财政学求职信范文

财政学求职信范文（精选9篇）

财政学求职信 第1篇

尊敬的先生、女士：

感谢您阅读我的求职信及简历。

我现在就读于浙江大学国际经济与贸易方向，即将于20xx年7月毕业。现向贵单位应聘。

大学期间我的成绩优秀，基础扎实，对专业课，如国际贸易(理论与实务)、国际金融、国际企业管理、国际营销、电子商务、商务谈判等有浓厚的兴趣，并参加了初级公关员、外销员资格认证考试。在学习过程中不断探索修正自己的学习方法，养成良好的自学能力。在语言能力方面，毕业于杭州外国语学校的我，具备较好的英语听、说、读、写能力。同时我选修日语作为第二外语，具备基本的日语交流能力。此外，即将大学毕业的我，在丰富的实习工作中表现出来的认真负责的工作态度、发现问题并且迅速解决问题的学习态度和能力，以及团结协作的精神也已得到了实习单位的充分肯定。

丰富多彩的大学生活不仅充实了我的知识，更重要的是为我今后步入社会奠定了重要的思想基础。待人诚恳，热情大方，良好的沟通能力、表达能力和团队协作精神使我拥有了宝贵的友谊和同学的.认可。我相信良好的个人素质会为我赢得发展，并且在不断的社会磨练中最终为社会所认同。

贵单位优秀的企业文化和广阔的发展前景让我憧憬，希望能有机会加入贵公司，尽自己所能，贡献自己的力量，与公司共同发展。我有足够的勇气和信心面对挑战，完成贵公司交给我的各项工作。

期待能有一次与您见面的机会。谢谢!

此致

敬礼

财政学求职信 第2篇

在求职面试中自我介绍是少不了的第一个环节，不管你的简历写得再好，在面试时还得要简单向招聘单位描述自已，所以在面试中能不能成功自我介绍是关键。为了让各位更了解到自我介绍技巧与作用，以下大家可参考一下这份自我介绍的注意要点。

我叫大学生个人简历网。所学专业财政学。毕业于西安财政大学。

本人性格开朗，稳重，诚实守信，有较强的团队合作意识及集体荣誉感;在生活中严于律己，勤于动手;在学习中能不断充实自我，并能充分联系实际，不断积累经验;能承受较大的工作压力，认真，本文由大学生个人简历网小篇为大家收集)具有吃苦耐劳的精神，有责任心，能迅速适应各种工作环境并融入其中。

作为一名20XX年毕业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，年轻也许意味着欠缺经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信能凭自己的能力和学识在毕业以后的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标。

【延伸阅读】自我介绍技巧

明确一种关系

应试者须明白，自身能力与考官需求之间应该具有对应关系,这是面试成功的基础。

面试时，考官主要着眼于是否“有能力”“有兴趣”“适宜”等关键词对应试者作出判断和评价，希望通过应试者的自我介绍了解其以下几方面的情况：

第一，自我介绍内容与求职简历中的内容是否一致;

第二，是否具有较强的逻辑思维能力、语言表达能力和提炼概括能力;

第三，是否具有现场感知能力与把控能力;

第四，自我认知能力与价值取向;

第五，能否准确理解问题，是否具有时间掌控能力。

许多应试者不明所以，以为只要把自己说成一朵花就能赢得考官的注意与“芳心”，其实不然，毫无针对性的介绍只会影响考官的判断与评价。应试者首先要认清自我，即明了自己所掌握的专业知识与技能，了解自己的特长与兴趣爱好，知道自己“能做什么”“想做什么”，并准确把握考官所希望获取的信息。只有明确自身能力与职位要求之间的匹配度，才能有的放矢，恰当地展示自己。

掌握两条原则

原则一：突出自身能力与职位要求相契合

应试者必须明白，考官需要的是“最适合的”而不必是“最好的”，即应试者的能力与职位要求相匹配。因此，面试时的自我介绍应该基于对应聘单位及应聘职位的准确把握与理解，突出“有能力”“有兴趣”“适宜”等特质，使自己从应聘者中脱颖而出。比如，文秘专业毕业并从事过人力资源管理工作的人，在应聘工会工作时可突出文秘工作、人力资源管理工作与工会工作的相通之处与人打交道，这就是其专业技能、工作经验与应聘职位的最佳契合点。

原则二：注重自我介绍与求职简历的互补

应试者在面试前已经提交求职简历，为何还需要作自我介绍呢?自我介绍是应试者在提交简历之外最能呈现能力素质的一个机会。如果说求职简历是应试者用以获取面试机会的“敲门砖”，那么自我介绍就是考官借以发现和评价人才的“试金石”。自我介绍不是求职简历的简单重复，而是要抓住重点，突出应试者与应聘职位的匹配度与契合点，补充说明求职简历中没有详细展开的与应聘职位相关的工作经验。

注重三个技巧

技巧一：内容合理，重点突出

应试者要合理利用自我介绍的机会展示良好形象，把自己推介出去。面面俱到地罗列荣誉和成绩不仅显得拖沓琐碎，也会给考官留下过于重视荣誉的不良印象，所以，应该简明扼要、重点突出地把自身能力与职位要求关联度最高的内容表达出来。比如，应聘专业技能要求较高的职位，可以突出自己具有相应的专业知识与能力，而不需要强调其他方面的能力;应聘市场营销类职位，可以强调自己的开拓创新能力和人际交往能力。

技巧二：逻辑清晰，概括条理

面试时考官不仅听应试者“讲什么”，也关注其“怎么讲”。从“怎么讲”可以看出应试者的逻辑思维能力、语言表达能力和总结概括能力，看出其思维及行动的.条理性与概括性，考察其理解力与执行力。因此，自我介绍要有清晰的逻辑，重点讲述如何工作，有哪些工作经验。

技巧三：自然大方，举止适宜

除了听，考官还通过表情动作等非语言表达来探究应试者的真实心理，因此，作自我介绍时要注意眼神、笑容、声音、手势、姿态等非语言技巧的运用。比如，神情自若面带微笑，踏实稳重但不失自然轻松，适时与考官进行眼神交流，合理运用一些手势，声音抑扬顿挫，这些都能给考官留下一个自信大方的良好印象。

严守四条禁忌

禁忌一：不懂装懂

自我介绍所提供的信息可能会成为考官追问的话题，所以对于那些自己没有认真研究过或者并不了解的问题不要轻易回答，以免弄巧成拙。由于时间限制，应试者或许难以把自己的闪光点以及与应聘职位的契合点说全，因此应试者可以设法引导考官追问，变被动为主动。

禁忌二：似是而非

在作自我介绍时尤其要注意，不说三种似是而非的话。一是忌把岗位职责当作个人成绩，正确的做法是说明自己通过何种方式、动用何种资源完成工作并取得实绩。二是忌把团队成绩当作个人功劳，正确的做法是说明自己在团队组织及活动中扮演何种角色以及如何开展工作。三是忌介绍背景而不介绍自己，正确的做法是说明自己通过背景所获得的经验与能力。

禁忌三：毁前捧后

出于对应聘职位的重视，许多应试者会表现出对前单位贬低、对招聘单位吹捧的倾向。其实，只有理性地说明自己对前单位的评价以及对招聘单位的期待，既不过度贬低前者，也不过分吹捧后者，才能做好二者的对接，从而恰当合理地讲述职业转换的动机。

禁忌四：自吹自擂

自我介绍不是自我标榜，不要把自己吹嘘得天花乱坠，考官不但不会轻易相信，还有可能认为应试者的自我认知能力及职业操守有问题。所以，应该用事实和数据说话，秉持真实客观的原则。比如，介绍自己具有组织能力与领导能力，最好举出有关实例，而不只是泛泛而谈;介绍自己业务能力强，应该用数据来证明。

相关文章推荐：

1.应聘家教自我介绍

2.面试时求职自我介绍

3.经典的求职信自我介绍

4.新闻专业求职面试自我介绍3篇

5.声乐专业求职面试的自我介绍

6.临床医学专业面试求职自我介绍

7.电子精密机械专业本科求职面试自我介绍

财政学教学主线初探 第3篇

关键词：教学主线,公平,效率,逻辑性,体系

财政学是经济和管理专业的骨干课, 主要讲授财政概念、职能、财政收支、财政管理体制和财政政策等基本理论.多年以来, 受计划体制的影响, 财政学教材普遍以财政的本质和职能、财政支出、财政收入、预算的编制与管理为基本体系, 虽称为财政学, 然而更多的则是政策的解读和实际工作的原则要求, 缺乏内在的逻辑联系和前后的理论衔接。因此教师的教学过程更多的表现为灌输式的情况介绍, 学生的学习过程则主要是死记硬背, 学生学习兴趣不高, 教师感到难教。近年来, 随着市场经济体制的逐步确立, 西方财政理论越来越多地出现在财政学教材中, 而对这部分内容, 学生又反映过于抽象, 难以理解。为解决这些问题, 在近年的教学中, 我试图探索一种以公平、效率为主线, 将公平、效率贯穿于财政学教学全过程的新的教学方法。

教学主线是教者在反复钻研教材的基础上形成的比较成熟的教学思路, 是整个教学过程的灵魂。凡是成功的课堂教学必定有十分清晰的教学主线, 凡是不成功的课堂教学也必定是主线不明或思路混乱。如果不明确一条教学主线, 各部分教学内容就会分散无序, 难以让学生全面把握课程内容运行的基本机理。按“主线”式教学方法进行教学, 特别强调专业课程的整体性和知识点之间的相互关系, 以主线为灵魂使整门课程成为一个联系紧密的逻辑整体。从而便于学生从整体上和在相互联系中掌握课程所涉及到的各个知识点。

一、以效率和公平为切入点, 有助于学生对财政职能理论的理解和掌握

财政职能的理论是整个财政学的基础, 然而在以往的教学中, 每次讲到这部分内容, 学生都有条条框框的感觉, 理论性、逻辑性不强, 所以只能死记硬背。以效率和公平为切入点, 可自然导出在市场经济条件下, 矫正市场失灵、促进效率和公平是政府的重要职责, 而财政是完成这一重要职责的主要手段之一, 所以财政必然要具备配置、分配、稳定和监督管理四大职能, 并进一步阐明配置职能不仅要矫正竞争的不完善, 还要矫正市场的不完善, 进而实现全社会的帕累托效率;而为了实现分配公平, 政府则可选择财政支出、税收、政府管制三类政策手段;稳定职能则可以通过改变政府购买的数量、改变政府转移支付的数量和调整税率, 即通过财政政策的松紧变化, 实现对经济发展速度的调节, 避免通胀或滞涨的发生, 达到经济的平稳运行。而平稳运行正是效率的基本要求。要实现财政的以上职能, 必然要求建立一个完善、有效的监管体系, 以确保财政资金的运动能以最小的代价更好的实现公平、效率、稳定的目标。

二、以效率和公平为主线, 将财政收支作为一个系统的、有机联系的整体开展教学

在以往的教学中, 如何将财政收入、支出内容和理论系统化, 避免零碎感, 使之成为一个有机联系的整体, 使学生能够学起来有兴趣, 掌握起来有方法, 一直是财政学教学的难点之一, 在新的教学方法中, 我首先从效率和公平的要求出发, 导出公共产品和公共支出理论, 进而要求学生自己思考为纠正市场失灵, 实现全社会资源的有效配置, 财政应支出哪些内容;为实现公平的要求, 财政又该承担哪些开支项目, 从而使学生形成以效率和公平为核心的财政支出体系概念。改变了以往的罗列是教学方法, 不仅使学生更加易于接受, 也使其掌握起来有方法。在此基础上, 引导学生思考, 从政府有效配置资源角度出发, 在社会财富一定的条件下, 政府应在多大程度上掌握和控制社会物质资料, 又如何使用这些集中性的社会财富, 从而导出财政支出的规模和结构理论, 并讲授相对应的收入来源及规模分析。

在税收教学中, 首先引导学生树立税收的公平和效率原则。建立起现代税收已远远不仅是为收入而税收, 而是调节经济、实现效率与公平的重要手段之一的理念。并将这一理念贯穿于税收制度、税种设置与税率确定、税收效率及最优税收理论等具体内容的教学中。从而使学生能以效率、公平为主线, 将有关内容作为一个有机联系的整体去学习和掌握。

三、以体制是保证为切入点来讲授财政体制篇

如果说财政职能的发挥是实现效率和公平的理论基础, 财政收支是实现效率和公平的具体手段, 那么财政体制则是其得以实现的保证。所以在财政体制片的教学中, 同样要将效率和公平作为主线贯穿其中。但其重点则是在体制安排和财政的具体运转中如何保证财政职能的有效发挥。从而实现全社会的效率和公平的目标。首先分税制保证了社会的主要财力集中于中央政府, 从而保证了政府对资源配置的调节是实现全社会的有效率配置, 避免地方各自为政带来的社会整体效率的损伤, 与之相应的转移支付制度不仅是在全社会范围内的资源配置调节, 同时也是在公平原则下的收入分配调节;其次, 政府预算的本身就是一个资源配置优化和追求个人及社会福利最大化的过程, 也是效率和公平的具体实施过程;第三, 财政政策是宏观调控的主要手段之一, 其主要目标是充分就业、稳定增长、资源有效配置和收入公平分配。其核心仍是效率和公平, 充分就业和稳定增长乃是效率和公平的内在要求。所以, 在此篇的教学中, 同样也要贯彻以效率和公平为主线的原则。

总之, 实现全社会资源配置的帕累托效率和收入分配的公平, 是人类追求的美好愿景, 是政府管理经济的主要目标, 财政作为政府调控经济的重要手段之一, 财政学就应该是实现这一目标的理论指导。所以, 财政学的教学应紧紧围绕效率和公平这一核心。以此为主线将各部分内容串联成一个内在逻辑关系紧密的有机整体。引导学生以这一主线为指引, 去理解和掌握这一学科的全部内容。从而有效的解决以往财政学教学中存在的内容零碎、死记硬背、理论性不强等问题, 财政学的教学效果得到了明显提高。

参考文献

[1]宋学红.对当前《财政学》教学困境的几点思考[J].吉林财税高等专科学校学报, 2007, (1) :77-78.

[2]吴俊培.关于财政学的研究对象和方法[J].财政与发展, 2004, (2) :9-18.

[3]王国清.财政学[M].高等教育出版社, 2006.

财政学：知大事，洞体制 第4篇

所学

财政学是一个较为综合的专业，尤其在本科阶段，其学习内容涉及面广，可谓广泛涉猎，视野开阔。

经济学和会计学的基本知识是财政学专业的基础内容，也是后期学习、研究财政和税收政策的必备利器。在這方面，我们会深入学习微观经济学、宏观经济学等经济学入门课程，公共经济学、公债经济学等与政府相关的经济学知识；同时还会学习财务会计学、成本会计学、审计学和税法等会计学中级课程。这些知识是我们通向财政学知识海洋的指路明灯，不但让我们学会站在经济学的视角和维度看待这个世界，还让我们拥有了解决财政学问题的武器，让我们在财政学的科研道路上披荆斩棘，手到擒来。

具备了基本技能之后，面临的便是永无止境的专业知识学习了，对于这些知识，我的信条是——“The more，the better”。首先是税收政策问题，针对这个问题我们会学习国际税收、税收政策前沿等；其次是财政政策问题，如政府预算、公共经济学案例等。其实政策是一种很玄的东西，似是蒙了百年都化不尽的大雾，让人捉摸不透；又似是孙悟空的72变，时时刻刻都在变化和进步。因此，财政学的深层内容是灵活的，我们要掌握的并不仅仅是前人的研究成果那么简单，而是需要随时关注政策变动，与时俱进，以一种发展的眼光进行专业知识的学习。

所究

初入大学的我，同现在大多数的高中生一样，觉得科研是一件难到无法触及、同时又遥远得不敢仰望的事情，总以一种初中生看高考的态度幻想着科研的模样。三年的大学生活却让我明白，科研不仅无处不在，还为我们提供了体现自身价值的大舞台，让我们熠熠生辉。

财政学专业高年级本科生和研究生的研究方向主要有财政理论与政策、税收理论与政策、财政货币政策协调、公共预算与财税管理和公共财政计量分析等。一般从社会现象，国际、国内矛盾和问题切入，从政策制定和政府资金运用的角度展开研究，最终探究可以解决问题的政策建议和资金运用方式。例如，如何从政府的角度解决“黄牛党”倒卖火车票的问题，如何合理运用地方政府与中央政府的资金以解决农民工子女受教育的问题，等等。

当然，由于财政学专业的专业课设置具有综合性，该专业的学生具备良好的经济学和财务管理的基础。因此，科研的方向并不限于政策问题，上市公司、民间借贷、国际经济等诸多方面的问题也都是财政学专业的学生乐于和擅长研究的方向。

这也正是财政学专业的魅力所在，它像是一个万花筒，让我们通过一个平台和窗口，便可以欣赏到不同的美丽，各个方向的精彩。所用

财政学专业的同学最广泛的就业方向是考公务员，在考公务员时也有着不可动摇的优势地位，专业对口的岗位也非常之多。除此之外，财政学专业的毕业生在银行、会计事务所、国企等单位也具有相当的就业优势，因其在财务、管理、金融等各方面的综合素质备受青睐。根据浙江大学2008级毕业生就业统计，除了30%的选择继续深造的同学以外，有28%的同学将在国家和省级的公务员单位工作，有5%的同学进入了会计事务所，10%的同学成功拿到四大国有银行的offer，其余27%的同学均在各类企业的财务部门工作。

财政学求职信 第5篇

各学院：

为落实《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发［2013］35号）要求，从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业内高校毕业生给予一次性求职补贴。现在就有关问题通知如下：

一、发放对象。在毕业内有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生。

二、发放原则。坚持自愿申请、公开公正、属地管理、专款专用的原则。

三、申领发放程序。请各学院将纸质材料和汇总表（汇总表电子版发戈兆君办公邮箱）于四月一日前交戈老师处。

申请材料应附：

1、齐齐哈尔市高校毕业生求职补贴申请表（一式两份，粘贴好一寸彩色照片）

2、家庭户口复印件（需要复印的是户口第一页，和有学生姓名那页，如果同一户口中享受低保的不是第一页的户主的话还需要复印享受低保人员那页）

3、本人身份证正反面，学校发的邮政银行卡正面复印在一张A4纸上

4、低保证复印件（低保证上必须体现出2014年9月至今的注册章）

5、如低保证上无2014年9月至今的注册章，需要当地民政局（村委会等其他部门盖章无效）出具的证明原件。

6、如无低保证，需要当地低保管理部门开具的证明原件和2014年9月至今的银行对账单。如无对账单可将低保打钱的存折复印第一页和打入低保款项页（打入低保款项的时间区间为2014年9月至今）

各学院要对申请材料进行初审，并将初审通过的申请补贴人员名单在校园内公示。各学院将公示无异议的申请补贴人员名单及申请材料汇总报送学生指导中心就业管理科。学生指导中心对申请材料进行复审，审核通过后报送齐齐哈尔市人力资源社会保障局。齐齐哈尔市人力资源和社会保障局对申请材料审核通过后将补贴发放人员名单报送齐齐哈尔市财政部门。市财政部门将补贴资金支付到毕业生在银行开立的个人帐户上。

四、工作要求。各学院要高度重视，明确任务分工，加强协调配合，扎实做好补贴发放工作。学院要设立并公布监督举报电话。对相关举报投诉，学生指导中心将认真核查，对经查实虚报冒领求职补贴的毕业生，责令退回补贴资金，并由学校将不良记录记入本人学籍档案。毕业生家庭所在地民政部门、学校出具虚假证明，骗取、套取补贴资金的，对有关责任人要依法依纪严肃处理。

齐齐哈尔大学学生指导中心

财政学科财政学论文 第6篇

一、财政学本质研究

财政学从来都是同治理国家的问题联系在一起的，从宏观层面上说，财政学是与政府主管下的经济建设、文教卫生、科技进步、社会保障、财政补贴、税收、公债、国家预算、宏观调控等联系在一起的。从微观的层面上来说财政收支与个人、企业的活动规模、活动方式紧密相联，以种种形式影响着个人和企业的决策。按照帕累托的观点，经济学意义上的效率是指资源配置达到这样一种状态，即在不使一些人境况变坏的情况下，没有可能会使另一些人的处境变好。政府的目标是以各种手段重新配置资源，使资源效率增大。从这样的角度考察财政学，主要在于发现财政活动的规律性;按照“新公共管理”理论所谓“政府应向私人学习”的解释，政府部门也是一个产业部门，只不过其具有特殊性。

二、财政学专业及课程研究

从世界范围来看,近半个世纪以来高校的课程建设和经济社会、科学技术、信息技术的高速发展是联系在一起的，面对新的财政学科，新的课程建设理念和方法不断被创造出来。一般认为，半个多世纪以来西方发达国家高校课程出现过三次改革浪潮，上个世纪50、60年代为第一次改革，70、80年代为第二次改革，90年代以后为第三次改革。总体来说改革具有三大特征。第一次改革称为“作为学科知识的科学”时期，目标是培养科学家，课程设置的导向是为新的科学发现奠定基础，课程改革的焦点是学科知识的现代化、结构化。第二次改革称为“作为相关知识的科学”时期，目的是将科学作为改善个人和社会生活的工具，课程改革的焦点是理解理论知识与社会之间的关系。第三次改革称为“作为不完善知识的科学”时期，目的是缩小计划课程与实际实施课程之间的差距，其焦点是个人、社会和文化对科学知识形成产生的影响。”古希腊文献记载：有人问斯巴达国王男孩子应该学习什么时，国王说：“他们应当学习他们成丁之后所要做的事情!”说明西方国家应用型教育的理念渊远流长。日本京都大学校长KazuoOIKE在谈及课程建设目标时表示希望“能为整个社会做出贡献”。卡内基梅隆大学也认为，对优质高等教育资源的需求在急速增加。让优质的资源拥有者采取措施来满足这种日益增长的需求。为此，卡内基梅隆自002年就启动了“开放学习项目”(OLI，OpenLearningInitiative)，通过建设一个共享的平台改造传统的课程。

三、总结

财政体制改革 财政学论文 第7篇

摘要：

财政体制改革

我国财政管理体制自改革开放以来一直不断完善，这也从我国经济总水平不断上涨的现象看出我国财政体制改革对经济的影响非常大。从1949年建国初期到现在，政府也在逐步从满足人们的物质需求到满足人们精神需求，从当初的解决基础设施及温饱问题到现在的民生财政。本文对我国财政体制改革的历史进行了回顾，并且对当前我国财政体制进行了分析。关键字：财政体制改革；分税制；民生财政 正文：

自改革开放以来，中国GDP以飞快的速度增长，从二十世纪八十年代全球第八第九的位置上升到了第三的位置，2010年更是超越日本位于世界第二。随着经济的不断增长，人们的生活水平也逐步提升，人们的需求也在不断地变化，当然，财政体制也在不断地完善。

民生是这个时代的关键词，是政府工作报告中浓墨重彩的华章，是代表委员的“永恒话题”。翻检历史，也许从没有哪个年代像今天这么强调民生。民生为何如此重要？因为它是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，它是“社会的生存、国民的生计、人民的生命”，它“不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”……在此语境中，今年民生支出将占中央财政2/3，无疑振奋人心，具有积极的正面导向作用。

一、我国财政改革历史

1978-1994年通过“放权让利”激发改革的积极性，提高在传统经济体制下几乎窒息的国民经济的活力。在改革初期,政府能够且真正放出的“权”,主要是财政上的管理权;政府能够且真正让出的“利”,主要是财政在国民收入分配格局中所占的份额。这一改革思路与财税体制自身的改革任务——由下放财权和财力入手,打破或改变“财权集中过度、分配统收统支,税种过于单一”的传统体制格局——相对接。

1994-1998年财政体制改革踏上了制度创新之路——税制改革。1994年实行分税制的政策，是我国财政改革的一个重要转折。在此之前所推出的财税体制改革举措,多是围绕利益格局的调整而展开的。而且也是在整体改革目标定位尚待明晰的背景下而谋划的。这次改革的不同之处在于它突破了以往“放权让利”思路的束缚,走上了转换机制、制度创新之路。从重构适应社会主义市场经济体制的财政体制及其运行机制入手,在改革内容与范围的取舍上,既包含有利益格局的适当调整,更注重新型财税体制的建立,着重财税运行机制的转换。

1998-2003年，公共财政积极的财政政策推行。多年的改革变迁人们发现,能够统领所有财政改革线索、覆盖所有财税改革事项的概念,只有公共财政。于是,以1998年12月15日举行的全国财政工作会议为契机,决策层做出了一个具有划时代意义的重要决定:构建中国的公共财政基本框架。从那时起,作为整个财税体制改革与发展目标的明确定位,带有整体改革布局性质的公共财政框架的构建,正式进入财税体制改革的轨道。

2003年至今，我国财政体制将进一步完善公共财政制并且将逐步向民生财政转型。

从改革初期的让利放权,到1994年的分税制改革,再到1998年的积极财政政策和建立公共财政制度的提出,以及当前针对全球金融危机对我国造成的外部冲击而出台的以民生为核心的新一轮积极财政政策,我国财政的每一次变革都是基于经济改革与经济发展的现实需要而进行的适时调整,有别于西方国家简单的反周期调节。“民生财政”正是基于此种逻辑和我国改革发展的现实需要应运而生的。

二、我国当前财政体制与民生财政 1.民生财政

民生财政简单来说就是加大以民生为本的财政支出。概括来讲，在整个财政支出中，用于教育、医疗卫生、社保和就业、环保、公共安全等民生方面的支出占到相当高的比例，甚至处于主导地位的财政，称为“民生财政”。2.民生财政与公共财政

民生财政并不否定公共财政,是对公共财政体制的进一步深化,是对公共财政的一种完善。其实市场经济所匹配的是公共财政，但是如果我们能在公共财政的基础上更深一层次的去为民生着想，那么我想在这样的财政体制下我们的经济会发展的更好的。在我国这样一个社会主义国家，推行的又是市场经济，那么我们必然要将我们的公共财政制度推向民生财政，这才是我们国家财政体制改革的根本。当前我国经济体制已基本实现了由计划到市场的转变,财政体制也逐步实现了由建设财政向公共财政的转变。在进入完善社会主义市场经济体制阶段,在强调市场经济的同时更应凸显其社会主义属性,这就要求财政职能的重心逐步由公共化向民生化转移。公共财政框架下的适合现代经济要求的体制基础与管理模式也是承载民生财政发展模式的必要条件。只有真正确立公共财政制度,才有可能发展与社会主义市场经济相匹配的民生财政。3.财政制度转型的必然性

著名的经济发展阶段论我想应该能够解释我国财政体制转型的必然性。美国经济学家马斯格雷夫和罗斯认为托在经济发展的早期阶段，政府投资在社会总投资中占有较高的比重，公共部门为经济发展提供社会基础设施，如道路、运输系统、环境卫生系统、法律与秩序、健康与教育以及其他用于人力资本的投资等等。在发展的中期阶段，政府投资还应继续进行，但这是政府投资只是对私人投资的补充。一旦经济达到成熟阶段，公共支出将从基础设施支出转向不断增加的教育、保健与福利服务的支出，且这方面的支出增长将大大超过其他方面支出的增长，也会快于GDP的增长速度，导致财政支出规模膨胀。这样一来，改革初期实质上是为了满足人民的温饱问题还有基础设施建设问题，所以政府支出处于长期投入在基础设施的建设上；而发展到一定程度，人民的温饱问题解决了就该解决人们的人权问题和民生问题了。马斯洛需求层次理论的最基层是生存问题，然后是安全再往上面才是追求精神生活上的完美。在经济发展到一定时期时，大部分人们的生存为题解决了，人们的观念就会慢慢从最求物质生活到追求精神生活。所以随着经济的不断发展，我们的最终导向还是民生问题。4.民生财政是财政本质的回归

2011年财政预算报告显示，今年全国财政支出规模将达100220亿元，比上年增长11.9%，这是我国财政支出首次超过10万亿元规模。在“支出压力很大”的形势下，保民生、减差距、压经费成为今年财政支出的重要落点。根据2011年财政预算报告，民生支出合计将占中央财政支出的三分之二左右。

去年，全国财政收入迈上“8万亿元”台阶（83080.32亿元），今年，财政支出将进入“10万亿元”时代。我们看到，民生投入基本集中在教育、医疗、社保、就业、三农、环境保护等方面。可以预期的是，一旦这些真金白银落到了实处，并发挥了效用，老百姓所期盼的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、失有所助……”将不再是飘渺的梦想，而是触手可及、深有所感的美好现实。

公共财政本来就应该是民生财政，财政支出向民生不断倾斜，说明我国公共财政正在回归其本质。明确规定民生支出占中央财政三分之二，让这种回归有了更具体和明确的目标。

三、目前我国出现的问题及财政改革

中国财政学发展思路 第8篇

关键词：中国财政学,国家分配论,社会共同需要论,公共财政论

一、中国财政学发展陷入困境

财政学, 作为一门重要的社会科学, 对我国社会主义建设至关重要。然而, 时至今日中国财政学发展遇到了瓶颈。就连在高校的课堂上, 财政学教材体系都已经被固化为“收支平管”这四个体系。大多数学者做研究也基本是在这个框架内, 鲜有学者思考中国财政学未来的发展方向。因此, 我们有必要回顾一下中国财政学发展历程。中国财政学的产生与发展大致可分为三个阶段:

(一) 建国以前中国财政学的发展。

建国以前, 中国财政学主要是引入西方公共财政学, 与西方财政学并没有太大的区别。首先从制度层面上来分析, 因为当时中国还没有建立社会主义制度, 而且西方公共财政学作为新生事物引入中国, 发展迅速。人们无法排斥西方公共财政学, 可以说是一个被动吸收的过程。

(二) 建国后中国财政学的发展。

1949年建国以后, 由于意识形态发生变化, 中国开始在马克思主义的指导下建立自己的财政学。此时国家财政的主要任务是贯彻执行党的过渡时期总路线, 即逐步实现国家的社会主义工业化和逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。此时, 中国开始向前苏联学习。在马克思主义理论的基础上, 从前苏联引进了货币关系论。

到了19世纪60年代, 中国财政学进一步分化, 许廷星的《关于财政学的对象问题》中首先全面、系统地论述了财政的本质, 引领了“国家分配论”的产生。随后出现了“价值分配论”、“国家资金运动论”、“剩余产品价值运动论”等观点。中国财政学慢慢开始具有了自己的特色, 与西方财政学和前苏联财政学区别开来。此时占据主流地位的是国家分配论, 其综合性相对比较高, 占据了时期财政理论的制高点。

19世纪80年代我国的经济体制开始由计划经济体制向计划商品经济和市场经济转换, 随之而来的是“社会共同需求论”的产生。社会共同需求论强调财政是为了满足社会共同需求, 这对之前国家分配提出了挑战。争论的焦点就是:如何看待国家和财政的关系, 怎样理解财政产生的原因、财政分配的对象、财政范畴的历史和方式。国家分配论者认为财政虽然与再生产、价值、社会产品、剩余产品等范畴有着密切联系, 但只有同国家的联系才是最深层次的本质联系。但是, 这次分化并没有动摇国家分配论的主体地位, 并且完善了国家分配论的理论体系, 形成了由财政本质论到财政要素论, 再到财政职能论, 再到财政运行论, 直至财政规律论的较为科学合理的层次体系。

二、中国财政学的发展瓶颈

正如我们所看到的, 中国财政学所面临的挑战是现实的, 中国财政学面临着选择的十字路口。而且改革开放以来, 财政理论的发展相对落后于社会实践的变化, 出现了以下问题:

(一) 主体性缺失。

无论是20世纪50年代向前苏联引入货币关系论还是后来引入西方财政学, 都没有明确中国财政学自己的主体性。后起的中国财政学研究, 当然要学习、借鉴其他国家的研究成果和方法, 但这并不等于他们的成功就是一般真理, 我们只能遵循其他国家的方法。

(二) 客体不明确。

关于财政学的客体, 即研究对象问题, 迄今还存在着各种不同的认识和争论。财政学作为一门社会科学和政治经济学以及其他一切社会科学一样, 在阶级社会里, 它的研究对象的定义总是涉及到阶级利益的。资产阶级经济学家为了掩盖资本主义社会的财政本质, 往往故意从财政的表面现象出发, 把财政学的研究对象归结为财政工作的组织、技术和财政收支的方法、方式等。或者把财政学的研究对象仅归结为财政资金的本身。这样, 当然就使人们看不到财政的阶级内容和实质了。

从作为社会科学来说, 财政学的研究对象不可能局限于物的方面。长期以来, 形成了下面几种关于财政学研究对象的说法:

国家分配论, 把以国家为主体的分配关系作为财政学的研究对象, 实际上是从分析国家的职能入手。虽然它也强调“经济—财政—经济”关系的存在, 但并没有改变它将国家职能的实现作为其隐含的研究起点。而以国家职能为起点, 就意味着先讲国家, 再言其他, 易导致上层建筑决定经济基础的误会。这一主张也与社会主义市场经济的改革目标相悖。同时, 如若把以国家为主体的分配关系作为研究对象, 就使得财政学的本质与对象合二为一了。一方面我们通过科学研究来揭示事物的本质。如果对象与本质合二为一, 那么这种科学本身是否多余呢?另一方面中国财政学研究本身不是为了财政关系本身, 而是为了研究财政关系的产生、发展和变化。之所以确立中国财政学的研究对象是为了强调财政学研究矛盾的特殊性, 同时规定财政学研究的综合范围以及特殊矛盾展开的序列。财政学研究要避开以本质来论本质的偏向, 但又不能停留在事物表面, 应通过现象看到本质。如对财政学的研究不能仅仅停留在“收支平管”的层面上, 而是要抓住财政分配的主线, 考虑与其相互依存的各种财政矛盾以及其展开的序列。

货币关系论者, 认为财政学的研究对象是分配关系, 将财政的实物形式排除在财政关系之外, 从财政发展史上来说是不符合逻辑的。同时, 如果把财政学研究对象归结为货币关系, 就会把财政学研究对象引向揭示生产关系的形式方面, 不可能揭示事物发展的内在规律, 就会使财政学研究处于事物外部捉摸不定的状态。

(三) 重体系、轻方法。

长期以来, 中国财政学发展过程中致力于财政体系的建设, 但是对于财政学的方法研究却不够重视。在财政学发展过程中, 没有规定出核心概念以及主干概念。而财政学的核心概念决定着财政学的概念体系以及专题研究的内容。

三、中国财政学展望

(一) 确立主体性。

虽然财政学的发展需要有国际视野, 在比较和借鉴中为本国财政制度建设服务, 但探究中国财政学发展思路必须考虑其主体性。从中国这一特定国情出发, 建立中国自己的财政学。中国财政学的发展必须立足和反映我国的国情和改革开放的实践。当前, 我国经济面临着双重转轨, 既要实现发展中国家普遍面临的从不发达经济到发达经济转轨, 又要实现计划体制向市场经济体制转轨。

(二) 明确客体。

我国财政学界在这一问题上的分歧主要集中在两方面:一是对财政分配活动、财政分配关系、财政政策和财政制度等是全部还是部分纳入财政学的研究对象;二是在财政概念的界定方面, 虽然财政概念的具体表达形式有较大差异, 但主要还是解释为国家的收支活动和其活动中所形成的关系。

(三) 重视方法

首先, 要重新界定财政学的核心概念。财政学的核心概念直接决定着财政学的概念体系和各种专题研究体系的内容, 是构建财政学理论体系的决定因素。长期以来, 围绕财政学核心概念的界定问题, 理论界一直存在着意见分歧。最具有代表性的便是国家职能需要和社会公共需要的争论。之所以产生上述争论, 关键在于以往思维的狭隘性和片面性。如对国家职能的界定, 往往仅限于它是一个阶级压迫另一个阶级的暴力工具, 是一个阶级为了保护本阶级利益不受侵犯而建立的保护机关。事实上, 在现代民主法制条件下, 国家同时也是服务于社会公共利益需要的上层建筑。所谓国家职能需要, 不仅包括维护特定阶级利益的需要, 也包括服务于社会经济发展的公共需要。将社会公共需要融入国家职能需要中, 并作为国家职能需要的一项重要内容, 是我国社会主义市场经济条件下丰富和发展国家职能理论的需要, 也是丰富、发展和重新界定财政学核心的概念的需要。

其次, 运用内省外化的系统抽象法。而抽象思维的特点, 就是形成并运动概念, 以概念运动为核心, 进行比较、分类、归纳、分析、综合、论证等一系列的思维活动。

展望中国财政学的发展思路, 就是分久必合。中国财政学应该坚持社会主义制度与市场制度的综合, 建立满足社会主义市场经济发展的中国财政学。一方面产生于我国的共同需要论, 能够适应我国国情;另一方面产生于西方的公共财政论更能适应市场经济的需要。所以, 在共同需要论的基础上发展公共财政论是中国财政学的发展趋势。共同需要论对人类社会中的所有财政现象进行了考察, 认为财政产生的原因是社会共同需要, 这与公共财政论有相通之处。公共财政论认为市场失效决定公共财政的产生。其实, 市场失效就意味着个人处理社会共同事务力量的不足, 因此有了弥补“市场失效”的社会共同需要。

无论是共同需要论还是西方公共财政论, 财政活动归一的客观基础不外乎社会公共需求, 我们相信中国财政学在这道路上必将越走越远, 越走越繁荣。

参考文献

[1] (美) 道格拉斯·C.诺斯.经济史中的结构与变迁[M].上海:三联书店, 上海人民出版社, 1994.

[2] (美) 约瑟夫·熊彼特.经济分析史:第3卷[M].商务印书馆, 1996.

财政学研究的价值转换 第9篇

对政府职能，亚当·斯密给定的核心内容是：保护国家安全和个人安全、建立基本的法律秩序、保护产权、促进技术进步、建设和维护私人无力做或不愿做的公关设施和公共事业。政府用保护和正义来交换收益，其职能上限由国家设定的目标和政府面临的约束来决定。他还特别强调了节俭的价值，主張政府不能让人民感到财税负担沉重。这些也就是一国公共财政性质应具备的基本内涵。在公共服务问题上需加澄清的一个观念是，公民需要什么样的服务，政府便须提供什么样的服务，而不是政府提供什么样的服务，公民就必须接受什么服务，没有别的选择。就这么一个简单得不能再简单的道理，现实生活中却还远没有成为人们的共识。

本质上，财税是一种国家基本政治权力的来源和配属的问题，这是财税问题的“根本”，所有中国财税改革的盲点和难点，其实不在别处，就在这里。弄懂了其中的奥妙，长期困扰我们的许多谜团都会迎刃而解。可惜，这么多年过去，不少专家还是在与之相反的方向上行走——追求政策措施的枝节微末很是卖力，赋税的根本问题反而被遗忘了。

中国长期奉行的财政理论其实是一种帝国性质的理论，它的产权非常明确，是国家——其实就是政府本身。在中国，国家与政府两者始终没有分开——分开的理由和事实都未曾出现过，以至于很多人至今还弄不清它们是否应该分开，学界也没有认真地进行理论澄清。于是，中国人的财税价值观便与以西方国家为代表的世界主流价值观有了根本性的差异：在西方人眼里，税收是“文明的对价”；在中国人眼里，税收是“皇粮国税”；在西方人眼里，税收是用来提供公共服务，在中国人眼里，税收主要用来“养官”和显示一方政绩；在西方人眼里，税收是公民应尽的责任和权利之源，在中国人眼里，税收是“国家的钱”，草民无权说三道四。这样的差异还有很多：在西方人眼里，财政权与财政治理权是分离的，在中国人眼里，两者是同一的，本就没有区分的必要；在西方人眼里，税收的效率需合乎“帕累托效应”；在中国人眼里，税收效率首先要体现在完成“国家”交办的政治任务上。等等。

比起传统国家来说，当代社会拥有最先进的信息技术，国家的威慑镇压力量壮大到极致，财政征敛和消耗的能力亦随之无边际地膨胀，并不断以张扬的气势进行外部展示，所谓“国之利器不可示人”《道德经》的说法早就被统治者们抛弃掉了。相对而言，民间经济、纳税的人们维护自身财产权利的能力不是更强，而是更弱了。生活中常见凌驾于公民权利之上、任意侵犯纳税人利益、肆意损耗侵吞国家财政资源的恶劣事件发生，说明给国家征税和用税的权力划界的必要性更加迫切，也更加艰难了。中国建立的一种头重脚轻的倒金字塔型的财富结构，比例过于不对称。世界上没有哪个实行市场经济体制的国家会让国家直接控制那么大比例的财富、占有那么多的工业资源而又长期维持比民营经济低那么多的利润率，没有哪个市场经济国家的财政集中度会那么高，也没有哪个市场经济国家坐拥天量财富而几乎不受社会的监督控制，予取予夺，随意地掠夺民间财富。

用财政社会学的观点来分析，政府的征税行为不管出于多么崇高的目的，都是对公民私人财产权的剥夺，都会通过“内在关联和传导机制”，对企业投资和居民的家庭消费支出产生遏制作用。据世界银行一项有关税收与经济增长关系的实证研究，当一个国家的宏观税负处在10.3%—30.9%的位置时，每提高1%的税负，将使国内投资下降0.66%，GDP增速下降0.36%。此时，税收与经济增长之间呈现的是一种负相关的关系。总体来说，一国政府给社会施加的税收负担越重，这个国家经济增长和技术、制度创新的能力就越弱，其发展繁荣就越缺少持续性。因此一定要坚决实行总量减税的政策，把企业和居民个人的税收负担切实减下来。所谓结构性减税，并非真心诚意的减税，不提也罢。这里所说的“税”，不只是几个主要税种，而是全部税费负担的代名词。通过减税，大力发展中小企业，壮大民营经济，使其成为国家财政经济的支柱，在此基础上，实现经济活动的适当分权，改变国家与社会在财富分配上过度不均的现状。

预算历来被称为“国家的钱袋子”，若想了解一国的政治生态图，其政策的受益者或受害者是谁，应当首先在它的政府预算中寻找答案。所以预算原本就不是一个简单的技术或工具问题，也不是政府自家的事，它的本质是政治，是全社会、全体国民的共同之事。“征税的权力是事关毁灭的权力”这句名言，讲的就是这个道理。预算还以其特有的功能，影响和改变着一个国家的政治结构和社会结构。无论我们怎样看待预算，都不能把这个天大的事物看小了。

其实在中国，论公共财政、税收法定主义、预算公开等，说不上是什么新鲜东西，清末时官产学各界就曾大力推动这些改革，一些领域还取得了不小的成果。当时已日落西山的清帝国自己设立的资政院就曾大幅度削减清政府1911年预算，即使拿到现在来也是了不起的进步之举。既如此，清王朝为什么还是一步步地陷入了绝境？这样的问题，就不是今天那些以“出谋划策”为己任的学者们所能回答的了。笔者前些时候在上海的一个会议上与不少同行交流，大家的一个共同感觉是，公共财政在中国虽然已推进了13年之久，却变得“越来越不像了”，意思是我们与公共财政的距离不是越来越近，而是越来越远了。的确，中国推进宪政民主改革的难度，怕是比一百年前小不了多少。表面看，政治权力的绝对权威已逐步被淡化，再也难以独步天下，似乎大家都是改革的支持者，但一到实践层面，分歧立马就表现出来，这一点在预算公开问题上表现得再清楚不过。

伏尔泰当年在评论英国的制度时曾说，这个国家的掌权者有足够的权力去增进公益，而当他企图作恶时，马上就会被别人束缚住。

好在事情还是起变化了。随着经济社会的日益发展进步，“百姓时代”正在退场，“公民时代”正在不以人的意志为转移地到来。这样的一种公民社会，是以整个社会对人的权利的尊重为价值背景的。无数“小人物”组成的纳税人群体，构成了心口相连的公民社会网络，其日益显示出的独立的立场和力量，使得国家权力的运用不能再那么随意，使得掌权者们发现自己置身于民间无数双眼睛的监督之下，越轨行为难以逃逸其外，也使得历来信奉权力通吃的国人开始懂得不能再轻视他人的自由和权利。这才是我国近年来发生的真正变化之所在。更加难得的是，这样一种社会整体价值观的转换，其发生的动因来自于民间而非高层、自下而不是自上，这却是古老中国史上空前之事，更值得人们关注。

“我们前面还有许多困难的时刻，得胜的只是一个真正的希望”。记得这是哈维尔说过的。