村计划生育协会工作汇报

村计划生育协会工作汇报（精选13篇）

村计划生育协会工作汇报 第1篇

**村计划生育协会工作汇报

一、**村基本情况

**村位于福州东部，闽江口北岸，距马尾8公里，距福州市区28公里，土地面积7.7平方公里，是一个闻名遐迩的千年古镇。我村现有2917人，（海外乡亲有2800余人），男1464人，女1453人；已婚育妇为448人，其中无孩23人、一孩218人，二孩170人，多孩37人；双查人数228人，其中查环191人查孕37人；农村60周岁计划生育奖励扶助对象4户，今年放弃生育贡献奖1户；目前我村有流口育妇173人，其中双查对象41人；2007年我村新婚9对，出生13人，其中男7人，女6人；当年落实四术20例，结扎7例，上环12例，引产1例。独生子女领证4户，奖励兑现4户。我村协计生现有会员145人，共有13个协会小组，其中五好协会小组10个，占76.9%。会长由支部书记兼任，每个月的报酬是50元，中心户长每年300元，这些报酬我们每年都及时落实到位。

二、协会工作要点。

1、领导重视、组织健全、制度完善

自2006年7月开展计生“三联创”以来，市、区、镇计生协会领导对我村的协会工作相当的重视，今年市计生协会领导先后两次来我村对协会工作进行调研，为我们提了许多宝贵的整改意见，为我村协会的工作指明了方向。区计生协会领导也非常关心我们的工作开展情况，每个季度都会来这里进行检查指导，镇计生协会每个月都会来对我们进行业务指导，使我们的业务水平得到提高，协会工作开展的也更加顺利。今年我们对协会组织进行了人员调整与补充，协会会长由村支书担任，由村五老担任协会名誉会长，秘书长则由村计生主干担任，并精心挑选了一批文化水平较高，亲和力强且富有责任心的人员担任协会小组长。年初在工作部署时，村支部书记、协会会长都会在全村干部、理事会及部分骨干会员大会上做动员和部署，认真学习“三级联创”活动精神，制定当年村计生协会“三级联创”工作计划，并制定了《协会工作制度》、《计生随访制度》、《计生服务制度》、《计生宣传教育制度》等制度。使我村“三联创”工作有步骤有计划地进行。

2、广泛宣传，营造良好气氛。

我村计生协会充分利用协会的群体优势，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样，丰富多彩的宣传教育。06年底我们对协会活动室进行了重新装修，让各种制度和服务指南上墙；07年我村拨了3万多元作为协会的宣传经费。07年3月我们制作并发放了500多件精美的计生知识小折扇、浴帽，并发放宣传单500多份，5月份增设了4处计生固定标语，10月份我们还在村委会一楼大厅及老年活动中心等处挂设了3台液晶电视，定时滚动播放“关爱女孩”等计生宣传片，并增设3处计生宣传栏。另外我村计生协会充分利用各种节日上街入户与群众面对面的宣传，开展计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育、奖扶措施等知识的宣传。如07年3月8日我们组织了协会小组长和会员上百人在**活动中心进行了计生奖扶制度的宣传，得到了很好的社会反响。

3、组织学习、培训。

我村协会每个月初都会召开协会工作例会，由小组长汇报本组婚、孕、育、节育等工作情况，学习上级下发的各种文件及会议精神，并布置当月的协会工作。另外我村协会每个季度都有组织协会小组长及骨干会员进行业务学习与培训。如在06年12月我们组织学习了马尾区计划生育奖励优惠政策，2007年初我们组织镇包村干部、协会会长、副会长及小组长等人重点学习了《决定》与《计生条例》。07年6月学习培训如何提高协会服务水平；9月份学习习近平潭县计生工作的先进经验。08年初学习中组部、计生委等11个部门联合发出的《通知》等等。

4、积极开展有效的“三生”服务。

（1）、生育服务：

i、生殖关怀。

对我村新婚户建立生殖档案卡，婚前对他们进行优生检测，派专员上门为他们宣传新型婚育观念及生育避孕知识。并赠送相关书籍和宣传品。对妊娠期间的孕妇进行孕情跟踪，从经济、医疗、精神等方面及时给于服务与帮助，在产后和术后派专员进行随访，帮助他们解决一些生育的问题。

ii、关怀独生子女。

目前我村共有218户一孩户，另外还有近200个华侨小孩寄养在国内，因此协助搞好幼儿教育成为我们关心独生子女的一个重点工作。长期以来我们积极配合幼儿园和学生家长密切关注独生子女的健康成长，特别注重培养他们的爱国思想和道德意识，引导他们树立正确的人生观与荣辱观。此外我们还经常上幼儿园了解他们在工作中遇到的一些实际困难，通过各种渠道进行帮助，保证教学的正常运转。

iii、关怀女孩健康成长。

动员协会会员对关爱女孩行动进行广泛的宣传，让社会共同维护女婴的出生权和生存权。经过努力目前我村村民重男轻女的传统观念已

村计划生育协会工作汇报 第2篇

我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,2005年10月至2006年9月，全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103;政策内一孩180人, 政策内二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人, 政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。

去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责，多次听取计生工作汇报，并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调，帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖，发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度，计生局联合市医院和华北医院，印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率，摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数, 为计生各项工作的开展奠定了基础。

（一）2005年、2006年我乡计划生育经费投入按照乡财政总收入的10%, 全部用于计划生育事业。2005年财政收入195.59万元,计 生经费投入为25.3万元,其中工资22.253万元,办公经费2.647万元。2006年l-9月份财政收入102.3万元,用于计生办工资11.7224万元,办公经费3000元。同时把“四术”专项经费列入财政预算。

（二）加大了对农村党员、干部违纪超生的查处力度,增加依法行政的透明度，工作汇报《村计划生育工作汇报》。今年4月份我们把农村所有支、村两委班子成员重新登记造册，所有党员按照组织员办公室提供的名单统一核查，把他们的结婚、生育及落实节育情况一一按《条例》规定的时间界限进行了详细审查,无发现一例违纪超生现象。

（三）计医联手,共同治理出生人口性别比偏高的问题。自从国家颁布 《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》之后，我乡首先进行了广泛宣传，书写大字条幅、固定性标语，并对本站B超员、乡卫生阮B超员进行了严格培训，并与她们分别签定了责任书，对村级卫生所非法做B超的进行了清理查封。同时，对怀孕妇女加强了孕期管理，跟踪管理，对终止妊娠的妇女，实行孕期全程监督，严格禁止了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术，有效地治理了出生人口性别比偏高的问题，使我乡的人口出生性别比趋于正常，2004性别比是100:114，2005年出生人口性别比止100：115。

（四）积极推进“三结合”，加大计生工作利益导向机制力度。一是建立“三结合”示范基地1个，吸纳计生户12户；二是多方筹措资金,落实农村独生子女父母奖励；三是2005年开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，通过深入宣传“奖励拭助”的4个条件,并利用调查摸底的形式，摸清全乡共17个符合条件的奖扶对象,各村在主要街道和政务公开栏进行了多次张榜公布，并于2005年8份兑现了奖励,把存折发放到了奖扶对象手中。2006年9月按市规定，落实了对独生子女父母每月10元的奖励。

（五）加强基层组织建设,提高计生队任整体素质。计生工作的重点在基层，难点在衣村，我们一直坚持把加强计划生育队伍建设作为新时期人口与计生工作的关键。去年支村两委换届后，我们按照选精配强和新旧结合的原则，配备了计生专干12名，育龄妇女小组长33名，并多次进行了业务知识培训，提高了素质，各村计生专干按正村级待遇，工资由村统一发放，小组长工资每月30元,由县财政统一发放，为进一步调动基层计生干部的积极性，我们制定了工资与工作实绩挂钩责任制，把各付专干与小组长工资与平时工作结合起来，作到“责、权、利”相一致，充分调动他们工作的积极性。

村计划生育协会工作汇报 第3篇

9月26号, “上海对口支援海南基础教育计划”海南学员跟班学习汇报暨第二阶段准备工作汇报活动在海口市龙华小学的多功能会议厅举行。“上海对口支援海南基础教育计划”从2007年开始, 至今已进行到第七轮。该项目将海南的校长、教师分批输送至上海, 通过在上海的名校跟岗、跟班学习, 与上海的校长、教师进行面对面地学习交流, 以直接授受地方式学习全新的科学的学校管理、教育方式和教学理念, 以提升海南校长、教师的教育素养, 教育教学的管理能力和实践能力, 解决教学无方、职业倦怠等直观问题, 从根源上提升海南基础教育的教学办学质量和教师教学能力。

本次活动, 首先是已在上海跟班学习的海口市龙华小学陈秀梅副教导主任和保亭实验中学黄杰、黄志坚校长分别上汇报示范课。接着是海口市龙华小学的钟经廷校长做了“学校文化是做出来的”的主题报告。报告认为“学校之间的区别是文化的区别, 是学校的价值文化的区别。要改造学校原有的落后文化, 培育优良的学校文化, 除了系统梳理并重建学校的文化体系外, 更关键的是要不断地依据学校的教育哲学、办学理念、师生的价值追求来设定行为文化, 通过不断的教育教学实践促使学校文化的内化和外显。”2014年的“上海对口支援海南基础教育计划”即将实施。

村计划生育协会工作汇报 第4篇

2007年9月,泰州市9所职业学校从开展NFTE创业教育试点以来,全市已有1000多名学生接受了光华公益创业培训,通过开展创业计划大赛、商业计划大赛、广告和营销策划大赛等形式多样、内容丰富的创新创业竞赛活动,激发了学生的创业热情,锻炼了学生的团队协作能力,启发了学生的创新思维和灵感,涌现了一批想创业、敢创业、会创业的青少年。本刊特别选登了部分优秀的商业计划书,其中泰州机电高等职业技术学校的学生纪建伟的商业计划书--中国移动通信凌窦村移动便利店商业计划书被选送到美国,参加了美国国家创业基金会的创业计划书评比,获得了全球创业精神大奖。本刊将在之后的期刊中陆续选登优秀的商业计划书,敬请期待!

我的商业想法

人们遇到的问题:

泰州这些年经济发展迅速,人们的生活水平也提高了,就连我所在的农村——凌窦村,也基本上家家都有了手机,甚至人手一部。但村里人办手机卡、充话费很费事,因为村里没有营业点,所以要到离本村十几公里的城里才能受理。如果碰到雨天就更糟了,路远又不好走。

另外,我们村被市里划为开发区,近年来,几十个老板都来投资建厂,自然周围的建筑工地就多了,工地上大多是从外地来的工人,都想换本地的手机卡,可初到此地,人生地不熟,很麻烦。

我们学校这段是高校区,现在,大、中专院校的学生,几乎人人使用手机,而且他们喜欢上网、短信聊天,所以每天的话费很多,有的人每个月的话费甚至比饭费还要多。那么,充话费就是常事了,总要去营业厅办,但那里放学后总是很忙,要等很长时间。当然,大家都希望最好能有便宜的套餐,可以省点话费。

人们产生的需求:

1.我们村广大的手机用户,都想要就近充话费。

2.手机更新很快,且我们村越来越多的人要添置手机,当然就要买手机卡。

3.周围工地上,新来的外地工人需办本地的手机卡、充话费。

4.广大学生需要用很便宜的话费打电话、发信息。

我能捕捉的商机:

1.在我们村开办一间移动便民店,肯定能吸引那些需充话费、买手机、办手机卡的乡亲和外地来的工人。

2.深入到学校充话费、卖手机卡。因为就在学生的身边,而且价格比移动营业厅便宜的很多,也必定会吸引大量的学生。

我的企业为客户带来的价值:

1.需要充话费、办手机卡的村里人和外地来的工人,无须东奔西走,移动店就他们家门口,非常方便。

2.学生只需用很少的钱,购买一张跟移动营业厅一样(卡里有相同的话费50元)、带号码的手机卡。下课也可以在我们这里充话费(充话费的机器随身带)。

我的资格:

1.我非常了解我的目标客户——农村人、学生(因为我也都是)。

2.我面对的客户是我的乡亲和同学,很容易打交道。

3.我开移动便民店在农村、在学校销售手机卡,已过半年,非常了解行情。

市场调研

我的竞争优势:

我的移动便民店,与竞争者相比有很大的优势:

1.位于凌豆村(属于开发区,周围建厂开发),方便农村人和从外地来我们村打工的人。

2.价格要便宜很多。

3.我的分销(代理)人员是学生,向学生销售时,学生之间比较容易沟通,上学期间(下课)也可进行交易。

我的企业使命:

给顾客带来方便、廉价,是我们的使命!

我的企业综述:

公益计划

1.为家庭贫困的学生提供机会,让他们到我这里批卡去卖,不但可以增加他们的收入,而且可以增强他们的社会实践的能力。我为他们提供一定折扣和付款期限。

2.在部分学校,每年对一些比较优秀的学生,奖励手机卡。

3.在部分学校,支持学生会的工作(我一直在学生会工作)。

创意栏

村2011计生协会汇报计划 第5篇

一年来，我村计生协会在上级计生协会的指导及村两委的领导下，坚持党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观。积极参与计生工作全过程，以开展“三联创”活动为载体，坚持以人为本，努力推进生育关怀行动。充分发挥协会作用，协助村支部、村委会搞好计生工作，真正起到桥梁和纽带作用。深入开展丰富多彩的宣教活动，提高了计生工作实效，促进“三个文明”建设。

一、组织健全、加强学习、提高队伍素质。

1、我村协会经过调整充实，组织网络不断健全，理事会结构符合“三三”制。科学管理、分工明确，各片区理事及小组长对本片区计生工作负责，这样大大地提高工作效率。

2、为进一步提高协会小组长素质，我们坚持每季度组织一次小组长、会员的学习培训。在3月份、6月份、9月份、12月份分别邀请镇计生协会干部及计生办人员为我村计生协会小组长、会员进行学习培训。主要学习十七大精神及实践科学发展观，贯彻落实各级人口计生和协会工作会议精神，这样提高其政治总体素质，为带头先锋模范作用提供政治总体保证。业务培训方面主要是常规性业务及防艾知识、妇幼保健知识的培训，通过培训，增强服务能力，提高服务水平。

二、加强宣教工作，深入开展“三联创”活动。

1、计生工作是一项思想性很强的复杂工作，特别是农村，要改变群众的旧观念，实在是难，在以人为本理念的原则上，我们将宣教工作视为重要一环。为此，我们以协会宣教工作为主体，每季度组织一次中心户长入户分发宣传材料，主要是有关计生政策及法律、法规、防艾知识、妇幼保健知识，提高群众的知晓率，增强意识。同时，提高服务群众效率，对育龄青年做到“一关心、二宣传”，即婚前宣传计生政策，婚后宣传生育知识，节育后关心其身体健康。并要求小组长做好记录，在例会及小组长碰头会上进行互相交流，做到取长补短、互相促进的作用。

2、在开展“三联创”活动中，以抓好创建“五好”小组为基础，创建一流村计生协会为目标来进行开展评选五好小组。召开理事会，根据各小组的工作实际，对照五好标准，经严格评定，在去年评定的八个五好小组基础上，今年再评定二个五好小组，共计十个五好小组，根据五年规划，已提前完成达标任务。

3、加强服务，推进“生育关怀”行动。计生工作仅靠宣教还不够，要有实质性工作。生育关怀就是一项造福困难家庭的社会公益活动。为此，协会对全村计生户进行摸底造册，努力争取村两委的重视和支持，给计生户落实了全面帮扶及优惠政策。通过协会的工作减轻了计生户的负担，为更好地开展工作打下了基础。

4、充分利用节日，开展亲情活动。在春节，组织村两委集中活动，特别是对“二女户”进行慰问，为她们排忧解难、欢度春节，受到群众的好评。

为了扩大影响面，在“三八节”由协会组织，村委会拨出一定资金支持，开展了计生育妇拔河比赛，有力地提高影响及辐射力，促进群众参与计生宣教的积极性，收效匪浅。

5、抓重点、树典型。协会高度重视“二女户”。在母亲节，由协会牵头，组织腰鼓队，对本村两户“二女”特困户进行慰问，祝其母亲节快乐，让其感到温暖，提高其社会地位。

为加强二女户安居工程工作，今年，我村计生协会为二女困难户陈圆目申办安居工程，基建过程中，资金紧缺，协会组织理事凑资，帮他度过难关，这样，加强了党和政府对二女户优惠政策的落实，体现了党和政府对二女户，特别是困难户的关心和帮扶。有力地促进群众生育观念的转变。

6、利用“5.29”会员活动日，组织会员开展为计生困难户、二女户做一件好事、办一件实事活动。当晚，在村文化活动中心，举行了联欢晚会，丰富了文化生活。

为进一步开展宣教工作，在6月10日晚，在村文化活动中心，聘请了镇计生办、计生协会干部指导，召集2000年以来有生育行为的妇女及“二女”扎户、独生户、计生户，共三百多人参加计生基础知识、防艾知识培训有奖征答，并发给奖品。会后，对每个参加者发给一份精神纪念品，这样大大地促进了宣传效应。

三、落实帮扶，提高协会战斗力。

1、我村协会工作不仅局限于宣传工作，同时要为“三个文明”建设作贡献。对于计生困难户，特别是二女贫困户要帮其脱贫致富。为此，我们协会对于各片区计生困难户做好摸底论证，争取挂钩结对进行帮扶。在三月份，实行村两委、协会理事各挂钩1--2户进行帮扶。在7月份还组织小组长深入特困户家中帮耕、抢收。

为加快困难户脱贫，我们充分利用文化阵地，每月组织一次村民到协会图书室进行阅览，并派专人指导辅导，净化其思想，更好地掌握科学文化知识，增广见识面，这样为脱贫致富提供智力支持。

2、协会除了搞好常规工作外，注重提高自身战斗力。对协会小组长不但在生活上关怀，在政治上也关心。对于工作积极，推荐至党支部进行考察培养。这样在协会中起到很好的先锋模范作用，协会的战斗力不断提高。

通过协会的精心组织，工作有序，积极搞好宣教服务工作。我村计生工作受到群众的好评，几年来均被评为“一流村计生协会”。一年来，通过协会上下积极开展工作，取得了一定成绩，也投入了不少的人力物力。但成绩只能说明过去，不能代表将来，与上级协会要求，还有不足之处。在今后，还要紧抓宣教服务工作，不放松，努力提高计生服务质量，对计生户有困难的，还要加大帮扶力度，努力创造条件，全面提高工作水平，为“三个文明”建设多做贡献。

村2011年计划生育工作总结

**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女22xxxx，其中在外务工的有5xxxx，占总数的2xxxx，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达9xxxx以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女1xxxx，在孕妇女xxxx，生育妇女1xxxx。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.xxxx元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，带动计划生育工作全面飞越。

廖厝村计生协会2011年工作总结

2011年，我村计生协会在镇党委、政府的正确领导下，在上级计生部门的精心指导下，在村两委会直接关心、支持下，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和党中央关于人口计划生育一系列法律法规，以“三联创”为载体，积极开展村民自治、优质服务等工作，从而使计生协会深深扎根于基层，广泛服务于群众，为群众排忧解难，深得群众的信任，为稳定我村计生低生育水平做了大量的配合工作，充分发挥了桥梁和纽带作用。

一、基本情况

我村共有计生小组6个，会员387个，男会员29名，会员联系户258户，会员育妇数总数达到358人。有会员小组学习室和会员联系户。

二、主要工作

一年来，我村计生协会以推进“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制工作为载体，在推行计划生育村民自治工作过程中，充分发挥自身的五大优势(即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势)，较好地转变了育龄群众的生育观念，促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实，切实加强了群众的民主意识，在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面做出了积极努力，主要表现在：

(一)规范基层管理，大力推行计划生育村民自治

为了进一步转变工作思路和工作方法，将工作重点下移到各小组，切实规范基层管理，协会以推广新机制试点工作为契机，按照民主议事，充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求，在全村开展了“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制扩面工作，我们集中时间、精力、财力，分类指导，具体落实，开好三个会，发展好计生协会会员，落实好联系户，填好一本证，收缴了一部分会费，研究制订《计划生育村民自治章程》、《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》，并通过各村民委员会的表决后生效，成立计划生育协会领导班子，建立健全协会各项工作制度和职责。根据镇计生协会要求，下发《村民自治工作评估表》，逐项对照落实，真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用，扩大协会知名度，充分发挥自已的特色和优势。要进一步统一思想，加强宣传和指导；强化民主参与和民主监督，发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进村民自治管理水平的提高。在新机制工作的推广中，我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

(二)强化优质服务，拓展项目建设。

一是各计生小组紧紧抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展了计划生育优质服务活动，特别是在会员、育龄群众碰到难题时，主动提供帮助和服务，做好人、办好事，切实提高了自身的影响力。积极为育龄群众提供科技帮扶，引进科技项目，引导群众科技致富;不断为育龄群众提供技术比拼机会，增强他们的生产技术水平，提高工作效率。二是扩大项目面，抓好个重点特色协会项目，提高协会“自我服务”能力；拓展“青春健康”教育面；开创生育文化特色、延伸服务领域，以满足育龄群众生产、生活、生育的需求。

(三)、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。我村切实加强计生服务室的建设，改善服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，使育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高；开展扶贫助学活动，为两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急;建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，我村共有6户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，重点扶持计生家庭，拟定对计划生育户的优待措施：对两女家庭的小孩实行减免入学；对积极主动参加孕情监测的育龄妇女，为自觉落实长效节育措施的两女户，给予适当补助和奖励；对协会小组实行风险补贴，每月30元与工作业绩挂钩。

三、存在问题及努力方向

1、各服务小组宣传访视活动欠缺主动性，活动方式不多样化，个别服务小组活动思路打不开。

2、“三联创”及“双创”活动实质工作不到位，有待改进。今后工作：仍然以“三联创”“双创”为契机，积极调动一切因素投入两个创工作，要有新的创新机制，开拓新局面，把协会工作扎实做好。

2011年计划生育协会工作总结

2011年，银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下，认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区半年来的工作总结如下：

一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在2004年年终考核中也取得了较好的成绩。

二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在2004年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。

三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

四、2004年12月28日，银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。

五、2011年1月6日下午，银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了CCTV-新闻会客厅13亿人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。

六、上半年银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了胎指标、上报第批符合政策享受独生子女费的家庭名单。

七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，2004年10月20日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动，并获得了2等奖。

八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，2011年4月8日，银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的少数民族药具知识培训，目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。

九、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了银河社区无一例计划外生育发生。

张疃村计划生育协会先进材料汇报 第6篇

——居巢区黄麓镇张疃村计生协先进事迹

近年来，居巢区黄麓镇张疃村计生协会以婚育新风进万家、关爱女孩工程为抓手，采取宣传与服务相结合、点上开花与全面铺开相结合，发动群众都来支持计划生育，不断改善计划生育为民服务的效果。该村两委一直以来高度重视计生协会工作，村书记、主任洪斌同志担任村计生协会会长，并选配村委会原主任张保金同志担任专职副会长，成立了以“五老”为主的村计生协会工作班子，每个自然村都成立了若干个计生协会会员小组并创建了会员之家，真正做到有人员、有场所、有经费。计生协会这一群众自我管理、自我服务的组织在该村如雨后春笋般茁壮成长，正如该村计生协会会员专职副会长张保金说的那样：“我们的计生协会就像花儿一样，开得艳着呢”。

一、抓宣传务求实效

该村计生协会经常组织会员参加各类宣传、学习活动，在组织学习的同时，要求会员带头实行计划生育，积极向全体村民宣传计划生育法律、法规，并经常开展计生、优生优育政策、生殖保健、妇幼保健、社会保障等科学知识的学习，倡导科学、文明、进步的婚育新风尚。为使协会工作能正常开展，他们专门把村最大的会议室作为计生协会“会员之

家”，将协会的组织网络、协会工作职责、协会任务、会员权利义务等有关内容上墙，便于协会在开展活动时经常对照检查；村还开设了乒乓球室、台球室，购置了必要的健身器材，方便协会会员开展健身活动；为扩大计生协会的知名度，在村的各要道口都刷写了相关标语；在村计划生育宣传栏中刊出计生法律法规政策，平时不定期刊出有关生殖保健知识，奖抚政策等，起到了很好的宣传效果。

二、抓活动提升凝聚力

该村计生协会结合本村实际，积极组织村级广大育龄群众参加特色各异的活动。按照计生协会的工作职能，围绕计划生育中心工作和广大育龄群众的需要，组织会员积级开展各项活动，为育龄群众办好事、办实事。

年初的时候，村协会积极做好外工务工人员宣传、服务活动，共印发了外地用工、法律维权、外出需知等各类宣传材料9000多份散发到外出人员手中；“5〃29”的时候，又组织开展了书画、对联比赛；7月份又邀请区计生服务站、镇计生服务所、卫生院的专家们，来为广大育龄群众做身体健康检查472人次。

三、抓服务以人为本

该村生协会围绕三结合帮扶抓好“三生”服务。在生产服务方面，组织协会会员积极主动学习农业实用技术，村计

生协会主动与区、镇农业部门加强联系，与村“两委”一起帮助村制定村级发展规划，引导农民进行产业结构调整，通过远程教育学习、请专家讲解、上门服务等形式，对群众特别是育龄妇女开展种植业、养殖业的培训，对劳力不足的，积极主动帮助其发展生产；生育服务上，村协会主动学习生殖保健基本知识，与镇计生服务所加强沟通与协作，配合技术人员走村入户，为育龄妇女提供健康咨询，为手术对象提供基本的术前术后服务，关心受术人员，建立定期探望访视制度，发现问题及时向乡计生服务所报告，力所能及地为广大妇女提供优生优育、避孕节育与五期保健知识的宣传与服务；生活服务方面，积极关心弱势群体，定期走访困难群众，认真分析产生困难的原因，从三结合帮扶入手，通过项目扶持、技术咨询、免费服务等为他们探索发展路子，帮助他们早日脱贫致富，关心群众疾苦，做到“情为民所系”，千方百计帮助群众克服困难，谋求发展。

村计划生育协会工作汇报 第7篇

全市特色亮点工作会议材料一送、双带、三促进——长胜镇大坪村人口和计划生育“村为主、重心下移”工作汇报

一、基本情况大坪村毗邻长胜圩镇，辖16个小组，有2770人，其中有已婚育龄妇女635人，重点服务对象184人。近年来，我村坚持人口计生工作“村为主，重心下移”，实现了“两委”唱主角，工作常态化。二主要做法“一送、双带、三促进”工作模式一送：以“三送”为契机，争取上级部门投资7万余元，建立了村无线调频广播站，覆盖全村16个小组，组织“三送”干部进村入户送计生政策、送技术服务、送温暖关怀。做到计生政策家喻户晓、人人皆知，有效地转变了群众的婚育观念。上屋组张水平、黄雪梅夫妇生育二胎女孩后，想要再生育一个男孩，不愿意落实结扎措施。通过“三送”干部耐心细致的说服教育，黄雪梅愉快地落实了结扎措施。双带：一是党建带动。按照“支部统领计生、党员带动计生”的工作要求，我村52名党员在做好表率的同时，深入开展了党员带亲属、带邻居模范遵守计生政策活动；在“三培两带两服务”党建活动中，建立4个党员服务小组，每个小组设立一名计划生育指导员，既协助群众发展生产，又模范带头执行计生政策。党员严佑民弟媳揭永凤政策内生育二胎后，不愿及时结扎，通过严佑民做工作，于近期落实了结扎措施。二是园区带动。我村努力创办农民创业园，吸引流出人口回乡创业。

村计划生育协会工作汇报 第8篇

村集体经济是农村经济的重要组成部分, 是村级组织正常运转的重要保障, 是提升基层党组织服务功能的有效支撑。据王店镇统计, 该镇23个行政村中, 经常性收入30万元以下的就有15个村。

作为全国文明村的建林村, 同样面临着村集体经济发展的瓶颈。村党总支书记郜群良介绍说, 该村去年集体经济总收入仅为61万元, 目前村里在发展经济、旅游开发、村庄建设等方面显得后劲不足, 甚至让游客“视觉疲劳”。

发展村集体经济, 智慧是关键。如何向在外的本地人借力、借资、借智?在充分调研的基础上, 昨天建林村率先启动“汇智梅里”计划。从外面回来探亲的近20名“家里人”会聚一堂, 为该村的发展贡献“金点子”。他们既有在嘉兴本地工作的机关部门人员, 也有在上海、广东等地的商界精英、科研专家等。

周明伟1984年考上大学离开村里, 现在广州军区广州总医院工作, 平均每三年回一次老家。这次探亲虽然时间宝贵, 但他仍在村里溜达了一小圈, 觉得不虚此行。“我在广州工作生活多年, 积累了一些资源和人脉。”他表示, 可以为家乡牵线搭桥, 尽自己的一份力。

而张志林在上海一家知名企业工作, 他建议, 应发展农村体验游, 吸引上海等地的游客。还有人则建议, 利用村里自然条件, 建设农耕文化园, 与嘉兴及周边城市对接, 使之成为教育实践基地等。

村计划生育协会工作汇报 第9篇

我村工业历来走在**镇的前列，我村一直坚持抓工业发展不放松，不断培育和壮大家庭工业。我村一直贯彻这个思路，始终把发展家庭工业放在重要位置，XX年我村获得了全县“家庭工业经济发展奖”，全村家庭工业从XX年的22家增加到43家，工业总产值达到了1亿5千万余元。

我村的文化事业在当地也具有很深的底蕴，多次参加镇里的文化活动，多年参加县里组织的农民文化艺术表演活动，9月份我村在企业和村民的筹资下，购买了夜光龙、大鼓、舞蛳演出服装等一批道具，使这些优秀的民间艺术得到发扬和传承，为了使我村的文化事业进一步的得到发展，下一步将传统项目马灯、艺术表演发展起来，由于马灯的投资比较大，资金缺乏，还一直处于筹备中。

但是**村村集体经济非常薄弱,主要是因为XX年开始全村进行了农网整治、村公路建设、大桥建造、村庄建设和村庄整治工作，所有资金均由村民集资而成，导致如今村集体欠村民集资款190多万，每年利息都要20万，严重的财务现状使我村两委工作运转一度陷入困境。

然而尽管前路困难重重，但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌，我们一如既往地为村民谋利益，为**村的公共事业谋发展，从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础，XX年，我村主要做好了以下几个项目：

一、完成了县级生态公墓的建设，并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施，完成了公墓的全部绿化，硬化公墓的道路一条，总投资在30余万，公墓建成后得到了上级领导的肯定，也得到了**村村民的一致认可。

二、建造了村老年活动室。我村始终把 “老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育，构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程，目前该活动室马上可以投入使用了，合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。

3、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施，在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标，为明年的美丽乡村建设打好基础。

以上是我村XX年主要的重点项目情况，下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求，按照精品村的标准，结合本村各种资源特色，坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标，使农民生活质量明显提高，农民人均收入达到11000元以上，教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展，确保明年成功创建重点村，力争精品村。

具体从以下几个方面着手：

1、抓好土地合法流转，建成一个中心，二个点；

2、抓好集体资产巩固，壮大集体经济；

3、抓好公共环境建设，提升村民生活质量；

4、抓好竹林培育与开发，提高村民经济收入。

具体开展好以下几项工作：

1.力争小流域治理的项目。

1、以**大桥两边为中心，以建设景观河为重点，突出**村小流域治理的成果，展现**村的亮点。

2、建造村社区服务中心，以点带面促发展，增强为民服务能力。

3、对生活污水进行无害化排污处理，建造污水处理池，使河道免受污染，净化村庄环境。

4、做好村主要干道的路灯亮化，在美化村庄环境的同时，方便村民出行，做好中心村的绿化、亮化、美化，道路浇筑等工作。

5、继续发展家庭产业，一是重点指导新办家庭工业户；二是主动关心家庭工业户的发展情况；三是继续引进其他可持续发展项目进村。

计划生育村专职主任汇报材料 第10篇

首先欢迎各位领导来我村检查指导工作。

我叫----，是--村计生专职主任。下面，我向大家汇报一下我村的基本情况：我村年初总人口1436人，总户数377户，止于5月底，已婚育龄妇女321人，独生子女户114户，双女户22户。

近年来，我村认真贯彻落实国家“一法三规”、一条例和中央《决定》精神，深入开展宣传教育，积极推选村民自治，切实搞好优质服务，依法实行合同化管理，计生工作取得好的成绩。

具体工作中，主要做了以下几个方面：

一、形式多样，开展宣传教育，营造良好舆论氛围。

利用人口学校，对育龄人群进行分类办班培训；建立了读书屋，供群众借阅各种书籍和光盘；通过知识块，向群众宣传计生政策法规、优生优育、生殖保健等知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；村务公开栏中，定期群众公开计划生育管理、奖励政策、村规民约落实等情况，接受群众监督。

今年5月份，我村投资1万余元，建立了婚育文化宣传一条街，制作了高档的图文并茂的宣传图版，电线杆上挂上了20块计划生育宣传灯箱；扩建了婚育文化广场，建起了五千年生育文化长廊40米，供育龄群众休闲、娱乐、交流、学习。营造了浓厚的舆论氛围，育龄群众的婚育观念发生了很大的变化。

2012年7月11日世界人口日，为了让广大群众充分认识了解“国家免费孕前优生健康检查”这一政策，营造“强化孕前优生健康检查，提高出生人口素质”的浓厚氛围，我村入户免费发放孕前优生健康检查宣传折页200份，举办了新婚持证人员培训班，使之家喻户晓深入人心。

二、积极开展优质服务，提高群众的满意率。

重点围绕“八上门”服务，即婚前、婚后、孕前、孕后、产前、产后、术前、术后，与育龄群众面对面交流，心贴心服务。对未婚青年，每月一随访，倡导他们实行晚婚晚育；婚前询问有无遗传病史，禁止近亲结婚；婚后，孕前，向他们讲解优生优育知识，选择最佳怀孕时机；孕后指导合理营养，定期检查，禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠；产后，5次上门随访，28天送药具，指导她们落实长效节育措施；术后，询问手术效果，自觉症状。

三、实行合同化管理，签订好“三书”。

对领取《计划生育服务手册》和《生育证》人员，在办理手续时，签订生育对象承诺书、干部责任书和群众担保书，并组织担保人员和生育对象学习了解担保内容，明确各自的责任和义务，如有违背，依法追究违约责任。

2008年11月，我村育龄妇女--违法生育三孩，按合同规定，为她担保的五名担保人，每人收取了5000元违约金。这一事例，在全村起到了无声的宣传效果，现在我们村的育龄妇女都能够按

照合同自觉约束自己的行为，特别是节育措施的落实中，体现了合同化管理的效力，近几年来，我村无一例不按时落实节育措施的。

四、依法修订完善村规民约，推行计划生育村民自治。

根据上级要求，去年，我村对《计划生育村规民约》进行了修订完善，主要充实了移风易俗，男女平等，利益导向等内容，对婚育、节育管理、流动人口管理，也作了明文规定。明确了对独生子女和双女户家庭在宅基划分、低保发放、子女入学、帮扶资金、政策奖励、春蕾计划救助等方面实行优先优惠；鼓励男到女家落户，享受本村村民同等权利和义务。

例如，我村育龄妇女---，娘家没有兄弟，--的丈夫是河南省的，我们村委非常支持他们男到女家落户，并帮助办理了户口迁移等相关手续，让他们享受到本村村民同等的待遇。

每年我们都积极开展协会“三次”大的活动。“5.29”，我们投资1000多元为114户独生子户和22户双女户，每户发了一套凉水杯；春节为120名70岁以上的老人，每人发放50元现金和一斤香油，对带头落实节育措施的4名育龄妇女--、孙--、任--、---也进行了奖励，表示对她们的慰问；九九老人节，对70岁以上的老人每人发了30元现金，对好媳妇、好婆婆也进行了表彰。这一举措，很受群众欢迎。

总之，计生工作是一项难做的工作，村两委非常重视，在人力物力财力上给予了大力的支持，以上是我村几点工作做法，做

赵岭村计划生育汇报材料 第11篇

各位领导：

欢迎莅临我村检查指导工作。现将2012年我村人口和计划生育工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

全村共X户，总人口X人。育龄妇女X人，其中零孩孩妇女X人，有生育证的X人；一孩育龄妇女X人，上环x人；二孩及以上育龄妇女X人，结扎x人，其中纯女户x人，纯女户结扎x人，领取独生子女光荣证x人。

2012年人口出生情况，当年安排生育指标一孩x个，二孩x个。2012年元月一日以来累计出生计划内一孩x人，二孩x人，三孩x人，无政策外生育。其中男孩x人，女孩x人；

2012流动人口生育X人，流出X人，流入x人。符合政策生育率x%，出生准确率%x，性别比，流动人口管理率100%，独生子女领证率%，各项率值均达到上级部门下达的目标。

二、领导重视，专人负责

为了做好我村的计划生育工作，村专门成立了计划生育工作领导小组，由书记亲自抓，配有专门的计划生育干部。

三、完善各种资料，建立健全各种登记卡、表、册

为了扎实有效地掌握我村的计划生育对象情况，我村为了有效的管理流动人口，村对流动人口建立统一的《流动人口花名册》，将流入人口与流出人口分别造册登记。

四、及时上报统计报表，严历杜绝计划外生育

计划生育一项政策性强，业务性强的工作，容不得丝毫的凑合和虚假，今年来，对计划生育工作以“成华精神——务实求成，事尽精华”为指导思想，时时处处坚持高要求，对上级下达的任务，基本落到实处。每月及时上报统计报表，确保统计质量，年内出生婴儿无一人漏报现象，无大月份引产。在平时工作中，强调宁可降低计生率也不虚报一例出生，为提高统计打下坚实的基础。在流动人口方面，我们严格学习流动人口有关管理制度，协助镇计生办进行流动人口协查，摸清了流动人口底数。

五、宣传教育与服务

为进一步深化婚育新风进万家活动，柜内药具品种齐全，摆放整齐。通过宣传、教育等活动，帮助育龄群众掌握避孕节育相关知识，指导他们选择安全、适宜的节育器具，并建立避孕药具发放花名册，使群众对药具服务满意率到90%以上，避孕措施及时率达95%以上。以人为本关爱已婚代孕妇女，做好出生缺陷干预工作，大力宣传免费发放避孕药具政策，使每一位代孕妇女了解和自觉服用避孕药。

另外，我村还通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规，进一步使广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率普及达到95%，从而提高计划生育的自觉性。

六、加强流动人口管理，加大办证力度

做好对我村流动人口的管理工作是人口与计划生育工作的关键所在，一是要把已婚育龄妇女做为工作的重点来抓，对流入本村的已婚育龄妇女建卡、查证、验证及时在计生工作为居民服务中做到关心、热心、耐心。关心就是从生活上关心她们，热心就是热心为她们服务，耐心就是耐心做好她们的工作。随时掌握和了解她们在生活中遇到的困难和问题；二是优质计划生育服务，简化办事程序，提高办事效率；三是加强药具、药品管理，提高优质服务，认真作好药具、药品的发放工作。运用专柜，做好药具、药品发放情况登记，做好药具随访记录，按目标进一步提供优质服务。

存在的问题：一是对计划生育综合治理工作的认识不够高，也有马虎现象；二是人口流动变化率较大，不利于流动人口的管理；三是投入物力稍显不足，进步不快。

后期工作与打算：一是要从上而下统一思想，按照责任书的条规抓落实；二是严格做好流动人口变化的统计，对新增人员要督促办理各种相关手续，抓好育龄妇女孕检工作；三是抓好计划生育的软、硬件建设，迎接各级领导各种检查。

通过一年的努力，本村的计划生育工作取得了一定的成绩，开展了多种多样的服务、宣传活动，使村内的育龄妇女对计划生育工作有更深的了解，在村内形成良好的人文氛围。今后我们还将继续扎实推进我村计划生育工作，加强对流动人口的管理，切实做好计划生育服务工作，为圆满完成我村的计划生育工作指标，打下坚实的基础。

对太原市城中村改造工作的思考 第12篇

关键词：城中村,专项规划,公共资源,经济效益

我国城市土地资源十分有限,城市要发展就必须挖潜现有存量城市土地资源,城中村即是城市存量土地的主要来源。近几十年来,城中村房地产市场由于政策调控、制度缺陷,又由于其违法成本低、预期收益丰厚的特点,成为了城市中违法乱建的重灾区,严重影响了城市合理布局与科学发展。因此,城中村改造就成为太原市整顿建筑市场,优化空间布局的工作重点。

1 太原市城中村概况

太原市的城中村量大面广,尤其近几十年城市建设用地快速扩张,圈进众多村落。太原市目前列入城中村名单的共计173个村庄,主要分布在中环路两侧及中心城区外围,呈分散式嵌入城市用地内。城中村有宅基地的农业及非农业人口在几百到几千不等,本身聚落规模有限,但市场上大量的廉价租房需求使得村民违章加盖大量房屋出租,出现不少总人口过万的城中村,使得其内部结构日趋复杂,改造难度大大增加。2015年开始,太原市政府加大改造力度,经过一年多的努力工作,仅1/4的城中村开始拆迁改造。

2 城中村改造趋势

近年来,国内外成功的城市更新改造经验表明,城中村改造虽然在物质空间改造上类似“旧城改造”,但其更加注重的是要通过改造促进城市经济发展,提高人口素质,改善城市生活环境。目前发达国家城市更新特别注重对居住空间的环境综合整治及如何使社区活力振兴,从单纯注重改善物质环境,提升到对经济、社会、物质环境综合性的改善,这也符合我国城中村改造的目标。

3 城中村改造工作存在的问题

按照城市发展的规律,城市和乡村之间必然要经历依存、对立、融合的过程。当生产力发展到一定水平,城市和乡村对立的壁垒将被打破,使城乡之间生产要素实现合理流动和优化组合,逐步减小城乡之间的差距,达到城乡融合的结果。中国改革开放30多年来,城市加速发展使城乡进入加速时期,我国部分大城市城中村改造已取得了一定成绩,太原市该项工作也进入全面加速阶段。但由于地区差异,相关政策、经验不能大面积适用,当前城中村改造工作面临的普遍问题是政府失灵、制度缺陷、市场缺陷、产权与社会关系复杂等多重困境。

3.1 相关政策难以应对市场的变化

国内关于城中村改造的研究大部分针对改造前期的思路探讨,如城中村土地经营模式、推进市场化改造模式的研究,而对改造后能否达到预期效果及改造细则上研究略显不足。随着太原市改造工作全面推进一年多以来,大规模、市场化、高速度的这种略显粗放的城中村改造与周边城市区域出现了诸多不协调之处。例如,原有城市规划在城中村范围内控制的公益设施被市场化开发挤压,现有交通和市政配套设施面临巨大压力等等一系列问题接连出现。而且随着部分城中村改造完成,使得其他城中村的村民感到未来房地产前景不容乐观,改造的积极性已经有所减退,并开始对改造模式重新思考,更加注重建设时序,不再急于求成。面对这种局面,政府并没出台新的调控政策来调动城中村改造主体的积极性,改造的速度较初期明显放慢。

3.2 社会同质、单一和活力缺失

城中村改造市场化运作的弊端是可能带来社会阶层和居住空间的分化。市场中不同人群的经济收入差距,决定了他们在房地产市场中的选择能力,而房地产商为了追求利润最大化,针对不同收入阶层建造不同定位、不同档次的房屋,进而导致原有城市社会结构的变化。这种社会分化加剧了居住隔离,使得原有特色的社区意识消失,也破坏了原有的中小商业网络,削弱了城市的区域多样性和活力。

3.3 城市弱势群体生活成本增加

低廉的居住成本,就业的高可达性是弱势群体选择城中村的重要原因,但是他们往往对就业地和居住地缺乏双向选择的能力,城中村改造带来工作岗位和居住地距离增加是弱势群体就业时所面临的主要困难,不仅生活费用和时间成本增加,还造成个人发展机会的不公平,甚至对整个社会和谐构成威胁。城市的就业中心往往在政治、经济、文化等各资源集中的中心城区,而原先居住、工作在城市中心的低收入人群被迫迁往城市边缘区,距离城市公共资源更远,弱势群体将处于更加弱势的地位。国内许多大城市由于弱势群体存在严重的职住空间失衡,造成通勤时间增加,工作可达性下降,已经严重影响城市生活质量,甚至带来失业率上升、劳动力资源浪费、群租等更为严重的社会问题。

4 城中村改造与城市空间融合

从城市规划的角度分析,城中村改造中面临的问题大多与用地结构不合理有关。为了避免城中村对城市用地结构造成不良的影响,城中村改造应在一个总体规划的思路下,根据不同城中村的特点,针对性地提出科学可行的方案,合理的调配城市空间资源。

4.1 专项规划统筹

城中村在城市范围内分布范围广,在空间上与城市各类用地结构与发展目标密切相关,导致相互之间出现了大量的矛盾冲突。对改造中面临的此类问题,必须以总体规划和专项规划为统领,采取多样、渐进、统筹的规划思路,才能实现社会普遍和谐、经济全面发展、配套完善合理的改造目标。具体工作中,首先应确保改造规划与城市总体规划衔接,制定全市性的改造政策,纳入统一的规划管理体系。其次应完善各类社会资源数据统计,关注弱势群体住房及就业,主动避免社会空间和阶层割裂,公共资源配置不合理的状况。

4.2 公共资源整合

城中村在其发展过程中,由于历史原因,相邻城中村的地界往往犬牙交错,相互渗透。如果就个体城中村实行独立改造,无法满足城市规划管理方面的要求,也不容易平衡安置和开发用地的合理使用。综合多方面因素,城中村改造在区位相似、利益均等、同一行政区的条件下应实行统筹规划,统筹改造,统筹公共设施配置和布局,有利于形成高标准的各类公共设施,提升区域土地价值,带动当地就业并达到集约、节约利用城市土地资源的目的。

4.3 多类型规划调控

不同城市用地的规划改造策略应与其所处经济环境和区位特征相适应,面对城中村各自的特有区位和资源条件,应对城中村进行分类并区别对待。按照太原市城中村的现状条件,可分为经济效益优先型,社会效益优先型,生态文化效益优先型三类。

4.3.1 经济效益优先型

对位于太原市城市核心区内,例如亲贤村、后北屯村、西流村等,已完全被城市包围,现有社会形态与建筑形态与城市反差大,其空间结构与城市区域定位相冲突,需要尽快整村改造。这些城中村一般所处的区位土地价值高、改造资金投入大。为调动市场改造的积极性,此类城中村改造中宜在不违反城市规划强制要求的基础上适当放宽控制要求,优先考虑实现城市土地经济效益及推动改造顺利进行,通常采取相邻地块统一规划、统筹区域各类资源等机动灵活的方式,实现城中村与周边城区空间融合的目标。

4.3.2 社会效益优先型

太原市中心城区外围的城中村,例如下兰村、东社村等,具有明显的城市过渡型空间特征,其中大多数依托太原市大型工矿企业逐步发展壮大,填补了企业周边完善服务及配套的需求,其社会空间内在生产、生活、商业高度混合,低质、无序但富有活力。随着太原市产业机构调整,众多大企业逐渐失去了带动周边经济发展的能力,这对于城中村既是挑战也是机遇。城中村改造宜顺应当地经济发展趋势,在原有商贸服务业的基础上发展优势产业,创造符合转型期的产业模式,构建宜居宜业的复合空间形态,甚至形成该区域的公共设施和商业中心,完善城市空间结构。

4.3.3 生态与文化效益优先型

对于拥有自然资源、人文资源优势的城中村,例如土堂村、赤桥村,改造规划中应将生态保护、旅游开发与原来居民的生存发展尽可能的结合起来,挖掘、保护和利用好当地的优秀传统文化,既满足不断增长的休闲娱乐社会需求,又有效吸纳村民就业,将景区保护开发与村民社会转型统一起来,充分调动其改造的积极性,努力实现改造的综合效益。

5 结语

太原市城中村改造工作开展之前专门制定了“规划导则”,以规范改造工作,科学有序的组织用地空间布局,协调城中村改造与周边城市用地的建设与发展,统筹解决城市各项设施和用地的衔接。虽然改造工作已经取得了初步成效,但在今后的工作中应更加注重城乡空间统筹,以城乡一体化制度为基础,以先进的改造理念为支持,循序渐进、积少成多,实现城市劳动力、土地、资本以及生态环境等要素的整体优化配置。

参考文献

[1]石克辉,李煜茜.城中村作为城市“补充空间”实践的探析[J].北京交通大学学报,2015(1):62-63.

[2]罗吉,黄亚平.城市低收入群体二元居住需求与住房供给研究——基于微观实证调查[J].城市规划,2015(3):99-100.

青龙村计划生育情况汇报材料 第13篇

下面由我对青龙村人口与计划生育工作向各位领导作个简要汇报:有不足之处敬请各位领导批评指正，我们必将虚心接受并及时整改。

一、基本情况

青龙村位于郎岱镇西部，距镇政府驻地约3.5公里，全村有7个自然村寨，21个村民小组，共有户籍人口3128人。其中：常住人口2651人，流动人口477人。有育龄妇女635人；已婚育龄妇女442人，其中：无孩12人，一孩83人，二孩214人，多孩133人。期末采取各种避孕方法人数400人：其中男扎81例，女扎254例，上环62例，皮埋2例，服药1例。全村共有独生子女户7户，二女结扎户8户；达60周岁以上的奖励扶助对象1户2人。

二、经常性工作开展情况

（一）、人口计划执行情况

1、人口出生情况：到现在为止全村共出生人口19人：其中一孩11人（7男4女），计外一孩0人；二孩7人（4男3女），计外二孩0人；多孩1人（男），计外多孩1人。流出半年以上出生人口1人，计内2孩。

2、死亡情况：年初以来死亡6人：其中男性5人，女性1人；出生婴儿死亡0人。

3、服务证及生育证发放情况：今年来新婚5对，发服务证8个，未持证数5对，持证未生育数15对；发放生育证14个，持生育证未生育数19对。持证待孕34对夫妇。

4、流动人口办证及生育情况：2011年10月1日以来流出人口499人，其中女性225人，18周岁以上育龄妇女216人，持有效婚育证60人。已婚育龄妇女165人，其中政策内待孕21人，绝育45人，上环85人，其它情况14人。

5、妇检情况：第三季度妇检对象162人，其中重检对象75人；常住重检47人，已检39人；流出重检28人，已检9；当年计划怀孕对象已孕3 人。

6、计生四术完成情况：年初以来共完成46例，其中男扎5例，女扎21例，上环13例，人流2例，取环5例。其中1例为当年的二女结扎。目前在家未术5例，均在及时期内。

7、社会扶养费征收情况：全年任务2.5万元，已完成5.8万元，完成任务数的232%。

8、全员人口清理工作已经全部结束。

（二）主要工作措施

1、加大出生人口排查力度，做到当月出生当月上报，并认真开好每周一次的村计生工作调度会；

2、加强妇检工作，以杜绝计划外怀孕；

3、加强全员人口跟踪管理，做到周上门，月随访，季保健；

4、加强四术库存的清理，努力实现“双降”目标。

5、加大社会抚养费征收力度，增加非诉案件的立案件数，打击多生，减少计划外生育。

6、鼓励一对夫妇只生一个孩子，确实计生奖补政策落实到位。

三、存在的主要问题

1、流出人口多，管理比较困难；

2、无好的支柱产业，经济发展滞后于人口的增涨速度；

3、基层干部的素质跟不上新的形式发展的需要。

四、今后的打算

1、加大宣传力度，通过广播、办黑板报、发放宣传资料、唱计生歌跳计生舞等形式，广泛动员群众参与计生工作，做到计生政策家喻户晓；

2、加大全员人口清理工作，把全员人口清理作为一项长期的经常性的工作来抓；

3、进一步强化妇检工作，彻底消除计划外怀孕的隐患；

4、全面清理历年手术，杜绝政策外多孩生育；

5、进一步加大社会抚养费征收力度，增加非诉案件的立案件数，逐步提高落户时的征收金额，更有力地打击多生，减少计划外生育；

6、进一步加强性别比治理工作，搞好孕期保健和持证待孕对象的跟踪管理；

7、进一步强化青春期教育，正确引导青年处理好恋爱与生育的关系，减少早婚和政策外一孩出生；

8、向计生管理水平明显高于本地的地区学习，学他们好的管理经验和管理模式，以达到开拓视野，不断提高自身管理水平的目的；

9、逐步提高村计生专干和育龄妇女小组长报酬，以调动其积极性，更好地抓好计生工作。