澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案（精选11篇）

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第1篇

澂江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案

根据市委、市政府创建国家环保模范城市的工作部署，为有计划、按步骤地组织实施和落实中小学环境教育工作，确保我县中小学环境教育指标达到“创建国家环境保护模范城市”(以下简称“创模”)的要求，结合我县教育工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以增强师生环保意识，养成良好的环保行为习惯为目标，以加强学校环境保护教育为重点，创建“绿色学校”、“国际生态学校”为载体，着力改善校园及周边环境卫生，不断美化绿化校园环境，提升校园环境质量，逐步建立学校环境教育教学管理的长效机制。

二、工作目标及工作要求

创建国家环境保护模范城市是市委、市政府促进我市社会、经济可持续发展，实施生态立市战略，全面提高城市整体发展水平的一项重大举措，各中小学校要高度重视“创模”工作，对照《关于印发<国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则>（第六阶段）的通知》要求，明确工作任务，细化工作措施，高标准、高质量完成2012年创建国家环境保护模范城市的目标任务。教育系统要力争在各项检查考核中不失分，确保顺利通过省检、国检考核。

三、主要指标要求及工作任务

（一）国检主要指标要求

1、全县中小学环境教育普及率≥85%。

2、全县有统一的中小学环境教育专题教材。

3、环境教育纳入地方课程，每学年环境教育12课时以上。

（二）主要工作任务

1、开展环境教育宣传活动。全县各中小学要充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等各种宣传手段，广泛开展内容丰富、形式多样的环境教育宣传活动，增强师生环保意识，养成良好的环保行为习惯。

2、开设环境教育课程。将环境教育作为地方课程纳入学校课程计划，使用由市政府免费提供的《环境教育》教材，每学年安排12课时，课堂教学与实践活动课时比例为3：1（义务教育阶段1—9年级、高中阶段1—2年级），每学年结束时，采取开卷考试的方式，检查教育质量，不断提高学生环保知识知晓率。

3、积极开展“绿色学校”、“国际生态学校”创建活动，全县确保每年新增两所以上省、市级“绿色学校”或“国际生态学校”。

4、开展环境教育实践活动、环境公益活动；加强学校卫生整治，绿化美化校园环境。

5、按时、按质、按量完成创模档案资料的收集、整理、达标工作。

四、责任目标、工作时限1、2011、2012年全县中小学全部开设环境教育课，全县中小学环境教育普及率达到100%，按时发放《环境教育》教材，每个学段新生人手一册，依据教学计划按期完成教学任务。工作时限：2011年秋季学期起。

2、开展“绿色学校”、“国际生态学校”创建活动，制定创建的激励机制，营造良好的创建氛围，全县确保每年有2所以上中小学获省、市级“绿色学校”、国家级“国际生态学校”表彰。工作时限：2011年—2012年。

3、开展“创建环保模范市、构建美好校园”、“小手拉大手”等活动，将环保宣传延伸至家庭、社区，组织开展节水、节电等科技等环保活动。工作时限：2011年秋季学期起。

4、建立创模工作档案。收集整理2009—2011年创模工作文件、资料，开展环境教育、实践活动及成果的图片及影像资料，以及各级绿色学校创建申报原始材料整理。工作时限：2011年11月20日前完成。

5、分类将《环境教育》教案、课件。自然、地理、化学、物理、生物等相关课程涉及环保内容的教案、课件、环保实践活动、公益活动方案、记录等，以校为单位分别整理编制成册备查。工作时限：2011年11月20日前。

6、强化环境教育宣传，营造良好的环保氛围，进一步

完善创模宣传长效机制。工作时限：2011年秋季学期起。

7、绿化、美化校园，提升校园环境质量，师生环保满意率达≥85%以上。工作时限：长期保持。

五、创建工作步骤

（一）宣传发动阶段

1、秋季开学前夕，召开全县中小学环境教育会议，对学校“创模”工作进行再宣传、再动员。

2、开学初，要求所有中小学，在学校门口、校园内悬挂“创模”横幅，学校张贴“创模”标语。

3、开学后，要求学校充分利用橱窗、宣传栏等，宣传“创模”工作内容。

4、学校开学典礼，学校要宣传“创模”要求。开学后，要求各班第一期板报，要有“创模”内容。

5开学后，学校要向全校师生发出参与“创模”活动的倡议。

6、开学工作检查，要检查学校“创模”工作安排。

7、发动各中小学，继续开展创建“绿色学校”活动。

（二）全面实施阶段

1、新学期，所有中小学，必须按照“每学年环境教育12课时以上”的要求，做好环境教育的课程安排，确保每学期环境教育6课时以上。

2、所有中小学校新课程表，要在“校本课程”中，安排环境教育课程，并在课程表备注栏上注明教学内容。

3、所有中小学，统一使用市政府免费提供的《环境教育》教材。

4、坚持把主题教育与学科渗透相结合，学校德育处、团委（少先队）结合环境保护的有关重要节日，集中对学生进行专题环境教育。已创建为“绿色学校”的学校，要开设环境教育课程。学校对各学科教师，特别是科学、地理、物理、化学、生物等学科老师，要提出明确要求，在备课、上课中，体现环境教育的内容。

5、所有的学校，每学期至少安排一次环境教育知识竞赛，至少安排一次结合市“创模”、环境教育的征文活动。

（三）巩固提高阶段

1、所有中小学，要进一步加强校园管理，杜绝脏乱差和杂草丛生现象，促进校园绿化、美化建设。

2、校园内的花草树木、绿地要设立保护警示牌。

3、全县中小学，校园内合理设置垃圾箱，明确垃圾分类，及时清理。

4、全县中小学要在校园内相应位置，设有节水、节电提示语，防止滴漏水和长明灯现象。

（四）自查整改、建档阶段：2011年7月15至2011年11月20日，对照市创模办《玉溪市创模工作手册》要求，做好档案资料的收集、归档并开展自查；2011年12月1日至12月30日市、县创模办进行督查，学校进一步整改。

（五）迎接国检阶段：2012年1月20日前，全县中小

学报送创模资料、档案，准备接受国家专家组考评验收。

六、保障措施

（一）、加强“创模”工作组织领导。我局成立“创模”领导小组。全县各中小学也要成立相应的“创模”工作领导小组，确定一名领导负责，对“创模”工作定期进行专题研究、部署、指导、协调、督办、检查、考核和通报。

（二）建立健全目标管理责任制度。建立目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确创模工作目标和任务、责任到人。

（三）加大专项经费投入。一是加大环境教育活动经费投入，确保实践活动的正常开展；二是加大基础设施建设投入，对学校基础设施进行改造维修，绿化美化校园，采取措施节水、节电，降低学校运行成本。

（四）加强与有关部门配合。学校要积极与周边社区或街道联系，做好学校周力环境整治，共同营造创建工作氛围。

（五）加强责任追究。严格责任追究制，教育局将加强创模工作的督促检查，对创建工作开展好的单位和个人，教育局将给予表彰。对因领导不力，工作不落实，行动迟缓并影响到教育系统整体创建目标无法完成的学校，给予通报批评，对单位主要负责人进行行政问责。

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第2篇

2012年创建国家环境保护模范城市工作方案

2012年是创建国家环境保护模范城市关键年。为进一步推进全局创模各项工作的顺利开展，力争全面达到创建各项考核指标要求，根据《汇川区2012年第一季度创模工作通报》中指出的问题和汇川区区政府创模领导小组办公室办下达给我局的“创模”目标任务等要求，结合我局“十二五”环境保护规划和创模工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，紧紧围绕全面建设“繁荣、和谐、生态、宜居”的奋斗目标，以强化我区违法建设处理、保障性住房建设为重点，大力发展循环经济，全面推进环境基础设施建设，扩大公众广泛参与，集中力量解决突出的环境问题，力争尽快全面达到国家环境保护模范城市各项指标要求。

二、目标任务

2012年创模工作时间紧、任务重。因此，要下大力气落实好“关键年”的各项工作，寻找差距，巩固已达标指标，加大关键目标实施力度，确保全面完成各项创模目标任务。

三、创模指标及职责分工

2012年是“创模”指标的关键年，全局整体创模工作要严格按照我局“创模”领导小组下设的工作组，具体负责实施创建工作。各工作组组长和成员单位要切实加强对创模工作的组织领导，按照各自工作职责，切实抓好各项工作、落实措施，扎实推进各项创模工作，形成各负其责、合力推进创模工作的新局面。

（一）综合保障工作组

综合保障工作组由局办公室牵头组织实施。承担的创模指标有2项：环保机构建设、落实目标责任制。

负责制定我局2012年创模工作实施方案，分解目标，制定考核办法；加强监督检查、组织协调和整体调度工作；负责我局“创模”办公室的日常管理、文秘、会务、会议材料、档案和其它各组“创模”进展情况资料的汇总上报及信息编报工作；负责全局创模工作的情况通报等工作。

环保目标责任制落实到位，将“创模”工作纳入党政领导干部政绩考核，参与综合决策，统一监督管理，有关部门分工负责的工作机制；按《国家环境保护模范城市创建与管理办法》要求定期发布相关信息，实行环境质量公告制度。

（二）宣传教育工作组

宣传教育工作组由质（安）站、经房中心牵头组织实施。承担的创模指标有2项：公众对城市环境的满意率达到80%、在建工地环境教育普及率达到85%。

制定印发2012创建国家环境保护模范城市宣传教育实施方案。加大创模舆论宣传力度，在电视、广播、报纸、网站等主流媒体开设“创模”长期专栏，把创模作为宣传工作的重要内容之一。实现公众对城市环境的满意率达到80%。

（三）节能工作组

节能工作组由建设管理股牵头组织实施。承担的创模指标有4项：工业增加值能耗逐年下降、万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降、单位GDP用水量逐年下降、集中饮用水水源地水质达标。

落实降低规模以上单位工业增加值能耗工作方案、措施、项目工程实施进度。建立严格的目标责任制和评价考核制度,督促指导重点企业建立健全节能降耗工作机制，强化对重点用能企业的监控，加大节能技术改造项目建设力度；对重点节能技术改造、资源综合利用、能量优化等项目进行扶持；加大淘汰落后产能工作力度，完成淘汰落后产能计划，依法对重点耗能企业进行节能监察，要求企业建立能耗报表台帐、设备台帐、用能制度等内部管理制度，确保全县节能降耗工作落到实处。

建立健全区域内规模以上工业企业能源消耗总量、工业企业增加值的台帐和汇总，实现规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年降低，或小于全国平均水平。

（四）环境基础设施建设工作组

环境基础设施建设工作组由招投标管理股牵头组织实施。承担的创模指标有2项：城镇居民人均可支配收入达到国家基本标准，近三年，每年环境保护投资指数达到1.7%、市区清洁能源使用率≥50%。

加强环境基础建设力度，做好各项宣传工作。

四、保障措施

（一）健全“创模”工作运行机制

建立加强领导，党政齐抓共管，部门明确分工，全社会积极参与的工作机制。局“创模”领导小组部署全局创模工作，领导小组下设办公室和综合保障工作组、宣传教育工作组、环境基础设施建设工作组、环境综合整治工作组4个工作组，负责“创模”工作的组织和协调。各组长单位切实负责，落实责任，通过建立“创模”工作例会制度，对“创模”工作进行专题研究和协调工作。

各组长单位牵头，按创模办要求按月及时报送工作组及成员单位创模工作情况、分析存在的问题、差距并及时进行整改，确保创模指标得到巩固提高和达标。

（二）实施“创模”工作责任制

各股（室）、各事业单位要根据与局签订的环保目标责任书和《汇川区住建局2012年创建国家环境保护模范城市方案》，制定“创模”工作计划或实施方案，将任务层层分解落实。我局还将成立创模工作领导小组，一把手作为主要责任人，负责本单位的“创模”工作。

（三）加强督查、督办

各“创模”成员单位要加强监督检查，并对存在问题进行汇总分析和上报。对认识不足、工作落实不到位、存在问题不能及时解决的企业或施工单位，要予以曝光。加强纪律监督，对“创模”工作落实不到位，出现严重失误的，要追究单位主要负责人的责任。对创模工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

（四）营造“创模”氛围和声势

加大“创模”活动宣传力度，通过广泛的宣传活动，使“创模”活动深入人心，变成全区人民的实际行动。各事业单位要大张旗鼓地在辖区和公共场所设立“创模”的宣传广告和宣传标语，及时与各新闻单位衔接报道我局“创模”工作进展情况。要进一步加强全区在建工地、施工企业单位等创模宣传教育工作，增强全区人民参与“创模”活动的积极性，营造全社会共同关心环境、爱护环境的良好风气，提高大家对创模的知晓度和环境保护的满意度。

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第3篇

29日，受环境保护部委托，省环境保护厅在清远市召开了《清远市创建国家环境保护模范城市规划》专家评审会，由5名全国知名环保专家组成的专家组一致同意《规划》通过评审。专家指出，清远是广东陆地面积最大的地级市，经济发展水平位居全省中游，清远创模对于粤东西北地区的振兴发展具有重要意义。

清远市市长江凌会见专家时指出，“创模”是清远城市发展与城市管理的应有之义。与珠三角城市相比，清远最大的优势、最大的潜力就是良好的生态环境。清远要守住生态底线，以“创模”为载体追求绿色发展。

“创模”的基本条件有哪些？目前该项工作的进展如何？市环保局副局长罗炜炜在新闻发布会上介绍时说，“创模”主要考核指标有26项。经过综合研判，清远市已具备了“创模”的基本条件，全市已有污染减排、规模以上单位工业增加值能耗、空气质量等8项指标达标;环境安全、区域环境噪声平均值、生活垃圾无害化处理等9项指标基本达标;城市环境综合整治定量考核、单位GDP用水量、城市生活污水集中处理率等9项指标，将通过重点突破，力争在规划期末达到考核要求。

针对广大市民关注度较高的空气质量问题，清远市环保局将在全市范围内实现环境空气质量新标准监测的全覆盖。市环保局副局长张小风在新闻发布会上指出，作为“创模”工作中一项非常重要的基础性工作，清城区已于2013年10月率先按照新的《环境空气质量标准》实施监测，清新区、佛冈县和连山县目前已具备实施新标准的监测能力。英德市、连州市、阳山县、连南县将于2015年完成对现有的监测设备进行升级改造。全市自2016年1月1日起将全部按照新标准实施环境空气质量监测。

针对备受关注的龙塘镇“洋垃圾”问题，清远市将借力“创模”大力推进整治工作，在“创模”工作完成前将彻底清除“洋垃圾”。清远市政府将在2015年内彻底整治全市电子拆解业，杜绝违法拆解行为。龙塘镇政府和市、区两级环保部门将共同做好焚烧拆解违法行为的调查取证工作。一旦查实，立即移送公安机关处理，并已要求辖区内的近百家电子拆解户于2015年3月底前自行关停，逾期将依法采取强制关闭措施。此外，电子拆解园区将于2015年6月底前建成，目前在园区外经营的无牌无证电子拆解户必须入园规范经营。

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第4篇

一、指导思想。根据《XX区创建国家环境保护模范城市工作方案》要求，为有计划地组织实施2011年创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）的宣传工作，确保实现创模目标，现提出如下方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设现代农业示范区、高新技术产业区和现代物流中心的战略目标，加快以“蓝天、碧水、宁静和洁净”为重点的环保工程建设，集中力量解决辖区突出的环境问题，切实做好创模各项工作。计划进度，坚持正面宣传为主，充分发挥舆论先行和舆论监督的作用，用宣传推动创模，用创模充实宣传，有计划、有步骤、有重点地开展宣传活动，全面展示我区经济建设、社会进步和环境保护协调发展的成就，大力推动全区各部门、单位，社会各阶层关注创模、参与创模，为创建国家环境保护模范城市营造良好的社会舆论氛围。

二、宣传重点

（一）大力宣传全区创模工作的重大意义、部署、活动和各项工作要求；宣传全区创模各类会议精神和创模领导小组成员深入各部门、各单位指导开展活动的情况；宣传报道各部门、单位按照区委、区政府及市创模办的要求，结合各自实际，落实责任，力求整个创建工作主题鲜明、目标明确、内容充实的具体措施。

（二）重点宣传近几年来我区在环境保护方面取得的突出成效、积累的基本经验；宣传我区创模工作的新成绩、新亮点和取得的阶段性成果；宣传广大干部和群众对创建国家环境保护模范城市创建的迫切愿望和对前景的美好展望；宣传全区开展绿色学校和绿色社区创建活动。

（三）大力宣传《XX区创建国家环境保护模范城市工作方案》和创建国家环境保护模范城市的背景、目的、基本原则、主要目标、任务和工作重点、活动载体；做好有关创建活动重要会议、创模办会议精神宣传，及时报道创模办的重要部署和工作要求；报道各级检查组指导、检查、督促工作的情况。

（四）大力宣传各部门、单位在创模工作中涌现出的先进事迹、先进典型；大力宣传全区广大党员干部在创模活动中转变职能、改进作风、提高统领本地区经济社会发展能力等方面涌现出的先进经验和广大市民以主人翁姿态参与创模工作的鲜活事例。

三、工作步骤

创模宣传工作分两个阶段进行：

第一阶段：全面启动阶段（元月-五月20日）。重点宣传全区创模工作方案；各部门、单位建立健全创模目标管理责任制，强化综合考评，形成高效运转的创建工作机制，继续推进创模工作全面开展。

第二阶段：深入推进阶段（五月21日-年底）。重点宣传我区在推进大气环境综合整治、治理和控制噪声污染、加强固体废物管理、市容环境整治、实施生态建设与保护工程、调整产业结构、推进清洁生产、强化环境监管能力建设等重要环节。

四、具体安排

(一)新闻宣传

区属各单位、部门充分利用省、市各大新闻媒体加强对创模工作的宣传力度，重点宣传创模工作动态、创模活动的重大意义，创模的任务与内容。积极宣传我区创模的背景、条件和优势，以及创模总体进程的计划安排，以及创模工作中的突出成效、积累的基本经验，树立全区人民创模的信心，鼓舞创模的士气，壮大创模的声势。

区政府网站、《城北宣传》开设创模专栏，大力宣传创模的重大意义、目标任务等，及时传递创模的工作信息和创模工作最新动态，深入报道全区创模工作情况，积极为创模营造良好的舆论氛围。

(二)认真开展社会宣传

在全区公众场所、街道设置大型公益广告和宣传栏，进行大力宣传。同时各相关责任单位完成通过发出倡议书、张贴宣传画、悬挂标语、设置标语牌，在全社会营造良好的氛围。

(三)积极组织社会公众参与

全区各党政机关、企业、社区、学校结合各自特点开展以“创模”为主题的宣传活动，在开展其他各类活动时，要增加“创模”内容，提高创模的知晓率。

五、工作要求

(一)高度重视，加强领导。创模是区委、区政府贯彻省委、省政府，市委、市政府提出的绿色发展战略而作出的一项重大决策，是关系全区人民健康和城市面貌与形象的一项民心工程、德政工程，抓好创模宣传事关重大。各部门、单位要站在全区经济和社会发展的高度，充分认识做好创模宣传工作的重大意义，落实责任，狠抓落实，务求实效，把创模宣传工作真正落到实处。

(二)精心策划，营造氛围。各部门、单位要根据创模宣传工作的目标任务，结合各自的职能和实际情况，结合本部门、单位的实际，认真搞好策划，创造性地开展创模宣传工作，特别是要运用群众喜闻乐见的形式，积极开展丰富多彩的创模宣传教育，激发广大群众参与创模的热情。

（三）统筹兼顾，注重效果。创模宣传工作需要各有关部门的协作与参与。各部门、单位要加强与区创模办、区委宣传部的及时沟通和联系，主动衔接，密切配合，加强协作，共同做好创模各项宣传工作。密切配合创模的工作任务，针对创模工作中的重点、难点及社会

关注的热点，有计划、有步骤、有重点地在全区掀起范围广、声势高、影响大、形式多种多样的创模宣传活动，努力营造有利于创模的宣传氛围。

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第5篇

一、组织保障

成立“低碳行动”领导小组，“低碳行动”领导小组要认真学习《创建国家环境保护模范城市工作实施方案》，定期召开工作会议，研究、布置“低碳行动”工作。

“低碳行动”领导小组

组长：徐勇

副组长：郭尹岭

组员：政教处、教导处、总务处、年级组及各班班主任

二、工作目标任务

（一）深入开展宣传教育工作，发动全体干部、师生参与“低碳行动”，形成浓厚的“低碳行动”氛围

要通过开展一系列的“低碳行动”宣传教育活动，使全校师生都知道“低碳行动”的目的意义，知道教育局“低碳行动”的决心和工作措施，知道“低碳行动”对宿迁可持续发展和市民生活质量的提高带来的好处，知道“低碳行动”的有利条件和存在的困难，知道自己

在“低碳行动”过程中应该做什么和不应该做什么，从而增强学校干部、师生的环境意识，激发大家对“低碳行动”的荣誉感和责任感，形成大家都来关心、支持和参与“低碳行动”的良好氛围，确保学校师生对“低碳行动”的知晓率大于95%。

（二）继续加强学校的环境教育，学校环境教育普及率达到“低碳行动”考评要求，积极开展2013年创建“绿色学校”活动。继续加强学校的环境教育，按照《中小学环境教育实施指南》的要求，在学校开展丰富多彩的环境教育活动，使全校环境教育普及率要达到100%，提高全体师生的环保意识，在校内、社区开展各种环境保护实践活动；加大2013年创建“绿色学校”的力度，争取申报成功。

三、主要活动

（一）加强教师环境教育培训，提高教师环境教育水平在学校实施环境教育，教师、学生是关键。拟继续组织对学校教师、学生的培训工作，分期分批进行环境教育的培训，提高学校教师学生的环境教育的水平。

（二）将环境教育纳入教学计划，以课堂为主渠道实施环境教育，培养广大学生环保意识和环保行为

按照《中小学环境教育实施指南》的要求，通过课堂教学主渠道、课外活动、各种环境教育专题活动等形式，从理论上、知识上给学生补充养分，以丰富多彩、形式多样的活动激发学生对环境知识的学习兴趣，提高青少年的环境意识，培养学生良好的环保行为习惯。201

3年环境教育普及率要达到100%；绿色学校学校特色和学科特点开设校本环境教育课程。

（三）做好2013年创建“绿色学校”的工作。

在近年创建绿色学校方面取得较好的成绩的基础上，不断总结经验，加大对环境教育新方法、新思路，探索创建绿色学校的新路子。

（四）学校带动家庭、学校参与街道委员会，推动全社会的“低碳行动”工作。环境教育是学校素质教育的重要组成部分。学校要采取多种方式，把环境教育与学校各项活动有机地结合。要积极与街道委会联系，参与街道委会的“低碳行动”活动。绿色学校要发挥示范和带头作用，将参与“低碳行动”活动作为学校进行环境教育的一项重要实践活动。要认真组织开展下列活动：

（1）开展3.12植树节绿化活动；

（2）开展6.5世界环境日活动；

（3）开展世界水日相关的活动；

（4）开展世界无烟日相关活动；

（5）开展环保征文活动；

（6）开展环保宣传活动；

（7）开展环境手抄报评比活动；

（8）开展环保科技活动；

（9）“我为低碳行动作贡献”主题活动。

（五）学校环境卫生常抓不懈。

学校制定卫生扫除制度，规定每周一下午为大扫除时间，每天早晨晨读前为卫生扫除时间，与迎检相结合，卫生区责任到人，检查后量化记分，确保校园时时整洁，为学生的学习创造良好的环境。

（六）加强“低碳行动”档案的管理工作

为了加强对学校“低碳行动”档案的管理、收集和整理工作,逐步使学校的“低碳行动”档案工作规范化、科学化和制度化,学校设置档案室,配备了兼职档案员。档案员要进行“低碳行动”档案整理和搜集工作，确保“低碳行动”的每项工作都有资料可查。

四、工作要求

（一）必须充分认识“低碳行动”工作的重要性，把“低碳行动”工作摆上重要议事日程，按照我校“低碳行动”领导小组提出的创建实施意见，统一思想，齐心协力，真抓实干，保证我市创建环境保护模范城市的各项工作顺利完成。

（二）加强对“低碳行动”工作的领导。各班主任要将该项工作列入到班级今后发展规划之中，制定周密的工作计划，落实具体分工负责，保证“低碳行动”的工作切实有效地开展。

（三）加大“低碳行动”工作的宣传力度。要切实做好“低碳行动”宣传发动工作，使“低碳行动”工作深入人心。学校要通过班队会、校园广播、宣传栏等多样的活动，大力营造“低碳行动”的浓厚氛围。

宿豫区实验高级中学

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第6篇

广州市创建国家环境保护模范城市宣传工作实施方案

根据《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》确定的工作任务，为有计划地组织实施创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）的宣传工作，确保实现“创模”目标，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，根据《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》的总体安排和计划进度，将“创模”工作与创卫、创文明城市和城市管理年的工作紧密结合起来，有计划、有步骤、有重点地开展宣传活动。充分发挥舆论先行和舆论监督的作用，坚持正面报道为主，用宣传推动“创模”，用“创模”充实宣传，全面展示广州市经济建设、社会进步和环境保护协调发展的成就。大力推动政府各部门、社会各阶层关注“创模”、参与“创模”，为创建全国文明城市、国家环保模范城市和国家卫生城市营造良好的社会氛围。

二、工作目标和要求

“创模”宣传的目标是：围绕一个中心、营造一种氛围、树立一个形象、达到一个目的。即紧紧围绕“创模”这个中心，营造浓厚的宣传氛围，扩大和深化“创模”的参与程度，提高市民的知晓率，树立广州的新形象，圆满完成市委、市政府提出的“创模”任务。

“创模”宣传要贯穿“创模”工作的全过程，密切配合“创模”的“三大战役”（即水环境、大气环境、城市环境综合整治）的动态进程，针对“创模”工作中的重点、难点及社会关注的热点，有计划、有步骤、有重点地在全市掀起范围广、声势高、影响大、形式多种多样的“创模”宣传活动，努力营造有利于“创模”的宣传氛围，发动社会各界共同参与，竭尽全力提高“创模”考核指标中要求的公众对“创模”的知晓率和对环境的满意率。为此，要做好以下三个方面的工作：

（一）新闻宣传

在广州日报、广州电视台等各大媒体（报纸、电视、广播、网络等）开辟专栏和论坛，制作播放“创模”电视广播宣传片（节目），开展“创模”的专题宣传，组织新闻媒体记者代表前往省内外部分典型（对于我市较有借鉴参考作用）的国家环保模范城市进行实地考察和取经采访，对“创模”工作进行全面跟踪报道。

（二）社会宣传

在全市公众场所、交通干道、主要出入口（机场、火车站、汽车站、码头等）以及各级党政机关和窗口服务单位营造“创模”宣传氛围；充分利用全市的公共交通工具及其他公用设施开展“创模”宣传；在全市各类宣传橱窗开辟“创模”宣传专栏。

（三）公众参与

全市各级党政机关、企事业单位、人民团体、社区、学校结合各自特点开展以“创模”为主题的宣传活动，在其他各类活动中增加“创模”内容。

三、工作重点与主要任务分工

根据我市“创模”进程的总体安排，“创模”宣传工作将划分为两大阶段：

（一）宣传再发动及全面推进阶段（2005年1～9月）：对应于“创模”工作进程的前两个阶段（即“创模”部署、宣传再发动阶段和重点整治、全面推进阶段）

这一阶段要以“创模”工作大会为契机，在3月掀起第一波“创模”宣传高潮，重点宣传“创模”“三大战役”的任务与内容。以正面宣传为主，介绍广州“创模”的背景、条件和优势，以及广州“创模”总体进程的计划安排，解读广州“创模”的目的意义，着力于树立广州人“创模”的信心、鼓舞全市人民“创模”的士气，壮大广州的“创模”声势；解说广州“创模”工作所面临的重点、难点问题，对比国家环保模范城市的标准还存在的主要差距，即将采取的措施，指出尚须重点突破的方向；这一阶段的后期要发挥舆论的引导和督促作用，及时报道“创模”的进展、成果和经验，表彰环保的先进典型，抨击污染环境的行为，对“创模”中出现的问题进行适度曝光，督促有关责任单位按要求完成各自的“创模”任务；全面开展社会宣传，推进公众参与。全市各相关责任单位应完成“创模”宣传氛围营造的前期任务，如发出倡议书、张贴宣传画、悬挂标语、设置标语牌、发布电子显示屏公益广告等。主要应做好下列工作：

1．在全市各级党政机构、企事业单位及对外服务窗口营造“创模”宣传氛围。

责任单位：市委办公厅、市政府办公厅，各区、县级市党委办和政府办，全市各级党政机关部门、事业单位及对外服务窗口，广州地区各大企业等

配合单位：市委宣传部，市环保局

2．《广州日报》刊登“创模”公益广告，开辟“创模”专栏，开设“创模”论坛，在集团所属的报刊、杂志、大洋网开展“创模”宣传。

责任单位：广州日报报业集团

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

3．广州电视台播放“创模”公益宣传广告，开辟“创模”专栏。

责任单位：广州电视台

配合单位：市委宣传部，市

环保局、市新闻出版和广电局

4．广州电台、羊城交通电台播放“创模”公益宣传广告，开辟“创模”专栏。

责任单位：广州电台、羊城交通电台

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

5．在飞机场、火车站、公共汽车站、码头的电子告示牌播放“创模”公益广告，在市区各大进出口适当位置设置“创模”宣传广

告。

责任单位：白云机场、羊城铁路总公司、各公交公司、客轮公司、广州港务局，市公路局

配合单位：市交委，市公安局交警支队

6．在地铁、公交车的电视系统播放“创模”公益广告，在公交车、出租车、旅游车的车厢内外开展“创模”公益宣传。

责任单位：地铁总公司、各公交公司、各出租车公司、各旅游汽车公司

配合单位：市交委

7．全市社区、学校、各级党政机关及企事业单位的宣传栏和宣传橱窗张贴“创模”宣传品。

责任单位：市民政局、市教育局，各级党政机关及企事业单位，市城管办

配合单位：市委办公厅、市政府办公厅，各区、县级市党委办和政府办，市委宣传部，市环保局、市建委

8．组织广州“创模”进程新闻采访团，对“创模”“三大战役”进展情况进行跟踪报道。

责任单位：市委宣传部

配合单位：市环保局、市新闻出版和广电局

（二）迎检宣传阶段（2005年9～12月）：对应于“创模”工作进程的第三阶段（即自评申报、迎接考核验收准备阶段）

这一阶段将在11月再次掀起“创模”宣传高潮，宣传的重点是报道“创模”工作的成就业绩，向省检查组、国家验收组和世人展现广州的风采，以隆重热烈的环境氛围迎接国家的验收。

1．组织广州“创模”巡礼新闻采访团，进一步大力宣扬报道“创模”“三大战役”所取得的辉煌成就。

责任单位：市委宣传部

配合单位：市环保局、市新闻出版和广电局

2．各责任单位重点检查、维护、更新、补充各种“创模”宣传画、标语、电子显示屏、公益广告宣传栏、宣传橱窗等，确保其处于良好状态，迎接省检查组、国家验收组的检查验收。

责任单位：白云机场、羊城铁路总公司、地铁总公司、各公交公司、各出租车公司、各旅游汽车公司、客轮公司、广州港务局、市公路局、市城管办，各级党政机关、企事业单位及对外服务窗口

配合单位：市委宣传部、市环保局、市建委、市交委、市公安局交警支队

3．各大媒体加大“创模”宣传的力度，通过专版、专栏、专题节目、专题采访和特别报道等形式，全面展示我市经过“创模”带来的各种新气象、新风貌，表彰宣扬在我市“创模”过程中涌现的先进集体和个人的生动事迹。

责任单位：广州日报报业集团、广州电视台、广州电台

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

4．围绕“创模”主题举办公众参与度高、社会影响大的各种大型社会宣传活动。

责任单位：市委宣传部，市环保局、市文化局、市体育局、市教育局、市民政局、市科技局、市经贸委、市林业局、市绿委办、市总工会、团市委、市妇联，全市各街道办事处

配合单位：市新闻出版和广电局，各区、县级市党委和政府

5．在全市主要出入口、路桥收费站、城市交通干线两侧等适当位置设置大型“创模”公益宣传牌，或利用这些地段的现有广告载体进行“创模”公益宣传。

责任单位：市公路局，市交警支队，市市政园林局、市城管办、市工商局

配合单位：市交委、市公安局、市建委、市文明办、市创模办

6．在全市主要宾馆、酒店、招待所的大堂、商务中心、餐厅和客房设置“创模”公益宣传品（如标牌、供顾客自由取阅的小册子、传单折页等）。

责任单位：市旅游局、市经贸委

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

7．全市大型商场、超市、连锁店、商业步行街等在显著位置设置“创模”公益宣传品（如标牌、供顾客自由取阅的小册子、传单折页等）。

责任单位：市经贸委、市工商局

配合单位：市委宣传部、市环保局、市新闻出版和广电局

8．全市各主要公园的显著位置设置“创模”宣传品（如标牌、彩旗以及供顾客自由取阅的小册子、传单折页等）。

责任单位：市市政园林局、市城管办

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局、市工商局

9．在高大建筑物外墙等处的现有广告载体进行“创模”公益宣传或酌情设置大型“创模”宣传牌。

责任单位：市工商局、市建委

配合单位：市文明办、市创建办，市委宣传部，市环保局

10．在市内交通干线两侧目视可达的未完工高大建筑物临街面的现有广告载体及工地围墙进行“创模”公益宣传或酌情设置“创模”宣传标语。

责任单位：市工商局、市建委

配合单位：市委宣传部，市环保局

四、保障措施

（一）组织机构。

为统筹协调好全市的“创模”宣传工作，根据《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》和《广州市创建国家环境保护模范城市工作总体方案》中关于营造“创模”氛围和声势、发动全民参与创建的要求，市创模领导小组办公室成立“创模”宣传组，机构组成如下：

组长：张健市委宣传部副部长

副组长：李辛市环保局副局长

副组长：市新闻出版和广播电视局一名领导

组员单位：各区、县级市政府，市委党校、市绿委、市建委、市交委、市经贸委、市无线电办、市爱卫办、市普法办、市财政局、市公安局、市司法局、市新闻出版和广电局、市工商局、市市政园林局、市规划局、市教育局、市文化局、市体育局、市商业局、市民政局、市旅游局、市科技局、市人口计生局、市国土房管局、市环卫局、市卫生局、市林业局、市农业局（市海洋与渔业局）、市水利局、广州港务局、市劳动保障局、市人事局、市税务局，市城管支队，市电信局、市邮政局、市公路局，广州供电分公司；市总工会、团市委、市妇联；广州日报、广州电视台、广州电台、羊城交通电台、市信息中心、市地铁总公司、白云机场、羊城铁路总公司。

（二）统筹督办

“创模”宣传组负责统筹协调，对各项任务的落实情况进行检查和评估，检查评估结果向市创模领导小组汇报并向全市各有关部门通报。

（三）资金保障

根据本方案确定的“广州市创建国家环境保护模范城市宣传工作任务分解表”（见附件1）开展“创模”宣传工作所需的经费，由各责任单位纳入本部门专项预算，向财政部门申请划拨，同时报“创模”宣传组备案；全市性或区域性的大型宣传项目（如大型户外标语公益宣传广告牌、电子显示屏等）和统一制作发放的宣传品，其具体设计、制作、维护管理等均应按有关规定进行项目招标。

（四）工作规范

各种户外宣传设施的设置均须符合城市规划的要求，不得影响城市景观，并应遵守《广州市户外广告管理办法》和《广州市户外广告设置技术标准》等有关规定，“创模”验收完成后由原设置单位负责及时清拆；具体事宜由市工商局、市规划局、市环卫局、市公安局、市市政园林局等部门会审办理。

附件：（略）

1．广州市创建国家环境保护模范城市宣传工作任务分解表

2．广州市创建国家环境保护模范城市宣传口号

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第7篇

为积极争创国家环境保护模范城市，把我区建设成为社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，生态良性循环，城市优美洁净，基础设施健全，生活舒适便捷的现代化旅游城市，根据区委、区政府创建国家环境保护模范城市工作总体目标，按照《国家环境保护模范城市创建与管理工作方法》要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力发展循环经济、低碳经济，推行清洁生产，大力弘扬绿色和谐的生态文化，不断加强环保基础设施建设，坚持点面结合，综合整治，全面达标，巩固提高的原则，加大城市环境综合整治力度，改善城市环境质量，提高城市现代化水平和文明程度，着力打造资源节约型、环境友好型城市，提高生态文明水平，建设生态宜居城市。

二、总体目标

为把丽江古城建设成为经济跨越发展、资源合理利用、环境质量优良、生态良性循环、城市优美洁净的国家环境保护模范城市作出司法行政部门应有的贡献。

三、工作措施

1、切实加强对创建工作的组织领导，成立由局长任组长，局党支部书记任副组长，各科室负责人任成员的创建国家环境保护模范城市领导小组，严格考核指标责任制。对照区委、区政府《实施方案》的要求，将各项工作考核指标逐项分解落实到专人，明确标准要求、完成时限，实行一级抓一级，层层抓落实。贯彻主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，做到精力到位，工作到位，措施到位，要严格执行环境保护“一票否决”制度。

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第8篇

2011年创建国家环境保护模范城市

工 作 总 结

按照区委、区政府创建国家环境保护模范城市的工作安排，我局以“责任落实、行动迅速、工作到位、成效明显”为基本要求，全力开展建筑工地扬尘控制工作。精心组织、突出中心、整合力量、联合行动、依法行政、管罚并重，较好地完成了各项既定的目标任务，为改善我区空气环境质量，优化人民群众生产生活环境作出了应有的贡献。现将我局扬尘整治工作情况总结如下：

一、多措并举，全力推进创环模工作

（一）健全机构，细化目标

为了确保扬尘治理工作落到实处，完成上级赋予我局扬尘治理工作目标，成立了由局长肖立志为组长，易文亮、孙其祥为副组长，郭正明、唐乐平、戴军为成员的“扬尘污染整治专项行动”领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，制定了扬尘治理方案。

（二）严格实施扬尘控制规定

对建筑施工扬尘污染，实行标本兼治，严格实施全封闭施工、场地坪硬化、烟尘控制、运输车辆管理、施工湿法作业等五项强制性规定，确保了扬尘工作取得预期的效果。

（三）强化督查，严格执法

抽调专门工作人员实行专项监督，并定期召开例会，听取汇报，研究工作进度，对扬尘情况做到了事前加强预防，事中加强监管，事后加强总结。同时，加大执法力度，对不符合要求的待建工地、施工工地、作业车辆等依法进行整改、处罚，坚决压住制造扬尘的源头。严格查处违法运渣车辆，有力地打击了渣土车的超载、冒载现象。

（四）广泛宣传，严格监督

一是利用政府网、电子显示屏、电视台、报刊、宣传手册等方式对扬尘整治工作进行广泛宣传、报道。二是对施工工地等扬尘控制重点单位进行定期宣传，并组织施工单位召开控尘工作会，提高其认识。三是采取扬尘整治工作简报、督办通知的形式对工作情况、取得成绩、存在问题及控尘工作不力的单位进行通报。四是公布举报28580955举报电话，利用社会舆论和群众力量进行监督。

二、创环模工作完成情况

（一）征地拆迁工地扬尘整治情况。在株醴路拆迁过程中，加强了打围和裸土覆盖工作，做到拆迁一处，规范一处。

（二）道路硬化及道路建设工地扬尘整治情况。投入400多万资金完成水泥(沥青)路19.911公里的村道硬化工作，同时启动了100公里乡村公路修建工作，改善乡村道路状况，最大限度地减少了村道对主要道路的扬尘污染。

（三）园林绿化覆盖工作情况。

按照市园林局统一规划和部署，我局以“增绿量、提品质、造精品、出特色”为指导思想完成了2011年绿化建设，主要有立体绿化、见缝插绿、老旧小区绿化、市场群特色绿化、校园绿化及广场绿化6个大项26个小项。打造了以“生态宜居”为主题的洗煤小区、神龙小区、翠塘小区等9个老旧小区；以“生态、景观相融合”为特色的裕景龙苑对面边坡、建宁大道桥头护坡及公厕立体绿化等亮点工程。极大的完善了城区绿化体系，改善了自然生态环境。

（四）建筑工地管理情况。加强对全区工地的督查巡查，结合文明城市创建工作进一步加强了对工地的检查、指导。局领导带头对建筑工地、维修维护工地进行监督检查，督促工地认真落实各项防尘措施，规范建筑工地施工作业和建筑垃圾堆放，对正在施工的建筑工地派驻专人实施监控，对存在扬尘污染和污染隐患的工地要求施工方立即进行整改。在对人民二路、百江路、文艺巷、龙泉山庄等道路的建设改造中，施工方每天严格按照《安全文明施工方案》进行施工：对施工工地进行全封闭施工；在施工现场设置施工公告、交通导向标识等；对工程出入车辆进行清洗；对工程开挖采用湿法作业；对堆放土进行覆盖，禁止车辆超载、沿街洒漏；对工程场地进行洒水；对车辆运载的材料、渣土进行覆盖；实行施工路段保洁制度。

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第9篇

简报

第72期

东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室2007年11月12日

本期导读：

我市洪梅镇将建水乡生态休闲区

我市大岭山镇复绿采石场

工作简讯

创模知识解读

我市洪梅镇将建水乡生态休闲区

乌沙村是我市洪梅镇一个有近200年历史、具有典型水乡风情特色的村庄，近年来，乌沙村投入了222万余元，完成了13大项整治工作，人居环境质量不断提升，但也存在着一些问题，如部分村道巷道尚未实现硬底化，部分河段淤塞严重，针对这些问题，该村通过为河涌砌筑堤坝和栏杆，拆除河边一批僭建的房屋、猪栏柴间，为沿岸榕树修建围台，在树荫下设置石台石凳等休闲设施，打造了一段具有浓郁水乡风情的沿河休闲景观带，方便了村民业余休憩、娱乐，如今，这段“榕树堤岸”已成为乌沙村的最大亮点之一。为了将获得的成效长期保持下去，在一年来的整治工作中，乌沙村还教育、引导村民改变随意放养鸡鸭等家禽的不良习惯，使村民的休闲娱乐环境更加舒适、整洁。

由于榕树堤岸对面的河涌中央，还有一个呈带状分布的沙洲，青草覆盖，与我市著名景点粤晖园的亭台楼阁隔着大片农田遥遥相望，是该村一处宝贵的自然景观资源，开发利用的潜力很大，为此，乌沙村委会规划将沙洲改造成休闲公园，配套建设老人活动中心等公益设施，并接受市整治旧村办的建议，使其建筑风格体现岭南水乡特点。此外，乌沙村计划进一步综合利用村东部的沙洲岛这一天然资源，建设大型水乡生态休闲娱乐功能区。还计划将村北面和西面的河涌疏通整合，打造环村水系，形成环村水乡生态风情景观带，使特色优势得到最大限度的利用和体现。

—2—

我市大岭山镇复绿采石场

我市大岭山镇杨屋村自筹资金500多万元，将一个采石场“复 绿”改造成为生态公园，成了群众休闲运动的好去处。

新修建的马鞍山公园原是一个采石场，2006年4月，大岭山镇杨屋村为建设文明和谐、生态优美的生活家园，决定将石场关闭，并投入500万元将之修建成生态公园。经过专家规划设计，复绿修建工程遵循“自然”和“生态”原则，以植物造景为主，适当配置观景亭与运动场地，做到休闲设施与植物生长合理配置，大幅度增加绿地面积，给游人提供充足的运动与休闲娱乐空间。整个公园面积达66000平方米，公园主要包括观鱼区、竹林区、望月亭、休闲小区等景区及全民健身区、篮球场、烧烤场等场所。公园内设置有可容纳几十辆小汽车的停车场、先进的公厕及水电设施，还在不破坏原有山体植被的前提下，顺山势修建了一条1688级台阶的登山道，并设置了驿站观景台，以方便游客观光休息。另外，村委会还专门安排12名治安队员在公园里全天候巡查，以

保护修建成果和游人安全。

目前，工程建设已接近尾声，娱乐等配套服务设施正在进一步建设当中，预计将在明年春节前正式开放。

—3—

工作简讯

▲近日，我市石碣镇开展联合行动，清查该镇夜宵摊档占道经营行为。行动一举查处了多间违规经营夜宵店铺和“走鬼”摊档。当晚，石碣多部门执法人员联合行动，清查了新城区一街道的占道经营行为，收缴部分违法经营物品一批。

▲ 11月10日上午，我市清溪镇妇联、计生、宣教、环保分局等部门联合举办的“我为环保作贡献——家庭行动总动员”活动在该镇文化广场启动。活动向过往的群众派发了环保倡议书及有关宣传资料共1000多份，让更多群众了解保护环境、节能减排的现实意义。启动仪式后，由家长和孩子组成的128支家庭服务队共500多人一起拿起扫帚和垃圾铲在清溪镇文化广场展开了清洁活动。不少参加本次活动的家庭成员表示活动很有意义。

“创模”知识解读

“创模”部分考核指标解释

城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。这一指标主要考核的内容包括：城市政府创建省级以上卫生城市工作的水平和获得的成效；城市政府开展城乡结合部环境综合整治工作的水平和获得的成效，特别是预防城区污染向城乡结—4—

合部及所辖区、乡镇地区转移和预防在城乡结合部及所辖县区、乡镇发生由环境污染问题引起的群体性事件的具体措施和成效。其考核的数据来源于市委市政府有关卫生城市工作、城乡结合部及周边地区环境管理的文件、管理办法、实施意见和工作总结以及卫生、城建、环保部门。其考核要求有两点，一是获得省级以上卫生城市称号并向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市河道、湖泊等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物，城中村路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象；二是城市政府制定有效措施，预防城区污染向城乡结合部及所辖县、乡镇地区转移，在城市辖区内未发生由环境污染问题产生的群体性事件。

—5—

发送范围：国家环保总局污染控制司、省环保局规划财务处

市几套班子领导、市创建国家环保模范城市领导小组

成员

市属、省属驻莞各单位，各镇人民政府（街道办事处），各镇（街）环保分局，莞城、东城、南城、万江街道

办事处各社区

相关重点企业、绿色学校、绿色社区

东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室2007年11月12日编印

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第10篇

简

报

第141期

东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室

2008年11月25日

本期导读：

实施污染减排

推进“创模”工作

实施污染减排

推进“创模”工作

环保模范城市首先要成为节能减排的模范。2002年，东莞吹响了创建国家环保模范城市的号角，为顺利推进创模，贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，确保完成省政府下达给我市的主要污染物排放总量控制任务，我市以调整产业结构为抓手，全面强化工业污染防治，大力推进环保基础设施建设，深化环境综合整治，全市环境质量逐步提高，污染减排成效明显。

污染减排之治气篇

“能够感受到，电厂脱硫后虎门的空气质量有了很大改善。”今年1月8日，国家环保部副部长张力军实地察看了沙角电厂脱硫设施后，给予了充分的肯定。

然而，数年前位于东莞市虎门镇沙角电厂群却是广东省最大的二氧化硫排放源。该地共有3个电厂、10台发电机组，总装机容量388万千瓦。2002年3家电厂发电量约为240亿度，占全省发电量的七分之一，二氧化硫的排放量约13万吨，占全省登记排放量的十分之一！

2005年，随着污染排放总量目标的提出，一度进展缓慢的沙角电厂脱硫工作骤然提速！

—2— 2006年11月，投资6.65亿元的沙角A电厂5台机组脱硫装置全部建成投运，年削减二氧化硫排放量近3万吨。

2006年底、2007年1月，投资3.6亿元的沙角B电厂两台机组烟气脱硫装置分别建成投运，年削减二氧化硫排放量近1万吨。

2006年底，投资6亿元的沙角C电厂3台机组烟气脱硫装置全部建成投运，年削减二氧化硫排放量5万吨。

至此，沙角电厂群3家电厂装机容量为388万千瓦的10台机组脱硫设施全部建成投入运行，年削减二氧化硫9万多吨！

为确保脱硫效率，加强脱硫设施运行监管成为第一要务。作为3家电厂所在地的东莞市环保局及虎门环保分局，担当起了第一线的监管重任。

“沙角B电厂1号机组脱硫效率为98.5%，2号机组脱硫效率为97.3%！”2008年8月1日上午8：50，广东省环境监测中心工作人员对沙角B电厂脱硫设施运行情况实施了突击监测。结果，两台机组脱硫效率均超过95%，达到国家排放要求。

据介绍，2007年9月以来，根据“不惜成本、不计代价”的要求，沙角B电厂以确保稳定运行为目标、以改造脱硫设施为重点，加强了脱硫设施整治。据不完全统计，2007年9月1日至2008年9月21日，电厂累计投入2000多万元，共完成了液浆循环泵、脱硫增压风机、烟气分析仪、密度计等899项脱硫系统检修工作，极大地提高脱硫系统的可靠性和稳定性。今年1-8月，沙角B电厂1、2号机组平均脱硫效率为91.47%、94.08%，共消耗石灰石2516

2—3— 吨，产生石膏36787吨，削减二氧化硫14337吨。

为保证脱硫机组安全运行，电厂全面更换两台机组的脱硫旁路挡板和执行机构，有效地提高脱硫旁路挡板开关的快捷性和可靠性。为提高二氧化硫分析仪的准确性，电厂新订购4套进口仪表替换原有仪表。进一步改造脱硫设施防腐处理工程，提高脱硫系统的健康运行水平。此外，电厂还建立了脱硫系统专用的备品备件库。目前，备品备件已达604项，总价值600多万元，为脱硫设备故障及时修复提供了可靠的物质保障。

2007年下半年，沙角B电厂专门设立了“安全环保总监”，专职负责安全环保工作。同时，电厂又重新配置了脱硫技术管理人员，从外单位招调了脱硫专业技术人员，增设了“脱硫运行主任”、“副主任”及电厂环保专责职位，确保脱硫运行责任到人。为提高脱硫效率，沙角B电厂近期聘请了技术专家来厂跟踪运行，帮助查找、诊断脱硫项目缺陷，提出了系统的整改方案。电厂还根据实际情况制定颁布了一系列环保管理制度、脱硫系统日常维护制度，做到环保工作有章可循、有据可依，工作流程清晰、可操作性强。另外，组织人员向兄弟电厂学习，对脱硫系统运行日志、运行报表进行全面更新，大大提高了报表、记录的时效性和准确性。2008年初，电厂新修订了脱硫设备故障快速申报制度。如发生脱硫系统故障，由专人分别向省环境监察分局、国家南方电监局、省中调、东莞市环保局、虎门环保分局及时报告故障的原因、停运时间和启动时间并做好相关记录。

—4— 抓大不放小！市环保局在抓好大电厂脱硫设施运行监管的同时，不忘挖掘工厂锅炉脱硫潜力。期间，先后关闭了8家小型燃油发电厂。另外，市属重点企业如三联热电厂、中成化工、德永佳印染有限公司、理文造纸有限公司、玖龙造纸有限公司等，也先后完成了脱硫工程建设。

在此基础上，市环保局于今年4月对43家企业下发通知，要求对95台30蒸吨/时以上的锅炉以及11台窑炉、4台熔炉必须按计划建成脱硫设施。对于纳入脱硫建设而未在10月31日前完成脱硫设施的企业，市环保局将向市政府提请对其实施限期治理。在限期整改的期限内，还未能完成的企业将由市政府责令其关闭。经省政府核定，全市二氧化硫排放总量从2005年的20万吨削减到12.13万吨，削减量居广东省21个地级以上市之首!

污染减排之治水篇

东莞拥有全国第一家村级污水处理厂——凤岗雁田污水处理厂、全国第一家镇级污水处理厂——塘厦白泥湖污水处理厂、全国规模最大的河道水质净化厂——樟村水质净化厂，敢为人先的东莞人在改革开放的道路上不断探索着一条边发展、边治理的道路。

2002年广东省珠江水环境综合整治工作，掀开了东莞市加快污水处理厂建设的序幕。“十五”期间，全市已投入20.4亿元，建成污水处理工程18项。

—5— 2005年污染减排工作的开展，更是大大加快了东莞市污水处理厂建设的步伐。市委、市政府决定投入近百亿元，新建污水处理工程36项。

城乡一体，全面覆盖，体现了东莞加快环境基础设施建设的魄力与决心。将环境基础设施建设与治污减排工作紧密结合起来，东莞在“创模”过程中又开创出一条环境治理的新路！

2003年，东莞市环保产业促进中心成立，在全国率先设立环保产业专职管理机构。这个有着60人编制的机构，它的一项重要职责就是，完成市政府交给的任务，推进以污水处理厂为主体的环境基础设施建设。

不仅如此，东莞在加快环境基础设施建设过程中，从一开始便走上一条创新的道路，统一规划、统一建设、走市场化道路、走产业化经营。全市一盘棋建设，制定了“八个统一”原则，即统一规划、统一设计、统一招标、统一评标、统一定标、统一收费、统一支付、统一管理。

36项污水处理工程同时全面开工建设，量大、点多、线长、面广，任务艰巨。面对“十一五”化学需氧量排放控制的艰巨任务，东莞市迎难而上。

在全市共同努力下，目前，东莞已建成的污水处理工程有塘厦林村、塘厦石桥头、凤岗竹塘、清溪长山头、长安三洲、东城牛山、桥头、大岭山、石碣、高埗、寮步竹园等18项。其余项目将于明年建成。36项工程投入运营后，全市污水日处理总规模可达251.4万—6— 吨，污水处理率可达78.9%（市区污水处理率已达81%）。

在加快生活污水处理工程建设的同时，东莞继续抓好工业废水特别是造纸行业的整治。

根据东莞的实际情况，结合有关产业政策，市政府要求造纸行业的整治必须达到“五个必须”，即废水回用率必须达到80%以上；废水处理必须采用化学加生物处理工艺；配套锅炉必须建设脱硫设施；必须配套建设在线监测（监控）系统；必须实施清洁生产，建立健全造纸行业长效管理机制。目前，市环保局已完成了全市125家造纸企业的全面整治。按照东莞市产业结构调整和升级的统一部署，对16家年产5万吨以下（含5万吨）的造纸企业，于今年12月底前实施关闭，目前已关闭11家。

加快小企业废水处理中心建设。东莞将以茶山镇印花行业作为试点上门收集废水，而塘厦镇达500立方米的工业废水处理中心也在规划之中。东莞市中堂镇也将在北海仔造纸产业基地投资1.8亿元建设造纸废水排放管网，将造纸产业基地内20家大型造纸企业产生的废水用专管进行集中排放到指定海域，把造纸企业对环境造成的污染减到最小程度。

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发送范围：国家环保部污染控制司、省环保局规划财务处

市几套班子领导、市创建国家环保模范城市领导小组 成员

市属、省属驻莞各单位，各镇人民政府（街道办事处），各镇（街）环保分局，莞城、东城、南城、万江街道 办事处各社区

相关重点企业、绿色学校、绿色社区

—8— 东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室 2008年11月25日编印

澄江县教育系统创建国家环境保护模范城市工作方案 第11篇

针对造纸业污染严重，市政府决定在 XX 镇建设造纸产业基地。该与业基地可以整合 XX 镇现有的造纸企业，统一排污管网规划设计；承接新建大型造纸企业；全面整改现有造纸企业的污染防治设施；按规定强制实施中水回用，提高中水回用率；全面推行清洁生产审核。日前，XX 造纸产业基地环境影响报告书通过了广东省环保局的审批，幵正式成为广东省环保产业基地。

该产业基地近期整治计划为：关闭年产 5 万吨以下造纸企业，增加用地 397.5 亩用亍迁入企业、新增企业和内部技改提升，预计年增加纸产品 40 万-60 万吨。预计 2010年前基地内造纸企业全部通过清洁生产审核；2011 年开始实行区域集中供热戒热电联供，先为年产量 5 万-10 万吨造纸企业供热，2013 年开始为年产量 10 万-20 万吨造纸企业供热。

整治方案实施后，预计可大幅减少基地内现有造纸企业污染排放量，很大程度上改善区域环境质量。

我市 XX 镇打造生态工业 创建国家卫生镇近年来，我市 XX 镇将推进产业结构调整升级作为经济工作的核心仸务来抓，围绕“优化调整第二产业，加快发展第三产业，精细发展第一产业”的总体思路，打造广东省光电产业基地为目标，着力建设生态新兴工业重镇，幵大力创建国家卫生镇。

今年上半年，该镇被省信息产业厅授予“广东省光电产业基地”称号，一批大项目、科研机构也相继落户 XX。为尽快提升产业结构，该镇紧紧抓住广东省实施“产业人才双转秱”的戓略机遇，全力推进产业结构调整升级。该镇党委、政府突出抓好招商选资，主攻光电元件、汽车零配件、医疗器械、生物医药等特色项目，着力引进科技环保型、投资强度高、产出效益好、带劢能力强的大项目、大集团，对引进的优质项目，实行跟踪式服务，从政策、资金、技术等方面给予重点倾斜和扶持。

在突出抓好自主创新能力方面，该镇积极推进和扶持企业不高等院校科研院所、科研机构开展产学研合作，先后成立了华南理工大学创普（XX）激光技术研发基地、中国机械工程学会南方企业技术创新促进中心和北京大学宽禁带半导体研究中心兆明（XX）研究所等一批科技研发机构。继去年成功丼办“中国光电产业峰会暨中国光电产业高峰论坛”之后，该镇计划亍今年 9 月仹丼办“国际光电产业高峰论坛”，切实为发展光电产业、推进产业结构升级创造良好平台。

产业调整不环境保护两手抓是该镇的另一大特色。该镇党委、政府历来重视生态环境保护，亍 2005 年底确立了“建设生态新兴工业重镇”的发展定位和“生态立镇、工业强镇、商贸兴镇”的发展戓略，明确把加强生态环境保护摆在经济社会发展的首位。此外，该镇聘请与家编制完善镇生态建设与项规划，幵通过镇人大制定了保护东江大堤XX 段及镇内生态环境的一系列规章制度，还成立了水源保护区巡查小组和执法监理小组，对水源保护区、重度污染企业进行全面检查。

继成功创建为“广东省卫生镇”、“全国环境优美乡镇”之后，该镇又乘势而上，奋力朝着创建国家卫生镇的目标迈进。

我市逾四成土地划入生态绿线 2008 年 7 月初，《XX 市域生态控制线规划》在今年七月初获得了市政府审批通过，我市正式划定了 1103平方公里的市域生态线范围，约占 XX 土地面积的 44.7％。

《XX 市域生态控制线规划》的编制工作亍 2006 年 7 月开始，2007 年 5 月通过与家评审，其生态线控制范围占全市面积逾四成。1103平方公里生态控制线内，将打造成“三轴、四廊、三区、多节点串连”的生态景观结构。其中，三轴包括东江及其沿岸、狮子洋及其沿岸、南部山地林场；四廊包括东江南支流生态廊道、寒溪河生态廊道、东引运河至同沙生态廊道、石马河北部－黄江生态廊道；三区包括 XX 市东南部、中南部、西南部山体控制区。多节点是指在生态线内，设置对生态廊道的畅通及未来生态环境具有重要意义的关键节点。

根据《XX 市生态控制线管理规定》，我市严格控制在生态控制线范围内的开发建设项目，在有关规定之外，丌得安排仸何新建的建设项目；生态控制线内已建成的各类合法建筑物、构筑物，将本着生态保护、尊重历叱、实事求是的原则做好处理；幵依法查处线内的各类违法建筑。

划定 XX 生态控制线，是生态环境建设的基本保证，既是 XX 生态安全的“底线”，又是保护我市经济和社会可持续发展的“生命线”和“高压线”。

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