创建健康机关工作制度

创建健康机关工作制度（精选8篇）

创建健康机关工作制度 第1篇

镇健康促进机关创建工作在镇党委、镇政府的领导和重视下，结合我镇健康工作实际，树立“人人为健康，健康为人民”的核心价值观，坚持以人为本，切实抓好本单位干部职工的健康保健知识的宣传、教育，深入开展健康促进机关创建活动，现将工作开展情况简要总结如下：

一、加强领导，完善机制

一是镇党委高度重视健康机关创建工作，将其纳入镇工作计划之中，制定了镇创建健康促进机关实施方案，并成立了镇镇创建健康促进机关工作领导小组，并下设办公室，分工落实，齐抓共管。同时，对工作目标、时间安排、组织机构、工作内容等进一步明确，细化工作措施，压实工作责任。

二是制定镇创建健康促进机关规章制度。引导广大干部职工增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高干部职工健康素养水平，养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，达到健康促进机关标准。

二、宣传学习，营造氛围

一是组织干部职工深入学习健康促进机关创建相关文件和有关健康宣传知识，广大干部职工对开展健康促进机关创建工作的重要性有了新的认识，健康意识明显增强，提高了自身健康知识水平。

二是通过悬挂横幅、制作宣传牌、张贴倡议书等方式开展健康宣传工作，干部职工的健康意识进一步增强，不良健康行为明显得到转变，机关上下形成了人人“关心创建、支持创建、参与创建”的浓厚氛围。

三、清洁卫生，检修设备

一是按照无烟机关标准开展无烟环境建设，改善单位环境卫生，落实公共场所无烟制度在室内公共场所和工作场所设置醒目的禁烟标志；

二是定期开展环境清理活动，对机关办公区域、卫生责任区域的卫生环境进行彻底清理；

三是办公自动化设备按规定有序置放，实行无纸化办公，减少能耗，保持办公设施设备清洁，及时清理灰尘；

四是定期检修电脑、打印机、复印机等公用设施设备，确保运转正常。

四、号召健身，开展活动

一是采取多种形式和活动倡导健康生活方式。倡导全民健身理念，号召广大干部职工积极参与到各种体育健身活动之中，提高大家的健康素质。

二是结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康与健康促进讲座活动。为了使干部职工充分发挥自己的才能，调整心态、缓解压力，出色的完成各项工作任务，镇健康教育所定期开展心理辅导讲座。今年所有干部职工开展健康体检活动。

五、建章立制，确保实效

为保证健康促进机关创建工作顺利开展，我镇按照创建工作要求，及时建立完成相关制度规定，认真落实各项创建工作措施，形成以“制度管理人、制度教育人、制度约束人”的管理机制，确保健康促进机关创建工作取得实效。

创建健康机关工作制度 第2篇

为提升干部职工健康意识和素养，创建健康机关，根据《关于印发XX区创建健康城市细胞工程实施工作方案（2019-2019）的通知》（XX爱卫办﹝2017﹞35号），结合本单位实际，制定本工作计划。

一、工作目标

坚持以人为本，以提高机关干部职工健康水平为目标，努力营造健康有益的生活环境，积极培育健康生活方式，不断提升机健康生活水平和生活质量。

二、工作任务

一是成立创建健康机关领导小组，XX任组长，各室结合各自职责和工作安排，积极开展各项工作；加大创建活动的宣传力度，充分利用微信公众号等宣传渠道，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，使追求健康的理念深入人心，成为广大职工的强烈愿望和自觉行动。

二是通过多种方式开展创建工作。实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，垃圾日产日清，室内卫生整洁，物品摆放整齐，门窗、墙壁洁净，办公场所因地制宜进行绿化；关注职工健康，在适宜场所设置健康小贴士，倡导健康生活方式，每年集中组织职-1

创建健康机关工作制度 第3篇

一、要着眼于提高素质这个基础, 在强化理论武装上下功夫, 建设学习型机关。

办公室人员的工作能力和水平, 直接影响办公室的服务质量和效率。办公室人员一定要牢固树立终生学习的理念, 将学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本, 摆在首要位置, 持之以恒, 常学不怠, 不断提高综合素质。一要加强政策理论学习。自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的政治理论学习, 认真研读原著, 领会精神实质, 提高理论水平;认真学习党的路线、方针、政策, 分清是非曲直, 明确前进方向;及时了解上级党委、政府和本地本部门的重大工作部署和重要文件精神, 结合实际, 推进工作开展。二要加强业务知识学习。办公室工作有着特殊的岗位要求, 熟悉办文办会是对每个办公室人员的基本要求。办公室人员要自觉加强办文、办会、办事等业务知识学习, 熟悉业务工作, 提高业务水平, 做到干一行、爱一行、精一行, 争当行家里手, 争做业务尖兵。三要加强各方面知识学习。广泛学习经济、法律、哲学、科技等方面的知识, 不断丰富知识结构, 并注重向领导学、向上级学、向实践学、向群众学、向同事学, 做到学以致用, 学用相长。通过学习, 不断提高综合分析、调查研究和组织协调的能力, 增强思考大事、研究要事、处理急事、解决难事的素质, 做到开口会讲、提笔会写、遇事会办, 在工作上能担重任、能攻难关。

二、要着眼于优质服务这个根本, 在当好参谋助手上下功夫, 建设服务型机关。

为党委领导决策服务是党委办公室最重要、最关键、最核心的工作。党委办公室要始终坚持把搞好参谋服务摆在突出位置, 自觉紧贴领导思路、围绕中心、服务大局, 切实增强参政谋政的科学性、实效性和针对性, 努力使参谋服务更加符合发展的实际。一是谋划站位要高。作为党委的参谋部, 办公室“身在兵位、胸为帅谋”, 不仅要会写材料、出观点, 更要善于谋思路、谋大局, 自觉做到工作思路与党委决策一致, 工作目标与党委要求吻合, 工作重点与党委中心合拍, 力求与领导“合拍共振”。要善于抓住制约科学发展的重大问题和群众关注的热点难点问题, 把上级要求与本地实际结合起来, 为党委决策出主意、谋思路, 使参谋参在点子上、谋在要害处。二是参谋政事要准。要增强全局性、预见性, 对党委领导正在酝酿、意在决策的重大问题, 主动做到思考在前、调研在前、谋划在前;对党委领导已经做出的决策, 要迅速完善工作预案, 及时形成部署工作的具体意见。谋事办事既要小中见大、见微知著, 在纷繁复杂的具体事务中找准推进工作的切入点, 又要注意以大见小、谋事周全, 行事著微, 使党委决策部署完整严密, 不留疏漏。三是行事举措要实。坚持一切从实际出发, 不唯书、不唯上、只唯实, 切实增强参政议政的实效性和可行性。提出的问题要有现实依据, 提出的意见建议要有可行方案, 提出的目标要有关键性措施, 力求思路清、符合领导决策要求, 高度够、顺应发展大局, 表达准、体现领导意图, 特点明、彰显地方特色。

三、要着眼于与时俱进这个核心, 在推进机制创新上下功夫, 建设创新型机关。

创新是推动事业发展的动力和源泉。面对新的形势和任务, 提升党委办公室整体功能和服务水平, 必须坚持与时俱进、开拓创新, 大胆探索、认真实践, 不断改进工作方法, 增强服务的主动性。一是推进观念创新。破除因循守旧、小进即满、唯书唯上、墨守成规的思想, 确立开拓创新、争创一流、求真务实、时效优先的观念, 积极应对工作中的各种困难和挑战, 做事追求高标、力求完美, 不断提升新水平, 达到新高度。二是推进工作创新。围绕提高“三个服务”水平, 统筹办文、办会、办事和后勤保障等工作职能, 发挥综合协调、信息采编、督查调研、日常管理、后勤保障等整体优势, 对外减少中间环节、提高办事效率, 对内强化过程控制、讲求工作质量, 周密组织各类公务活动, 建立反应迅速、运转灵敏、行为规范、保障有力的工作运行机制。三是推进制度创新。健全完善办公室政务、事务、信息、调研、督查、财务等各项规章制度, 规范文电审办、递送传阅、请示报告工作制度, 健全紧急信息报送和处置突发公共事件制度, 改进调研督查制度, 强化密码保密制度, 完善值班、带班、交接班制度, 严格车辆管理、财务开支审批制度, 坚持用制度管人、用制度管事, 促进工作制度化、科学化和规范化。四是推进文化创新。坚持以人为本, 倡导人性化管理, 建设机关文化, 营造和谐氛围, 创造丰富多彩的干部职工文化生活, 帮助干部职工解决工作、生活中的困难和问题, 努力让全体员工都能在办公室这个大家庭中感受温暖、共享和谐, 展示才智、积极作为。

四、要着眼于高效运转这个目标, 在加强综合协调上下功夫, 建设效能型机关。

总揽全局、协调各方、承内联外是党委办公室发挥枢纽作用的重要内容。党委办公室要善于统筹兼顾、把握全局, 把方方面面的工作统一好、协调好, 把上下左右的关系沟通好、处理好, 保证党委各项工作的高效运转。一是加强纵向协调。加强与上级相关部门的沟通联系, 及时了解上级机关工作思路和重要举措, 早介入、早筹划, 紧扣上级机关工作思路和部署开展工作。坚持把对上服务与对下服务、对领导负责与对群众负责有机结合起来, 带头摸实情、说实话、出实招, 及时了解反映基层的情况和群众的呼声, 让领导原汁原味地了解基层的困难和问题, 掌握工作进展情况和政策执行的效果。二是加强横向协调。搞好部门之间的衔接沟通, 有事互相通气, 特别是对重大工作、重大问题, 及时沟通, 统一步调。要讲究方式方法, 不因坚持原则性而忽视灵活性, 也不因强调灵活性而放弃原则性, 发挥好枢纽作用, 充分调动各个方面的积极性, 努力形成围绕中心、各方联动、步调一致、互相配合的良好局面。三是加强内部协调。“办公室工作无小事”。办公室内部工作必须统筹安排、讲求效率, 既要合理分工、责任到人, 又要相互协调、协作配合, 做到思想统一、环环相扣, 补台不拆台、到位不越位、作为不乱为, 形成“围绕中心、同频共振、合力作为”的良好局面, 确保各项工作顺利开展。

五、要着眼于求真务实这个关键, 在不断改进工作上下功夫, 建设务实型机关。

“为政之要, 重在务实”。搞好务实、高效服务关键取决于党员干部作风的扎实程度。党委办公室要带头树立求真务实、快捷高效的作风, 在机关中做表率、树榜样, 带头改进工作, 主动出实招、求实效。一方面, 工作要实。要切实改进文风、会风, 提倡发短文、开短会、讲短话, 让领导从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来, 把更多的时间和精力放在搞调研、抓工作和解决实际问题上, 集中精力谋大事、抓大事;加强调查研究, 组织办公室人员走出机关, 深入工作一线和企业、农户, 掌握第一手资料, 充分了解民情、掌握民意、集中民智, 增强工作的实效性和针对性;强化督促检查, 围绕党委重大决策部署和重点工作的落实以及群众反映强烈的热点难点问题, 加大督促落实力度, 推动工作落实;做好信息报送, 让党委领导和上级党委及时掌握经济社会发展的新情况、新问题、新进展, 了解基层群众的所想所盼, 更好地为领导科学决策提供可靠依据。另一方面, 作风要实。要有真诚服从的态度和快捷迅速的效率意识, 雷厉风行, 果敢高效, 急事急办, 特事特办, 决不拖延。要树立“细节决定成败”的理念, 做到大事面前不含糊, 小事面前不放松, 不让任何一项工作在自己手里受耽误, 不让任何事情在自己手里出差错。要大力倡导干就干好、不甘人后、精益求精的理念, 办文出精品, 办事讲精当, 办会求精细, 件件事情争第一、样样工作创一流。要强化办公室各科室之间团结协作, 发扬团队精神, 做到互补不推诿、补漏不疏漏、协作不出错。“

六、要着眼于廉洁从政这个前提, 在树立良好形象上下功夫, 建设廉洁型机关。

创建健康机关工作制度 第4篇

2009年10月26日，在国家旅游局规划财务司和农业部乡镇企业局的关心和指导下，在中国旅游协会的支持下，中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会（以下简称分会）成立。分会作为促进全国休闲农业与乡村旅游发展的行业组织，作为农业部和国家旅游局共同推进工作的平台，主要任务是及时向政府部门提出行业发展的有关建议，反映会员单位的愿望和要求，在会員和政府之间发挥桥梁和纽带作用，维护会员合法权益，努力为会员提供有效服务。截至2011年4月，分会共发展单位会员625家。现有会长1名、常务副会长1名、副会长15名，秘书长1名，副秘书长7名，理事单位82家。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心，具体工作由中心休闲农业处承担。

分会成立以来，组织开展了全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建、精品线路推介、从业人员培训、节庆活动宣传等工作，为会员单位提供服务，提高休闲农业与乡村旅游行业管理和服务水平，促进休闲农业与乡村旅游产业快速、健康、规范发展。在分会的各项工作中，全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建是分会工作的重中之重。

2.开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建意义重大

2010年7月5日，农业部与国家旅游局联合签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展的合作框架协议，明确提出：支持中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会，在全国范围内组织开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动。按照协议要求，于2010年开始启动休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，目的是通过开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，建成一批具有示范带动作用的休闲农业与乡村旅游星级企业（园区），带动行业不断提高管理水平和服务质量，提升发展水平，增强市场竞争力，为消费者提供优质产品和良好服务。

2.1开展星级示范创建活动是贯彻党中央、国务院文件精神，落实两部局战略决策的必然选择

2010年的中央1号文件明确指出：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。”2009年的国务院41号文件也明确提出：“实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下，合理利用民族村寨、古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展‘农家乐’、休闲农庄等旅游产品。”分会作为两部局共同组建的社团组织，贯彻落实国家重大战略部署是职责所在；如何规范行业发展，提升会员单位的服务质量与发展水平，更好地为会员单位提供服务是义务所在。开展星级创建活动是两者的结合点。2010年7月5日，农业部与国家旅游局签署了合作框架协议，共同推进休闲农业与乡村旅游的发展，把开展示范县、示范村、示范点和星级园区（企业）的创建，作为两部局共同推动工作的重要抓手。要完成两部局的任务，就需要按照星级创建的通知要求，坚持标准、严格程序，公正、公开地开展试评工作，确保质量。

2.2开展星级示范创建活动能够有力地推动新农村建设，促进城乡统筹

建设社会主义新农村、促进城乡统筹发展，既是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也是当前政府工作的重要着力点。实践证明，发展休闲农业与乡村旅游能够有力地推动新农村建设、促进城乡统筹。

休闲农业与乡村旅游是农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。横跨一、二、三产业，融合农业生产、农民生活和农村生态。它源于农业，建在农村，惠及农民，融通城乡，服务社会。据专家测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。这个测算是符合实际的，休闲农业与乡村旅游对促进农民增收，推动新村农建设的作用十分巨大。

星级示范创建工作能够促进休闲农业与乡村旅游的健康发展，有力地促进农民就业增收，优化调整农村产业结构，对发展现代农业、建设社会主义新农村、扩大内需以及统筹城乡发展具有重要的意义。

2.3开展星级示范创建活动是顺应产业发展规律的内在要求

从我国休闲农业与乡村旅游发展现状和进程看，它是个新兴的产业，起步于上世纪80年代初期，大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。

从这四个发展阶段看，当前我国休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展秩序上，从农民自发发展，向各级政府规划引导发展转变，也就是从无序到有序的转变；二是从休闲功能上看，从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城市郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由一家一户一园的分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。

当前，我国休闲农业进入了快速发展、规范提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。休闲农业已经成为一些地区县域经济的支柱产业和富民产业。休闲农业发展势头迅猛，但在快速发展的同时也暴露出一些问题，比如部分企业、园区规划还不够合理，管理不够规范，产品雷同、功能单一，服务质量、从业人员素质亟待提高、经济效益不好等。

分会希望通过开展星级示范创建行动，对会员企业的发展进行规范和提高，制定促进行业发展的相关标准和良好的操作规范，加快培育一批定位科学、管理规范、发展潜力大、带动能力强的星级企业，为全国休闲农业与乡村旅游的发展树立典型，打造样板，引领全国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

2.4开展星级创建活动是满足消费者需求的重要举措

当前在一些地区，特别是一些大型城市，消费者去农村消费，体验休闲农业与乡村旅游情趣的积极性很高，但同时他们也有一些担心，担心食品质量有问题，担心服务质量有问题，担心住宿有问题，担心人身安全有问题。

面对这种情况，作为分会要帮助消费者树立对行业的信心。甚至无法保证所有的企业都有较高的水平，但可以靠星级示范创建行动推选出一大批优秀的企业，并通过各种方式把信息提供给消费者。让他们放心地到星级企业去消费。这既有利于增强广大消费者对这个行业的信心，扩大市场份额，也有利于企业之间形成良性竞争，有利于整个行业的规范提高。

2.5开展星级创建活动是进一步推进工作的重要基础

分会成立以来，在农业部、国家旅游局的指导下，在广大会员的大力支持下，在各省主管部门和牵头单位的密切配合下，开展了一些卓有成效的工作，也进行了许多探索，积累了一些经验。为了更好地为会员服务，吸引更多的游客走进园区，帮助星级企业提升知名度，扩大影响，增加经济效益，下一步还要开展一些工作。一是实现行业优质企业网络营销。与相关科研单位联合建设中国休闲农业与乡村旅游商业网站，打造一个全国休闲农业与乡村旅游行业的在线交易互动平台。商业网站运行后，届时可以实现网络展示、网上交易、网络销售、网友互动、在线咨询，网上3D视频展示等诸多功能。从而实现全行业从传统销售模式向网络宣传、网络销售的跨越性发展。要想让网络营销模式健康发展下去，最核心的一个问题，就是必须保证网上提供的信息与现实中的产品服务信息相一致。为此，需要对参加网络销售的企业严格把关，而星级示范创建行动就能做到这一点。二是精品线路推介。下一步计划在全国整合推出一批休闲农业与乡村旅游的精品线路，绘制出一张全国休闲农业与乡村旅游的精品地图，推荐给旅行社和广大消费者。一个企业做得的再好也只能是一个亮点，对消费者的吸引力有限，如果把每个亮点有机地结合起来，穿成一条线，就能实现优势互补，就能提高竞争力，增强吸引力，增加消费者的停留时间。星级示范创建行动就是选出这些亮点，为精品线路的推出做好准备。

另外，星级示范创建行动也是提升全行业的品牌形象、增强消费者的信心，拉动消费，扩大内需，为休闲农业与乡村旅游发展创造良好外部环境和条件的重要举措。

3.2011年开展星级示范创建工作的几项要求

2011年，分会在总结2010年星级创建试点试评工作经验的基础上，坚持创建标准，规范工作程序，扎实推进2011年星级示范创建工作，力争把这项工作做成分會的品牌。

3.1 2011年星级示范创建必须坚持的几个原则

3.1.1严格标准 开展星级示范创建的目的是为了规范提高，增强行业的竞争力，绝不是沽名钓誉，不是要发个五星级的牌子。如果评出来的企业，带着五星级的帽子，挂着五星级的牌子，其实是三星级的水平，那就没有太大的意义，甚至可以说是失败的。所以要坚持评选的标准不动摇，保证评出来的企业具备应有的水平。这个标准是全国统一的，按照这个标准评出来的企业（园区）不论地域、省份，质量和水平都基本相同。

3.1.2稳步推进 要保证质量，不能着急，不能图快。去年参加星级示范创建的企业很多，有的企业也基本上符合相关的条件。但为了星级示范创建能够扎实有效的推进，为了保证评出来的企业具备应有的水平，分会按照从严要求、稳步推进的原则，控制规模保证质量，严格控制了参评企业的数量。目的就是要推出一批优中选优，能够为消费者提供优质服务的企业，树立起行业的品牌，赢得消费者的信任和社会各界的认可。今年，分会仍然坚持这个原则，继续稳步推进。

3.1.3动态管理 星级示范创建行动，不能像搞别的活动那样，创建时轰轰烈烈，企业压力大，水平提高很快。一旦创建阶段工作完成并取得星级了，压力变小又回到了当初的水平。为了保证企业水平一直能够保持较高水平，保证评出的星级企业一直具备较好的状态，要建立动态管理机制，建立科学合理的淘汰机制。星级企业并不是终身制，有效期三年，三年后要通过复审复核程序才能保留星级企业的称号。在接到游客投诉并查实后，会给与企业警告、限期整改直至取消星级企业称号的处置。星级企业（园区）内审员的一项很重要的职责就是不断提醒企业领导，在加强管理、完善设施、不断提高上下功夫，这样才能保持发展水平不下降，同时内审员也要努力在工作中发挥作用，为企业的发展壮大作贡献，为提升休闲农业的发展水平献才智。

3.1.4分级负责 前期星级示范创建工作的顺利开展，离不开各省牵头单位的大力支持。分会的人员和精力十分有限，不可能充分了解各省企业的具体情况，对参加星级示范创建企业信息的真实性，需要各省牵头单位进行审核。尤其要注意审核企业的诚信守法经营情况、可持续发展能力和带动三农的作用。必须保证所有星级企业都是遵纪守法，诚信经营，依法纳税，符合国家土地使用政策的合法企业。这是红线，这方面的审核主要靠各省牵头单位来把关。要确保推荐的企业不出问题，省级牵头部门要特别关注；要给县级主管部门讲清楚，经过审核的企业要经得起检验，审核部门要负起责任。

3.1.5申报不降档 所谓申报不降档就是申报了五星级企业，分会就只按照五星级的标准来审核，如果企业没达到五星级标准，就不能降低星级，下次要重新申报。其实在我看来，三星级企业与五星级企业本质区别在于市场定位不同，服务的消费人群不同,就像宾馆一样，有些消费者经济实力有限是不会选择五星级宾馆。之所以实行申报不降档的原则，是因为这样既有利于企业因地制宜，实事求是的明确自我创建的目标，保证自我创建的水平，也有利于星级示范创建工作的有序开展。

上述五个原则是一个统一的体系。申报不降档原则是为了保证企业自我创建的有效性；分级负责原则是加强对企业资料真实性的审查力度；坚持标准和谨慎推进原则是为了保证评上的企业达到应有的水平；动态管理原则是为了保证评上的企业能够保持较高的水平，不退步。我们的星级示范创建工作一定要按照这五个原则来开展。

3.2星级示范创建工作程序

为规范全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作，我们总结2010年的创建工作经验，制定了星级示范创建工作程序：

3.2.1自愿申报 分会下发通知，组织拟申报星级创建的会员单位自愿报名。

3.2.2企业（园区）选定内审员 自愿申报参加星级创建的单位指定3名以上管理人员作为星级创建工作内审员，负责本企业的自我创建和自测初评等有关工作，同时填写内审员登记表。

3.2.3内审员培训 分会组织对拟申报星级创建的企业（园区）内审员进行培训，考试合格后颁发培训证书。

3.2.4申报材料 参加内审员培训的会员单位准备申报材料。经内审员自我评审达到三星级以上标准后，向所在地县农业和旅游部门提交申请书和申报材料。

3.2.5县级初审 经县级主管部门初审合格后，向省级牵头实施单位提出申请。

3.2.6省级复审省（区、市）示范创建工作牵头实施单位遴选本地区参加三星级、四星级、五星级试评的会员单位，汇总后向分会申报。

3.2.7审核材料 分会组织专家对各省申报材料进行审核（包括省级牵头实施单位确认文件、会员资格、申报材料及相关证明材料的完整性）,通过审核后确定拟进行验收企业名单。

3.2.8验收准备 分会组建由分会领导、专家和省级牵头实施单位管理人员组成的验收小组；申报企业准备材料并对申报星级进行再确认，并由省级牵头实施单位汇总后报分会。

3.2.9组织验收 分会按照分级评审原则进行验收工作。四星级与五星级验收程序具体如下：现场考核和随机实地考核。分会组织验收小组按照评分标准，现场详细考核申报五星级企业基础设施、环境、安全、卫生、参与体验项目、民俗文化项目、住宿餐饮等软硬件条件。并随机对申报四星级的企业进行实地考核。现场考核进行现场打分，但不当场公布考核得分；意见反馈。验收小组对企业考核情况进行讨论后，与企业管理人员和内审员座谈，提出整改意见和建议；复议定级。验收小组结束现场考核后，写出评审总结报告，提出评审建议结果，报评定委员会，经评定委员会研究后确定验收结果及星级。

3.2.10备案 所有级别的星级企业（园区）都要经过全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建评定工作评定委员会研究确定，并报农业部乡镇企业局、国家旅游局规划财务司备案。

3.2.11公示 经评定委员会确定的星级示范企业（园区），将在“中国休闲农业（乡村旅游）网（网址：WWW.CRR.GOV.CN）”上进行7个工作日的网上公示，接受社会和公众的监督。

3.2.12授牌 通过公示后的星级示范企业（园区），由分会统一发文向社会公布，分别授予“全国休闲农业与乡村旅游*星级企业（园区）”的称号，并颁发统一制作的牌匾和证书。

3.2.13管理 对获得“全国休闲农业与乡村旅游×星级企业（园区）”称号的单位将实行动态管理，有效期三年。同时将组织专家委员会不定期以明查暗访等方式进行抽查，发现弄虚作假、不符合创建条件的单位将取消其称号。

以上工作程序和安排基本参照了2010年星级示范创建的工作步骤，在此基础上，经分会会长、秘书长办公会研究，进行了小调整，即“先开展内审员培训，再组织企业（园区）申报”。

4.开展星级示范创建要把握好的几个关键问题

2010年，分会开展全国休闲农业与乡村旅游星级创建试点试评工作取得了明显成效，受到各地主管部门和企业的高度认可。总结去年的工作，开展星级示范创建活动，需要把握好以下几个关键问题：

4.1科学制定标准

星级示范创建标准，应该是相应星级企业园区应该具备的水平，也是创建过程中园区（企业）的努力方向和目标；五星级园区的标准是当前休闲农业与乡村旅游的最高标准。这个标准要符合当前我国休闲农业与乡村旅游的发展实际，各项指标既不能过高，又不能太低，把握不当，就会失去意义。分会对标准的制定高度重视，分会领导多次研究讨论，甘会长等分会领导还多次到基层调研。在制定标准的过程中，坚持从实际出发，广泛听取专家、省级相关部门和园区的意见，反复修改，现行试验，不断完善。去年使用的2010年试行版评分标准，包含10大类43个方面，共100分。通过试点试评，针对该标准存在的欠缺进行了修改，突出“三农”、突出重点、突出特色、增强可操作性，细分了各项检查项目的具体要求。同时，在框架结构、分值权重等方面作了一定调整。一是分值从100分扩大到1000分。二是星级达标实现双控。除了达到相应等级需要的分值外，还需要在评分的五大方面达到60%的分值。三是框架结构更加清晰。把原稿的交通条件、浏览条件、安全等10大审查项目，归类为硬件、软件、生态环境、安全卫生、生产经营状况5个方面。相信新标准对顺利开展休闲农业与乡村旅游星级创建工作、对指导和引导各地发展休闲农业和乡村旅游都将发挥了重要的作用。

4.2合理控制星级企业（园区）数量

设定数量限制，主要是保证质量，达到优中选优、宁缺毋滥，也是出于星级创建品牌建设的考虑。尤其是五星、四星级的园区，必须是响当当的精品，名副其实，经得起消费者的检验，这样星级创建才能有生命力，才能为园区带来效益。基于以上考虑，对星级企业（园区）的数量进行控制，即申报企业（园区）首先要满足相应星级的评分标准，这是首要条件，在此基础上，按照各地工作进展的实际情况对评定的总量进行指标控制。既要保质，又要保量，这样就能既减轻各省的压力，方便工作，又能保证星级创建工作持续下去。

4.3严格程序，层层严格把关

创建活动要有严密的程序，制定了13个工作程序，每个程序的工作内容也非常明确，按照这些程序操作，就能经得起检验。各省牵头部门和县级管理部门，要对申报企业（园区）的材料进行严格审核，尤其是土地使用、环保、依法经营等这些比较重要、比较敏感的问题，一定要严格把关。最后的评审结果要在网上公示，如果在公示中出了问题，甚至是被媒体曝光，不仅是对相关地区、园区的伤害，也是对星级创建的伤害。因此，有关部门要认真负责，把好初审关。对企业（园区）申报的星级要进行严格审核，我们的原则是“申报不降档”，企业申报的是五星，我们就要按照五星的标准验收，五星达不到，那就评不上，下次还要重新申报。要明确那些园区可以参加创建。并不是所有的休闲农业与乡村旅游企业（园区）都可以参加星级示范创建工作，我们开展星级示范创建主要是针对分会的会员单位。对申报企业（园区）的资格，进行了限定，要求必须是会员单位，不是会员单位的企业（园区）先办理入会手续，入会满一年，并且履行会员义务缴纳会费的，才能申报参加星级创建活动。

4.4企业要高度重视

分会开展的活动，前提是会员单位自愿参加，因为组织者是分会，不能强迫命令。星级示范创建工作的主体是休闲农业与乡村旅游企业（园区），必须让申报企业（园区）充分认识到星级示范创建的重要意义和作用，把星级创建变成自觉行为，这样企业才能高度重视星级示范创建。从去年试点试评的经验看，申报企业（园区）对星级创建工作重视的，各项工作做得也比较好，验收的时候就比较顺利。如果申报企业（园区）不重视，不做好准备，条件达不到我们的要求，那就评不上相应的星级。五星级园区——辽宁葫芦山庄的刘国林董事长说，五星级的牌子不仅仅是荣誉，更重要的是责任，要不断完善，不断提高。我们实行动态管理，也是督促企業要不断进步，不断发展，才能保持相应星级的荣誉，也是给企业一项压力。

创建健康机关工作制度 第5篇

xx街道按照区《关于开展健康促进区创建工作方案的通知》要求，牢固树立“人人为健康，健康为人人”的核心健康观，坚持以人为本，在xx街道机关广泛深入开展了健康促进机关创建活动，取得了较好的成效，现将工作总结如下：

一、加强领导，进一步完善健康促进机关建设管理机制

xx街道成立了健康促进机关建设工作领导小组，明确了工作人员与工作职责，使健康促进机关得到了进一步的完善，有力地推动了健康促进机关的发展。

二、加强健康促进机关，不断加强宣传力度

不断加强健康教育宣传阵地的建设，设立了健康教育宣传专栏，每个季度更换宣传栏内容，广泛开展健康教育宣传工作。开设健康专栏，主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、常见慢性病防治、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等。举办了健康知识讲座，进行卫生防病知识的宣传，提高机关干部的健康知识水平，增强人们健康意识及行为，促进不良健康行为转变，推动了健康教育的深入开展。

三、深入开展控烟工作，成效显著

严格按照创建标准，落实了创建任务，通过加强领导责任，建全各项控烟制度，大力开展宣传教育，认真落实各项控烟措施，使我街道的禁烟工作取得了较好的成绩。举办了专题控烟教育讲座，进一步提高单位干部职工的控烟能力。并创建无烟办公室，工作人员做到自觉维护办公环境的干净、清新、健康。

四、克服困难，将健康促进机关工作推向深入

各科室都认真的做好健康促进机关工作，但是也存在不少问题，主要是：健康教育网络还有待完善，缺少专业健康人员，阵地和基础设施简单，宣传教育的深度和宣教阵地的扩展延伸不够等等。

五、下一步工作打算

以后的工作中，街道将认真总结经验，不断加强对健康促进机关工作的探索，落实各项措施，及时调整工作思路，切实解决工作中遇到的困难和问题，把健康促进机关的各项工作抓紧、抓实、抓好，为提高广大人民群众的卫生意识和文明意识而努力。

创建健康机关工作制度 第6篇

为贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》，全面实施“将健康融入所有政策”策略，切实提高居民健康水平，根据省级健康促进建设要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

全面落实《“健康XX2030”规划纲要》，实施“将健康融入所有政策”策略，引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高职工健康素养水平，达到全国健康促进机关标准。

二、工作目标

（一）建立健全创建健康促进机关的组织机构，并制定有利于单位职工健康的相关制度。

（二）创建无烟单位。

全街道所有办公室、会议室、食堂、楼道等工作场所全面禁止吸烟。

（三）组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。

（四）积极改善XX环境空气质量，努力达到标准要求。

（五）符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。

三、时间安排

创建健康促进机关工作分为三个阶段：

第一阶段：工作启动。成立创建工作领导小组办公室，召开全街道创建健康促进机关启动大会。

第二阶段：全面达标。制定我街道创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进机关建设。

第三阶段：效果评价。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进机关标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

四、组织机构

我街道成立创建健康促进机关工作领导小组，主要负责街道健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作，小组成员如下：

组长：XX

第一副组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。

五、工作内容

（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。

1.把我街道健康促进机关创建工作纳入工作计划，成立健康促进创建工作领导小组及办公室，结合实际情况制定促进健康的工作实施方案。

2.给予健康促进机关创建工作经费保证，并规范管理。

（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高对健康促进区机关的认知。

要加大创建工作的宣传力度，提高全街道职工对健康促进机关理念和策略的认识，从而提升职工及家人健康素养水平。

（三）健康促进重点工作。

1.动员全街道职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

2.安排专职人员负责健康工作，有系列健康促进文件、制度、计划总结，各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

3.落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年开展4次以上健康讲座、4次以上的文体活动、举办2次以上以健康为主题的集体活动。建设固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于4期。确保职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。

4.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，制定办公场所、会议室全面禁烟制度。

5.做好机关环境卫生保洁工作以及进一步改善办公环境卫生整体质量，营造整洁优美的工作环境。

六、工作要求

（一）加强组织领导，搞好协作配合。

健康促进办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动。

（二）细化目标责任，狠抓工作落实。

分管领导要做好对分管科室创建工作的检查督导，各部门要积极落实创建工作，全面完成各种创建任务。

创建文明机关工作汇报 第7篇

香泉镇人民政府自2010年开始创建“市级文明单位”以来，以“内强素质，外树形象”为主线，以培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐干部队伍为目标，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位工作方针，围绕经济建设中心，强化组织领导核心，凝聚干部职工人心，不断增强机关干部的服务意识，完善机关的服务功能，提高机关的服务水平，全面提升了机关干部队伍的文明素质和机关的文明服务形象，取得了较为明显的社会效益和经济效益。现结合实际，将我镇建设市级文明单位的有关情况汇报如下：

一、以人为本，重组织，强领导，不断夯实文明单位建设基础抓好精神文明和文明单位创建工作的核心和关键在于领导。文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，为了全面推进创建工作的深入开展，我镇坚持做到“四个不放松”。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作“一把手”负责制，制定和下发了《创建市级文明机关的工作方案》，《创建市级文明机关目标任务分解表》，明确了指导思想、总体目标、建设内容和具体要求。健全了组织领导、完善了相关制度、加强了道德教育、促进了业务工作。二是制度建设不放松。党委政府把文明单位建设工作与党建和站办工作有机结合起来，与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，与加强机关管理有机结合起来，通过健全完善文明单位建设工作制度，不断研究新情况，提出新举措，解决新问题。为此，我镇机关进一步健全完善了“机关学习制度”、“会议制度”等17项机关工作制度，通过坚持用制度管人，用制度来规范机关干部言行，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病。三是宣传教育不放松。为了深化干部对创建工作的主体意识，引导机关干部自觉投身到创建活动中去，我镇党委政府结合工作特点，寓身边的人、身边的事、身边的典型于文明单位建设全过程，坚持以“群众满意”为标准，精心打造文明新形象，营造了良好的创建氛围。四是硬件建设不放松。为了打造文明机关形象，近年来，我镇对办公楼及周边环境进行综合整治。进一步绿化、美化了办公环境，完善了文化体育设施，建立了图书室和活动室，机关大院处处繁花如簇，草绿树青，宿办楼、花坛相映成趣，各种保洁设施一应俱全，清洁卫生，窗明几净。

二、内强素质，重教育，强管理，全力塑造文明单位新形象全面建设一支高素质干部队伍，是做好基础工作的根本保证，也是文明单位创建工作的出发点和落脚点。为此，我们努力做到：一坚持强化理论武装。做到领导班子学习与机关同志学习同步。组织机关干部认真学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习贯彻了十六大、十六届四中、五中全会精神。二是优化干部队伍。党委班子根据我镇实际情况和机关同志的个人能力，对镇机关干部人事进行了调整配备，先后对我镇十个站办所的领导干部队伍进行了优化组合，调动了干部职工的工作积极性，增强了机关的团结和活力。三是加强业务培训。结合工作实际和工作需要，积极组织开展业务新知识、新技术和新技能的培训，通过教育培训，使干部队伍知识结构得到改善，增强了干部处理日常事务的能力。四是大力转变机关作风。镇党委按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合党员干部作风整顿、先进性教育活动，加强针对性强力整改机关作风，使机关干部队伍作

风得到了很到的改变。

三、丰富载体，多途径，多渠道，努力打造文明单位新气象

1、以平安创建为契机，搞好法制宣传教育。

我镇坚持以点带面，以机关带动全镇的总体思路，深入创建文明单位，把平安创建当做全镇文明创建的载体，通过讲课、板报、宣传车等形式在全镇范围内开展普法活动16次，举办法律培训班6次，开展送法律下乡活动8次，极大的提高了干部群众的法制观念，推动了依法治镇的进程，改善了社会秩序，加大了教育力度，进一步巩固了“平安创建”的成果。

2、充分利用有限条件，安排多姿多彩文体活动。

我镇为丰富机关文化氛围，专门购置了羽毛球、兵乓球、象棋等文化用品，组织机关干部积极参加了乒乓球、羽毛球、象棋等比赛活动。在重大节庆期间，通过文艺表演、演讲比赛等多种文化活动形式，增强机关干部凝聚力，增加干部荣誉感全面提升机关单位的文化气息。健康向上的文体活动，活跃了干部文化生活，促进机关大家庭文明和谐，极大的丰富了机关干部的精神生活，为经济和社会事业全面协调发展营造了良好的氛围。

创建健康机关工作制度 第8篇

关键词：“五优”矿井创建,安全管理,精细化管理,科技兴矿,质量标准化,和谐矿区,企业管理

中国平煤神马集团公司十二矿围绕集团公司建设新型能源化工集团的宏伟构想, 结合本矿实际, 认真贯彻落实科学发展观和集团公司的决策部署, 以“五优”矿井创建为抓手, 转机制, 练内功, 严管理, 强素质, 大力推进本职安全型、效益效率型、资源节约型、和谐安康型矿井建设, 企业呈现出新的生机和活力, 得到持续、平稳、健康发展。矿井连续7年杜绝了重大事故和死亡事故。2008年, 12项经济技术指标创出建矿50年来历史最好水平。企业先后荣获“全煤行业文明矿”、“河南省安全生产先进煤矿”、“全国煤炭行业特级安全高效矿井”、“煤炭工业科技进步十佳矿井”、“煤炭工业科技创新型矿井”等荣誉称号, 连续3届保持“省级文明单位”称号。2009年2月, 被命名为省煤炭系统“五优”矿井, 从此, 矿井步入了新的发展时期。

1 加强领导, 广泛宣传, 营造“五优”矿井建设浓厚氛围

(1) 加强领导。

按照省局、平煤集团关于开展“五优”矿井创建活动的通知要求, 十二矿提出了“以创建五优矿井全面提升安全质量标准化水平为切入点, 努力打造本质安全型矿井”工作目标, 成立以矿长、党委书记为组长的“五优”矿井创建活动领导小组, 把“五优”矿井建设各项任务分解落实到下属各部门, 形成了以安全战线牵头, 采、掘、机、通、安等各专业共同参与的创建机制。

(2) 广泛宣传。

在内部刊物上深刻阐述创建“五优”矿井的目的与意义, 专题组织学习宣传活动, 使广大职工明白, 创建“五优”矿井是落实科学发展观, 建设本质安全型矿井, 实现安全高效发展的新举措, 是打造和谐、安康十二矿, 实现“新解放、新跨越、新崛起”的具体要求;多次召开创建“五优”矿井推进会, 将“五优”创建工作和深入学习实践科学发展观、“三新”大讨论活动结合起来, 保证了各项工作落实。

2 规范管理, 严格考核, 确保安全生产责任制的落实

(1) 建立安全管理标准体系。

①制订出台安全风险抵押金管理办法、质量标准化检查验收办法, 健全了安全目标管理、安全质量标准化、事故隐患排查与整改、矿井主要灾害预防等18项制度。加大安全质量风险抵押力度, 在集团公司超前进行职工培训、安全宣传教育, 将职安体系 (工作质量) 纳入结构工资进行考核。②进一步完善安全管理体制, 明确了矿决策层、监督管理层、执行层、操作层的安全责任。加大对基层单位队长、支部书记的考核力度, 提高队长、支部书记安全质量结构工作比重, 实施队长、支部书记安全单独抵押制度, 促进了队长、支部书记基层安全第一责任人责任的落实, 实现了安全管理重心下移。③严格落实干部下现场制度。做到每天有矿值班领导下井带班, 每班有值班干部下井检查;生产区队及业务科室干部坚持执行现场报工、升井填信息的制度;矿纪检、组干等部门每天对干部作风进行检查, 每周通报;安全检查部门每周通报矿副总以上干部入井查隐患情况;干部科每月将全矿副科级以上干部入井情况在矿院内进行通报, 让职工对干部入井指标完成情况进行监督。

(2) 坚持安全质量隐患排查整改制度。

对重大隐患进行专项排查, 坚持每月1次井上下安全质量大检查;每周及时通报本战线现场安全质量隐患排查及整改措施落实情况, 并汇报整改结果;加强执行力建设, 建立督办管理台账, 认真落实责任, 在承诺时间未按时整改的, 严格按规定进行责任追究。

(3) 强化“一通三防”和防突管理, 杜绝了重大事故。

①强化通风系统管理, 通风设施设置位置合理, 坚固性和可靠性符合安全生产需要。②完善安全监控系统。投入资金59万元, 对矿井瓦斯监测系统升级改造。对井下所有采掘工作面、总回风巷和机电硐室实施24小时自动监测监控, 瓦斯、开停、电压、电流传感器和生产调度信号传感器等安设符合规定, 灵敏可靠;专职瓦检评估员现场24小时负责瓦斯检查;井下区队长、班组长、跟班干部及放炮员、流动电钳工、采煤机司机、掘进机司机等特殊工种配备有瓦斯便携仪, 形成了人工检查和自动连续监测瓦斯监控体系。③全年抽放瓦斯1 023.1万m3, 防突钻孔完成19.03万m, 超额完成公司下达计划。④强化防突措施落实。一是坚持“三个第一”, 即防突工作是领导干部的第一项责任、生产过程的第一道工序、监督检查的第一个重点。二是落实防突工作“六纳入”, 即纳入各层次主体责任范围和各战线业务科室业务保安职责范围;纳入工程计划和资金计划之中;纳入科研和设计之中;纳入计划管理考核体系之中;纳入企业文化建设之中;纳入企业风险管理体系之中。三是实行防突工作计划管理制度, 每月安排执行措施和生产进尺计划, 并进行考核验收, 计算工作量和核算工资。四是认真落实集团公司瓦斯区域治理会议精神, 重新调整接替计划, 停止了2个高突工作面的施工, 首先开采己14解放层, 释放瓦斯和地应力危害, 率先实现了集团公司提出的不采突出面和不掘突出头的目标。

3 抓典型, 树标杆, 全面搞好质量达标

(1) 根据省《生产矿井质量标准化标准》和集团公司要求, 编制《年度安全质量标准化工作达标规划》, 将达标工程量逐月安排、逐项分解, 和生产计划同时下达, 同时考核验收。采掘工作面坚持班班评估, 辅助单位每天检查评估1次。矿每天早上通报评估结果, 对连续3天达不到80分的工作面, 严格按照“四不生产”进行管理, 促进了动态达标。

(2) 将工作质量纳入质量标准化考核范畴, 按照《十二矿“五优”矿井创建责任分解考核办法》, 坚持每季度对下属部门 “五优”矿井建设情况、质量标准化情况进行考核。全年共发放安全质量奖励698.5万元, 充分发挥了考核激励作用。全年示范化采煤工作面达到100%, 示范化掘进工作面达到85%, 示范化机电硐室达到80%, 矿井整体保持了省一级质量标准化矿井标准。

(3) 对职工作业环境进行完善, 开展达标工作, 改善井下工作环境。①对矿井通风、供电、运输系统制定了综合防尘达标规划, 采掘工作面全部设置防尘帘, 把尘源控制在工作面局部地点。②制定进风流运输管理措施, 净化空气。矿车、设备及掘进工作面出渣车出片盘必须冲尘;在支架回收中必须把浮煤清理干净;各部皮带转载点、割煤或放炮产生的煤尘等必须实现综合防尘设施达标;地面入井的散装粉状物料矿车, 制作专用防尘罩, 防止运输过程中粉尘飞扬。井上下环境面貌明显改善, 清洁生产通过省级验收。

(4) 投入足够的安全费用, 夯实安全基础。先后投入2 000多万元, 实施北山风井工程, 实现三水平独立通风, 提高了矿井的抗灾能力。投资670万元, 更换2台中央风井主要通风机;投资2 100万元, 改造地面储装运系统, 形成集团公司一流的全封闭式煤仓;投资980万元, 建成河南省首座标准化低浓度瓦斯发电站。投资81万元, 安装三水平架空人车, 减轻井下职工上下班劳动强度等等。2008年, 安全投入总额1.98亿元, 同比增加1.5亿元。

4 严格管理, 均衡生产, 建设行业特级安全高效矿井

(1) 坚持“以风定产”, 精采细收, 合理配采, 优化布局, 矿井形成“一综一备”集约化生产格局, 采煤机械化程度100%, 掘进装载机械化程度在95%以上。资源采出率在95%以上, 全年采煤战线正规循环率91%。

(2) 提高掘进机械化程度。安装使用EBJ120型掘进机3台, 平煤首家引进EBZ200型岩石掘进机1台, 为提高掘进工作效率创造了条件。全年开掘总进尺达到11 403 m, 同比增长4 161 m, 是该矿历史上开掘总进尺首次实现万米突破。

(3) 严格控制成本。建立矿、战线、区队、班组四级成本管理模式, 对材料费等14种主要经营指标进行分解, 实施全面预算制管理, 完善指标考核体系和成本分析体系, 坚持了每月1次经营活动分析。制定节能减排工作方案, 调整采面生产和井下大泵开停时间, 尖峰高峰时期电量控制在32%以内。完善材料供应计划管理制度, 全年计划兑现率达到95%。加强大宗物资管理, 新品轻轨实现零投入, 风筒、皮带等复用率达到60%;严格煤质管理, 实现提质增收560万元。

5 实施科技兴矿战略, 促进矿井可持续发展

(1) 针对高突矿井实际, 开展科技攻关。

为探索瓦斯治理、防突、防冲击地压技术新举措, 矿总工程师负责组织科技立项攻关。“煤炭采掘业信息示范化”项目分别获得中国煤炭工业科技进步一等奖、河南省工业科技进步一等奖。“冲击地压与瓦斯突出耦合作用下一体化防治技术研究”获得河南省煤炭工业科技进步一等奖。

(2) 开展技术比武活动。

成功承办集团公司综采液压支架工技术比武, 十二矿选手李玉强获该工种第一名。职工马朝阳被授予河南省双十佳煤矿模范班组长称号, 刘史昌、殷兴旺被集团公司授予青年岗位能手称号。

(3) 创新用人机制。

完善了专业技术人才、技术工人和管理人员人才库, 落实大中专毕业生工资待遇, 加大人才引进和培养力度。2008年, 引进大中专毕业生18人, 送出外培紧缺人才、对口单招30余人, 有3人考上工程硕士, 在读博士1人。

(4) 坚持信息化与工业化相结合。

在集团公司大力支持下, 先后安装了井下无线通信系统、移动目标定位系统、调度大屏幕显示系统, 完善升级了井下各类监控系统, 生产、安全、经营、综合四大管理系统相继投入运行。建立了矿井安全评价体系, 制定了供电安全信息化集中控制实施方案, 目前正在实施。

6 提升素质, 美化环境, 创建全国精神文明建设先进单位

(1) 确立十二矿共同愿景, 构建四级愿景体系, 形成了企业与职工共同的理想信念。实施规范化管理, 整合考核资源, 提升了管理效率。 2006、2007年, 十二矿被集团公司授予“学习型企业文化建设先进单位”称号。2008年被河南省总工会推荐为全国创建学习型组织标兵单位。

(2) 规范安全生产行为, 强化安全培训。①严格执行安全生产行为规范, 以安全文化为载体, 认真实施了安全礼仪制度 (安排生产任务、背诵安全理念、进行安全宣誓、列队入矿入井) 、现场手指口述、岗位描述、准军事化报告制度;编制了《安全文化手册》, 建立安全文化长廊, 设立了井下全家福安全看板, 编印了全矿井上下99个工种的手指口述标准, 分10期对全矿2 149名干部职工进行了准军事化训练。②加强安全培训, 坚持把员工的安全教育培训计划与生产计划同时下达, 同时考核。安全管理人员、特种作业人员及从业人员严格按规定进行管理, 持证率达到100%。坚持按需施教, 针对不同时段出现的安全情况及时进行实际操作能力培训, 有效解决了工、学之间的矛盾, 提高了培训质量。

(3) 坚持月评明星职工、明星干部和好人好事, 共评出明星职工72人, 明星干部65人, 好人好事61件, 充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。

(4) 改造矿区环境, 创建文明和谐矿区。实施蓝天绿地工程, 先后投入资金5 100多万元, 绿化面积2.3万m2, 硬化面积3.5万m2, 建成了东花园、职工娱乐活动中心、离退休活动中心综合楼, 对职工“两堂一舍”进行改造。进行棚户区改造, 新建住宅楼53栋, 面积13.5万m2, 目前正在加紧施工, 一座功能齐全、环境优美、设施一流的新型花园式职工生活小区即将建成。届时, 原棚户区职工将彻底告别棚户区, 搬入漂亮新居。

(5) 关爱职工, 牢记“职工是第一牵挂”。12名矿领导与12户特困职工“一帮一结对子”进行帮扶;成立“职工互助济难救助”基金会, 形成了困难职工帮扶长效机制;去年以来, 为困难职工发放救济金73万元, 其中为考上大学的49名职工子女发放助学金5.55万元, 为14名贫困大学生申请助学金3.9万元。增加了年休假工资、年功工资、效益工资、安全质量奖等, 全年人均收入超过4.1万元, 增幅33%以上。活跃职工节日生活, 每年举办春节、消夏、金秋系列文体活动, 大小文体活动常年不断, 满足了广大职工家属业余生活需求。

7 创建体会

“五优”矿井创建涵盖了十二矿安全生产、经营管理、民生和谐等各个方面, 通过“五优”矿井创建, 各项工作得到持续改进, 各个方面均发生可喜变化:①企业经营管理能力明显增强。全年实现销售收入9.86亿元, 利税总额2.69亿元, 资产总额达到5.13亿元, 非煤销售收入4 700万元, 均创历史最好水平。②生产力水平得到较大提高。2008年原煤产量再创历史新高, 全年生产原煤162万t, 同比增长14%, 企业保持了“行业特级安全高效矿井”荣誉, 总进尺实现历史性突破。③职工得到实惠多, 在岗职工人均收入超过4.1万元, 同比增加1万元以上, 成为十二矿历史上职工收入最高、增幅最大的一年。④生产条件、生活环境明显改善。