村级水管员工作职责
村级水管员工作职责(精选9篇)
村级水管员工作职责 第1篇
西尹壁村
村级“综治协管员”工作职责
1、认真贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策和上级综治办的决定、决议和指示。
2、协助村两委抓好本村社会治安综合治理、社会稳定和平安创建工作。
3、排查和报告本村群众矛盾纠纷,受理群众投诉。
4、负责排查、报告全村的治安稳定信息和群众的意见、建议。
5、协助村委组织织村民进行治安巡逻,开展群防群治工作。
6、配合街道、村(居)委会组织法律法规、政策宣传和交通消防以及安全生产知识宣传。
7、协助做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作。
8、完成街道综治委、综治办办交的其它任务
村级水管员工作职责 第2篇
为了进一步加强我镇国土资源管理工作,强化村级国土资源协管员队伍建设,增强村级国土资源协管员职责意识,以建立国土资源基层管理长效机制,确保国土资源工作的有效开展,结合我镇实际,特制订本考核办法。
一、考核依据
1、镇政府与各协管员签订的工作目标责任状。
2、镇政府与各村签订的基本农田保护责任书。
二、考核内容
1、耕地及基本农田保护情况;
2、国土资源日常巡查情况;
3、协助查处违法案件情况;
4、协助矛盾纠纷排查调处情况;
5、地质灾害防治及环境突发事件应急处理情况;
6、协助做好个人建房、项目用地、征地拆迁、土地登记等工作情况;
7、相关法律法规、政策宣传落实情况;
8、反映工作意见建议情况;
9、学习培训情况;
10、工作效率。
三、考核办法
(一)考核步骤。
考核采取听、查、看、评相结合的办法,对各村协管员履行职责、协管能力、工作效率、工作态度等情况进行综合考评。具体步骤:一是听取各村协管员工作汇报,二是查阅工作台帐、相关资料,三是按照土地利用总体规划和基本农田保护区规划,实地检查耕地及基本农田保护情况,看是否存在违法占用耕地特别是基本农田建房、建窑、建坟、挖沙、采矿、取土等行为;对照工作台帐检查国土资源动态巡查情况,看是否按时保质保量开展巡查和填写巡查台帐;实地检查土地利用和矿产资源开发利用情况,看服务项目用地、矿山企业是否周到;实地检查地质灾害易发区、多发区,看地质灾害防治监测工作是否到位。四是各检查考核组根据检查、考核情况汇总形成书面材料后报镇党委、政府综合评议。(二)评定奖惩。
考核采用百分制和罚款制。百分制:考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核得分在90分以上(含90分)为优秀(优秀等次数量原则上控制在协管员数量的15%之内),给予200元奖励,考核得分在70分至89分为称职,60分至70分为基本称职,考核得分在60分以下的为不称职,报镇党委政府研究后予以解聘。罚款制:即发生一起违法占地、非法批地、非法采矿等行为及国土资源矛盾纠纷未报国土所或者未及时制止调处的罚款100元,两次扣200元,三次以上的定为不定职,报镇党委政府研究后予解聘。考核等次确定后予以通报,对考核优秀的给予表彰奖励,对部分考核不称职的予以解聘。发违现法纪行为,经调查
属实的,实行一票否决,予以解聘,并移交相关部门进行查处。
二OO九年十月
镇村级国土资源协管员量化考评表
被考评村:
协管员:
考核组负责人签字:
序号
考核内容
分值
评分办法和标准
自评分
考评分
1
耕地及基本农田保护情况
20
发现一起非法占用耕地没有及时制止、报告的扣4分;发现一起占用基本农田进行非农建设没有及时制止、报告的扣6分;对参与占用、破坏基本农田,不得分,达到法定数量,触犯刑法的,将移交公司法机关追究刑事责任;发现一块基本农田保护牌被破坏没有及时制止、报告的扣3分。以上扣分扣完为止。
2
国土资源日常案件情况
20
对照工作台帐检查国土资源日常管理及动态巡查情况,看是否按时保质保量开展动态巡查和填写巡查台帐,发现缺一次巡查的扣4分,台帐缺一次日常管理记录的扣2分,农民建房审批未按规定的一户扣2分,以上扣分扣完为止。
3
协助查处违法案件情况
10
不配合国土资源管理部门对违法案件进行查处的,发现一起扣3分;阻碍案件查处的,发现一起扣5分。以上扣分扣完为止。
4
协助矛盾纠纷排查调处情况
10
没有积极协助做好国土资源信访、纠纷调处的,发现一起扣2分,扣完为止。
5
地质灾害防治及突发事件应急处理情况
10
没有及时报告地质灾害险情,发现一处扣2分;没有协助做好地质灾害隐患点监测、预报、组织避让的,一次扣2分。以上扣分扣完为止。
6
协助做好个人建房、土地登记、征地拆迁等工作情况
10
积极协助做好个人建房、土地登记、征地拆迁等工作的得10分,发现村级协管员违法违规批地的,发现一次扣2分。
7
相关法律法规、政策宣传情况
6
没有参加国土资源管理部门组织的宣传活动,一次扣1分;没有向所在村党员干部、群众宣传有关法律法规、政策的扣2分,以上扣分扣完为止。
8
反映工作意见、建议情况
4
能及时反映所辖村内群众、法人、其他组织对国土资源管理工作的意见、建议的得2分,否则酌情扣分。
9
学习培训情况
4
认真学习有关业务知识,能积极参加有关部门组织的各类业务培训的得2分;参加业务考试合格的得2分。否则不得分。
10
工作效率
6
责任心强,工作积极、主动的得3分;能够主动与各相关部门联系沟通,促进工作顺利开展的得3分。否则酌情扣分,扣完为止。
总分
村级水管员工作职责 第3篇
2006年4月, 省委办公厅、省政府办公厅发出了《关于加强农村“六大员”队伍建设的意见的补充通知》 (闽委办[2006]24号) , 这是省委、省政府加快海峡西岸社会主义新农村文化建设的实质性举措。截至2007年, 全省九个设区市共选聘上岗村级文化协管员14771人, 从这支队伍的年龄结构上看, 其中35岁以下的有3799人, 占总数的25.9%, 36~45岁的有6214人, 占总数的42.4%。从文化程度上看, 具有高中、中专以上学历的占76.9%, 其中村两委、主干兼职的占66.6%。其中男性有12002人, 占81.9%, 女性有2659人, 占18.1%。根据数据分析, 从总体上看这支农村文化队伍具有一定的文化素质和基本工作能力。
2 目前存在的问题
2.1 村级文化协管员工作在基层未得到应有的重视。
虽然目前全省村级文化协管员队伍已经基本建立, 但在农村实际工作中, 文化建设没有摆到应有的重要位置, 缺乏政府政策和相应活动经费保障, 农村基层文化设施, 特别是村级文化阵地普遍处于贫乏的状况。
2.2 部分县 (市) 区文化协管员兼职过多,
从积极的意义上看, 兼职干部可以统筹安排、协调处理村级文化建设和农村其他工作之间的关系, 如果处理的好可以更加有力的推进村级文化建设。
2.3 从调研中看到, 村级文化协管员整体
文化程度不高, 具有文化艺术专业技能者比例小, 对如何开展农村文化活动的办法不多, 经验不足。有的行政村人口外流, 几乎没有符合条件的选聘对象, 勉强选聘的人员素质偏低。
2.4 文化协管员的上岗培训参差不齐。
有的县区制订了切实可行的文化协管员培训计划, 并采取措施, 从经费和人员上予以保障, 已经轮训了一次, 而有的地区由于经费紧缺, 文化协管员的培训工作无法落实。
2.5 个别地方出现拖欠甚至挪用村级文化协管员补助津贴的现象。
做得好的县市, 为村级文化协管员办理一人一卡, 津贴发放规范。但是在对某个设区市的两个县调查时发现, 少数乡镇在津贴发放上存在拖欠或挪用现象, 文化协管员无法按时领到津贴。
3 加强文化协管员队伍建设的措施和途径
从上述情况看来, 作为农村基层文化队伍建设的村级文化协管员制度, 对构建和完善农村公共文化服务体系, 丰富和繁荣农村广大群众的精神文化生活, 推进海峡西岸社会主义新农村文化建设, 促进农村物质文明、政治文明和精神文明建设有着重要意义。但与此同时, 我们也要清醒的看到文化协管员制度在推进实施过程中出现的一系列问题, 如不及时妥善解决, 必将影响文化协管员队伍建设, 甚至直接延缓农村文化建设的近程。仅就以上几个方面谈谈看法:
3.1 加大文化协管员建设力度, 建立村级文化建设的保障体制
文化协管员作为福建省委、省政府推进海西新农村文化建设的开创性举措, 无疑对加快农村文化建设步伐具有实质性意义。从政府层面上看, 目前, 省委、省政府已经明确设立“村级文化协管员”, 制定颁发了文化协管员工作职责, 文化协管员的月补助津贴也由2006年的每人50元增加到100元。这说明文化协管员作为农村基层文化队伍已作为政府公共文化服务体系建设的重要环节, 正式纳入政府管理序列。但从目前的措施来看, 要扎实推进村级文化协管员队伍建设, 还是远远不够的。要将村级文化建设纳入当地农村建设的发展规划, 将村级文化建设经费纳入财政预算, 将村级文化建设纳入要农村文明建设考评的重要指标, 同时政府部门要出台相关政策, 积极引导、鼓励和支持社会资金投入农村文化建设, 切实建立起村级文化建设的保障体制。
3.2 健全和完善村级文化协管员的管理体制和运行机制
从《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于加强农村“六大员”队伍建设的意见的补充通知》 (闽委办[2006]24号) 中规定的“各级文化、体育等相关业务部门负责村级文化协管员日常工作的管理、工作指导和培训”可以看出各级文化、体育部门是村级文化协管员的主管单位。由于选聘主体的不同, 又没有制订颁发统一的选聘办法, 虽然各地选聘机构主观上希望能真正选聘出具备一定文化素质和工作技能的文化协管员, 但由于各地自行制定的选聘标准和条件的不一, 管理办法不同, 特别是选聘机构的混乱, 不仅直接造成文化协管员的良莠不齐, 而且由于各地津贴发放渠道的不同, 也造成个别地区津贴发放的延误现象。因此文化部门尽快制定和出台涵盖选聘、管理、培训、奖惩等内容的《福建省村级文化协管员管理办法》, 理顺文化协管员的工作关系, 规范和明确文化协管员的管理部门和职责, 维护文化协管员的合法权益。要支持各地文化部门制定相应的《实施细则》, 突出文化部门的管理职能, 发挥文化部门的人才优势, 加强业务培训和指导, 建立省、市、县三级文化馆和乡镇文化站对文化协管员的业务工作指导体系和工作检查督促机制, 不仅要将文化协管员的辅导、培训工作纳入各级文化行政部门开展农村文化的重要内容, 更要纳入各级文化馆的评估定级工作指标, 使广大文化工作者重心下移, 因地制宜, 指导工作, 协助文化协管员切实有效的推进农村文化建设。
3.3 完善文化协管员的准入机制, 加大文化协管员的培训力度
要切实提高文化协管员的综合素质和工作能力, 加强村级文化协管员的队伍建设, 就要从两方面下手, 一是把好源头关, 由于没有相对统一的《文化协管员选聘办法》, 目前各地都根据当地实际, 自行订立了在学历、年龄、专长及专兼职方面要求不同, 标准不一的选聘条件, 文化协管员的文化素质和技能不要说在各设区市之间有差别, 就是在同一个市的不同县区也有差距。这些差距将直接影响到对今后农村文化工作的开展。所以, 当务之急是要根据村级文化协管员的工作职责和岗位职能, 统一要求, 明确标准, 规范条件, 制订出台《文化协管员的选聘工作办法》, 从源头上提升文化协管员队伍的综合素质。二是加大文化协管员的培训力度, 从培训的经费和时间及人员上予以保障。在培训课程、培训方式上要从实际出发, 所选定的课程一方面要针对农村文化实际, 特别是村级文化建设所需掌握的知识和技能, 要合理安排授课时间、内容上有所侧重, 在授课语言上, 要便于理解和简洁易懂, 方式上要生动活泼, 要注意协管员的反馈意见, 和对知识吸收的程度, 不断适时的调整和改进培训方式。
3.4 建立文化协管员的考评机制和激励机制
从目前情况看, 村级文化协管员在“农家书屋”工程、农村电影放映工程和农村非物质文化遗产保护工作等方面, 都已经发挥了积极而重要的作用, 成为公共文化服务体系基础性的重要环节。但我们也应当看到, 一方面由于文化协管员的津贴补助较低, 对那些年青、具备文化艺术专业的农村人才缺乏吸引力。另一方面, 在没有考评机制和激励机制的调动和制约下, 农村文化协管员难免存在“能干不能干一个样, 干多干少一个样”的思想, 甚至认为这是一份软活, 其他的事都比这重要, 可干可不干, 只要能应付领导的检查即可。因此, 按照“能上能下、能进能出、竞聘上岗、合理流动”的原则, 实现村级文化协管员的合理流动。同时结合当地农村文化建设的实际, 制订可操作性强的文化协管员工作考评细则, 统一考评标准, 完善考核流程, 建立起科学、合理的村级文化协管员考评体系, 对促进和提升文化协管员的工作水平有着重要意义, 完善奖惩制度, 奖优罚劣, 对工作认真负责、成绩突出的文化协管员要给予鼓励、奖励和表彰, 对好的经验和做法要及时的总结、交流、宣传和推广。从而在广大文化协管员中树立起责任感、使命感和荣誉感, 更加自觉主动的为农村文化建设作出自己的贡献。
责任编辑:李墨洋
摘要:2006年, 福建省委、省政府针对我省农村基层文化设施建设薄弱的实际状况, 实施了“乡镇综合文化站改造建设工程”, 在十一五期间, 由省财政拨出1.5亿专项资金, 分三年对全省591个无站址或面积在50平方米以下的乡镇综合文化站进行新建 (改建) , 这个项目被列为省委、省政府为办民办实事项目, 从2007年起实施。通过项目实施, 到2010年基本扭转我省农村文化设施建设滞后的局面。
仓库保管员的日常工作流程讲义 第4篇
仓库管理人员要拥有强烈的责任感,日常工作要严格履行仓库的保管员岗位职责,仓库保管员的日常工作流程有哪些呢?为了更好地发挥仓库对物资的调配功能,在这里总结了一些老的保管经验结合实际工作流程简单为您整理如下:
做好仓库保管工作的前期条件
要做好仓管工作这就要求每一位仓管工作人员有良好的职业道德和较强的责任心和使命感;保证仓库库区的安全、整洁,消防通道的畅通和消防设施的完好;保证库区内所有保管设备、物资完好,摆放整齐利于收、发货和盘库;严格执行入库、出库管理流程,随时掌握物资数量、动态;熟练掌握物资台账、簿的建账和明细汇总的方法,利用信息技术,实现仓库管理的信息化;定期对各类物资分类、整理、检查和盘点,控制相关物资的库存量。
入库管理流程
检查入库手续。物资入库时,保管员必须凭送货单、合格证及相关的技术资料核对准确无误后方可入库,针对不合格物资或相关手续不全的物资,不能办理入库手续,禁止入库。
物资验收要求。对直接入库的物资要保证数量准确、质量完好的重要环节,坚持“按实验收”的原则,认真、细致、准确、及时做好物资验收工作。
物资验收方法主要分为数量检验和质量检验:数量检验方法有:点件查数法、过磅验收、理论重量检尺换算等;质量检验主要分为外观质量检验和内在质量检验。外观质量检验含几何尺寸的检验、形状缺陷和表面质量缺陷检查,内在质量检验是对物资的化学性能和物理性能进行检验,内在质量检验依据《采购物资必检目录》,外委有资质的专业技术检验部门检验。验收合格后填写器材到货验收记录,物资到货通知单及物资现场验收记录,做到日清月结。ERP系统收货入库流程如图1所示。
物资保管保养。物资进库要分区、分类存储,物资摆放应实行“四号定位、五五摆放”,标牌要齐全,对于不具备上述摆放条件的,要以有利于物资质量和方便盘点的原则规范摆放。
库存物资维护保养要注意以下几点:对易燃、易爆、易污染、易腐蚀的物资要隔离或单独存放,危险品、剧毒品要设专库双人双锁保管和收发。对精密、易碎及贵重物资要轻拿轻放,严禁碰撞、倒置、要防潮、防尘,要设专库专柜保管。对有存储期限的物资,要标明生产、入库日期,分期存放,先收先发,临近期限要主动向主管业务部门反映以便及时处理。对怕冻、怕潮、怕晒物资要采取保温、防潮和防晒措施,要入库保管,不得露天存放。
物资出库流程
物资出库保管员要遵循先进先出的原则,严格审查《发货通知单》是否内容齐全、清晰,印章、签字、财务手续是否齐全,确认无误后方可发料。对突发事件、节假日、夜间等特殊情况急需用料,凭部门主管领导或仓库主任书面通知单发料,并及时补办发料手续。无正式发料手续或书面通知单的,一律不准发料。保管员必须严格按照《发货通知单》所列名称、规格、数量发货,领料人要求变更数量、规格时,必须经业务人员办理变更手续,保管员无权予以变更。
物资出库,保管员必须做到“三个坚持、四不出库’的原则:三个坚持是指,坚持现场发料;坚持查库存、动料签、取料、五五点交、复核,保证准确无误;坚持先到物资先出库的原则,保证库存物资质量完好。四不出库是指,手续不全、不清不出库;数量未交接清楚不出库;质量不合格、设备附件、备件不全,严重锈蚀、变质不出库;技术资料不全不出库。
物资退库的流程:凡需要退库的物资,退料单位要填写申请退料明细表,经供应计划部门审核同意后方可办理相关手续,退料单位要保证退货物资的完好无损,否则仓库有权拒收。接收退料仓库,必须认真仔细核对实物保质保量点清后互相签字确认。
物资出库后的账务处理:账务处理必须有正式凭证,保管员要按照有关规定和管理系统业务流程,将物资收、发、存信息及时登录管理系统,使用手工帐建立器材收、发、存明细账,每月分类汇总,按月结出,与稽核对口。未经办理手续和有关部门批准,不得擅自进行账务处理。
村级水管员工作职责 第5篇
八渡镇人民政府
关于聘任村级劳动保障协管员的通知
各村民委、镇属有关工作部门:
为加强我镇农村社会劳动保障服务工作,顺利推进统筹城乡就业、城乡居民社会养老保险及新型农村合作医疗工作,进一步提高农村劳动力技能培训和转移就业水平,建立村级劳动保障服务队伍,经研究,决定在各行政村聘任村级劳动保障协管员。现就有关事项通知如下:
一、聘任的劳动保障协管员
(一)赶乃村劳动协管员:李进平
(二)伟东村劳动协管员:李 虓
(三)新花村劳动协管员:黄朝凤
(四)者弄村劳动协管员:陆命江
(五)团丰村劳动协管员: 何汝安
(六)八度村劳动协管员:李仕龙
(七)乃言村劳动协管员:黄安基 骆廷荣
(八)八达村劳动协管员:李显贵、黄光元
二、岗位设置及工作职责
(一)岗位设置
村级劳动保障协管员在镇人民政府的领导下,按照公益性岗位管理办法进行管理并签订上岗协议,村“两委”负责使用和日常管理,统一由镇人力资源和社会保障服务中心进行考核备案。上岗协议一年一签,考核合格后按规定续签协议。
(二)村级劳动保障协管员工作职责
1、宣传人力资源和社会保障法律法规,提供政策咨询服务;
2、负责辖区内人力资源情况、劳动力就业失业情况、用人单位用人情况等调查统计,建立健全各类登记台帐和上报相关报表;
3、负责新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险相关工作;
4、负责在辖区内发布就业岗位信息;
5、负责职业技能、劳动预备制等培训和农村富余劳动力转移就业的宣传、联络以及优抚安置、农村低保、社会救助的调查统计等工作。
6、办理人力资源和社会保障部门交办的其他工作。
二○一二年六月十二日
主题词: 劳动保障 协管员 聘任 通知 抄 送: 县人力资源和社会保障局 八渡镇党政办公室 2012年6月12日印发
村级水管员培训考试试题1 第6篇
乡镇:
行政村:
姓名:
一、单项选择(共10道)
1、制定《中华人民共和国水法》是为了合理开发、利用、节约和保护水资源,防治水害,实现水资源的()利用,适应国民经济和社会发展的需要。
A.有效
B.可持续
C.综合 D、科学
2、我国将每年的()定为中国水周。A、3月22~28日
B、4月22~28日 C、5月22~28日
D、7月22~28日
3、我国《水法》中所称水资源,包括()。A、地表水和地下水
B、淡水和海水 C、地表水和土壤水
D、江河水和地下水
4、禁止在()内设置排污口。
A.一级饮用水水源保护区
B.饮用水水源保护区 C.水库、湖泊
D.重要水源地
5、《招标投标法》规定,贪污必须进行的招标项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日最短不得少于()。
A、二十五日
B、二十日 C、十五日
D、三十日
6、工程项目监理规划应()由主持编写,由()审定。
A单位技术负责人;B、项目总监理工程师;C、专业监理工程师;D、监理员
7、合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的()。A数量和质量;B、时间和地点;C、权利和义务;D、标的和价格
8、建立目标控制体系,明确进度控制人员及其职责分工,是控制建设工程进度的()措施。A:组织;B:技术;C:经济;D:合同。
9、价值工程的价值是()。
A:研究对象的使用价值;B:研究对象的交换价值;C:研究对象的使用价值和交换价值;D:研究对象具有的功能与获得该功能的全部成本的比值。
10、《水法》所称()是指在江河、湖泊和地下水资源开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。
A.土木工程 B.水工程 C.建设工程 D.移民工程
二、多选题(共10道)
1、南水北调中线工程经过的省区有()等。
A、陕西
B、湖北
C、河南
D、河北
2、饮水安全重点要解决()和血吸虫病区的饮水安全问题。
A、高氟
B、高砷
C、苦咸
D、高碘
3、农村水利的主要内容是()。
A、灌溉
B、除涝
C、人畜饮水与村镇供水
D、城镇水运
4、对新开发的灌区选择灌溉水源,要满足()等要求。A、水质的要求
B、水位的要求
C、水压的要求
D、水量的要求
5、农田排水的方式主要有()。
A、明沟排水
B、竖井排水
C、暗管排水
D、蒸发排水
6、截流的基本方法有()。
A、立堵截流
B、平堵截流
C、龙口合龙
D、架设栈桥
7、地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况,按照()的原则,合理组织开发、综合利用水资源。
A、地表水与地下水统一调度开发 B、开源与节流相结合C、开发与保护 D、节流优先和污水处理再利用
8、监理工程师在施工安全控制中的主要任务有(): A、充分认识施工中不安全因素,B、建立安全控制的组织体系,C、审查承包人的安全措施,D、审查安全许可证。
9、按建设项目的建设性质不同,一般分为()迁建项目、建成投产项目等。
A、新建项目 B、扩建项目 C、预备项目D、改建项目。
10、竣工验收是工程完成建设目标的标志,是全面考核()的重要步骤。
A、项目法人
B、基本建设成果 C、检验设计
D、工程质量
三、判断题(共10道)
1、水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在构建社会主义和谐社会中肩负着十分重要的职责。()
2、要进一步落实科学发展观,完善发展出路,转变发展模式,加快发展步伐,全面推进可持续发展水利。()
3、水权是指水资源的所有权、使用权、经营管理权、转让权的总称。也可称为水资源产权。()
4、要按照国家建立资源节约型、环境友好型社会的要求,纠正先破坏、后修复,先污染、后治理的错误认识。()
5、水利工程建设程序一般分为以下八个阶段:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价。()
6、建设水工程,必须符合流域综合规划。()
7、《中华人民共和国水法》所称的水资源,是指地表水。()。
8、兴建水利工程项目应当严格按照建设程序,履行规定的审批手续,实行项目法人责任制、招标投标制和合同管理制。()
9、流域范围内的区域规划应当服从流域规划,综合规划应当服从专业规划。()
10、作为生活饮用水水源的水质标准必须达到Ⅳ类以上。()
四、简答题
1、水资源管理的三大制度是什么?
2、防汛的工作方针是什么?
3、防洪工作应当遵循的原则是什么?
答案:1B2A3A4B5B6BA7C8A9D10B
1BCD2ABC3ABC4ABD5ABC6AB7ABD8ABC9ABD10BD
1√2√3√4√5√6√7×8×9×10×
1取水许可制度、水资源有偿使用制度、建设项目水资源论证制度。
2安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。
3全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益。
村级文化协管员制度 第7篇
村级文化协管员,采取县聘、乡管、村用 村级文化协管员的工作包括:
负责宣传文化有关法律法规、政策; 协助做好本辖村的文化市场管理工作;
协助管理农村文艺队及配合农村电影放映队放映电影; 积极挖掘文化遗产及开展对外文化交流; 开展多种形式的农村文化体育活动; 积极扶植发展农村文化产业;
村级会计委托代理服务工作探讨 第8篇
【关键词】 村级会计; 委托代理; 工作
村级会计委托代理是指在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,村集体经济组织自愿把财务会计与财务公开等业务委托乡镇或社会中介机构负责组织实施,实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用。
农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益,事关农村经济发展和社会稳定,是党在农村工作的一项重要内容。全面推行村级会计委托代理服务,是新形势下规范村级财务管理,提高村级财务公开的有效载体;是实行民主管理、民主监督的重要手段;是维护农民合法权益,改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托代理服务,对有效防止村级债务的增加,增强农村集体经济实力,深化农村改革,加强农村基层民主建设,促进农村党风廉政建设,推进社会主义新农村建设具有重要的意义。
一、村会计委托代理服务工作现状
长期以来村集体经济组织缺乏专业会计人员,会计基础工作薄弱,账目混乱,债权、债务不清现象严重。致使会计监督作用不能有效发挥,政务公开流于形式。为了规范村集体经济组织的会计核算行为,2004年9月30日财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]12号)并于2005年1月1日开始实施。2008年财政部制定了统一开展代理服务工作指导意见。2009年自治区制定了全区村级会计委托代理服务工作的实施意见(讨论稿)。
村集体经济组织涉及面广、人员素质低,《村集体经济组织会计制度》实施起来难度比较大。以笔者所在的田东县为例,《村集体经济组织会计制度》颁布后,田东县县委、政府高度重视,把执行《村集体经济组织会计制度》当做一项民心工程来做,并召开专门会议指示县财政局、农业局做好《村集体经济组织会计制度》的培训和推行工作。财政还安排了30万元的工作经费,以确保该项工作正常、有序开展。
2006年3月,田东县财政局、田东县农业局联合举办《村集体经济组织会计制度》培训班两期,对全县10个乡镇经管站干部和162个行政村的村支书、村会计进行系统培训。2006年5月,田东县财政局会计管理部门又因地制宜,在经济相对发达的祥周镇开展委托代理服务工作试点。从祥周镇政府、财政所、农经站各抽调一名会计人员成立“祥周镇村账镇管会计核算中心”,各村只设立报账员,核算中心对祥周镇所属村屯的全部收支进行会计核算。试点以后,其他一些乡镇农经站也开展了村会计委托代理服务工作。2007年田东县实行乡财县管试点,思林、林逢、作登、江城四个乡镇也将村财务纳入财政所会计核算中心核算的范围。
田东县从开始实行村会计委托代理服务试点工作,到委托代理服务工作进一步推开,运行了将近3年的时间。实践表明,实行村会计委托代理服务,有利于提高村会计信息工作质量;有利于进一步巩固农村税费改革和乡镇综合配套改革成果;有利于促进农村经济健康持续发展和新农村基层民主政权建设;有利于提高涉农资金的使用效益。
二、村会计委托代理服务工作中存在的问题
尽管村会计委托代理服务工作取得了一定的成效,但也存在以下一些有待完善和改进的地方。
(一)代理方式不统一,或委托代理服务中心人员编制不到位,人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量
田东县村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理,乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,财政所代理等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员,人手也有限,代理工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,由于都不是专职人员,形成都管又都不管的局面。财政所管理相对稳定,但人手少,工作也多是现实问题,也不利于代理服务工作水平的提高。
(二)村负责人、村会计法律意识淡薄,非财政性资金收支不入账的现象严重
村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为,没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位,调动村集体经济组织的参与性,使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。村会计委托代理服务中心主要核算与政府财政性资金有关的收支,村集体经济组织发生的经济收入、捐赠收入等,仍由村集体经济组织自行管理,未纳入统一核算的范畴。
(三)村报账员与核算中心衔接不好,互相推诿、扯皮现象严重
村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度,但这些制度只能约束到核算中心的工作人员,各村报账员仍是各行其是,给收支审核带来难度,往往出现相互扯皮的现象,不利于把委托代理工作进一步做好。
(四)“白条”入账的现象无法根治
农村是市场经济条件下相对特殊的区域,无论收、支都无法取得合法的票据,“白条”入账现象严重。
(五)缺少必要的运转经费
代理服务中心一般都隶属于某部门,没有形成独立的主体,财政预算未曾安排单独的工作经费,就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费,出现揽活、贴工、贴钱的局面。
三、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议
(一)广泛动员,提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识
政府在推动村会计委托代理服务工作过程中,不要剃头担子一头热,包揽全部的事情,要取得广大村集体经济组织负责人的配合与支持,召开村负责人会议,学习宣传《会计法》,确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗,依法进行独立核算,村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作,村集体经济组织依法接受财政部门的监督,确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。
(二)各乡镇因地制宜,抽调或聘请专业、专职会计人员,成立村会计代理服务机构,财政保障相应工作经费进行免费代理服务
村集体经济组织按照自愿的原则,或选择村会计代理服务机构(免费代理)、或选择社会中介机构(代理费自理)进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训,建立健全代理服务人员岗前培训和继续教育制度,确保代理人员的专业素质,提高村会计信息工作质量和会计工作水平。
(三)加强对报账员的选用和考核
报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任,主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案,并积极参加财政部门组织的业务培训,经考核合格,具备相应的政策水平和报账业务技能后,方可上岗。报账员不宜随意更换。
(四)建立健全单位—会计核算中心一体的会计内部控制制度,完善内部制约机制
会计核算中心从事村会计委托代理服务,决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村—会计核算中心两方面综合起来考虑,明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等,并制作成牌挂在村委会。在此基础上再制定会计核算中心相应的制度,并将整套制度例示在核算中心的办公场所,实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接,避免相互间的扯皮推诿。
(五)统一印制规范票据,并实行专人管理
规范农村票据管理是农村财务会计工作的基础性工作,也是代理服务工作的重点和难点所在。各级财政部门应加强农村票据的管理工作,规范票据的使用,加强对票据使用的监管,有条件的地方可以由省级财政税务部门统一印制、发放农村商用票据、报销表格、村集体经济组织内部结算凭证等,消除“白条”入账的现象,有效控制村级债务的持续增长。收款收据或报销凭证要分单位管理、装订,每一份收款收据或报销凭证的记账联下面都要求附经村理财小组审核并签字的收支说明。这个环节工作的好坏直接影响能否达到农村源头治腐的目的。
湄江镇村级协管员培训讲稿 第9篇
彭 彬 2011年4月13日
各位领导,协管员:
本人就就村级协管员的权力、责任,如何正确履行职责、如何及早发现交通安全等领域的安全隐患和怎样正确处理等方面的知识与大家进行共同的学习。
一、村级安全协管员设立背景及存在的意义
村级安全员是我县2009年根据全县安全监管工作的实际率先在全省范围内提出并实施的一项工作,并作为当年先进经验在全省乃至全国进行推广运用。村级安全员协管员弥补了我县安全生产监管力量薄弱的问题,经过两年的实施,该项工作在我县已形成了常规化的一项工作。
二、村级安全协管员的职责
1、认真贯彻执行安全生产法律法规,按照“属地管理”的原则,在村(社区)党委(总支)、村委会的领导下,具体开展对本辖区生产经营单位的安全监督管理工作,并将监管工作分解落到实处。
2、切实履行安全监管职责,制定安全检查和整改方案,严格按照方案开展各项检查、整改和复查活动,日常安全检查频次每月不少于一次,同时组织开展好季节性和敏感时期安全检查工作,建立健全安全检查和整改等方面的规范台帐。
3、明确安全生产工作要点,制定月度工作计划,定期分析安全生产形势并提出对策措施,督查安全生产会议 落实情况.4、加强对本辖区企业的指导和服务工作,传输安全生产法律法规知识,积极推进企业落实安全生产主体责任,引导企业建立完善有效的内部安全监管机制。
5、加强对本辖区企业的安全生产宣传、教育和培训工作,开展好“安全生产月”活动,做到有计划、有内容、有总结、有实效。
6、深入开展对本辖区企业的安全生产调查、告知、承诺工作,确保告知率、承诺率达100%;督促企业建立完善“一企一档”工作;加快推进本辖区安全生产专项整治工作,加大事故隐患的排查整改力度,配合镇安办(安监站)做好辖区内的安全生产工作。
7、加强自身学习,不断丰富自身安全监管知识,提高安全监管水平,探索安全监管新思路、新方法。
8、及时传达贯彻上级有关安全生产的文件及会议精神,围绕镇安委会及相关部门下达的各项安全目标任务,认真配合并切实做好各项安全生产工作。
三、如何正确履行安全协管员的各项工作职责 即:检查和报告。
1、对生产经营单位进行安全生产检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
2、对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;
3、对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为,建议负有安全生产监管职责的部门依法作出行政处罚决定;
4、对检查中发现的事故隐患,责令排除;生产经营单 位拒不改正的,报告负有安全生产监管职责的部门;
5、对检查中发现的重大事故隐患,责令排除的同时,可以采取必要的应急措施,并报告负有安全生产监管职责的部门。
在检查完报告成员后,对所开展的工作必须要有文字记录,即我们平时所说的:资料。资料完善是一个很重要的工作:
1、制度:安全生产会议制度、学习培训制度、检查制度、信息报告制度、隐患排查制度等等
2、工作职责:村级安全员的工作职责、村居两委安全生产工作职责、主要负责人的工作职责等
3、生产经营单位台帐:车辆(船舶)台帐(营运车、自用车、摩托车)、企业台帐、隐患排查台帐
4、检查记录:必须是真实的,安全生产弄虚作假罪加一等。
5、工作总结(检查小结)和报告:检查的隐患上报要一式两份,上报单位一份,存档一份。(总结是要上级部门知道你们村级协管员开展了些什么工作,涉及待遇,有奖有惩,并逐年提高)。
6、隐患排查台帐:必须和检查记录相符合,也不允许弄虚作假。
7、责任状:消防责任状、道路交通责任状,大安全责任状(一式两份)。建议:红白喜事告知书。
8、打非排查记录:打非工作:乡镇政府职责是排查,部门打击。而乡镇政府排查工作,基本上是由村级安全协管员完成。这是因为村级协管员
8、学习培训记录:村支两委的内部安全培训,村民的安全知识培训。学习培训的形式是多种多样的,马山镇民建村的一个好做法:红白喜事的时候打召乎。但所有的培训都必须建立在我们协管员自身业务知识的基础上,所以我们自身的学习就显得相当重要。只有我们的业务知识能力提高,才有可能带动别人的提高。
四、我所了解目前村级协管员工作中存在的主要问题
1、上报资料混杂,检查内容空泛。如迎湄社区上报各类检查情况或存在的隐患情况,从上报资料来看,社区是开展了大量的工作,也非常辛苦,但站里面的同志收到上报的资料难于汇总和解决。如对灭火器的配备,很多是法律法规规定的:人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、木材加工等;在没有规定的情况下,如果存在火灾隐患,我们首先要建议业主配备,再业主不接受建议或安全隐患确实存在的情况下,才能做为隐患上报。
2、对查出的隐患,村、社区都首先要进行处理,如建议、或规定期限整改,在建议或规定整改期限内未进行整改到位,隐患仍然存在的,才上报。安监站也是人力有限,事多面广责任大。
3、事故上报情况。及时、准确。是要是辖区内发生非正常死亡情况就应该及时上报,无论是否属于安全生产事故。安全生产事故的认定是县人民政府在组成事帮调查组进行调查后才能认定。正通讯、网络非常发达的今天,瞒报是一种非常低级的错误,更何况安全生产瞒报是罪加一等。
五、辖区内常见企业的基本安全检查常识
(一)车辆、道路交通安全
1、必须证照齐全。
2、超员超载立即制止,并上报有关部门。
3、道路隐患,如踏方、标识损坏等要立即汇报并派人现常处理。
(二)非煤矿山(临时矿点)
1、矿山三个必备证照:采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照。缺一不可,无其中任何一种证照,都可以视为非法生产。临时矿点以国土资源局同意设立临时矿点的文件批复为准。根据县政府有关文件精神,其它任何单位和个人均无权设立临时矿点。临时矿点设立依据:必须是通村公路建设、新农村建设等公益事业。严禁任何单位和个人以盈利为目的设立临时矿点。
2、现场管理人员:现场必须有安全管理人员,且管理人员持证上岗。矿长有主要负责人证,安全员有安全员证。我们县矿山一般是由遵义市安全技术培训中心培训,市安监局发证。无安全管理人员,严禁从事生产作业。
3、现场管理:(1)工人防护用品:口罩、安全绳(高过2米或坡度超过30度的坡面作业)、安全帽。违法违规行为要立即停止并要求工人当场整改并上报有关部门(2)悬石:那种撬不来,容易自然落下的那种,矿山的主要事故。主要是凭经验来判断。(3)台阶式开采:国家强制推行台阶式开采。(2)(3)项要立即上报茅坪镇安监站。
4、制度落实:即矿山自落实各项制度或建立各项制度责任制的情况。村级协管员主要是督促落实。
(三)烟花爆竹
烟花爆竹行业的监管主要压力来自于土火炮非法生产 和经营。根据省政府30号文件规定,烟花爆竹打非职责的明确是:乡镇政府排查、安监协调、公安打击。政府排查的职责基本是落实到村级安全协管员一级,所以这一块职责任务和责任是重大的。根据初步了解茅坪镇非法生产的现象基本没有,但经营现象时有发生。其实那家有土火炮没得土火炮心中大概都有一个数,但不能因为怕得罪人而不开展这项工作,可以提供大概名单和范围,县安监局有摩尔探测仪进行排查确定和打击。同时应向辖区内的村民在红白事中进行土火炮的危害宣传,从源头上杜绝土火炮的使用土壤。有证烟花爆竹店主要查:
1、证照:《烟花爆竹经营(零售)许可证》、《工商营业执照》,缺一不可。
2、灭火设备。
3、安全警示标志。
4、专人专店经营。
5、库存量不能超过15箱。超过15箱上报安监站。
(四)茶业加工厂
湄潭茶业的主产地,锅炉:质监部门的年检手续、操作员的培训合格证。易发生的是爆炸事故。要对辖区内的锅炉情况做到底数清,情况明。
(五)个体工商户
1、证照:工商营业执照╋许可证(特种行业如需其它部门审核批准的)。
2、防火意识:务川浞水事故死记7人,就是小商品店电器火灾引起的。
3、食品卫生安全:
建议:
1、2项以责任书形式开展。
(六)建设工程
1、有关安全生产管理制度、责任制及督促落实;
2、现场管理:如工人是否戴安全帽、保险绳或其它危险作业。
(七)木材加工厂、净化水厂等
湄江镇作为县城中心城镇,各行各业,各领域基本涉及,这里因时间原因,我能一一讲到,大家如果有什么不明白或不懂的地方,可以随时和瞿站长或我联系,本人联系电话:***。
总之,安全生产工作没有最好,只有更好。
我相信,在湄江镇党委、政府的领导下,在湄江镇安委办、安监站的指导下,在各位同仁的共同努力下,能较好的完成全镇的各项安全生产工作任务。以上内容,如有不对之处敬请批评指正。
村级水管员工作职责
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