村民自治经验材料

村民自治经验材料（精选8篇）

村民自治经验材料 第1篇

按照上级文件的要求，更好的贯彻上级部门的工作部署，以进一步落实上级部门的工作要求，突出重点，把握关键，积极推进，按计划、有步骤地推行村民自治工作。

我们的做法和体会是：

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子强队伍建设，为推行村民自治工作提供组织保证。好的队伍是提高村级管理水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我村高度重视计生工作的建设，作为基础性工作来抓，把能否承担起计生工作的担子，计生工作的管理细则是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为我村组织工作的一项重要内容，建立健全计划生育管理服务体系。二是采取综合措施，调动广大群众参与计生自治积极性。推行计生村民自治，关键在于调动群众参与。群众不参与不支持，民主决策、民主监督、民主管理就失去基础。因此，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，让群众思想上认同，行动上支持。我村以基础工作做起，帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题，有的直接与计生户结对子帮扶。计生协会继续开展“救助贫困母亲”行动，对贫困母亲提供了小额借款的帮扶。通过以上措施，鼓励和稳定了计划生育户的守法行为。通过开展居民自治，各小组充分发挥作用，千方百计联系计生对象参加双查，落实管理措施，双查到位率和节育措施落实率没有因为拆迁受影响。三村民计划生育的法律意识得到增强。通过制定切合村情民意的《村民自治章程》和《村规民约》，按四种不同类型的婚育人群实行协议管理，有针对性地对村民婚育、节育行为及奖惩进行规范，村民在村规民约的讨论、通过和协议的签订过程中进一步明确计划生育的权利、义务，增强实行计划生育的法律意识。四是村民参与计生管理的积极性得到调动。由于民主参与度的提高，群众对计生工作情况有了更多的了解，认识到计生工作是大家共同的事，愿意为计生工作出谋献策。这使我村推行计划生育村（居）民自治工作迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村（居）民自治尚有差距。在实际工作中也遇到一些问题。一是思想问题。有的认为政策法规已完备，为何还需要制定村规民约，是否影响依法行政；二是操作问题。开展村（居）民自治，自治权到底多大？如何把握？三是差异问题。，利益导向机制得不到发挥，有的认为开展不开展一个样，制约措施不力；四是群众自觉参与的积极性还不高；五是工作过程和程序均有体现，但形式倾向仍然存在。下阶段，我们村将学习兄弟单位的先进经验，不断改革创新，在提高自治主动性上增加活力；在推进民主化上增强自治的生命力；在加强制度建设上保证自治的持久力，把计生村（居）民自治工作扎实地推向新的水平我们制定了以下工作方案：以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围一是上情下达，强化思想认识。村计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。二是精心策划，强化宣传教育。村里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，以入户到人的原则开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行

一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；并从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。

二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。

三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。

村民自治经验材料 第2篇

文章标题：计划生育村民自治经验汇报材料

三个做主抓自治 各位领导、同志们：

很高兴能够有这么一个好的机会、好的平台向大家汇报工作，和大家一起探讨和交流工作。做为一名基层的支部书记，开展好村各方面的工作是我们的份内之事，但由于基层工作千头万绪，错综复杂，因此我们渴盼有好的政策来推动和引导我们的工作。往往一项切

合基层的政策、一项顺应民意的举措能够使我们的工作事半功倍，也能使群众得到更多实惠。今天在这里我要讲，计划生育村民自治确是一项好举措！几年来，我们村支两委从抓计划生育开始，全面推行村民自治，依托计生协会凝聚人心，充分调动了广大村民的积极性，重树了村支委的形象，以点促面，带动了工作的全面发展，使我村发生了翻天覆地的变化，实现了连续四年无计划外生育，连续三年被评为开发区“计生工作先进单位”、“协会工作先进单位”，也获得了“村民自治工作先进单位”、“公路建设先进单位”、“新农村建设先进单位”等光荣称号。

成绩来之不易，回顾几年的历程，村支两委的同志感叹不已，都说是计生工作的落后给大家带来了压力和动力，是村民自治让我们尝到了甜头。我们胜昔村与湘乡接壤，是娄底市的一个东部边陲村，人口1200多人，地处两市交界，人口较多，村民相对富裕，群众生育愿望强烈一直是我村的计生工作死结。2003年以前连续几年都是三类村，村级班子比较涣散，群众怨声载道。针对这么一个现状，村支两委痛定思痛，决定狠下决心，无论如何必须解开死结，找

到出路。讲老实话，在这么一个薄弱的基础上，村民自治能够搞起来吗？会有效果吗？我们开始也有疑虑，但信心战胜了疑虑，几年来，我们通过不断摸索和完善，探究了一条自己的经验，那就是：三个做主抓自治。

一是：带好头，村支两委来做主。

村支两委是村民自治的坚强后盾，我村村支两委能否高度统一思想，形成合力，树立榜样，牵头带动是搞好村民自治的关键。为此我们专门召开了会议商讨村民自治工作，当时个别村支委干部不理解地讲：“形式主义的时髦东西不要搞”，部分同志心存怀疑，我在会上斩钉截铁的表了态：胜昔村的事情我们要做主，计生工作局面必须改变，否则村支委的形象永远树立不起来，更谈不上其它工作，从今天开始，给支村委成员“约法三章”：带头遵守生育政策，不违法生育；带带头履行扶助义务，不计较报酬；带头推动村民自治，不犹豫退缩”。多数同志表态支持。紧接着，为了带好

头，在群众中树立威信和榜样，村支两委着手解决了一些具体难题，我到浙江“磨”了三天，终于把自己的堂弟嫂夫妇接回来落实了引产手术；村支委成员刘竹初也说服儿子儿媳落实了结扎手术，我们组织村支委全体成员上门慰问看望计生贫困家庭。这些举措，让村民感受到了我们的决心，为推动村民自治，营造良好的开端氛围。

为了上上下下有一支好的干部队伍，骨干成员来开展计划生育工作，村支两委通过推选明确了一名文化素质较高、责任心强、人品好的同志专门负责抓计划生育工作。对村计生协会重新优化组合，把积极性高的“五老”请进来，吸收了一些优秀的新会员，清退了那些不做事、不自觉履行职责的挂牌会员，并组织村支委干部和协会会员集中学习培训，为村支委和协会更换了新鲜血液，注入了新的活力。在此基础上，进一步强化村组干部责任，建立了计划生育齐抓共管的网络，构筑网链关系，构建了

支书抓支村干部，支村委管党员组长，党员组长管亲属，定补干部分组包干，各组指导员、协会会员包户的管理网络，并成立村民自治领导小组，促进村民自治的全面实施。

干部队伍健全以后，需要建立一整套切实可行的村民自治制度。村支委和村民自治领导小组在广泛征求广大群众意见的基础上，结合村里的实际情况，三易其稿，制订了《胜昔村村民自治章程》、《村民自治领导小组为民服务制度》、《村民自治领导小组公开办事制度》，并经村民代表大会讨论、修改并通过。通过这些制度明确了村支委职责，村民职责，违约责任及限制措施。针对村上流动人口管理难的问题，先后制订了《已婚育龄妇女管理合同》、《流出已婚育龄妇女计划生育合同》、《避孕节育手术合同》，全面推行合同化管理，建立《计生协会例会制度》，每月召开一次例会，及时掌握流出人口的生育动态，孕情和联系情况。这些制度印发到了家家

户户，也赢得了家家户户的支持。

村民自治经验材料 第3篇

2012年在甘肃省委、省政府“联村联户、为民富民”行动的推动下, 按照省委副书记的指示精神, 提出了“靠种植业强化基础, 靠养殖业脱贫致富, 靠技能培训提升素质”的脱贫致富思路, 充分挖掘干旱山地、劳动力、光能资源潜力, 使这个村的农牧业开始走上良性循环的轨道, 经济效益、社会效益、生态效益发生了显著的变化。2014年, 全村种植地膜玉米1450亩, 紫花苜蓿750亩, 肉羊饲养量达到1.48万只, 比2011年增长2.8倍, 全村人均养羊11只。其中全村肉羊出栏8280只, 增长2.3倍。全村农民人均纯收入达到4250元, 比“双联”前实现了翻番, 增长了1.42倍;全村养羊纯收入99.36万元, 农民人均养羊纯收入736元, 比2011年增长37.6%。羊产业已成为农民增收的“铁杆庄稼”, 于是也有了“家养三十只羊, 三年一座小楼房”的谚语。

肉羊产业的发展, 实现了羊多、肥多、粮增、草丰, 有效地增强了农业生产发展的后劲, 促进了二、三产业的发展。2012年以来, 养羊每年为种植业提供有机肥料8000吨, 节约化肥成本56万元, 平均每户节约2000元, 约为化肥总成本的45%;而粮食总产量达到73.7万公斤, 比2011年增产1.1倍;同时还为100多个农民提供了稳定的就业机会。目前全村已有50%以上的农户靠肉羊养殖走上了致富之路。总结该村的经验, 主要是:

一、认准养羊致富路, 百折不挠向前走

毛沟村靠什么奔小康?靠餐饮业致富, 当然是好路, 但由于受资金、技术、人才、信息、市场等诸多因素的制约, 一时难以成就;靠扩大粮食种植面积, 只能解决温饱, 仍摆脱不了高山穷村的困惑。据这个村的资料分析, 2005~2011年粮食亩产一直徘徊在200~300公斤, 投入与产出之比为1∶0.5;靠劳务输出, 回报固然高, 但成就不了全村农民老少的梦想。该村最大的优势就是靠传统的养羊, 脱贫致富奔小康在这里大有文章可作。省委欧阳副书记调研时和村干部算过一笔账, 2011年全村人均纯收入1760元, 距小康的目标还相差近4.6倍。如果能够合理利用人均2.8亩的荒山荒坡, 充分挖掘光、热、气、肥资源潜力, 种植旱作玉米, 每个农户养30只繁殖母羊, 致富就大有希望。根据这一思路, 他们在省、州、县各级政府的支持和有关畜牧部门的指导帮助下, 制定出肉羊产业富民规划。为了使这一规划变成为农民的实际行动, 他们提出了“规模养羊能致富、三年变成小康户”“科技兴牧羊生金, 五年变成小康村”的口号, 使全村群众参加了“一村一品”的养羊经济小合唱。

二、发展规模化经营, 加快生产方式转变

适度规模经营是当前农村生产力发展的必然产物, 它能克服自然资源对养殖生产的制约, 有利于资金、技术、装备和生产资料高效运转, 也是实现劳力、技术、知识密集的现代畜牧业的有效途径。因此, 为了加快产业结构调整, 促进生产方式转变, 这个村在发展步骤上坚持了“四个统一”, 即统一规划设计、统一建设、统一供种、统一管理;在经营重点上, 以推广全膜双垄沟播玉米为基础, 肉羊规模养殖为主导, 实行以种促养、种养结合、草畜互动, 循环发展, 使肉羊养殖向规模化、标准化方向发展, 形成了适度规模养殖型、龙头企业带动型、互助联合型三种模式。目前全村规模养殖场、养殖户发展到51个, 其中饲养量2000只以上的养殖场 (合作社) 3个, 饲养量30只以上的养羊户48户, 50只以上的养羊户18户, 肉羊规模养殖比重占全村养羊的68%。由于经营规模的扩大, 显著的提高了经济效益。这与“养鸡换油盐, 养羊为过年”的传统养殖相比发生了质的变化。这是农村经济在实行土地承包经营后出现的又一次飞跃。

三、依靠科技手段, 提高养殖生产水平

实践出真知。单靠发展数量而忽略应用先进科学技术, 则难以获得较高的经济效益。因此, 这个村注重科学技术的推广应用, 并在生产中总结出技术组装配套的五个环节和相互之间的关系, 使养殖生产力水平不断提高。 (1) 种是首要条件。随着肉羊养殖规模的扩大, 良种供应的矛盾表规突出。村支书马伟东、村委会主任马艾米尼办起了东乡县富康养殖有限公司和东乡县富强养殖农民专业合作社;60%的规模养羊户引进了小尾寒羊, 逐步实行自繁自养相结合, 有效提高了肉羊的生产能力。 (2) 要提高, 抓饲料。这是规模养殖生产得以高效发展的物质基础。所以, 从2013年开始, 大部分农户在积极改变传统饲喂方式的基础上, 按照科技人员的指导, 集中推广应用了全株玉米青贮技术, 有效降低了养殖生产成本, 提高了秸秆饲料化的利用率。特别在肉羊混合饲料的应用上, 吸引了越来越多的群众, 根据村主任马艾米尼测试, 应用精料补充料配方, 肥育肉羊的日增重比传统方式提高20%, 饲料利用率提高30%。目前, 应用精料补充料的辐射面扩大到周围2个村。 (3) 要发展, 变手段。这个村规模养殖之所以迅速发展, 重要的一条就是把建造标准化羊舍、改善设施设备作为提高经营水平的主要手段。三年来, 共新建规范化、标准化羊舍100栋, 建筑面积7500平方米, 青贮窖10座1300立方米, 购置配套铡草机和秸秆粉碎机等设备20台套, 养殖基础设施不断完善, 提高了劳动生产率。如规模养羊户马萨西木, 一栋使用面积60平方米的养殖暖棚, 年肥育出栏肉羊100只, 年周转2次, 缩短了肉羊生产周期, 加快了畜群周转。 (4) 防病是保证。在养殖规模不断增加的情况下, 无病早防、有病早治已成为这个村的自觉行动。在防疫上, 严格执行免疫程序, 注意畜舍卫生, 加强设施消毒, 有效地控制了各种传染病和内外寄生虫病的发生, 使羊的发病率由试点前的7.8%降低到2.3%, 确保了规模养殖的健康发展。 (5) 方法是关键。养殖户在实践中总结出“四分半种、三分半料、二分管理更重要”的经营秘诀。从饲料调制、饲养方式、日常管理坚持做到科学化、规范化、标准化, 使养殖生产逐步上水平、上档次。如养羊户马二萨, 肥育羔羊活重达30公斤时出栏, 育肥期平均90~100天, 每只羊耗料35公斤、饲草48公斤, 每增1公斤活重耗料2.36公斤、草3.23公斤, 饲料利用率比其他养羊户高23%, 每只羊纯收入140元, 比其他户高出20%。

四、注重科技培训, 用示范典型引路

规模养殖是一项技术性很强的产业, 发展的深度与经济效益的提高, 主要取决于农民文化素质和科学技术的推广应用水平。为此, 首先抓科技培训。三年来, 先后请进畜牧、农技专家和技术人员, 举办适用技术培训班6期, 培训农民骨干500多人次;发放科学养殖适用技术资料800多份, 播放养羊致富系列专题片30多场饮, 并采取大户带小户、现场观摩、经验交流等多种形式, 进行传帮带。其次抓示范户建设。在全村先后选择科技示范户30户, 采用优先安排贷款、良种、农机等激励措施, 推广应用肉羊改良, 羔羊肥育、暖棚养羊等多项先进实用技术;同时在毛沟流域进行种、养结合的深层次开发, 树立样板, 典型引路, 推动了全村肉羊养殖的快速健康发展。

五、建立投融资机制, 投资优势向养殖聚集

没有高投入, 就没有高产出。这是毛沟村羊产业得以发展的根本动力。三年来, 通过整合暖棚养殖、良种补贴、旱作农业、农机具购置补贴和扶贫开发、农业综合开发等项目, 并以妇女小额担保贷款和双联惠民贷款渠道为平台, 争取肉羊发展资金2180万元, 其中:省上项目扶持资金420万元, 州县扶贫资金242万元, 农民自筹580万元, 农民入股393万元, 贷款545万元, 为全村肉羊产业发展提供了强有力的资金支持。

六、搞好社会化服务, 促进产业链延伸

养殖户具备一定规模后, 为了把分散的养殖与大市场联系起来, 形成规模经济, 毛沟村成立了养羊协会, 帮助农户解决生产中具体问题, 协调落实项目资金。为解决群众“买难”、“卖难”问题, 东乡县国良养殖场技术人员刻苦学习兽医技术, 承担起了全村畜禽防疫服务工作;村支部书记马伟东联合筹资10万元, 承担起全村羊的购销服务, 在逐步打开销路的基础上, 与临夏市等地活畜交易市场接轨, 并与外地羊贩子进行平等竞争, 较好地解决了全村产品销路问题, 为实现以销促产开辟了新的途径。

村民自治经验材料 第4篇

广东省经济发展经验

作为中国第一经济大省，广东省已成为我国人口最多、经济规模最大、综合实力最强、文化最包容的省份。1978年以来，广东在全国率先实行改革开放政策，在30多年间，经济和社会快速发展，取得了令人瞩目的成就，经济年均增速高达13.4%。1979年-2007年，按绝对数比，2007年GDP总量为1978年的165.05倍，连续15年全国增速第一，最高年份1993年GDP增幅达23%。

到了2011年，广东省GDP已达52673.59亿元人民币，合8155.32亿美元，在世界一级行政区中的排名已上升至第6位。2011年人均GDP为50500元，位居全国第4位，仅次于江苏、浙江、内蒙古自治区。珠江三角洲达到世界中等发达地区水平，全省实现经济繁荣、生活富裕、环境优美、城市协调、体制完善、社会文明。粤港澳作为全球最具竞争力的大都市圈，要打造出一个具有综合竞争力的世界级城市群。

广东省把科技创新作为经济和社会发展的重要推动力。其科技创新工作在全省发展大局中实现了从“配角”到“主力军”的重大转变。自2008年起，广东区域创新能力跃居全国第一梯队。2011年全省研发人员增加到38万，规模全国第一，获得国家各类科技项目经费超过40亿元，创历史之最。面向世界引进源头性研发团队，开创了广东省源头性科技创新的新纪元。全省高新技术产品产值达3.4亿元，占工业总产值的比重超过30%；战略性新兴产业总产值达到1.5万亿元，占全省工业总产值的比重超过14%。省财政累计投入科技资金16亿元，带动地方财政投入80亿元；企业实施产学研合作项目总计1.5万项，5年内累计新增产值8000亿元，新增利税1200亿元，获得专利2万件；为企业培养技术人才7.4万人，组建了35个产学研究联盟、20多个大型综合创新平台、1500个中小型创新平台、219个产学研结合示范基地，吸引来自全国312所高校和322所科研机构的1万多名专家到广东省开展产学研合作。

在广东省，无论是国家农业园区还是科技高新区，无论是研究设计机构还是专业镇，无论是生产加工行业还是物流服务业，都体现着“产、学、研”的紧密结合，以及科技引领带来的丰硕成果。不仅是新的理念、技术、模式令人耳目一新，其产业规模和产业的专业化程度令人称奇。譬如，仅占地3000亩的广州国家农业科技园区，集科研实验、成果转化、示范推广、技术培训及科普教育于一体，10年间完成科研项目3000项，取得科研成果480个，培育审定品种380多个，研究新技术100项，开发新产品220个，申请授权专利140项，新品种新技术推广累计达2.5亿亩，基地每年的产出高达4亿元，取得了巨大的社会经济效益。

广东省的产业及市场专业化、精细化、规模化程度高，其影响力辐射全国乃至全球，培育完成了覆盖全省的326个省级专业镇（地区生产总值为1.64万亿元，占全省GDP的31.1%）。茶叶、中药材、玉器、电子、服装等专业市场统领全国并影响全球。全球每4部手机中平均就有1部产自广东省；每10个钟表有4个产自广东省；每3个集装箱有1个产自广东省。茶叶、中药材、玉器等专业市场上千个，不仅是全国价格的“晴雨表”，还源源不断地销往世界各地。

对内蒙古自治区科学发展的借鉴意义

调整产业结构向“高、精、尖、新”方向发展。内蒙古自治区下一步面临着产业结构转型升级的攻坚期，虽然其资源型产业已形成规模，但初级产品居多，科技引领支撑不强，产业链不长，产品附加值不高。广东省人多地少、资源匮乏，但产业类型多、结构优，产业高度集中，产业间关联度高，相互影响拉动力强。

大力发展县域特色经济。由于内蒙古自治区绝大部分县域经济仍属于粗放型、单一型的发展方式。农业、畜牧业及其他产业，初级生产加工较多，科技含量、技术服务、市场推广等方面还很欠缺，利润率低，处于价值链的最底端。因此，大力发展县域经济完全符合内蒙古自治区的区情，应在扩大县域经济的覆盖面上和巩固县域经济的基础上做文章，使产品品种更加丰富、产业类型更加多样、产业结构更加优化。

要因地制宜、发展特色产业。内蒙古自治区地广人稀，不同地区气候差异、资源差异、市场要素差异、环境差异等都较大。全区102个旗县区中，每个旗县区的具体情况各有不同，因此在发展中就要区别对待，因地制宜、扬长避短、集中发展。要因地制宜发展当地的优势特色产业，用当地具有优势和特色的产业类型去拉动其他产业。围绕主导产业，推行产业的多元化发展，增加科技含量和技术指导，做精做细产业，既拉长了产业链，又增加了产品的附加值，由小做大，由大做强，稳步推进，带动县域经济全面发展。

要高起点、高标准、高立意、高科技、高门槛引进和嫁接产业类型。广东省虽经济发达，仍在不断调整产业结构，促进产业结构转型升级。广东省是资源小省，又是工业大省，正面临着日益强化的资源环境约束，这就决定了沿海发达地区必须以创新寻求新的增长动力，淘汰一些产能落后、产品附加值不高、影响生态环境的产业。将一些高耗能、科技含量低、污染环境、效益不高的企业在向外省区转移。为此应高度予以关注，牢固确立以科技创新带动转型升级的发展思路，以高科技引领产业结构转型升级，提高引进项目、企业的门槛，对那些影响资源环境的低端企业要坚决进行调整或拒之门外，坚持走可持续发展道路，争取一步到位，做到经济结构最优、经济效益最佳。

大力扶持鼓励发展民营经济，注重培养和孵化小微企业，抓大不放小。广东省487万家企业中，中小微企业有460万家，占企业总数的95%。2011年，广东省326个省级专业镇的中小微企业实现地区生产总值1.64万亿元，占全省GDP比重的31.1%。与大型国有企业相比，民营经济易转型、灵活性强，具有市场敏锐度高、自我调节能力强等优势，具有发展“小企业大产业、小产品大市场”的潜力。

内蒙古自治区非公经济的发展存在地区发展不平衡、企业规模小、科技含量低与结构不尽合理的问题。为此，在发展中应对非公企业继续加大政策扶持力度，依法放宽市场准入，可借鉴广东省允许中小微企业试运营半年再注册登记的经验，营造大力发展民营经济的良好氛围。对有潜质、科技含量高的小微企业要注重培养和孵化，并提供资金、政策等方面的扶持。（作者系新巴尔虎左旗委员会常委、人民政府常务副旗长陈高山）

村民自治经验材料 第5篇

不断提高计划生育“村民自治”工作水平

xx镇位于红花岗区西南郊，总面积50.2平方公里，辖4个村31个村民组，总人口12408人，是一个典型的农业镇。长期以来，由于受地理位置、环境条件等制约和经济发展的限制，农民思想观念转变缓慢，人口与计划生育工作长期挂末，成为全镇工作的一个薄弱点。为改变现状，自2002年以来，镇党委、政府经过深入调研，认真分析总结，以开展计划生育“村民自治”试点工作为切入点，在试点工作取得一定成效的基础上，不断加强学习培训、总结经验，逐步在全镇推行计划生育“村民自治”工作。通过几年的努力，提高了全镇人口与计划生育工作水平，有力地促进了全镇三个文明建设，取得了一定的成绩，连续两年获得全区综合目标考核二等奖、人口与计划生育工作目标考核二等奖。

一、提高认识，加强领导，推动计划生育“村民自治”扎实开展

几年来，镇党委、政府认真分析总结，深刻地认识到：要扭转我镇人口与计划生育工作长期挂末的现状，结合新时期人口与计划生育工作的要求，必须加快改革步伐，切实转变工作思路和工作方法，推进计划生育“村民自治”，提高群众的参与率、自治意识和自治能力，建立计划生育管理新机制。为此，镇党委、政府提出了“强镇升位”的目标，先后召开了动员会、宣传会、培训会，使各级干部充分认识推行计划生育“村民自治”工作的重要性和必然性，统一了镇、村、组干部的思想，提高了认识，专门成立了以镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，其他党政领导及相关人员为成员的计划生育“村民自治”工作领导小组，各村也成立了领导小组，制定切合实际的具体工作方案。把计划生育“村民自治”工作纳入目标考核的一项重要内容。镇、村、组三级层层签订目标责任书，实行责任到人、明确职责、定期检查、督促落实、奖优罚劣，促进计划生育“村民自治”工作扎实有效开展。

二、把握关键，分类指导，逐步提高“村民自治”工作水平

计划生育“村民自治”《章程》、《公约》、《计划生育合同》是实行计划生育“村民自治”的关键，也是规范依法管理服务和群众婚育行为的准则。我们在指导各村制定《章程》、《公约》时，坚持五个原则：即内容合法性原则、权利和义务对等原则、制约措施和优惠奖励相结合原则、可操作性原则、程序合法性原则，取消了过去在《章程》、《公约》中以行政手段为主的一些霸王条款和不切合实际的内容，使群众认识到在计划生育工作中他们不仅要履行义务，还充分享有权利，增强了群众参与计划生育的意识，提高了他们参与的积极性和主动性。为把计划生育“村民自治”工作落到实处，我们把村委会和育龄群众在计划生育法律法规和《章程》、《公约》规定的权利和义务，通过合同的形式具体确定下来，实行合同管理，使村干部增强依法行政的意识和服务的观念，让群众感受到实行“村民自治”的好处，知道了自己的权利和义务，自觉地实行计划生育，为“村民自治”铺平了道路。

由于我镇各村工作基础不一，根据各村实际工作水平，将四个村分别定为基本合格村、合格村和先进村。帮助各村认真查找工作中存在的不足、了解各村的实际困难，进行分类指导，协助、指导、督促各村根据实际情况及时调整工作思路，改进工作方法，推进计划生育“村民自治”工作。针对各自的工作重点和职责要求，通过举办培训班和利用计生宣传日、活动日、计生例会、调度会等机会分别对各村村支书、村主任、村专干、村驻会会长及育龄妇女自管小组长加强业务培训，互相交流经验，提高他们的工作能力和业务水平。严格要求镇计生办、服务站、计生协会工作人员坚持“三到位”。即进村督查指导工作到位，到组召开群众会等宣传培训教育到位，入户调查了解群众需求、提供服务到位。针对存在的问题，认真分析、及时加以改进，不断提高工作水平。

三、整建协会，健全网络，为实现“村民自治”提供组织保证

实行计划生育“村民自治”，从根本上讲，要依靠有效的组织和载体建设，广泛发动群众积极参与。计生协会具有联户到人的网络优势、发挥“五老人员”的威望优势和人才优势，因此成为协助村支两委实行计划生育“村民自治”的最佳载体。镇党委、政府高度重视计划生育协会建设，使计生协会组织充分发挥群体作用、主导作用、群众骨干作用和示范带头作用。

2003年，镇党委着手组建协会工作，先认真调查了解、物色人选，把五名有能力、有文化、有责任心和有工作热情的退休干部、老党员作为考察对象，组织专人对这五个同志进行考察，认真筛选，选举了镇协会驻会会长和秘书长，围绕协会五项职能，全面开展计划生育协会工作。2004年底，根据有关精神和镇情实际，全镇开展并村并组工作，将原9个村86个村民组合并为4个村31个村民组之后，结合并村并组，镇协会于2005年3月22日进行换届，选举了一名文化素质高、工作能力强的退休干部担任驻会会长，负责镇协会工作，同时认真指导各村选举有文化、有素质、热心计划生育工作的同志担任村协会驻会会长，配备一支乐于奉献、群众信赖的育龄妇女小组长，培养一批计生协会骨干会员，成立了计划生育协会评议监督小组、履约小组、生产互助小组，建立健全基层计生协会组织网络，切实履行协会工作职责。

我们把维护群众合法权益作为我们工作的出发点和落脚点，还权于民、惠利于民，通过形式多样的活动和优质的服务，增强协会的凝聚力和吸引力。首先，抓好宣传教育工作。并村并组后，镇协会、计生办、服务站工作人员协同各村协会、村专干到各村民组召开育龄妇女群众会，重新依法讨论修订《章程》、《公约》，全镇民主选举育龄妇女小组长78人，在原149人的基础上精简近一半，育龄妇女小组长的工资补助由原120元/年增加到240元/年，进一步提高育龄妇女小组长的文化素质和工作积极性，树立了育龄妇女小组长的主人翁意识，充分发挥其宣传职能和带动作用，提高群众参与率、知晓率，调动群众积极性。两年来，镇协会到各村民组召开育龄群众会议累计170余场。在宣传内容上，从单一的计划生育政策法规宣传转向到以计划生育相关知识与种植、养殖、农机、卫生等技术相结合。在宣传形式上，充分利用村民议事会、村民代表会、广播、宣传栏、现代远程教育网络、镇、村图书室开展宣传教育活动；在开展群众宣传培训会的同时，采取现场有奖知识抢答，并发放洗衣粉、香皂等小奖品。其次，监督评议小组定期召开评议会，认真对镇、村人口和计划生育工作全面进行监督和评议，提出意见和建议，并对整改情况跟踪监督、纳入年终目标考核。第三，履约小组根据监督评议小组的评议，具体负责《章程》、《公约》、《合同》规定的村委会、群众职责的落实。第四，生产互助小组切实做好服务工作，帮助解决群众在生产、生活方面的实际困难。

四、搞好服务，加大帮扶力度，促进整体工作水平提高

充分发挥计生协会的载体作用，定期或不定期深入群众，采用问卷调查、入户走访、现场了解等多种形式，认真开展群众需求调查，了解他们在生产、生活、生育等方面的实际困难和需求，及时向镇党委、政府报告并提出意见和建议；镇党委、政府通过汇总分析，根据实际情况，调整工作思路、改进工作方法，积极主动为育龄群众提供相关服务，帮助解决困难。一是实施“少生快富”工程，帮助群众发展经济，增加农民收入，带领群众脱贫致富，提高群众参与计生工作的积极性和主动性。在镇计生协会的带动下，全镇先后成立了中山辣椒种植协会、中山肉牛养殖协会、沙坪养猪协会、云台葡萄种植协会、八卦折耳根种植协会等专业协会组织，由镇党委、政府为他们提供技术支持和联系协调销售；重点帮助经济状况不好，缺乏启动资金的计生户，帮助他们协调贴息贷款。两年来，镇政府为群众协调贷款52.5万元，贴息42337.2元，解决了他们发展经济无启动资金的难题；二是认真落实群众依法应当享受的各项计划生育优惠政策。对全镇所有办理《独生子女父母光荣证》的夫妇发放一次性奖励和保健费，自2003年以来，全镇共计兑现一次性奖励费41800元，保健费20625元。三是为独生子女户和两女绝育户实行农税减免和学杂费补助。2004共计减免农税2910元和补助学杂费3440元；四是认真组织开展好一年一次免费妇科病普查和优惠普治。每年财政预算13000元左右作为此项工作的专用资金；五是针对处于不同时期的育龄群众的具体需要，开展个性化的各种上门服务，例如对符合政策新生婴儿的夫妇，每户赠送两斤白糖和一包奶粉，两女户加送一包奶粉；六是切实改变镇服务站技术服务人员缺乏的问题，调入两名技术服务人员，为群众提供优质的技术服务。

对流动人口，我镇结合自身实际，自2004年底开始，开始在全镇逐步推行流动人口个案追踪管理服务机制，对外出四种重点管理服务对象（即：大龄未婚青年、持一孩服务手册或二孩准生证人员、妇检对象和无措施对象）实行个案追踪管理服务，将四种重点对象分别落实到镇包村领导和干部、村干部、组干部头上，督促追踪管理服务到位。各村成立了流动人口生产互助小组，对育龄夫妇外出务工后，家中缺少劳动力的家庭，在农忙季节帮助生产。同时，以村、组为单位制作了育龄妇女户分布图，分别注明不同的标记，便于管理服务。并制定相关奖惩制度，根据实际工作情况，严格兑现奖惩。今年，我镇对符合办理《独生子女父母光荣证》外出的夫妇，专程寄信到他们手中，告知他们国家有关奖励优惠政策，请他们办理相关手续，共计12例。另外，我镇将流入人口纳入常住人口范畴，享受同等宣传、服务待遇。

通过帮扶、服务工作，带领群众走上了脱贫致富的道路，转变了群众的生育观念。例如xx村独生子女户xxx、xxx夫妇，自身懂得一些辣椒种植技术，在镇党委、政府的支持下逐步发展辣椒种植，获得经济效益后，在镇计生协会的协调下，组建了辣椒种植协会，群众一致推选xxx担任该协会会长。通过镇党委、政府协调联系，请来了农业技术学校的老师专门为该协会会员讲课，并安排镇农业服务中心技术人员具体指导，通过努力，带动了当地经济的发展，增加了农民收入，得到了群众的好评和上级部门的认可。xxx本人也被评选为2004年全区农村计划生育示范户。开展“村民自治”工作以来，全镇领取《独生子女父母光荣证》共计163户，其中放弃政策性二孩生育29户。通过服务工作，密切了党群干群关系。过去，群众只要看见计生干部甚至其他干部，都赶紧关门闭户，或远远躲开，现在，只要计生干部走村串户，到处都是热情的面孔招呼喝茶、喝水、吃饭的场景，在民意测试中对计生干部的满意率直线上升。

五、收获和体会

推行计划生育“村民自治”工作后，增强了干部群众计划生育法律意识，激发了依法实行计划生育的自觉性；通过群众参与讨论、制定事关自己切身利益的《章程》、《公约》、《合同》，真正体现了群众是计划生育的主人，还权于民，确立了群众在计划生育工作中的主人翁地位，调动了他们参与计划生育工作的积极性；调动了村级抓计划生育工作的积极性，促进了计划生育工作重心下移；全面落实计划生育优惠奖励扶助政策，提高服务水平，树立了计划生育工作者的良好形象，推动了人口与计划生育工作的全面发展，促进了全镇整体工作水平的提高。

计划生育“村民自治”工作的重点和难点在于如何组织群众积极主动参与，我们的体会是：加强领导，精心组织是实现“村民自治”的关键；抓好网络建设，让计生协会唱主角是“村民自治”的重要途径；依靠群众和相信群众，尊重群众主人翁地位是搞好“村民自治”的基础；注重宣传教育，增强依法自治意识，还权于民是实行“村民自治”的重要保证；搞好优质服务，惠利于民，让群众满意是实行“村民自治”的目的。

村民自治经验材料 第6篇

交流材料

以村民自治促进人口计生工作健康发展

xx位于xx东面，总面积12.2平方公里，辖11个村民组，总人口3905人。自XX年以来，村党支部、村委会按照国家和省、市的要求，结合自身工作实际，将人口计生工作与农村基层组织示范带建设和“四在农家”创建活动紧密结合起来，以夯实基础为前提、以计生协会为载体、以优质服务为重点，积极开展计划生育村民自治，基本形成了“以村为主、民主管理、民主监督、优质服务”的工作格局。全村连续5年实现无政策外生育，XX年获xx区计划生育“村民自治”先进村称号，XX年获xx市人口计生工作先进单位称号。

一、健全“两级”组织网络，充分发挥计划生育协会作用

XX年，全村启动计划生育村民自治工作后，村党总支、村委会认识到，只有充分发挥计划生育协会的作用，才能更好地开展计划生育村民自治工作。首先是健全计划生育协会组织网络。在村一级，成立了计划生育村民自治工作领导小组，并选配一名文化素质高，热心计划生育工作、在群众中享有较高威望的计划生育协会专职驻会会长，负责组织实施计划生育村民自治工作；在组一级，通过群众民主推选26名乐于奉献、群众信赖的育龄妇女小组长，通过她们的“见面、联系、报告”，进一步加强和规范了基层人口计生管理与服务工作。其次是充分发挥计生协会的功能和作用。村计划生育协会以人口学校、会员活动之家为中心，运用广播、现代远程教育、宣传栏、文艺活动等载体，广泛宣传计划生育政策和法律、法规，组织广大会员普及生殖健康、避孕节育、艾滋病防治等知识，受到广大育龄群众的普遍欢迎，展示了新时期人口计生工作的良好形象。

二、抓好“五项”制度建设，积极推进计划生育村民自治

在推行计划生育村民自治工作中，我们坚持实施村党支部、村委会与计生协会联席会议制度、计划生育月例会制度、群众需求调查制度、协会理事和群众代表评议制度、村务公开监督制度，依法制订和落实《计划生育章程》、《计划生育公约》，确保计划生育村民自治的各项工作真正落到实处。一是村计划生育协会每月都要开展育龄群众需求调查，村专职驻会会长坚持每周五的会长接待日，详细了解会员、群众反映的意见。需求调查和群众意见梳理后，通过召开村党支部、村委会与计生协会联席会议进行研究，并在每月召开的计划生育例会上落实，使我村的人口计生工作更加符合实际，更加顺应群众意愿。二是坚持每季度召开计生协会理事和群众代表工作评议会，由村委会汇报人口计生工作情况，接受协会理事和群众代表面对面的咨询评议，推进民主管理。三是按照规范化的要求，在村委会所在地设置计划生育村务公开栏，及时公布计划生育的各类信息，同时设立意见箱，广泛接受群众监督，让群众在人口计生工作中做到事前参与、事中介入、事后监督，极大地调动了广大群众参与人口计生工作的积极性。

三、搞好“四生”优质服务，促进人口计生工作健康发展

以富、学、乐、美为主要内容的“四在农家”活动是社会主义新农村建设的有效途径和载体，也是做好新时期农村人口计生工作的重切入点。为此，我们抓住“四在农家”创建活动的有利时机，紧紧围绕群众生产、生活、生育、生殖健康等“四生”需求开展服务，从促进农村经济社会发展，加快改善农村生产、生活条件和环境出发，以发展生产、改善生活、控制生育和关心生殖健康为主要内容来促进计划生育村民自治的健康发展。一是引资180万元开办企业，解决了80余户计生家庭的就业问题；二是举办农村实用技术、养殖技术培训班38期1600人次，发展计生种植示范户45户、养殖大户12户、种植大户8户；三是由计生协会协调贴息贷款14万元，帮助23户计生户解决生产资金问题；四是争取帮扶资金5000元为3户计生贫困户改建住房；五是改善育龄群众的居住环境，协会会员带头参与“四在农家”创建活动，共硬化通组公路5800米，通寨路1800米，连户路29800米，建沼气池218口，改灶605户，改厕505户，改水250户；六是丰富育龄群众精神文化活动，修建文体活动场所11个，图书室2间，组建3支计划生育文娱队伍；七是育龄妇女小组长积极带头和组织育龄群众参加生殖健康诊治649人（次）。

自治区文明村经验交流材料 第7篇

一是创建“新组织”。为了加强对村务及村民自建休闲山庄——清泉度假村的管理，在自然村成立了党支部，选出了支部书记。并通过召开村民大会，选出村长等村领导班子成员，还制定了各种议事制度，如度假村的重大事项的决策要经过党支部、村领导班子以及度假村领导班子的集体讨论，表决通过后才能付诸实施，这些都有力地加强了村务及度假村的经营管理。由于管理方法科学有效，目前度假村发展势头良好，效益喜人。

二是创立“新基金”。凉水井村按一定比例从清泉度假村每年的收益中支出一定资金组建一个公益基金，用于救助村里的困难户、维护园林绿化网、卫生保洁以及开展各项文艺体育活动。公益基金为凉水井开展精神文明创建提供了物资保障。

三是培育“新农民”。围绕培育新型农民这一目标，凉水井村党支部及村领导班子注重对村民的技能培训和思想政治教育。他们定期组织各类农技、法律、创业、旅游服务等知识培训，还通过多方筹资新建了文化室、篮球场，并添置了一大批文体设施，组建了业余乐队和文艺队，在丰富村民的文化生活的同时加强对村民的思想教育。目前，一支有文化、懂市场、守法律、积极奋进的新型农民队伍正逐渐成长起来，他们的典型经验还被广西电视台《八桂新农村》栏目拍摄成专题片进行宣传报道。

建筑材料试验课授课经验探索 第8篇

1试验授课计划

根据国家的的规范要求,在做受温度、湿度影响较大的水泥、砂浆、混凝土等材料的性能试验时,对实验室的条件都作了较为严格的规定和要求。如果试验没有在规定的温度和湿度环境下操作,其结果就或多或少的受到影响,那么材料的有关性能得不到正确的评价,而该实验也就是一次无效的试验。由于我校的实验室建成时间不长,有关硬件设施(如空调、空气湿度调节器等)没有到位,为了保证试验的顺利进行,我首先对各类材料的试验《规范》做了详细的了解,再根据我校目前的条件安排授课计划。如在气温较低的初春和冬季,安排受气温、湿度影响较小的砂、石、混凝土的抗渗及混凝土的无伤探测试验,在四、五月及秋季安排水泥、混凝土凝结时间的测定、立方体抗压试验及砂、石的试验等。分时段安排与气候相适宜的试验符合我校实际情况,也与各材料试验《规范》大致相符,能满足教学任务的要求。

2学生参与试验前期的准备工作

试验课教学和理论课教学的备课有个很大的不同点,它是由试验课的特点所决定的,每次做试验之前,都要对试验设备运行情况进行检查及准备试验材料。在准备试验材料时,有的材料,比如水泥、砂子等通过筛子过筛就可使用,而有的材料,比如石子,试验用石子主要考虑它的粒径大小、颗粒级配及泥砂等杂质的含量问题,而现有的材料很难满足试验所需的条件要求,这就需要教师提前准备。在这个准备过程中我让学生参与进来,主要是因为有些材料准备过程本身也是进行该材料的另一项试验过程,让学生参与,是对该试验的预习或复习,能帮助学生更进一步加深对试验目的的认识与理解。比如在做混凝土坍落度的试验时,按照混凝土配合比设计的结果要求使用大、中、小三种粒径的石子,当时实验室内没有与之粒径要求相符的石子而且量也比较少,满足不了试验的要求。在此之前我发现在教学楼后面有一堆石子,可是各种规格混合在一起,只有筛分才能使用。于是我就带着学生对石子进行了筛分,在这个过程中,学生不仅学会了人工筛分石子的方法,而且加深了对石子颗粒级配概念的理解。另外与学生共同工作,可以加强师生之间的交流,更容易建立师生感情。

3材料对比试验

作为中职学生,没有工程实践经验,不了解对工程质量好坏起决定性作用的建筑材料产品质量优劣与否,对如何判断某种建筑材料是否合格没有什么概念,为了加深学生在此方面的认识,我对有关实验课程进行设计,让学生在对比试验中认出真假“孙悟空”。

我们知道有些建筑材料通过观感就可以初步判断产品合格与否,但是其力学性能是不能通过肉眼进行解读的。比如在做普通烧结粘土砖的抗压试验时,我在工地上找来了“欠火砖”,同学们已了解该砖为不合格产品,可是,此砖的抗压强度为多少,它够不够等级,它能在哪些结构或构件中使用。面对这些问题,同学们茫然不知。再如钢筋的力学性能试验时,从废品收购站买了一些钢筋和在建筑工地(是我市具有二级建筑资质的建筑公司)找来的钢筋做对比试验。但从买来的钢筋表面来看,除了有些锈迹之外,与建筑工地找来的钢筋没有什么两样,在没有做拉伸和冷弯试验之前,谁也无法判断它们合格与否。但是通过对比试验,立马就有了结果:工地上的钢筋力学性能符合要求,冷弯试验没有问题,而反观买来的钢筋,在做抗拉试验时绝大多数钢筋为“脆性”破坏,根本没有前者那样所具有的“四个阶段”,在做冷弯试验达不到要求的角度就断裂。这些钢筋如果应用到建筑关键部位,其后果将不堪设想。

通过对比试验,让同学们认识到评价建筑工程材料质量(主要是力学方面的性能)最科学的方法就是送检(送到有资质的实验室检测),单凭经验是不靠谱的。

4探索使用《规范》规定以外的材料或试验方法

由于实验室硬件的缺失,导致我们在做试验时,不得不提前考虑其带来的不便影响。有的试验在别的实验室可能就是按照规范操作的“小试验”,可是在我校,就必须尝试寻找其他的解决方法。比如做混凝土抗渗试验,该试验的关键环节就是如何解决好试模与试件之间的透水问题,也就是选用什么样的密封材料。如果按照《混凝土抗渗试验规范》中规定的常用密封材料———松香和石蜡的混合物,必须要有加热试模的加热设备,我们没有。为了解决这一问题,我就上网搜索相关资料,寻求其他的解决方案。通过在网上查阅大量资料,阅读他人在此方面的论文,我了解到除了《规范》中提及的密封材料外,有提出用黄油和机油的混合物做代替材料的,有提出使用水泥和黄油混合的,还有提出用外墙腻子做密封材料的,通过分析比较,我认为后者最符合我校实际,一来外墙腻子价格便宜且便于保管;二来试验完毕后好清洗,不污染实验室,学生更容易接受。可是接下来有个关键的技术问题在论文没有提及,那就是用什么样的液体进行拌合。于是我就尝试着用液压油拌合,经过试验效果不理想,我又改为用水来拌合,用水量由多到少,这样经过反复几次试验后获得了较为理想的配合比,防漏效果好,密封性能满足《规范》要求。

通过两年的试验课授课经历,我深深悟到该课程不仅仅是《建筑材料》课程的延伸,它更是一座桥梁,通向广阔的建筑施工工地,它要求我们任课教师不仅要有扎实的理论功底,更要有丰富的工程实践经验,这样在带领学生做试验时,既要严格按照各材料的试验《规范》要求认真操作,对材料的各项指标、力学性能进行科学的评价,要有严谨的工作态度;又要让学生了解实验室和施工工地的不同,在工程实践时要根据工程结构或构件的实际情况合理使用建筑材料,做到既安全又经济。

摘要：结合《建筑材料》的课程特点,从授课计划、试验准备、材料性能评价、试验方法四方面,探讨了《建筑材料》试验课的教学方式,从而实现该课程的教学目标。