不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告

不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告（精选4篇）

不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告 第1篇

“不忘初心，牢记使命”主题教育调研报告

贯彻落实习总书记“五个坚持”要求、提升新时期“三服务”工作水平

2014年5月8日总书记在视察中办召开座谈会上提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。近年来，XX县委办认真贯彻落实总书记“五个坚持”要求，努力在当好县委的“坚强前哨”“巩固后院”上下功夫、出实招。

一、坚定不移贯彻落实“五个坚持”要求情况

(一)当好“总参谋”。一是在出谋划策方面。县委办紧紧围绕当好县委的智囊团、思想库和参谋部。一方面，我们着力做到“坚持想领导之所想，谋领导之所谋”，围绕各个阶段工作特点，深入开展调查研究，站在全局的高度，为党委、政府起草有前瞻性、可操作性的报告，撰写有真实情况、有独到见解、有具体办法的调查报告，为领导决策广泛论证、分析利弊，在最大限度内发挥好参谋和助手作用。一方面，我们着力做到“领导未谋有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行”，既努力围绕区域发展、城市发展、产业发展等重大问题，加强前瞻性的研究与思考;又及时围绕乡村振兴、全面深化改革、民生社会事业发展等重大事项，加强工作统筹，强化部门协同，在重大决策、重大部署上共同谋划制定发展的中长期指导意见。近年来，我们紧紧围绕贯彻落实中央和省、市重大会议精神、重大决策部署，立足XX实际，先后牵头制定了《关于进一步深化改革扩大开放的若干意见》《关于贯彻落实总书记重要讲话精神加快推进机制活产业优百姓富生态美新XX建设的实施意见》《关于深入贯彻总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》《关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》等重要文件。同时，我们注重把参谋服务抓在经常、融入日常，每月认真搜集全县经济社会发展方面的情况，并加强各重要部门联系，随时掌握全县各方面工作动态，确保了全县经济发展方面的情况能够及时被县委掌握，为领导决策提供可靠的依据。二是在调查研究方面。紧紧抓住牵动全局的关键点领导的关注点、企业的需求点和群众意见的集中点,针对事关全局高质量发展和区域经济发展全局等重大问题,深入开展调查研究,力争形成一批有价值、有深度的调研成果,切实为领导决策提供服务。发挥办公室作用与协调外部作用的关系，紧密联系区域经济的发展全局,借助外部力量,采取联合调研、专题调研的形式，积极开展“大调研”活动,努力做到参得准、谋得高。近年来，我们围绕打好三大攻坚战、乡村振兴、全面从严治党、全面深化改革等重点工作，深入调查，形成了《腾笼换鸟谋大计，盘活资产换新天》《关于XX县财政收入高质量发展的报告》《关于XX县国有企业经营经营现状的调研报告》《关于我县优化营商环境的调研报告》等近20篇，其中《XX县试行总园制改革，提升学前教育水平》在福建省委改革情况汇编专刊上发表，《画好山水画，走好小康路----生态常口二十年的经验与启示》得到李德金副省长批示。三是在以文辅政方面。以文辅政是办公室发挥参谋助手作用的重要途径，县委办起草文稿，始终坚持最高的质量标准，认认真真对待每一篇重要文稿的起草，确保每篇文稿都有鲜明的观点、精辟的见解，能对决策有帮助、搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。对实践有指导意义。在文稿起草中力求充分把握领导的思路、设想、主张，善于捕捉并领会领导在任何时候讲话、发言中的主要观点;在日常工作中注重搜集、整理、分析领导在各种场合谈话中的零碎看法、意见，真正在文稿起草中努力做到以领导的思维、站在领导的角度来思考问题、分析问题，提出解决问题的思路方法。近年来，我们先后起草了8次全委会、3次经济工作会及参加全国“X”论坛、“9·8”厦洽会、“6·18”海交会、XX周年纪念活动等重大活动、重大场合、重要会议上的领导讲话。我们结合XX实际，总结先进经验，配合相关部门，认真准备了省委、市委重要领导和福建省炎黄文化研究会、省作协联合采风团等大型接待发言材料和人民网、《改革内参》等重要媒体和杂志文章。

(二)当好“总枢纽”。一是抓好信息工作方面。信息工作是领导见微知著的得力助手，是辅助党委决策的重要依据，也是县委联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。县委办始终把及时准确地提供高质量的信息服务作为重要职责，发挥主渠道作用，着力为领导把握动态、科学决策做好参谋、当好助手。一方面，着力提升信息报送“精准度”。坚持把向各级党委领导提供高质量信息服务作为重要职责，围绕大局、第一时间反映情况，积极发挥好党委信息的耳目和智囊作用。报送的《XX县乘势而上 打好媒体融合仗》得到省委常委、宣传部长梁建勇的批示肯定。一方面，着力提高信息“含金量”。坚持多措并举抓质量，推动信息工作由数量型向质量型转变。重点围绕中心工作开展调研，报送的《出实招 杨优势 求突破——XX县扎实推进山水林田湖草系统治理》《精选拔 重激励 强保障——XX县关爱一线干部汇聚脱贫攻坚新动能》《扎实推进健康XX 持续提升群众幸福感——XX县多点发力促进全民健康》等多篇信息被省上采用，不断提高信息工作情况的准确度。一方面，着力确立信息“主渠道”。坚持把信息直报点建设作为一项基础性工作来抓，培养一批骨干，督促各地各部门配齐配强信息工作人员，着力织好横向与纵向信息网络，拓展网络舆情监控，目前已建立起县、乡两级信息网络。坚持跟班学习制度，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。信息员工作业务能力，2019年安排1人到省委办公厅跟班学习、1人到市委办跟班学习，抽调16人到县委办跟班;打造一批龙头，选择信息工作基础较好的部门单位，采取专题约稿、专人指导、优先跟班等方式进一步提高信息水平，努力提升全市信息队伍的综合素质。二是抓好改革工作方面。每年根据改革聚焦发展所需、民生所向、基层所盼的要求，按照中央和省市关于全面深化改革的工作部署，进一步结合本地实际，对方案认真研究、统筹考虑、全面论证，进一步细化方案、科学决策，制定全面深化改革工作要点。对照省市要求，制定完善了《XX县全面深化改革领导小组工作规则》《XX县全面深化改革专项工作小组联络员会议制度》等一系列便于操作、执行力强的改革制度、规则文件，使每一项重点改革任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓。对重点改革项目，按照时间节点和工作要求，实行路线图督查、时间表督促，做到一线督促检查、一线解决问题、一线推进落实，确保改革落地见效。近年来，XX县各领域改革成效明显、多点开花、特色鲜明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。将贯彻落实总书记重要指示批示精神、来XX考察等重要讲话精神，中央和省市全会精神作为全年督查工作重点，逐个进行分解立项，明确责任单位和落实时限，按月跟踪督办。在重点工作督察上用真劲。围绕“五比五晒”、“八大攻坚八件要事”、为民办实事项目、领导批示件等重点难点问题，加强跟踪督查、过程督查、现场督查，及时发现不落实的问题，抓住不落实的环节，进行“回头看”，不断跟进督查抓落实，促进了一批社会热点难点问题和关系群众切身利益问题的解决。在督察改革上动真格。明确规定未列入年度计划的原则上不得开展督查检查考核，在日常调研指导工作中不随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义和不以强化监督、调研指导的名义,行督查检查考核之实。制定《XX县2019年督查检查考核年度计划》，实行计划管理，严格控制总量，同类事项合并进行，涉及多部门的联合开展。督查检查考核事项由2018年的136项压缩为50项，减少63%。

(三)当好“总开关”。一是在文电审办方面。始终坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发办公室活力，推进办公室各项工作规范化、科学化和高效化的有效手段。建立了分领域对口挂包制度，办公室分管领导和科员分别挂包农口、经贸口、党群口等部门，对部门呈送上来的文件进行审核把关。制定印发了《文件材料印发分送制度》，对全县各级党委系统文件的起草、印制、审核、用印、付印、分送、传阅等各个环节都作了具体明确的要求和规范，以此作为依据，对县委文件进行严格审查把关，杜绝差错疏漏和不规范文件出炉，有效地规范了全县文件材料的形式和运转程序，提高了文秘工作的整体质量和水平。2017年以来，校核印发带有全局性的重要文件260余个，办理上级文电1000余份。二是在机要密码方面。机要工作作为县委的一项重要工作，集安全与保密于一身，为社会经济发展保驾护航，起着至关重要的作用，县委办始终把机要放在全办工作的突出位置来抓。一方面，全力保障政令安全畅通。以密码通信“精品年”活动为载体，积极开展紧急重要电报办理和应急密码通信实战化训练，今年来，共办理明、密传电报202份，搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。开展紧急重要电报办理追踪演练7次，3G应急密码通信系统演练9次。一方面，做好党政机关信息化设备替代工作。已成立了XX县安可替代工程领导小组，完成全县党政机关信息化设备台帐信息进行摸底汇总，目前全县计算机共计2863台，打印机等外设共计1058台。积极协助秘书科做好新全省党委电子公文交换系统试运行工作，目前各设备运行正常。一方面，加强机要密码干部队伍建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，持续深入开展对党忠诚教育，切实增强做好机要密码工作的使命感责任感。推行机要密码干部双岗锻炼制度，积极鼓励和支持密码干部在做好机要本职工作的同时，全面参与县委办其他科室各项工作，不断提高密码干部的写作、表达、协调、组织等各方面能力，加快密码干部的合理流动，促进密码干部更快成长。2018年以来，新增加1名机要密码干部，2名机要密码干部转任县委办副主任，1名机要密码干部提任副主任科员。三是在保密工作方面。保密工作历来是党和政府的一项重要工作,是国家整体安全的重要组成部分。县委办始终牢固树立大局意识、安全意识、责任意识、纪律意识，一刻不松、一处不漏、一丝不苟地抓好保密工作。一方面，认真开展自查自评。充分发挥保密检查“利剑”作用，以极端负责的精神组织开展保密自查自评工作。以核心要害部门、违规泄密问题易发高发单位、保密管理薄弱环节为检查重点，改进工作方法，规范检查行为，切实发挥“检查队、宣传队、服务队”作用。一方面，加强保密宣传。因人施教，树立分众化理念，根据不同群体特点，突出抓领导干部、涉密人员、公务员、保密干部等重点对象的保密教育。方式多样。发挥广播、电视、互联网、手机等传媒的影响，增强保密宣传教育实效。一方面，积极组织专项抽查。根据《三明市保密局关于开展2019年度机关、单位保密自查自评工作的通知》要求，县保密委办公室组织人员，对县纪律、县委政法委、县教育局、交通运输局等重点涉密单位的涉密文件信息资料管理情况和计算机及网络、移动存储介质保密管理等自查情况进行检查、督促和指导，对发现的问题督促受检部门立即纠正和整改，确保涉密文件安全保密。

(四)当好“总调度”。一是应急值守方面。县委办紧紧围绕中心,服务大局,按照“认真、细致、务实、创新”的要求，积极履行“为领导服务、为同级服务、为群众服务”工作职责，尽心、尽责、尽力做好应急值班值守工作,加快推进值班值守工作制度化、规范化、科学化，努力提供规范、优质、高效、无差错服务,树立了县委机关良好窗口形象,成为领导的参谋助手、工作的协调中心、政令的服务站、联系群众的“桥梁纽带”。一方面，立足时效“优服务”。认真做好全国两会、省市重大活动、国庆节等重大节日和防汛防台风期间的紧急信息传达报送工作，没有发生拖延和迟报、漏报情况。一方面，力求管用“建机制”。建立完善《XX县县、乡两级值班带班工作制度(试行)》，实行信息联动报送、紧急情况电话报告、直通现场等工作机制，为县委和县政府及时掌握情况、部署工作提供重要保障。一方面，强化责任“严纪律”。强调值班纪律规矩，定岗明责，层层传导压力，确保各级各部门各司其责，对突发事件信息迟报、值班值守不到位现象进行通报，将“突发事件报告”和“值班抽查”列入全县绩效工作考评，有效提高办公室系统值班应急保障水平。二是统筹协调方面。充分发挥县委办公室牵头抓总作用，认真履行“统揽全局、协调各方”的职责，着力强化上传下达、沟通内外、协调左右的综合协调能力，严谨、规范、高效地做好各项保障工作。一方面，突出工作重点注重统筹协调。坚持早谋划、早部署、早落实，正确处理“谋大事”与“抓小事”的关系，突出重点工作推进、重要文件出台、重要会议召开、重要活动举办，主动抓好统筹谋划、细节服务等综合协调工作。2017年以来，牵头组织协调各级检查、调研、慰问90余批次，前后筹备大型会议200余个，接待群众来信来访160余人次，协调解决了多起到县委闹访、缠访多年的信访积案，圆满完成迎接全省、全市拉练检查、县委全会、工作现场推进会等重大活动工作任务，得到了领导的充分肯定和部门的高度认可。一方面，完善机制畅通沟通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求，健全完善各级各部门协调对接机制，精心组织会议服务工作，确保上级会议指示精神和安排部署得到快速高效贯彻落实。完善“四办”主任联席会议制度，促进县委与县人大常委会、县政府、县政协之间的沟通协调。坚持县委领导重大活动信息动态跟踪机制，适时收集汇总县委重要活动一览表，及时报领导审定后牵头抓好落实，服务各级各部门的效率进一步提高。三是后勤保障方面。一方面，规范内部管理强化后勤保障。落实高效节约办会理念，健全会议登记制度和应急处置机制，圆满完成县委十三届党代会以来的八次全会、县委专题会议、县委常委会会议等重要会议的后勤服务，热情周到、节约高效做好上级领导调研富源后勤保障服务工作。一方面，认真落实廉洁自律有关规定，严格执行《中央八项规定》和中央、省市关于力戒形式主义、官僚主义等文件，健全完善日常物资采购、办公用品领用和公共物品管理、财务管理等制度，严格控制弹性支出，进一步规范经费预算、收支管理、会计核算、财务监督和公务用车管理等工作，确保后勤服务高效、有序运转。

二、县委办当前面临的新情况新问题分析

办公室工作方方面面,服务工作涉及上上下下,在为党委当好参谋助手和保障机关高效有序运转的服务工作中,虽然尽了很大努力,取得了一定的成绩，但离新时代、新形势下对办公室的工作要求,离“五个坚持”的要求还有很大差距,工作中还存在着许多问题和不足。一是人员与任务不相适应。新时代背景下，党委办公室需要承担的改革、发展的工作任务越来越多越繁重，办文、办会、办事琐碎繁杂和各类突发事件的工作较多,有时应接不暇,沟通不到位。有的机构如政研室、改革办等科室没有专门编制、人员配备不到为，影响工作事务及时、高效处理。二是工作创新不够。创新工作方式的意识不够强、行动落实不到位,对如何创新工作思路、如何做好服务大局工作等方面，缺乏系统深入地研究,服务发展的办法不多,思路不清,工作按部就班,没有创新,没有突破。特别是在新形势在如何推动县委决策部署落实落地上，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。没有创新行之有效的跟踪督查方式方法，服务决策部署和推动决策落实见效的力度不够。三是参谋作用发挥不够。深入一线调研督查不够,到基层一线实地调研较少,深入了解具体问题、帮助解决实际困难力度不够,对事关经济社会发展全局的前瞻性、战略性重大问题研究较少,有分量、有深度的调研成果不多,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导科学谋划、促进工作上还有差距,参谋助手的作用发挥还不充分。

三、提升新时代“三服务”工作水平的思路对策

(一)在讲政治方面。一是坚定理想信念。始终把政治建设摆在县委办各方面建设的首位，加强理想信念教育，深入贯彻落实习总书记“五个坚持”要求，把对党绝对忠诚作为新时代党办干部的首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质，时时强调、处处体现，全面落实到“三服务”工作的各个环节。二是把牢政治方向。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。三是强化行动自觉。坚持把抓落实作为党委办公室的核心职责，把行动放在协助县委总揽全局、协调各方上，主动聚焦新时代新使命新任务，千方百计抓好任务落实，确保党中央和省委、市委、县委政令畅通、决策落地生根。带头对县委作出的重要决策、重大任务，不讲条件、不讲理由，带头响应、带头推进、带头落实，把政治坚定、对党忠诚贯穿于工作始终，自觉维护县委的权威，真正成为县委最信赖、最可靠、最放心的中坚力量。

(二)在强能力方面。一要提升参谋能力。一是紧密结合实际,进一步完善学习计划,采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式,不断加深对科学发展观的理解,提高政治理论和业务水平。二是紧紧围绕办事、办文、办会,在“学、写、讲、干”等方面,开展形式多样、切实有效的能力培训,侣导终身学习,提倡在线学习,提升办公室人员整体素质和服务水平。三是经常深入全县各地各部门开展全面细致的调查研究，全面深入了解全县各方面具体工作，为撰写高质量文稿奠定基础。二要提升协调能力。一是科学设置办文办会、调查研究政务信息、综合协调、督办检查、机要保密、后勤保障等各项工作流程,进一步规范各个岗位的基本业务、工作程序促使办公室工作纳入制度化规范化的轨道。二是不断修订完善配套制度,进一步完善目标管理、规范管理、公文处理等制度,大力推行首办责任制、限时办结制和AB岗工作制,努力提高工作效率和服务水平。三是进一步明确科室职责和每个岗位的能力席位标准,着力强化贯彻执行意识、能力席位意识和岗位责任意识,加强和改进目标管理、干部考核和行政问责工作,建立健全责任体系和能力建设的长效机制,不断推进干部队伍执行能力建设,力求达到执行能力有提升、本眼工作上水平、服务群众见实效。三要提升督查能力。一是按照“分工负责、归口负责、各负其责”原则,建立健全全员督查责任制,真正落实办公室各科室抓督办的责任,形成从上到下督办的网络,把督办工作做好、做细、实。二是围绕中心工作、企业诉求、群众意见建议以及重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和频导批示、交办件,加强检查督办和综合协调,做到件件有结果,事事有回音。三是创新督查工作机制,即变被动督查为主动督查,变事后督查为事前、事中、事后全程督查,变单一性督査为服务型督查,变督查机构的小督查为全方位的大督查。进一步健全完善制度,提升行政效能。

(三)在硬作风方面。一要定期总结反思。坚持办公室例会制度,认直开展批评与自我批评,相互学习、相互交流、相互促进,使办公室人员始终保持积极向上、奋发有为的良好精神状态。二要强化教育监督。坚持教育、制度、监督三管齐下,引导全办人员树立正确的世界观、权力观和利益观,强化宗旨意识、党性观念和服务意识,自觉摆正个人与组织的关系,个人与群众的关系、局部利益与全局利益的关系,真正把心思用在工作上、用在为入民群众谋利益上。三要提升形象素质。以强素质、树形象为重点,深入开展文明科室创建活动,培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谱、服务一流的干部队伍。

(四)在保廉洁方面。一要扛牢主体责任。办公室班子成员要严格落实全面从严治党责任制要求，把抓主体责任作为分内之事、应尽之责，自觉把抓党风廉政建设抓紧抓实抓好，要带头研究部署落实主体责任推进工作，把党风廉政建设和各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。在抓责任传递上，办公室班子成员、各归口单位负责人要认真落实“一岗双责”，层层传递压力，压实工作责任。在抓教育管理上，强化对党员干部的警示教育，完善惩防体系建设，着力加强对办公室班子成员和各对口单位负责人的日常监管，发现苗头性问题及时提醒教育。二要从严抓好作风。要认真执行中央八项规定，带头落实中央和省委、市委、县委关于力戒形式主义、官僚主义的工作部署要求，带头发扬“短实新”文风，带头少开会、开短会、开务实管用的会，切实在为基层减负上走前头、作表率。要坚持把总书记关于作风建设的重要指示要求贯穿党办工作和队伍建设始终，深学细照、对标对表，树好形象、立好标杆，严格落实县委关于加强作风建设的相关要求，从根本上筑牢抵制歪风邪气的思想根基。三要严守纪律底线。要始终坚持将党的纪律和规矩挺在最前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律常抓常严。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，知敬畏、守底线，毫不含糊地反对“七个有之”，旗帜鲜明地遵循“五个必须”，把严的要求和铁的纪律贯穿到工作、生活各个方面，要始终守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，管住自己、把住小节，树好形象、做好表率，做到慎独、慎初、慎微、慎交友。

不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告 第2篇

新时代基层人民法院

党建工作问题的调研报告

XXX区人民法院成立于X年X月，由原XXX区人民法院、原XXX区人民法院撤消后组建。X年，XXX区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设X个党支部。采用“支部建在庭上”的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。

近年来，XXX区人民法院高度重视院党建工作，坚持“以党建带队建促审判”工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获“全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体”“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。

一、XXX区人民法院党组织建设基本情况

(一)抓理论学习，夯实基层党建。XXX区人民法院坚持“学在先、做在前、创一流”的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台《党组中心组学习制度》，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行“三会一课”制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、习总书记讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大报告辅导读本》等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，XXX区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。

(二)抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设责任书和“一岗双责”责任书。强化廉政教育，组织干警学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。

(三)抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工作的领导，发挥群团组织力量，营造争创“青年文明号”的良好氛围，常年组织干警参与“慈善一日捐”、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在XXX法院开展的如火如荼，20XX年速裁庭被评为“市级青年文明号”20XX年XXX法院环保庭被评为“区级青年文明号”。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为XXX法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。

(四)抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在XXX法院微信公众号开设“法官故事”专栏，大力推广先进工作经验，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样，赶有目标。近两年来，XXX区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为 “全国法院办案标兵”、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型;杜秀丽获得被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，“全省法院优秀共产党员”等荣誉称号。

二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题

近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。

(一)对党建工作的重要性认识不足。一方面从党建系统整体来看，无论是机关党总支还是各个基层党支部，均非领导关系，而是指导关系。基层法院一方面受上级法院指导，一方面又受区级机关工委指导，交叉指导不利于上下联动，容易形成管理真空，导致基层党建工作弱化。另一方面在基层法院，票选出的党务干部、各支部书记一般都是业务庭长。因工作审判执行工作是年终绩效考核重点，这些支部书记大多将工作重心放在审判、执行业务活动中，对党务工作精力投入不足，“聚精会神抓党建”只挂到嘴上，没有落实到行动中

(二)党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅1-2人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。

(三)党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警“重审判，轻党建”，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因XXX法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。

三、做好新时代基层法院党建工作的新举措

进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。

(一)严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。

(二)完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发党务干部的干事创业热情。

(三)创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。

篇2-乡村振兴

关于贯彻落实乡村振兴战略

推进城乡融合发展的调研报告

按照省农委关于实施乡村振兴战略专题调研的有关要求，由委副主任XX带队、委X处处长XX参加的调研组，于X月X日—X月X日赴XX县、XX县、XX市就实施乡村振兴战略推进城乡融合发展进行了调研，组织召开了三次座谈会，深入乡村、加工企业、家庭农场等X个点实地参观考察。总的看，各地都在认真学习十九大报告，对涉及乡村振兴战略的有关内容也有了一些认识和看法，结合业务部门职责和产业生产经营特点，谈了一些好的想法和建议。现将调研的有关情况报告如下：

一、工作推进情况及成效

XX市及XX市都能认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，积极推进农村经济社会各项事业发展，工作措施着实，工作重点突出，工作成效明显。

(一)科学谋篇布局，统筹发展的能力进一步提高。近些年来，各地在产业发展上思路明确，既有总的指导思想和发展目标，在各产业发展上也有一些具体的发展理念和思路。XX市提出了“五六七”发展战略。XX县以深化农业供给侧改革为主线，大力推进农业产业结构调整，把工作重点敲在发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业上。XX县按照“一个统领、两条主线、一个保障”的工作思路，以打造绿色特色产业大县为目标，加快现代农业建设步伐。XX市提出建设“一心、一园、两带、五区”的发展思路。

(二)依托资源优势，重点产业形成规模化发展态势。各地都能根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况，确立适合本地的产业发展重点和模式。XX市在稳定玉米、大豆农产品种植的前提下，着力建设七大产业基地,特色产业蓬勃发展，畜牧业发展较快，农产品加工业优势明显，休闲旅游农业发展势头良好，规模经营初见成效。XX市依托域内农产品加工企业数量多、规模大、效益好的优势，积极推动农业转型升级、农村一二三产业融合发展。全市人参产业实现产值X亿元，同比增长X%;特产总产值预计实现X亿元，同比增长X%。XX县紧紧围绕打造X道地药材产业大县，重点培育特色产业集群中心，加快推进三产融合、生态循环、水源地保护、休闲旅游四大特色农业示范区，成功孵化出六大典型绿色发展模式，现已被评为省级可持续发展试验示范区。XX县着力推进农村产业结构调整，积极发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业，努力构建一村一品、一乡一业专业化、市场化经济格局。目前，全县一村一品专业村屯X个，其中特色产业专业村屯X个。

(三)不断深化农村各项改革，农村发展的内生动力进一步增强。近些年来，各地都十分重视农村改革，积极挖掘结构调整、畜牧养殖、转移就业等方面的增收潜力，积极推进土地流转、确权颁证、农业保险、农村金融等方面的改革，尝试通过改革激发农业发展的内生动力，不断巩固农村改革成果。XX县已完成所有村的外业测量，经确权公示后，年底前可完成证书发放的准备工作，集体产权制度改革、“农地贷”、“吉牧贷”、“棚膜贷”“政银担”业务等已经启动。XX市在深入贯彻落实各项惠民政策的基础上，又制定了《关于推进大众创业万众创新、促进民营经济发展的实施意见》。

(四)多条腿走路，多方发力增加农民收入。一是通过调结构促增收。201X年XX县调减籽粒玉米X万亩，完成粮改饲X万亩，调减后主要种植中药材、鲜食玉米、杂粮杂豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通过劳务经济促增收。201X年XX市转移农村劳动力X万人次，占农村劳力总数的X%，劳务收入X亿元，平均每个劳力X万元。三是通过龙头企业带动促增收。XX县依托X家鲜食玉米龙头企业，与农户签订单的形式发展鲜食玉米基地X万亩。通过引进产业化龙头企业发展设施农业项目X个，带动X余户农民就业。四是通过加大惠农政策力度促增收。各地都鼓励发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，充分利用好各类农业扶持项目引导产业发展，开展各种形式的就业培训和创业培训。XX市新发展家庭农场X个，总数达到X个，新发展农民合作社X个，总数达到X个，新增土地流转X万亩，总面积达X万亩，占耕地面积的X%。XX县、XX县大力发展全域乡村旅游，丰富旅游产品，挖掘旅游文化内涵，强化配套服务，发展农家乐、农村田园综合体、旅游饭店、文化体验、滑雪度假等多种形式的旅游服务，帮助农民拓宽增收渠道。

二、乡村振兴发展的制约因素

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。调研组在听取工作汇报的同时，重点对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说，农村农业面临的问题很多，从大的方面梳理，主要有以下几个方面。

(一)农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。农业发展到今天，仍然存在很大程度上靠天吃饭的问题，农田水利设施大多是60、70年代的水平，三北防护林建设进程缓慢，乡村道路虽然发展较快，运行到目前大多数开始进入修缮期。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资投劳建设家园的积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。各地都有部分村屯农民没有吃上自来水，相当一部分村屯没有硬化路面。据XX市反映，农田水利工程等基础设施相对落后的问题比较普遍，技术装备水平低，信息基础设施薄弱，农村电商服务体系建设功能性配套不完善。

(二)农业发展的外部环境仍需进一步改善。一是有些政策需要完善。如国土和林业部门职责分工不同，在农业用地划定上存在争议。XX县金川镇的部分平整土地林业部门划为林业用地，相当一部分山坡地国土部门划为农用地，而且，平整的林地和山坡的农用地不能相互调换。二是政策的综合效益不高。各地普遍反映农村的各类优惠政策很多，但相对分散，缺乏统筹使用一盘棋的工作机制，资金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要进一步调整。现有的扶持政策大多是计划经济保XX来的，适应市场经济的政策体系还没有建立起来，如园艺特产业发展的补贴政策很少，人工种植的中药材、食用菌、小类经济作物等，还没有相应的国家标准和农药使用登记目录。四是产业发展的软环境仍需进一步改善。据基层反映，农业项目小、散、多、杂，近些年来成为检查的重点，一个农业项目往往要接受X个部门检查审计评估等，使基层应接不暇。五是政策扶持的引导力度有待提高。如，玉米秸秆“五化”政策覆盖面有限，禁止焚烧的堵与让农民不烧秸秆的疏不相适应。农产品加工企业享受不到农用电价。相当一部分与农业生产密切相关的农业机械(如玉米扒皮机、冷藏车等)没有纳入补贴范围。设施农业建设本身需要投入大量的资金，在建设初期还要向国土部门交纳数额很大的保证金，等等。六是扶持政策与农村实际不完全相符。有些政策规定的太细、太死。如按规定X万元以上的农村项目需要招投标，增加费用，增加程序，效果又不好。有些就地取材的项目需要开正式发票，增加税金，增加不必要支出等等。

(三)农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足，产业链条短、产品附加值低，一二三产融合度不深。二是农业结构调整不到位。受传统观念的束缚，部分农民思想认识滞后，不敢调、不会调、从而导致不能调，制约了农业结构调整的整体进程，相当一部分坡耕地仍然种大苞米，产业结构不优、区域集中度低、地方特色不明显、生产效益不高等问题仍然较为普遍。三是土地流转难度大。土地经营碎片化和小农户分散经营，严重制约着农业规模化、机械化、标准化、产业化发展。四是缺少自主优良品种。玉米、水稻有一些国内自主品种外，蔬菜、特产、中草药、经济作物等其它农作物很少有自主品种，农民种子的来源基本上是依靠企业宣传和推广。一些地方的园艺特产品还处在谁种植谁试验的阶段，也没有达到适区适种的要求。产品商品性状不优、品质效益不高、同质化严重等问题突出。五是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于众。六是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。七是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观，融资手续繁杂，时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。八是农业专业技术队伍建设严重不足。农业技术人才、管理人才匮乏，一家一户经营与大市场信息不对称，农业技术指导、管理服务跟不上。

(四)农村青壮年劳动力流失的问题仍然没有缓解。据XX禾韵蓝莓龙头企业介绍，高峰时雇佣当地农民上千人采摘蓝莓，男女劳动力平均年龄X岁。随着城镇化、工业化进程不断加快，农村劳动力大量转移，农村青壮年劳动力大多外出打工，在家务农的大多是年老体弱或多病者，素质偏低，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出。XX市统计，全市直接从事农业生产的农民平均年龄超过X周岁。据XX县、XX县介绍，农村户口考入大学又返回农村就业的不足X%，即使没有考上大学的农村青年，结婚后基本选择外出打工或在城镇居住。

(五)农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法陈旧老套，村民环卫意识不强，环境整治资金缺乏，造成部分村屯环境仍存在“脏、乱、差”现象。据XX市环保局工作人员反映，农村面源污染占全部污染的X%，已经超过城市，地下水超采、污水随意排放、畜禽粪便不能及时有效处理、农药薄膜重金属污染等问题非常突出。

(六)农村乡风文明建设任务仍然十分艰巨。十九大报告提出的20字方针与原有新农村建设的提法有一些新变化，要求今后工作着力点也应有所调整。如：与治理有效相对应的乡村民主议事制度应适合农村劳动力转移的现实，在议事程序、范围、参加人数等方面都要有新的制度安排。总的讲，乡风文明建设任务还很重。一是少数基层党组织软弱涣散、无所作为的现象仍然存在，基层党组织作用发挥的不好，促进农村经济发展的意识不强，没能带领农民群众致富过上更好的生活。二是由于农村文化硬件设施薄弱，基层干部对农村精神文明建设认识不够、投入精力不多，以及农民的整体素质不高等因素，导致农村精神文明建设水平不高，农民思想观念不新、意识水平较低，农村文体活动不多、精神生活贫乏，少数农民农闲季节沉迷于宗教信仰、玩麻将、赌博等。三是农村封建迷信、腐朽思想、陈规陋习等不良现象仍然存在，红、白喜事讲排场，大操大办，对老人重葬轻养。据XX反映，部分地方农村随礼占农民全部收入的一半以上。

三、对策及建议

下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。

(一)加强农村基础设施建设，实现城乡基本公共服务均等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度，建立与经济发展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水平，均衡教育资源配置，改善农村中小学校办学条件和基础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设，强化和完善农村合作医疗制度，健全重特大疾病保障和救助机制。统筹推进城乡社会如基层普遍反映，给玉米生产者补贴与调减籽粒玉米生产面积相矛盾，财政补贴应重点向结构调整的产业倾斜。保障体系建设，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护传统村落，使城市和乡村文化共存共荣，确保城乡居民能够均衡享受文化发展的成果。

(二)搞好顶层设计，一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发展规划，突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布局，从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展，以产业集聚区、城镇新型农村、新型社区为支点，促进城乡融合发展，形成城市带动县城、县城辐射乡村的城乡融合体。推进人口转移型的城镇化，走农村人口异地与就近就地城镇化并存的新型城镇化道路。加强城市基础设施建设力度，提高城镇吸纳能力。二是统筹城乡发展战略，全面树立城乡发展“一盘棋”思想。与国民经济增数相适应，建立“三农”投入增长机制，财政新增资金更多地投入农业农村。对于经营主体无力经营或利益不大的社会管理及公共服务领域由政府统一规划、统筹安排，有计划、按步骤建设。把项目资金的整合权更多的下放给县市。三是统筹乡村产业布局，确立适合区域化、规模化发展的优先及重点产业。建立科学的产业发展保护体系，发挥好政策的导向作用。在政策项目扶持上要有所偏重。按照当地资源禀赋的要求，遏制小而散、小而全的产业，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业的作法。

(三)尊重市场规律，明确政府职责。全方位、大尺度地改革与现代市场经济发展不相适应的体制机制，要在放管服上下功夫，建立一整套科学有效的决策机制，进一步规范和明确政府职责，更好地发挥政府职能作用。一是科学制定农业支持保护的政策体系。包括调整和完善原有的政策，如基层普遍反映，给玉米生产者补贴与调减籽粒玉米生产面积相矛盾，财政补贴应重点向结构调整的产业倾斜。建立与市场经济相适应、与十九大精神相适应的新政策等，鼓励什么、限制什么、惩治什么都要十分明确，通过政策这个指挥棒，解决市场失灵方面的问题。二是优化产业发展环境。重点是在项目审批、权利下放、土地流转、农业保险、融资担保、用地用水用电、减轻企业负担、绿色通道等方面，规范部门职责，防止不作为。同时，更要防止添乱添堵的乱作为。三是加大重点产业的组织保障。建立支撑产业发展的工作队伍、技术队伍，健全网络，配齐人员，保障经费。四是加强技术指导服务。加大科研投入力度。由政府立项、大专院校承担，研发适合本区域种植的作物品种，进行实验示范，成功后逐步推广。有条件的地方应恢复以往基层技术推广事业单位在实验田进行品种引进、新技术推广的示范功能。五是提供信息服务。依靠行政资源及时将产业发展规模、新品种、新技术、农资供应、企业信用评级、产购销等信息宣传到千家万户，由生产经营者自行决策种什么、种多少、怎么种。

(四)实施人才振兴战略，吸引人才向乡村转移。人是乡村振兴的决定性因素和首要因素，只有提高人的素质，培养一大批懂经营、会管理、有技术、有智慧的人才队伍，才能更好地推进农村各项事业的发展。在人才振兴战略实施中，要设立长期目标、短期目标和近期目标，采取三项措施同时推进。一是优化农村发展环境，制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。二是整合现有资源，合理安排报酬，建立适应农村各类产业发展的专家人才库，鼓励人才下基层，面对面地开展技术指导服务。三是充分挖掘、培养农村现有人才。这是相对快捷的方式。通过制定一些务实、具体的政策措施，吸引在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士、退休的机关干部等回乡发展产业，尤其是要注重村组干部的培养，树立一大批懂农业、爱农村、对农民有感情的典型人物。

篇3-精准扶贫

精准扶贫调研报告

根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，XX年XX月X日-X日，我先后到XX、XX、XX镇，围绕脱贫攻坚工作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。

一、XX县基本概况

XX县位于XX南部，总面积XX平方公里。全县辖X镇X乡，X个行政村，X万户，X万人,有汉、苗等X个民族，总耕地面积X万亩,人均耕地X亩，是贵州省X个重点贫困县之一。县内生态资源多样，全县平均海拔XX米，年平均气温X摄氏度，年平均降水量X毫米，生物多样、植被丰富，全县植被覆盖率达X%;水能资源充沛，XX河、XX河、XX河、XX河、XX河等河流纵横交织，年均径流量达X亿立方米;旅游资源丰富，国家4A级景区XX、XXX等为拉动全县经济发展注入了强大动力。

近年来，XX县委、县政府严格按照中央、省委和市委关于扶贫开发的一系列部署，特别是习总书记视察XX时强调的“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神，坚定不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫的工作，举全县之力、集各方之智，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚焦，力量向扶贫集中，按照“六个精准”、“七个一批” 要求，脱贫攻坚取得了阶段性成效，为与全国、全省同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。2018至2019年全县建档立卡贫困人口XX人，2018年脱贫X人，贫困人口由2015年底的XX万人下降到XX万人，贫困发生率由X%下降到X%，下降了X个百分点;全县农民人均可支配收入由2015年底的X元增加到X元，净增X元，同比增长X%。

二、存在的问题和瓶颈

通过近几年扎实有效的工作，脱贫攻坚工作取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程，主要表现在以下几个方面：

一是基础条件制约突出，地形主要为河谷地带和沟谷地带，地块狭小，无法进行规模化、机械化的田间生产耕作，低效率的农业生产方式将农村劳动力束缚在土地之上，使得种植业产出的效益较低，养殖业无法形成规模，造成农民收入难、收入低。

二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧，受教育程度较低，文化素质不高，脱贫致富的思路不宽，技能培训覆盖率不高，劳动者缺乏就业技能，缺少干事创业的本领，“等、靠、要”思想严重，群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。

三是人均占有耕地少，适宜耕种面积较少，耕地总体质量差，中低产田占比较大;且土地基本都是旱地，给水能力弱，无法实现灌溉，农民自身种植比较困难，同时又难以流转，在这些土地上种植投入大、收入少，因此靠天吃饭成为主要现状。

四是农业产业结构仍较单一，农业发展仍以传统农业为主,现代农业所占比重小，主要种植小麦、大豆等农作物，原料综合利用率不高，且缺乏深加工企业的支撑，高效农业和特色农业发展没有形成规模，且经营管理粗放，产业化经营程度不高。

三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

针对存在的实际问题，我认为，在下一步的工作中，我们必须全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，紧盯到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的目标，按照省市的脱贫计划，坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚，努力加快贫困群众脱贫致富步伐，全力打好新一轮脱贫攻坚战。

在具体工作中，全力做到“五个提升”。

一是突出智力扶贫，开展技能培训，在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合，切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。一是强化思想教育，着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物，形成良好的示范和带头效应，正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度，有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训，努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策，与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑，教育引导群众牢固树立主人翁意识，不断摈弃“等靠要”思想，增强自我发展信心，通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富，使脱贫成果得到进一步巩固和提升。

二是坚持因地制宜，发挥特色优势，在产业扶贫上有新提升。一是坚持因地制宜，科学规划布局。依托河谷地带、沟谷地带及山区林地等地域特点，科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖，大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业，并将规划落实到相关部门、相关乡(镇)、村、社。不断调整农业产业结构，扩大高产优产作物和高效经济作物比重，不断提高粮食产量和效益，走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足比较优势，打造特色品牌。充分挖掘我县的特色优势，加快特色品牌培育，把资源变产品、产品变商品、商品变精品，加快推行标准化生产，实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证，着力提升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持，优化发展环境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠，对农户发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”，集中财力、物力保障农业特色产业做大做强。加强与科研院所交流合作，发展专业化、社会化服务合作组织，形成比较完善的现代农业服务体系。

三是发挥人力优势、整合劳务资源，在特色品牌培育上有新提升。劳务输转作为XX支柱产业，每年向外输出劳动力XX万多人(次)，为促进全县经济发展起到了重要作用。但务工人员从事的行业主要为餐饮服务、机械、电子、服装加工粗重的体力劳动和机械性劳动，工作稳定性差且收入低。为此，提高农村外出务工人员的就业能力，加大培训力度，是一项十分必要和及时的重大措施。充分利用现有教育资源，发挥劳务培训中心、县职校、党校及社会办学力量的培训能力，采取定向培训、联合培训、委托培训，代培代训，长短期结合培训等多种形式，重点进行清真食品生产加工、畜产品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等专业岗位技能培训，着力打造具有浓郁地方特色的劳务品牌，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“专业型”转变，形成劳务产业的品牌化、职业化、规模化，为劳务输出持续、健康、稳定发展奠定良好基础。

四是打造特色小镇、发展观光农业，在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的景区资源以满足休闲观光旅游需求为导向，以完善旅游服务功能为目标，将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来，对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地，鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展，在现有观光农业的基础上，精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目，发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌休闲观光农业产业，带动全县休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。

五是用好水资源、打好“生态牌”，在做深水文章上有新提升。我们可以结合路桥建设、内河治理、区域整治等项目，做深水文章、做好水资源、做响水品牌、做足水文化、做大水平台，搞好沿河亮化、绿化、美化等工程，打造沿河景观带，着力提升城市品位。一是加强河道管护工作，组织机械和人工对淤积河道的泥沙、沿河道路上的杂草、杂树进行集中清理，拆除各类违章建筑，修葺完善破损护堤等，确保河道畅通;二是实施增绿扩绿，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活树木，在增加绿化面积的同时，做到“以水养木、以木带水”;三是在村庄聚集区，特别是在人工湖周边修建休憩场地、林荫场地、下沉广场、健身场地、文化景观墙等，将这些景观节点布局与无障碍坡道结合，做到与河道景观遥相呼应。四是对周边环境进行绿化美化，在地势平坦开阔、流速缓慢的区域增设亲水平台、木栈道，让游客可从步行阶梯、木栈道下至亲水平台，与水“亲密接触”。五是完善景观照明设施，结合主干街路、公园广场和城市建筑，沿河两岸安装双挑式路灯，增加射灯、霓虹灯等布设丰富多彩的灯饰景观，同时对沿河桥梁进行夜景亮化改造，使之与沿河景观亮化融为一体。以此来带动县城周边的旅游业、农家乐、住宿、餐饮业的发展。

总之，XX县有其不可改变的地理条件劣势，但同时也有着独特的环境生态、旅游资源优势，只要发挥好优势资源，打好旅游及特色产业品牌，做好既扶贫又扶智的文章，利用好地方优势资源，将对精准脱贫精准扶贫工作起到不可小觑的作用。

篇4-党建与业务

推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到XXX等X个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。

(一)理论武装工作得到新加强。党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上，撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。

(二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。

(三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查，对不达标内容全部建立“问题清单”，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

(四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了“俗成于下”的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

二、存在的主要问题及其原因

近年来，全县各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合，做了大量工作，创造了好的经验，产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时，我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实，停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识，有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”，理论武装上不去，更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高，党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格，党建台账不齐全，“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位，个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓，心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有“应付一下就好了，不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范，部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”，没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式，有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底，慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一，仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高，党建活动经费、党组织工作经费不足。

这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差，对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，“一岗双责”落实不到位，只看重业务工作，忽视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。

三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策

推进党建工作和业务工作深度融合，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势，为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式，推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”，发挥县委中心组理论学习的带头作用，抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训，引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风，着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题，努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度，完善理论学习考核激励机制，强化述学、评学、考学措施，把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

(二)坚持和加强党的全面领导，发挥党组织领导核心作用。总书记在党的十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点，大力实施“党员品牌工程”，设立“党员责任区”，建立“党员示范岗”，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，领导干部要履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用，多交任务，多压担子，多给机会，多加关心，使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

(三)坚持夯实基层基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

突出政治功能，以基层党组织工作条例为指导，抓实基层党组织标准化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式，充分运用新媒体，实现党建信息实时共享，提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量，及时处置不合格党员，发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制，努力传递党的温暖，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

(四)坚持党管干部原则，建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准，坚持事业为上，以事择人、人岗相适，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部，着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度，积极拓宽干部交流渠道，激发干部队伍活力。坚持从严管理干部，加大治庸治懒力度，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作，积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合，进一步提高干部的综合素质和业务能力。

(五)坚持以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，巩固落实中央八项规定精神成果，切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线，发扬密切联系群众的优良传统，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风，深入基层开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

篇5-作风建设

机关作风建设现状调研报告

结合开展作风建设教育整顿，对当前机关作风建设现状作了一些研究分析，感到总体是好的，但也存在一些值得注意的问题。

一是飘。主要是有的作风不实，缺乏工作责任心，该干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基层一线蹲不住;以一点代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。

二是虚。有的缺乏实事求是精神，喜欢做表面文章，摆花架子，不愿讲真话、实话，想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼，开会呈文出不了门。

三是懒。有的干工作没精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想单位的事少，想自己的事多、想工作的事少，总想稳稳当当做官，不想风风火火干事，长期庸庸碌碌度时光。

四是拖。对工作能推则推，能压则压，能拖则拖，疲疲踏踏，缺乏雷厉风行的作风，往往是上急下疲，人浮于事;有的办事情该办的不办，该当天办的推后办;有利可图的事争着干，无利可图的工作躲着走。

五是怠。有的对学习、培训不感兴趣，坐不下来，静不下心;精神不振奋，不思进取，得过且过，几年过去，素质没提高，工作没成效。

上述问题原因主要有四点：

一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人，盛气凌人，甚至常训人;有的常常板着面孔，高高在上，无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识，言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居，对群众大口气，对下属铁面孔;有的摆出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的样子。

二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作，沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线，也是装装样子，走走过场，不痛不痒地抓一抓，走马观花式地转一转;有的心态浮躁，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下，喜好于搞形象工程，忙于创造眼前的所谓“政绩”;有的不愿意埋头苦干，而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧，把正在做的说成是已经做过的，把别人干的说成是自己干的。

三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳，迈不开步子，放不下架子，扑不下身子，做不出样子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，这也办不到，那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果，一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱，协调能力差，把好事办成坏事，简单事办成复杂事。

四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神，盲目攀比，比坐什么车子，拿多少票子，住多大房子，追求潇洒人生。其结果，比低了思想觉悟，比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画，股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象，既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理，浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。

加强作风建设首先要破除“四风”。一个作风好的机关，必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风，没有条件可以创造条件抓落实，作风不好，即使条件再好，落实也会变成落空。当前，要大力倡导“五种风气”。

一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想，坚持到实地、查实情、办实事，把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声，把人民群众的冷暖放在心上，把人民群众“赞成不赞成，高兴不高兴，欢迎不欢迎，拥护不拥护”作为检验工作政绩的基本标准，真正做到急群众之所急，想群众之所想，除群众之所苦，时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头，落实在行动中。

二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局，有时一件小事办不好，处理不当，就会产生不良后果，甚至造成无可挽回的损失。为此，必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事，按程序规定办事，尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误，及时靠上去搭台补漏，防止大的损失;要注意保守机密，不传领导正在酝酿商讨的问题，不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项，不传领导之间个人的事情，不传人、财、物方面的敏感话题。

三是倡导求真务实之风。作为机关干部，要自觉做到实事求是，是什么情况就报什么情况，不要随意拔高或“贪污”，更不能无中生有，添枝加叶。比如，评价单位的工作不能说得很满，要符合实际。要强化为企业服务的意识，千方百计帮助企事业单位排忧解难，努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件，充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风，坚决清除华而不实的“八股”作风，少一些官僚主义，多当“小学生”;少一些主观主义，多从实际出发;少一些形式主义，多干实事。

四是倡导准确高效之风。总的讲就是要树立“快、准、细、高、正”的工作作风。“快”，就是工作节奏要快。对有时限要求的工作，要雷厉风行，突击完成;对领导交办的工作，要事事有回音，件件有着落;对群众反映的意见要求，能办的尽快办，有困难的要创造条件办，实在办不到的，要及时请示报告，按领导意图办。“准”，就是要准确无误。不管是反映问题、上报情况，还是传达指示、下发通知，要准确表达，不搞大概数据，不能含糊其词。“细”，就是要细致周到。差一点不行，缺一点也不行，要不厌其烦，精益求精。“高”，就是工作效率要高。树立高度的时间观念，做到“四不”即：不让事情在我手中延误，不让工作在我手中扯皮，不让问题在我手中发生，不让文件在我手中积压。“正”，就是做人要正派。堂堂正正做人，清清白白做事，不欺上瞒下，不自欺欺人，不贪钱物，不拨弄是非，不搞近亲远疏。

不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告 第3篇

研报告

本次调研采取召开座谈公、问卷调查、个人笔记查阅、个别访谈等方式，共组织召开座谈会2次，访谈党员10人，非党员2人，发放调查问卷12份。通过对党支部党织建设工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大党员询计问策，对下一步支部组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。

一、对党的十九大部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解 党的十九大提出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是新一届党中央，在新的历史起点上开启新征程，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，加强党的思想建设作出的一项重要部署，必将产生重大和深远影响。为了实现党的十九大提出的党和国家事业发展的目标和任务，必须通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，使党员干部知道我们从哪里来、现在在哪、将到哪里去，永远保持建党时的奋斗精神，永远坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命；使党员干部坚决维护党中央权威和集中统一领导，善于在履职中担当、在担当中创新、在创新中服务，密切联系群众，抵制一切“病毒”侵蚀，永远做风清气正的政治生态建设者，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。让全党同志必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断带领人民创造更加幸福美好的生活；牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进；始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二、采取得力措施,强化“不忘初心、牢记使命”主题教育的实效 在“两学一做”学习教育活动中，支队党支部坚持“支部主题党日”活动，创新党组织生活方式，深化学习教育效果，受到广大党员干部的欢迎。然而,有个别党员反映“支部主党日”活动重形式，轻效果，部分支部理论学习“空对空”，部分党员学思践悟不够，检査方式存在只看资料、不重实效，学习重理论，应当在理论学习中加入优秀党员事迹来活跃学习等现象。在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要认真总结“两学一做”学习教育活动的经验和教训，取其精华，去其糟粕，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不解奋斗。

1、采取多种形式，确保学思践悟。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以用入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观等多种形式，提高“不忘初心,牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，而且要增强大家的组织协调能力、口才能力、应变能力等，同时展示大家的能力才华，开阔大家的眼界，拓宽大家的思维。只有采取多种教育形式，才可能达到这些目的。

2、强化全员学习,推动以学促做。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

3、改进检查方式，确保工作实效。

一是改进检查形式。支部要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握支部党员“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果，听取党员和群众对支部党建工作的意见建议，检验和评价支队党支部的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解支部党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。

二是简化活动印证资料。支部在检查党员的学习笔记时，要以各种活动记录为主,辅之以党课讲稿、心得体会发言稿等资料，避免形式主义，减少其它不必要的党建资料整理，切实减轻党员负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到广大党员的热烈欢迎。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗，在四个方面取得实效：

一是更加坚定理想信念。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念。

二是更加旗帜鲜明讲政治。不断提高政治觉悟和政治能力，对党忠诚，为党分优，为党尽职，为民造福，履行“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓词。

三是更加立足岗位作贡献。既要政治过硬，也要本领过硬，在各自岗位上增强改革创新、依法执政、驾驭风险的本领，履职尽责，创新创优,真正做到一名党员就是一面旗帜，共产党员成为引领民族精神的“中国脊梁”。四是更加严守党的纪律。坚持把纪律挺在前面。党员干部要进一步尊崇政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，践行群众路线，接受人民监督。

三、突出问题导向抓实“不忘初心、牢记使命”学习教育

1、从严治党背景下个别党员干部存在的突出问题

一是有满足现状、不想提升的“懒”人。有的党员干部自认为是高学历,对支部安排讲课的普通党员不感冒，在台下玩手机看手机视频。也有的党员干部对上级部署的征文、调研等，不认真对待，不结合单位实际和自身工作实际，对支部安排的心得体会随机摘抄。也有个别党员的学习笔记为了应付上级检査，草草了事，没有经过认真的思考，没有自己独特的体会。

二是有不愿担责、不求进取的“庸”人。在工作中有的党员干部责任心不强、混日子；也有的党员干部工作没魄力、畏首畏尾、不敢担当；有的党员干部遇事找借口、只说不做、执行力较差，更有的党员维我独尊，老子第一，我的话就是真理的现象普遍存在。

三是有信仰不正、左右摇摆的“飘浮”人。有的党员干部在履行自身职能职责中，没有坚持原则，没有按相关法纪法规或者程序办事，在党员群众中造成不良影响。

四是有表面一套、背后一套的“两面”人。有的党员干部表面一心为公，背后一家两制的；有表面谋划发展，背后官商勾结的；有表面公道正派，背后拉票贿选的；有表面任人唯贤，背后任人为钱的；有表面五湖四海，背后拉帮结派的。

五是有不守纪律、不守规矩的“雷”人。十八大以来，仍有个别党员干部不讲政治、不守纪律、不守规矩，胆大妄为、顶风作案的“雷”人。对党组织不忠心，忽悠组织。

2、坚持紧密联系实际解决重点问题 高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定中国特色社会主义理想信念，是笃定中国共产党人初心和使命的集中体现。近年来,各级大抓党的创新理论学习、深入开展思想教育，广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴別力不断増强，始终保持了理论上的清醒和政治上的坚定。但也要看到,面对国际形势的深刻变化，面对敌对势力的滲透破坏，面对腐朽思想文化的侵蚀影响，一些同志对意识形态领域和隐蔽斗争的复杂性、严峻性缺乏足够认识，忧患意识不是很强，在理想信念、人生追求、价值取向上有时出现偏差。因此，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，应始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，教育引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。

不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告 第4篇

一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要意义。

总书记在党的十九大报告中提出：在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。近期，通过研讨一致认为此次主题教育的目标任务是多方面的。在新的历史起点上开启新征程，为了实现党的十九大提出的党和国家事业发展的目标和任务，教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。也就是，通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，使党员干部知道我们从哪里来、现在在哪、将到哪里去，永远保持建觉时的奋斗精神，水远坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。

二、党员思想现状及本次主题教育要解决的重点问题。从全局总体上看，我局绝大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。特别是党的十九大以来，党员干部理想信念更加坚定，对从严治党的战略部署高度肯定，在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，对党的建设现状与未来充满信心，对党的建设现状和未来发展趋势表现出一致看好的态度。但是，仍有个别同志间接反映出一些问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分；部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇；部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化；甚至面对国际形势的深刻变化，面对敌对势力的滲透破坏，面对腐朽思想文化的侵蚀影响，一些同志对意识形态领域和隐蔽斗争的复杂性、严峻性缺乏足够认识，忧患意识不是很强，在理想信念、人生追求、价值取向上有时出现偏差。大多数党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育的开展，切实解决一些重点问题，持续推进公安工作更上新台阶，为同步步入小康社会保驾护航。

三、坚持问题导向抓实“不忘初心、牢记使命”学习教育。高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定中国特色社会主义理想信念，是笃定中国共产党人初心和使命的集中体现。因此，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，应始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，教育引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。一是要提升素质与坚定信仰相结合，从严从实抓教育。要改变过去传统的贯输式，把讲授与学员讨论相结合，留出充足的时间让讲授者与听课者互动起来，调动党员干部学习的主动性、积极性和创造性，提升培训教育实效。同时，在广泛学习中、省、市、县树立的先进典型基础上，重点以身边的先进典型为学习榜样，不断提升党员干部的政治修养和素质。二是要全面推进与重点推进相结合，从严从实抓关键。把全县公安机关党员干部全部纳入管理范畴,让全体党员干部遵守新的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，遵循高线，坚守底线，确保实现党员干部管理的全员覆盖。同时，要对关键岗位干部强化管理。对执法执纪、行政审批等身处关键岗位的干部，建立健全权力运行过程化监督机制，通过平时巡查、定期审计、谈心谈话等措施，强化对权力运行关键节点的管理监督，防止权力寻租、“小官巨腐”、能人腐败。三是要领导带头与压实责任相结合，从严从实抓示范。是否从严教育管理监督干部要看领导干部是否落实好“一岗双责”，特别是“一把手”要当好“第一责任人”做好示范，用更高的标准要求自己，用更严的尺子检查衡量自己，发挥领导带头示范作用。其次，加强对权力的制约。进一步健全決策机制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，特别是要建立健全决策问责和纠错机制,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。四是要提前预防与日常督促相结合，从严从实抓监管。要积积极开展批评与自我批评，不断增强干部解决自身问题的能力。要坚持谈心谈话制度，及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况,对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正，把监管工作预防在前。同时，加强上级监督、领导班子内部监督、巡视监督、群众监督、舆论监督等，保证干部正确行使权力。对不称职的干部及时调整，对以权谋私的干部及时查处，对失职渎职的干部及时追究，坚持权责统一、奖惩分明。五是要严惩与关爱相结合，从严从实抓机制。如果对党员干部违反政治纪律用“失之于宽、失之于软”的办法，就不能触到其灵魂深处的痛点，不能起到预期的震慑效果。要严格执行新《中国共产党纪律处分条例》，采取“点名道姓”不留情面的通报批评，采取更加严厉的惩处，通过警示教育取得“覆盖大片”的积极效果，为形成党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”态势打下坚实基础。要健全日常关怀机制,上级党组织要与所管辖干部通过经常性交流沟通、心理疏导等，促进干部身心健康，使有困难的党员干部和长期在基层工作的干部感受到组织的温暖，不断增强党员干部的职业归属感、荣誉感、幸福感。