美丽乡村村级实施方案
美丽乡村村级实施方案(精选6篇)
美丽乡村村级实施方案 第1篇
为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神,扎实推进我村“美丽乡村”创建工作,努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标,根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署,结合本村实际,现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。
一、指导思想
根据各级党委、政府美丽乡村建设要求,以科学发展观为指导,以促进农民增收为目标,以特色产业发展、村庄整治建设为重点,创新思路,增加建设投入,把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美,宜居、宜业、宜游的新农村。
二、工作目标
力争在5年的时间内,通过深入贯彻落实科学发展观,围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为新农村建设起到模范带头作用。
三、主要任务
1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏,资金筹备中。
2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段,总长4.5公里,宽4米;集资硬化岭头环村路,长800米。
3、深入农民饮水安全,全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。
4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。
5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起,曾岭村将采取“一事一议”的办法,按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费,建立专项资金,用于农村清洁保洁,配备2名专职保洁人员。
6、全村新增垃圾桶10个。
四、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
美丽乡村建设实施方案
美丽乡村村级实施方案 第2篇
十字路中心村系省级美丽乡村示范点,涵盖芍陂新村建设和程郢旧村改造两大部分,芍陂新村建设结合居民迁建项目统筹实施,实行政府主导、村民参与、,统一规划、统一建设的模式,给排水、供电、污水处理、网络宽带、有线电视、休闲广场、公厕等一应俱全,绿化、亮化、美化同步实施。占地面积35亩,建筑面积2.1万平方米,总投资2300万元。共180户,户均114平方米,房屋主题设计防震6.5级。十字路街道的为民服务中心座落在小区西侧,以上所有建设均已建设完工,通过验收,目前入住率近50%。旁边的十字路中心幼儿园和十字路街道卫生室正在报批建设中。程郢旧村改造主要是对程郢村民组进行综合整治,该组现有农户70余户、300余人,镇内整合一事一议财政奖补、沼气能源等项目和资金,投入265万元,修筑道路1500米,整修水泥渠1800米,安装太阳能路灯21盏。栽植冬青、红叶石楠等常青树560余棵,配备垃圾桶、箱22个,修建居民休闲广场1336平方米,配置了多种体育健身器材。对生活垃圾实行市场化运作。基本实现了道路硬化、立面美化、环境净化、路灯亮化、居住休闲化。现在正在对芍陂新村及十字路为民服务中心对面居民门前进行道路硬化,护栏分割成块,让村民便于出行,门前呈现小菜园、小果木园、小观赏园,目前正在建设中。
老庙集系我镇度市级自然村整治任务,因为它毗邻“天下第一塘”——安丰塘,根据寿县旅游规划,我镇预计投入了300多万元进行了立体化改造,目前已对路边、塘边破旧瓦房进行了拆除,对主干道两边各扩宽1米,同时两边修建2米宽的人行道,并在人行道上安装了34盏仿古太阳能路灯,间隔栽植大棵枫叶树,修建了下水道,自来水管网全部配备齐全。下一步,对两边的房屋进行墙体立面改造,改造后将变成古色古香的建筑群。同时规划在安丰塘埂交汇处修建一处文化墙和三角形休闲场所,文化墙上面图文并茂的介绍安丰塘的历史和传说。老庙小学大门前建设一个小型停车场,制作一个主体雕塑,标识“老庙集”字样。停车场和民居间进行了分层次绿化,对中部南边的水塘进行修建打造,采取绿化、亮化、硬化。
双楼村小墙和青莲村寺西系我镇20县级自然村整治任务,这两个自然村庄我们分别进行垃圾清理,并建立了常态化机制,进行了“两乱”治理,即清理了乱堆乱放,清理了乱搭乱建,同时进行大面积绿化,栽植不同品种且长青乔木和灌木,修建水泥路网和健身休闲广场,安装了健身器材,安装了数盏太阳能路灯,在墙面上绘制了图文并茂的宣传字画,让自然村庄绿起来、亮起来、美起来。
为了提升十字路中心村形象,我镇在通往十字路中心村的十迎路口至济祁高速立交桥段加宽道路,增设花池绿化带,同时建设了2.5米宽的人行道,安装了24盏新型LED路灯,提升绿化树木的档次和格局,让十迎路口段成为一道靓丽的风景线。
另外,我镇虽然20度没有镇政府驻地建成区整治任务,但我镇自以来投资100多万元建成寿六路堰口分干渠上停车场,兴建管理房、围墙,围墙上制作宣传画和宣传标语,今年又总共投入50万元对停车场安装了新型有反光交通标识护栏,并安装了5个高清抓拍摄像头,及相应的标识标牌,同时对几条大街绘制交通标识线和路边车位线,现已全部竣工。同时在十字路街道投入30多万元安装了红绿灯、摄像头和交通指示牌,两条主干道绘制交通标识线,有效的解决两个街道交通安全畅通问题,得到了居民和过路行人的一致好评。
美丽乡村村级实施方案 第3篇
关键词:乡村旅游,村级基层组织,职能,对策
一、中国乡村旅游与村级基层组织
1. 乡村旅游。
乡村旅游是指发生在乡村社区的,以乡村自然景观和乡村人文现象为吸引物的,主要由当地居民经营的,不过多依赖专用服务设施的旅游活动。
作为一种经济形式,乡村旅游与中国乡村的基本社区村寨(自然村寨)存在着方方面面的联系,特别是那些乡村旅游开展较成熟的村寨,与旅游有关的各种事务成为村寨的头等大事,能否协调好各利益主体间的关系、保护好自然环境和传统文化、改善基础设施和卫生状况等是做大做强乡村旅游并且实现可持续发展的重要因素。
2. 村级基层组织。
村级基层组织包括村党支部和村民自治委员会两个机构。村党支部是党在农村的最基层组织,也是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村委会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安;支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作。村党支部对村委会有领导、组织、支持、监督等职责[1]。
二、村级基层组织在乡村旅游中的职能
1. 应当履行的职能。
执行和宣传各种政策法规。村党支部和村委会虽然不是权力机关,却是政府职能的延伸,国家和地方政府的各种政策法规往往要通过农村基层组织才能落实到村民身上。环境和文化保护、食品卫生、消防安全等各种政策法令和知识与乡村旅游息息相关,不仅要让村民知晓,而且还要通过不断地宣传、教育,使村民牢固地树立环境意识、守法经营意识、文明意识,增强文化自豪感,进而自觉保护生态环境和传统文化,形成良好经营氛围。
承担管理公共事务的职责。村委会具有替国家行使公共管理职能的职责,因而应在公共管理(如治安)、公共资源维护(如村容村貌、水、电等公共设施)、公共产品提供(如信息、牌示系统)上履行责任。
发挥协调各方关系的作用。乡村旅游发展过程中往往产生不同的利益主体,如政府、公司和村民,不同的利益主体所追求的价值目标存在一定差异,因而各方之间产生矛盾不可避免。村民内部也有经营者和非经营者,二者间较容易产生矛盾。村委会一方面需代表村民协调与政府、与公司的关系,另一方面需协调村民内部分配和再分配的关系,旅游从业者与非从业者之间的关系。
2. 目前存在的不足。
农村基层组织直接面对农村和农民,在乡村旅游中具有难以替代的作用,但从现状看存在不少欠缺。
不愿作为。村委会往往把工作重心和热情放在能直接带来经济效益和“政绩”的事务上,或由于过多考虑自己的私利,因而在以下两方面不愿作为:一是在维护村容寨貌、环境卫生等公共事务以及水、电等公共设施,提供公共服务上没有太多热情,对政府的依赖思想比较严重。二是协调各种利益关系工作不力。农村基层组织成员就是本地人,人际关系错综复杂,各种利益关系中难免牵扯到自己或亲属朋友的利益,因而,在面临村民间因旅游利益分配不公而产生的纠纷时,往往处理不力甚至置之不理。
难有作为。主要由于能力上的不足和认识上的差距,村民在对外界和信息的了解、资金、经营手段、市场经验、管理能力上存在先天不足,导致村级基层组织在乡村旅游发展过程中难有作为,有心无力的现象较突出。
三、加强村级基层组织在乡村旅游中作用的对策
1. 提高思想认识。
树立公仆意识和群众意识。村党支部是党在农村最基层的组织,直接代表执政党的形象,“为人民服务”是我党的一贯宗旨,因而,村党支部要牢固树立公仆意识和群众意识,增强责任心和使命感,形成执政为民,乐于奉献的思想作风和工作作风。村委会是村民选举产生的自治组织,是村民利益的代表,村官们只有摒弃私心杂念,才能不辜负乡亲赋予的权力。
树立正确政绩观。不可否认,重眼前轻长远,重表面轻深入是当前各级政府普遍存在的不良的政绩观,村级组织也不例外。在乡村旅游发展过程中,村级组织除了抓资金争项目、卖门票租地盘等好事、实事外,也应重视软实力、软环境的建设,在维护村容村貌、环境卫生,培养村民安全意识、守法意识、文明经商意识等方面投入更多热情。
树立科学发展观。科学发展观落实到乡村旅游主要就是要特别强调可持续发展。村干部应加强学习,提高认识水平,要充分认识到村容村貌的毁坏,传统民俗的消失、异化或过度商业化,民间工艺的失传,自然环境的破坏等对乡村旅游所造成的危害性,认识到损害乡村自然景观和文化景观就是损害乡村旅游发展的核心竞争力。
2. 加强能力建设。
加强组织建设。长期的工作实践表明,好的领导班子是做好农村各项工作的根本,而本地的各种能人在经济活动中发挥着难以替代的示范作用,因此应该把那些责任心强、有见识的人,特别是有朝气的年轻人和能人充实到村级党组织,并要健全组织、健全机制、加强培训[2],使他们有能力承担起领导职责。
建立长期实施的辅导制度。中国开展乡村旅游的历史不长,在很多乡村仍然是一个新生事物,与乡村旅游密切相关的经营组织、市场监管、环境保护、基础实施建设、协调各方利益和关系等诸多问题对很多村干部是一个新的挑战,建立长期实施的辅导制度是帮助村干部解决这些问题的有效途径。可以通过选派政府官员、专业机构人员、非政府组织人员进行技术干部专项挂职等方式,进行长期帮扶,使基层组织特别是村委会,具备对村民自治体和社区履行管理职责的能力。
壮大集体经济。目前,由于农村基层组织所依托的经济基础的主体发生了改变,导致村级基层组织的号召力和凝聚力不断弱化,而开展乡村旅游是发展和壮大集体经济,充实为村民服务的物质基础的有力抓手。根据乡村旅游不同的类型、不同的产业组织模式以及各地不同的实际,探索出不同的发展村集体经济的方式,除门票外,还有餐饮住宿经营、表演、蔬菜水果种植、租金等等,对集体收入要合理使用,决不能分光吃尽,形成乡村旅游促进村集体经济壮大,集体经济壮大推动乡村旅游又快又好发展的良性互动。
3. 工作重心调整。
在开展乡村旅游的村寨,旅游经济已成为农村经济工作的重要内容,因此,村级组织的工作重心应作适当调整,与旅游有关的职责应有所增加或加重。
经营组织。与农村和农牧业的现状相适应,中国乡村旅游组织化程度低,尽管各地已经出现了多种乡村旅游的产业组织形式,但从全国看,散户经营仍然居主流,特别是西部。散户经营多是由农民直接转变为乡村旅游从业者,专业素质无从谈起,管理和服务水平低,人员培训很难开展,在经营中暴露出很多弱点。面对这种“群龙无首”的状况,基层组织应责无旁贷挺身而出,牵头成立一个与当地乡村旅游发展现状相适应的产业组织或行业协会并进行有效经营。
公共服务提供。应主动承担部分与乡村旅游密切相关的公共服务职能,如各种证照的管理,解说系统(主要包括网络、牌示的制作和出版物的编制等内容)的设置和完善,特产的商标注册,水、电、道路等基础设施的日常维护,市场的开拓、形象的宣传等,使之成为村级基层组织的常态。
参考文献
[1]徐小军.加强农村基层党组织建设的思考[J].湖北社会科学, 2004, (1) :114.
美丽乡村村级实施方案 第4篇
水滩村注重使用清洁能源,他们发明了一种秸秆地暖,目前全村45个农户全部使用秸秆地暖。地暖使用的原料是松针、沙棘枝、锯末和枯枝落叶、秸秆、玉米芯、杂草、干牛粪等农业废弃物,原料通过室外的进料口加入,通过地下阴燃、暗火沤料方式对室内地板进行加热,使室内温暖舒适,室温保持在15℃以上,据调查,一个农户采用秸杆地暖平均一年可节煤3吨,节省燃煤经费2000元。老百姓都说:秸秆地暖使水滩村变成了名副其实的无煤村。
水滩村近年来投资一千多万元,实施了硬化、美化、亮化、绿化工程;建设中型沼气池,安装太阳能,创建清洁、环保、节能新农村。全村道路得到了全面硬化和美化,沟渠得到全面整治,并充分利用村内空闲地,铺石筑径、塑造园艺景观小品,以及配套建设文化娱乐、健身器材等公共设施,形成了协调美观的路、水、园整体景观。通过村庄整治,村民思想发生了改变,保护环境、讲究卫生、文明向上的村风得到了明显提升。
水滩村前几年农业产业结构单一,主要以种植玉米等农作物为主,农村剩余劳动力数量很大。随着农村经济结构的调整,该村发展笨鸡养殖业,投资30万元,新扩建鸡舍500米2,年产鲜蛋150吨;先后投资64万元,种植核桃、金银花药材,实施核桃树套作金银花工程200亩,农村剩余劳动力实现了再就业。
该村2009年开始发展鱼池垂钓业,2012年建成五龙湾漂流景区,这两项工程与在建的其他景区工程促进了旅游产业的不断发展,村民们积极发展旅游服务业和特色旅游农产品加工业,以旅游为依托开办农家乐饭店,以发展休闲观光农业和核桃深加工产业为主,建立集观光、农产品销售为一体的发展模式。
水滩村连续6年被评为县级平安乡村、社会和谐乡村。村里建起了图书阅览室和综合文体广场,全天向村民开放,为村民业余活动提供良好的场地,也为村民学习科学文化创造了条件。村委会还在农闲季节邀请农业专家来村开展农业技术培训活动,大大丰富了村民的精神文化生活。
通过基础设施建设和环境整治,水滩村村容村貌大为改变,农民收入不断增加,生活质量明显提升,产业结构更加合理,村民和谐幸福指数显著提高。
(作者联系地址:山西省晋中市榆次区中都北路112号 邮编:030600)
村级美丽乡村工作总结精选 第5篇
一是领导重视,齐心协力。为贯彻落实省、市、县关于全面推进美好乡村建设的决策部署,扎实推进城乡统筹发展,发挥好财政支持美好乡村建设工作的巨大作用,我镇成立了由书记和镇长同时任组长的美好乡村建设工作领导小组,在镇领导小组的具体领导下,设立了美好乡村建设财务资金管理和项目工程质量管理等专职办公室。从财政、农经、纪检、国土和城建单位或部门抽调精干人员各司其职、各尽其责,随时研究美好乡村建设的资金和项目申报管理工作,把上级的决策部署迅速贯彻落实,切实发挥好公共服务体系奖补资金支持美好乡村建设应有的作用。
二是科学安排,规矩办事。为把美好乡村建设公共服务体系奖补资金这一有限财力用在刀刃上,我镇根据双圩中心村建设的实际情况,强化项目的申报与管理,把资金安排在与群众生活息息相关的饮水、用电、公共服务配套等敏感部位,并严格按照申报程序,在充分尊重民意的基础上,及时研究上报,强化项目实施的监督。在项目实施过程中,无论是深水井和污水处理项目,还是强电接入和公共配套项目,从工程的立项申报、规划预算、招标管理、质量监督、竣工验收到决算审计,我镇做到一个环节不少,按规矩推进。强化资金的使用,在项目实施过程中,对于资金的使用与拨付,由镇财政分局安排专人,严格履行专项资金的报账手续,步步把关、步步到位,确保资金的安全高效使用。
三是发挥效益、彰显成果。有限的财政专项资金在美好乡村建设资金体量中,虽然份额较小,但却发挥了显著的作用。污水处理设施的建成使用,从源头上减少了农村洁净美的一个污染源;深水井的钻探出水,不仅保障了农村居民的日常饮用水水源,而且达到了安全饮用水;强电的接入,减轻了群众负担,给中心村村民带来了光明;公共服务配套项目的兴建,给村民文化生活提供了场地和平台,日益改变了农村旧的习俗,极大地丰富了村民的文化生活内容。
杨集乡村级基本药物考核实施方案 第6篇
为贯彻落实《河南省人民政府办公室关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,全面推进村级医疗机构实施国家基本药物制度工作,按照上级要求对我乡村级医疗机构实施国家基本药物情况开展督导考核。为规范考核特制定本方案。
一、考核目的随着医改的深入开展,国家对村级基本药物补助资金正分批下拨,要把这些资金合理、规范地发放到村级医疗机构中,需要对村级医疗机构进行督导、考核、监督落实资金的使用。
二、考核办法
1、卫生院成立村级基本药物管理领导小组,院长屈向阳任组长,主管副院长孙礼亮为副组长,卫生院村级基本药物办公室武向东、裴建华、王进、董长江4人为成员。对村级基本药物的实施进行督导、考核及监管工作。
2、按照季度对村级基本药物的实施进行相关的考核,考核以不定时上门检查的方法进行。基药领导小组制定考核内容,按照考核内容对村级医疗机构进行基本药物检查。考核表按照百分制进行评分。考核结果的50%纳入基本药物补助资金核算中。
3、基本药物的网上采购工作,各村的基本药物采购(包括网络采购及应急采购)按季度汇总,按照采购金额的多少,各村基本药物所占总采购量的比例纳入到考核中来。考核结果的30%
纳入基本药物补助资金核算中。
4、各村按照规定上报的村级药品销售、购进等相关账表,对各村上报账表的及时情况、准确情况、合理情况等进行考核。考核结果的20%纳入基本药物补助资金核算中。
三、资金发放方法
按照各项考核结果的百分比发村级基本药物补助资金。是指各项考核汇总后,按照各村考核的分值进行补助资金的发放。考核满分的,发放本批次补助资金,考核不满100分的,按找考核得分比例进行发放。
本批次按照第一次考核分值发放补助款后,限期对各村存在的问题进行整改,如果在规定期限内整改到位,发放剩余部分资金。整改不到位的对剩余资金进行二次分配。把剩余部分资金汇总后再次进行考核分配给全乡各村卫生所。
这样发放的结果是工作表现优秀的村级医疗机构与工作表现落后的村级医疗机构领取到的补助资金拉开档次。充分体现出多劳多得、按劳分配的原则。从而激励先进、鼓励后进共同促进我乡村级基本药物的实施。落实国家基本药物制度,惠及当地群众。
杨集乡卫生院
2012年10月15日
杨集乡第二批村级基本药物补助考核补充办法
为切实落实《杨集乡村级基本药物补助考核实施方案》的要求,结合我乡的实际情况,针对《杨集乡村级基本药物补助考核实施方案》中关于第二次分配基本药物补助资金办法,由于本次基药考核是第一次实施,特给予大家一次改正错误的机会。完善以下手续,发放剩余部分补助资金。手续不完善的,剩余补助资金分配给工作先进的村。具体标准如下:
1、书写整改报告,并承诺今后工作按照《杨集乡村级医疗机构实行国家基本药物制度实施方案》的要求进行工作。
2、提供8——10月份处方,每月20张,查看处方划价情况,有无加价现象。
3、提供药物购进登记记录,药物销售登记记录。
4、提供8——10月份,应急采购清单及应急采购计划书。各村医疗机构,按照上述要求,在规定时间内完善各项登记记录的,发放剩余部分补助资金。没有按照时间要求完善上述工作的村。其基本药物补助资金的剩余部分,用来发给工作先进的村。在以后的基本药物办法中,不再给予补发,直接纳入二次考核,奖先进、罚落后。要体现出多劳多得、按劳分配的原则。从而激励先进、鼓励后进共同促进我乡村级基本药物的实施。
杨集乡卫生院
美丽乡村村级实施方案
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