村产业扶贫工作总结

村产业扶贫工作总结（精选8篇）

村产业扶贫工作总结 第1篇

赤岩镇沙阳河村产业发展

及扶贫工作初步计划

一、基本情况：

沙阳河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止2013年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。

二、产业布局

（一）烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交

通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。

（二）蚕桑生产分布三、四、七、九组，在2009-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。

（三）劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。

（四）畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成现在无专业户。但是我村发展畜牧养殖还是有一定的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有一定潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。

（五）茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村达到500亩。

（六）中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本形成组组有产业、样样有规模。

三、当前群众所期盼急需解决的问题

（一）基础设施建设

1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部

门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。

2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。

3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能达到150亩以上，群众积极性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。

4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，现在是路、桥不通，已修的无通用价值。

5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。

6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。

7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。

四、我村扶贫工作的优劣势分析

1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自己的潜力和基础，能积极主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。

2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自己能解决的问题，都要靠上面的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，特别是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情况，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入大量资金修路是不符合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。

五、抓好扶贫工作的几点思考

1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自己勤劳的双手。

2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。

3、村委会要定期召集贫困户到村上接受农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。

4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，积极争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，积极争取扶贫项目落

实，力争三五年内实现脱贫致富的目标任务。

村产业扶贫工作总结 第2篇

当前，全国各地的精准脱贫攻坚战正如火如荼地展开。脱贫攻坚的实际效果如何？怎样实现稳定脱贫、防止返贫？带着这些问题和思考，新华社党校29班一支部最近赴山东临沂市进行了为期一周的实地调研。5天时间里，调研组走访临沂市扶贫办并座谈交流，参观了临沂脱贫攻坚作战指挥平台，深入沂水、沂南、蒙阴3个县，到四十里堡镇长虹果业园区、洪沟村蔬菜智能化育苗基地等地，现场采访调研了十几个扶贫点，主要调研了产业扶贫、旅游扶贫、孝善扶贫等内容，还入户走访了2个村的3家贫困户，面对面算收入账、扶贫账。深感临沂市精准脱贫工作“产业扶贫是关键、孝善养老是亮点、整村提升上层次、长效机制是保障”。

山东省临沂市是全国著名的革命老区，总面积1.72万平方公里、人口1124万，下辖16个县市区（包括经济开发区），是山东省人口最多、面积最大的市。临沂扶贫开发具有良好工作基础。1995年，临沂在全国18个连片贫困地区中率先实现整体脱贫。2012年，在全国扶贫工作会议上，临沂市被国务院扶贫开发领导小组授予“全国扶贫开发先进集体”荣誉称号。但由于经济基础薄弱、发展条件限制，截至2015年底，全市还有省定贫困村568个，贫困人口44.2万人，贫困村和贫困人口数量均占全省的1/6，脱贫攻坚任务十分艰巨。

一、对接市场的产业发展是精准脱贫的“金钥匙”

产业扶贫是精准脱贫的治本之策。临沂把培育发展产业作为脱贫攻坚的根本任务，坚持因村因户制宜，分类分户施策，指导帮助贫困群众选准路子，实现村增收户脱贫。

临沂市委副秘书长、市扶贫办副主任熊长远介绍到，2015年以来，全市实施了3165个产业扶贫项目，主要包括特色农业项目、乡村旅游项目、农村电商项目、光伏发电项目等，项目收入60%归贫困户，贫困户60%的收入来自项目。比如，蒙阴县种了60万亩蜜桃，由于品质佳，大部分销往上海，上海人吃的3个蜜桃中就有一个是蒙阴蜜桃。电商扶贫的效果也很好，沂南县小米产品上线后，价格从每斤8元上升到14元。

沂水县扶贫办副主任马会加告诉记者，在精准扶贫中，有“四跟四走”之说：资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走。只有有市场的项目，才是长效项目，才有旺盛的生命力，才能帮助贫困人口拔掉“穷根”。临沂市扶贫办宣传组组长孙树华说，临沂汲取了过去的经验教训，现在搞的扶贫项目全是瞄准市场的项目，全是紧密结合市场的项目。兰陵县是著名的蔬菜之乡，种植的黄瓜、西红柿、青椒等大都销往上海、苏州、无锡等城市，通过多年努力，兰陵人构建了完整的销售网和物流网，架起了通向市场的桥梁，这在精准脱贫中发挥了巨大作用。

四十里堡镇果蔬产业扶贫项目很有特色，按“整合资源、集中投入、扶贫到村、效益到户、以点带面、全面推进”的方针，引入工商资本，整合各类扶贫资金，采用“市场+基地+贫困户”的模式，把果蔬产业作为农民增收的第一大产业来抓，让果蔬产业打通脱贫脉络。项目第一期已经用地300亩，总投资1350万元，其中扶贫资金560万元，建设了育苗日光温室1个、展示日光温室7个、三拱四膜大拱棚22个、智能温室棚1栋、果蔬批发市场1处等。这个项目的关键是政府把扶贫资金捆绑使用，投入到项目中，并按一年8%拿回收益，分配给贫困户，做到细水长流，年年有收益。

上述项目借鉴了兰陵果蔬产业的先进运营模式，利用兰陵成熟的果蔬销售渠道，实现水果蔬菜的育苗、种植、管理、采摘、销售、运营的一条龙运作，形成了完整的果蔬市场产业链。此市场化项目对贫困户的带动作用是多重的：一是投入560万元扶贫资金，每年要保证8%的收益，即44.8万元，为810户1254名贫困人口年人均增收309元；二是土地流转实现收益。50户83名贫困人口参加了土地流转，每亩每年的流转费是1200元，每年可实现人均收入720元；三是合作社是市场化运作，扶贫资金还可二次分红。通过当地市场销售的果蔬，市场管理办公室每斤计提1分钱的费用，预计一年30万元，其中70%用于市场管理、维护、人工等，30%用于项目覆盖村411户635名贫困人口二次分红，人均可实现收益142元；四是项目可吸纳150个季节性劳动力，一名劳动力年均收入6000元；五是示范带动贫困户发展简易大棚蔬菜，已引导42户搭建大棚45个。简易大棚一个投资约1.5万元，当年回收成本，当年可赚1.5万元，为了领头这个项目，当地专门从兰陵引进了果蔬经济能人―郭伟。此市场化项目扶贫效果非常好、可持续，为贫困户增加了“造血功能”。这是一个双赢的项目，贫困户和经济能人相得益彰。郭伟也因项目获得很多实惠：一是通过政府引导流转集中了土地，省去了与一家一户农民谈判的麻烦；二是获得560万元资金，年息8%并不算高，很值得。

蒙阴县野店镇北晏子村的农民女电商牛庆花是蒙阴县电商扶贫的一个典型。她原是一名养猪专业户，近年来经政府引导和培训搞起了电商，以蒙阴和孟良为品牌，把当地和周边的蜜桃、苹果、板栗、地瓜、玉米、小米、煎饼等20多种农副产品销售出去，年销售额已达600多万元，生意十分红火。在政府贷款扶持下，她投资200万元建起了占地10亩的标准厂房和仓库。工人为当地妇女，一天的工资为80元。牛庆花有意识地对北晏子村16户贫困户25人进行帮扶，主要方式是以较好的价格收购他们的农产品，并提供打工机会。这是扶富带贫的思路、先富带后富的路子。

产业项目也好、扶贫项目也好，没有市场是不能持久的。所以社会主义市场经济是经济发展的根本动力，也是扶贫发展、精准脱贫的根本动力。

二、农村养老新探索 精准扶贫新举措

临沂孝文化源远流?L，中国历史上24孝有7孝在临沂。临沂把孝善扶贫作为践行社会主义核心价值观的重要内容，对年老体弱、无劳动能力的贫困群众，政府不搞包办，而是积极构建“子女尽责、集体担责、社会分责、政府负责”的孝善扶贫格局，让家庭和社会承担起敬老养老义务。

据熊长远介绍，贫困人口群体的60%是老人，所以倡导孝善扶贫是非常必要的，也是非常有效的。临沂的主要做法是：动员贫困老人的子女每月拿出100元，由村集体或集体基金再配套10元或20元，让每名贫困老人每月有110元或120元的孝善收入，一年就是1000多元。而临沂目前的脱贫标准是年收入3500元，孝善收入就超过三分之一。目前孝善扶贫已惠及临沂60岁以上贫困老人21.9万人以上。

沂南县依汶镇汶凤村是临沂及山东省孝善养老的发源地。这个村的基本做法是：让每名70岁以上的老人每月领取不低于100元的孝善基金，而该基金由四块构成，一是子女上交的赡养费，二是爱心人士的捐款，三是村集体资金注入，四是县、镇资金的奖励补助。2016年3月29日该村开始宣传发动，短短5天内，收集全村33位老人对应的137户子女的9600元孝心款和爱心人士捐款2.56万元。在2016年4月5日召开的首次现场发放会上，挂村扶贫的市教育局职工及下属单位又捐款37万元，目前该村募集的孝善基金共有39万元以上。依汶镇人大主席团主席胡乃梅说，每月10号前，村孝心基金会成员以现金红包形式将孝善基金发放到老人手中，实质就是村集体利用这个平台，借助子女孝心和社会爱心，解决老人基本生活保障和子女不孝的问题，让老人有尊严地生活。这也体现了“和谐社会孝当先，尊老爱老仁之本”的精神。为了增强孝善养老制度的强制性，这个村还建立了红榜、黑榜制度，按时足额交纳孝心款的子女上红榜，受到表扬和激励，未及时交纳孝心款的不孝子女上黑榜，受到社会公德和社会舆论的谴责。

沂水县院东头镇桃树棵子村86岁老人张恒保，2016年依靠孝善养老脱贫。老人一年孝善收入1680元（每月140元，儿女出100元，村里补助40元），二类低保收入2040元，老龄补贴一年480元，用电不花钱，电费补贴每月8元，村里旅游扶贫项目――乡村小木屋每年分红623元，以上合计4919元，超过临沂市贫困线3500元的标准。老人的医疗主要是靠新农合和特惠保，特惠保是在新农合基础上的一种延伸商业保险，只有贫困户才有，政府每年帮助交170元办理。老人告诉调研人员他对现在的生活比较满意。

三、贫困村提升工程：乡村振兴好抓手

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，即按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。临沂市在推进扶贫攻坚的过程中，大力实施贫困村提升工程，不仅有效促进了精准脱贫，而且有力推动了当地乡村振兴。

近年来，临沂在全市组织开展了“四联八建”贫困村提升工程，即以省定、市定贫困村为重点，兼顾“插花型”贫困村，组织实施“干部群众联动、资金资源联筹、机关社会联帮、生产生活联兴；建特色产业项目、建扶贫就业车间、建电子商务网点、建富民科教讲堂、建孝善养老基金、建公共服务平台、建扶贫理事协会、建过硬实干队伍”。“四联八建工程”是一个全面提升乡村的系统工程，涉及到贫困村的经济发展、民生改善、基础设施、村容村貌、科教文化卫生、乡风文明、党的建设等方方面面。临沂许多贫困村经过整体提升，发生了脱胎换骨的变化，已展现出社会主义新农村的崭新面貌，为乡村全面振兴打下了坚实基础。

沂南县岸堤镇柳行岔村就是“四联八建”整体提升的一个典型。村支部、村委会在村里新建一幢3层综合楼办公，村农村幸福院、村幼儿园和老人日间照料中心也设在这里，大楼外的村民广场宽阔平坦，旁边设有乒乓球桌和健身器材。

据岸堤镇副镇长代恩全介绍，近年来，在上级支持下，该村积极进行了基础设施建设和产业结构调整，将整村提升和精准到户紧密结合，取得了很好的成效。村里新发展核桃228亩、丹参300亩，使效益高的特色农业得到发展；新建钢结构厂房一座，从青岛引进礼品袋加工项目，建设扶贫车间，让贫困户获得在家门口打工的机会；建立孝善养老基金，为每名70岁以上老人每月发放110元孝心款；投资新建了幼儿园和占地1200平方米的文化广场，配备体育器材13件；新修建6条连村路，基本实现户户通水泥硬化路；改造提升村卫生室，完成167户改厕任务；在村主路两侧栽种竹柳500棵，美化了村容。在村扶贫车间，做粘帖工作的女工一天可挣二三十元，从事剪裁等更复杂工种的一天可挣四五十元。

从青岛科技大学派来的第一书记李春家负责引导蒙阴县坦埠镇西坦埠村整村提升工作，他发挥大学的科技优势，为村里引进了食用菌新品种赤松茸，又称红磨菇，已在6个村试种60 亩。当地村民多种桃，但桃树、杨树下的空地闲置，种上赤松茸后，林下有了收益，地头收购价可达每斤20元，相当可观。根据已有经验，一亩露天赤松茸产量可达5000斤，一亩大棚赤松茸产量可达1万斤。帮助村民发展电商，销售蜂蜜和各种农副产品。据村电商合作社社长吴君生介绍，2个月销了1400斤蜂蜜，销售额达11万元，协调青岛科技大学3000多教职工，每人从坦埠镇买了2箱苹果，帮坦埠农民的苹果找到了销路。

此外，西坦埠村还修建生产路、建设河边公园、为留守妇女建扶贫车间……通过一系列努力，该村硬件、软件均得到改善，村民的精神面貌也在发生变化，还有4名热心公益的村民成为注册志愿者。李春家表示，要用勤奋指数增加群众的幸福指数。

四、实现“三资三转”构建扶贫长效机制

为了确保贫困群众真脱贫、不返贫，临沂市积极探索建立扶贫开发长效机制，主要在以下三个方面发力：

（一）聚焦重点人群，建立贫困人口分类帮扶机制

临沂市始终把贫困人口识别摆在突出位置，近年来先后开展了“三问三清”“四看四查”等活动，全面摸清贫困底数和致贫原因。2017年，按照“三无”失能特困人口（无劳动能力、无生活自理能力、无子女赡养能力）、因病因灾重困人口、有发展能力贫困人口三个类别，逐村逐户摸底排查、梳理归类，共排查出“三无”失能特困人口7485名、因病因灾重困人口57667名、D级危房户5862?簟Ｕ庑┗?础数据全部录入“精准扶贫包”和沂蒙脱贫攻坚指挥系统，为精准帮扶奠定基础。

临沂分类施策：对“三无”失能特困人口，全面落实扶贫收益分红政策，通过土地流转、股权量化、入股分红等方式，优先给予扶持。统筹落实低保、养老、助残以及新农合、大病医保等措施，确保其基本生活得到保障；对因病因灾重困人口，坚持救济式扶贫与开发式扶贫并举，通过政府购买服务的方式，设置农村公益性岗位，优先吸纳他们就业，使之赚钱顾家两不误；对有发展能力的贫困人口，提供个性化帮扶菜单，提高帮扶措施的精准度，增强其自我发展能力和脱贫内生动力。

（二）聚焦持续增收难题，建立“三资”（资金、资源、资产）保值增值机制，确保脱贫攻坚有后劲、可持续

突出抓好“三转”：一是专项扶贫资金转股金。投入到企业、合作社或项目，实行折股量化、入股分红。兰陵县滂河村将30万元财政专项扶贫资金投入到兰陵县双全农副产品贸易有限公司，通过贫困户按股分红方式，全村124名贫困群众人均年增收350元。二是村级资源转股权。蒙阴县联城镇台上村将本村闲置多年的100余亩废弃铁矿开采区，以村集体入股方式与康源麦饭石有限公司共同开发，每年增加村级收入5.4万元，并带动19户贫困户增收。三是集体资产转红利。莒南县相沟镇沈保社区将闲置多年的村委大院盘活建成“富民大院”，引进扶贫车间等项目，每年增加集体收入2万元，帮助贫困群众年人均增收1000元左右。

（三）聚焦公平分配，建立扶贫收益滚动使用机制

按照配股到户、参股入社、按股分红、脱贫转股、滚动使用的原则，制定扶贫资金滚动使用和收益办法，贫困户达到脱贫条件退出的，其名下股份回归集体或转到其他贫困户名下，防止“一顶帽子戴到底”。

通过综合施策，2016年，临沂市减少贫困人口29.1万人，圆满完成年度脱贫任务。全国产业精准扶贫现场观摩会、全省脱贫攻坚现场会、全省易地扶贫搬迁工作推进会等先后在临沂召开。临沂市精准脱贫工作开启了新的篇章。

（作者单位：新华社福建分社厦门支社）

乌溪村:江西光伏产业扶贫第一村 第3篇

作为“十二五”扶贫重点村,安义县乌溪村由于农业基础设施落后、水利和交通问题突出、农村居住条件差、产业发展落后等问题,一直难以摆脱贫困的帽子。如何帮助农民脱贫致富一直是摆在村两委和扶贫部门面前的难题。今年5月以来,在市县扶贫部门的帮助下,村里大力发展光伏产业,以光伏扶贫为突破口,实现精准扶贫,打造了江西光伏产业扶贫“第一村”。

在乌溪村村委会门前的空地上,一排排整齐的铁架撑起了一片较大规模的太阳能电池板,格外引人注目,这就是乌溪村委会的集体电站。作为江西光伏产业扶贫第一个试点村,乌溪村不仅在‘三无’农户家建立了小型电站,还建了这个集体电站。乌溪村集体电站占地面积336 m2,共126片太阳能板,每片发电量有250度。乌溪村村委会刘书记喜滋滋地说:“我们村光伏电站的发电量全部采取1.35元的单价出售给国家电网,每年发电量近3万多度,村年收入近4万元,每户平均可收入3000多元。”记者一行走进太阳能发电房观察电表时惊奇地发现,短短几分钟电表涨了近8度电,按照电价计算就有数十元的收入。安义县委农工部部长刘宗彪告诉记者:“光伏产业作为一项无污染、低能耗、高产出的扶贫产业,只要有太阳,就有收入,对于无劳动力、低收入家庭是极为有效的帮扶手段,真正实现了产业扶贫的造血功能。”

一位驻西藏帮村扶贫工作 第4篇

1卡龙村由三个自然村落组成，坐落在峡谷之中，其中两个村落是十年前建成的，村民全是流浪乞讨的异乡人，政府为了帮他们改善生活将他们安置在这里，所以这个村也叫乞丐村。县里派来的村支书顿珠今年26岁，他说他的朋友们都开玩笑叫他丐帮帮主。可是常年的流浪生活使很多村民并不会过生活，国家发的救济粮款他们常常用来换酒买醉，真个是“今朝有酒今朝醉，明日没粮卖立柜”。

村里有十几户人家没户口，这意味着连国家的救济粮款他们也拿不到；没有身份证，也不能迈出这个小村庄一步。小孩不能去上学，年轻人也不能出去打工。村里最穷的一个老头有时候来村委会要钱，见到人就乞讨，有一次我们给了他100块钱，他也不认识这是多大面额的，后来支书说，这是钱里面最大的，买东西都要找给钱就对了。

隔壁还有一个村也是我们的驻村扶贫点，上一批驻村的同事知道我要来，给了我200块钱，托我转交给该村给驻村工作队送水的姑娘卓玛。卓玛家是那个村子里最穷的，家里只有一个眼睛看不见的老妈妈，父亲很早就去世了。本来卓玛还有一个姐姐，可是姐姐嫁到更偏远的村子去了，所以只有18岁的卓玛一个人在家守着妈妈。

村里的木匠要打一个放水桶的架子，他问我们城市的家里有没有，我们说城市里都用自来水，一开水龙头就有水流出来。他很不解，问，那脏水流到哪里去啊？外面的世界对他们来说，太陌生了！他们似乎被现代文明远远地甩在了后面。

2村里的小孩子从会走路就跟着大孩子漫山遍野跑，七八岁的孩子看起来只有五六岁那么大。脏兮兮的衣服，黑黢黢的脸蛋，永远挂着两条大鼻涕，但是他们的眼睛是亮的，牙齿也很白。吃完早饭，村里的小孩子成群结队地来村委会，刚开始他们只在院子里腼腆地站着笑，后来有一个叫康珠的女孩子，大概五六岁，叫了我们一声阿佳啦（对藏族妇女的尊称），转头就跑。我们把带来的小零食分给他们，拿到吃的他们就像小兔子一样跑开了。

有一次我给一个叫丹增的小男孩彩色巧克力豆吃，并问他这些巧克力豆是什么颜色的，他一个都说不出来，只会到处找相同颜色的东西。丹增今年8岁了，父母很放心地让他在外面玩，只有饿了的时候他才回家吃饭，没有人教他数数，也没有人教他认字，但是附近山上哪里有兔子洞、哪里有狼他却一清二楚。

有一天在村里看见康珠，小小的她背了一个小竹篓，不知道为什么一脸的不高兴，我叫她她也不理我，她的奶奶抱歉地对我笑，我看见康珠的竹篓里有半筐碎牛粪，原来她去捡牛粪了。我们每天都要烧牛粪生活，村民们轮流给我们送，一麻袋五块钱。我们经常抱怨那些牛粪太碎，原来，那样的牛粪是小小的孩子一点一点捡回来的啊。

村里没有学校没有幼儿园，要上学只能到38公里外的差那乡，可是这38公里全是土路，有一段还是悬崖，悬崖底下是雅鲁藏布江，泥石流和路面坍塌是常有的事，开车都要近2小时。所以村里的学生从一年级开始就住校，比起连书包都由家长背的城市孩子，他们就像山上的野草一样。

3三四月份的卡龙村非常寒冷，春天的和煦不知道要翻越几座山才能到达这里。站在院子里，向四周望去全是光秃秃的山，山上枯萎的芨芨草和嶙峋的山石一清二楚。不刮风的时候日子还好过一点，可是每天下午两点以后就开始刮大风，风沙漫天，吹在脸上像刀割一样疼，这比紫外线对皮肤的伤害还大，不到两天就能被吹成高原红。

我们的生活用水全靠一条从雪山上流下来的小河，山上的积雪还没有化，河水还结着冰，取水的时候不得不用石头把冰面砸开。有时候我在河边洗衣服，牛羊就在旁边喝水，谁也不打扰谁。

就是这样一个环境艰苦的村子，生命在这里表现出顽强的生命力。每天早上起床，打开屋门就会看见我们的老朋友——几只倔强的母牛，安安静静地站在院子里，温柔的大眼睛充满期待。可是我们的蔬菜很珍贵，半个月才能到附近的县城采购一次，而牛的胃口又那么大，有时候攒一些剩菜叶子、剩饭喂给它们也不解渴。有一天早上，我和阿佳啦（另一驻村工作人员，藏族妇女）被门口奇怪的声响吵醒，起初以为是村民在门口翻东西，起来一看，原来是牛饿得受不了在吃放在门口的纸箱子！

跟牛一起来“上早班”的还有一群流浪狗，狗妈妈带着六七只小狗安安静静地等在院子里，我跟阿佳啦给它们揉糌粑吃，后来来的小狗越来越少，有一天村里的小孩跑来告诉我们，羊圈那边死了三只小狗，我们跑过去一看，前段经常喂的三只小狗像睡着了一样躺在那里，支书说可能是饿死的或者冻死的。再想起吃纸箱子的牛，我们心里都很难过。好在活下来的几只小狗通过了自然法则的考验，越来越强壮。

还有一回，一个牧民抱着刚出生的小羊向我们求助，说母羊和五只刚出生的小羊被狼咬死了，只剩了这一只没奶喝，要我们帮忙拍下死掉的羊的照片，发给农牧局，可以申请一点赔偿，还要我们给点奶粉喂小羊。过了几天，他专程跑来告诉我们，小羊救活了！我们都很高兴。

或许在我们看来，他们生活得很难很不幸，但是我们看似富裕的生活就没有烦恼吗？真正内心的平和原本就与物质没有太大的关系。这个小山村仿佛被现代生活方式遗忘，但是这里的人们与大自然为伴，懂得满足与感恩，每天晚上伴着满天的繁星、皎洁的月亮入睡，都是甜甜的梦。那也是一种幸福呀！

捐助地址：西藏自治区日喀则市吉隆县差那乡卡龙村。第一书记顿珠收。

村产业扶贫工作总结 第5篇

根据省、市、县三级扶贫开发会议精神，结合我村十三五扶贫工作规划，紧紧围绕“发展优势产业、带动贫困户脱贫”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定产业项目实施方案。

一、基本情况

桥岭村辖13个村民小组，448户，1864人，耕地面积1217.7亩，山地面积467.8亩，水稻面积536.7亩，旱地面积681亩，常年自然灾害多，村民收入少。大部分农户靠外出务工挣钱养家，村民思想观念落后，文化水平较低，产业发展气氛不浓，缺乏产业支撑，农民生产经营渠道窄，收入来源少。全村经济形势单一，主要从事传统种养业。2017年精准识别全村十三五建档立卡贫困户73户，贫困人口256人。

二、指导思想

坚持以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”行动为指导，以“基础强村、产业富民、农业增效、农民增收、农村发展”为核心，突出扩量提质抓瓜菜、培育推广抓养殖、强化培训抓技术、坚持不懈抓苗林、项目带动抓基础，不断壮大主导产业，培育提升特色产业，努力创新农业农村经营机制，提高农业组织化程度，培育新型职业农民，转变农业生产方式，改善生产生活环境。

三、产业项目实施方案

桥岭村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，今年以养殖业及水产、家禽养殖为主体，配合电商扩大销售途径，同时发展光伏发电产业带动贫困户。具体建设内容如下：

1、水产+家禽养殖等，成立2个合作社，1个家庭农场，带动近二十户贫困户，发展1个雨伞配件加工作坊，解决部分贫困户就业问题，另鼓励和扶持贫困户自主发展产业。

2、光伏发电产业。光伏发电占地2亩，规模50KW，带动12户贫困户。

3、电商产业。利用电商平台扩大农户土特产销售途径。

四、保障措施

1、加强领导，落实责任。

成立“一村一品”工作领导小组，组长由村支部书记担任，成员由县乡包村领导、农村技术员，村两委干部组成。领导小组设办公室，具体负责“一村一品”发展过程中的宣传动员、规划安排、项目决策、项目落实等各项工作，形成职责明确，配合紧密的工作机制。

2、因地制宜，因户施策。

结合我村实际情况，按照“一村一品”和“一村一业”的产业发展要求，因地制宜，宜农则农，做到“长短结合，种养循环，产销相融”着力在水产、种植等方面下功夫，突出产业发展实效。

3、做好服务，强化管理。

加快农业科技新技术成果的转化和推广应用，大力示范推广新品种、新技术、新设施、新理念。以示范引领现代农业发展为根本方向，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进全面发展。

4、加强管理，加强引导

按照“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与、市场推进”的思路，艰苦奋斗，苦干实干，增强“造血”功能和自我发展能力，形成发展力。加强引导，更新观念，尊重扶贫对象主体地位，提供自我管理水平和自身发展能力，立足自身实现脱贫致富，改变贫困落后面貌。

村产业扶贫工作总结 第6篇

第一章界首市代桥两湾国家湿地公园乡村旅游发展状况

一、规划背景和产业现状

（一）界首市代桥两湾国家湿地公园乡村旅游发展状况近年来，随着全市休闲旅游步伐的不断推进，代桥两湾国家湿地公园周边已打造出一处处乡村旅游景点，如两湾、扎扒集、刘寨村等景点，使之成为全市的一个经济增长点。在市委、市政府的统一部署及相关部门的精心策划下，代桥两湾国家湿地公园各乡村旅游景点都各具特色，并已连成一条条全贯穿整个景区的精品旅游路线。

（二）刘寨村旅游发展状况

刘寨村是代桥两湾国家湿地公园所在地，根据全市建设绿色慢城的要求，结合刘寨村实际，该村紧紧围绕代桥两湾国家湿地公园景区战略部署，镇村两级干部职工正着力于打造别具特色的乡村旅游，使之成为代桥两湾国家湿地公园的的精品旅游路线。

目前，代桥两湾国家湿地公园正着力于代桥周边特色的乡村旅游景点打造,预计到2020年，代桥两湾国家湿地公园将以两湾、刘寨村、扎扒集村旅游将正式成型，并投入市场。

二、市场分析

（一）旅游资源分析

刘寨村位于代桥镇东部，下辖南季湾、北季湾、大王庄、张渡口等9个自然村，有耕地3281亩，人口3940人。乡村文化气息浓厚，环境优美，旅游价值极高，是城区游客休闲度假的理想地。在刘寨村030县道以南，有着大片的区位优势极其明显的农耕地块，除了正在实施规划的两湾生态旅游园项目外，如若在此建设农家采摘果蔬基地，将为整个两湾建设增添一个大大的亮点。同时村内拥有多条河流，利用现有的池塘并加以修整连线，在此大量放养渔业资源进行垂钓抓捕活动，让久在城市里的游客，尽情体验野性的魅力，释放天性，驱散工作所带来的压迫感，对刘寨的旅游具有着极大的拉动作用。

（二）客源分析

1、基础客源市场：环代桥两湾周边城市参观客源市场；

2、重点客源市场：地处界首、颍泉、临泉三县交界处，城市群到乡村休闲客源市场；

3、机会客源市场：界首、颍泉、临泉等地区客源市场。

三、发展潜力

（一）有利条件

1、旅游资源优势

刘寨村乡村旅游资源具有资源景观的独特性，尤其是其独特的乡村特色及浓厚的文化氛围，具有旅游功能性价值，资源的密度和地域组合较好，具有良好的乡村旅游资源开发利用价值。

2、区位交通优势

刘寨村位于界首市东南面，地处代桥两湾国家湿地线路核心地块，拥有极佳视野，具有较好的区位优势。

（二）存在的问题

刘寨村乡村旅游资源开发存在的问题有：资源基本类型同质性问题突出，可能限制区域旅游业综合水平的提高；人文旅游资源受损严重；开发投入严重不足。

第二章规划思路

一、基本思路与目标

依托代桥两湾国家湿地公园景区资源优势，通过打造代桥两湾文化体验示范村，连接湿地公园各景点组成旅游线路，借势打造成为集“吃、住、游、娱”为一体的服务型乡村旅游片区。通过对文化、鱼类资源及农产品资源的整合，在文化、渔俗生体验度假区的基础上向“养生健康度假”主题乡村旅游产品升级，主打“养生”品牌，构建“吃生态养生餐，住文化风情村，游湿地风景区，购绿色渔产品，摘健康瓜果蔬”的产品链。

二、基本原则

（一）统筹规划原则

坚持经济效益、社会效益、生态效益兼顾的原则，坚持开展特色文化乡村旅游与新农村建设相结合；坚持突出重点、打造亮点、利益联结、股份合作、滚动发展；坚持乡村旅游资源保护与科学合理开发，实现自然生态和社会文化可持续发展，同步代桥两湾国家湿地公园乡村旅游的发展部署。

（二）市场导向原则

遵循市场导向，政府宏观调控，乡村与企业自主经营，生态效益、社会效益、经济效益相结合。

（三）产品系统化原则

开展乡村旅游应符合可持续发展战略，在开发时注意生态环境和景观的保护，注意并尽量减少过分商业化等对景点的不利影响，保护旅游乡村的生态环境质量。

（四）产业化经营原则

乡村旅游的开发与其它旅游开发相结合，打造多样化的旅游产品类型；借助己有旅游景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享，优势互补，共同发展的格局；与农村旅游扶贫相结合，拉动农村剩余劳动力的就业；与小城镇建设相结合，依托小城镇发展乡镇企业、旅游商品，如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产。

第三章旅游及产业扶贫建设布局与目标

1、旅游及产业扶贫建设主要规划布局：（1）、古村民俗风情基地建设；

（2）、完成800亩土地流转，建成“快乐农场”乡村生活体验基地；

（3）、完成20家乡村农家乐建设及配套设施安装；（4）、完成景区景观、基础设施建设工程的优化升级；（5）、完成千亩涵养林、百亩果园、百亩草莓、二百亩有机蔬菜农业观光基地的整体建设；

（6）、完成10万只土蛋鸡养殖基地建设（7）、完成景区栈道建设。（8）、完成小区四期易地扶贫搬迁工程的搬迁安置工作。

2、经营模式：一是每年对从业人员进行服务技能、技术培训两次以上，使他们成为旅游综合型人才，提高从业人员的服务技能和服务理念，增强服务意识，引导周围农民积极从事旅游业，形成一种“人人参旅、人人爱旅”的氛围；二是组织农户共同筹资成立少数民族生态旅游专业合作社，对农家乐在经营方式、菜式特色、价格制定等方面实施统一规范化管理，负责采购和供应社员所需的生活资料，对本社社员进行技术服务，开展技术交流活动。通过招商引资的方式引入公司对旅游资源进行进一步的开发和管理。

3、渔俗体验产品：主要配套两大体验项目。一是渔村风俗体验。以舞龙、秧歌、龙舟竞渡为主要内容，让游客参与表演，体验代桥两湾渔俗文化带来的乐趣。二是代桥两湾大网捕鱼表演。组织村民，开展大网捕鱼表演，让游客直接参与，使游客享受捕鱼乐趣。

4、配套工程：主要结合生态渔村建设实施两大工程。一是完善基础设施。改善村内改水改厕等工程，同时对村内房屋外观进行整体提升，对严重影响视觉的房屋配套设施进行拆除。二是环境提升工程。建设村内地下排污沟，对地下污水进行统一收集，采取生态渔村生物污水处理办法进行处理，并将处理的污水用于农田灌溉

二、建设目标

（一）产业目标

在规划期内，乡村旅游总收入年均增长20%以上，利用2-3年时间，将乡村旅游业培育成为代桥两湾国家湿地公园重要组成部分。到2020年乡村旅游人数增加到50万人次以上，旅游总收入达到500万元以上。

（二）景区建设目标

到2020年，力争让代桥两湾国家湿地公园旅游人次达到或超过50万，全面提升代桥两湾国家湿地公园乡村旅游品牌和形象；旅游商品开发和销售服务体系建设取得突破性进展。

（三）社会效益目标

乡村旅游促进农村就业、扶贫和带动相关产业发展的效益作用进一步发挥，预计刘寨村2017年乡村旅游直接和间接从业人员达到1000人以上。

（四）可持续发展目标

李口村扶贫工作队扶贫工作总结 第7篇

自启动精准扶贫工作以来，在华林山镇党委、政府的坚强领导下，在镇扶贫工作站的精心指导下，李口村扶贫工作队对李口村村级脱贫责任组高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，精准扶贫工作有序开展，现将各项工作情况汇报如下：

一、村情概况

李口村位于华林山镇南部，下辖年尾、邹家、李源、坪上、李口、丁坊6个自然村，共11个村小组，现有农村人口1662人，全村共有党员47人，村“两委”班子共5人。该村共有贫困户20户，贫困总人口有43人，主要以单身老人、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，目前脱贫户，有10户23人。全村耕地面积共有4343。12亩，以种植水稻、林木为主。

通过近期工作，根据贫困户认定识别标准，共入户识别20户43人，贫困户危房改造1户。

二、工作开展情况

精准扶贫建档立卡工作是确定贫困村和贫困户的基础，自成立村级扶贫工作队以来，严格按照省市镇相关文件精神，通过不漏一户、不漏一人的方式入户登记，全面获取了贫困对象的各项信息资料，并按照省扶贫开发办公室规定要求，建立村级纸质档案以及电子档案，为下步精准扶贫工作打下了坚实的基础，我们主要从以下几方面开展工作。

(一)强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。成立由丁小明任组长，驻村第一书记周卫华任副组长，扶贫工作队队员彭煜荃、胡双良，村委干部童建平、黄兰香、陈小林、丁松林为成员的村级脱贫责任组，明确每位成员的工作职责和具体分工，切实做到人人肩上有担子、人人身上有压力，同时建立健全以村支部为主阵地、村小组为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立运作程序保障。脱贫责任组全体成员吃住在村，深入基层，深入困难群众，建立完善《李口村贫困户结对帮扶情况一览表》、制定了《李口村建档立卡贫困村贫困户脱贫攻坚工作计划》等各类工作计划、台账，确保扶贫工作有力有序有效推进。

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三是建立动员宣传保障。村级脱贫责任组成立以来，多次组织全体成员召开学习系列指示精神会议，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，进一步明晰工作思路和工作办法，先后召开李口村脱贫攻坚动员会、脱贫坚推进会、明确责任落实会、建档立卡回头看工作会、第一书记及村干部碰头会共计5次，充分调动党员干部扶贫工作积极性，书写固定标语5条，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的.浓厚氛围。

(二)坚持标准，强化落实，精准识别贫困人口

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求，紧扣“两不愁、三保障”识贫标准，确保精准识别“不漏一户，不落一人”，扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。截止目前共建档立卡20户、43人。做到?“一

户一档”底子清、“一人一策”?“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。

二是精准分析贫困原因。在摸清底数的基础上，详细统计贫困对象基本情况，收入构成，对政府的诉求等情况，分门别类的归纳梳理因病致贫、因残致贫、缺劳力致贫、缺技术致贫等四类致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。截止目前已制定完成20户43人的脱贫帮扶计划。

(三)多措并举，全力促进，千方百计为贫困户办实事

一是着力解决政策落实问题，扶贫工作队着眼于“十大”扶贫政策，针对贫困户的实际情况，逐项对照政策抓好政策落实。如帮助谢菊根、谌回春落实危房改造政策，帮助幸茂德、胡小荣、甘志强等落实医疗救助政策。确保了贫困户能够享受到的政策全部落实到位。

二是着力解决剩余劳动力问题，深入开展就业援助，充分安挥建筑陶瓷基地帮扶优势，主动联系辖区企业筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，帮助符合岗位条件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。帮助贫困对象不离乡土、在本区企业就近实现就业。

三是着力强化产业扶贫。扶贫工作队把引导贫困户发展产业脱贫作为脱贫攻坚的主攻方向，积极推进油茶、茶叶合作社产业扶贫工作的落实，目前已促成光伏产业公司与29户贫困户签订了光伏产业固定分红协议，为18户贫困户获得了每年20xx元的固定分红收入。

下一步工作方向

根据扶贫工作要求，在完成前期精准识别、信息采集和档案资料完善工作后。下一步李口村扶贫工作队将把工作的重心转移到帮扶措施的落实上。

一是组建农业合作社。按照产业发展的要求成立一个产业发展专业合作社，将贫困人口纳入合作社产业发展的范畴，引导贫困户通过发展产业扶贫。

二是开展劳动就业服务。按照“解决一个就业、帮扶一户脱贫"的工作思路，对有劳动能力的贫困人口，通过介绍到园区企业务工就业。

村产业扶贫工作总结 第8篇

2013年6月21日, 全省贫困村扶贫产业发展座谈会会在修水县召开。

一、基本做法

2008年底村级换届后, 以徐万年为首的黄溪村“两委”班子认识到黄溪村落后的根源在于发展严重滞后, 村民增收无门。黄溪村要脱贫奔小康, 必须首先发展经济, 坚定不移地走产业发展的富民强村之路。

1.尊重规律, 因地制宜“选”产业。黄溪村地势平坦, 土壤肥沃, 气候适宜, 生态环境优良。但因东津电站蓄水发电水温低, 原来水田以种植水稻为主, 单产低、效益差, 群众意见较大。蚕桑曾是黄溪村传统优势产业, 受市场、技术等因素影响, 2008年全村蚕桑面积仅剩35亩。“两委”经过反复论证、征求意见和向专家请教, 认定蚕桑是适合黄溪发展的主导产业。因此, 决定实行水改旱, 发展有市场前景、群众有能力参与、能带动千家万户增收的蚕桑产业。目前, 蚕桑成为黄溪村的扶贫主导产业, 形成了“一村一品”的产业格局。

2.土地流转, 规模经营“壮”产业。面对传统农户分散经营对现代农业发展的制约, 黄溪村采取“确权确股不确地”的土地经营管理模式, 在充分尊重群众意愿的基础上, 整合分散在各家各户手中的土 (林) 地。具体做法是:只落实村集体组织内每户的土地承包面积, 但不落实具体承包的地块, 对承包权和经营权分离, 承包权归农户拥有, 经营权转化为股权, 依据自愿、有偿的原则, 统一流转到村委会, 村委会以组为单位, 集中成片进行土地流转, 优先本组村民, 打破组界跨组承包, 由农户或企业进行规模经营。农户的承包权按约定的租金体现, 而经营权则年底以组为单位按人口进行股份分红。这样, 解决了“有人无田种”、“有田无人种”的矛盾, 一些打工户可以放心外出务工, 种田农民可以规模经营发展蚕桑产业。2013年, 黄溪村已有1040亩耕地进行了流转, 由本组村民承包的约占60%, 跨组承包到大户或企业的占40%。

3.专业合作, 强化服务“兴”产业。如何把公司 (市场) 与农户联结起来是产业化扶贫的核心问题。黄溪村推行“合作社 + 农户 (贫困户) ”经营模式, 积极探索建立新型的“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的产业化运行机制, 把有发展蚕桑产业意愿的农户组织起来建立了蚕桑专业合作社, 成为一座连接企业和农民的桥梁。目前全村有136户村民入社。合作社的主要任务是在分户经营的基础上发挥“统”的功能, 为农户提供服务, 解决一家一户办不了的事情, 即实行“四统一”:一是统一签订合同。代表农户与公司 (企业) 谈判, 签定合同, 实行“订单生产”。江西欣宁蚕种公司委托黄溪蚕桑合作社与农户签订蚕种生产协议, 收获时公司按每市斤不低于45元 (蚕茧价的1.6倍) 的价格进行收购, 使农户对价格、收入做到了“一年早知道”。目前, 黄溪村的蚕种产量占全省60% 以上。二是统一进购生产资料, 包括种子、种苗、化肥、农药等。如在桑园管理期间, 合作社按照用量, 把肥料、农药配送至田间地头并监督农户使用好。近几年蚕桑合作社共计为农户购桑苗12万株、整地100亩、肥料80吨、农药60件, 为群众节约资金近20万元。三是统一技术指导。合作社聘请技术人员22人, 他们的日常工作就是在现场进行技术指导。编写了《黄溪村蚕桑生产教材》, 印制2000份, 做到人手一册。4次组织党员、组长、贫困户代表外出学习种养技术, 并采取“传帮带”的方法把技术推广开来, 使每张种产茧由过去的35公斤提高到现在的53公斤。四是统一产品销售。丝稠公司 (企业) 通过蚕桑合作社对农户产品采取保护价收购, 高出保护价部分由合作社向社员第二次返利分红。2013年全村蚕桑合作社收购鲜茧1300担, 产值350万元, 实现利润245万元, 向社员第二次返利分红达11.5余万元。

4.争取支持, 巧借外力“扶”产业。资金不足是困扰扶贫产业发展的最大障碍。黄溪村坚持多条腿走路, 有效破解资金短缺的瓶颈制约。近几年共争取450万元用于蚕桑产业开发。一是精打细算, 用好财政扶贫资金。将40%的财政扶贫资金用于发展以蚕桑为主的扶贫产业。对农户生产贷款予以财政扶贫贴息支持, 贴息资金的放大效应达32倍。用好、用活贫困村互助资金试点项目, 解决贫困群众生产急需资金。二是诚实守信, 争取信用贷款支持。村委会统一邀请信用部门为养蚕户授信, 支持贫困农户发展蚕桑产业, 每年争取小额信用贷款60余万元。三是苦干实干, 争取行业部门支持。黄溪村树立“干好项目也是争取投入”的理念, 坚持苦干实干, 以干促变, 用扎实工作赢得上级支持。如扶贫和移民、农业综合开发、水利、蚕桑、农业等部门纷纷到黄溪村建立产业示范基地, 支持蚕桑产业园的道路、水利、小蚕工厂、大蚕饲养棚等项目的建设, 共建设项目24个。四是主动对接, 争取挂村单位的支持。“十二五”期间, 有省委党校和县委办公室在黄溪村定点帮扶, 挂村单位聘请专家帮助制订蚕桑产业规划, 协调解决蚕桑产业发展中遇到的困难和问题。

5.创新机制, 政策激励“促”产业。一是创新生产方式, 实行“统分结合”。一方面, 小蚕实行工厂标准化养殖。为解决蚕桑生产中出现低龄蚕需要技术与条件高、农户各自养死亡率高的问题, 切实降低农户的养殖风险, 黄溪村新建了面积1400平方米、年养种量达5000张的小蚕工厂, 实行工厂化养小蚕。今年春季共养小蚕982张, 产值22万元, 可获利润4万元, 不仅本村农户受益, 还辐射到本镇外村和外乡镇的蚕户。另一方面, 大蚕实行大棚省力化养殖。为解决大蚕人蚕混居养蚕发病率高的问题, 采取分户建大棚养大蚕。对建大棚投入困难的贫困户, 2014年规划建设了4100平方米大蚕饲养棚, 以每年每平方米10元的价格租赁给贫困户养蚕, 做到集约化生产。二是创新扶持方式, 实行“以奖代补”。制订一系列补贴、奖励政策, 以小投入带动了农户对蚕桑生产的大投入。如:⑴新建养蚕大棚奖。新建养蚕大棚100平方米以上, 每平方米奖水泥砖18块 (每块1.8元) 、水泥瓦1.2块 (每块13元) 。通过这个激励机制促使农民投入。2013年新建养蚕大棚40个、面积5000平方米。⑵养蚕高产奖。亩产值在6000元以上的奖肥料1包;养二、三次以上蚕的每张种奖肥料1包。去年全村平均一张蚕种产值为4700元, 今年可达6500元。⑶品种改良奖。对栽种优良蚕桑、苗木品种的每株奖0.5元, 以此来促进蚕桑等的品种改良。三是创新扶贫方式, 实行“精准扶贫”。安排8.4万元财政扶贫资金, 按每人400元标准直补, 帮助已建档立卡的农村扶贫对象44户210人发展蚕桑产业。对贫困户因各种情况无力经营造成土地抛荒的, 由村集体或合作社代管, 按1:1分红合作经营 (村集体或合作社提供产业基地、生产资料, 贫困户仅提供劳动力) 。今年春季, 村集体就与4家贫困户合作, 养种20张, 各分红17400元。

二、主要成效

1.蚕桑产业不断壮大。黄溪村的蚕桑面积已由2008年的35亩发展至现在的800亩。今冬将继续扩种200亩, 成为全县“千亩蚕桑基地村”。

2.就业机会不断增加。原来黄溪村1360余劳动力有近900人在外打工。现在, 已有近一半在外出打工的劳动力回来从事蚕桑产业, 实现在家门口的就业。

3.农户收入不断提高。2013年, 农民人均纯收入达到4860元, 比上年增加1150元。有76户贫困户从中受益, 142人脱贫。

4.村容村貌不断改观。由于产业发展了, 农民收入提高了, 为村庄整治奠定了基础。有189户865人通过中心村建设集中居住, 俨然过上城镇化的生活。目前, 又正在启动第三期中心村建设, 将150户集中居住。

5.村风文明不断进步。以前的黄溪村, 全村有62张麻将桌, 每天有近300人在麻将桌上度过, 被信用社列入“黑名单”。如今, 黄溪村难闻麻将扑克声, 大家都忙着发展蚕桑产业, 精神面貌发生了深刻变化, 基本实现了无打架斗殴、无偷盗、无赌博、无超生、无刑事犯罪、无上访等“六无”现象, 被信用部门授予“守信用村”。2013年, 被授予全国民主法治示范村。

三、几点启示

黄溪村作为一个国定贫困村, 通过发展蚕桑产业使全村面貌发生了翻天覆地的变化, 不仅让人惊叹, 更让人深思。其经验为我们推进产业扶贫提供了有益的启示:

1.推进产业扶贫, 要有一个好的致富带头人。2008年底, 徐万年上任村党支部书记后, 就把“加快发展、为民造福, 把黄溪建成全县一流的小康村”作为履职诺言。他一方面, 用好用活各项支农政策, 善于把握发展机遇, 通过坚持不懈地争资争项目, 改善黄溪村的基础条件。另一方面, 他利用自己的创业经验, 积极寻找致富项目。如他用市场经济的思维发展蚕桑产业, 带领全村走上了持续发展的快车道。

2.推进产业扶贫, 要有一个好的发展思路。黄溪村准确把握当前扶贫工作的新形势、新趋向, 提出了“家家有资产、户户有股份、人人有就业、年年有分红”的产业扶贫思路, 科学制定黄溪村5-10年产业扶贫发展规划, 并通过实实在在的成绩使这一理念深入村民心中。以产业为主导、项目为纽带、合作社为纽带、群众为主体、共富为目标, 把蚕桑产业化经营作为发展的着力点, 探索出了适合黄溪实际的发展路子。

江西省扶贫和移民办主任章康华率会议代表参观黄溪村大蚕饲养棚

3.推进产业扶贫, 要有一个好的组织形式。在较长一段时间里, 修水县的产业发展组织形式一直是“公司+农户”。在这种形式下, 企业 (公司) 是自负盈亏的独立实体, 一旦遇到市场起伏而利益受到损害, 就会把风险转嫁给农户, 而农户一方也不一定履行合同, 出现谁的价格高就把产品卖给谁而违约的尴尬局面。而合作社的出现, 在公司与农户之间嵌入了一种中介组织, 有利于增强凝聚力, 形成“一赢俱赢、一损俱损”的利益共同体。黄溪村的蚕桑专业合作社充分发挥“服务、管理、协调、保障”的职能, 运用“四统一” (统一签订合同、统一进购生产资料、统一技术指导、统一产品销售) 的运作机制, 实现农户与市场的对接, 减少了农户生产经营风险, 激发农民加快发展的内动力。