的迅速发展虽然造就了一批农业产业大户，但由于广大农户的生产资金不足、技术和管理水平落后，难以组织规模化农业生产，良好的自然条件和较完善的基础设施优势未能充分发挥出来。如何调动最广大的农户参与农业产业化建设的积极性，从而实现共同致富、全面建设小康社会的目标，成为当地党委政府和农民群众十分关心的一件大事。加快ＸＸ村农业产业化建设势在必行。

第三章　项目实施的指导思想、基本原则和目标

一、指导思想

按照省委“推进产业化，全面建小康”和市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求，以提高群众生活质量、实施可持续发展为目标，以产业化发展为突破口，以DLY优质肉猪养殖为重点，同时兼顾发展蔬菜、果业，促使产业建设与农村生态建设、经济发展、旅游开发相结合，实现生态效益、经济效益、社会效益的统一，把ＸＸ村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

二、基本原则

坚持因地制宜、突出优势，全面规划、分步实施的原则，做到“五个结合”，即：国家投入与自力更生相结合；产业培育与基础设施建设相结合；群众自愿与政府推进相结合；因地制宜与借鉴外地经验相结合；典型带动与普遍行动相结合。重点抓好生猪、蔬菜、水果三大主导产业，进一步普及科技，优化品种，完善设施，培育大户，加快推进ＸＸ村农业产业化经营。

三、建设目标

总目标：项目建成后，年出栏优质生猪2万头，优质肉兔5万只，蔬菜种植面积达2100亩、果树1100亩，到2010年农业总产值达到2860.8万元，农民人均纯收入达到6581元。

年度目标：

（一）2006年

1、养殖业

(1)生猪：改、扩建LY母猪圈2000m2，DLY肉猪圈4301 m2，建沼气池1000m3，引进LY母猪100头，D公猪8头，购进DLY优质肉猪2000头，启动人工授精站、饲料厂建设，全年出栏生猪6000头，其中DLY优质肉猪4000头。

(2)兔业：建兔圈4000 m2，购进标准化金属兔笼3000个笼位，建沼气池600 m3，引进种兔1460只，培育养种兔50只以上的9户，20—50只的15户。

2、种植业

蔬菜业：基地面积1700亩，名优品种比例20%，建温室大棚150亩，培育种菜业主、大户20户，蔬菜总产1000万公斤，年总产值680万元。

3、基础设施建设

完成丘区部分水利配套、生猪养殖大户用水配套建设。建沼气池317口。

（二）2007年

1、养殖业

(1)生猪：改、扩建LY母猪圈2000m2，DLY肉猪圈3686m2，建沼气池2000 m3，引进LY母猪300头，建好人工授精站、饲料加工厂，购进DLY优质肉猪8000头，全年出栏生猪1万头，其中DLY优质肉猪8000头。

(2)兔业：杂交改良，肉兔饲养户按协议返还合格种兔，种兔再发放农户，滚雪球发展，全年出栏肉兔1万只以上。

2、种植业

(1)蔬菜业：基地面积1900亩，名优品种比例30%，建温室大棚200亩，培育种菜业主、大户30户，蔬菜总产1200万公斤，年总产值817万元。

(2)水果业：对2、3社9017株柑桔进行高接换优，购苗1.5万株，在6、7、8社新建果园300亩。

3、基础设施建设

完成上ＸＸ和下ＸＸ公路、生猪养殖分散专业户用水配套。

（三）2008年

1、养殖业

(1)生猪：生猪改扩建圈舍1650m2，购进的LY母猪全部投产，实现自繁自养，全年生产DLY优质肉猪8000头，全部提供给ＸＸ村肉猪养殖户饲养，不再外购DLY肉猪，全年出栏生猪1.4万头，其中DLY优质肉猪1.3万头。

(2)兔业：滚雪球发展，全年出栏肉兔2万只以上。

2、种植业

(1)蔬菜业：基地面积2000亩，名优品种比重达到40%，建温室大棚250亩，培育种菜业主、大户40户，蔬菜总产1400万公斤，年总产值945万元。

(2)水果业：对4、5、6社的9376株柑桔进行高接换优，购苗1万株，在10、11社新建果园200亩。

3、基础设施建设

建成下ＸＸ老区居民道路、丘区道路和微喷灌工程。

（四）2009年

1、养殖业

猪、兔形成规模，全年出栏生猪1.5万头，其中DLY优质肉猪1.4万头，商品肉兔3万只以上。

2、种植业

蔬菜业：基地面积2100亩，名优品种比例50%，建温室大棚300亩，培育种菜业主、大户50户，蔬菜总产1600万公斤，年总产值1050万元。

3、基础设施建设

建成老区排水系统。

（五）2010年

1、养殖业

全年出栏生猪2万头，全部为DLY优质肉猪，农户不再饲养土杂猪。兔全年出栏5万只。

2、种植业

蔬菜业：基地面积2100亩，名优品种比重达到60%，建温室大棚300亩，培育种菜业主、大户50户，蔬菜总产1800万公斤，年总产值1113万元。

第四章　农业产业化布局

一、地理分区

ＸＸ村分坝区和丘区，坝区为1—9社，丘区为10、11社，坝区以新村至ＤＤ乡公路为界分为上ＸＸ、下ＸＸ。

二、农业产业布局

1、养殖业

猪业：集中饲养场2处，分布于下ＸＸ，分散饲养分布全村11个社散居的农户，年出栏生猪2万头。

兔业：年出栏5万只，集中饲养场一处，分布于上ＸＸ，其余为农户饲养。

2、种植业

蔬菜：蔬菜分布在上ＸＸ，总面积2100亩，ＸＸ村文化广场至嘉陵江一带建成科技示范园500亩，学校及上ＸＸ养兔场之间沿公路建成2处蔬菜大棚，面积共300亩。上ＸＸ其它耕地除果园外均为蔬菜地，面积1300亩。

果业：上ＸＸ新栽柑桔200亩，高接换优100亩；下ＸＸ高接换优500亩（含已换品种200亩），补栽柑桔100亩；丘区（10社、11社）新栽柑桔200亩。

3、基础设施

(1)道路：新建生产公路4.38km，居民区内部交通公路2.34km，上ＸＸ新建“两横一纵”生产公路长2.93km，与现有公路联网形成“三横两纵”的生产公路骨架。

下ＸＸ延伸现有公路800m至坝末端。

丘区新建650m生产公路至果园区。

下ＸＸ居民区公路根据2006年5月四川省城乡规划设计院规划实施，新建内部交通公路2.34km。

(2)给水

丘区：整治山坪塘1口，容积9000m3，打井1口，给水管路2.5km，丘区农户人畜饮水由供水站供水解决。

下坝区建管站8.75km，从生产供水系统接入用户圈舍。

大棚设置微喷灌管网，共300亩，从生产供水管站接入。

坝区大面积蔬菜及果园由已有灌溉管站系统供水解决。

(3)排水

按2006年5月四川城乡规划设计院对ＸＸ村居民区规划执行，建砼管路3.048km。

(4)排污

所有污水均进入分散设置的化粪池、沼气池，最后人工代机械抽排进入田间灌溉使用，不另设排通道。共建沼气池317口。

第五章　项目建设内容、规模及主要技术措施

第一节　养殖业

一、圈舍修建

在三年时间内改或修LY母猪圈舍4000 m2，肉猪圈9637 m2，兔圈4000 m2，沼气配套以确保环保要求。

母猪圈必须设限位栏，仔猪保温箱，可在原肉猪圈的基础上改造，肉猪圈圈高必须在1.2m以上，每圈安自动饮水器1个，可在原猪圈基地上改建，原则上不同意新建。

兔舍修建选择在交通方便、饮水清洁、排污方便、背风向阳、干燥、地势平坦开阔的地方，并结合果园、河滩地修建。兔圈檐口距地2.4m以上，屋顶采用水泥瓦制作，粪沟做成月牙形，地面采用3cm厚水泥地面。成套金属组合笼，每套长2米，宽0.6米，前高2.0米，后高1.8米；产仔箱长40cm，宽30cm，高13cm。

二、引种与繁育

引进LY母猪400头，D公猪8头，种兔1460只。肉兔品种以齐卡、比利时兔为主，公母比按1：4配。LY母猪、D公猪到有种畜禽合格证的正规猪场引进，良种肉兔到省畜科院引进。坚持“预防为主”的原则，按免疫程序打好防疫针，严防传染病的发生。

LY母猪品种实行人工授精，肉兔采用自然交配，不同品种杂交，后代育肥。

三、技术措施

（一）DLY肉猪饲养技术要点

1、全程使用全价配合饲料，切忌饲料单一喂猪。

2、定时定质定量饲喂，配合料适当搭配青料，先精后青，切忌清场灌水。

3、每周1-2次消毒。

4、按程序进行免疫。

（二）肉兔饲养技术要点

①定时定量饲喂。②严格卫生消毒，科学防疫。③科学配种。公母比例为1：4-5。使用年限为2-3年；④仔兔管理：17天开始对仔兔进行补饲，以精料为主，青料为辅，56天逐步过渡到以青料、精料并重。⑤商品兔70-90日龄出栏。

（三）种草与利用

选择黑麦草、苜蓿、苦荬菜为主进行种植，每户半亩以上，重点补足冬季青饲料短缺。

第二节　种植业

一、蔬菜业建设内容

1、完善现有基地

完善现有蔬菜基地设施，加大基础设施维护管理力度，确保基础设施发挥效益；加大科技推广和新品种引进应用力度，提高综合经济效益。业主经营和专重大户种面积达到1600亩。

2、建设引种试验园

每季从科研院所和大型蔬菜种子生产专业公司引进适合我县生态条件，最具市场开发潜力的优质、特色新品种10个，建引种试验园50亩，长期利用引种栽培园，为全县蔬菜生产品种更新换代和确定推广品种提供科学依据。确定专人进行生产管理和记载品种表现，考察论证引种等。

3、建设温室大棚

新建钢架大棚10个，竹架大棚300亩；配套遮阳网、防虫网；一般保护地

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ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第2篇

一、项目建设背景

为了加快我村脱贫致富步伐，整合提高我村农业产业化水平。经过村两委外地考察学习，引进先进理念，结合我村实际情况。利用我村现有资源，特组织规划成立大泉村养殖专业合作社。

二、村基本情况

1、资源情况

大泉村隶属鲁班镇鲁班办事处，地处偏远贫困山区山高沟夹、偏远闭塞。离鲁班场镇4公里，离镇政府15公里左右。是一个典型的丘陵贫困村。全村有12个生产队共计（）户，全村耕地面积（）亩，山林（）亩，人均耕地面积（）亩。全村现有（）人，外出务工人员（）人，在家务农有（）人。２、基础设施

村道硬化建设已经全部完成交通便利，能满足养殖产业发展对我村交通运输要求。我村水源丰富能满足我村养殖项目对水利资源的需求。我村也是养殖大村，有大力发展养殖项目的资源基础。

3、发展养殖项目优势

我村地处偏远山区环境、气候有利于养殖发展。同时我村也是养殖大村，养殖产业全村收入的主要来源。全村在养殖场地、人员、基础技术都有一定优势。推广起来没有多大困难，能很快的把我村养殖从零散、无序、不成规模的落后局面得到改善。加速我村农业产业调整，从而把我村农业产业推入到产业布局合理、适应市场变化、产业规模适中的轨道上来。

三、项目具体实施计划

1、合作社的成立

为了提高和发展我村的农业产业布局，就需要整合我村的养殖资源，把全村养殖资源进行科学的整合分配。因地制宜结合农户个人意愿合理的分配养殖资源。这就需要一个专业的机构来引导和规划。因此我村要成立养殖专业合作社。合作社的职责就是根据我村养殖现状，制定规划适合我村养殖的发展模式。结合市场需求及时调整养殖规模，使我村的养殖产业能适应我村养殖环境实际，又能跟进市场了解市场需求。

2、农户加入合作社的方式

我村农户加入合作社的方式有以下几种：（1）、以农户的养殖场地、人力投入、现有养殖资源来加入。（2）、我村的养殖大户可以以养殖场地、人力投入、现有养殖资源、和技术来加入。（3）、有市场销售资源的以市场销售资源加入。

3、我村养殖项目发展模式

1、整合资源

我村是一个山高沟夹的偏远山村，没有条件发展大规模的养殖条件。因此我村合作社推广以单个农户为养殖单位，结合农户的养殖意愿。整合资源发展规模，只有结合我村的实际情况来规划。我村家家户户都有养殖场地，农户也有养殖意愿。合作社要结合农户的养殖场地大小养殖习惯来规划。

2、合理布局

按照地理位置和农户现有有养殖规模和养殖习惯，把我村分为4个养殖产业园，三个生产队为一个养殖园，这样达到养殖规模适中、环境压力小、风险承受能力强，四、养殖场地标准化建设和发展目标

1、养殖设施标准化

合作社根据入社农户的意愿和农户现有养殖场地，进行合理规划、配套齐全、养殖规模适中的原则进行建设。养殖场所要做到通风设施配套，环境保护到位、养殖技术学精。入社农户在确定所养种类、规模后，合作社将会对农户的养殖设施进行合理的改造，以达到合作社对养殖环境的要求。使入社农户的养殖设施达到标准化、规范化、一体化的要求。

2、养殖种类和规模

我村养殖合作社前期要达到年养殖土鸡3000只、鸭子2000只、生猪2000头的规模。后期通过对前期建设的巩固，为后续发展打下坚实的基础。后期建设根据市场变化和需求，合作社会逐步扩大和调整养殖规模和品种。

五、合作社运营模式

1、依托优质生态环境打造绿色生态养殖品牌

我村是丘陵山区，生态环境没有受到工业污染。土质和水质都十分的优质，农户家种植的粮食都是绿色无污染的。这为我村推进养殖生态绿色食品打下了坚实的环境基础。能满足我村发展绿色生态农业产业对环境、水质、粮食的要求。

我村要逐步改善养殖品种和提高养殖技术水平。依托合作社引入市场需求环节。让农户改变养殖观念，以市场为导向以生态绿色养殖品牌为依托。加快我村农业产业的推广和发展。加快生态农业品牌的建设和发展。

2、合作社和农户的合作模式

合作社和农户是平等、互利、共同发展的关系，合作社以对农户的资源整合、规划、技术培训、对市场需求变化的掌握、对生态养殖营销的策划、生态农产品的品牌包装和推广为资源入股。农户以养殖场地、养殖物资、人力投入股。通过合作社对我村生态养殖项目的策划、推广、包装。结合农户们的养殖资源从而完成把我村建设成生态农业产业之村和经济发展快速的社会主义新农村的目标。

3、我村生态养殖产业的品牌建设

我村要发展农业产业必须要结合市场需求和人们的消费理念的需求。要从根源上转变养殖户的养殖习惯和方式方法。从而适应消费者的消费理念转变。随着国家对食品的重视和政策支持，人们对食品安全的重视也越来越明显。以往那种粗放型养殖模式以不能满足人们消费理念的转变。所有我们要抓住机遇迎难而上占领生态农业产业发展的至高点。为此我村的生态养殖项目要走精细养殖、规模适中、适应市场、树立品牌的路子。为此合作将打造我村土鸡蛋、土鸡、生态鸭子、生态生猪品牌。结合实际制定切实可行的营销方案，加强品牌推广推进市场认可。

4、合作社运营模式

1、订单供应模式

他们有很高的食品安全意识和消费能力。对生活水平要求高，这类客户我们合作社可以根据他们的要求，签订养殖合同。例如，他们可以选择合作社任何一家社员签订养殖合同。合作社签订质量保证合同。

2、和生态农业公司合作经营

我们依托有实力、有市场、知名度高的农业产业公司，来开拓我们的市场借助他们的平台逐步把我们的特设养殖产品打入市场。和他们联合经营以引入他们的资金和销售渠道。为我们合作的壮大发展打下基础。

3、线上线下同步发展加快合作社的市场布局

利用知名度高诚信度好的电商平台进行网上推广和销售，占据信息传播至高点。使我们合作社的社会知名度能快速被消费者知晓、认可。线下要积极在市场铺开产品，了解消费者的消费习惯的变化，及时调整养殖品种和规模。使合作社能及时、准确、快速的了解市场变化，能适应和引导消费市场。

七、建设资金

1、资金投入

我村合作社建设资金预计在60万左右，资金使用方向有：

1、加入社员养殖场地建设预计资金投入20万左右。主要是场地修缮、设施配套、排污处理。

2、新品种和养殖技术的引进，预计资金在30万左右。

3、养殖物资的采购预留资金10万左右。

2、资金来源

合作社建设资金主要有以下渠道：

1、加入农户资金筹集（主要以养殖场地、养殖资源等投入）;

2、通过无息贷款

3、通过申请国家项目补贴。

八、利润分配

我村所有养殖产品都必须通过合作社统一策划、包装、销售，要经过合作社的质量认证，合作社和农户的利润分配将按双方的实际投入进行分配。

九、合作社监督机制

合作社的一切规划、推广、经营都必须合法，要及时和村委沟通配合村委工作。接受村委的监督和领导。同时合作社将由社员选举组成理事会，对合作社的财务、销售、建设进行监督。

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第3篇

陇县在实施2013年现代农业生产发展资金苹果产业项目过程中, 县委、县政府高度重视, 按照陕财办农字【2013】22号《陕西省财政厅关于财政现代农业生产发展资金管理办法的通知》和陕财办农字【2013】23号《陕西省财政厅关于财政现代农业生产发展资金绩效评价办法实施细则的通知》文件精神, 强化“组织管理、资金管理、工程管理、模式创新、培训服务”五项管理措施, 严格执行项目实施方案, 累计完成投资5 261.89万元, 其中财政专项资金971.89万元, 整合涉农资金1 800万元, 自筹资金2 490万元。通过项目实施, 重点支持了高标准建园、生草覆盖、集雨窖、灌溉管网、果园机械等关键环节, 全面提升了苹果产业标准化管理水平。., 加强组织协调。县政府成立现代农业苹果项目实施领导小组, 将项目建设任务纳人县级目标责任制考核, 实行月检査、季考评、年终考核工作机制, 协调整合农业、水利、国土资&源、财政、扶贫、果业等各类资金1 800万元, 召开项目实施推进会6次, 确保项目建设的顺利@进行�議加强项目资金管理。制定了《陇县现代农业生产发展资金使用管理细则》, 明确了资金系管理的责任主体、使用范围、资金拨付和报帐程序、运行机制。对项目负责人和财务人员进行海了资金管理法规和报账制度知识培训。印制了《陇县现代农业苹果项目资金预拨申请单》和_《陇县现代农业苹果项目资金报账申请单》, 设立专账专人管理:实行县级财政报账制, 严格按省批方案和实施进度拨付资金。加强项目工程管理, 健全完善了《财政资金使用暂行办法》、《档案管理制度》、《项_目管理办法》、《项目领导小组议事会议制度》、《项目考评办法》、《项目验收办法》、《果园机械使用管理办法》、《整合涉农资金方案》共八项制度:实行项目建设法人负责制、招投标制和监理制。明确由财政局牵头, 果业局实施的工作机制, 聘请了中介代理机构, 召开g招投标会议8次, 完成了苗木、果园机械、竹竿等共10项的项目建设内容;聘请工程监理公司对集雨窖、灌溉管网及立架格网安装工程质量进行了监理。严格执行实施区域公示制, 共张贴项目公示公告55处186张, 对项目实施区域及建设内容在省市媒体发布信息专版26条-丨创新实施模式。扶持陇县盛源果品有限责任公司及绿源果品等5个专业合作社参与项目实!施。建立健全土地流转、果园机械及项目实施管理办法等规章制度6个, 完善企业及合作社与I农民利益联结机制。采取租赁、调换、承包、托管等流转方式, 集中连片流转土地489户1 837亩, 发展100亩以上大户5个。强化培训服务。采取部门包村、技术员包户包田块的办法, 举办培训会35期, 培训果农5 000人次, 发放技术资料6 200份, 指导项目区建设主体全面落实高标准建园、成龄园提升管理等关键技术措施。大力宣传现代农业苹果项目对苹果产业发展的重要意义, 广泛宣传项目重点支持环节补助政策.多角度报道项目建设工作动态、典型经验, 有效调动社会资本向果品基。地建设投资。图片说明:1、县政府、果业部门领导督查指导项目建设进度2、县政府、县果业局领导现场指导项目建设3、省果业局专家郭民主培训指导4、项目区果农到凤翔县苹果示范园参观学习5、项目区配套的果园机械6、强力推广立架格网栽培技术7、成龄园提升管理成效显著强化措施严格管理全力实施现代农业苹果产业项目建设-一陇县实施现代农业 (苹果) 产业项目纪实

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第4篇

1.充分认识发展农业产业化对新农村建设的重要性

农业产业化经营是以市场为导向,以家庭承包为基础,依靠各类龙头企业的带动,将生产、加工、销售紧密结合起来,实行一体化经营的一种组织和经营方式。其特征表现为生产专业化、布局区域化、产销一体化、管理企业化、经营规模化、质量标准化,营销市场化。农业产业化经营是农业经营制度的创新,既能有效解决分散农户与国内外市场的连接问题,又有利于农业生产、加工、销售的有机结合,形成完整的产业体系,体现了农业先进生产力的发展要求,符合现代农业发展的客观规律。当前和今后一个时期,大力发展农业产业化经营,对转变农业增长方式,拉动农村经济,推动社会主义新农村建设,具有十分重要的现实意义和历史意义。

大力发展农业产业化经营可以有效的解决白山市农产品以“原字号”进入市场的被动局面,从“原字号”产品结构为主导向加工产品为主导转变,延长产业链条,增加农产品的附加值,变资源优势为经济优势;可以优化产业结构,提高第二产业在农村经济中的比重,使农村产业结构更加合理,加快农村工业化进程;可以有效的为农民提供就业机会,将农民不断的从土地中分离出来,向非农业转移,实现农民向市民的转变,促进农民增收;可以提高农业综合竞争能力和农户抵御自然灾害和市场风险能力。通过发挥龙头企业的带动作用,形成“公司+基地+农户”的产业体系和组织模式,提高农民的组织化程度,推动农业市场化、有效突破市场制约,形成全新的市场主体;优化资源配制,促进具有区域特色的主导产业形成和发展。

2.当前白山市农业产业化发展的基本形势

近年来,白山市坚持以工业化的思维谋化农业,不断加大农业固定资产投资和项目建设工作力度,突出发展优势主导产业,培育壮大龙头企业,使农业产业化得到了长足发展。截止到2009年末,全市共有成型的有利益連接机制的农业产业化经营组织620个,带动农户4.5万户,占全市总户的35%;吸收农业劳动力11万人。在这些农业产业化 组织中,按照模式类划分,加工企业带动型有420个,市场带动型有20个。这些农业产业化经济合作组织的发展,对培育和壮大农村经济发挥了重要作用。2009年全市农产品加工销售收入实现76亿元,比上年增长20.5%。目前白山市农业产业化经营以进入了总量扩张、加速推进、优化升级、全面提高的发展阶段。主要呈现出以下几个特点:

2.1企业规模不断扩大

目前全市已有国家级龙头企业1户,省级龙头企业29户,市级龙头企业61户。初步形成了以人参为主的中药材产业;以林蛙为主的特种养殖产业;以香菇、黑木耳为主的食用菌产业;以蓝莓、葡萄为主的水果产业;以山珍、野果为主的采集产业和木材综合加工产业等六条产业链条。农特产品的二次以上深加工水平的不断提高,极大地推动了全市农业产业化的进程。

2.2市场体系不断完善

全市围绕龙头企业和特色产业已建设专业市场10个,农村中介经济组织发展到560户,农村经济人总数达到了6800人。市场体系和流通服务组织的健全和完善,促进了农村生产加工水平的提高,在引领农民进入市场,为农民传递信息,指导农民发展农村经济,促进产业结构调整,提高农民的组织化程度,完善农村市场机制等方面发挥了重要作用。

2.3产业基地形成规模

区域特色经济格局出具规模。各地立足资源优势,建设了一批出具规模的特色基地。如抚松、长白的GAP人参基地 ;靖宇的五味子和西洋参基地;江源的食用菌基地;临江的中药材基地和八道江区的蔬菜基地等。已构建起区域特色产业的新格局。

3.白山市在发展农业产业化经营中存在的主要问题

尽管白山市农业产业化在优化农业和农村经济结构,增强县域经济实力,增加农民和地方财政收入等方面发挥了重要作用。但从总体上看,在发展潜力、发展速度和发展质量上还存在一定的差距。

3.1农产品深加工发展缓慢

转化增值水平差。与我省发达地区相比仍有很大的差距,我国农产品加工率平均为45%,而白山市包括二次加工以上的 只有30%左右。

3.2龙头企业规模小,抗风险能力弱

有相当一批龙头企业规模小,处于市场弱势群体中,其生产经营成本高,产品质量不稳定,随着市场经济秩序的不断规范,竞争日益激烈,这些企业面临越来越大生存压力。

3.3农产品科技含量低,创新产品少

全市所有加工的产品中,原料产品占30%,初级产品占50%,精深加工产品较少。多数农产品加工企业,是依托地方资源优势开发产品,品牌意识不强。如全市特产品加工企业有141户,但多数是初加工和卖原料的产品,一些产品虽能出口和销往国内外一些大中型城市,但产品附加值低,企业自身效益不显著。

3.4企业适应市场能力差,自律能力差

农产品加工企业对市场的把握和适应能力不强,跟不上市场需求变化。一些企业之间产品雷同,同行业之间出现恶性竞争。同时,农产品专用化程度和品质不高,生产规模小,组织化程度低,与加工业发展的要求有较大差距。

4.发展农业产业化经营应采取的主要措施

4.1优化区域布局,建立优质生产基地,保证优质高效原料的供应

要紧紧抓住国家和省实施优势农产品区域布局战略的有利契机,从调整和优化农业结构入手,千方百计的推动产业集中发展。按照区域资源和产业优势安排产业布局,形成产业规模和重点。白山市重点发展木材综合加工、人参、西洋参、北五味子、贝母、山葡萄、蓝莓、黑木耳、香菇、梅花鹿、特种野猪、林蛙的生产。按照绿色有机标准组织生产,建立标准化示范区和无公害生产示范基地,为农产品加工提供优质原料,进一步增强出口创汇能力。

4.2强化服务,推进项目建设力度,不断完善白山市农产品加工体系

从2008年开始,全市重点实施“双十、双百”产业化建设工程。双十的主要内容是:在全市选择十个试点村,建设十个农产品加工企业;选择十个村,建设十个农特产品生产基地。双百的主要内容是:利用5年的时间,在全市100个村,建设100个农产品加工企业;在100个村,建设100个标准化、规模化的生产示范基地。同时要重点突出特产品的二次加工增值增效。

4.3加大政策扶持,优化发展环境

白山市企业存在资金、市场、技术等多重制约因素,单独靠企业自身难以克服,必须通过招商引资,走国际化、民营化、多元化的发展道路,以大招商、大投入,加大农产品的大发展。特别要重视引进战略投资者,形成产业拉动,推动产业发展。

4.4实施品牌战略,壮大龙头企业,提高产品知名度

应根据白山实际,重点在引进和创新两个方面打造农产品加工的知名品牌,要重点抓好三个环节:创名优品牌,组织农产品国际认证,逐步与国际接轨,为白山市农产品打入国际市场创造条件;整合品牌,要在发展核心企业的基础上,采取自愿结合,风险共担,利益均沾等有效形式,将全市同类或相关企业联合在一起,形成企业集团,在各企业间所有制不变,产权不变的情况下,统一企业标准,统一产品质量,通过龙头企业的带动,把产业做大做强,形成自己的优势和特色;宣传品牌,要充分利用中国农网、市农网等平台,组织市内优势农产品进行广泛的宣传和报道。

4.5规范质量标准,加强质量监管,保证农业产业化健康有序发展

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第5篇

标准格式与编写、报送要求

A、封面格式

×××项目实施方案

编制单位： 推荐单位： 编制时间：

B、目录

第一章

总论 第二章

项目背景 第三章

市场预测与分析 第四章

建设地点 第五章

总体方案设计 第六章

总投资估算与资金筹措 第七章

经济分析 第八章 项目风险分析 第九章 土地流转分析 第十章

农民增收分析 附 件与附 表 C、正文编写要求

第一章

总论

主要内容包括：

一、项目提要

二、项目范围与依据

三、主要的技术和经济指标（用表格的方式进行描述）第二章

项目背景

主要内容包括：

一、项目的由来

二、建设的必要性

三、拟建区域的基本情况

四、实施单位的基本情况

五、附件：营业执照、银行信用证明、最近三年的资产负债表及其他与项目业主相关的附件等。

第三章

市场预测与分析

主要内容包括：

一、国际、国内、本地及周边市场现状的调查及市场供需情况的预测

二、产品价格预测

三、产品市场竞争能力与市场风险性分析

四、附件：具有法律效力的销售合同、出口许可的证明文件等。

第四章

建设地点与建设条件

主要内容包括：

一、建设地点

（一）种植区域与带动种植区域

（二）加工与后勤保障基地

二、建设条件

（一）种植的环境条件（气候、土壤、水质、防洪、防潮排涝及其他环境条件等）

（二）基地建设条件（水、电、气、交通运输、通讯及征地拆迁条件等）

（三）种子、种苗等的供应（品种、需要量、来源及运输方式等）

第五章

总体方案设计

主要内容包括：

一、建设内容与规模

（一）种植部分

（二）基地部分

二、产品方案

（一）种植部分

（二）基地部分

三、工艺技术与流程

（一）种植、栽培技术与技术依托

（二）加工工艺与流程

四、设备方案

五、实施计划

第六章

总投资估算与资金筹措

主要内容包括：

一、总投资估算

二、资金筹措方式及详细说明

三、资本金

四、投资使用计划

五、附件：要求所有证明资金来源的附件均要加盖印章。第七章

经济分析

一、基础数据

主要内容包括：

（一）成本估算

（二）销售收入估算

二、财务分析

主要内容包括：

（一）投资回收期分析

（二）贷款偿还期分析 第八章 项目风险分析 主要内容包括：

（一）项目的主要风险因素

（二）风险程度分析

（三）防范和降低风险的措施

第九章

土地流转分析 编写要求：

一、明确表述项目土地的流转形式、流转的数量、行政区域范围以及涉及的农民或集体组织等。土地流转单位为：亩。

二、明确表述项目的规划流转数量和已经签定合同的实际流转数量；

三、时间跨度两年以上的应分说明土地流转的数量。

四、成都市现代农业发展投资有限公司认可的土地流转形式包括：租赁、入股、转让、转包、借用、互换等。

五、附件：与土地流转形式相吻合的具有法律效力的土地流转合同、协议等。同时，土地流转的形式和数量应由当地政府部门（农发局）签字盖章予以确认。

第十章

农民增收分析 编写要求：

一、通过对比分析的方法，详细分析项目实施后，涉及区域农民的经济收入增长情况。要求明确计算依据，逐项分析计算，再汇总表述农民的收入增加情况。表述单位为：元/人.年。

二、附件：原则要求将所有合同或协议均作为附件。对于与农民签定合同或协议较多的项目，在附一定数量的有效合同或协议后，可以《证明函》的形式说明签定合同或协议的份数、规模等，《证明函》应加盖业主公章，合同或协议签定者的签名（私章、手印）和农发局（农业投资公司）的确认意见及公章。

附 件与附 表

一、附件

主要包括：

（一）项目法人关于资本金的承诺书（或银行验资的报告）；

（二）正文中规定的其他附件。

二、附表

（一）单位投入与产出指标统计表；

（二）经济评价类基本报表与辅助报表。

基本报表1.1现金流量表（全部投资）；

基本报表1.2现金流量表（自有投资）；

辅助报表1

固定资产投资估算表；

辅助报表2

流动资金估算表；

辅助报表

3投资计划与资金筹措表；

辅助报表

4单位产品生产成本估算表；

辅助报表

5总成本费用估算表； 辅助报表6

借款还本付息计算表。

D、实施方案的装订要求

一、装订顺序：

1、封面；

2、《成都市农业产业化备选项目明细表》；

3、《单位投入与产出指标统计表》；

4、目录、正文；

5、经济评价类基本报表与辅助报表；

6、按章节顺序要求的附件；

7、图件。

二、封皮与装订：要求采用浅绿色蛇纹软封皮热合装帧。

E、实施方案的报送

实施方案编制完成后，需经当地推荐单位初审符合本“标准格式和要求”后，上报成都市现代农业发展投资有限公司。报送要求：

一、实施方案一式三份；

二、与上报实施方案内容一致的《成都市农业产业化备选项目明细表》和《单位投入与产出指标统计表》各三份；

三、实施方案、《成都市农业产业化备选项目明细表》和《单位投入与产出指标统计表》电子文档各一份。

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第6篇

分配”到县资金项目实施方案

一、项目区基本情况

龙山镇地处安龙、贞丰、兴仁三县结合部，交通区位优势日益明显，安龙至贞丰、安龙至兴仁两条高等级公路贴镇而过，王马公路（相接安贞、安兴两条高等级公路）穿越镇境。全镇国土面积144平方公里，辖13个村2个居委会162个村民组共7080户31862人，少数民族人口26636人，占总人口的83.6%。2013年底，全镇共有3538户贫困户，贫困人口9301人。龙山镇蚕桑产业发展主要规划在柿花坪、老场坝居委会、新场坝居委会等，中低度海拔生产区（海拔在1300—800米）。现有一家桑蚕养殖合作社，桑树种植面积800余亩，于2013年底也建成完善的生产配套设施和加工体系，实现产供销一体化，最终成为龙山镇农业产业支柱。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，立足于农村经济发展和社会主义新农村建设的实际，按照“规划先行、绿色环保、产业支撑、特色突出、优势互补、品牌创建”原则，突破传统农业的范围，以市场需求为导向，以农业资源为依托，以农民增收和农业增效为目标，以科技为支撑，因地制宜，建设具有较强竞争力的区域特色农业产业集聚区，在确保粮油等大宗农产品保有面积和产量基本稳定的前提下，发展特色明显、竞争力强、规模效益显著的主导产业。以主导产业为基础进行区域化布局、产业化开发、专业化生产，推进农业龙头企业和产业基地建设，发挥特色，树立品牌，实现生产与

市场对接、产业发展与生态环境相协调，促进我镇农业基本实现“高技术、高品质、高效益、外向型”的现代化生产经营格局。实现经济效益、社会效益和生态效益协调发展，为推进富民强镇、构建和谐新龙山做出积极贡献。

三、加强组织领导

镇党委镇政府要从战略高度，充分认识发展农业产业园区的重要意义，进一步解放思想，转变观念，形成共识。成立农业产业示范园建设工作领导小组：

组长：刘远辉（党委书记）

副组长：韦其波（党委副书记、镇长）岑刚（人大主席）饶代霞（副镇长）成员： 吴应才（林业站站长）

叶树成（农服中心主任）梁永亮（农服中心副主任）韦天润（国土所所长）杨秋（财政分局局长）毛成刚（民政办负责人）夏东升（扶贫站负责人）

领导小组主要负责项目区技术培训指导，饲养管理，疫病防治，工程施工质量，扶贫资金发放等，为项目顺利实施提供组织技术保障，并做好专项扶贫资金项目的组织实施督查工作。

四、项目建设的内容与方案

（一）种桑养蚕

1、项目建设内容及规模（1）苗圃建设

在新场坝居委会建设蚕桑基地20余亩，可培育桑苗350万株，苗圃建设可为笃山乃至全县提供优质的桑苗。（2）桑园建设

扩建桑园350余亩以桂桑有12号、62号主，按每亩产优质桑叶1.5吨，350亩可产525吨，按市场保底价0.3元/斤每亩可产生经济效益900元，鲜茧110公斤。

2、项目建设标准及技术方案

（1）土地要求：PH值在4——7之间的土质（2）种植时间要求：一年四季均可种植，要保证第二年有成效，最适宜的种植时间是１２月份到次年的元月份种苗，６月份即可见效。

（3）种植要求：行距（退步行）75—80公分，株距（排行）18公分。先把农家肥放在沟底，然后把桑苗放在15公分深的沟里，复土后踩紧即可。

（4）种植株数：每亩中4500-5000株，桑苗成活到10公分左右开始除草、施肥。

3、项目资金来源、投资概算和资金用途

３５０亩桑蚕种植总计需资金49.2万元。其中，桑苗、项目概况牌及技术培训投资１０万元，部门整合资金18.2万元，（含水利设施、农业产业技能培训）。农户自筹资金21万元。

桑园建设投资：３５０亩茶园基地建设总共需经费49.2万元，其中扶贫专项资金10万元。祥见下表：

桑园建设扶贫资金投资概算表

苗圃基地建设：20亩需投资20万元，土地租金1万元。祥见下表：

农户自筹资金概算表

水利建设：其中小水池建设项目1口×1000元/口,水渠项目建设17.2万元，祥见下表：

部门整合资金投资概算表

（二）贫困户直补资金项目：根据这次下达到我镇的“第一批中央专项扶贫资金”贰万贰仟壹佰（¥22100.00）元，涉及到我镇竹林村130口人，按照客观因素的分配方式及每人170元的分配标准，发放的对象主要是鳏寡孤独、特困户家庭，以便加快这次财政专项扶贫资金的拨付进度，加快和推进项目实施工作，努力提高资金使用效益。

五、资金使用和管理

根据国家对农业综合开发项目的有关规定，严格项目的资金管理程序，提出资金管理监督措施，按预算科目设立专账，严格管理和使用资金，专款专用，确保项目和资金安全。结合项目的实施进度统一安排资金，通过安排定期、不定期的抽查监督，对于违反规定的给予批评、警告、甚至惩罚，保证所需资金及时、足额到位、专款专用，以达成项目实施方案的建设目标。在资金使用程序上，严格审批手续，建立健全财务档案。

六、服务体系措施

（1）法律保障。认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》、《 财政违法行为处罚处分条例》、及其他法律法规的相关规定，切实加强执法监督力度，按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立项目责任追究制度，依法对项目建设工作进行法律监督。

（2）人才保障。加强科技人才培养，充分利用农业产业化技能培训、阳光工程、农业适用技术培训、农村现代远程教育等培训基地和项目、加大对桑农的培训力度，提升其技能水平，增强经营管理能力，为桑蚕产业科技进步提供人才保障。

（3）社会保障。项目建设需要大量的劳动力投入，项目区劳动力资源充足，完全可以满足桑蚕产业建设需要。广大农民群众长期生活在艰苦的环境下，生活贫困，迫切希望改变环境，脱贫致富，提高生活水平，对桑蚕产业发展的热情极高，这无疑为项目建设提供了丰富的人力资源保障。

八、监督检查

由镇扶贫工作领导小组和村干部进行定期和不定期的督促检查，在督促检查中发现问题要求限期及时整改，保证项目的建设顺利完成。

龙山镇人民政府

现代化农业产业基地建设实施方案 第7篇

现代农业产业是通过现代科技、现代物质装备、现代管理理念和方法组织起来的产业体系。建设标准化、规模化产业基地是发展现代农业的基础、抓手和载体。为加快发展优势特色种植业和林产业，推动农业现代化，提高农业综合生产能力和产业化经营水平，促进农民持续增收。为加快现代农业产业基地建设，按照《xx县农牧和科技局2012年现代农业产业基地建设实施方案》xx农科【2012】13号文件精神和要求，制定如下的实施方案。

一、充分认识加快现代农业产业基地建设的重要性和紧迫性

（一）加快基地建设是发展现代农业、加快农业现代化进程的迫切需要。以基地建设为载体，形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局，改善农业物质装备条件，提升农业科技水平，构建现代农业产业体系，有效转变农业经营方式，推进农业现代化。

（二）加快基地建设是实行农业产业化经营、提高农产品竞争力的迫切需要。我乡农业仍处于初级产品生产阶段，产业链短，加工率低，竞争力弱。以基地建设为载体，整体推进良种繁育、标准化生产、储藏保鲜、精深加工、创建品牌 1

和市场开拓奠定基础，能有效提高产业化经营水平和农产品的市场竞争力。

（三）加快基地建设是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的迫切需要。以基地建设为载体，聚集土地、资金、人才、科技、信息等生产要素，提高资源配置效率，优化农业区域布局，能有效改变农业粗放经营状况，提高土地产出率。

（四）加快基地建设是持续稳定增加农民收入、全面建设小康社会的迫切需要。种植业在农牧民家庭经营纯收入中举足轻重，以基地建设为载体，加快发展特色优势产业，能有效增加农民经营土地收益和产业延伸增值收益，为新农村建设培育支柱产业奠定经济基础。

二、现代农业产业基地建设的总体要求和指导原则

（一）总体要求

现代农业产业基地建设要以高标准农田建设为基础，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化产业区域布局，大力推进现代农业规模化、良种化、科技应用、质量安全、品牌化组织化“六个水平”，使农牧民获得土地经营收益和产业延伸增值收益，实现持续稳定增收。

（二）指导原则

1．坚持市场导向。面向国际国内大市场，用市场化手段调整农业结构，着力培育壮大比较优势明显、市场前景广、产业覆盖面大、农民增产增收的优势特色产业。千方百计开拓市场，畅通农产品销售渠道。

2．坚持区域合理分工。按照全县优势农产品区域布局规划，把基地布局到最适区域，着力优化种植结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进优势区壮大规模、提升效益。

3．坚持科技引领。必须加强新品种、新技术、新材料的研发、引进、集成和推广，良种良法良制配套，构建产业技术体系，实行标准化生产，转变农业发展方式。

4．坚持产业化经营。必须强化产前、产中、产后衔接，突出精深加工，构建现代物流体系，推进农工贸一体化，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的运行机制。

5．坚持尊重农民意愿。必须充分尊重农民的土地承包经营权和生产经营主体地位，强化引导和服务，鼓励农民积极参与基地建设，促进农民持续增收。严禁违背农民意愿搞“一刀切”。

三、推进现代农业产业基地建设的主要措施

（一）加大规划引导力度。按照我县优势特色效益农业发展规划，抓紧制定和完善符合本乡实际的优势特色产业发展规划，集中力量打造优势产业带和专业乡。

（二）加大机制创新力度。推进组织形式创新，大力引导农民开展多渠道、多领域联合与协作，提高基地农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。规范和有序推进农村土地流转，实行相对集中连片开发和规模经营。

（三）强化科技支撑。加强农科教、产学研结合，围绕构建现代农业产业技术体系，建立区域性技术创新与应用试验站和技术创新团队。支持农业科技人员以技术入股、技术承包等形式参与现代农业产业基地建设。大力实施农业科技入户工程、新型农民科技培训工程，加快培养科技示范带头人、农村经纪人和农民专业合作社领办人。

（四）强化市场拓展。完善农产品市场体系，在优势特色产业集中发展区建设功能齐全、设施先进、辐射能力强的批发市场，培育大型农产品流通企业和农产品经纪人队伍。促进超市、农业企业、基地的有效对接，在超市设立特色农产品专销区、专卖点和专柜，降低流通成本。

（五）强化服务保障。加强基地强县农业公共服务能力建设，健全乡农业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构。大力发展社会化服务组织，加快构建多元化、多形式、多层次的社会化服务体系，在基地农产品生产、加工、销售的各个环节，提供优质高效的物资、技术、物流、信息等全方位服务。

四、切实加强现代农业产业基地建设的组织领导

建立分级负责、上下联动的工作机制。把基地建设工作纳入乡党委政府目标管理，定期通报工作进度。充分发挥现代农业产业基地建设的牵头作用，积极作好规划编制、协调服务、督促检查等工作。

xxx乡人民政府

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第8篇

西吉县初步形成了以葫芦河川道区为核心的肉牛生产基地和西部黄土丘陵区及东部土石山区肉羊生产基地。肉牛、肉羊产业已成为农民增收、带动县域经济发展的主导产业。截至2012年底, 全县累计完成草原围栏2.33万hm2, 多年生牧草留床面积5.07万hm2, 一年生禾草年种植2.33万hm2。2012年底, 全县大家畜存栏16.4万头, 其中肉牛存栏13万头, 适龄母牛存栏7万头, 肉牛出栏7万头;肉羊存栏20万只, 肉羊出栏20万只, 肉类总产量2.1万t, 牧业总产值4.2亿元, 农民人均牧业纯收入450元以上。肉牛、肉羊产业初具规模, 种草、良繁、育肥、屠宰、销售形成一条龙发展雏形。2013年利用农业产业化资金扶持发展的2个肉牛养殖场, 采购肉牛冻精4万支、液氮20 m3, 肉用种公羊30只, 1个饲草料配送中心。就西吉县近年来大力发展肉牛、肉羊产业, 利用农业产业化项目, 在规模肉牛养殖场建设、肉牛液氮冻精、肉用种公羊等方面进行扶持, 切实推动了西吉县养殖业的发展, 取得了显著成效。

1 西吉县农业产业化项目实施情况

1.1 清真牛羊肉产业

1.1.1 采购肉牛冻精液氮。

采购肉牛冻精4万支, 液氮20 m3, 投放到全县40处黄牛冷配改良点, 全年完成黄牛冷配改良2.2万头, 完成项目建设任务的100%。各冷配点技术操作要点、管理制度齐全, 技术人员持证上岗, 记录完整。

1.1.2 采购肉用种公羊。

采购陶赛特肉用种公羊30只, 投放到什字乡、兴隆镇等10个乡镇10个行政村。

1.1.3 标准化规模化养殖场。

一是扶持吉鑫千头肉牛养殖场建设项目。吉鑫清真肉类食品有限公司落户西吉县, 在沙沟乡东庄村建设1座标准化规模肉牛养殖场, 新建暖棚圈舍3 000 m2、青贮池3 000 m3、防疫消毒设施100 m2、污粪处理池300 m3。补贴投放微量元素添加剂、矿物质舔砖和饲料酶等6 t, 饲养肉牛2 000头, 出栏肉牛6 000头。二是扶持向阳肉牛养殖场建设项目。在西吉县城南环路北侧建设1座标准化规模肉牛养殖场, 新建暖棚圈舍6 660 m2、青贮池4 000 m3, 饲养肉牛3 000头, 出栏肉牛3 000头。

1.2 优质牧草产业 (饲草料配送中心建设) 项目

扶持建设西吉县什字山庄饲草料配送中心1处, 新建青贮池5 000 m3, 采购9ZP-5型铡草机5台, 购买青贮调整剂70 t, 饲草料配送车辆采购3台。

2 实施方法

2.1 成立了项目组织领导小组和项目实施小组

为确保农业产业化项目的顺利进行, 如期完成项目建设任务, 成立了项目领导小组和实施小组, 负责项目实施方案审定、资金筹措、组织协调、检查验收、解决项目实施过程中出现的困难和问题, 具体负责项目任务的落实和组织实施, 制定项目实施方案, 并进行技术指导[1,2]。

2.2 实行目标管理

为保证项目建设的质量和进度, 层层签订目标责任书, 明确了职责, 责任到人。同时, 从人员、任务、服务技术、效益等方面制定责任制, 做到建设目标、技术服务、工作人员、任务考核“四到位”, 实现了项目实施全过程的科学管理[3]。

2.3 强化技术服务

一是开展技术指导和培训工作。为了保证项目建设的质量和效益, 采取举办培训班、印发技术资料、现场观摩等多种形式向农民宣传实际、实用、实效的产业化技术, 提高项目户的生产经营和管理水平。二是开展重点环节的跟踪技术服务, 及时解决项目实施中的技术问题, 严把质量关, 发现不足, 及时采取补救措施和办法, 跟踪开展全程技术服务工作[4]。

3 取得的成效

3.1 经济效益

通过农业产业化项目, 年可新增出栏肉牛2万头、肉羊7.2万只, 年纯收入达1 000万元以上, 经济效益显著。

3.2 社会效益

通过农业产业化项目, 带动了西吉县运输业、餐饮住宿业等第三产业的发展, 增加农民收入, 促进了县域经济社会的全面发展。同时, 部分农村剩余劳动力转移到肉牛、肉羊产业发展和服务体系建设上来, 大大减轻了农村就业压力, 对维护农村社会稳定, 密切党群、干群关系, 加快推进社会主义新农村建设都具有非常重要的作用。

3.3 生态效益

通过农业产业化项目, 可大大加快西吉县肉牛、肉羊产业发展步伐, 促进农业产业结构调整, 从而减少人为因素对植被的破坏, 对确保退耕还林成果、加快生态环境建设作用显著。

参考文献

[1]王彩凤.西吉县农业产业化发展探讨[J].现代农业科技, 2012 (8) :378-379.

[2]许瑞绍.农业产业化发展中的问题与对策[J].云南农业, 2011 (9) :58-59.

[3]王东.中国农业产业化发展的现状、问题及对策探讨——以湖南省农业产业化发展为例[J].改革与战略, 2011, 27 (10) :92-94.

ＸＸ村农业产业化建设项目实施方案 第9篇

如果说全面建成小康社会的重点和难点在于农村，那么如何让留守农民富裕起来，则是重中之重、难中之难。

这个问题能否破解？四川省南充市创建的农民产业园，可谓探索出一条独特的路径。

何为农民产业园？即农民共同致富的产业联合体。农民产业园模式，有效地解决了农民产业发展资金的来源问题，变农民一家一户生产为较大规模的园区集中经营，最大限度实现了规模效应，增强了农民抵御市场风险的能力。

驱车离开南充市区16公里，可远远望见一排排红色小楼点缀在青山绿水间，那里便是大林寺村。大林寺村是南充市发展现代农业的一个尝试。这里有养鸡、养猪、蔬菜、蚕桑、食用菌等多个产业专业户，他们聚散于丘陵间，形成别具特色的“农民产业园”。

自建立之初经过6年多的发展，大林寺村农民产业园到底成效如何？

外出打工不如在家创业

据南充市农牧业局局长向贵瑜介绍，大林寺村属典型的丘陵山村，是我国西部贫困山村。全村203户735人，长期靠传统农业和外出务工挣钱。其中有83户忍受不了贫穷，举家外出务工；2户为孤寡残疾家老人，112户在家务农。2006年农民人均纯收入不足2000元，60%的农户尚未脱贫。2007年1月份，该村在当地区委、区政府支持、帮助和引导下，在充分尊重群众意愿的前提下，开始创建农民产业园。大林寺村依托绿科禽业、大百合、绿宝菌业三家企业，利用75亩荒山、70亩荒坡和48亩低效耕地，分别建成蛋鸡、生猪和食用菌三个园区。

第一批入驻园区57家农户，入园农户占全村在家农户的51%，其中蛋鸡园区18户，每户年存栏蛋鸡3300只以上；生猪园区11户，每户年出栏生猪1000头以上；食用菌园区28户，每户年种植食用菌10万袋以上。

农民通过自筹、贷款等方式筹措资金，按照政府提供的规划，统一标准，自建鸡舍、猪圈和食用菌大棚等设施。从2007年1月初规划、龙头企业参与、金融介入、宣传发动，到农户入选、备料、建设、投产仅4个月。到年底，入园农户户均收入都达到5万元以上，创造了真正的“大林寺村速度……”

周贤坤是大林寺村蛋鸡养殖园内的养鸡大户，也是第一批加入蛋鸡养殖园的养殖户。据他介绍，过去他一年不过两三千块钱的收入。创办农民产业园后，他们一家养殖3500只蛋鸡，产蛋期每天捡3000多枚蛋，一年就可以获得纯收入5～6万元。

而按照园区养殖户周贤伟的说法，他现在的纯收入要比在外面打工高出3-5倍。周贤伟告诉《小康》记者，绿科禽业公司带领他们一批农户养殖蛋鸡，收入高时一天捡蛋可卖到1千多元，一年算下来，收入比打工挣的多很多。“现在，我不仅可以照顾好家庭，让我的小孩免遭留守的痛苦，还能发家致富。”周贤伟说。

周贤伟之前在广东一家制鞋厂打工，3岁的孩子则由爷爷在家抚养，一年下来收入不过1万多元。当他听父亲说，加入园区搞养殖也能致富，就于2008年底回乡，决定留下来做蛋鸡养殖。

“刚开始，我不敢贷款。”周贤伟说，5万块的贷款，他担心还不起。“但是政府干部积极开导，作担保。说如果我们还不起贷款，就把自家的房子卖掉给我们还贷款，我才颤颤巍巍在贷款单上签字。”

“周贤伟自从贷款建了养鸡舍后，龙头企业定期派技术人员上门指导养殖技术。从蛋鸡苗投产到产蛋，仅3个月时间，就开始有收入入账。第一年下来，稳赚了5万元，还清了全部贷款。”农牧业局相关人士向记者介绍。

在蛋鸡棚，记者发现每个鸡棚里都堆放着一堆堆鸡饲料。养殖大户周贤坤介紹，这是绿科禽业为他们拉来的鸡饲料，每天还有专车前来收购鸡蛋。他们“足不出户”就可以轻松实现蛋鸡喂养、鸡蛋销售。

“在公司的介入下，蛋鸡养殖户几乎没有什么市场风险。按一户农民养殖3500只蛋鸡计算，1只蛋鸡一年赚20元左右，一年就可以稳赚4.5万至6万元。”绿科禽业有限公司总经理张颖介绍说，公司直接向农户提供鸡苗、疫苗、饲料、技术等，并按合同协议价收购鸡蛋。

采访中有村民告诉记者，得知大林寺村蛋鸡养殖园区18户养殖户2007年每户纯收入达5万元以上的消息后，不少在外务工的村民都希望回来加入到蛋鸡养殖中。张颖告诉记者，产业园区当时刚建起来的时候，不少农户还持怀疑态度，不肯贷款建鸡舍，现在大家都相信了。不少当初没有加入园区的农户现在很后悔，希望能和公司一起发展蛋鸡养殖。

公司与养殖户建制“托养”关系

吕慧荣是一名地地道道的在家农妇。

2007年初，吕慧荣是第一批走进大林寺村生猪养殖园区的养殖户。

“以前在家里养猪，每年只能养五六头，种的玉米粮食就拿来喂猪，一年下来就挣几千元钱，累不说，还担很大的风险，随时担心猪生病。”吕慧荣向记者介绍。

“当时孩子刚上高中，家里实在太穷，在政府担保下，我就贷款入园了。”吕慧荣回忆创业初期时的情形说道，“当时入园11户，我们按照政府规划，统一建猪圈，龙头企业统一发放仔猪，我们帮企业养猪，虽然建圈舍花了5万多元钱，但是不用担心猪生病，因为企业一管到底，饲料、技术、防病、收购，全部管完，我们只负责养猪，赚托养费，相当于旱涝保收，有了稳定的收入。”

“公司与养殖户建立‘托养’关系，有效化解了农民的资金短缺和抗市场风险低的难题。”大百合公司总经理张琴告诉记者，农户只负责按标准投资修建猪圈，仔猪配送、提供饲料、技术指导、排污处理、疫病防治、生猪收购等都由公司负责处理。按标准农户一次性养殖330头猪，一年出栏3次生猪计算，农户一年可以养殖1000头猪，年收入超过10万元。但是目前园区的农户还没有完全达到该标准，2007年大林寺村生猪养殖园区的11户养殖户，户均收入均为8万余元。

張琴介绍，大百合公司非常注重可持续发展，采用“长藤结瓜、自由漫灌”模式，修建大型蓄水池13口，小蓄水池900余口，将猪、羊粪便干稀分离后，用于浇灌果树、蔬菜，优质蔬菜销售市场，次品蔬菜则用于猪、羊饲料，使粪便-果树、蔬菜-猪、羊形成生态循环链，其生态型综合养殖工程被省环保局列为全省畜禽养殖综合治理示范工程，在全省范围内广泛推广。目前，已投资1600万元，完成了圈舍和办公用房建设，正在进行后期完善。该项目建成后，每年可提供DLY优质仔猪6万头以上，可带动大林、潆溪、金台等乡镇200多户农户饲养生猪，每户年纯收入可达5万元以上。

在大林寺村农业产业园宣传墙上，贴满了养殖技术、产品回收和管理办法。农户则按技术规程从事专业化劳动，每天按时“上下班”，闲时还可品茶聊天。

现在，南充市顺庆区大力发展农民产业园模式，入园农户年均收入达5万以上。目前，顺庆区已建成农民产业园180个，带动全区5万户农户发展现代农业，覆盖全区大多数乡镇。

“前段时间去北京参观一家现代化蛋鸡养殖场。全程电子监控、流水线作业，农民只要学会电脑操作，1个人就能管好10万只鸡。在我刚工作时，一户农民养一百只鸡都少见，现在养到了10万只。这，就是现代农业的魅力。”向贵瑜介绍，首批国家现代农业示范区在四川有3个，其中一个在南充，他们要力争把它建成西部领先、国内一流。预计到2015年，示范区核心区的31个乡镇，农民产业园达350个，示范区农业总产值将达100亿元以上。

“四方”联动解农民“五无”难题

在向贵瑜看来，当前留守农民致富有“五无”难题：无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量。

如何解决农民的“五无”难题？向贵瑜介绍，南充市在破解留守农民增收难的核心问题上，创建农民产业园，大力发展现代农业，最大限度调动农民的积极性、主动性、创造性。针对广大农民“五无”难题，着力理顺政府、龙头企业、金融单位、农民四者之间的关系，探索出了以“政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持”为主要内容的农民产业园模式。

“政府如何引导农民，是个大难题。仅靠奖励方式是不长久的。改革开放三十年，中央为解决三农问题，投入大量的心血和财力。但在很多地方收效不大，甚至收效甚微。其核心问题在于没有正确引导农民，走上自我解放、自我致富、自我发展的正确道路。”在向贵瑜看来，南充市政府通过推动农民观念更新、科学制定新农村建设规划、牵线搭桥引进龙头企业、大力搞好基础设施配套，发挥组织推动作用。这样有效解决了农户想办没有能力办或短期内解决不了的问题。

农民产业园区选择什么产业？怎么搞？大林寺村给出的答案是——完全由农民自己说了算。在大林寺村，经过民主表决，当地农民采取产业自选、资金自筹、设施自建、园区自管的方式，把发展产业的目光投向生猪、蛋鸡、食用菌3大产业上。他们按照政府提供的规划统一标准自建设施，政府不投入一分钱。成立生猪、蛋鸡、食用菌3个专业协会，订立产前、产中、产后管理公约。这样，农民进入园区发展产业，既是园区产业的投资者、生产者和管理者，又是直接参与园区建设的受益者。

而所谓龙头带动，则是龙头企业通过品牌参与、技术参与和销售参与，发挥带动作用。企业为什么愿意参与进来？园区农户生产出来的产品由公司统一购买，公司贴上自己的品牌，产品的附加值提高了，这样，园区成为企业的生产车间，成为企业产业链条的重要组成部分。通过这种方式，龙头企业不仅获得了较大利润，而且扩大了经营规模和市场规模，得到发展壮大。

由于大多数农户无抵押，金融机构不可能提供贷款，那么金融机构为什么愿意参与农民产业园？在向贵瑜看来，原因在于，由于政府牵头建立了一套贷款保险机制：一个方面有政府出面设立的担保公司和金融单位建立一套完整的风险机制，如出现贷款损失，金融单位承担10%，担保公司承担90%。另一方面，龙头企业在收购产品时协助金融单位逐步扣除贷款。这样，由于金融单位给予园区农户的贷款有了完整的回收保障机制，所以金融单位愿意积极介入。到目前，大林寺村所有贷款已归还90%左右。

政府服务不缺位不越位

是什么促使南充市农民产业园发展如此迅猛？或许政府角色定位是重中之重。向贵瑜表示：政府要服务到位，“不缺位，不越位”。向贵瑜口中的不缺位，是指政府要解放农民思想，调动农民发展现代农业的积极性。通过走出去参观考察，开拓农民眼界、启发农民思维，牵线搭桥引入龙头企业，做好园区公共基础设施，充分调动农民积极性，这是发展现代农业的一个前提。

建设农民产业园，园区种什么、养什么、怎么建？在大林寺村，区、乡政府多次召开农民座谈会，先后6次组织农民到顺庆区外考察学习，使当地农民开阔了眼界，转变了“养猪为过年、养鸡挣油盐钱”的陈旧观念，激发了广大农民的致富热情。