城市燃气安全管理

城市燃气安全管理（精选12篇）

城市燃气安全管理 第1篇

关键词：城市燃气,安全管理,管理制度

0 引言

随着城市燃气用户的不断发展, 城市中燃气设施也变得越来越多, 但是随之而来的是越来越多的各种对燃气管网及用气安全的威胁。特别是燃气的易燃、易爆、有毒的特点, 让我们不得不高度重视要安全供气。

2009年8月, 淮安洪泽县中西门附近的一液化气代灌点发生爆炸燃烧, 幸亏当时店主不在店内, 没有造成人员伤亡。大火被随后赶到的洪泽县消防大队官兵扑灭, 并成功抢救疏散被困人员7人。

2010年1月, 位于江苏淮安市中心主干道上的淮海东路上, 一辆由西向东行驶的燃气出租车突然起火、险些爆炸, 所幸当时出租车内没有乘客, 驾驶员也及时停车, 大火未造成人员伤亡、被随后赶到的消防官兵扑灭。

事件都是惨痛的, 问题也是普遍的, 因此说燃气运营的每一个环节都是和安全紧密相关的。燃气管理部门首要任务就是确保燃气的使用安全, 使燃气安全的造福于民、造福于社会。为此燃气管理部门始终把“强化安全, 消除隐患”放到第一位, 通过加强对新奥燃气公司日常运行的管理监督、对广大燃气用户的宣传教育, 从而确保燃气的供气的安全。

1 燃气运营过程中的不安全因素

1.1 燃气用具前无回火安全防爆装置现在, 我国的城

市管道燃气及包括液化石油气罐在内的全部民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。近几年, 由于没有正确的使用燃气, 或者是由于燃气灶具、燃气热水器出现问题而导致回火引起燃气爆炸事故。燃气的爆炸非常容易使前方的控制阀出现异常, 这就会让我们无法及时将设施关闭, 然后会喷出很多的燃气, 导致人员受伤或严重的爆炸事故。

1.2 管道燃气天然气、煤气主要都是通过管道供气

的。这种方式供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。我们都知道, 管道是一种隐蔽工程, 使用的时间久了, 由于地面下陷、管道老化, 或者是其他的一些原因, 都会不同程度的导致空气进到管内, 载体介质本身就容易出现爆炸或者是燃烧的情况, 而且还要承受一些压力, 所以, 发生火灾的危险是非常大的。我国每年发生的管道燃气爆炸事故比较多。造成事故的原因主要有以下几点: (1) 管道设备老化、腐蚀严重。有些管道虽然已经使用了几十年, 但是从来都没有检修过, 这必然无法保障设备的安全运行。不少城市的燃气管网为了适应城市建设, 纷纷调整了局部管道位置, 由于道路拓宽等, 我们只能将燃气管道设在车道下面, 这样管道遭到破坏的可能自然变大了, 燃气泄漏的情况越来越严重。 (2) 载体设备。载体设备上的泄压装置、防爆片、防爆膜等失效, 危险区域的电气设备的防爆功能不再发挥作用, 无防雷、防静电, 或者是即使有这些设备也没起到任何的作用。 (3) 安全责任和管理措施。没有很好地落实安全责任, 相关的安全管理工作也没有做到位, 没有严格遵守安全规章制度, 违反操作规程等。 (4) 基建施工问题。随着国家加大对基建设施的投入, 市区的城市基础设施愈来愈发达, 于是就出现了更多的给、排水管网、热网等改造工程, 不少施工队伍的地下管线的勘查工作都只是马马虎虎, 只是运用机械设备盲目挖掘, 把燃气管道挖断或凝水井的抽水立管碰坏, 所以会经常出现燃气泄漏的事件。 (5) 占压问题。随着城市的不断繁荣, 市场也发展的越来越快, 不少市民只顾自己赢利, 在城区管网安全距离内搭建构筑物和临时建筑, 这将严重胁着燃气管网的安全运行, 如果出现了燃气事故, 将会造成非常严重的后果。 (6) 新建燃气管网的施工质量问题。地下燃气管道施工过程中, 发现管线焊接点防腐不合格。原因多为施工过程中现场条件受限制, 还有就是施工人员没有责任心, 未根据相关的规定做好管道接口的防腐工作, 最终使焊接口短时间内出现腐蚀情况, 近年来出现了11次这样的安全隐患, 这对于外网管线的安全运行带来很大的威胁。

1.3 瓶装燃气我国城乡不少住户或者是餐饮业都在

使用罐装液化石油气, 如果没有恰当的使用灶具、燃气热水器及其它燃气设备, 或者是出现了一些特殊情况, 当液化石油气灶具回火时, 出现减压阀和气罐爆炸的可能非常大, 这不管是给个人, 还是整个社会都造成了不小的损失和伤害。在生产、运输、储存使用过程中经常会出现火灾、泄漏、爆炸事故。造成这种事故的原因主要有: (1) 灌装超量:即超过气瓶体积的85%以上, 这时候瓶体如受外界因素作用, 出现破裂的可能将会很大, 最终使液化石油气迅速泄漏扩散。 (2) 瓶体受热膨胀:因为液化石油气比较容易受温度的影响。当温度由10℃升到50℃时, 蒸气压由0.64MPa升高到1.8MPa, 比这更高的话, 就会出现瓶体爆炸的情况。 (3) 瓶体受腐蚀或撞击:瓶体受腐蚀或撞击, 导致瓶体破损漏气而导致火灾爆炸事故。 (4) 气瓶角阀及其安全附件:没有密封好气瓶角阀及其安全附件, 因此而出现漏气的情况。 (5) 瓶内进入空气:瓶内进入空气, 如使用不留余气, 导致空气进入气瓶。在下次充装使用时, 可能引起气瓶爆炸。

2 建立城市燃气管网安全管理制度

2.1 安全制度制定科学、合理的生产管理制度, 认真

完善和落实岗位工人安全责任制, 制定巡检制度、检修规程、事故抢险预案, 安全操作规程, 消防防火措施等, 从而更好地保障安全供气。

淮安市燃气管理办公室与新奥燃气公司每年都签订安全生产责任状, 新奥燃气公司领导与部门、部门与班组、班组与个人签定了三级责任状, 将安全管理的责任严格落实到每个人, 让每个人都严格的进行生产, 树立强烈的安全意识, 认真履行自己的责任。

(1) 建立安全生产例会制度。新奥燃气公司每周都会召集各部门, 分析和总结一周以来的安全生产工作, 做的好的地方要注意表扬, 做的不好的地方要批评, 并及时解决工作中出现的各种问题, 制定恰当的整改措施, 总结经验。通过周例会及时发现问题, 解决问题, 增强运行人员的责任心。 (2) 建立安全学习制度。养成安全学习的好习惯, 社会在发展, 企业在前进, 新的安全问题也随之产生了。每周招集相关部门人员学习安全知识、及国家燃气标准、规范。这样不断提高大家的安全意识, 从而更好地保障新奥燃气公司的安全生产。 (3) 建立安全生产检查制度。在淮安市燃气管理部门的协调帮助下, 新奥燃气公司每月都会对运行设备检查一次, 每年检查两次用户安全用气情况, 从面到点随时抽查, 要注意抽查工作要做的细致、认真, 并将检查记录保存好, 在员工心中要坚定安全第一的信念。 (4) 制定事故抢险预案。淮安市燃气管理部门制定了比较科学、合理的抢险、应急预案, 并且每一季度对安全重点部位都要组织演练, 目的就是让他们具备更高的操作技能, 积累更多的经验。如果有危险情况出现, 能够及时解决好。

2.2 加强施工质管理工程质量对于企业的生存和发

展来讲非常重要, 因此, 新奥燃气在燃气施工中建立了工程质量监督控制体系, 监督管理的力度也变大了, 认真对其进行资质资格的审核, 使各方质量都符合相关的规定, 严格要求质检人员的检测工作, 从工程设计、施工准备、组织验收到送气的整个过程都要严格把关。燃气管理部门不定时、不定期、不定点的对新奥燃气的施工地段进行抽检, 同时要认真做好材料管理工作, 严格的检查各种管材的质量, 要保障进厂得瑟材料都是合格的, 施工和现场管理保障工程从源头上避免质量问题。隐蔽工程质量对燃气管线安全的影响非常大, 尤其要做好地下管线的焊接及管材防腐检查工作, 及时发现问题, 及时找到解决措施进行解决。严格工程竣工及备案制度, 确保了燃气工程的质量。

3 结论

经过十几年的安全管理, 我市燃气部门在安全生产上已有了一些经验, 做好燃气管网的安全运行管理, 建立、健全安全管理制度, 给用户提供更好的服务, 以预防为主, 及时有效的解决各种突发事件, 在实际的操作过程中, 认真总结经验并逐步完善和发展, 使燃气供应真正为人民服务, 从而更好地服务于城市建设, 改善人民生活水平, 同时还能推动燃气事业的全面发展。

参考文献

[1]建设部、劳动部、公安部联合颁布《城市燃气安全管理规定》1991.

[2]淮安市公用事业管理局《淮安市公用事业应急预案》2007.

城市燃气输配系统安全管理 第2篇

一些原有燃气地下管网，经过近20年的运行，由于施工质量、气源质量和管理等多方面原因，造成管网腐蚀、漏气、积水、堵塞，由于管网被占压，受外力破坏，各种隐患和事故开始逐步暴露和发生，并进入集中突发和并发阶段。由于发现早，处理及时，虽然没有造成重大损失，但已给我们的安全管理敲响了警钟。于是，本着早动手、早发现、早处理，把事故苗头消灭在萌芽状态的原则，对造成安全事故的原因进行了分析。主要原因有：

1、土壤腐蚀。不同的土壤、电阻率不同，对管道的腐蚀情况也不同。

从调查结论看出，在电阻率低的地区，易受杂散电流干扰，管道腐蚀速度加快，经过开挖证明，这些地区的土壤对煤气管线腐蚀陛较强。

2、微生物腐蚀。微生物腐蚀是由于土壤中繁殖的细菌造成的。最常见的是还原性硫酸盐细菌，在厌氧土壤中，还原性硫酸盐细菌能够生长并且能够在有欠缺的涂层附近改变其化学成分，从而产生腐蚀作用。

3、应力腐蚀。管道本身由于结构方面不均匀性，低温变化，流通介质压力变化而产生应力形成应力腐蚀。在外界存在着电化学腐蚀因素时，应变作用加速了腐蚀。

4、施工质量。调查发现，在管材和土壤环境相同的情况下，施工质量好坏直接影响管道的防腐效果。在三通、焊口、法兰、盲板、接头等防腐施工困难部位易出现防腐质量问题。如果防腐不到位，就会造成重度腐蚀。除锈也是关键的一个环节，如果管道除锈不彻底，管道与防腐材料就不能紧密粘结在一起，极易形成原电池，发生电化学腐蚀。

5、人为因素。现有地下管网的施工单位多，必然带来施工质量管理混乱，野蛮施工较为普遍的现象。而且地下各类金属结构密集，不同材料，不同直径，不同形状的气管、水管、电缆相互穿插交错、构成复杂而巨大的地下网络。也给我们的管网安全运行带来极大的危害。

根据以上的情况分析，我觉得，要想加强城市燃气输配管网安全运行必须抓好以下几个关键环节：

一、提高认识，改革管理方法

我们现在应当充分认识到燃气地下管网的现状，以及存在隐患的严重性及造成事故的危害性。变革多年来传统的应付抢修的被动管理为主动管理、预防性管理。充分运用GIS管网地理信息系统，实现管网管理的基础化、专业化、科学化。

二、严格加强工程的质量管理

工程质量管理是一项较为复杂而又重要的系统工程，它涉及到建设、设计、施工、监理等方方面面，燃气工程质量不仅关系到人民群众的生命和财产安全，而且直接影响到燃气的使用。工程质量管理控制包括施工前的设计准备、施工阶段的质量监督、施工后竣工验收和管网的运行管理等四个阶段，其中前两个阶段为关键阶段。

1、把好设计质量关

设计质量的好坏，是能否保证燃气输配管网安全运行的前提。特别是地下燃气输配管网与污水、雨水、电缆沟等其他公用设施交错相邻地带，燃气管线发生损坏，煤气泄漏到污水、雨水、电缆沟内，极易发生事故。因此，我们首先从设计上要求，严格按规范设计，设计时要认真堪察现场，应以国家规程、标准为基础，以质量第一、确保安全为前提，制定出准确的设计方案。

2、施工阶段的质量监督

施工阶段是形成工程项目实体的过程，也是形成最终产品质量的重要阶段。应按照施工组织设计的规定，加强施工监督检查。施工时要从开槽、下管、焊接、防腐，回填、强度气密性试验等环节派专人进行严格检查，明确任务，做好施工中的巡回检查，不留半点隐患，确保工程质量。

三、推广应用新技术、新材料，解决好管道防腐问题

1、从1997年开始，我们在中低压管网和庭院管线的选材上，推广使用聚乙烯管，因为其不但具有足够的刚性及强度，同时还具有较好的柔韧性和抗应力开裂性能，并从根本上解决了耐腐蚀的问题，增加燃气管线的使用寿命和安全系数。

2、加强阴极保护技术的应用。阴极保护技术是通过被保护管道与直流电源的负极相连，使大量电子流人管道，使它成为阴极。阴极不腐蚀，于是管道受到保护。这是解决埋地钢质管道腐蚀和老化引发的泄漏事故隐患最有效、最经济的防腐蚀措施。

四、严格加强设备的运行管理

长期的运行管理是安全管理体系中极易疏忽而又十分重要的部分，燃气管网在给居民、企业的生活和生产提供极大便利的同时，随着供气时间的延续，周围地质情况的变迁，一些燃气管网老化、腐蚀。给我们的安全管理工作提出了新的要求。

1、健全安全管理网络、落实责任、完善制度建立健全各级安全管理机构，建立三级安全管理网络。把安全贯穿到工程设计、施工、设备管理和供气服务之中，和企业的效益结合起来。

2、加大巡检力度，做到有隐患早发现、早消除，避免重大事故的发生。

随着时间的推移，燃气输配管网逐渐老化，燃气管道泄漏故障也呈上升趋势，所以加强管网的巡查，对重点地段布控、对违章行为及时制止是管网安全运行的最有效的手段。

(1)采用打孔查漏法。坚持经常用打孔机沿燃气管线打孔，每隔一定距离打一个孔，孔距可根据燃气管道所处的区域确定，用检漏仪进行检查。可采用重点区域排查法，发现有异常现象，可增加孔距的密度，确定漏气准确位置，再开挖处理。

(2)检查燃气管道附近的排水管道，电缆沟井、雨水井或其它埋设物的各种井盖，用嗅觉或检漏仪进行检查。

(3)生态观察法。通过观察管线周围植物是否有异常来发现管道跑气。如发现有大量落

叶枯萎、枯死，就在周围仔细检查，因为可能是燃气泄漏造成的。

(4)利用凝水缸的抽水量和管线是否有水堵来判断是否有漏气现象。地下燃气输配管道最低点设置的凝水缸，凝结水的多少有一定的规律性。若发现凝水缸或管线内抽水量大幅度增多或燃气压力不稳定时，有可能是管线出现了漏点，导致地下水渗入燃气管道所致。由此可以预见到燃气管线有损坏部位，并且漏点就在这个凝水缸或管线水堵部位的辐射范围内。

(5)杜绝野蛮施工。市政工程施工以及其它施工作业造成燃气管道、设施损坏，管道点锈蚀，是管理的重点。所以要对重点地段加强布控、对违章行为要早发现并及时制止。防止占压管道的违章违规，防止施工项目对燃气管道的破坏。

五、加大宣传力度，加强对用户安全用气的指导。

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给与用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固和发展。用户的安全管理，基于燃气本身的特殊性，更是安全管理的重要方面。经常与各居委会联系，以便居民发现有燃气味时，及时报告。

六、采用科学先进的安全管理手段。

我们要依托现有的GIS管网信息系统，提高输配管网管理的安全可靠性。通过实践，我们体会到GIS管网管理系统，能最大程度上满足燃气管网的资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务。它已成为代替人工，进行城市燃气管网管理的一种真正实效、可行的、科学化、信息化的管理方法和手段。

城市燃气管道施工管理 第3篇

关键词：燃气管道；施工；问题；措施

前言

燃气项目的有效管理可以有效杜绝安全事故的发生，这些问题包括施工质量差导致日后燃气泄漏，不仅对燃气建设单位造成巨大损失，而且危及大众生命财产安全。因此，如何做好施工管理工作，在保证施工质量的前提下，降低施工成本，提高企业经济效益具有重大意义。

一、燃气管道施工管理现状和问题

（一）施工单位的实力不强

目前，我国城市燃气管道工程具有数量多、投资少、地点分散、工期要求紧等特点，这在一定程度上降低了对施工单位资质、能力的要求，降低了燃气管道施工的准入门槛，导致了部分资质低、能力差的施工队伍进来，甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应单位的资质。

（二）建设单位管理不全面

从一定程度上来说，燃气企业投入小，追求利益最大化，导致燃气管道施工缺乏正规监理或者企业监管人员水平和素质普遍不高，特别是对于工程施工和技术管理，很多企业都是一个盲区，没有专业的施工管理队伍和专业的工程技术人员，有些企业即使有部分管理和技术人员，也因制度、机制不完善而使燃气管道施工的管理还处于粗放型管理阶段。

（三）施工现场监管不力

目前，我国城市燃气管道工程施工中仍旧存在许多问题，导致工程的施工过程无建设、监理、质监、安监等部门介入监督，而作为普通用户的居民、业主对燃气专业施工知识相对缺乏，更谈不上监管。所以说燃气工程的质量监控很多都处于真空或半真空状态，燃气工程的质量很大程度上取决于施工队伍自身实力水平和燃气企业的自控能力。

二、燃气管道工程施工质量影响因素

燃气管道对于居民生产生活的重要性不言而喻，当前，燃气应用于千家万户，各行各业，然而工程越庞大就越少不了方方面面因素的影响，我们要想建设完善的燃气管道施工工程，就必须着眼于实际，找出影响施工工程质量的因素，从实际上出发，剔除关键影响因素，从根本上解决此问题。

1.纵观燃气施工工程的整个过程，工程目标决策、初步设计、工程材料、施工设备、施工人员以及施工技术和周边自然环境都会不同程度的影响燃气管道施工工程质量。其中，施工的决策与初步设计都应该根据现状结合国家规范标准要求进行合理的安排。工程材料和设备也应通过精心的挑选和整理来布置，确保满足工程施工质量和安全要求。最重要也是最容易忽视的还是施工人员和管理人员的素质问题，如果其质量责任意识不强，就可能会为了降低成本，赚取盈利而偷工减料，为了缩短工期而忽视工程质量，最终会给燃气管道工程埋下安全隐患，给燃气企业带来经营风险，更重要的是影响广大居民用户的生命财产安全。再有，我国的施工单位管理质量和施工技术能力一直差强人意，不能及时更新施工工艺和技术一直我们工程建设的技术弊端，而不能突破传统思想一直阻碍现代建设工程的发展。有时候施工的条件差、施工组织的不合理等都会变成燃气工程质量的直接影响因素。

2.燃气施工工程质量之间有很强大的关联性，它会通过施工产地，周边环境与施工技术的改变而发生频繁的变动，如果施工工程的某个环节出现异常，就会导致整个工程的异常波动。

3.在施工过程中，除了要对看得见的部位进行监管外，还应对不易察觉的隐蔽工程进行监管和检测。在燃气施工管理过程中，起决定性作用的工程基本都是隐蔽工程，如果对隐蔽工程的监管缺失，检测不及时，则可能会导致隐藏问题的扩大化，给今后的燃气管道生产运行留下不可避免的后患。因此在工程竣工之后，应当对工程进行多次全面的质量检查，力求在工程建设过程中的万无一失。

三、燃气管道工程施工管理具体措施分析

（一）建设资源须整合，技术能力须提高

随着城市燃气应用范围的不断扩大，燃气管道的建设工程也随之扩大化，由于这些燃气管道工程建设的数量多、投资小、地点散，再加上对施工进度的紧张要求。燃气施工的主要经营单位只负责材料的供应，而施工單位由于考虑利润因素，无法安排实力雄厚、技术力量庞大的施工队伍。从而降低了对施工人员的能力与技术的要求，导致不够资格的施工工人进入到燃气管道建设中，影响管道建设工程的质量。经常有素质低、技术水平不达标、生产设备落后的施工人员靠着相应单位的职能资格进入燃气工程的建设部。或者是燃气单位的企业，他们不重视管理，不思进取，对工作漫不经心。导致燃气工程作业漏洞百出。

（二）建设单位须谨慎，工程管理须加强

燃气对于人们的日常生活来说非常重要，因此，它的事业经营企业必然存在垄断性。由于其强大的垄断使得其在同行业占据着主要领导地位，这也在一定程度上造成了企业忽视管理水平的提升和高素质人才的培养。尤其是在技术能力和工程施工管理方面，如果没有专业的技术团队和管理团队，即使存在一部分高管和技术人员，也会因为体制的落后、不及时革新而始终处于粗放型管理状态。有些施工管理甚至会用行政管理手段来处理，这最终会导致整体制度的混乱，施工工程的混乱。

（三）社会监督须用力，政府调控需实力

燃气工程的施工建设越来越频繁，尤其是管网的建设。因燃气管道工程施工管理其需求程度的不一致，施工建设的规模也有大有小。许多施工工程都达不到国家和地方规定的工程目标，也没有在国家法定的投标范围内，甚至在地方建设部门也没有备案，也就使得施工过程建设、监管、检测部门的无法介入，而在社会上，普通用户对燃气的专业知识也没有相对得了解多少，所以也就无从监督。因此，对燃气管道施工工程的质检和监管总是停在半道中，所以说施工队伍的综合技术水平和燃气工程的自控监管在施工完善过程中也起着不可小觑的作用。

（四）立足于问题，从施工队伍出发

要想在施工工程建设中，有一个完美的建设成果。就需要在施工前，对施工队伍进行着重选择，对施工单位进行施工资质、施工队伍、技术装备实力等条件进行严格审核，把真正能够胜任工作的施工单位吸收进来，并与之建立长久合作关系，降施工队伍纳入到燃气经营企业的统一管理。另外，必须合理的对建设单位的工程监管人员进行整合，通过对其的严格要求，来打造一个激励平台，使他们在竞争中，提高对自己工作的责任感和成绩荣辱感，从而提高我们工程建设的管理水平。

（五）立足于问题，从企业内部管理出发

为了打造良好的工作氛围，在公司内部应该成立具有专业素质的建设施工管理机构，并且着实完善施工单位的管理制度，加强内部工程监管人员的专业技术知识培训和选拔，让真正有能力的人来担当重任，满足施工、管理等过程的需要，打造出一支实力雄厚，技术突出的施工管理队伍。

（六）建立和完善燃气管道施工综合规范制度

为了能让施工工程的建设更加有条理，除了要选择优秀的管理人才，打造一流的施工管理工作团队外，还应在企业内部建立综合规范管理的施工制度。比如，在督促施工单位按照施工方案进行施工时，要依照制度对每道工序进行认真严肃的记录，并且监督人员要严格的按时勘察，勘察时要注意其隐蔽工程细节，勘察之后要进行确认并签字。对从中遇到的问题要及时反映并讨论解决。只有这样才能多渠道全方位的对燃气工程进行有效管理，从而保证燃气工程施工质量，提高燃气管道运行的安全和可靠性。

四、结束语

总之，通过对燃气管道工程的施工分析，使得我们对管道的建设工程有了更近一步的了解。在施工单位与社会以及政府的合理协调下，使的我们国家的燃气建设事业能更有效率、更安全的进行。

参考文献：

[1]卢涛.论燃气管道施工的工程管理[J].技术与市场.2011（08）

[2]侯莹莹.浅析燃气管道的腐蚀与控制[J].企业导报.2012（15）

试析城市燃气公共安全管理 第4篇

关键词：燃气工程,公共安全管理,基础性工程,安全事故

燃气工程项目建设是惠及城镇居民的重点工程, 也是缓解居民用气状况紧张问题的基础性工程。加强燃气公共安全管理直接关系着广大人民群众的生命和财产安全, 且在不断优化着我国的燃气能源结构。市政燃气工程施工周期往往较短, 因此, 在建设过程中施工人员常忽视一些安全问题, 进而引发安全事故。基于此情况, 科学、合理地运用现代化安全管理来保证燃气工程的安全性, 可为燃气工程项目的建设、运行提供良好保障, 进而对城市燃气工程的可持续发展起到推动和促进作用。

1 城市燃气运营中存在的不安全因素

城市燃气输送的危险性极高, 输送过程中的每一个环节都可能出现安全问题: (1) 上游气源环节中。气源所处区域的地质条件对气源质量有一定的影响, 而气源质量又对输送环节有很大的影响。 (2) 燃气输送环节。燃气输送一般采用管道输送的方法, 管道的性能会受到燃气质量的影响。如果燃气质量较差, 则会导致管道被腐蚀, 严重时会出现管道漏气的现象。 (3) 燃气接收环节。城市燃气接收站是整个城市燃气工程的中枢, 具有接收、输送燃气的功能, 因此, 相关工作人员应规范操作燃气接收站的设备。 (4) 用户环节。城市燃气的主要用户是城市居民, 在燃气使用的过程中, 如果用户操作错误, 则很可能会引发安全事故。

2 城市燃气安全公共管理存在的问题

2.1 燃气管道规划不合理

近年来, 我国城市的规模越来越大, 但因未合理规划城市燃气管道, 加之未紧密结合新建的燃气管道与已有的燃气管道, 导致燃气收益有所下降, 还会对城市燃气公共安全管理工作造成不利影响。目前, 我国各城市对燃气管道的安全管理处于非常混乱的状态, 未明确各部门的安全责任人, 存在许多漏洞, 导致在城市燃气的使用过程中存在许多安全隐患。

2.2 对违章建筑和设施缺乏管制手段

目前, 城市燃气管道常被居民侵占, 这给城市燃气系统的正常运行带来了一定的阻碍, 且影响了燃气管道的维修和抢修工作。随着城镇化脚步的不断加快, 旧城区的道路改造也加快了步伐。在对道路的改建过程中, 常因规划不当而破坏燃气管道, 埋下了严重的安全隐患。

2.3 管理人员和用户的安全意识不强

部分城市居民的安全意识非常薄弱, 多数居民不重视燃气管道的敷设, 但燃气的使用权完全掌握在居民手中, 相关部门无法监管。为了营造舒适的生活环境, 应改进新燃气管道的敷设方案, 并使原有的管道系统不被破坏, 从而保证燃气系统的正常运行。在日常燃气安全公共管理过程中, 相关管理人员的安全意识薄弱、缺乏燃气安全管理知识、不重视燃气安全管理工作、缺乏责任心, 进而在燃气管道检查中无法及时发现问题, 导致燃气使用风险进一步增大。

3 有效增强城市燃气公共管理的措施

3.1 落实国家法律法规, 完善管理机制

在城市燃气公共安全管理中, 相关单位必须落实相关安全法律法规, 加大对燃气安全管理工作的重视, 采用科学、有效的防治措施。要想保障城市燃气系统的安全运营, 就要严格按照我国相关法律法规开展工作, 根据企业的实际情况制订相关管理制度, 并加大相关制度的宣传力度;组织相关管理人员参加培训, 明确员工职责, 从而促使员工认真对待工作。

3.2 合理设计、规划城市燃气管道

燃气输送是利用管道达成的, 而燃气输送管道建设是一项隐蔽工程, 长时期使用后, 会因为地面下陷、管道老化等原因使空气进入管道中, 进而引发爆炸事故。对于城市燃气输送管道的建设而言, 要严格控制和管理从设计到规划阶段的施工, 相关部门应按照规定统一规划燃气管道线路, 并兼顾其他管网, 比如市政管网、电线电缆等。为了预防危险的发生, 在工程施工过程中, 要对管道采取一系列的保护措施, 并考虑管道维修的便利性。在对燃气管道开展安全管理工作时, 要参考城市规划方案, 根据实际情况采取科学的管理手段, 并协调好各部门间的关系, 从而为城市燃气系统的安全运营提供强有力的保障。

3.3 严格把关城市燃气管道建设

城市燃气安全公共管理包括对燃气工程项目各个环节的管理, 比如对项目创建、材料采购、技术交底、工人进场、工程验收等的管理。在管理过程中, 应检查管道材料, 严禁使用不合格的材料, 杜绝以坏充好的现象;提高对技术交底工作的重视程度, 把好工程质量关;相关部门要检查工程建设过程中的管道管理工作, 如果发现管道管理工作不到位, 则有权暂停工程建设;工程完工后, 相关部门应验收工程质量, 并采用多个部门同时检查的方式。

3.4 强化安全管理, 加强日常巡检工作

用户安全管理是整个燃气安全公共管理工作的重点。相关部门应积极地向广大群众宣传燃气安全的有关知识, 比如燃气的使用流程、使用燃气时可能存在的安全隐患等。此外, 相关管理人员在日常管理过程中要对居民的安全负责, 严格检查施工中的各个环节。

4 结束语

综上所述, 在开展城市燃气安全管理的过程中, 存在很多亟待解决的问题。因此, 相关部门的管理人员应积极采取解决措施, 为安全管理工作的顺利开展夯实基础, 从而为城市燃气工程创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]亢永, 许开立, 刘家喜.城市燃气管道系统安全管理模式探讨[J].安全与环境工程, 2013 (03) .

[2]王瑜靓.城市燃气管道安全管理存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛, 2015 (08) .

[3]王洋.探究城市燃气安全管理的有效对策[J].中国石油和化工标准与质量, 2014 (08) .

城市燃气输配系统与安全管理 第5篇

女士们、先生们，大家好!

做为中国城市燃气协会的代表，很高兴出席今天的会议。本次会议的主题对于促进中国燃气事业的发展、扩大国内外交流、引进先进技术及市场、管理机制有着十分重要的意义。

中国城市燃气协会是在建设部领导下，由城市燃气经营企业(包括天然气、液化石油气、人工煤气)、燃气设备制造企业、相关大专院校、科研设计单位组成的全国性社会团体，具有社会团体法人资格。协会的业务范围被民政部定义为：行业管理、信息交流、专业展览、业务培训、国际合作和咨询服务。协会现有会员1600余个，在大陆地区33个省级行政区内还有除西藏、甘肃、香港、澳门外的29个省级燃气协会做为中国城市燃气协会的团体会员，在各自区域内开展活动。

中国城市燃气协会自1988年成立以采，本着为会员服务的宗旨、围绕着主管部门的中心工作，一直注重发挥政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带作用，协会各工作机构参与和组织了许多专业性、技术性的会议包括国际研讨会和国际展览会，促进了中国燃气界与国际燃气界的交流与合作。作为下游的社会团体我们期待着加强与上、中游及各国燃气界的联系，共同为燃气事业的发展做出新的努力。

现在我就中国城市燃气现状、燃气输配系统及安全管理等内容作一简单介绍，供大家参考。

一、城市燃气现状

众所周知，城市燃气是现代化城市能源建设中的一个重要组成部分，也是必不可少的能源基础设施。中国的城市燃气事业，经过50多年的努力，已经有了很大的发展。上一世纪五十年代燃气发展主要是改造和兴建小焦炉和利用冶金工业的焦炉余气。六十年代初，四川、东北、华北等地区先后供应部分天然气，随着石油工业的发展，大中城市以液化石油气和开发重油制气为气源。七十年代由于液化石油气和天然气受资源和政策的限制仅略有发展，较多的还是建设以煤和石油产品为原料的煤气厂。八十年代，国内液化石油气的供应量逐步增加并做为优质民用燃料进入千家万户。九十年代，由于改革开放之后大量进口国外的液化石油气和国内天然气的开发利用使中国城市燃气事业进入了飞速发展的时期。

由于上述发展历程，决定了进入21世纪以后，中国的城市燃气事业依然是煤制气、液化石油气和天然气等多种气源并存。截止2000年底，全国665个城市人工煤气供应量为152亿m3，天然气年供应量为82亿m3，液化石油气供应量为850.7万吨，城市居民用气普及率达到84.1%，用气人1.76亿，其中有人工煤气约占23%，天然气约占13%，液化石油气约占63%。中国在由计划经济向市场经济的转变及加入世贸组织的过程中，能源价格将逐步向国际价格靠拢，同时也发生了各种能源、资源的相互替代关系。尤其是近十年来，液化石油气的大量进口和对燃气事业的发展起到了显著的推动作用。而煤制气则因其成本高、污染环境等原因导致了与国际上相同的衰落情况。天然气作为保护大气环境的最理想的燃料在得到快速发展的同时也为人们带来了全新的观念。

城市燃气由气源、输配和应用三部分组成，在天然气到来之前，燃气包括以煤或油为原料制取的人工煤气、液化石油气、天然气和矿井瓦斯等，服务对象主要是居民生活、商业和少量的工业用户。在天然气到采之后，天然气的供应系统则由天然气的开采与生产(上游)，长输管线(中游)和城镇供配气系统(下游)组成。为了保证天然气供、配气统的经济性和安全可靠性，供气量需有一定的经济规模，并应配置地下储气和其它调峰设施；服务对象则主要为工业和少量的居民生活和商业用气。在我国的北方采暖地区，则可发展天然气的采暖用户，但必须要有完善的季节调峰设施。天然气到来之后的城市供配气系统由于供气对象的变化与天然气到来之前有本质的区别，只有当工业用户达到一定的规模后，城镇的供配气系统才能有一定的经济性，气价也就成为项目成败的关键，因此，研究各种能源的替代关系就十分重要。天然气来到之后，不论上游、中游和下游都面临着降低成本、扩大用气范围和与先进国家技术接轨这三个问题。天然气采到之后，我国的城市燃气将发生质飞跃，在完成向城市清洁能源战略转移中大大向前迈进一步，对改善城市大气污染和生态环境起到良好的作用，技术上也将和国际逐步接轨。

当前，有多项技术经济问题在天然气—来到这际必须得到妥善的解决：

1、城市燃气行业多年来的全面亏损问题。亏损的主要原因是劳动生产率低下，这要靠深化改革和管理体制的转变来逐步解决。

2、家庭用热耗气量增长缓慢。近十年来，虽然家用燃气热水器发展迅速，家用燃气已不限于炊事，但人均耗量增长缓慢。家用电器的迅速发展，已成为城市燃气民用户的主要竞争对象。为此，应积极发展除民用户以外的其它用气户，如工业、采暖、制冷、燃气汽车等。但和民用耗气相同，也必须考虑与其它替代能源的比价关系，而不是简单的靠提价来解决，如工业用户，必须考虑产品的利润和成本的关系，在用气范围扩大后，不能再靠政府补贴维持行业的发展。

3、管理体制应有根本性的变化。在天然气来到之前，城市燃气通常以城市为独立经营单位，集气源、输配和应用为一体。在天然气到来之后，城市燃气属于整个天然气系统的下游部分，它与上、中游之间有密切的联系，经营方式通过合同等法律程序进行，上、中、下游之间属于商业关系，且应以下游的用户要求为主体。上、中游对下游有“照付不议”的要求。而下游对上、中供气的质量、压力和检测仪表等也有要求，偏离合同规定，应给以赔偿。季节调峰所需的地下气库不可能在每个城市兴建，应按用气区域进行规划建设，下游城市之间又必然会产生经营调度上的联系和管理体制上的变更。日调峰应由长输管线的储气量解决，其不足部分再由城市才艮据地下气库和长输管线储气的运行情况选择经济、合理的调峰方式，以保证整个天然气供气系统的优化，达到最经济的目的，把整个上、中、下游当作一个系统工程来考虑，不管上、中、下游如何分工，所有确保供气安全的设施建设费用均应打入成本，作为制定气价的依据。如气价高于用户利用其它替代能源的成本，则项目就不可行。

4、城市在天然气到来之后，将面临更多的问题。首先应有各类用户全年的综合用气特性图，无用气特性图，则供气方无法按计划供气(允许有一定偏差)，一切未使用的燃气均应按“照付不议”的原则付款。城市的用气范围扩大后，制定用气特性图就异常复杂，如采暖负荷，与室外空气温度的变化有关；工业用户，则与产品的销售量有关，其次，天然气系统为高压气源，城市的供配气系统应充分利用燃气的压力减少投资。对已有人工气供配气管网的城市，还存在燃气的转换问题，包括管道的更新、改造和换管等需要一大笔投资，且有一个逐步的过程，不能一下子全部解决。此外也必须计算这笔费用对燃气成本的影响。其三，我国目前用气人口中，液化石油气占用户数的60%以上，液化石油气供应机动灵活，勿需管道设施就能满足家庭用户的用气要求，如新建的城市天然气管网仅仅是替代民用液化石油气用户，则其经济性就值得研究。其四，城市燃气在以民用为主的时期，常以保本+税金+利润三部分构成，但执行过程中从未落到实处，使燃气行业长期处于亏损状态。在扩大供气范围的工业为主后，应按投资比例获得与上、中游相应的利润，这也是企业改革的目的。由于气价必须考虑与其它替代能源的关系(如民用与电价、工业与油介的关系等)，定价因素十分复杂，因此，必须以新的概念采全面考虑城市建设中的问题，并借鉴国外的经验。

二、城市燃气输配系统

天然气来到之后，城市燃气公司的业务相当于国外的配气公司，其主要工作是配置和发展各类用户，按市场经济规律，制定不同用户的气价，扩大用气范围，使用气的负荷特性尽可能的均匀，以提高管道和设备的利用率，降低配气成本。其各部分主要内容如下：

(—)、气源方面

气源方面包括三个部分：城市门站(或市边站)，储气设施和补充气源。

1、城市门站是中、下游天然气的交接点。主要包括清洗、加热、计量和加臭几个部分。内设两套计量站，一套属长输公司管理，一套属城市燃气公司管理，计量精度双方认同，每日统计按计划的燃气销售盈余量，按月或按季按“照付不议”的原则结算。

2、储气设施是确保安全供气的不可缺少部分，包括地下储气库、高压储罐和液化天然气储站等。

3、补充气源，常作为季节调峰的补充和应急气源。有液化石油气(丙烷)空气混气站，流动液化天然气供气站和以油或煤为原料的代用天然气厂等。

4、日调峰量由长输管道的储气量解决，不足量可再建城市公用输气管线或选择其它方式。在我国目前的体制下，这是中、下游特别需要协调的地方。

(二)、输配方面

1、在以人工煤气向天然气过渡时，根据燃气的互换特性，还存在燃气的转换问题。国际上把燃气的转换看成一项重大工程，需要相当长的时间才能完成，且要花费一定的转换费用。

如果天然气的长期发展计划前景不明朗，或成本很高，供气范围难以扩大，则应在转换费用和改质费用之间进行经济比较。如果转换费用高于改质费用，则可将天然气改制成人工气，以减少燃气的转换投资。

2、根据城市不同用气地区的特点，制定不同等级压力的安全规程(不限于安全距离，还包括设施要求等)和充分利用天然气的压力，选择合理的压降以减小管径。

3、采用先进的施工，维修和换管技术。如不开挖路面铺管，带气连接，路面检漏，翻转内衬，热收缩管，管内插管等。在管材的应用中严格遵守标准，如钢管的防腐，柔性接口球铁管的延伸率要求，以及聚乙烯的贮存，运输，施工中的管底质量等，防止野蛮施工，保证质量要求。管道的埋设深度应按不同路面和交通承载量进行强度计算。管底的支撑和锚固应有明确的规定

4、城市的管网系统应根据规模和用气量逐步实行计算机自动控制，由数据采集和监控系统逐步发展到管网模拟系统。建立数据库。对采集的数据进行统计分析和用气量的预测，保证在执行“照付不议”原则中减少损失，为管网的发展和改造提供科学依据，为管网运行、调度，调峰设施和运行和确定漏气事故地点作出准确的判断。用气量的预测、预报和数据分析直接影响到上、中和下游供配气系统的经济性。

5、各种新型设备，如阀门，大流量的计量装置和带有压力保护装置和具有自动升压能力的调压设备等将成为城市输配系统安全运行和进行商业结算的重要环节。燃气计量中状态的自动换算对经营中的供销差有十分重要的影响。

(三)、应用方面

燃气的生产与输配，最终的目的在于应用，燃气的优越性只有通过广泛而有效的应用才能体现出来，天然气来到之后，燃气的应用技术已不限于家庭的炊事和热水，而应逐步扩大到采暖，制冷，汽车燃料和各种工业领域。节能量的提高和污染物排放量的降低也只有靠先进的应用技术才能实现。

由于我国在住宅建筑设计中缺乏全面的考虑排烟设施，多层和高层建筑的排烟问题尤其严重，因此屡有事故发生，在推行烟道式、平衡式、强排式等热水器过程中，排烟的畅通仍是主要I司题，且容易导致燃烧效率的降低。当天然气用于采暖领域后，应特别注意选择先进的采暖机组，而不是烧煤锅炉的简单改烧天然气，燃气制冷、燃气汽车将是今后的重点发展方向之一，但必须注意与其它替代能源的比价关系，健全加气站等配套设施，逐步发展。工业燃具有广阔的发展前途，但必须与工艺的特点密切的配合。

21世纪世界燃气用具的发展将以减少排放量，解决环境问题作为重点。城市燃气与国外科学技术的接轨首先应反映在各类规范、标准法规和法令的建设上使之能真正反映世界先进的技术水平和管理水平。城镇燃气科技进步所取得的成果最终应以与先进国家相比能取得相类似的经济效益来衡量。

三、安全管理

燃气的安全管理不仅是防止易燃、易爆气体漏泄所造成的事故，更重要的是应保证整个供、配气系统能不间断的供气，因此，在城市燃气项目实施的不同阶段，安全管理也有不同的内容。在工程的前期，必须结合当地的情况做好论证工作。在天然气的供应系统中，尤其对供气质量和“照付不议”的合同要求要做好论证工作，避免因燃气质量的波动和用气量测算不准所造成的供气不安全或经济上的损失。在工程的实施阶段，尤其要落实好各种调峰措施、确保设备质量以及施工和验收标准的贯彻。在投产、运行阶段，因燃气的易燃、易爆特性，必须在运行环节上有健全的安全保障体系。安全体系包含主动的和被动的两个部分。主动的措施立足于防止不安全因素的发生：被动的措施则立足于一旦发生事故，其影响面应控制在最小的范围之内。因此，安全管理体系应包括工程的质量管理和长期的运行管理两部分。工程质量管理应包括：

1、建立鼓励创新和公平竞争的设计招、投标制度。

2、建立严格的设计审核和监理制度。

3、对施工队伍的资质、施工人员的考级和上岗要有严格的审批和监督制度。

4、改变行政干预过多，造成层层分包，通过偷工减料谋取利润的倾向。

5、坚决打击贪污、行贿、受贿、工程款挪用和浪费的腐败行为。

6、重视设计规范和各种法规、法令的建设等。

长期的运行管理是安全管理体系中极易疏忽而又十分重要的部分，应包括：

1、建立各级的安全责任制。对玩忽职守、发生事故的部门和责任人要依法追究责任(包括设计和施工中的责任)。

2、加强对燃气管道的定期巡检，防止占压管道的违章建筑，防止附近施工项目对燃气管道的破坏(包括施工吊车等压裂管道)。

3、加强职工的安全教育、健全规章制度和事故抢修预案。

4、加强对用户正确使用燃器具的安全宣传。

5、经常对职能部门进行处理各类事故的培训。提高群众预报事故的意识(如草、木生长的异常状态等)等。

上述只是燃气安全管理中的一部分，面临我国天然气大发展和“入世”后的形势，从宏观角度，建立城市燃气安全体系是十分必要的，由于安全体系涉及的面十分广泛，在市场经济条件下，安全体系就是安全法律体系，因此，我们认为在燃气安全立法方面应实现跨越式发展，建议政府和人大就“燃气产业法”立法、规范我国各部门的职责，据此，再制定各部门的安全技术和安全管理法规。

城市燃气生产运行管理的探讨与思考 第6篇

【关键词】城市燃气；生产运行；管理；策略

一、前言

随着燃气的普及，城市燃气在近年来也得到了一定的发展，由于燃气用户的不断增加，城市燃气的运行管理的重要性也就突显出来，只有搞好城市燃气的生产运行才能更好的保障城市居民生活。燃气的安全问题是非常重要的问题，燃气企业一定要将生产运行的安全放在首要位置，确保在生产运行的过程中不出现安全事故，从而提高人民的生活质量。

二、当前城市燃气生产运行管理所存在的问题

1.管理模式老套

我国的城市燃气已经有了几十年的发展，但这当中仍然存在些许问题有待解决，与发达国家相比，发展水平也有着一定的差距。一些燃气企业在管理模式上一直采用传统的模式，主要表现在以经验为主，而对理论指导和企业管理实践有所忽略，对全过程、全方位的参与系统管理等都没有引起一定的重视，同时又缺少科学技术的支持。

2.没有完善的法律法规

我国的城市化进程越来越快，城市建成工程数量也不断的上升，同时也出现了由于野蛮施工而造成的燃气管道和设施等遭受破坏的现象，但目前我国现有的法律法规并没有针对这一现象做出专门保护规定。此外，由于缺乏完善的法律规定遇到问题的时候只能本着“有法律依据的时候按照法律解决，没有就按照法规，没有法规只能按照经验解决”这样的原则来对问题采取措施，这也说明了我国的城市燃气需要建立起完善的法律法规。

3.管理机制不健全

在当今社会中，一起企业常常为了应对激烈的市场竞争，将经济效益作为企业管理中的重点因素，而把实践和精力全部放在了市场的开发和经济利益上，对燃气生产运行管理有所忽略。有些企业也在尝试对认识和工资等制度上进行改革，但由于缺乏健全的管理机制，企业的生产运行也无法作为系统工程来进行，这个现象说明了我国的燃气生产运行管理的确需要尽快的建立起健全的管理机制，以保障企业能在市场竞争中不被淘汰。

三、城市燃气生产运行管理的探讨及思考

1.采用科学的管理模式

目前我国的信息技术已经发展到了一定的高度，信息技术在燃气行业的应用也比较广泛，一些相关程序也逐渐被引入到燃气企业当中。城市的燃气企业一般来说都担负着几十万的用户燃气供给，因此需要在管理上格外的重视，建立完善的监督管理制度，并将现代技术手段充分的利用起来。有了信息系统的加入和支持，燃气企业就能够更好的进行运行管理，以此来提高企业的生产调度效率，为企业的发展做出贡献。

2.建立起完善的管理体制

城市燃气运行管理模式是燃气市场形成的前提条件。它不仅是建立体系的关键依据，也是企业经营管理的决定因素。怎样建立起市场导向的竞争机制，形成现代化的企业管理模式成为了城市燃气企业的重点目标之一，也是要完成的重要任务之一。

3.加强立法建设

建立起合理的城市燃气管理制度，有利于城市燃气的安全管理。目前已经有了一部分的地区设立起了城市燃气管理处，以此来作为城市燃气的行政管理部门，但虽然建立了管理处，可是由于受到人员和管理权限等限制，使得在实施行政管理过程中常常出现力度和深度不够的情况。因此，政府应加强对城市燃气管理的重视，建立起城市燃气管理的行政部门，并适当的扩大管理权限，以此来保障城市燃气的安全性和稳定性。此外，应加大执法的力度，以此保障城市燃气的安全。首先要加强执法人员的素质和技术，执法的设备也要足够先进；执法手段需要强硬，适当加大对惩罚的力度；此外燃气的执法应与其他相关部门有所联系，这样才能更好的保障执法力度；在执法中一定要取得人民群众的支持，让群众尽可能的掌握更多的安全知识，将人民的力量最大化发挥出来。

4.建立相关监督体系

就目前来看，我国政府对燃气企业的实践监管中仍然有着盲目管理的现象，尤其在对国有资产监管方面，存在着责权不明确的现象，这些问题需要相关部门来进一步的进行解决。政府在对燃气行业的管理中，必须摒弃传统的管理观念，严格按照政企分明，产权分明和责权分明的原则来制定现代的管理制度，使我国的燃气行业能够在市场中始终保持平稳的运行和发展。

四、结语

随着近年来我国城市化进程的加快，人民的生活水平也得到了不断的提升，而燃气更是走进了千家万户，成为了居民生活中不可缺少的一部分。城市燃气行业在日益壮大的同时，也暴露出了在运行和安全上的一些问题，这些问题关系着人民群众的正常生活，同时也关系着人民的生命财产安全。燃气企业及相关部门应积极的完善法律法规，建立健全科学合理有效的管理制度，这样才能更好的保障我国城市燃气行业的发展和壮大。

参考文献：

[1]陈立.城市燃气技术现状及发展趋势[J].煤气与热力，2012，04（12）：13-16.

[2]周淑慧，李广，李伟.我国城市燃气市场发展态势[J].煤气与热力，2010，12（08）：19-21.

城市燃气管网安全分析体系 第7篇

对于城市来讲, 该燃气是涵盖天然气和液化气等。只有做好了城市燃气工作, 才可以保证城市的能源体系合理, 进而降低污染, 确保发展持续。目前, 我们国家的很多区域的地下都设置有不一样面积的燃气管线, 同时伴随着今后阶段的燃气行业的高速进步, 此时的燃气管线中的大中型城市的所占的比例会不断的变多。因为管线会受到土和其中的一些杂物的干扰, 而且个别的管线已经超过了使用了时间, 此时就容易发生渗漏和爆炸之类的问题。最近几年中, 很多区域都发生了这些现象, 进而导致了严重的人员伤亡, 同时还使得国家的财产受到影响。所以要切实的提升管线的管控能力。通过分析体系的安全知识我们得知。之所以会发生问题, 关键是因为它具有危险点。经由对管线的安全性的探索, 我们得知, 只有积极的分析管线的状态, 估测危险点, 积极的配置资金, 将过去的被动处理变为积极预控, 此时才能够尽最大程度的降低存在的不利现象, 进而防止问题发生。它是当前城市安全要认真关注的事项。文章具体的分析了当前的管线安全状态等相关的内容。

2 关于安全分析措施的具体状态

2.1 明确危险点

如今国外对于该危险点的辨别理论已经发展的比较的良好, 其已形成了一个综合的体系, 不过对于危险点的辨别技术的探索很少。

我国的该项探索关键是聚集在对国外的措施的吸收, 和对多项辨别措施的比对层次之中。在上个世纪的末期, 一些专家比对了十类安全措施。而且讲述了其适合用到的范围。2004年, 丁平华归纳了一些危险源辨识方法, 包括安全检查表、危险与可操作性研究、故障树分析法、事件树分析法等, 不过其并没有分析此类措施的应用特征和适合使用的区域。在对于该项危险点的辨别措施之中, 我们国家一般是使用国外的一些方法。2001年, 廖柯熹等人对引起天然气管道失效的原因进行了系统分析, 建立了天然气管道失效故障树, 研究认为故障树分析法是进行管道可靠性分析的有效方法。2003年, 何淑静等人的研究认为燃气输配管网可用故障模式和原因分析法及故障模式、原因和致命度分析法进行定性分析, 其研究根据燃气输配管网失效率分布函数服从统计规律的特点, 用故障树分析法进行燃气输配管网的可靠性分析与评价。2004年, 黄小美从城市燃气管网的特殊性出发, 采用故障树分析法和事件树分析法对城市燃气管网危险源的辨识进行了具体分析。2005年, 张甫仁的研究认为燃气事故危险源辨识可采用故障树分析法及综合性实统双析法, 把这两个措施融汇到一起能够确保危险点的辨别思想更为直接, 措施更为综合。

2.2 关于风险的测评措施

目前国内对于该项措施的比对很是合理。在世纪之初的时候, 很多专家分析比对了积累风险测评措施的优点和缺陷。对于城市燃气管网风险评价方法的研究主要有两个方向:

2.2.1 关于具体措施的探索。将故障树分析措施当成是关键的

前提, 不过该项措施有一些缺陷, 一些人觉得使用该措施来探索的话, 其面对的困难太多, 关键是由于基础数据的获取很是繁琐、而在2002年, 另外的一些专家在分析比对之后, 一致觉得该项措施能够有效的分析出问题的关键点, 能够制定有效的应对方法, 其在具体的活动中获取了非常显著的成就。而且, 在故障树分析法的分析结果的基础上, 建立预防燃气火灾爆炸事故的安全检查表, 能为城市燃气火灾爆炸事故的预防提供较为系统的安全措施。2003年, 黄清武也对风险评价的方法进行了对比研究, 对比的对象为故障树分析法、事件树分析法、原因分析法, 在综合各方法的特点后, 也采用了故障树分析法对城市燃气管网进行风险评价。

2.2.2 针对别的措施开展修正。2003年, 刘锦铭等人分析了石油

储运系统中作业条件危险性评价法存在的缺陷, 而且对此措施的模型做了一定的修正, 并且获取了非常显著的意义。2004年, 董继红在分析了二维矢量安全评价法的不足之处, 并结合国内外的相关研究后, 在原有的二维矢量安全评价法的基础上提出三维矢量安全评价方法, 把安全管理水平作为第三维评价矢量, 认为将安全管理水平作为第三维评价矢量能充分解决原有二维矢量安全评价法的欠缺。

2.3 当前的安全分析面对的不利现象

2.3.1 现在, 很多的风险评价措施都获取了非常显著的成就, 关

键是对于多项措施的使用, 这些措施间没有有效的接洽, 不具有显著的实用性, 而且它的灵便性也不高。

2.3.2 我们国家的探索人员在使用国外的探索措施的时候, 针

对管线开展的测评探索活动的力度较低, 只是存在于特定的步骤之中, 像是管线的腐蚀等, 没有综合化的分析。

2.3.3 因为我国针对该管线开展的测评探索不是很早, 对于信

息的采集活动来讲, 其面对着非常多的不利现象, 不能够积极的将国外的优秀的方法融入到我们的探索之中。平时使用的测评措施一般对于信息的精准性的规定很是严苛, 是不是能够全部的应用到的当前的状态之中还要靠着后续的不断分析来明确。

3 安全分析体系及概率风险分析法

3.1 安全分析体系

结合安全工程的常见理论, 该项测评首先是分析问题发生的潜在性。除此之外, 分析问题发生之后的不利后果。该项安全探索主要是分析预控爆炸问题的具体处理方法, 降低问题的出现几率, 为后续的预警体系的设置提供重要的参考信息。燃气管道泄漏扩散模型包括泄漏的形式及泄漏量的时间函数、泄漏气体扩散边界条件等, 爆炸危害模型包括爆炸伤害等级、爆炸临界浓度、组分、伤害区域、安全距离的关系函数, 维护措施包括普查、周期检查等。

3.2 概率风险分析法

燃气管线本身非常繁琐, 如果出现了不利现象的话, 会导致很多的人员伤亡问题, 有时候还容易导致经济损失。所以要积极的对存在的风险比对, 设置综合化的防护措施。不过, 我们国家的很多区域都未设置综合化的问题库, 在开展探索活动的时候, 面对的问题非常多。除此之外, 繁琐的管线结构又导致模型的创建以及信息的推算等面对很多的不利现象, 所以单纯的用定性以及定量措施来分析的话, 是很不合理的。

现在, 使用概率分析的措施能有效的应对如上的不利现象。它是将定性和定量有机的融汇到一起, 以定量为主的风险评价法, 是对复杂系统进行定量风险评价的重要工具。概率风险分析法以事件树和故障树为核心分析工具, 识别系统中的薄弱环节及原因, 并对各种相关因素进行量化和综合, 确切描述系统可能发生的状态。可在概率的意义上区分各种不同因素对风险的影响程度, 为风险决策提供有价值的定量信息。

对于城市燃气管网风险评价, 概率风险分析法的优点主要表现在通过定性的方法, 可以准确地找出造成城市燃气管网发生故障的原因, 清晰地反映城市燃气管网存在的故障隐患及故障隐患之间的逻辑关系。特别是在故障状态的表现方面, 可以明显表示出各种故障状态, 易于进行故障查找和分析, 找出薄弱环节并加以改进。通过概率分析等定量手段可以较准确地给出危险有害因素的危害范围和程度, 对城市燃气管网的风险状况做出精确评价。因此, 概率风险分析法既可以得到系统的危险性定量估算, 又可以得到造成故障的基本原因的定性分析结果, 而且有利于将多种数据、各种模型计算结果与专家经验有机结合, 充分利用工程技术人员的经验。

摘要：文章阐述了当前的城市燃气管线危险点的辨别措施和风险的测评措施, 指出了通过概率风险分析法进行城市燃气管网危险源辨识的城市燃气管网安全分析体系。

城市燃气收费管理发展趋势探究 第8篇

1 人工抄收燃气费存在的问题

对于燃气企业来讲:1)居民安全性和私密性意识不断提高,入户难、抄收难的情况越来越多;2)大量抄表人员的存在,占用了企业大量的人力资源,增加了运营成本;3)人工抄收效率低、不及时,燃气费不能按时回笼;4)人情气、抄收数据误差等人为因素造成了大量的气损,给企业经营效益带来了负面影响。

对于燃气用户而言:1)经常要受到上门收费的打扰;2)安全性差,一些不法分子冒充抄表人员上门,严重影响了居民日常起居安全;3)用气自由度不够,缴费方式单一,在当前信息化飞速发展的形势下过于落后。

2 预付费IC卡燃气表的收费方式

2.1 IC卡燃气表的工作原理和优势

2000年以后,随着IC卡燃气表国家行业标准的颁布和关键部件技术的日益成熟,一体化IC卡表占据了市场主导。不论是分体表还是一体表,其主要工作原理是相同的,如图1所示。

用户交款后所购燃气量数据被写入IC卡,用户再将IC卡插入到燃气表,气量数据被输入到表内控制器中,当用气时,实现自动扣减气量。由于IC卡燃气表实现了先交费再用气,解决了燃气企业人工入户难、收费难的问题;减少了人力资源的占用,提高了抄收燃气费效率,保证了资金的及时回笼;用户用气的安全性和合理性也得到了有效保障,IC卡预付费燃气收费方式很快在市场占据了主导。

2.2 预付费IC卡表存在的问题

1)卡表的保密性有待进一步提高,人为偷、盗气和过气不计量的情况时有发生[1],给燃气费的足额收取带来困难。2)用户到燃气企业上门交费,虽然增加了购气的自由度,但消费者承担了应属于燃气企业的劳动和投入。如果燃气企业的卡表收费网点过少,用户交费必然不便;若过多,则耗费大量的建设运营资金,加大了管理成本。3)各卡表厂家售气系统不一致,一卡一套系统不便于日常管理。4)用户的购气量不便控制,燃气一旦调价,用户抢购大量燃气囤积在IC卡表上,给燃气企业的经营效益造成较大损失。5)因为预售气的存在,用气量不能得到及时统计,供销差率不能准确计算,给“照付不议”购气合同签订造成了很大影响。6)为防止盗气和故障表的过气不计量,燃气企业只能组织大量人员定期入户对IC卡燃气表进行普查,不但与人工抄表一样“扰民”,而且使燃气企业与用户之间产生了不信任,恶化了双方的供求服务关系。

针对上述IC卡表出现的问题,通过燃气企业与IC卡表厂家的共同努力,在技术上基本消除了“囤积气”和“多卡多系统”统一管理的问题[2],但受IC卡表自身特点所限,燃气实际使用量的实时抄、核、查、控等问题仍不能彻底解决,随着当前信息技术的发展,燃气数据无线远传抄表管理系统应运而生并快速发展。

3 燃气无线(GPRS)远传抄表系统

3.1 GPRS无线远程抄表系统运行方式

居民小区所有直读式无线燃气表将用气数据实时传输到小区无线数据集中器,无线数据集中器通过GPRS网络,将数据传送至燃气企业数据管理中心,实现用户燃气表和数据管理中心系统的连接。数据管理中心发出指令通过小区数据集中器对居民燃气表进行数据的读取和表阀的控制。

直读式无线燃气表和无线数据集中器组成了区域无线局域网。直读式无线燃气表采用光电方式直接读取燃气表的当前数据,并利用无线射频将数据传输到居民户外的无线数据集中器。

无线数据集中器对直读燃气表数据进行读取、收集。同时可通过GPRS网络将数据传至燃气企业的数据管理中心,实现燃气表数据和数据管理中心系统的连接。

数据管理中心固定IP地址的远程服务器内安装有数据采集软件,按照设定的时间间隔自动采集各居民小区数据集中器的数据,通过对数据库中数据的分析,进行相应的数据查询、显示、汇总和费用结算,生成报表,打印输出。燃气企业相关部门也可以通过Internet连接到数据管理中心,查看权限范围内的实时数据和历史信息,对信息进行分析。

3.2 无线远程抄表系统存在的问题

1)直读式燃气表与小区数据采集器的连接有M-Bus总线方式和无线射频方式,M-Bus总线方式由小区数据采集器供电,但由于需要随进户煤气管铺设屏蔽双绞线,安装工程量大,同时线路易受到人为“攻击”,不利于推广采用。使用无线射频方式传输数据的燃气表不需要铺设线路,多用锂电池供电,其虽然耐用但价格较高且不便更换,所以直读燃气表的供电方式有待进一步改进。2)与GPRS通信方式的准确性相比,直读燃气表利用无线射频技术将数据传输到小区数据采集器,其传输可靠性需进一步提高和保证。3)小区数据采集器利用GPRS传输数据将产生一定的运营费用[4]。4)燃气无线远传收费管理系统的先进性、稳定性和准确性较优,但其建设运营成本相对较高,技术服务要求也高。

4 燃气收费管理系统

1)抄表管理。

经实践证明[5],采用GPRS通信方式进行燃气费的抄收,准确率达到100%。数据处理中心自动统计每月的燃气表计数和用气量累计等数据,打印数据报表,可直接输入到银行收费系统或其他收费软件,对异常数据弹出报警信息。

2)收费管理。

系统提供坐收(客户服务大厅收费),走收(约定时间上门收费)、银行代收等多种形式。对不交费的用户可通过GPRS双向系统对安装了自控装置的直读燃气表远程进行开关阀的控制。

3)用气监查。

系统对用户进行用气量波动分析,根据分析结果,对超量用气户、用气异常户可安排专门人员有针对性地进行上门查询,及时处理异常情况,大大减少了“扰民”的次数。

4)统计报表。

系统可精确设定时间点对用气量进行实时统计,准确计算出规定时间段的用气量,给企业经营管理提供准确分析数据。

5 结语

1)燃气无线远传收费管理系统以其无可比拟的优势,解决了人工抄表方式和IC卡表预收费方式中存在的各种问题。做到了数据抄收准确,资金回笼及时,提高了抄收效率,减少了对居民生活的影响。随着信息技术的不断完善和提高,必将是燃气费抄收管理的发展趋势和最终解决方案。

2)燃气无线远传抄表系统涉及通信技术、数据信号处理技术、自动控制技术等众多信息学科,目前还处于起步阶段,在实施过程中应坚持“总体规划,分步实施”的原则,兼顾系统的稳定性、前瞻性、扩展性和易操作性。可由大用户逐步向居民用户进行推广,最终实现燃气收费管理系统的全面信息化管理。

3)作为燃气收费管理的最终解决方案,无线远传抄收管理系统是燃气企业综合信息管理系统的核心组成部分,应与SCADA系统、GIS系统、用户呼叫中心等管理系统实现无缝隙对接,以便最大限度地发挥其优势。

参考文献

[1]邓立三.区域计量与输差控制研究[J].城市燃气,2009(2):37-38.

[2]张天华.创新计量管理新机制,增强供销差率控制[J].城市燃气,2009(3):51-52.

[3]罗勋.青岛市燃气收费管理系统技术分析[J].煤气与热力,2009(2):15-16.

[4]马俊功.大连市开发区燃气公司流量计数据远程采集系统[J].城市燃气,2006(6):23-24.

关于城市燃气管网安全运行问题探析 第9篇

1.1 对地下管网缺乏规范管理, 增加了不安全因素

近年来, 随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造, 给燃气管道敷设带来了便利条件, 给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时, 由于城市管理的条块分割, 对地下管线缺乏规范管理, 少数建设单位不按规范施工, 有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。

1.2 违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行

城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患, 少数居民乱搭乱建, 有的占压在燃气管线上, 有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内, 燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作, 只要燃气管网及设施被损坏漏气, 极有可能造成严重的燃气安全事故。造成燃气管网和设施上违章建筑的原因是多方面的, 有历史的原因:如相关的城市管理法规不健全, 过去城区地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围, 导致地下管线资料不全;有经济利益驱动的原因, 有的单位为了小集体的利益, 在未办理规划手续的情况下, 擅自在燃气管道上及调压设施旁乱搭门面房, 也有的单位和个人为扩大占地面积, 私自在调压箱安全距离的空地内搭建扩建各种违章建筑。一旦燃气管道被损坏, 造成燃气大量泄漏, 其后果难以预料。

1.3 道路和建筑施工损坏燃气管道, 造成燃气泄漏安全事故

随着城市建设步伐的加快, 城市道路及旧城改造建筑施工频繁, 再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患, 燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生, 屡见不鲜, 少数施工单位不按规范施工, 破坏了燃气管线隐瞒不报, 也不通知燃气企业维修, 仍将被损坏的燃气管线掩埋地下, 给燃气管线运行留下了安全事故隐患。

1.4 用户私自改装燃气管线, 给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。

随着城市经济的不断发展, 城镇居民居住条件得到了很大改善, 生活质量得到了普遍提高, 城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究, 按照燃气管线城镇燃气设计规范要求, 应采用明装, 不宜采用暗装, 穿越卫生间不应有接头。外加装套管, 但少数居民用户为了装修外表美观, 私自改装户内燃气管线, 将燃气管线密封在装饰墙内, 有的甚至隐蔽在整体橱柜内, 没有良好的通风条件, 也没有安装燃气泄漏报警装置, 给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏, 将产生难以估量的后果。

2 城市燃气管网安全运行对策措施

2.1 各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性, 加大拆除违章建筑的力度。

在具体做法上, 把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑, 对于拆除难度很大、拆除资金很多, 燃气管道和设施改线、移位又具备条件, 且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。

2.2

政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序, 规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时, 凡涉及或影响到地下燃气管线的, 应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商, 工程施工范围大、工期长的建设项目, 政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议。并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后, 再核发工程施工建设规划许可证, 以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。

2.3 进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作, 提高燃气管道安装施工质量。

一方面要进一步完善监理制度和监理程序, 另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质, 要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择, 沟槽开挖, 防腐处理, 管线焊接, 管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人, 确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。

2.4 积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。

逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料, 采用新型连接方式的燃气接入管。结合西气东输工程对输送天然气要求, 对老的燃气管道, 可以采用穿PE管技术。管道内衬技术, 逐步对有隐患的燃气管线进行改造, 这样既消除了燃气泄漏安全隐患, 又能延长燃气管线的使用年限。

2.5

加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度, 对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人, 按照燃气设备管理要求, 定期对调压器、阀门等设施进行维护保养, 同时利用先进的燃气检漏仪器设备, 有重点地对管线进行检测, 发现安全隐患及时排除, 提高燃气管线安全运行的科技管理水平, 保障燃气管线及设施的安全运行。

3 管网安全管理

3.1 管网建设控制

3.1.1

随着各地城市化进程的加快, 城市框架不断拉大, 道路建设, 旧城区改造呈现出快速发展的势头, 在设计城市燃气管网的时候, 应该充分考虑城市发展的近期、远期规划, 以及中、远期燃气负荷, 设计最优化的管网结构和管道位置, 以避免重复建设造成的浪费和城市改造过程中对管网造成的安全风险。

3.1.2

必须按照《城市燃气设计规范》进行设计和施工, 目前, 多数城市燃气工程建设是由建设单位委托或者聘请施工单位进行施工建设, 建设完成后, 再由建设单位进行日常管理, 所以, 加强质量控制显得尤为重要。对施工质量控制的重要环节和工序, 焊接、防腐、试压、回填等应由建设方及时介入进地质量确认, 加强隐蔽工程相关资料的管理, 也是有效控制施工质量的重要手段。有必要的话, 建设方应委托专业的监理公司形成前将工程验收完毕, 使质量缺陷及时发现, 及时得到处理。

3.1.3

城市燃气地面标示、示踪线、警示带应完善有效。

3.2 管网的运行管理维护。

3.2.1 燃气管线管理需要达到的基本要求 ("五清"、"七无") 。

五清:管线走向清;管线埋深清;管线规格清;管线腐蚀情况清;阀门控制区域清。七无:管线无泄漏;阀门无内漏;阀井无积水;管线标志无缺损;管线绝缘层无损坏;管线上方无违建;堡坎护坡无垮蹋。

3.2.2

完善管理制度, 落实岗位责任, 控制各个环节风险, 主要建立的制度应包含:施工作业设备操作制度, 完工交接管理制度, 管线巡查制度, 设备保养制度, 隐患处置制度, 事故抢险维修制度。

3.2.3 燃气管道的泄露检查

3.2.3. 1 钻孔查漏

定期沿着燃气管道走向, 在地面上每隔一定距离 (一般2-6m) 钻一孔, 用嗅觉或检漏仪进行检查。可根据竣工图查对钻孔处的管道埋深, 防止钻孔时损坏管道和防腐层。发现有漏气时, 再用加密孔眼辨别浓度, 判断出比较准确的漏气点。对于铁道、道路下的燃气管道, 可通过检查井或检漏管检查是否漏气。

3.2.3. 2 挖探坑

在管道位置或接头位置上挖探坑, 露出管道或接口, 检查是否漏气。探坑的选择, 应结合影响管道漏气的各种原因综合分析而定。挖探坑后, 即使没有找到漏气点, 也可根据坑内燃气味被淡程度, 大致确定漏气点的方位, 从而缩小查找范围。

3.2.3. 3 地下管线的井、室检查

地下燃气管道漏气时, 燃气会从土层的孔隙渗透至各类地下管线的窨井内, 在查漏时, 可将检查管插人各类害井内, 凭嗅觉或检漏仪器检测有无泄漏燃气。

3.2.3. 4 植物生态观察

对邻近燃气管道的绿化树木等的生态观察, 也是查漏的有效措施。如有泄漏燃气扩散到土壤中, 将引起花草树木的枝叶变黄, 甚至枯死。

3.2.4 做好管网评估, 以利于管网运行和保护

城市天然气管网的规划是从合理性和经济性出发, 通过分析和计算, 系统的安排其组成和布局, 而城市天然气管网的建设则考虑到实际情况, 解决如何保证工程的质量和管网的安全性等问题。

城市天然气管网的规划建设是一个复杂的系统问题, 具体实际问题还应综合考虑其它因素

摘要：城市燃气管网设施的发展已成为城市现代化的重要标志之一。但随之而来的燃气管网运行的安全问题也越来越突出, 确保城市燃气管网安全运行已成为发展燃气事业的当务之急。本文对加强城市燃气管网安全运行措施进行分析。

关键词：燃气管网,安全运行

参考文献

[1]雍歧东.天然气管网的技术经济分析与决策[J].天然气工业, 1996, 11:58.

城市燃气管网安全问题及对策分析 第10篇

1 城镇燃气管网运行的不安全因素

1.1 地下相关管线建设与施工缺少规划与监管, 影响燃气管道安全。

近几年, 由于天然气在现代城市得到迅速应用, 而相应的规划与管理无法及时健全, 形成了地下燃气管道与电力、通信、供水、排水等管线相互并行、交叉共存的情况, 造成部分管线在安全距离、最小覆土厚度、防腐与绝缘等达不到安全要求, 从某种程度上来讲, 在施工前期就已埋下了安全隐患。另一方面, 城镇施工没有完全纳入建设规划监管的范围内, 导致了第三方在未经许可的情况下频繁施工, 地下管线检修、改造, 地上单位或个人擅自在燃气管道上或管线保护范围内乱搭乱建, 扩建各种违章建筑, 施工作业中卸载、挖方、钻探等作业均会在不知情的情况下对管线造成物理损坏, 一旦燃气管道被损坏, 造成燃气大量泄漏, 其后果难以预料。

1.2 现有管线受周边工业生产负面影响, 处于不安全状态。

由于燃气管线、阀门井大部分处于交通主干道, 长期受重车碾压造成管线路面塌陷、井斜等现象, 后期运行中受到雨水的长期冲刷, 加剧管道和阀门受损的可能性。生活垃圾和工业垃圾的持续产生, 燃气管道及阀门井被大面积的工业废品、建筑材料占压、掩埋, 形成难以解决的市政问题。这种种的恶性影响, 不仅给燃气公司带来的管理和维护上的困难, 更重要的是燃气设备因长期处于受压而形成不可控的状况, 从抢修应急的角度来看, 也将会耽误宝贵的应急处理时间。

1.3 管线长期受腐蚀减短实际使用寿命, 慢性产生安全隐患。

目前燃气管道大多采用钢管和PE管做为主要材料, 虽然PE管材由于其优异的综合性能在城市埋地燃气管网大量使用, 但受施工及运行安全需要, 还是有部分的钢质管道在建设与使用。因此, 城市埋地钢质燃气管道防腐的问题成为安全管理中的一项重要指标。实际建设中, 或多或少将没有做好防腐处理的, 或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下, 造成已损防腐层的钢管直接与土壤接触, 同时, 加之所区域属于工业城市, 多伴有酸雨, 管道长期处于弱酸性土质中, 从而加速了管线的腐蚀, 使原计划使用25~30年的管线只能用10多年, 甚至更短的时间。如果母材局部损伤的部位, 会因管线锈蚀穿孔而在3~5年内出现绿豆大的气孔, 造成泄漏的安全事故。

2 安全运行对策

2.1 加强城镇地下管线管理, 规范地下管线规划建设行为, 合理

开发、利用和保护地下管线的空间资源, 各类管线的走向、位置、埋深应当综合规划, 具体提出以下实施建议:

2.1.1 沿道路建设的管线, 走向应平行于规划道路中心线, 并符合公路法规有关控制距离的要求, 避免干扰交叉。

2.1.2 同类管线原则上应当合并建设, 架空线路应当逐步进入地下。

2.1.3 新建管线让已建成的管线;

临时管线让永久管线;非主要管线让主要管线;小管道让大管道;压力管道让重力管道;可弯曲的管道让不宜弯曲的管道。

2.2 针对第三方在燃气管道附近动土作业或建筑施工, 燃气公司可依据各省出台的相关保护条例作为理论支持。

2.2.1 管道的初始铺设中可在管道与地面之间加设防腐加厚橡胶提示带, 宽度可加致40~45cm, 为普通警示带的2~3倍。

2.2.2 对施工范围内的管线进行准确的定位, 并在管道的正上方插警示标, 提示施工方作业对管道进行规避。

2.2.3 派人实时监控, 密切关注施工动态, 对施工作业人员进行必要的沟通与协商。

2.3 针对管线及阀门井受压及被埋, 制定如下措施

2.3.1 对坍塌的路段立即进行填方, 按照管道铺设要求进行填土和水泥加固;

特别是重车流多等重点路段的穿越道路应当做加固处理, 阀门井井圈可采用在外围增加约50cm环形、深度为50~60cm的钢筋水泥加以固定井圈, 对局部加固非常实用。

2.3.2 对于路面严重塌方的地点要及时架设安全标识, 防止车辆的继续倾轧导致管线安全状况严重恶化。

2.3.3 巡线人员及时上报阀门井、路面下沉或坍塌情况, 并尽快组织修复工作。

2.3.4 对于被习惯性垃圾堆放掩埋的阀门井附近, 协同市政部

门修建垃圾集中堆放点, 通过广播、标语引导市民修正垃圾倾倒的习惯。

2.3.5 对于新签订供气的用户, 可通过签订保证阀门井附近清洁的协议条款, 树立用户保护供气设备和阀门井的安全意识。

2.4 管道的运行寿命很大程度上取决于管道的防腐状况, 因此,

针对管线长期处于腐蚀环境而缩短寿命, 必须建立一套严谨、切合实际的管理体制, 加强管道的防腐管理。

2.4.1 在巡检部门增加防腐层管理内容, 对管线的防腐资料, 包

括土壤腐蚀情况、管段防腐材料、等级、缺陷与修复情况等进行记录, 为管道的定期检测提供原始依据。

2.4.2 积极应用现代的管道检测技术, 以定期检查与抽查结合、

地面检测和重点部位开挖探查结合的方式, 进行防腐层检测和阴极保护检测。由于在管道埋地之前, 无法准确预测杂散电流干扰源对管道的实际干扰程度, 因此, 按常规惯例, 管道埋地后根据实测结果对阴极保护措施进行适当调整。

2.4.3 在特殊部位加强阴极保护, 如管线穿跨越工程水泥套管

内, 根据经验, 套管内易于积水, 由于套管的屏蔽作用, 使得干线上的保护电流对于套管内介质形成的小腐蚀环境不起作用, 必须对套管内的管线进行单独的保护, 采用管线上敷锌带阳极的阴极保护方式。

2.5 加强管网的日常巡查与维护力度, 加强管网的安全宣传。

管理标示不详、阀门井的积水、路面受损等问题常有发生, 因此, 只有加强每天的巡查力度, 才能又好又快的发现和解决问题。巡检人员的日常管理, 可通过购置SCADA系统, 对配有手持GPS定位系统的巡线工作人员进行实时监控, 以保证巡查检的有效性。

3 结束语

燃气管道的安全与运行管理是一项复杂的系统问题, 是城市管理者乃至市民需共同参与管理的一项工作, 作为燃气公司, 更是需要付出最大的力量来保证管网的安全, 无论是问题的提出, 还是措施的落实, 都应该时刻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针, 确保城镇燃气管道安全运行。

参考文献

[1]中华人民共和国石油天然气管道保护法 (2010-10-01实施) .[1]中华人民共和国石油天然气管道保护法 (2010-10-01实施) .

城市燃气安全管理 第11篇

摘要：燃气作为现代城市生活所需的一种主要能源，城市燃气工程的施工和生产运行安全会对整个城市生活稳定起着至关重要的作用。城市燃气工程的施工过程中，容易引起施工安全的因素包括许多方面，比如材料、用电、施工组织等，需要从各个环节加强管理，在生产运营过程中，应该从管道的日常巡检维护和安全教育宣传两方面入手，鉴于此，本文对城市燃气工程施工及安全生产运营的管理进行了分析探讨。

关键词：城市燃气工程；施工；安全生产；运营管理

一、城市燃气工程施工以及生产运营中常出现的问题

1、燃气工程中套管安装环节应该注意的问题

我国燃气行业相关技术和质量标准都明确指出施工队伍必须要给燃气工程做好保护措施，例如利用套管來减轻燃气管道过于强大的压力。但在实际施工过程中，有些工人甚至是施工团队不按照要求施工，贪图省事，使燃气工程的施工以及安全生产运行得不到质量保证。套管安装时最常出现的问题有以下四个：（1）在套管穿进燃气管道里时，相应的保护手段没有做好，导致通气管道受到损伤；（2）套管和管道不能完好地整装起来；（3）燃气工程施工人员工作不负责任，安全意识薄弱；（4）施工过程中，有地下水渗入，必须要将套管两端设置成封闭状态，可实际操作中工人们很可能会忽略或者直接省去这一环节。

2、管沟开挖、回填时可能出现的问题

一般情况下管道燃气分为天然气和焦炉气两种气体，焦炉气中含有的水蒸气预冷产生凝结水，聚集在管道中形成水堵，阻碍焦炉气的流动。因此，在燃气工程的施工过程中，流通焦炉气的管道一定要严格按照某一方向有一个不小于千分之三的倾斜度，每隔一段距离在低点处设置一个凝水缸，凝水缸的作用是收集管道中的冷凝水，以便焦炉气畅通地流动。除此之外，燃气工程施工人员挖掘燃气管沟的时候也存在很多问题，比如管沟达不到标高、回填时质量不合格等问题。开挖管沟的时候，沟底标高不符合要求就有可能会出现某些管沟段落的方向不一致，这样的状况是存在很大安全隐患的，将会造成工程竣工后燃气使用的通气质量问题。管道放置好之后，燃气施工人员就要对管沟进行回填，并且要选择好回填过程中的填筑材料。如果没有控制好填筑时的选材问题，回填材料中的尖锐物品将会直接刮伤管道，影响到管道的使用。

二、城市燃气工程施工的管理措施

1、燃气管道焊接施工的管理

在当前的城市燃气工程中，大多采用的还是管道运输的方式，管道接口的处理多以焊接方式为主，焊接处理的水平会直接影响到燃气工程整体的质量和安全，故而，做好管道焊接施工的管理也是一项十分重要的工作。

在焊接施工管理当中，首先要加强对焊接人员的管理，加强对人员的审核，确保所有参与燃气工程管道焊接作业的焊接人员均具有相应的资格，焊接的工艺要符合相应技术标准，尤其是聚乙烯管道的热熔接中，要加强对时间、温度、压力等的控制；其次，加强对焊接焊缝的检测，焊接的质量高低需要必要的技术检测手段来衡量，其中，针对钢管的焊缝，常用的检测技术包括X射线无损探伤、超声无损探伤等；针对聚乙烯管的热熔接，要通过切除一定比例的翻边来确定。

2、预防临边高空作业影响和其它物体打击

城市燃气工程并不是单独存在的，其与民用建筑等建筑工程有着密切联系，尤其是建筑外墙的燃气立管，是需要与建筑工程建设同步进行的，两者的施工存在着一定的交集，会受到彼此的影响。

在燃气立管与临边高空作业的交叉施工中，虽然已经采取了安全网和防护栏来加以保护，但高空坠物问题依然时有发生，增大了燃气工程施工的风险，对此，在临边高空作业前，需要加强对设备、施工情况等各方面的检查，最大程度的预防高空作业的不良影响，保障燃气工程施工安全。

同时，在燃气工程施工中，由于施工环境的复杂性，在遇到恶劣天气时，经常会发生物体打击的问题，引起人身伤害等安全事故，对此，要加强对施工人员作业安全的教育，提升其安全作业意识，在作业前佩戴完善的安全防护设备，降低施工安全事故发生的可能。

3、施工临时工棚、临时用电的管理措施

在城市燃气工程的施工当中，在不同的施工路段，都需要建立临时工棚，以为工程施工创造基本条件。在临时工棚管理方面，主要措施有：（1）工棚周边没有排洪沟渠、高压线等危险性高的情况，搭设工棚的材料应该具备不易燃、抗潮、抗风等特性；（2）工棚设计必须达到相应的防火等级，并配置一定数量的灭火器，定期检查存放的半成品物料和用火、用电情况，及时发现工棚存在的安全隐患。（3）在工棚布局上，要将工人居住的场所和设备物料存储场地隔离开来。

城市燃气工程的施工离不开电力支持，出于用电环境复杂、安全性低的原因，加强对临时用电的管理，是降低工程施工电气安全事故发生的重要保障，具体措施有：（1）做好临时导线的连接、固定处理，确保导线绝缘层完好，绑扎牢固，施工场地外围的导线要用铺线槽等进行保护。（2）加强对临时用电的管理，由专业的电力技术人员定期、不定期的检查临时线路情况，保证临时用电处于安全、可靠运行状态，避免电力安全事故。

三、城市燃气工程安全生产运营管理措施

1、做好燃气管道的巡检和抢修

城市燃气工程生产运营过程中，管道不仅会受到内部燃气压力影响，也会受外部复杂环境的影响，在两者的互相作用下，有时会发生管道破裂、燃气泄漏或爆炸等事故，轻则造成燃气供应中断，重则会导致人员伤亡。因此，在城市燃气工程的生产运行过程中，要加强对燃气管道的巡检，定期或不定期的检查燃气管道的运行情况，监控管线周边2米范围内的施工情况，与施工单位进行交流和技术交底，督促施工单位采取必要的防护措施，以免其他施工破坏燃气管道；同时，对燃气管道内部情况的监督同时借助GPS对金属示踪线、示踪球的定位来实现。

其次，城市燃气工程的相关管理部门还要对燃气管道制作醒目的标识，并做好标识的维护工作，尤其是危险性相对较高的区域，要加大标识的密度和警示标识，在一定程度上预防人为无意破坏情况，为燃气工程生产运营安全提供有效保障；同时，还要建立一套行之有效的事故应急处理机制，保证事故发生后能够在第一时间被解决。

2、加强城市燃气使用的安全教育宣传

在宣传中，可以与市政其他部门联合，借助互联网、电视等媒介，向广大用户介绍安全用气知识、用气注意事项等内容，提高用户对城市燃气安全的了解，同时，积极开展各种各样的安全活动，强化用户对燃气潜在事故的处理能力，提升用户的安全保护意识，从而有效预防燃气安全事故的发生，保证城市燃气工程生产运营的安全。

结束语

燃气工程是关系到居民生产生活的基础性设施，促进了我国现代化的建设，加快了经济发展的步伐，也关系到我国的社会稳定与国民安乐。因此，保证我国燃气工程实施与生产运营管理的质量和安全问题是我国燃气的首要任务。

参考文献：

[1]黄付贵.城市燃气工程施工难点及对策研究[J].中国石油和化工标准与质量，2014，08：247.

[2]田野.珠海市管道燃气运营单位应急管理研究[D].大连海事大学，2014.

城市燃气综合管理信息系统建设探索 第12篇

我国城市燃气企业从90年代初期就不同程度地开始致力于管理信息系统的建设, 在长期的探索、开发和应用过程中, 积累了丰富的建设经验, 企业信息化的水平不断提高。特别是近几年来, “西气东输”工程、“数字供气”、建设信息社会等的出现, 对燃气企业信息化的要求越来越高。过去以生产管理、管网管理、营业管理、信息化办公为主要核心的管理信息系统, 得到长期的应用实践, 已经成为城市燃气企业工作中不可缺少的工具。但是, 与此同时国际天然气企业的信息化大都采用以SCADA为基础的数据系统, 它很好地解决了设备实时运行状态监测的数据采集、分析等支持功能;以ERP/EAM为核心, 并与SCADA系统对接, 对设备的运行、维护实施全面的在线实时管理;以GIS为辅助系统, 与SCADA系统、ERP/EAM系统整合, 形成实时在线的一体化数据管理平台, 全面提高城市燃气信息化水平。与之相比较, 我国城市燃气信息化建设还存在相当大的差距:

1.1 信息系统机制薄弱, 体现在:

生产的安全性低, 对事故的应急处理能力差, 资产利用率低, 输配和管理成本高。

1.2 企业体制、机构和人才与信息化的建

设要求不相适应, 现代企业管理思想没有得到充分发挥;甚至有一些城市燃气企业的领导在理念上还没有认识到信息化建设的必要性和重要性。

1.3 信息化建设只完成了传统的业务流

程管理, 还远没有实现信息化带动企业现代化的目的;虽然建设了基础数据库、积累了大量数据但是尚不注重数据的整理和挖掘。

1.4 缺少一个规范的燃气信息统一管理平台 (燃气企业信息门户) ;

一些子系统各自为政, 信息的处理和流转只局限于本部门, 不能在整个公司进行很好的共享, 信息孤岛现象严重。

2 燃气信息化的实际意义

燃气企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同, 燃气是易燃、易爆、有毒的产品, 燃气企业面对着千家万户的服务需求, 管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此, 所研制开发的管理信息系统, 必须要为安全稳定供气的严格要求服务, 必须要为做好用户服务这个工作宗旨提供现代化的信息管理手段。这就要求燃气企业必须以整体信息化为出发点, 将企业运营相关的所有数据进行集中管理, 在此基础上针对燃气运营模型的要求, 统一规划, 构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统, 形成燃气综合管理信息平台。

3 燃气信息化系统的组成

按业务内容、业务性质和服务对象的不同, 燃气企业目前的业务模式, 可以分下面几个部分:客户服务中心系统 (包括业务咨询、信息查询、业务申报受理、业务投诉受理、用户服务热线等) ;营业收费管理信息系统 (包括抄表、收费、与银行间代收燃气费数据处理) ;GIS系统 (燃气管网运行管理、维护等) ;ERP系统 (包括财务管理、人力资源管理、物料供应管理、工程管理、档案管理、设备管理、经营计划等) ;SCADA (包括燃气生产管理、质量管理及供气调度等) ;企业门户网站 (展现公司形象、提供用气常识、安全知识等) 。

4 燃气信息系统建设指导思想

4.1 信息化建设原则

燃气企业的信息化建设应遵守统一规划, 分步实施, 先易后难原则;统一标准、互联互通、信息共享和系统开放原则;技术先进、可靠、实用原则;“以人为本”的服务体系;信息安全原则。

(1) 总体规划, 分步实施, 重点突破, 坚持标准。总体规划是信息化建设的前提。燃气企业在信息化建设前要制定建设规划, 统一规范标准, 以市场需求和行业发展为导向, 做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设, 让信息建设与管理建设同步进行。

(2) 系统设计要先进、可靠、实用。要利用成熟可靠的公用网络, 根据燃气企业各个分支机构分散在整个城市的特点, 采用方便、安全、可靠的VPN虚拟局域网, 保证数据的实时准确传输。整个系统的规划要站在一个高的起点, 信息产业几乎每年都要更新换代, 所以做系统规划的时候在充分考虑技术成熟性的同时必须采用国际标准的计算机软硬件和信息网络技术开发系统, 确保系统的先进性。

5 燃气信息化建设内容及各个子系统功能

燃气信息系统建设是以提高业务的效率和质量为目标, 内容包括多个面向具体应用的应用系统以及支撑应用系统的公共信息平台。

5.1 系统体系构建

燃气企业信息系统体系应根据燃气企业目前计算机应用体系结构和状况, 考虑以下方面:

(1) 适应燃气企业目前的应用背景和现状; (2) 保持与IT新技术的同步发展; (3) 建立基于Internet技术的主流的VPN形式的信息网络。

内部网上 (Intranet) 将资金流、物质流、信息流统一共享;在企业外部网上 (Internet) 与政府该系统体系结构比较适合燃气企业的应用要求。它以数据库为核心, 在企业、银行、用户相关联, 适应社会信息化要求。

5.2 统一公共信息平台

建立统一的企业信息平台, 重点是建立基础设施平台, 搭建全公司的VPN虚拟局域网络, 建立起数据共享机制, 数据安全、访问控制机制, 各类客户端信息访问机制等。提供一个统一的数据环境, 利用计算机的三层结构技术, 实现燃气企业集成平台与现有各类计算机系统的无缝集成及平滑过渡, 以及今后新增系统的数据集成。

5.3 营业收费管理系统

营业收费管理系统是燃气企业整个信息化系统建设的一个重要部分, 是燃气用户基本数据库的主要数据来源, 是城市的基础性公益性大型数据库的一个组成部分。系统不光完成营业收费的管理工作, 系统的数据将直接共享应用于城市燃气规划、城市输配燃气管网数学模型、城市GIS系统以及燃气企业各有关管理部门和各有关上级领导决策部门。

5.4 客户服务中心系统

客户服务中心是燃气企业与用户和社会各界的直接面对面窗口, 也是信息化工程中的关键部分。这部分的好坏直接影响公司形象和社会稳定。客户服务中心以用户基本信息数据库为基础对每一个燃气用户建立一组档案, 记录着用户开户之日起到现在的所有的情况, 使燃气企业对自己的服务对象有一个非常清楚全面的了解, 是燃气企业搞好对外服务的基础工作。此系统主要由三个部分组成, 即用户报装管理系统、燃气表管理系统和热线服务管理系统。

5.5 ERP系统

ERP系统包括燃气企业的办公自动化、人力资源管理、仓库管理、档案管理、设备管理、物流后勤管理、燃气表管理等。这些系统良好运行, 为燃气企业规范化管理提供良好的条件, 并为领导层提供及时、准确的经营信息和辅助决策信息。

5.6 生产运行管理系统

生产运行管理系统主要由GIS、SCADA、GPS等构成。这是以实时动态管理系统为主, 包括燃气企业的主营产品-燃气的整个生产处理过程和把产品通过管网系统送到千家万户的整个传输过程。这一部分以基本生产信息数据库为基础对燃气输配过程进行控制。基本生产信息的数据一方面用于生产运行, 另一方面和基本用户数据一起作为管网建模和GIS两个系统的主要基础数据来源。通过管网模型和GIS系统的分析处理, 得出的结果可以科学地指导整个生产过程的控制和合理的管网运行, 以及对管网的建设和规划提供宝贵的数据。

摘要：根据我国燃气行业的特点, 探讨燃气行业信息化的现状, 建设燃气信息化的实际意义, 综合信息系统的主要组成、指导思想、建设内容和系统功能, 及信息系统建设过程中需要注意的几个关键问题。

关键词：燃气,管理信息系统,信息化

参考文献