防汛抗旱范文

防汛抗旱范文（精选12篇）

防汛抗旱 第1篇

1我国防洪抗旱工作现状

1.1防御能力提升。我国自九八年大洪水之后, 在防汛抗旱工作中的投入不断增加, 在短时间内修建了大量的水利设施以提升我国整体的灾害防御能力。我国目前防汛抗旱防御能力已经有了大幅的提升, 我国目前建设的水利工程能够抵抗百年一遇的洪水, 同时在发生旱灾的时候能够利用水利工程保证人们的正常生产生活, 保证人们的用水安全。总体来说, 我国的防洪抗旱工程的灾害防御能力有了大幅的的提升。

1.2应急保障和抢险救灾规范迅速。我国进入本世纪以来, 非常重视防汛抗旱工作。我国在各级政府都建立了应急保障队伍, 同时我国的军队、武警、警察等系统都加入了防汛抗旱应急队伍, 加上全国各级人民政府应急救援的配合和不同灾害防治系统的配合, 能够保证应急保障和抢险工作的顺利进行。我国在各级政府都建立了抢险救灾规范, 各级政府在面临灾害的时候, 都能够按照抢险救灾规范开展工作, 保证抢险救灾工作的顺利进行, 从而保证人民的生命财产安全, 促进经济和社会的平稳发展。

1.3预案体系完备规范。我国针对于防汛抗旱工作制定了一系列法规, 如:防洪法、突发事件应急预案等等。这些法律、法规、条例都为防汛抗旱工作预案体系的建立提供了很好的借鉴。我国各级政府在国家防汛抗旱预案的基础上, 根据所辖区域的气候、地理等情况, 建立了适用于辖区的预案体系。这些预案体系的建立, 能够让我国各级政府在进行防汛抗旱工作的时候有所依据, 快速、有针对性地开展抢险救灾工作, 为人民的生命财产安全保驾护航。

2防汛抗旱工作面临的挑战

2.1全球气候变化的影响。全球气候的变化对我国的防汛抗旱工作产生了巨大的影响, 也为灾害的预防和治理提出了新的要求。 全球气候的变化使得我国的气候变化异常, 使得我国洪涝、干旱、台风等灾害不断增多, 同时灾害的等级也在不断增高, 这加大了我国防汛抗旱工作的难度。除此之外, 突发性的灾害, 诸如:山洪、泥石流等灾害也不断增多, 这些灾害是突发性的, 常规的防汛抗旱基础设施很难对这些灾害进行防御, 同时, 这些灾害也给我国灾害的治理工作带来了极大的难度。

2.2粮食安全的影响。众所周知, 洪水和干旱都会对农业生产带来巨大的影响, 我国是传统的农业大国, 同时我国对于粮食的需求也在不断增加, 粮食的安全直接影响到我国经济的发展和社会的稳定。一旦发生特大型的洪水灾害或者干旱灾害都会对我国的农业生产产生巨大的损害, 从而会影响到我国粮食的整体产量, 粮食产量的下降会导致我国物价不稳定, 粮价会大幅度提升。

2.3现代化技术和设备的应用性要求。我国自进入21世纪以来科学技术不断发展, 现代化和科学和设备在很大大程度上促进了我国社会经济的发展, 目前高新技术已经成为我国经济发展的重要支柱, 现代化技术和设备虽然能够促进社会经济的发展, 但是以技术和设备本身来说, 一旦因为自然灾害损害了其生产线或者一部分基础生产设施, 就会对社会经济产生十分重大的影响, 会严重影响到社会的稳定和经济的发展, 造成剧烈的社会动荡。

3防汛抗旱工作的要点

3.1突发灾害的预警工作。我国目前的防汛抗旱基础设施在应对突发性灾害方面起的作用非常小, 不能够在对灾害有所抵御。因此, 在应对滑坡、泥石流等突发性灾害的时候, 应当重视突发灾害的预警工作, 根据气象信息、地理信息以及地理信息系统的共同合作, 对于突发性灾害进行预警, 让人们意识到灾害的来临, 及时地进行灾害的预防工作, 同时进行自救工作, 减少突发性灾害给人们的生命财产安全造成的影响。

3.2预防性工作。我国在进行防汛抗旱工作的时候, 秉持的“预防为主”的指导思想, 由此可见灾害的预防性工作能够取得良好的效果。在对灾害进行预防的时候主要是建立防汛抗旱基础设施和对人们的生产生活进行管理。在进行预防性工作的时候, 应当采用法律手段进行规范化的控制, 防止人们的生产生活加大灾害形成和发生的机率。预防性工作能够在最大程度上减少灾害对人们的生产生活产生的危害, 因此应当体会是能对预防性工作的重视程度。

3.3丰富灾害风险管理的手段。水旱灾害是我国十分常见的灾害类型, 尽管能够通过一些措施对灾害进行防范但是并不能完全阻止灾害的发生, 我们能做的是对水旱灾害的风险进行控制和管理丰富灾害风险管理的手段。我国目前采取的风险管理手段主要有建设水利设施、对灾害频发的区域进行加固处理等等, 由此可以看出, 我国进行风险管理的方式以基础防护设施建设为主。但是, 从现实的情况来看, 技术设施对于灾害风险的控制发挥的作用十分有限, 因此, 需要丰富灾害风险管理的手段才能够实现。丰富灾害风险管理的手段, 要对灾害的形成过程、易发区域、可能造成的影响等进行综合的考虑, 同时应当针对于不同的灾害制定完备的防御措施和紧急预案体系, 对灾害自救等进行宣传, 达到风险管理的目的, 减少灾害带来的风险。

3.4加强抗灾能力建设。我国发生洪涝灾害和突发性灾害较多的是南方地区, 因此应当加强南方抗灾能力的建设, 这需要南方的各级人民政府进行建设工作, 着重要进行的是基层抗灾能力的提升。经过一段时间的建设, 我国南方地区已经有了一定的抗灾队伍, 这些队伍由于国家的重视, 有着良好的装备和过硬的综合素质, 但这远不能够满足我国南方对于防汛抗旱以及突发性自然灾害的需要。因此, 在抗灾队伍的建设方面仍然需要进行建设, 要能够不断适应社会发展和科学技术发展的需要。

结束语

综上所述, 我国的防汛抗旱工作在进入21世纪以来已经取得了显著的成就, 防汛抗旱工作基本已经能够保证经济的发展和社会的稳定。但是在新时期, 在全球气候变化的影响下, 我国的防汛抗旱工作还有很大的发展空间。我国应当在新时期新形势的要求下, 应用高科技和现代化技术, 建立牢固的基础工程, 同时制定灵活的预防、应急和处理措施, 减少灾害的发生, 同时减少灾害给人们生产生活和生命财产带来的影响, 维持经济的发展和社会的稳定。

参考文献

[1]奉亚辉.基于J2EE的防汛抗旱指挥旱情分析系统的设计与实现[D].济南:山东大学, 2013.

防汛抗旱 第2篇

（县级汇报供乡镇参考）

今年的防汛工作在上级党委、政府的正确领导下，在省防总、市防指的精心指导下，我县县委、县政府高度重视，全面贯彻落实省、市防汛工作会议精神，做到早行动、早部署、早落实，抓实、抓细、抓好我县的防汛工作。面对今年的汛情，全县上下积极应对，群策群力，夺得了今年的防汛工作全面胜利。

一、汛情情况

2013年汛期降雨量较历年偏少，降雨时空分布不均匀，1月至9月降雨量1008.2mm，较历年同期偏少23.16%。4月29-30日、5月5-10日、5月14-16日、6月6-7日、6月26-28日分别出现暴雨过程，并造成了洪涝灾害。其中降雨强度最大的是6月26-28日，三天内全县平均降雨量153.7 mm，最大雨量点是罗坪石子300mm、其次新宁镇东坑288mm、罗坪231 mm；其次是4月29日，全县普降大到暴雨，平均降雨量57.6 mm，全县14个乡镇降雨量在50mm以上，其中东林、澧溪、宋溪三个乡镇降雨量均超过80mm。5月5日8时～10日8时，全县平均累计雨量96.1mm，其中杨洲武陵岩165mm,上汤九宫160 mm，杨洲邢家庄158 mm。今年全县20个乡镇不同程度受灾，农作物受灾农作物受灾3.1977万 亩，受灾人口3.3448万人，倒塌房屋58间，转移人口774人。直接经济损失2144.8万元，其中水利直接损失632万元。

二、防汛主要工作措施

（1）认真部署，抓好汛前各项准备工作

一是层层落实各项防汛责任制。县、乡两级政府根据人员变动及时调整了防汛指挥防汛抗旱指挥成员，落实了防汛行政首长责任制。完成了全县75座小型水库安全管理员续聘工作，落实了水库安全管理员责任制。为加强今年的防汛抗旱技术指导，县水利局对技术人员进行了防汛抗旱包片责任分工，确保各类水工程安全度汛。全县小

（一）型以上水库的防汛责任人和技术责任人已在九江日报公布。

二是认真开展汛前防汛大检查。县防指于3月21日至25日组织县水利局技术人员开展汛前防汛大检查，对各乡镇小

（二）型以上水库（水电站）和重点山塘进行全面排查，对检查发现的问题及防汛薄弱环节提出了整改措施，限期整改。

三是组织修编各类防汛预案。进一步修订和完善了县级防汛抢险应急预案和山洪灾害防御预案，各乡镇及时完成了山洪灾害防御预案和各水库应急抢险预案的编制修订工作，督促在建水工程业主编制科学合理、操作性强的水库度汛方案和应急抢险预案。

四是对防汛物资进行全面清查，组建抢险队伍。二月中旬，县防办组织了工作人员对现有的防汛物资进行了全面清理检查，按照县及各乡镇防汛物资储备计划储备到位。我县以县人武部抢险应急排和县森林防火队人员为骨干，组建一支防汛应急抢险队。

（2）精心组织，全力抓好防汛抗洪工作

一是组织召开了全县防汛工作会。我县于5月3日召开了全县防汛工作会，全面传达省、市防汛工作会议精神，进一步安排部署今年的防汛抗旱工作。会后，组织县防指成员单位组成六个督查组，分片对全县的防汛工作进行了全面督查。

二是认真做好水库报汛工作。按照省市防总要求，县防办每天8时从网络上将中型、小

（一）型水库的水位、蓄水量和出、入库流量等信息报送至上级防办。

三是举办全县小型水库和山塘安全管理员培训班。为进一步提高乡镇人员业务水平，5月28日我县在县委党校举办了全县小型水库、山塘安全管理员及乡镇水务站长、水务员培训班，进一步提高了乡镇人员的防汛工作能力。

四是加强防汛24小时值班制度。县、乡两级落实安排了防汛值班人员，做好上传下达，确保信息随时畅通。县防办也不定期地对各乡镇防汛值班情况及水库安全管理员到岗到位情况进行抽查。

（3）积极做好水毁工程修复工作。2013年我县共经历 5场强降雨，水利设施损毁严重，为加快我县水毁工程修复，改善农村水利基础设施，市财政局、市水利局以九财农[2013]46号下达我县防汛应急经费26万元，主要用于横路乡、鲁溪镇、东林乡、上汤乡、清江乡等5个乡镇8处水毁工程修复及山塘维修改造。目前这8处工程已全部按计划完成，这些工程实施后，改善了0.5万多亩农田的灌溉面积，助推了我县的小型农田水利基础设施建设热潮，增强了农民群众自筹资金建设水利基础设施的积极性。

水利工程的防汛抗旱措施 第3篇

统一思想强化认识强化宣传力度

落实思想宣传提高工作意识在水利建设工作的进程中，水利站工作人员要重视对群众百姓宣传防洪抗旱的知识和理念，要组织干部群众贯彻落实《中华人民共和国防洪法》在工作中的指导作用，要带领全体干部职工提高认识，强化洪患意识，让广大人民群众参与到防汛抗洪工作中来。

组织村镇展开工作宣传和落实。镇水利部门要强化宣传力度，落实防洪抗旱的工作意识，要引导不同的村级部门将防洪抗旱这一工作纳入到日常工作当中。要保证精神传达到为，确保每一位村级领导能够亲自主抓落实这项工作，让下级工作人员能够认真面对这项工作，避免出现麻痹思想和侥幸心理。要让群众和百姓在领导的组织带领下实现务实求真，能够克服困难认真参与到防洪抗旱工作当中来。

强化蓄水檢查做好预警工作

掌握工作敏感度免除工程隐患。镇水利部门要面向村镇宣传防洪抗旱工作的政治意义，要让工作落实到各部门。要让村镇基础部门抓好水利工程的扫尾工作，对堤坝险工险段、涵洞、坝体等水利工程展开权方面系统地检查，一旦出现问题要及时报告，同时镇水利部门要根据这些上报内容注意检查，确定问题要及时清除隐患。另外要保证排涝抗旱设备正常运转，要在工作过程中落实各项工作，认真执行汛渡反感，保证工程效益，保证汛期正常度过。

落实预防和预警机制。镇水利部门要认真观察本地区的气象和水文信息，掌握降雨降水量及时整理并收集信息，另外要观察河道堤防信息，观察其实时水位和相关工程的运行状况，另外还要观察洪涝和旱灾的信息，一旦这些内容出现非正常的变化就要在第一时间报告灾情，向上级指挥部门请求下达防洪抗旱的工作指令。

准备充足的抢险资金。镇水利站要按照防洪抗旱的规模计算抢险资金，要严格根据本镇的实际情况做出基本预盼，要在保证符合本镇经济实际的情况下准备足够的防洪抗旱抢险的物质及资金保障。我们水利站在防洪抗旱工作之时，提前联系镇内水泥厂，准备了大量的编织袋，以此满足防洪汛期的实际需求。镇水利站要联合下面村屯组织群众，展开劳动和物资筹措，带领大家建秀排灌设备，保证排灌沟渠的顺畅，确保防洪抗旱工作顺利进行。

强化防汛值班制度。作为防洪抗讯工作指挥和组织的重要单位，我们要保持在汛期的几个月时间内不同的山塘水库要有专人24小时值班，保证随时观察洪汛情况。水利站内要有专门的防汛抗洪电话，全镇领导干部要保证24小时的通讯畅通，只有这样才能在临时出现洪旱险情的时候第一时间联系到负责人，真正做到有涝就排，有险就抢。

认真落实分级行政首脑负责制。在村镇开展防洪抗旱工作是我们水利站工作的一项重要工作任务，我们要从本职工作入手强化不同防汛机构的职能作用，明确职能和分工，实现层层负责制。按照县级防汛抗旱指挥部的文件规定落实相关责任制度，在实际工作中实行首长负责制，不同的村镇的第一负责人要担负起抗洪防汛指挥工作的重任。村镇的第一负责人要和镇政府签订工作责任状，要明确纪律要求，实施防汛抗洪督察，保证实际工作能够完全听从总指挥部的指挥。我们要在工作开始之初强调，一旦有人不听指挥盲目决策，造成不良后果的，就要对相关责任人给与严肃处理，追究其过失责任。

做好应急响应工作。一级应急响应情况下相关乡镇全面启动防汛抗旱应急预案，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，全面承担本区域的防汛抗旱工作，并将工作情况报县防指。受灾地区各级党政主要负责人要到一线指挥，防指负责人、成员单位负责人要按照职责至Ⅱ分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。启动防汛抗旱应急预案。二级应急响应情况下乡镇防指全面开展本区域的防汛抗旱工作，并将工作情况报当地政府和县防指。受灾地区的防指负责人、成员单位负责人应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关乡镇全力配合相邻地区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。三级应急响应情况下有关乡镇按照职责，承担本区域的防汛抗旱工作，按规定上足防汛抗旱民工，加强防汛查险，并将工作情况报同级政府和县防指。当防洪工程、设施出现险情时，当地政府应立即成立现场抢险指挥机构组织抢险。必要时，上一级防指派出专家组赴现场指导抢险工作。最后就是最高级的应急响应乡（镇）防指应按职责承担本乡（镇）的防汛抗旱工作，按规定组织民工上堤防汛查险，组织开机排涝或抗旱提水，并将工作情况报同级政府和县防指办。当防洪工程、设施出现险情时，当地政府应立即组织抢险。要保证在完成本职工作的前提下，在第一时间将险情控制在基本范围内，确保后续的抢险工作顺利完成。

灾后救助和重建

一旦出现洪涝旱灾，我们在做过所有预防和指挥工作后，最主要的一点就是要帮助灾民和灾区实施灾后救助和重建。要在上级部门的统一指导下帮助灾民解决基本生活问题，接着要开展对水毁工程的修复工作，保证相关设施及时恢复工作，要保证防洪抗旱物资补充及时以此支撑相关工作顺利进行。

关于防汛抗旱减灾对策的思考 第4篇

1 目前我国防汛抗旱减灾体系的现状

分析我国目前防洪抗旱减灾体系的现状,可以总结为以下几个方面。其一,工程体系完善,防御能力提高,我国九八年发生的那场特大洪水,就此加强了对于防汛抗旱工程体系的创建,目前,我国的各大江河已经具备了一定的防洪能力,一些台风易发地区也提高了防台风的标准,同时,基本上保证了干旱地区的农业和生态环境不会受到较大的损失,对于城市的安全发展也有了一定的保障,可以通过合理的布局与管理控制来实现防洪抗旱减灾自救的工程体系。其二,组织机构健全,指挥调度统一,我国政府已经提高了对于各大江河湖泊的管理与调度,并成立了防洪抗旱的协调领导班子,主要是对各大乡镇的防洪抗旱情况进行汇报与分析,实现管理上的合理分配,同时,也使得防洪抗旱减灾工作的效率得到了极大的提高。其三,关于防洪抗旱减灾的法律法规也越来越完善,使得依法防控有了更为有力的保障。其四,就是对于自然灾害的应急预案和防控响应有了更为及时的规范,在政府的指挥调度与决策上更加的科学、快捷,使得灾后抢救更为及时。最后,就是对于安全防范意识的宣传工作更加全面,运用新闻媒体的力量加强人们对于水灾旱灾的关注程度。

2 新时期防汛抗旱减灾面临的挑战

新时期,依据我国的国情,防洪抗旱减灾工作面临着更为严峻的挑战,其一,以人为本的科学发展观对防汛抗旱工作提出了更高要求,水旱灾害防御必须着眼于满足人民群众的需要,把满足人民群众的根本利益作为防御工作的出发点和落脚点,把防洪保人民生命安全、抗旱保生活用水放在工作的首位。其二,构建社会主义和谐社会对防汛抗旱工作提出了更高要求,和谐社会要求统筹兼顾各方的利益和需求,要求各行各业、各个地区协调发展,为人与人、人与社会、人与自然的和谐发展提供有力支撑。其三,应对全球气候变化对防汛抗旱工作提出了更高要求,近年来,在全球变暖的大背景下,中国的气候也发生了明显变化,以洪涝、干旱为主要特征的水矛盾更加凸显,并将长期存在,特别是局部强降雨和突发的山洪、泥石流、滑坡的发生几无前兆,给防御工作带来极大的挑战。其四,我国是一个人口众多的大国,自然灾害造成的粮食减产会给我过人民的生命带来严重威胁,这是我国防洪抗旱减灾工作一直以来都极为关注的重要为题。最后,我国的经济与科学技术都在不断的发展,应该把先进的科学技术引入到防洪抗旱减灾工作中来,对其中薄弱的环节进行解决,实现防洪抗旱减灾新体系的构建。

3 防汛抗旱减灾对策的分析

3.1 更新防汛抗旱减灾的理念

我们应该充分的认识到洪水的发生与人们的生产生活活动密切相关,我们要从规范自身的社会活动开始从根本上解决洪水的发生,同时,对容易发生洪水的地区进行前面的管理和控制,把洪水带给地区的危害减到最低。现在,我国的防汛抗旱体系已经不仅仅是传统的保护农田,还有更重要的城市和生态环境的保护,新时期的防汛抗旱减灾理念需要不断的更新,在坚持防汛抗旱举措的同时,加大对于洪水的控制和管理,应该规范人类的社会活动,最大限度的利用洪水带给人们的资源与效益,同时强化风险管理意识,不断的扩大防洪抗旱的领域,采取多种方法积极主动的抗旱,新的防汛抗旱减灾理念意在注重防洪抗旱体系的建设,更好的实现社会经济活动的管理与风险的防范。

3.2 强化风险管理

要想更好的完成防汛抗旱减灾工作就应该意识到水灾旱灾的发生原因及过程,尽管不能够完全的消除水灾旱灾带给我们的损失,但是,通过创建有力的防洪抗旱减灾体系就能够很好的规避风险,通过创建创新体制改革,分担化解风险,提高我国对于自然灾害的承受能力。事实上,我国的国情决定着防汛抗旱减灾体系的构建,通过策划风险防范体制,建立功能齐全、合理防范的防洪抗旱体系,利用科学调度的办法来更好的利用洪水带给我们的资源。另一方面,政府可以通过补救措施来减少水灾旱灾带给地区的经济损失,建立适合我国我情发展的防洪抗灾体系,不仅要加快编制最新的水灾旱灾风险图,还应该完善蓄滞洪区运用补偿,强化风险管理。

3.3 规范人类社会活动

在利用工程技术措施控制水旱灾害发生的自然因素的同时,要通过规范人类社会活动、加强社会管理,避免不当的行为加重水旱灾害。要运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法规范人类活动,禁止不合理的开发活动,不能挤占河道、湖泊,不能在洪水高风险区盲目建设和开发,不能在水资源严重匮乏地区建设高耗水企业,从根本上减少和避免致灾的可能性。为此,要通过洪水风险图和干旱风险图的编制,逐步建立洪水和干旱风险公示制度,增强人类活动的风险意识。尽快颁布实施“洪水影响评价管理条例”“蓄滞洪区管理条例”等法律法规,建立洪水影响评价制度,规范建设开发活动;通过税收政策调整,使经营性行为尽可能避开防洪高风险区;通过价格政策,促使社会公众节约用水,提高水的利用效率等。

3.4 加强能力建设

尽管我国的经济在不断的发展,但是仍然不能够阻止水灾旱灾对于我国的破坏,甚至使各种自然灾害更加严重,除了规范自身的社会活动外,应该加强建设防洪抗旱的能力,首先,推广南方水灾多发地区的抗洪经验,尤其是一些经济不发达的边缘山区、农村,普及人们的防洪抗灾理念和能力,针对大量农村青壮年进城务工、群众性的抢险救援力量能力不强的问题,要进一步加强专业化的防汛机动抢险队和抗旱服务队建设。事实上,我国面临的防汛抗洪任务非常的艰巨,一定要建立一只能力强大的抗灾队伍,运用先进科学的技术来实现防洪抗灾能力的跨越式发展。

3.5 完善突发自然灾害的预警

最近几年,泥石流以及山体滑坡等自然灾害相继在我国南方部分地区发生,发生的地区大多是农村的偏远山区,那里的经历落后,预警应急响应措施不健全,使得人民的生命财产健康受到了严重的威胁,因此,我国一定要加强对于突发自然灾害的预警,给人们争取更多的时间转移或是采取有效的防洪抗旱减灾举措,通过主动防洪与避难自救,尽量的减少经济损失与人员伤亡。为此,我国要完成全国将近两千个县级山洪、泥石流、滑坡灾害防治区的预警体系建设,实现预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效,全面提高山洪灾害防御水平。

4 结束语

综上所述,分析了我国目前防洪抗旱减灾体系的现状,并提出了新时期面临的问题,同时,对于如何提高防洪抗旱减灾提出了有效的对策和措施,希望能够为我国防洪抗旱减灾工作提供一定的借鉴意义,同时提高我国对于自然灾害的防御能力,保障人们的生命财产安全。

参考文献

[1]孙东亚,丁留谦,姚秋玲.关于改进我国堤防工程护坡设计的建议[J].水利水电技术,2007(2).

[2]解家毕,孙东亚,丁留谦.防洪工程风险评价中的几个关键技术问题[J].水利水电技术,2007(2).

防汛抗旱简报 第5篇

会议指出，2017年入汛以来，全市降雨量及各江河来水量较往年同期偏少1至5成，各主要江河未出现明显洪水过程，预计2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出现较大洪水可能性较大。各级各部门要牢固树立风险意识，从容面对防汛抗旱新形势，切实提高防汛抗灾应急能力。

会议要求，各级各部门要充分肯定成绩，增强做好防汛抗旱工作的信心和决心;要牢固树立统筹意识，切实提高综合协调能力;要明确目标，强化落实，突出做好水库安全防控工作，确保全面完成2017年防汛抗旱工作任务;要加强宣传和培训演练，加强山洪地质灾害的宣传教育，提高群众防灾和避灾意识。

防汛抗旱 第6篇

关键词：防汛；抗旱；对策

中图分类号：TV87 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-16-49-1

1 当前防汛抗旱工作中存在的主要问题

1.1 现有水利工程防洪标准低，病险隐患大

一些地方的水利工程项目修建的时间很久，这些工程基本都是兴建于上世纪60～70年代，限于当时的情况能力，这些工程的建设标准及建设质量都不是很高，而且配套设施也相对落后，加上这么多年的运行，很多都存在年久失修，工程老化的情况，且病险隐患很多。

1.2 水资源不足，抗旱能力弱

我国是水资源匮乏的国家，而且分布不均，加之本就落后的水利工程设施，更加重了防汛抗旱工作的难度。水利工程的落后，汛期排水泄洪受阻，而到缺水时候，抽出来的水经过落后的工程设施，跑冒滴漏严重，造成巨大浪费，大大降低了抗旱能力，这对于农业生产及居民生活都有很大的影响。

1.3 思想麻痹，缺少责任意识

虽然很多地方遇水则涝，缺水则旱，但对于防汛抗旱工作，仍有部分干部群众存在侥幸心理，总认为没什么事，存在思想麻痹的情况，对于防汛抗旱工作的重要性在认识上明显不足，缺少责任感和紧迫感，特别是乡（镇）、村领导由于调动更换相对较频，往往出现新手不熟悉工作，刚刚熟悉工作，又调换了，工作衔接不够，而且多数防汛工作的人员都不具备专业技术知识和实战经验，工作在落实上大打折扣。

1.4 人为设障严重，清障难度大

在经济发展过程中，各地都大力进行城镇化建设，少数群众在水利工程设施附近取土、种植、建房、圈地等现象屡有发生，有的地方在行洪河道植树、设障、建厂，有的还破坏防洪设施，这些事件都是在经济发展过程中逐渐出现的，有的已存在多年，历经多任领导更换，涉及到方方面面的利益，梳理清除这些违规建筑、障礙杂物等在执行上有一定难度，需要多部门配合才行。

1.5 资金短缺，预警水平低

很多地方在经济发展中，都主要侧重于能在短期内产生效益的工程项目，而对于防汛抗旱这些不能明显见效益的项目，虽然知道重要性，但却往往不够重视，在资金投入上明显不足，多数地方防汛抗旱资金都十分有限，加上水利工程的落后，人员专业水平的不足，所以一些先进的科技设备难以采用，这在预测预报方面，受到很大的限制。

2 做好防汛抗旱工作的对策

2.1 要做好“两个转变”及“三个建设”

要做好防汛抗旱工中的“两个转变”，转变由控制洪水向洪水管理转变，转变由单一抗旱向全面抗旱转变，要改变单一防守、单一抗旱的传统模式，做到既注重防守，又注重给洪水出路，不断提高洪水的可控可管可用度。同时抓“三个建设”要全面加强防洪抗旱工程建设。坚持夏汛冬防，夏灾冬治，把防洪抗旱工程作为冬春水利建设的重中之重，大力开展农田水利基本建设；大力加强应急管理能力建设。强化防汛抗旱组织管理，充分发挥各级防办的综合协调职能，要不断改善防汛抗旱检查方式，增强防汛抗旱的应变能力；不断提高防汛抗旱保障能力建设。要严格落实责任制，明确各部门职责和任务，提高防汛抗旱的整体效能。

2.2 要加强“三预”建设

要根据以往的经验及数据，结合经济社会发展和水利工程运行现状，认真总结，制定有针对性和可操作性的预案。同时要充分利用先进的科技，提高汛情和旱情的预报能力，提供超前性和预见性的预报。再有就是结合实际，做好预警工作，一旦出现险情，及时启动预警系统，向社会预警，及时转移危险地区的群众及财产，避免损失。

2.3 要认真落实抢险应对措施和物资供给

落实抢险人员，组织抢险队，分班编组，统一指挥，组织协调，抢险时快速、准确、得当，对防汛抢险所需的物资器材要充分保障，足额到点到位，确保调得出、用得上、抢得住。确保防汛信息、指挥命令和人员物资转运畅通无阻，以供抢险应急需要。

2.4 要加大依法防洪和科技创新力度

一是要依法清障。彻底清除行洪障碍，恢复河道原有行洪断面，保证水畅其流；二是要依法管护。工程管理单位要加强对水利设施的管理，明确职责，精心守护，确保水利工程安全；三是要依法缴费。依法缴纳防汛费，是每个公民应尽的法定义务。

2.5 要严格防汛抗旱工作纪律

一是严格组织纪律。严格实行下级服从上级，小局服从大局，局部服从全局，决不允许政令不通，各行其是，各自为政的现象发生；二是严格报告纪律。按照分级负责、逐级上报、归口上报的原则，及时、快捷、准确的报告各地的情况；三是严格督办纪律。各地和相关部门要采取专多种督办形式，推动各项防汛抗旱工作措施的落实；四是严格救灾纪律。一旦出现险情、灾情，各级各部门党政一把手要亲临一线，坐阵指挥，做好协调，充分调动各部门协同工作，努力把灾害损失降到最低限度。同时要做好宣传，利用多种媒体形式，进行防汛抗旱知识的宣传，提高干部群众对防汛抗旱工作的重要性的认识，及一些抗灾自救的知识。

山河智能力助国家防汛抗旱 第7篇

山河智能装备集团举行发车仪式,总价值近千万元的挖掘机从长沙批量发往福建各地,主要应用于防汛抗旱。近年来,山河智能挖掘机已经广泛应用于湖南、湖北、广东、江西等地的防汛抗旱工作。

此批挖掘机主要包括SWE80N9小挖和S WE210中挖,该批装备将分别发往福州、厦门、莆田、泉州、宁德等11大地市,专用于20多个区县的防汛抗旱工作。为确保防汛抗旱工作的顺利开展,山河智能还特意为每台挖机随车配送灭火器及救生衣等应急装置。

防汛抗旱三维电子沙盘系统建设分析 第8篇

近几年来, 随着我国社会经济的迅速发展, 信息技术在人们的日常生产及生活中得到了越来越广泛的应用, 于是信息技术在水利工程中的应用逐渐引起了各企业及国家相关部门的重视。防汛抗旱工作是水利工程中的重要内容, 把图形技术、网络技术、地理信息技术等先进的技术手段对防汛抗旱工作进行管理, 可在很大程度上对防洪抗旱的规划、决策、评价与管理提供有效的参考依据, 从而可大力促进水利工程的建设与发展。三维电子沙盘是一种先进的技术, 本文主要就三维电子沙盘建设在防汛抗旱中的应用作以下分析。

1 防汛抗旱三维电子沙盘建设概述

防汛抗旱三维电子沙盘建设主要使用海量数据管理技术、网络通讯技术、遥感技术、高性能计算机技术、虚拟现实技术以及三维地理信息系统等先进的现代技术手段, 通过分辨率不同的遥感影像及比例尺不同的DEM地形数据来建立全国范围内的比例尺不同的三维电子沙盘系统及网络平台, 从而对地面、地形及地貌的实际情况进行直观而形象的表达。把三维电子沙盘平台场景建设、防洪抗旱专题信息矢量数据以及基础地理信息进行有效结合, 可对国内河流形态具体的分布情况、水系分布、防洪抗旱工程等相关信息进行直观地展示, 此外, 对海量数据的集成及开放系统进行合理利用, 还能使防汛抗旱的预报预警信息、基本业务信息、支持决策信息以及减灾防灾信息进行综合而系统的管理, 从而可在很大程度上为防汛抗旱的管理提供有效的信息服务。

2 三维电子沙盘建设的主要技术

1) 专用数据库技术。此数据库的建设主要包括空间数据、数据库部署、属性数据关联、数据库访问等内容, 其是三维电子沙盘建设的重要基础, 对于防汛抗旱工作而言, 海量数据的管理有着非常重要的意义, 对以数据库方式对相关数据进行管理, 可使整个沙盘平台系统的安全性、稳定性及可靠性得到有效改善, 且还可对旱情、水情、险情、工情等相关数据进行科学管理;

2) 海量数据处理技术。此技术主要包括水利专题数据、基础地理矢量数据、DEM数据、遥感影像等内容, 其是防汛抗旱三维电子沙盘建设的基础。金字塔引擎技术是纹理动态载入技术、复杂消隐技术、内存数据组织技术、磁盘数据存储技术、数据动态装载与卸载技术、多分辨率数据表现技术等多种海量数据处理技术的集合, 把之应用在电子沙盘的建设中, 可对海量数据进行有效存取与管理, 从而可使系统的性能得到有效提高;

3) 影像处理技术。遥感影像中所包含的信息资源是非常丰富的, 系统中主要所使用的遥感影像包括2.5m分辨率的SPOT卫星数据、15m分辨率的ETM影像、30m分辨率的TM影像等。其使用的影像处理技术主要如下: (1) 影像纠正技术, 其主要是对正射影像或DRG、控制点信息等参考数据对遥感影像的变形情况进行处理, 以使之得到有效纠正; (2) 多源遥感影像配准技术, 其主要以配准方式对分辨率和来源都不同的的遥感影像进行处理; (3) 图像处理技术, 其主要对所收集到的影像像进行色彩调整、批处理、多种图像的逻辑处理、格式转换、多种滤波处理等; (4) 影像融合技术, 此技术通过多种信息的互补性来使多源空间数据的稳定性及综合质量得到一定改善与提高, 从而对地物进行有效识别, 进而为防汛抗旱工作的决策提供依据;

4) 三维场景展示技术。 (1) 自动切换技术。此技术能够根据信息内容的不同, 视野范围的不同, 展示功能的不同, 清晰度与比例尺不同的三维场景以较快的速度在系统中进行切换; (2) 自动飞行技术。三维电子沙盘可以数字方式实现三维的空间场景, 其可通过自动飞行浏览方式度水利工程及空间场景的相关信息进行动态展示, 三维场景的自动飞行功能主要使用动态的控制技术进行有效实现, 此外, 系统的建设还能根据原先设置的路线以适当的高度与角度进行飞行浏览, 此外, 其还能对飞行高度和俯视角进行实时调整; (3) 分层展示技术。对三维电子沙盘进行建设时, 需对防汛的专题信息和基础的地理信息进行清楚的展示, 在分层的过程中, 可从局部区域开始, 进行不同级别直接的切换, 或者全从景开始层层推进, 以使之得以逐层展示。

5) 虚拟现实技术。此技术和传统的模拟技术的区别在于, 把仿真系统和模拟环境、视景系统进行有效结合, 然后利传感设备及显示器把操作人员和计算机所生成的三维虚拟环境进行联结, 从而生成逼真的三维虚拟环境。其在三维电子沙盘建设中的作用是:以三维场景的形式对水流与河道形态进行清晰展示;建立防洪工程的三维数字模型, 并把之有序地叠放在三维场景中, 从而能够读防洪工程的地形地貌、整体布局及结构进行逼真而清晰的展示。

6) 洪水演进展示技术。通过水力学和水文模型对水情的实际情况进行预警与模拟, 可在很大程度上为防汛抗旱工作提供有效依据, 从而可减轻汛情和旱情对人们所带来的危害。就现阶段而言, 虽然二维GIS模型对水情与旱情的展示已得到一定发展, 但是在空间上, 洪水在传播的过程中会和地形地貌有比较紧密的联系, 这样就无法使用二维GIS模型的结果对洪水受到地形地貌的影响后的传播情况进行比较形象的展示。而三维电子沙盘建设中, 则可在三维场景中把水动力学模型的计算结果进行比较直观而清晰的展示, 从而可使防汛抗旱的相关工作人员及时掌握具体的水情与旱情, 这样就能根据水情、旱情的查询信息采取相应的抗灾减灾措施。

3 结论

防汛抗旱工作在人们的财产与生命安全中有着非常重要的意义, 因此, 相关部门必须对此引起重视, 本文主要就三维电子沙盘技术及其在防汛抗旱工作中的应用作了相关分析, 以在一定程度上促进三维电子沙盘建设的应用与发展, 并为防汛抗旱工作的开展提供参考。

参考文献

[1]陈婷婷, 姚宇.从“控制洪水”到“洪水管理”——专访中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶[J].科学中国人, 2011 (4) :114-115.

国家防汛抗旱指挥系统工程开发建设 第9篇

关键词：防汛抗旱,指挥系统,水利信息化,技术成果,基础设施,工程,开发

2003年6月,经国务院同意,国家发展和改革委正式批准了国家防汛抗旱指挥系统一期工程项目(以下简称一期工程),经过全国数千名建设者艰苦努力,至2009年底一期工程全部完成并投入使用,2011年初通过了水利部组织的竣工验收[1]。

一期工程成果在近年来防御各大流域发生的洪涝灾害中,发挥了不可替代的重要作用,提高了决策科学性,大大减少了灾害损失,维护了社会稳定,取得了巨大的社会和经济效益。经测算,一期工程每年减灾效益达360多亿元,工程运行以来累计减灾效益已超过1 500亿元[2]。

国家防汛抗旱指挥系统是我国重要的防洪抗旱减灾非工程措施,是水利信息化的龙头工程,对全面推进我国防汛抗旱减灾信息化、现代化,全面提高我国防汛抗旱决策指挥能力和水平具有十分重要的作用。

1 主要技术成果[1]

1)实现了现代信息技术的集成应用创新。集成了先进的传感、现代通信、计算机网络、3 S、仿真、决策支持等技术,建成了集信息采集、通信、计算机网络、天气雷达应用、决策支持为一体的功能完备的国家防汛抗旱指挥系统。

2)研究建立了全新的信息采集模式。规范了信息采集的流程,提出了分中心的技术指标、功能要求,建立了我国水情、工情、旱情、灾情信息自动采集体系,建成了世界领先、功能齐全的防汛抗旱信息采集体系。

3)首创了“两台一库”的技术体系。突破了困扰应用系统开发中遇到的标准不一、自成体系的技术难题,实现了标准开放、资源共享、协同应用、安全可靠的3级(国家、流域、省级3级防总)平台体系。

4)首次研制了基于信息共享、上下联动模式的防洪调度系统。国家防总与7个流域防总可在同一个平台上,实现交互式的防洪形势分析、调度方案生成及仿真、调度方案优化等方面的决策支持,提高了防洪调度决策效率和科学水平,提升了突发事件的快速反应及应急处置能力。

5)集成了1套成熟可靠的洪水预报模型库。创建了包含23个常用预报模型和通用方法的模型库,是目前最全面、实用的洪水预报模型库;采用“两台一库”的体系架构对现有的洪水预报系统进行了集成整合,形成了高效、可靠的洪水预报系统,提升了我国洪水预报系统手段。

6)建成了集“视频、语音、数据”3网合一的现代信息网。作为我国水利信息化唯一的网络基础设施,目前已拥有2 360多个县级以上节点,23个省(自治区、直辖市)网络已延伸到地市级,16个省(自治区、直辖市)网络已延伸到县节点,为水利系统各业务应用提供了高效的网络服务。

7)提出了全新的抗旱管理系统建设理论和方法。提出了旱情信息分类、数据库、评价指标等标准,建立了基于气象、水文和农业3类干旱指数计算模型的旱情分析系统,为建设覆盖全国运行高效的抗旱管理系统奠定了基础。

8)创建了大型信息化工程项目建设管理模式。制定了1套完整的信息化工程建设管理办法,规范了信息化项目设计、建设、监理、验收等关键环节的程序和方法。

2 水利信息化基础设施建设

1)实施了我国重点防洪地区中央报汛站自动化升级改造。新建改造了1 893个重要中央报汛站;建成了5个流域机构和19个省区市所属的125个水情分中心。实现了上述地区水文信息自动采集、长期自记、固态存储、数字化自动传输,测洪能力提高到设站以来最大洪水的水平。

一期工程投入运行后,水雨情信息收集由原来的2 h左右缩短到30 min内,信息量由2000年的71万份大幅度增加到2010年的1 845万份。

2)建成了水利计算机骨干网络和初步安全体系。网络已连通水利部、7个流域机构、32个省级单位,并建立了3级网络中心;在流域机构、省建设了65个水情和工情中心局域网;在各级网络中心建立了网管系统和网络安全体系。

3)建立了基于网络的数据、语音、视频综合服务。在3级网络中心建立了电子邮件、Vo IP电话、异地会商视频会议等系统,形成了功能强大的综合网络服务,为防汛抗旱指挥调度、决策会商、视频会议提供了现代化的手段。

4)实现了防汛抗旱信息的交换与共享。在水利部、流域机构、省级单位配置了数据汇集平台,数据存储及管理系统,应用支撑平台,建立了包含8大基础和各类专业数据库的数据库群,实现了雨水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱信息的逐级传输,分级管理,为3级决策支持系统开发与运行提供了环境。

5)开展了工旱情采集试点建设。在黄河水利委员会、湖南省等4个地市单位,30个县级采集点,组织工情采集试点项目建设,在吉林、河北等28个地市单位,203个县级旱情信息站和480个墒情采集点的旱情采集试点项目建设。探索了工情和旱情体系建设标准、方式、方法,为建立覆盖全国的工情、旱情体系奠定了基础。

3 业务应用系统开发

1)一体化3级应用支撑平台。采用分布与集中相结合的模式,集成应用了ESB,EOS中间件,Arc GIS Server,报表工具,TRS等多类软件产品,为3级应用系统提供了统一的访问接口、服务模式、用户管理,为洪水预报、水情查询、防汛会商和调度等业务系统开发运行提供环境,为3级决策支持系统持续开发应用奠定了基础。具有可共享、复用、生长等特性,为系统持续开发和建设创造了条件。

2)数据汇集平台。针对分类多样、格式复杂的防汛抗旱信息多级交换和分发管理需要,规范了水情、工情、旱情、灾情和天气雷达等数据格式,实现了各级防汛抗旱信息的自动接收与交换。

3)基于SOA的洪水预报系统。概化和分解了洪水预报方法、分析模型,提炼业务服务应用组件,开发了面向洪水预报业务服务软件系统,集成了成熟可靠的洪水预报模型库,为各级洪水预报系统持续开发提供开放、共享、可复用的洪水预报业务平台。

4)气象综合业务应用系统。归纳提炼了各类气象产品应用方法,集成应用了气象部门数值预报、短中长期降水预报产品、天气雷达、气象卫星云图等信息,开发了具有面平均雨量定量估算、短历时定量降水预报、流域短中长期降水预测、降水天气气候形势分析、致洪致灾暴雨、热带气旋监测预警等功能的综合气象信息服务系统。

5)3级联动防洪调度系统。规范了国家防总、流域机构、省级防洪调度信息交换流程,信息内容及共享方式,集成了各流域防洪调度系统开发成果,建立了中央和流域之间信息交互、共享的平台,使中央和流域的防洪调度系统融合为一体,成为信息共享、上下联通的整体。

6)防汛业务综合管理系统。归纳了防汛日常业务管理需要,形成1套包括人员、防汛物资、值班管理,灾情统计等为核心的防汛业务信息管理系统。

7)开放式防汛会商系统。根据防洪形势分析、决策方案优选和实施等防洪会商决策步骤及内容需要,提炼开发了集会商准备、展示、知识管理的流程化会商系统。

8)多功能信息服务系统。在实时水雨情、防洪工程、社会经济、图形库等基础数据库的支持下,建成了基于地理信息系统,满足防洪管理和决策的查询服务系统。实现河道、水库、闸坝站的水情和雨情监视及常用水雨情信息查询和服务。

9)多主题旱情信息服务系统。利用GIS等技术,开发了旱情信息的存取和应用服务、查询、统计和分析。实现了国家防总、省和地(市)抗旱管理部门的3级旱情信息查询服务系统。

10)多指标旱情分析系统。以气象、水文和农业3类干旱指数分析模型为依托,与旱情评价指标及等级划分相结合,利用遥感、水文、气象、农业等信息,开发全国旱情分析系统,较直观地反映各地旱情动态变化。

4 社会经济效益[2]

1)实现了我国防汛抗旱指挥的跨越式发展。一期工程运行后,针对汛情、旱情、灾情,可实时拟定和分析更加详细调度方案,并能进行多方案比选,彻底改善了项目实施前防汛抗旱决策信息单一、表现力差、决策支持困难的局面。自2005年汛前至2011年底,国家防总和水利部进行了160多次异地会商,为科学决策提供了有力的保障。

2)提高了水文行业整体技术水平。水文信息采集及应用技术创新,改变了传统的水文管理模式,提升了我国水文行业的科技水平。天气雷达测雨信息的应用,可以及时准确把握局地暴雨实时动态,增强了暴雨的监测预测能力和水平。

3)提升了突发事件应急处置能力。在应对2008年汶川地震、2010年舟曲泥石流等突发事件中,通过指挥系统及时进行工作部署、信息发布,有效促进了抗震救灾工作的开展。在近年来防御台风工作中,利用该系统掌握台风动态,分析灾害影响,及时启动防台预案,极大地减小了台风灾害损失。

4)推进了水利信息化和现代化进程。国家防汛抗旱指挥系统是“金水”工程的核心和龙头工程。工程建设形成的信息资源,建立的数据库,建成的水利信息网络,开发的应用软件,制订的规范和标准等,都成为水利信息化的基础设施,也为水利其它业务系统建设提供了有力支撑。

5)发挥了很好的示范作用。工程建设形成设计文件、技术标准、规章制度已经成为水利信息化工程的范例,采用的技术路线和手段、管理方法已经为国内许多行业借鉴及采用。形成的信息采集技术及设备标准已成为水利信息采集系统建设的范式。

5 二期工程展望

2011年11月,国家发展和改革委正式批准二期工程可行性研究报告,标志着国家防汛抗旱指挥系统二期工程正式立项。二期工程总投资为12.22亿元,其中中央投资8.37亿元,地方投资3.85亿元。二期工程总工期为4年。具体目标如下:

1)进一步实施中央报汛站的更新改造,在全国范围内实现中央报汛站的雨量和水位观测的自动采集,提高观测精度,实现全部中央报汛站的实时水情信息在20 min内上报到国家防办。

2)完成全国范围内工情分中心,省(自治区、直辖市)、流域机构和水利部的工情信息采集系统建设,加强移动险情采集、重点工程的监视等能力,在全国范围内初步建成工情信息采集体系。

3)完成覆盖各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团的旱情信息采集系统建设,扩大墒情监测站(点)的建设范围,初步建成旱情信息采集体系。

4)扩充水利部与7个流域机构及各省(自治区、直辖市)的网络带宽,在全国范围内建成连接流域机构、省(自治区、直辖市)和地市级的水利信息网络。

5)建设移动应急指挥平台,提高应急移动指挥能力。

6)进一步加强防汛抗旱综合数据库建设,重视信息的收集和整合;扩大数据汇集平台的实施和应用范围;扩展应用支撑平台的功能,强化应用支撑平台的作用。

7)补充完善防汛抗旱决策支持系统建设,增强系统功能,扩大应用范围。

8)组织实施安全系统建设。

9)实施资源整合,完善防汛抗旱决策会商环境。

6 结语

二期工程将在一期工程建设的基础上,建成覆盖全国中央报汛站的水情信息采集系统,初步建成覆盖全国重点工程的工情信息采集体系,增强重点工程的监视能力;初步建成覆盖全国地县的旱情信息采集体系;提高防汛抗旱移动应急指挥能力;扩展重要江河预报断面方案和调度区域,增强业务应用系统的信息处理能力,提高洪水预报精度和优化调度方案,强化旱情信息分析处理的能力;整合资源,扩展和提高异地会商能力;提高信息的安全保障水平,构建科学、高效、安全的国家级防洪抗旱决策支撑体系。

参考文献

[1]邱瑞田.国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设与管理[M].北京:中国水利水电出版社,2011:1-14.

关于农田水利防汛抗旱管理办法探讨 第10篇

1 我国水资源现状

水是生命之源, 是人类日常生产和生活不可或缺的物质之一。虽然中国是一个储存水资源丰富, 并且位居前列, 但是由于我国人口多, 人口增长速度快, 水资源分布不均匀和水资源浪费比较严重, 导致人均水资源远远落后与其它国家。水资源的匮乏严重影响了农业的发展。由此可见, 解决水资源迫在眉睫。另外, 随着我国经济的快速发展, 我国渐渐的涌出了大量大型的工业, 这些企业对于水的需求量非常大。另外, 到目前为止我国许多企业管理人员的节水意识比较差, 从而造成了大量的浪费。

2 我国农田水利管理的现状

1) 农田水利管理相对比较薄弱。农田水利管理相对比较薄弱是影响我国农田水利工程发展的主要原因之一。到目前为止, 我国仍然没有制定出一个比较合理完善的农田水利管理体系。而我们知道一个完善的管理体系是一个工程发展的核心部分, 如果没有体系的制约, 则我国农田水利工程就会成为一盘散沙。另外, 我国在农田水利管理的某些方面也存在着许多的问题, 例如, 一部分水利工程的产权不够明确, 从而使得相对应的责任也不能得到很好的落实, 进而严重地阻碍了我国农田水利工程的进一步发展和进步。

2) 政府重视力度不够。随着我国经济的迅猛发展和进步, 我国在科学技术方面也取得了巨大的成就, 许多地方的政府开始提高对于农田水利工程的建设, 并且不断的完善当地的水利工程建设设备, 并且也取得了乐观的成就。但是从整体发展情况来看, 其状况并不乐观, 这不得不引起我们的重视。各地政府只重视经济的快速发展, 而忽略了对农田基础设施的投入。他们只是一味的强调经济的发展, 而忽略了发展农业经济的根本。近年来, 各地政府越来越忽视对农田水利设施的建设。

3) 农田水利管理设施落后。农田水利设备最主要的功能是灌溉、排洪和储存水资源。虽然国家对这些设备不断的投入资金进行维修, 但这些设备大多比较呈旧, 使用年代较长, 直接影响着我国农业的发展。另外, 随着当今技术的发展, 技术水平越来越好, 原来的设备显得尤为落后。

3 农田水利和防汛抗旱管理

1) 农田水利抗旱与有效避免自然灾害。近几年由于干旱少雨, 严重的影响了我国农业的发展, 这也在一定程度上决定了农田水利设施的重要地位。但是由于我国脆弱的农田水利设施, 根本无法承担起抗旱的责任, 使得农业生产受到了严重的影响, 造成了无法弥补的损失。由此可见, 农田水利设施对于农业生产有着非常重要的作用。因此, 我们应该建立健全的农田水利设施体系并加以科学的管理, 从而有效的降低自然灾害对农业造成的损失。

2) 强化防汛抗旱的管理。防汛抗旱是农田水利管理的重中之重, 它所带来的效益并不单单的是经济效益, 更是社会效益。这种公益性的水利工程不仅直接影响到人民群众的生命安全和财产安全, 而且直接影响到农业的生产和发展。由此可见, 加强防汛抗旱的管理是势在必得。

3) 积极推广节水灌溉技术。加强节水灌溉技术在农田水利事业中有着非常重要的地位。要想加大农田水利管理就要大力度的推广节水技术和设施, 最大限度的提高农作物产量。节水灌溉技术的使用不仅减少了灌溉过程中水分的流失, 而且能够在一定程度上提高农业的收入, 甚至还可以在一定程度上减少农业污染。可见, 在现代高新技术的熏陶下, 节水灌溉技术显得尤为重要。尤其是在水资源匮乏的地区, 积极推广节水灌溉技术更是非常重要。同时, 在接水灌溉技术显得尤为突出的城市, 更应该将其作为典型, 不断的完善灌溉设施, 推广节水灌溉技术。

4) 努力提高农田灌溉标准。随着近几年来我国农业的迅猛发展, 许多地区的农业规模得到了迅速的扩大, 这就使得它们对于水资源的需求量越来越大, 同时对于灌溉的标准也越来越高。而我国目前的灌溉设备并不能满足这一需求。为了使得我国农田水利工程能够满足农田灌溉的需求, 我们必须要结合我国农田的实际情况, 适当的提高农田灌溉标准。另外, 农田水利必须要适应农业产业结构的发展。

5) 减少水资源的污染和浪费。当今社会水资源的的浪费和污染情况十分严重。很多地区只重视经济的发展, 而不注重对环境的保护, 导致水资源污染越来越严重。另外, 加上人们的环保意识比较匮乏, 乱砍乱伐现象比较严重, 导致出现严重的水土流失和沙漠化现象。为了尽快改变这一现状, 我国相关政府必须要不断的宣传与节水有关的法律法规, 利用法律法规来约束人们的行为。另外, 我们还应该鼓励人们不断的提高自身的节水意识, 认识到我国目前水资源短缺的现状。对于一些大型的企业, 我们应该定期对他们进行监督和排查, 一旦发现浪费水资源或者严重污染水资源的现象, 必须要给予他们一定的惩罚, 从而不断地强化他们的节水意识。

4 小结

农业是国民经济发展的基础, 农田水利防汛抗寒技术是农业发展的关键之处。实施农田水利建设, 可以促进农业产量, 促进经济的发展, 维持社会的稳定。可以说, 我们必须要加强水利工程防汛抗寒, 只有这样, 我们才能够改变农田水资源分布不均和地区性水田差距, 使之更好的满足农业发展的刚性要求。然而, 就目前的农业发展而言, 农田水利工程防汛抗寒存在很多问题, 这些问题的存在极大程度上阻碍了农业基础性建设的发展。所以, 对农田水利工程的施工技术和质量控制措施进行探讨非常必要, 在这两方面一定要进行重视。

参考文献

[1]张华勇.浅谈农村小型水利电灌站抽水机维护与管理.农业与技术, 2013.

水稻抗旱性遗传育种与节水抗旱栽培 第11篇

【关键词】水稻；抗旱性；遗传育种；节水栽培

在当前农业科技研究领域，水稻的抗旱性一直是备受科研人员关注的研究课题，尤其是在我国北方部分地区淡水资源短缺，农业灌溉用水严重不足的情况下，研究抗旱性水稻品种更是具有非常重要的农业发展战略意义。就目前而言，国内外都在积极的研究水稻的抗旱性遗传育种与栽培技术，并且已经取得了一定的成就，这为节约水资源，提高水稻种植产量起到很大推动作用。以下本文中就主要分析了水稻抗旱性的遗传育种技术方法和抗旱品种的栽培技术，以供参考交流。

1.水稻抗旱性遗传育种研究现状

在对水稻的抗旱性进行研究的过程中，发现要想通过遗传的方式进行抗旱性水稻品种培育是一项非常复杂的研究工作，需要从水稻的形态、发育、生理以及生化等各个方面进行判定和试验，以排除不影响水稻抗旱性的功能基因，确定影响水稻抗旱性的遗传基因，并对其进行分子标记，来研究该基因会对水稻生长产生哪些影响，继而再利用遗传与基因定位来确定水稻的抗旱性影响因素，培育具有较强抗旱性的水稻品种，经过多季试验，最终才能成功培育出优质高产的抗旱性水稻品种。除了采用遗传与基因定位的技术方法以外，还有一些研究人员利用转基因技术进行水稻抗旱性育种研究，这种研究方法也取得了一定的成就。

2.水稻抗旱品选育的技术方法与发展

2.1选育方法

在水稻的抗旱性品种选育技术中，目前较为成熟的两种选育方法就是杂交选育和花药培养。其中杂交选育方法是最主要的一种培育种子的方法，并且在杂交技术的不断成熟完善下也得到很大发展。现如今我国北方很多地区种植使用的水稻品种都是由杂交选育方法培养出的抗旱品种。而花药培育技术则是以花药培养为主的单倍体育种技术，在植物种质改良方面具有重要作用，具有其他种质改良方法所不可比拟的优良特性。例如有些科研人员对3个水稻与早稻杂交组合F1进行花药培养，结合田间水、旱处理，创造抗旱性强的水稻种质资源。3个组合共获得108份花培材料，对其中68份进行抗旱性鉴定，45份表现抗旱，抗旱植株获得率为66.18%。其中，抗旱性级别为1级、3级、5级，分别为4.41%，17.65%，44.12%，这些材料将为抗旱育种拓宽种质资源。

除此之外，还有一种水稻抗旱性品种选育技术，即转基因技术。近年来，水稻的抗旱基因工程取得了一定的进展，得到了一大批转基因的抗旱植株。例如科研人员将吡咯啉羧基化合成酶导入水稻，提高水稻的抗盐和抗旱能力。

2.2抗旱性品种的选育发展

在抗旱新材料的筛选与创建方面，国内多家水稻育种单位做了有益的探索。例如近几年来对北方主栽的68份水稻品种（系）的抗旱性进行了分析，鉴定出综合抗旱能力较好的水稻品种（系）有：‘牡丹江22、‘东农425、‘垦稻l2、‘牡丹江19、‘龙稻6号，抗旱综合指数均达到70%以上。再例如通过栽培旱稻与野生C4植物长芒稗进行远缘杂交，培育出了稻、稗属间远缘杂交抗旱高产旱稻新种质。又有研究员等选取了分蘖力强、叶片直立的稗草材料为供体亲本，利用花粉管通道技术将稗草总DNA导入综合性状优良、品质优的受体亲本1351R、7108R、2142B等恢复系和保持系材料中，对导入后代材料的变异情况进行了观察，从中筛选出了4份含稗草基因的耐旱性强的水稻材料，在田块严重缺水的试验条件下仍能正常生长，表现出较强的耐旱能力，为抗旱新品种的选育奠定了基础。

“培育节水抗旱稻”项目已被科技部作为“十二五”重大项目入库，国际学术界也已认可了节水抗旱稻的理念，视之为一种新的水稻品种类型。2004年世界首例杂交旱稻‘旱优3号在我国诞生，并先后在我国北方多个地区进行引种试种，取得了较好的培育效果。最新育成的粳型杂交节水抗旱稻‘旱优8号，抗旱性强、产量高，稻米品质达到国标二级优质米标准。中国水稻研究所在旱稻新品种选育上也取得了积极进展，选育出了耐旱性强、优质高产旱稻新品种‘中旱3号（2003030）、‘中旱221（国审稻2006071）、‘中旱1号等，具有抗旱性强、品质优、产量高等特点，值得大力推广种植。另外，国内外其他农业科研单位在抗旱性品种筛选上也做了积极探索，为水稻抗旱性选育技术水平的提高做出巨大贡献。

3.节水抗旱栽培技术

由于抗旱性水稻品种的生物特性与一般的水稻有很大区别，因此在种植栽培的过程中也需要使用不同的栽培技术方法，只有这样才能保证抗旱性水稻正常生长，实现节水高产的种植效果。而如果在种植的过程中使用的栽培技术方法仍然是按照普通水稻品种的种植方法进行培育，不但不能实现节水增产效益，反而会适得其反，造成水稻减产的不良后果。基于此，笔者结合自己的研究现状，就抗旱性水稻品种的种植栽培技术进行了研究探讨，总结出以下几点需要注意的栽培技术要点，具体分析如下所示：

3.1选育抗旱性品种

培育抗旱的水稻品种，开展水稻旱作，不仅可节约水资源，而且有利于增产稳产、节约能源和减少环境污染，具有极其重要的意义。要选早熟、中熟、根系发达前期生长快、较抗旱也抗盐碱的品种，最好选择高抗旱能力的早稻品种种植。

3.2节水栽秧

集中劳力在快速整地基础上集中插秧。由于缺水要影响水稻分蘖，所以要加大密度。进行合理密植为了弥补缺水条件下有效分蘖少、单位面积有效穗数少、产量低的问题，应适当提高栽插密度，每hm2窝数应增加20%左右。

3.3间歇性灌溉

当缓慢干旱发生时，干旱发生前进行间歇灌溉的水稻表现为比干旱发生前进行淹水灌溉的水稻具有较低的腊氧合酶（LOX）活性、较低的游离亚麻酸含量和较低的丙二醛（MDA）含量，谷胱甘肽过氧化物酶（GSH-Px）活性变化不大，干旱复水后叶片保水能力较强。试验结果提示，间歇灌溉提高了水稻后期的抗旱能力，表现为在后期缓慢干旱发生时能一定程度上减缓膜脂过氧化伤害。

3.4覆盖保湿

充分利用油菜籽壳、麦糠、麦草等秸秆均匀地铺在稻苗行间，每hm2大约需要秸秆3750kg左右。这样既可减少稻田水分蒸发，保持土壤湿润，又可供给稻苗养分，抑制杂草生长。

3.5以肥调水

按照水稻需肥规律，坚持配方施肥、平稳促进、全面深施与灵活调节的施肥原则。基肥增施有机肥，采用全层施肥技术，追肥“以水带肥”，施肥与灌水相结合，要施用长效化肥，增施钾肥、硅肥。这样既能显著提高土壤保水抗旱能力，又可使水稻叶片气孔关闭，减少蒸腾，提高植株抗旱能力。

4.结束语

由于目前全球范围内的自然环境都遭受严重破坏，自然资源短缺加剧，给农作物的生长环境造成很大影响。尤其是水资源短缺严重影响了水稻的生产产量，更是引起了农业科研人员对抗旱性水稻品种研究的重视。在长期的科研试验下，我国已经取得了较好的抗旱性水稻新品种研究成果，并在选育方法和栽培技术上进行了改革创新，极大的提高了我国水稻种植的节水效益，实现了水稻的增收增产。尤其是在北方的水稻种植发展中，抗旱性水稻品种更是具有非常实用的重要意义。

【参考文献】

[1]王麒，等.黑龙江省抗旱水稻品种（系）的筛选[J].黑龙江农业科学，2009（04）.

防汛抗旱 第12篇

天津位于海河流域最下游，承担海河流域26.5万平方千米中75%的洪水渲泄入海任务。流域内河道上大下小，与洪水来量不相称。南运、子牙、大清、永定、北运河等河道汇聚在天津入海，加之年降雨量80%集中在汛期，天津地区地势低洼，宣泄不及，极易形成洪灾。因此，近年来，天津市一直致力于在科学防洪的基础上，将洪水资源加以有效引导、存蓄、利用，力争化害为利，将洪水变成解决水资源紧缺的宝贵财富。

1 天津市雨洪水资源化已取得初步成效

近几年，天津市在确保防汛安全的前提下，努力实施雨洪水资源化利用，增加农业用水及生态用水水源，雨洪水资源化已取得初步成效。2005年6～8月，天津市农业蓄水量达到6.2亿立方米，其中河道蓄水1.1亿立方米，中、小水库蓄水3.8亿立方米，深渠蓄水0.7亿立方米，坑塘蓄水0.6亿立方米。特别是宝坻区拦蓄雨洪水资源达到1.3亿立方米。天津市在降雨量明显少于同期多年平均降雨量的情况下，在保障防洪安全的前提下，合理实施雨洪水资源化，存蓄雨洪水6 800万立方米，不仅改善了天津市水环境，而且还大大增加了农业水源储备。

2 雨洪水资源化的工作思路

雨洪水资源化利用是在我国水资源时空分配不均衡与水资源供需矛盾突出的条件下产生的。要解决天津市的水资源危机，有效利用洪水资源是必要的，也是必须的。《天津市设计洪水、中小洪水调度方案》调度原则中的一条就涉及到兼顾雨洪水资源利用。

洪水是一种非常规的水资源，具有水害、兴利的双重属性，而且开发利用洪水资源的难度、风险比常规水资源要大，具有超越一般意义水资源的特殊性。洪水资源利用是工程与非工程措施相结合的，属于洪水风险管理的范畴。在其开发利用过程中，既要因地制宜，也要遵循一定的原则，力求达到低风险、高效率的目标。

2.1 高度重视，树立人水和谐的理念

从上到下要对解决防汛与抗旱的矛盾，实现雨洪水资源化利用的工作高度重视，明确组织机构和责任分工，层层落实责任制。要牢固树立雨洪水资源是可以控制、可以管理、可以利用的理念。要敢于适度承担风险，给洪水以出路和滞蓄空间，在保障防洪安全的同时，留住洪水资源，造福人类，最终实现人水和谐。

2.2 未雨绸缪，做好疏导、滞蓄洪水的工程准备

要实现雨洪水资源化，就要有高标准的水利工程。为此，应加大河道整治力度，修筑堤防，疏浚或拓宽河道，做好河道环境整治，修建沟渠;适当修建水库或提高现有水库、洼淀的蓄水能力;兴建地下水回灌工程等。同时，要加强水网工程建设，形成多河贯通，河库相联的水循环体系。

2.3 准确预报，不断提高对雨情、水情的预测预报水平

能否安全、充分地利用雨洪水资源，在很大程度上取决于汛期对未来降雨及上游来水预测预报的精确度。因此，水文气象等部门应提供准确的降雨或洪水预报，利用科学的手段预报出降雨的时间、区域、降雨量;洪量、洪峰大小与时间、洪水历时、关键站点最高水位等洪水特征。同时，水利部门应与上游相关单位建立沟通机制，及时了解上游水情信息，根据预报及时了解情况，一方面做好雨洪水利用的准备，另一方面做好防洪的各项准备。

2.4 科学调度，制定行之有效的雨洪水调度方案

为充分合理、安全有序的利用雨洪水资源，一定要制定科学的雨洪水调度方案，这样才能够在雨洪水真正来临时从容不迫、运筹帷幄，既能保证防洪安全，又能使雨洪资源得到最大限度的利用。天津市已制定了《天津市雨洪资源利用调度方案》，并将其摆在了与各项防洪预案同等重要的位置。

在制定科学调度方案的同时，各级防汛管理部门一定要注重人员业务水平的提高，使管理人员都能熟练掌握水系防洪基本情况及调度方案。同时要加强防汛值班，使各种雨水情信息能及时、准确传达到位，使决策者能根据实时雨水情来灵活调度。

2.5 洪水资源利用运行管理

洪水资源利用的运行管理中，根据洪水资源利用规划与预案，积极运用各项配套设施，根据中长期洪水预报与实际水资源状况选择适当的方案进行洪水资源的调配，并根据实时洪水预报及时修改预案，保证洪水资源安全高效的利用。

2.6 全面监控，运用现代化手段确保雨洪水资源利用安全

水利信息化是实现防汛抗旱科学指挥、雨洪水资源优化配置、确保防洪安全的基础和前提。建立快速、准确的信息收集与传输系统，是洪水资源利用风险管理系统运行的必备条件。采用GIS、GPS、RS等现代技术研究开发洪水资源利用决策支持系统非常必要。通过建立通信网络及计算机网络、信息采集系统、视频监控系统、数据库系统以及业务应用系统，可实现水位及水质的自动监测、雨水情信息自动采集、闸门等重点水利工程自动监控、防汛抗旱异地会商以及防汛抗旱指挥部之间的数据资源整合与共享等。

摘要：根据天津市水资源短缺状况, 提出天津市雨洪水资源化利用, 并介绍了初步成效, 总结了工作思路。

关键词：雨洪水,资源化利用,防汛抗旱,工作思路,天津

参考文献

[1]刘圣君, 朱晓.梁山县科学调度实现雨洪水资源化[J].中国水利, 2006 (15) :59.

[2]魏素清, 周潮洪, 安宵, 等.天津市雨洪水资源化利用的探讨和研究[J].城市道桥与防洪, 2003 (6) :63-64.

[3]李尉卿, 张杰, 李艳丽.河南省城市雨洪利用分析与探索[J].现代农业科技, 2009 (13) :268-269.