村务公开和民主管理工作总结

村务公开和民主管理工作总结（精选12篇）

村务公开和民主管理工作总结 第1篇

村务公开和民主管理工作总结

去年以来，XXX镇按照“两公开、一监督、民主管理、政村(事)务”的原则，围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、市委组织部《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》和永村务《关于开展村务决策听证工作的意见》等文件要求，全镇村务公开面达100%，公开规范化达90%以上，做到了清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效：一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识;二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强;五是机关效能建设、基层民主建设进一步得到加强。

一、主要做法

1、坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围，为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本，以民为本”的理念，把政务、村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇党委副书记、纪检书记任组长，党委组织委员、分管农村副镇长任副组长，党政办、纪检办、民政办、经管站等部门负责人为成员的政村(事)务公开工作，领导小组下设办公室挂靠党政办，具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支部书记联席会，汇报和通报村务公开工作情况;坚持舆论导向，在召开有关农村工作的大会上，党政主要领导多次强调，政村务公开工作的重大意义、基本要求，督促各部门认真落实相关要求，坚持业务培训，每年年终召开一次村主任、理财小组长、财务人员培训会，并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》、《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知》和永贡政62号《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件，以明确工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。

2、坚持科学实用的价值取向，规范公开内容，拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求，围绕发展这个主题，抓住富民这根主线，在政村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况，突出公开了关系到农民切身利益的重大事项，如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题，关系到农民的切身利益，对这些矛盾的解决，我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上，坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则，做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开，实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变，群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括林地征用费上缴、林权转让、林业收益二次分配、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排、计生助理考聘等，都提交由村民代表大会表决通过，并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性，推行村务民主听证做法，我们在去年抓了龙大、红安等村村务民主听证试点工作的基础上，今年我们针对群众关心热点问题，在集凤、观成、南坂等村又推行了村务决策听证的做法，收到良好的`效果。如集凤村在林权制度改革中，针对一片92亩采伐迹地(山场)转让上交林地使用费问题，采取村务决策听证，同意大多数群众意见，实行对内公开招投标，结果有一村民以每年每亩上交44元林地使用费标走，成为全市上交林地使用费最高用户。该村还对“村规民约”的修订、完善，实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约，规定凡查环二次未到位的取消当年分红;对已办独生子女证又违反政策生育第二胎的，从当年起，夫妻双方内不得享受分红;对已办独生子女证和二女结扎户，多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持，党群干群联系不断密切。

3、坚持求真务实的根本要求，实施整体、联动、狠抓监督检查、为使政村(事)务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断创新，提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上，镇政府、企业、农业、计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应，滤布上下一致，方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用文章在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上，明确了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开，村级财务实行每季度公开一次。同时，建立了领导接待日制度，班子成员轮流值班，直接宣传政策，了解基层群众疑问，处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处，走上规范化、制度化轨道，我们采取了村务公开落实措施，要求做到“一到位”，即组织领导、责任人员到位;“一规范”，即规范政、村务公开栏设置;“两齐全”，即意见箱和举报电话必须齐全;“三挂牌”，即机关工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;“四上墙”，即做到办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙和责任人上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政、村(事)务公开工作，对好的予以通报表扬，对工作不落实的予以通报批评。

二、存在问题

我镇在政村务公开工作中取得了一些成绩。但是，离上级的要求，与群众的期望，还有不小的差距，还存在一些不容忽视的薄弱环节：

①开展不够平衡。部分村的干部对这次工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。

②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性，大项多，细目少。

③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组，但监督检查工作不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。

④公开档案不够健全。

三、下步打算

针对存在问题，我们今后要在以下六个方面下功夫，抓落实。

1、加强领导，明确职责，在强化领导下下功夫。首先是要进一步建立健全村务公开工作的领导机构，加强领导，抓好落实。其次，要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责，建立严格的责任制。明确村党支部书记是村务公开的第一责任人，应负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接责任人，应认真做好村务公开的各项具体工作。

2、加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫，首先要通过多种形式，组织镇、村干部，尤其是村两委成员学习培训，重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有计划，有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的主人翁意识，提高参与民主管理的积极性。

3、加强建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度，将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。

4、加强指导和督促检查，在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响，存在着明显的发展不平衡问题。因此，应实行分类指导，认真总结典型经验，及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方，要深入实际，解剖麻雀，找准问题。在此基础上面对面指导，手把手传授，心贴心关怀，帮助解决实际问题，促使其尽快把村务公开工作规范地开展起来。

5、压滤机滤布加强热点公开，拓展公开地点，在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况，农民群众对此很关心，要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众，有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点，在这些公开点上，将群众关注的热点问题作简要公开，使群众及时了解主要内容。

6、加强村务决策听证工作，在紧密结合文章村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面，要围绕中心，服务大局，加强协调，紧密配合，共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作一是要与发展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作，使“四个民主”深入人心，通过推进“四个民主”，促进村务公开不断深化，取得新的更好的成绩。

村务公开和民主管理工作总结 第2篇

深化村务公开和民主管理工作总结2007-12-07 18:26:42第1文秘网第1公文网深化村务公开和民主管理工作总结深化村务公开和民主管理工作总结(2)深化村务公开和民主管理工作总结深化村务公开和民主管理工作是强化村级基层组织建设，促进农村稳定和发展，构筑和谐社会的一项重要工作。一直来，我镇党委政府对此项工作高度重视，把它作为全镇基层党建工作的一项核心工作来抓，认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。目前，全镇22个行政村基本建立了村务公开和民主管理相关制度，选举了村务公开和民主理财监督小组，全镇呈现出物质文明、政治文明、精神文明健康协调发展的良好局面。现将今年来我镇深化村务

公开民主管理工作汇报如下：

一、调查研究，制定方案，为深化村务公开和民主管理工作打好基础自县委作出深化村务公开和民主管理工作的决策以后，我们就着手进行调查研究。从调查中我们发现，从1999年以来，xxxx村经过多年反复实践总结，基本形成了“事前预告、事中报告、事后公告”和“六步走”议事决策为核心的村务公开和民主管理制度。上述两项制度在实际运作过程中得到了老百姓的充分认可，为改善该村党群、干群关系，促进村级经济发展起到了至关重要的作用。经过一系列调查研究后，最终我们决定把推广xxxx经验作为我镇深化村务公开和民主管理工作的有力抓手和重点工作来做，并在此基础上制定出了“进行一次培训、发放一本手册、疏通一条渠道、制订一套制度、规范一套程序、推行一项做法、开展一项服务、进行一次考评”八个一为主要内容的活动方案，作为我镇开展这项工作的指南。

二、加强领导，明确职责，为深化村务

公开和民主管理工作提供组织保障全县深化村务公开和民主管理工作现场会召开后，我镇立即召开党政班子成员会议，贯彻落实县委精神，并专门成立由镇党委书记为组长，党委副书记、纪委书记，农业副镇长为副组长，经发办、经管站、驻村指导中心等部门负责人为成员的深化村务公开和民主管理工作领导小组，全权负责落实该项工作。之后，我们又召开全镇推广xxxx经验，深化村务公开和民主管理工作动员大会，对此项工作进行专题部署。同时要求各村也成立相应班子，重点是组建好村务公开领导小组和民主理财监督小组，并就上述两个小组成员的选举资格条件和选举办法进行专门发文规定，明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议在村民代表中产生，村干部及其配偶、直系亲属和村财务人员不得担任。

三、认真实施，规范操作，有效推进深化村务公开和民主管理工作重点是做到三个性。一是注重公开内容 的全面性。村务公开栏内容主要设置党务、村务、财务三块内容。党务栏主要是公开村支部、村委人员分工名单，任期目标，村务公开领导小组、民主理财监督小组成员名单以及支部、党员活动等内容。村务栏主要公开计划生育，宅基地申请、报批情况，工程承发包、建设，扶贫、救灾、救济款物、优抚金发放，征兵工作等情况。财务栏主要公开村级财务收支、资金盘存、招待费用、应收款、应付款、长期投资、短期投资等明细公开表。二是注重公开形式的规范性。首先是设施的规范，要求各村按照规范化样本对本村的公开栏进行一次全面的修建，已达标的可以继续使用，未达标的要重新修建。其次是程序的规范，凡是需要公开的内容必须经村两委会、村民代表会议讨论审核通过后，每月进行公布。再次是设置的规范。要求各村对公布的内容经审核后，要按照党务、村务、财务三大块内容进行统筹安排，合理分配。三是注重公开质量的实

效性。要求各村将涉及群众切身利益或群众比较关心的内容如工程招投标、财务情况等及时予以公布，切忌将一些无关痛痒的内容予以重点公布或将一些实质性内容进行含糊其词、轻描淡写的公布。并专门设立村务公开意见箱和意见簿，由专人进行意见收集，及时听取群众对村务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作。

四、建章立制，强化监督，确保村务公开和民主管理工作取得实效主要是实行四项制度。一是建立党风廉政建设责任制。镇党委政府把村务公开和民主管理工作作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，并把此项工作列入各村的岗位责任制之中，明确村务公开和民主管理工作的责任追究。二是建立教育培训制度。实行谈心制度，每年镇党委书记找村党支部书记进行廉政谈话；利用周六学习日时间，邀请相关专家，举办有关村务公开和民主管理工作的培训班，像10月

份，我们就召开了由村支部书记民主生活会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群、县经管总站副站长孙挺军同志为大家分别讲解有关党风廉政建设和村务公开方面的内容。三是建立督查制度。采用定期检查或不定期抽查办法，对村务公开和民主管理工作情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。前段时间，我们就分三组对全镇22个村的村务公开和民主管理情况进行了专项检查，并将检查结果进行了通报。在检查的基础上，我们还专门制定了

村务公开和民主管理工作总结 第3篇

1.1 健全农村财务制度, 形成监督机制

做好农村财务民主理财的首要任务是健全各项农村财务制度, 应当根据农村财务的实际状况制定规范村级财务管理的各项规定, 为民主理财小组开展理财活动提供操作依据。

1.2 建立一支高素质的农村财务管理队伍

农村财务管理人员的素质决定着民主理财工作的质量, 因此, 建立一支高素质的农村财务管理队伍是做好农村财务民主理财工作的重要保证。严格农村财管理人员的选拔程序, 严禁村领导个人意志自主决定人选。财务管理人员应具有高度的责任感, 具有一定的政治素质, 办事讲原则、为人公道正派。同时, 要具备较强的业务素质, 对村级财务制度有一定的了解;上级组织要重视对农村财务管理人员的业务培训, 培养他们的全局观念、政治觉悟, 提高他们的专业水平与技能, 使他们在民主理财工作中更好的发挥作用。

1.3 加强民主监督介入

民主理财不仅仅是为了对村干部进行监督, 最重要的目的还在于通过民主理财, 实现村级经济的发展。因此, 加强村级财务的监督工作也是开展农村财务民主理财的重要内容。当前所谓的财务监督工作多数是事后监督, 应积极推行财务监督工作的事前监督, 只有对村级财务管理进行提前介入, 才能掌握当前的财务状况, 增加财务的透明度, 让广大群众时时了解财务工作的进展, 真正做到民主理财。

2 如何做好村级财务公开工作

财务公开是一项长期的任务, 需要各方面协调配合。要充分认识财务公开工作是一个不断完善、不断规范、不断提高的过程, 要做到持之以恒, 常抓不懈, 尤其要加强村级财务规范化管理, 以进一步推进财务公开的规范化、制度化建设, 使农村财务公开健康发展。

2.1 健全村级财务公开制度, 落实工作责任制

建立健全村级财务公开制度, 成立村级民主理财小组, 加强村级财务领导, 落实财务公开责任, 实行分级负责管理, 确保村级财务公开管理制度化、规范化、经常化。对村级财务的队伍建设、账目管理、民主管理、开支审批、会计核算、监督、公开及审计等制定了具体详尽的操作办法, 并落实层层签字审核制度。

2.2 统一公开, 提高质量, 保证效果

统一公开内容。统一制定财务公开的主要内容, 从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手, 凡群众关心的农村财务问题, 在公开的内容上力求做到具体明白, 一目了然;统一公开程序。能够量化的内容, 采取乡财管理中心把关, 村民主理财小组审核, 各方签章后再公开的程序。对不能量化的内容, 采取分步公开的程序。使广大群众对整个财务管理过程都详细了解, 随时监督;统一公开形式。在便于群众阅览的公共场所设置了村务公开栏, 将公开内容逐项填写, 简明易懂, 如实公布, 并及时更新;统一公开时间。采取定期和不定期的两种方法将农村财务状况向广大农民群众进行公开。

2.3 化监督检查、确保公开细化

对村级财务公开开展经常性的监督检查。重点检查各村是否按要求将村级各项财务收支情况按照原始凭证记载的内容逐项逐笔进行公开, 每笔财务收支是否都备注时间、事由、金额、经手人, 说明收支详细情况等。通过定期公开, 使干部群众对每一笔账目、每一项公开内容都清清楚楚, 一目了然, 彻底提升了财务公开的透明度。对督查中发现的问题及时提出整改意见并责成片长督促落实。

2.4 严格责任追究、确保公开及时

对因村干部不重视、驻村干部指导不认真、片长督促不到位等原因造成村务公开不及时、不真实、不全面, 民主理财不落实的, 将按照党风廉政建设责任制的要求, 严格追究驻村干部及片长的责任, 暂停该村所有资金的拨付, 确保了公开的时效性。

参考文献

[1]师高康.农村民主理财和财务公开政策对话 (下) [J].农村财务会计, 2010, (7) :7-10.

[2]潘自强.规范村级财务管理的路径分析[J].农村经济, 2011, (6) :124-126.

[3]袁福强, 王春宁.新沂市“五项举措”规范村级民主理财[J].农村财务会计, 2011, (8) :58-59.

[4]袁福强, 王春宁.新沂市“五项举措”规范村级民主理财[J].农村财务会计, 2011, (8) :58-59.

[5]刘文成.农村财务管理的现状与对策[J].农村经济, 2011, (8) :123-125.

村务公开和民主管理工作总结 第4篇

一、健全的机制是前提和保证

学校的校务公开工作要形成党总支统一领导，行政主抓，工会协调监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与的领导体制和工作、监督机制。学校成立校务公开领导小组，党总支书记任组长，校长、工会主席任副组长，党政工团有关人员为成员。校务公开领导小组在学校党党总支的领导下，负责制定校务公开工作制度和实施意见；研究决定校务公开的重大事项，解决工作中出现的问题；督促检查校务公开工作，研究决定校务公开的表彰奖励和责任追究。学校成立校务公开工作小组，工会主席任组长，党支部、工会、团委、办公室、教导处、总务处、德育处等相关部门有关人员为成员。校务公开工作小组在校务公开领导小组领导下，具体负责校务公开的日常工作，起草校务公开的各项制度、工作计划、工作总结和文件；了解和掌握校务公开工作情况和动态，定期向校务公开领导小组汇报工作；负责筹办校务公开工作的有关会议和活动；负责校务公开的宣传、调研和经验总结工作；负责校务公开材料的收集、整理和归档工作；完成校务公开领导小组交办的其他工作。学校还要成立校务公开监督小组，总支书记任组长，工会、教代会、民主党派、退休教师代表为成员。校务公开监督小组的职责是：在校务公开领导小组领导下，负责监督检查校务公开工作，定期对校务公开工作进行检查考核，提出考核意见；调查了解师生员工和人民群众对校务公开工作的意见建议，处理校务公开的来信来访，做好师生员工和人民群众意见的反馈；完成校务公开领导小组交办的其他工作。

二、全面的校务公开是工作的具体内容

规范学校的校务公开，就应把学校工作的重点、难点、师生员工和社会关心的热点问题，作为校务公开的重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。

（一）向学校教职工公开的事项

1、学校改革发展事项。包括学校的办学思想、重大决策、发展规划、年度工作计划、改革方案、重要规章制度及实施情况；

2、学校财务收支。包括年度财务预决算、上级拨款、正常收费、社会捐赠和其他收入，以及财务支出、专项资金使用和管理情况；

3、干部人事管理。包括人事任免、教职工调配、教职工聘任、晋职晋级、考核评优、奖惩、学习培训等方面的政策依据、工作纪律、程序及结果；

4、工程建设与大型维修。包括基建工程建设的审批过程、招投标情况、资金来源、勘察、设计、施工单位的选择、工程总造价、工程竣工后的验收结果和决算结果以及学校大型维修；

5、大宗物品采购。包括采购物品种类、金额、资金来源、招投标等情况；

6、领导干部廉洁自律情况。包括党风廉政建设责任制执行情况，领导干部经济责任审计结果，民主评议学校领导干部结果；

7、涉及教职工切身利益的重要事项。包括住房的建设、出售、调整、分配情况，生活福利费、奖金分配、津贴补贴等；

8、其他事项。包括学生的相关信息资料、上级文件和政策规定以及其他应向教职工公开的事项。

（二）向学生和社会公开的事项

1、学校基本情况。包括学校领导班子、机构设置、师资队伍及学校改革、建设、发展概况，办学特色、办学业绩等；

2、教学业务管理。包括课程设置、教学计划、教学规章、考试评价办法等；

3、学生事务管理。包括奖学金（助学金）发放、贫困生费用减免及资助的政策、数量、评定程序及结果，学生干部选拔任用、入党入团、转学、休学和评先、处分情况及有关学生生命财产安全的重大事情和处理结果；

4、学校招生情况。包括政策依据、招生范围、招生计划、招生程序、录取分数、录取结果等；

5、收取学生费用。包括收费依据、项目、标准、范围、程序，其他代收代办的项目等；

6、其他公开事项。包括学校信访接待部门的办公地点、举报电话，学校重大教育教学活动以及其他需要向学生和社会公开的事項。

三、规范的形式和程序是处理校务公开的具体方式

学校校务公开的形式要因事制宜、灵活多样、便捷实用，多渠道、分层次地公开，根据不同内容，采取不同方式，在不同范围内公开。会议形式：通过教代会、教职工大会、校情发布会、校务办公会、支委会、党政工联席会、民主党派人士座谈会、离退休同志座谈会、学生会、家长会、家长委员会、信息发布会等公布有关事项。通告形式：利用校务公开栏、公示栏、文件、简报、校报、校刊、校园广播电视、校园网、书面通知等传播媒体公布有关事项。其他形式：通过校领导接待日、公布举报接待电话、设立监督举报信箱等方式公开有关事项。对内公开的基本形式是教代会，同时采用校务公开栏、校情发布会、校园网等其他形式。对外公开主要通过校务公开栏、公示栏、书面通知、家长会、学生会等形式。校务公开的程序原则上应遵循确定内容、审查把关、组织实施等程序，坚持先研究、后公开的原则。严格按照提出、审查、公开、检查、归档的程序进行。

四、完善校务公开的相关制度是深化民主管理的重要内容

做好校务公开工作是依法治校和民主管理的重要内容，必须完善相应制度，并狠抓落实，确保校务公开收到实效。

村务公开和民主管理工作 第5篇

一、民主管理扎实有序

1、按照《长沙市村务公开民主管理工作手册》制定、清理了村民自治章程和村规民约。

2、集体财务收支审批，程序规范，财务档案完整。村委会印章专人保管，使用规范。

3、建立了村民主理财小组，理财小组成员切实履行了职责。

二、民主决策科学规范

1、依法推选产生了村民小组长、村民代表。建立了村民代表联系户制度。

2、有规范的民主决策程序，重大村务事项由村民会议或村民代表会议民主决策，有表决和会议记录等档案。

3、建立并实施了决策责任追究制度。

三、村务公开全面真实

1、设有固定的村务公开栏。建立了村务公开监督小组。

2、村级事务按规定应公开的及时公开，公开的内容、范围、形式、时间、程序、监督严格执行长办发【2005】35号文件要求。

3、设立了村级档案室，村务公开的资料及时整理归档并得到妥善保管。

4、村民小组比照村务公开情况实行了组务公开。

四、民主监督切实有效

建立了集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度。每年至少进行一次财务审计、对村干部进行一次民主评议。财务审计和民主评议有档案，记录清楚、整洁。附：

1、名额分配表

村务公开和民主管理工作情况汇报 第6篇

简要汇报四个方面:

一、基本情况

**区辖17个乡(镇)，1个经济开发区，1个工业园区，3个街道办事处，252个村，13个社区，1384个村民小组，152个居民小组。总面积1936平方公里，总人口49.31万人，其中城市人口20.79万人。2007年，全区地区生产总值达到53.22亿元，地方财政收入达到1.71亿元，社会消费品零售总额达到22.85亿元，经济综合竞争力位列全省76个县（区）第6位，被评为“浙商省外投资最佳城市”之一，曾三次荣膺“全国双拥模范城”称号。

二、主要做法

近年来，我们坚持把推行村务公开、加强民主管理作为加快农村小康建设的着力点和突破口，加强领导、健全机制、规范运作、力求实效，由群众决策、让群众参与、请群众监督、促经济发展，取得了显著成效，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础，主要做了以下几个方面工作：

（一）加强领导，提高认识

区委、区政府历来高度重视村务公开和民主管理工作，把村务公开和民主管理作为农村改革、发展和稳定的大事来抓，成立了由分管副区长任组长，组织、监察、人事、财政、农牧、民政等部门主要领导组成的村务公开和民主管理工作协调领导小组，建立了相关部门参加的联席会议制度，定期研究解决村务公开民主管理工作中存在的困难和问题；推行了县级领导联系乡镇，成员单位联乡包村，乡镇领导包村联社，村班子成员包社责任制；制定下发了《崆峒区实行村务公开加强民主管理的实施意见》等规范性文件；逐级签订了目标管理责任书，把工作成效作为干部考核、提拔使用以及评先选优的重要依据。在全区形成了区委、区政府宏观抓、业务部门全面抓、相关部门配合抓、乡村两级具体抓的工作合力，确保了村务公开民主管理工作正常开展。

（二）统一思想，强化宣传

采取召开会议、办培训班、开展知识竞赛、印发宣传资料、办黑板报等多种形式，对村务公开民主管理有关法规、文件进行了深入系统的学习和宣传，全区群众受教育面达到了98%以上。举办村务公开民主管理知识竞赛38次；在农广校举办的村干部中专班上增设了村务公开民主管理课程，区委党校举办村干部培训班每期都有村务公开民主管理方面的内容，在“三下乡”、“科普之春”等活动中，有意识的渗透了村务公开民主管理方面的内容，组织乡村社干部和部分群众代表赴山东、河南等地学习了村务公开民主管理经验。通过全方位、多角度的宣传引导，使广大群众深刻认识到：村务公开民主管理不仅是党委政府的事情，更是群众自己的事情，只有积极参与，全面介入，才能把大家的事情办好，保障自己的合法权益。从而极大地调动了干部群众参与村务公开民主管理的积极性，推动了整体工作健康发展。

（三）健全制度，规范运行

坚持把制度建设作为推进村务公开民主管理工作的关键环节。通过建立健全《村民自治章程》、《村民代表大会制度》、《村规民约》等规章制度，从内容、程序、时间上进行严格规定，做到了钱、物、地、人、策“五公开”，内容、程序、形式、时间、档案“五规范”。一是在内容上力求“全”字。把群众最关心的“钱、物、地、人、策”等五个方面作为重点，按内容分为重大事项、财务管理、经营管理、计生管理、政策落实五大类。凡村里的发展规划、公益事业、村民普遍关心的热点、难点问题，涉及村民利益的重要事项，都由村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。二是在程序上突出“严”字。严格按照统一制定的操作流程公开，由村委会拟定公开内容后，经村监督小组审核，领导小组审查后进行公开，避

免了“花钱做牌子，新鲜一阵子，公开摆样子”的现象。三是在形式上体现“活”字。各乡镇建起了政务公开栏和监督台，各村建起了规格统一的“村务公开栏”，设置了“村务公开意见箱”。同时，采用广播、电视做为补充，多形式向村民公开村级财务和管理方面的内容。四是在运行上保证“常”字。全年大事年初公开，财务收支和阶段性工作季度公开，临时性工作、热点问题随时公开，确保了公开到位、运行正常。五是在效果上注重“实”字。区上和乡镇成立了由纪检、组织、民政等部门组成的村务公开民主管理监察小组，按照村务公开标准及群众反映的问题，深入各村进行督促检查，发现问题及时纠正，对村务公开不规范或违反有关规定的现象进行通报批评。同时，要求每季度组织一次检查，半年开展一次评比，年终进行一次考核，确保了工作效果。

（四）重点突破，确保实效

坚持把促进发展作为推进村务公开民主管理工作的最终目标。一是把村务公开民主管理与村级组织建设相结合。在第六次村委会换届选举中，积极实施“能人战略”，广泛开展“公推直选”和“两推一选”，先后从党员致富带头人和产业大户中选出村支书52名、村主任85名；将村干部报酬与工作业绩挂钩、与村域经济发展挂钩、与考核结果挂钩，由村民民主评议干部，向村民公开考核结果。二是把村务公开民主管理与依法治理相结合。认真落实与农村相关的各项法律法规和政策，保障了群众的合法权益，促进了民主与法制建设的同步推进。目前，全区建成“五好村党支部”82个，社会治安模范村163个，计划生育模范村231个，涌现出遵纪守法光荣户2万多户。三是把村务公开民主管理与解决热点难点问题相结合。针对村务公开民主管理过程中群众提出的问题，村两委班子都要认真研究，想方设法解决，尤其是对于计划生育、粮食直补、退耕还林、宅基地审批、农村低保、集体资产转让等涉及群众切身利益的事项，在办理前广泛征求群众意见，在办理中积极吸纳群众代表参与，在办结后及时向群众公开结果，确保了群众明白，干部清白。四是把村务公开民主管理与加强农村党风廉政建设相结合。实行了乡镇干部驻村定额补贴，伙食自理，凡村里重大活动用餐，必须事先通过村务监督小组审核同意，接受农民群众监督，乡镇财务不再设招待费科目，防止村干部变相报销接待费，村级非生产性开支明显减少。五是把村务公开民主管理与加强农村精神文明建设相结合。由于群众参与广泛、管理民主透明，增强了群众的集体荣誉感和主人翁精神，广大群众主动投工投劳、集资办学、建桥修路、开展活动，积极参与改水改厕、改灶改炕等活动。目前，全区建成“文明村”125个，“十星级文明农户”12000多户，农村面貌明显改观。

（五）加强监督，严格考核，认真评议

一是加强人大监督。区上和各乡镇人大每年组织人大代表对村务公开和民主管理的情况进行检查，向区政府提出相关的议案、意见和建议，并对议案、意见和建议的办理情况进行检查。二是加强政府监督。区委、区政府有关部门每年至少两次到乡镇和一些重点村，对村务公开和民主管理情况进行检查，发现问题及时纠正，并协助建立健全各项制度。各乡镇也抽调专人巡回检查各村公布情况，对村民委员会的年度工作进行考评。三是加强审计监督。村级财务实行了统一会计科目，统一会计帐簿，统一会计凭证“三个统一”。乡镇农经站（所）坚持每年对各村、组的财务收支、农村集体经济进行审计，对于发现的问题及时纠正。部分乡镇坚持村帐乡管，由乡镇财务人员管理村上的财务，这样防止村上帐务混乱，管理不严的问题。四是加强群众监督。每年年底，召开村民代表会议，村民委员会向村民代表报告工作，由村民代表对村民委员会的年度工作进行考评。

三、取得成效

（一）密切了党群、干群关系

通过在全区实施村务公开和民主管理，群众对村上的财务收支的疑问消除了，群众和干部的隔阂也消除了，干群之间由误解转变为理解，由怀疑转变为信任，由对抗转变为支持，由疏远转变为亲近。

（二）化解了矛盾，维护了农村社会稳定

村务公开、民主管理是村民普遍关心的热点问题。财务不公开、决策不民主，曾经是群众来信来访的一个热点，成为影响农村社会稳定的一个重要因素。通过开展村务公开和民主管理，畅通了群众参与村级事务管理的渠道，解决了这些长期存在的老大难问题，维护了农村社会稳定。

（三）强化了监督，促进了农村党风廉政建设

开展村务公开和民主管理，把村干部的行为置于广大群众的监督之下，村干部的行为受到了制约，有效地防止了村干部滥用职权、以权谋私、不廉洁等腐败现象。

四、存在的问题和下一步打算

虽然全区的村务公开和民主管理工作取得了一定成效，但还存在一些问题:一是个别村的村务公开重点不突出，公开不规范；二是少数村档案资料不规范；三是个别村干部民主意识较差，法制观念淡薄，重经济工作，轻法制教育，忙于行政事务，不注重政策法律学习。针对以上存在的问题，下一步我们要做好以下几个方面的工作：

村务公开和民主管理工作开展汇报 第7篇

xxx乡按照上级有关部门搞好村级民主管理村务公开方面的要求，认真贯彻“四民主、一公开”和“五规范、一满意”方针政策，把工作落实到实处。在具体做法上，主要有以下几个方面：

一是硬件上舍得花投入。乡政府对10个行政村共投入六万多元，按照上级组织部门要求，到指定印刷店制作版本最新的公开栏版面，各村根据本村实际情况制作合金橱窗公开栏并在醒目的位置安排墙面安装。xxx村购买统一样式的文件夹，将公开材料悬挂陈列在公开栏内，美观大方且便于更换。在各村部专门建立了党员活动室、村民议事室以及资料档案室。

二是软件上严格规范。乡党委成立领导干部小组，由xxxx带队到各村部，根据上级组织、纪检部门要求，现场指导各村党务、村务公开工作。无论是党建工作、计生工作、民生工程开展情况，还是三资监管、土地管理情况，均要求按不同职能和要求分别指定专人记录，力求规范村务公开的资料归档齐全，并做到上报的、公布的、归档的三表真实相符，各类工作制度、工作汇报规范上墙。

三是工作上保证民主。坚持“四民主、一公开”:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、实时公开。我乡在今年村两委选举中，贯彻“两推一选”政策，并采用两个直接：由村民直接提名侯选人和按照差额、无记名的方式直接选举产生。召开党员会议和村民代表会议，做到提前一周通知到会对象和会议内容，会前一天再次联系确认，确保到会率在90%以上。对不能到会的对象进行登记并注明无法到会原因。由村民代表会议讨论制定村民自治章程，经乡政府审核后分发到每个村民手中。要求村主干年初有计划，年终有总结，并且每年至少有一次以上的述职报告在公开栏公开。

四是制度上确保规范。民主管理工作始终围绕“五规范，一满意”：内容规范、程序规范、时间规范、形式规范、管理规范、群众满意。严格按照上级规定的内容及要求进行定期、及时公开和更新。公开的内容经专项负责人审核签字以及填写好填表人，审核人后方可公布。党务、村务公开根据具体工作内容以规范的形式进行公开，重大决策等事项公开前由党员大会和村民代表会议讨论通过后方可公开，并安排专人进行资料整理和归档。真正做到给群众一个明白，让村民对干部的工作满意。

xxx组织室

村务公开和民主管理工作总结 第8篇

关键词：环境信息公开,公众参与,环境管理

环境信息公开是政府、企业、公众主动公开自身及其所掌握的环境信息, 解决政府、企业、公众之间的环境管理中信息不对称问题。环境信息本身作为一种重要的公共信息资源, 也是政府、企业和社会公众实施环境行为选择和行动的重要信息基础, 公开环境信息对于协同和控制社会经济发展中的政府、企业和公众行为具有重要意义。

随着信息技术的快速发展, 网络、电视、微博、微信等媒体的快速发展, 为政务信息公开提供了更多选择。环境信息公开和公众参与作为环境管理领域中积极推行的一项举措, 旨在进一步有效促进环境保护和环境建设的重要路径。如何进一步规范和完善环境信息公开制度和公众的参与机制, 既是对环境管理部门提出了更高要求, 也是新时期环境管理工作重点需要关注的问题之一。江苏省在环境信息公开方面陆续出台了《江苏省环境保护政务公开管理办法》 (2006年) 、《关于加强全省环保系统政务公开工作的意见》 (2007年) 、《江苏省环保厅政府信息公开考核制度 (试行) 》 (2008年) 等规章制度, 这些制度施行已有近10年, 江苏省作为全国经济发达省份, 无论是工业化、城镇化还是信息化都位居前列。为探索环境信息公开和公众参与环境管理进行了诸多有益探索和尝试, 促进了环境管理部门的科学环境决策管理, 有效维护了公众的环境权益, 积累了诸多经验, 本文将对上述成果总结分析的基础上, 提出存在的问题以及进一步改善全省环境信息公开和公众参与的具体对策。

1江苏省环境信息公开实践

1.1政策法规实践

2006年江苏省环保厅经厅长办公会议审议通过了《江苏省环境保护政务公开管理办法》 (以下简称《办法》) , 该办法提出了环境保护政务公开应遵循“依法公开、客观真实、注重实效、方便群众和有利监督”的原则, 明确了公开“环境保护规划、环境状况公报、群众监督与投诉”等十二项内容。2007年江苏省环保厅在《办法》基础上, 又出台了《关于加强全省环保系统政务公开工作的意见》 (以下简称《意见》) , 进一步突出了“污染物排放情况、突发环境事件、排污费征收情况”等七项重点公开的内容, 并就环保信息公开建立了“信息审查、主动公开、依申请公开、监督反馈、评议考核和责任追究”等六项制度, 进一步增强了信息公开制度的可操作性和执行力。2008年又出台了《江苏省环保厅政府信息公开工作考核制度 (试行) 》 (简称“制度”) , 明确了省厅系统环保信息公开的考核内容。明确了主动公开信息和依申请公开信息的具体公开事项、责任部门、公开形式, 并列出不同公开形式的一级、二级指标和不同的分值, 进一步增强了环保信息公开制度的可操作性。为了便于企事业和社会公众的参与和实施, 2008年, 江苏省环保厅制定了《江苏省环保厅政府信息公开指南》。上述《办法》、《意见》、《制度》与江苏省人大常委会于1993年审议通过的《江苏省环境保护条例》, 1997年7月在省八届人大二十九次会议上通过的《江苏省环境保护条例》 (修正) (以下简称《条例》) , 共同构成了全省环境信息公开法规制度体系, 强化了公众对于环保公开工作的监督, 也明确了公众参与环境管理的具体措施, 便于公众对于环境保护相关政策的理解和支持。

1.2信息公开实践

在环境信息公开中, 江苏省政府以及省 (市、县) 环保部门承担着重要职责, 江苏省环保厅先后成立了“厅工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作组”等信息公开组织, 积极运用“@ 江苏环保”政务微博等, 具体落实环境信息公开。2014年全年累计主动公开政府信息8707条, 重点领域信息公开309条, 回应公众关注热点或重大舆情数46次, 通过不同渠道和方式回应解读341次, 依申请公开96件, 实现公开96件, 依申请公开实现了100% 公开。在全国率先按照新标准实时公布了全省13个省辖市72个国控站的空气质量指数, 发布平台运用不同颜色表示空气质量级别, 分别指出健康影响和出行建议, 为公众的生产生活提供指导, 方便公众的出行和生活, 充分满足了群众的环境知情权。

1.3公众参与实践

根据《环境影响评价法》的有关规定, 公众可以通过多种渠道参与到环境影响评价和环境管理中来, 把公众的意志及时的贯彻落实到环境行政主管部门在决策时能充分的得到考虑和采纳。根据相关规定, 公众参与环境管理的途径主要有调查公众意见、座谈会、论证会、听证会、咨询专家意见等 (见图1) 。近年来, 江苏省加大了政府投资建设规模和力度, 一些大型市政项目和企业投资项目如宿迁中心城市截污导流二期工程、南京机场高速公路龙西互通连接线工程、盐城经济技术开发区热电联产项目等等都经过了反复的论证和方案改进, 公众在项目公示阶段充分参与进来, 纷纷建言献策。通过公众参与、专家论证和政府依法决策相结合的模式, 有更多的公众通过各种渠道参与到政府管理中来, 公众的环境知情权、参与权得到了充分的尊重和保障。

2信息公开和公众参与存在的问题分析

近年来, 在全省上下共同努力下, 无论是环保行政主管部门还是企业在环境行为信息公开取得了明显成效, 公众参与环境管理的积极性不断提升, 但在信息公开和公众参与还存在一些问题。主要表现在:

2.1信息公开存在的问题

(1) 信息公开主体有待进一步扩大。根据《办法》规定, 环境信息公开的主体为环境管理部门, 即各级环境保护部门、环境监测站等等, 而对于环境管理同样具有将官职责的城管、水务等等没有完全纳入到环境信息公开的考核体系中来, 在一定程度上影响了环境信息公开的内容, 压缩了环境信息公开的资源。 (2) 信息公开的范围有待进一步扩大。目前, 全省基本实现了对于环境质量状况、环境保护法律法规、环境保护机构设置和职责以及环境行政处罚的案件、群众监督投诉和关心的环保工作充分的公开, 但缺少对导致一些重要如水、土、大气环境因素原因的公开, 公众虽然实时掌握了身边的水、土、大气等状况, 但对于导致其中一些环境问题的原因以及具体应该采取何种措施的公开跟进有待增强。 (3) 信息公开考核监督力度有待进一步增强。信息公开水平的评估是一个过程性活动, 单纯依靠单一指标是难以完全评价的。依据《制度》的相关规定, 目前江苏省对于环保信息公开施行的是由省级环保厅牵头的多级信息公开考核评价体系, 一方面是有“既当裁判员又当运动员”之嫌, 另一方面没有充分引入社会第三方参与评价, 考核监督的力度还较为薄弱。环境信息考核并没有完全纳入政府考核体系中, 对政府其他环境相关管理部门和企业的违反环境信息公开的法律责任追究不到位, 难以有效发挥信息公开的监督制约作用。此外, 企业环境信息强制公开也存在执行力度不足的问题[1]。

2.2公众参与存在的问题

(1) 缺少明确的参与引导。公众参与环境管理工作对于提升环境管理工作的科学性具有积极意义, 虽然我国的诸多法规、规章赋予了公众参与环境管理的规定, 但多是应然性规定, 条文的规定过于抽象, 缺少具体的参与指引。 (2) 缺少完善的制度保障。 公众参与环境管理的权利虽然得到了法律的规制认可, 但对于失范的公众参与行为或没有充分保障公众参与的环境决策和管理后果所应承担的责任并未明确。 (3) 缺少全过程参与。从目前我国公众参与环境管理的现实情况来看, 除了项目环境影响评价时及时邀请公众参与外, 大多还是属于末端参与形式, 多是发生了环境污染或者生态出现破坏后公众通过检举、揭发或控告的方式参与, 这种过于强调环境的末端参与不利于减缓环境污染和破坏。

3政策建议

3.1构建以公众参与为主的环境信息公开模式

转变目前由政府环境相关管理部门公开环境信息的公开模式逐步向以公众参与为主的环境信息公开模式。一方面, 加强对环境信息需求的调查和研究, 环境相关职能管理部门要把定期开展公众问卷调查、访谈结果作为其信息公开内容选择的重要依据, 及时掌握公众对于环境信息需求的动态变化, 以公众的需求为导向, 不断完善信息公开形式和公开模式, 充分满足公众对于环境决策管理的知情权和参与权。另一方面要建立社会化环境信息公开评价体系, 在现有全省环境信息考核基础上, 进一步细化能够全面反映政府各部门、企业在环境信息公开领域的执行状况, 以及反映全省环境信息透明程度的评价指标体系, 引入第三方机制对政府环境管理部门和企业的环境信息的公开情况进行评价和考核。

3.2建立健全全省环境管理公众参与具体办法

结合江苏省的省情省貌, 以及本省的人文等特点, 抓紧建立江苏省环境管理公众参与技术性导则, 明确公众参与环境决策的方式、途径、办法以及阻碍公众环境参与权的惩戒机制, 细化技术性导则, 使公众参与环境决策更具操作性和执行力。例如, 对于建设项目需要公众具体参与的时间、数量, 保障公众参与的具体形式 (问卷调查、上门走访、座谈会等等) , 对于收集到的公众意见具体处置答复机制, 要明确具体的反馈部门、反馈时效、反馈方式, 充分尊重和保障公众环境参与权。要把公众参与延伸至项目的全过程, 逐步试行公众在区域性环境规划和环境保护政策制定的参与, 给予公众参与环境管理和决策的必要的物质奖励和精神奖励, 提升公众参与环境决策的自觉性和主动性。

3.3健全全省环境信息公开办法

目前, 江苏省关于环境信息公开先后出台了《办法》《意见》和 《制度》, 初步构建起较为全面的公众参与环境管理的制度体系, 下一步还需要对上述制度体系进一步的细化。如扩大应当公开环境信息的行政主体范围, 除了目前要求环境职责部门公开环境信息外, 城管、市场监督等部门都应将反映环境信息及时予以公布, 企业环境信息公开中除了“双超”以及造成严重的环境污染排污者之外, 还应扩大企业环境信息公开的责任主体, 针对全省的一些重点工业行业, 建立专门的环境信息公开定期通报制度, 并分析其中环境问题的原因和企业就环境保护所采取的具体应对措施, 建立网上咨询定时回复系统[2], 接受社会公众的监督。

参考文献

[1]陈炳基, 冯妙虹.浅谈企业环境信息公开[J].环境科学与管理, 2007, 32 (11) :9-11.

村务公开和民主管理工作总结 第9篇

【关键词】巩固；深化；厂务公开；民主管理

一、深化厂务公开需要强化质量意识

务求厂务公开实效，就需要企业不断增强质量意识，坚持和运用好职代会这一基本载体。一是明确职代会上公开的内容。凡是法律法规、企业规章制度规定的属于职代会职权范围内的问题，均要认真向职代会报告，由职代会审议、通过或作出决定。二是拓宽厂务公开渠道。日常工作中，除采取上墙、上会、上公开栏外，还要利用简报、QQ群等形式进行公开。三是健全完善职代会制度。要注重及时总结厂务公开的经验做法，凡是经过实践证明可行、能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范。

二、深化厂务公开需要强化民主意识

一要抓好企业生产经营重大决策的公开。围绕年度经济奋斗目标和“三重一大”重要事项实行公开，通过公开发动职工为企业渡难关谋发展建言献策，积极投身企业生产经营各项工作，确保完成各项工作任务。二要抓好涉及职工切身利益重要事项的公开。要着眼“群众希望知道什么”和“需要群众知道什么”，围绕工资奖金分配、评先聘干、疗休养等职工关心关注的热点焦点问题进行公开，让职工真正了解企业情况，使职工减少疑惑，情舒气顺，安心工作。三要抓好党风廉政建设重点问题的公开。干部选拔任用、业务招待费使用、物资设备采购、工程项目建设等是职工关注的敏感热点问题，要通过公开保障职工群众的知情权、参与权和监督权，理顺情绪、化解矛盾，确保职工队伍稳定和企业大局稳定。

三、深化厂务公开需要不断强化制度意识

厂务公开是一项长期的工作，只有形成有效的制度机制，才能有效防止“走过场”、流于形式等现象。一是建立齐抓共管的领导制度。由党委书记负总责，纪检、工会和有关业务部门通力合作，层层落实责任，形成党政工团齐抓共管的良好局面。二是建立行之有效的工作制度。结合实际制定完善深化厂务公开系列制度，明确公开的内容、程序、形式及考核措施等，做到内容全、职责明、措施细、手段硬，不断提高厂务公开的可操作性。三是建立监督考核制度。对厂务公开内容的真实性，公开时间的及时性，公开程序的合法性进行监督考核。凡厂务公开内容涉及的部门和有关人员都要明确责任，考核结果同评先树优、奖惩兑现挂钩，以此保证厂务公开落实到位。

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村务公开和民主管理工作总结 第10篇

工作总结

根据《珙县民政局关于开展政务村务公开民主管理工作督查的通知》（珙民政发[2010]87号）文件要求，我镇党委政府高度重视，将此次要求作为重点工作来安排，并严格执行对各村委会村务公开和民主管理工作和镇直单位的政务公开情况督查。现将自查工作总结如下：

一、强化组织机构

1.领导重视、机制健全，为村务公开工作提供组织保障。首先明确村务公开的内容，在规定公开的内容外，根据村实际，及时调整公开的内容，如村民土地转让金，集体资产发包等情况，都必须纳入公开的内容。其次规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还要根据本村的实际，利用在人群密集的地方设立临时开公栏、村民会议等形式公开。

各村的联系村干部以及负责人起到带头作用，把不同程度地存在怕事难做，怕麻烦多，怕受制约的心理，造成公开不及时、不完整，数字较粗糙笼统等一系列的问题逐一解决。

2.加强宣传，强化培训，提高认识水平和工作能力。我镇有不少村干部存在领导能力很强，但文化偏低的现象，一定程度上影响到工作的宣传、交流。

针对这个现象，我镇指导各村“两委”干部、党员、村

民代表加强学习，提高自己对文件的领悟能力，加强向群众传达政策和文件精神的水平。将政策、文件张贴宣传，及时向村民传达并做好解释工作。

二、提高民主管理

1.全面规范村务公开内容，包括种粮直接补贴、良种补贴、新型合作医疗补助、计划生育、农村远程教育、等情况和其它内容，便于群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏，便于群众及时了解。涉及农民利益的重大事情和群众关心的重要事项及时公开。村务公开严格按照规定的程序进行，做到了规范、合法。

2.及时召开群众代表座谈会，对村务公开民主管理工作的满意度进行测评，广泛征求群众意见，接受群众监督。

充实内容，体现特色。一是重点公示涉及弱势群体切身利益的政策规定执行情况，做到群众想了解什么，我们就公示什么。二是及时公示群众意见和建议的办理情况，切实解决热点、难点问题。

三、问题的存在及不足

我镇政务村务公开工作在领导的关心和帮助指导下，取得了一定成绩，但仍存在着很多问题和不足，主要表现在以下几方面：

1、公开的制度管理方面有待加强。

2、公开的主动性有待提高，部分单位各种需要公开的公共事务和财务活动发生后，不能主动及时进行公开，不同程度还存在“推磨式”的工作思想。

3、公开的内容有待完善。重表面内容，轻实质问题。公开的内容不够深，表面的事项公开多，深层次的问题公开少。如在财务公开上，只公开几个大数据，不公开具体的收入项目。再者公开的内容不够全，事后公开多，事前、事中公开少。在公开制度和内容方面都存在部分问题，有的村务公开就因内容不全面和不清楚的问题，影响群众对公开内容的了解情况，对此将严格管理公开制度，确保公开内容的全面性。

三、今后工作打算

针对上述存在的问题和不足，在今后工作中，我们将从以下几方面加强和改进：

1、统一思想，加强领导。各村支书主任要高度重视村务政务公开工作，将此项工作放在重要的议事日程来抓，以便更好的开展民主管理和监督。

2、要加强对财务管理人员的管理。对各村民主理财小组和村务公开监督小组的领导和教育，使其认真履行职责，主动参与到村务政务公开工作中，充分发挥监督的职能作用。

3、加强公开专栏建设。各村和各单位都必须设有固定专栏和临时专栏，有不健全或有损坏的，必须于年底以前修

建完毕。

4、加强主动性教育，将村务政务公开工作作为一项日常事务，所有涉及需要公开的内容，都要按照程序及时公开。

巡场镇人民政府

村务公开和民主管理工作总结 第11篇

村务公开和民主管理难点村治理工作宣传提纲

十六、如何加强“难点村”治理工作的社会参与 一是要坚持群众路线,动员群众参与.深入基层,深入群众,到群众困难的.地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新情况新变化的地方去总结经验,到工作推不开的地方去打开局面,让农民群众感受到实实在在的利益,吸引广大农民群众积极参与“难点村”治理工作.

作 者：全国村务公开协调小组 作者单位：刊 名：农村财务会计英文刊名：RURAL FINANCE & ACCOUNTING年，卷(期)：2009“”(11)分类号：关键词：

村务公开和民主管理工作总结 第12篇

创建活动工作方案

乐府办发„2009‟84号

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发„2004‟17号）、《广东省村务公开条例》、《广东省村务公开民主管理示范创建活动方案》（粤村发„2006‟4号）、《顺德区村务公开和民主管理工作示范创建活动工作方案》（顺政务和村务„2009‟2号）和上级有关文件要求，为提高我镇村务公开和民主管理工作的整体水平，推进社会主义新农村建设，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步推进《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发„2004‟17号），以加强农村基层民主政治建设、维护农村社会稳定、建设和谐乐从为核心，以健全和完善村务公开和民主管理制度为重点，进一步推进我镇村务公开和民主管理的制度化、规范化、程序化，切实保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，促进全镇农村经济和社会各项事业全面发展。

二、创建范围和工作目标、步骤

（一）创建范围

乐从镇辖区内管辖的19个行政村村民委员会。

（二）工作目标

根据省、市、区文件要求，我镇从今年年底开始到2010年6月前（即创建时间为2009年12月至2010年6月），完成乐从镇100%行政村村委会达到省示范创建单位标准；2010年下半年为巩固提高阶段。

（三）工作步骤

根据目标安排，示范村的创建分三个阶段进行： 1．准备阶段(2009年12月—2010年1月)镇政务公开和村务公开工作领导小组对照“省示范村标准”进行调查摸底，结合各村的基础条件和实际情况制定创建工作方案和详细的日程安排表。然后，镇组织驻村干部、村“两委”召开工作会议进行动员，全面部署开展村务公开民主管理示范创建工作。

2．实施阶段(2010年2月—2010年3月)各村委会要根据“省示范村标准”（见附件）开展创建，并规范做好以下几方面工作。

（1）规范设臵公开栏。各村委会严格按照《印发关于进一步规范和深化镇（街道）政务公开和村务公开工作的意见的通知》（顺办发„2005‟47号）村务公开栏统一模板样式规范设臵公开栏。村委会公开栏尺寸为4.2米（长）×1.55米（宽）（或相当6.51平方米以上的公开栏），分“村务公布”、“村委会行政账公布”和“资产办财务公布”等3个大栏目、28个小栏目；股份社财务公开栏尺寸为1.7米（长）×1.55米（宽）（或相当2.635平方米以上的公 开栏），分13个小栏目。公开栏一般在群众聚居地或聚集地设臵，用铝合金或不锈钢制作，有条件的村还可以将公告栏设臵到村民小组，方便群众观看。

（2）规范公开程序。

村务公开由行政村村务公开领导小组负责，具体工作指定专人（会计和文秘人员）落实。公开前，村务公开领导小组预先制定村务公开的工作方案。每月6日前，由会计人员将上月的村委会行政账和资产办账的财务资料交村委会和资产办负责人审查签名，再交村务公开领导小组审查签名，然后交村务公开监督小组（民主理财监督小组）审核，监督小组成员提出审核意见，填写《理财报告书》，于每月20日前由会计在公开栏进行公布；代管村财务的中介公司接到村委会《理财报告书》后，核实村委会单据出具一式两份的财务报表，并加盖财务核算代理机构印章，然后交由单位负责领导、村务公开监督小组（民主理财监督小组）、会计等成员审核、加盖印章后于每月20日公开栏公布。村务公开资料一式叁份，一份上墙公布，另两份归档（存档于财务和公开记录册）。每月由财会和文秘人员统一收集整理，每年年底装订成档案，严格档案管理。财务情况每月公布，村务一般事项每季度公布，年度工作情况、年度审计、年度计划年终年初公布，重大事项及时公布。

（3）完善村民自治章程和村规民约。村委会要建立健全村民自治章程和村规民约。要结合村的实际和形势发展需要，修改完善村民自治章程和村规民约，并召开村民会议或村民代表会议表决通过。在制定过程中，镇政务公开和村务公开工作领导小组将加强对各村村民自治章程和村规民约的指导和审查，不得与法律法规和政策相抵触。村民自治章程和村规民约表决通过后，要印制成小册子派发到各家各户，让全村广大干部群众依法办事、依章依规办事，相互监督制度的执行，实现村务的规范化、制度化管理。

（4）落实民主决策制度。要严格执行村民会议和村民代表会议制度，凡村内重大事项交村民会议或村民代表会议表决通过。村内重大事项包括：村委会工作报告、财务收支计划和执行情况报告；本村建设规划、经济和社会发展规划及年度计划，有关公共事务、公益事业的其他重大事项；本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案，村集体经济收益的使用；兴办公益事业的经费的筹集办法；重大工程建设项目的招投标；征用集体所有土地各项补偿费的使用和宅基地分配、计划生育指标安排方案；对村级财务和村委会主要负责人任期经济责任进行审计，评议村委会成员工作，等等。要统一使用上级印制的各类会议记录册规范进行记录，对村内重大决策事项要详细记录表决内容、参加表决人数、同意人数、不同意人数、弃权人数以及表决结果等，表决结果要在村务公开栏公布。

（5）落实民主评议制度。每年年底，由镇组纪办、镇考核组牵头，联同其他部门分别召开村民代表会议，对村委会及其成员的年度工作情况进行民主评议。评议分为“优秀、良好、称职、不称职”等四个档次，评议结果纳入村委会干部年终考核内容，并与工资报 酬挂钩。对评议结果为不称职的村委会干部将进行诫免谈话，对连续两次评议不称职的村委会干部，镇将责令其辞职，不辞职的则依法启动罢免程序进行罢免。

3．验收总结阶段(2010年4月)根据上级规定，镇负责示范村的初检，区负责示范村的检查验收。镇计划在2010年4月进行初检，拟由区在2010年5月进行检查验收。验收采取自下而上、逐级申报的办法进行。全镇行政村村务公开、民主管理示范单位阶段创建工作完成后，由行政村村务公开领导小组向镇委镇政府报告；最后，由镇政务公开和村务公开工作领导小组办公室向区委区政府报告。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任。示范创建活动是我镇当前加强农村基层组织建设重要的基础性工作，因此，全镇各村必须高度重视村务公开和民主管理示范单位创建工作，将这项工作纳入支村两委的重要议事日程，有组织、有计划、分步做好这项工作。创建工作由镇政务公开和村务公开工作领导小组和行政村村务公开领导小组统一组织领导，并制定工作方案，村要在此基础上，结合实际制定切实可行的具体工作方案和工作日程表。要落实工作责任制，实行驻村干部包村，村“两委”成员抓具体工作落实，要将这项工作列入村干部年度考核的重要内容，并与工资报酬挂钩。

（二）加强协调，形成合力。镇村村务公开工作领导小组各成员单位要根据工作职能，加强协调沟通，密切配合，上下联动，齐 抓共管，积极指导和帮助村委会开展示范创建工作，形成共同推动创建工作的合力。

（三）加大投入，落实进度。镇将为示范创建活动安排专项经费，为村委会在规范村务公开栏、印制公开资料等方面提供适当的财力支持。在推进过程中，镇将加强检查监督，及时掌握工作进度，及时研究解决推进工作中的困难和问题，以确保创建各阶段的工作得到有效落实。

（四）注重结合，务求实效。示范创建活动要与学习实践科学发展观活动结合起来，要与创建“顺德好村居”和“民主法治村”结合起来，重点解决群众普遍关心的热点难点问题，使创建活动自始至终成为为群众办好事办实事的过程，务求取得实效。要以群众满意不满意作为检验活动成效的根本标准，创造性地开展工作，为我镇农村社会和谐和大局稳定服务。

（五）总结表彰，推广经验。要建立激励机制，区将在2010年6月表彰村务公开和民主管理示范创建单位。通过总结表彰，推广示范单位的经验做法，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。

附件：《广东省村务公开和民主管理示范镇（街道）示范村创建标准》 附件：

广东省村务公开和民主管理示范镇(街道)

和示范村创建标准

一、示范村标准

1．村级组织健全有力。村党组织、村委会、村集体经济组织等领导班子成员依法依章如期由民主选举产生，村级组织关系协调，村党组织在村民自治工作中充分发挥领导核心作用。村干部有带头致富和带领群众致富的能力，能够坚决贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，廉洁勤政，奋发有为，自觉接受村民监督，“两委”班子成员无违法违纪行为。村委会下属机构、村民小组、村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组等组织健全。

2．村务公开全面真实。村务公开必须做到内容、形式和程序“三个到位”。参照省的统一模板样式，设有规范的村务公开栏。凡涉及村民利益的重大问题和村民要求公开的事项能及时按程序通过村务公开栏、逐户发放明白纸、村委会述职通报情况等形式公开，能根据农村改革发展的新形势、新情况及时丰富和拓展公开内容。公开方案的提出、审核和实施有严格的程序。无弄虚作假现象，群众反映问题渠道畅通，并能及时予以处理和答复。

3．民主决策科学规范。有完善的村民会议、村民代表会议制度和民主议事协商制度。民主议事规则清楚明了，村民会议对村民代 表会议的授权明确，村民代表按规定选举产生，有明确的权利和义务，有健全的村民代表联系户制度；重大村务事项决策前都能进行民主协商，并按规定程序实行民主决策，决策的事项得到有效实施；对违背决策程序擅自决定重大事项的，能够及时纠正并作出处理；民主决策表决记录和村级档案、台账齐全规范。

4．民主管理扎实有序。有规范的民主管理制度，干部群众自觉遵守，实施效果好。依法制定村民自治章程、村规民约，条文符合国家法律法规和政策，没有侵犯村民合法权益的内容，村民能够依法合理地表达诉求。财务管理制度健全，货币资金、财产物资、票据等管理规范。村务公开监督小组、民主理财小组经村民会议或村民代表会议选举产生，依法履行职责。有完善的村民民主理财制度，集体财务收支按程序审批、入账，村民民主理财小组履行职责到位。计划生育有关适合村民自治的内容纳入民主自治制度。村委会换届后及时办理工作交接手续，职责明确，制度落实。

5．民主监督切实有效。村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效实施。每年对村干部至少进行一次民主评议，民主评议结果与村干部考核奖惩挂钩，对被评为不合格的村干部，有处理结果。严格执行《广东省政务公开厂务公开村务公开条例责任追究暂行办法》（粤纪发„2006‟3号），对违反规定的有关责任人实行责任追究。

6．社会和谐群众满意。党和国家的各项方针政策、法律法规能够得到有效的贯彻，经济持续发展，村民生活水平和依法自治水平不断提高，乡风文明、村容整洁，村内公益事业发展良好，村级办公场所功能设臵适应基层民主政治活动基本要求，党群干群关系融洽，社会和谐稳定，没有因村务公开民主管理等问题引发的群众上访或重大矛盾纠纷，群众对村务公开民主管理的满意率达到80%以上。

二、示范镇（街道）标准

1．镇（街道）村务公开民主管理领导机构健全，党委和政府的责任明确，党政“一把手”作为村务公开民主管理工作的直接责任人落实到位，工作推动有力。

2．将村务公开民主管理工作列入村和村干部考核目标，并建立村务公开民主管理检查通报制度和对村干部的考核激励制度、责任追究制度。

3．实行村账代理制度的镇（街道），代理机构健全，会计人员、工作经费和场所有保障，做账及时、规范、有序、真实、准确，既方便基层政府对村干部离任审计；对村民会议（村民代表会议）作出的清理、审计村账决议，予以支持和指导；对村民投诉的村务公开、民主管理及村干部的经济问题处理及时、公道。

4．扎实开展村务公开民主管理宣传活动，切实按分级培训的原则，对村“两委”成员、村民小组长、村民代表、村务公开监督小组和民主理财小组等组织成员进行教育培训。