编制质量体系文件

编制质量体系文件（精选6篇）

编制质量体系文件 第1篇

内容提要 本文从使文件能具有动态的高增值要求出发，提出在质量体系文件编制时应遵循的原理和原则及注意事项，保证质量目标的实现，

1. 概念

在实施ISO9000的质量管理中，质量体系文件是对质量体系的开发和设计的体现，它是企业质量活动的法规，是各级管理人员和全体员工都应遵守的工作规范。ISO9000-1中阐述文件的作用时，着重指出“编写和使用文件是具有动态的高增值的活动”。为了实现高增值的目标，需要开发和创造性劳动，需要在文件的编制时遵从一些重要的原理和原则。

2. 质量体系文件编写原则

2.1 符合性

质量体系文件必须做到以下两个符合性：

(1) 符合企业的质量方针和目标;

(2) 符合所选质量保证模式标准的要求。

这两个符合性，也是质量体系认证的基本要求。

2.2 确定性

在描述任何质量活动过程时，必须使其具有确定性。即何时、何地，由谁，依据什么文件，怎么做及应保留什么记录等必须加以明确规定，排除人为的随意性。只有这样才能保证过程的一致性，才能保障产品质量的稳定性。

2.3 相容性

各种与质量体系有关的文件之间，应保持良好的相容性，即不仅要协调一致不产生矛盾，而且要各自为实现总目标承担好相应的任务。从质量策划开始就应当考虑保持文件的相容性。

2.4 可操作性

质量体系文件都必须符合企业的客观实际，具有可操作性。这是文件得以有效贯彻实施的重要前提。因此，应该做到编写人员深入实际进行调查研究，使用人员及时反馈使用中存在的问题，力求尽快改进和完善，确保文件可以操作且行之有效。

2.5 系统性

质量体系本应是一个由组织结构、程序、过程和资源构成的有机的整体。而在体系文件编写的过程中，由于要素及部门人员的分工不同，侧重点不同及其局限性，保持全局的系统性较为困难。因此，应该站在系统高度，着重搞清每个程序在体系中的作用，其输入、输出与其他程序之间的界面和接口，并施以有效的反馈控制。此外，文件之间的支撑关系必须清晰：质量体系程序要支撑质量手册，即对质量手册提出的各种管理要求都有交待、有控制的安排。作业文件也应如此支撑质量体系程序。

2.6 简化

简化可获得如下效果：

(1) 节省;

(2) 减少差错;

(3) 降低人员素质和培训要求。

在市场经济条件下，人员的流动性增加，简化的效果更明显。一个简化的系统(过程)是更为可靠的系统(过程)。

2.7 优化

每个程序和过程都应权衡风险、利益和成本，寻找最佳的折中，从而实现在特定条件下的优化目标。

研究优化，首先要明确目标，然后要搞清约束条件(包括各种可能的负面效应)，并找出其间的规律才能寻求最佳方案。

这种优化的思路和方法应贯穿于文件编写全过程。在文件实施中要继续进行动态优化，才能获得最佳增值效果。

2.8 预防

预防是质量保证的精髓。在体系文件编写中，要预先对可能的各影响因素作出有效控制的安排。对质量策划活动，更应给予特别的关注。还应注意如何发现潜在的不合格因素并施以预防措施。

2.9 独立性

在关于质量体系评价方面，应贯彻独立性原则，使评价人员独立于被评价的活动(即只能评价与自己无责任和利益关联的活动)，

只有这样，才能保证评价的客观性、真实性和公正性。同理，在设计验证、确认、质量审核、检验等活动中，贯彻独立性原则也是必要的。

2.10 区别

在各种管理活动中要反对一刀切，实行区别对待，分类指导，从问题的重要性和实际情况出发决定对策。如产品质量特性重要度分级、内部审核计划安排、设备、工装、检测设备和计量器具等管理活动中，更宜体现区别对待，分清轻重缓急，以便把有限的资源投入到最需要的方向上去。

2.11 闭环

任何管理活动的安排均应善始善终，并按照PDCA循环力求不断改进。开环意味着管理中断，半途而废，前功尽弃。闭环也是检查质量体系运行是否正常的一个有效方法。在闭环管理中，不断检查和评价管理的效果是否达到了预期要求，是至关重要的。如合同管理，应从接受合同前的评审、合同执行中的控制与协调，直到能按质、按期交付实施全过程闭环管理。接口控制不良是造成开环的“常见病”。

2.12 制衡

在管理职责方面，从机构的设置、职能的分配，职责、职权的赋予和相互关系，都应注意到权力的制衡原则，只有权力受到制约，才能避免质量体系过分依赖某一个领导者，才能建立有效的监督机制，以保证当偏离质量方针、目标和标准要求时能及时纠正。

有的企业进行机构“改革”，为了强化生产指挥，将采购、检验、生产、技术均归于一统，其结果生产任务、计划虽得到更有力的保障，但产品质量却明显滑坡。

有些企业没有独立的检验部门，独立的质管部门，使得监督、检验把关的职能难以实施到位。

2.13 补偿

所谓补偿就是对复杂事物，运用调节的方法来控制其达到规定的要求。例如，在一个复杂的尺寸链中，要保证最后装配的封闭环的尺寸精度，最简单而有效的办法就是增加补偿环后，通过补偿环来调节，从而控制封闭环的精度。在质量管理中，也可以运用这一原理，改善控制的效果。如设备、工装、检测设备、计量器具的检查，校准周期就可作为一个补偿环节，通过及时调节周期，可实现更有效而节省的控制。

2.14 动态控制

ISO9000标准要求对质量体系实施动态管理。从顾客的质量要求，到体系文件和质量活动都应该着眼于动态控制。

实施动态控制，要求不断跟踪情况的变化和运行实施的效果，并及时、准确反馈信息，调整控制的方法和力度，从而保证质量体系具有健壮性，能不断适应质量体系环境条件的变化，持续有效地运行。

3. 文件编制的注意事项

除应遵循以上所列的14项原则之外，还应注意以下事项：

3.1 体例、格式统一

为保持文件的系统性，应遵照统一的要求来编写，而不能各行其是，百花齐放。

3.2 逻辑性

在内容安排及说明文字中，要符合逻辑规律，不能前后矛盾或齐说不一。

3.3 注意“异常流”的控制

如果把质量活动受到有效控制的情况看作是“主流”或称“正常流”的话，那么不正常的少数、特殊情况则是“支流”或称之为“异常流”。

“异常流”往往易被误为正常的，“异常流”下的产品常易失控而造成质量问题。

例如：紧急放行、转序的产品;不合格品、标识丢失或不清的产品;周检中漏检或不合格的检测设备、计量器具、生产设备、工装等。

在质量体系文件中，对“异常流”问题应有充分的控制措施来预防其失控。

3.4 严格界定术语

在采用术语方面要力求严谨，凡是ISO8402中有定义的，就要按标准中的定义正确地界定术语，凡是ISO8402中有定义的，一些行业用术语或企业沿用的略语，都应给出确切的定义。

3.5 文字表达准确、顺畅、简练

要注意文字表达“规范性”。“准确”就是要表达清楚，避免歧义。“顺畅”就是要语句通顺，易朗朗上口。“简练”就是要简洁、明了。

编制质量体系文件 第2篇

1）企业营业执照、经营批发许可证；

2）企业主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员、仓库保管员、守护员、搬运员安全培训上岗证（或再培训证），特种作业证；

3）危险货物运输单位资质、驾驶员、押运员的上岗证（或再教育证）、运输车辆资质证明。

4）烟花爆竹运输证明；

5）企业内其他从业人员教育培训记录和档案（每年）；

6）每个从业人员挂牌上岗；

7）企业安全宣传栏；

8）地区安监部门或省安监部门通知企业的有关安全的文件及资料；

9）项目建设的有关资料，包括：地方规划或有关批文；省安监有关项目建设批文；项目设计的整套资料（平面布置图、工艺流程图等设计图纸）；防雷防静电检测报告（静电检测半年一次）；

10）设计单位资质证明；设计审查和竣工验收资料；

11）消防、公安、政府、工商等监管部门检查记录；

12）电器设备合格证；

13）烟花爆竹购销合同（合同中应包括供货双方名称、购销产品每箱含药量、定级、价格、交货时间地点及方式、付款方式、质量责任、违约责任、明确运输安全承担责任方等）

14）烟花爆竹供货方的营业执照、安全生产许可证及省外供货单

位在省安监部门的备案资料；

15）烟花爆竹产品合格证；

16）企业设立的零售点清单（批发企业）；

17）企业设立的零售点许可证复印件、安全责任协议书（批发企业）；

18）重大危险源档案及到相关部门备案资料；

19）应急救援预案（明确应急救援队伍）、应急救援预案在相关部门的备案资料；

20）配送过程中政府有关部门的检查和执法记录；

21）标准化考评企业自评报告；

22）工伤保险证明；

23）安全评价报告、职业健康检查记录等。

24）各种安全管理制度、作业制度、操作规程应急救援预案。

25）安全机构设置文件

26）安全管理人员配备文件

如何提高招标文件的编制质量 第3篇

关键词：招标文件,编制要求及原则,编制质量

招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件, 是向投标人发出旨在向其提供为编写投标文件所需的资料, 并向其通报招标投标将依据的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。招标文件是纲领性文件, 对投标人有哪些要求, 对标的有哪些要求, 如何开标、如何评标, 如何定标, 都在招标文件中作出规定, 是整个招投标过程的依据。编制出规范、准确、科学、严谨的招标文件, 才能保证招标结果满足招标人要求, 保障项目的顺利进行。

一、招标文件的法律要求及主要内容

招标文件编制要求及构成在《招标投标法》第19条、《招标投标法实施条例》第25条等条款中有一般性的规定。国务院有关部委对于招标文件的内容作出了更加具体的规定, 而这些规定是针对不同类型的招标项目出台的, 范围更加广泛, 要求更为细化。比如《工程建设项目施工招标投标办法》和《标准施工招标文件》规定工程建设项目招标文件由9个部分构成;《机电产品国际招标投标实施办法》和《机电产品采购国际竞争性招标文件》规定机电产品国际招标项目规定招标文件由8个部分构成;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定政府采购项目招标文件由10个部分构成。

结合有关法律法规及有关部委的规定, 招标文件在编制上, 应由以下几个方面构成:

1. 招标公告或投标邀请书。

2. 投标须知。包括招标范围及数量, 投标人资格要求, 交货期或工期要求, 现场踏勘和答疑安排, 投标文件编制要求, 投标报价要求, 合同款项支付方式, 投标有效期, 最高限价, 开标的时间和地点, 投标担保和履约担保要求, 否决与无效投标情形。

3. 评标办法。包括选择评标方法 (经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、法规允许的评标方法) ;确定评审因素和标准 (针对初步评审和详细评审分别制定相应的评审因素) ;确定评标程序 (包括初步评审、详细评审、投标文件澄清、说明及评标结果等具体程序) 。

4. 合同格式或主要合同条款。

5. 工程量 (设备、服务) 清单。

6. 技术标准和要求 (含技术规格书以及图纸)

7. 投标文件格式。

8. 附件和与其他要求投标人提供的材料。

二、招标文件编制原则及要求

《招标投标法》第5条明确规定, 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正原则, 编制招标文件自然也要遵循这些原则, 同时依据招标投标专业法律规范及相关法律法规的要求, 根据不同项目的特点和招标人需求进行编制。

1. 合法性原则。

招标文件的内容不仅应遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等专门的法律法规, 还应符合《合同法》、《价格法》、《建筑法》等其他相关民事法律法规的要求。

2. 满足招标人需要。

招标文件应能全面准确反映招标人的需求, 资质要求设置合理, 技术标准、技术参数、工期或交货期描述准确, 验收标准具体明确。

3. 公开、公平、公正。

招标文件应载明招标程序、投标人资格条件、评标标准、评标方法, 使每个投标人都获得有关信息。不得歧视或排斥任何一个投标人, 不能在招标文件注明特定厂家的设备型号, 也不能在产品性能、技术指标方面做出明显倾向性描述。

三、目前编制招标文件存在问题

1. 文字表达不严谨。

招标文件中常出现表达不清、空泛含糊, 引起歧义的文字表述。比如出现了“大概”、“大约”等模糊概念的语句, 招标文件中只要求“精度高”、“易维护、稳定性好”、“达到国际先进水平”等等, 但是, 对于涉及设备参数以及技术要求等具体问题却未予明确。这些都会影响投标人对招标文件的理解, 投标人无法做出完全响应的投标文件。

2. 前后内容不统一。

招标文件内容较多, 投标人的资质要求、技术要求、进度要求、评审标准需要前后呼应, 这些重点内容招标文件一处进行修改, 所有涉及的内容都要对应修改。出现前后内容编制不一致的问题, 造成投标人编制投标文件、评委评标过程无所适从, 可能导致招标不成功。

3. 资质、技术要求、评标办法不够科学合理。

资质、技术条件等要求设置过高, 远远高于现实所需的标准, 造成投标人不足或无投标人的情况;或设置过低, 造成招标结果不能满足招标人的需要。评标办法的设置不符合项目实际, 造成招标采购的标的价低质次。

4. 机械套用标准文本。

招标文件的基本内容可以套用标准文本, 招标程序部分的各项目招标内容基本一致的, 可以参照范本。但是交货期限、付款条款等商务条款, 采购设备的技术和指标参数、质量水平、工艺方法、验收标准是千差万别的, 要结合每个项目的具体特点准确描述, 如果对这些条款表述或说明不当, 会造成投标人对招标文件的误解和误判, 影响到投标人的投标方案和正常报价, 照搬硬套标准文本直接影响招标采购的成效和质量。

四、提高招标文件质量的方法

1. 前期充分准备。

招标文件编制前, 应当对招标项目进行全面充分的了解, 从国家行业的要求、技术规范、行业市场行情等方面进行全方位、多角度的调研, 结合招标人的需求进行分析, 对专业性强问题, 要与法律专家、采购专家、技术专家沟通协作, 为科学合理的编制招标文件提供保证。

2. 合理选择评标办法和评标标准。

编制评标办法和评标标准, 应考虑所采购的货物类型、相关技术要求、市场供求状况、潜在投标人的数量等因素。一般来讲对于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的原材料类物资, 或技术规格、性能、制作工艺要求统一, 标准化程度高的物资, 可以采用经评审的最低投标价法。对于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备, 技术规格、性能、制作工艺要求难以统一, 标准化程度低或非标准的物资, 可以采用综合评估法或性价比法。同时也需要在竞争的充分性与价格的合理性之间, 成本优先与质量优先之间作出平衡。

3. 提高编标人员素质。

招标文件编制是一项非常严谨细致的工作, 编标人员需要综合素质高、实践经验多的人员。首先, 提高编写人员的专业素养, 对所招标项目技术特性要熟悉。其次, 编写人员要通过对有关法律、行政法规、规章和规范性文件的深入学习, 不断提高自身的法律素养。而且编制招标文件人员还应提高文字水平, 使招标文件文字表述规范、严谨一致。

4. 合理使用标准文本。

各部委都下发过各类别标准文本, 使用标准文本, 能使招标文件规范、统一、公开, 招标人也能节省精力。但是每个项目都有各自的特点, 即使是类似的项目, 商务、技术的要求也会有细微的差别, 所以也不能简单套用范本, 要逐条审核, 适用的留下, 不适用的要删掉、修改或完善, 保证招标文件的针对性和可行性。

招标文件是整个招投标工作的基础, 对招标能否成功有重要影响。招标文件编制是招标人最重要的工作之一, 只有不断地增加专业知识和法律知识, 积累招标文件的编制经验, 在编制时严格遵循相关原则、合理地编写招标文件内容, 才能够编制出完整、严谨、科学、客观公正的招标文件, 才能保障招标工作的顺利开展。

参考文献

[1]招标采购法律法规与政策[Z].2012年5月, 50-100页。

浅谈工程质量管理体系文件的编制 第4篇

关键词工程质量；体系文件；编制步骤；结构形式

中国分类号TU7 文献标识码A 文章编号1673—9671—(2009)122—0100—01

工程质量管理，重要的是过程管理，而过程管理离不开质量管理体系文件的编制与执行。优质工程来自于卓越的管理，卓越的管理之基础是工程质量管理体系文件的编制。搞好工程质量管理体系文件的编制工作，应重视编制步骤与文件的结构。

1建立组织机构

选定人员成立专门的工程质量体系文件编制小组。组织机构应由组织最高管理者亲自领导，因为体系文件是整个组织的重要管理手段和措施的根本性文件，对组织在质量管理上的目标、方针、机构设置和责、权、利等重大问题都有很大的影响。管理者代表应负责日常具体的组织领导，质管部门为负责体系编制的主管职能部门。为加强领导，管理者代表或质管部门领导应成为体系文件编制小组的组长，成员数量可由组织规模大小来确定，大中型组织最好建立以质管部门为主，由各中层部门领导参加的文件编制小组，采取上下结合、分工合作的方式，文件应该由参与过程和活动的人员制定，对小型组织，本身规模很小、中层干部兼职很多，可以选择几个熟悉业务文字能力强的人员组成。确保体系文件编制成员的素质是提高体系文件质量的根本要素。

2加强培训

在编写体系文件之前，必须进行高质量的培训。使所有人员都能熟悉和理解质量标准依据。培训可组织多种形式，目的是让组织内所有与质量管理有关的各级管理和技术人员重点掌握以下内容：ISO 9000标准的基本指导思想，即质量管理八项原则；IS09000-2000、ISO 9001-2000标准的内容要求；过程方法的应用；如何实施质量管理体系及过程的策划。体系文件的内容、要求及编制方法。以过程为基础，从过程方法人手，去识别过程、策划过程，从而去编制所需要的文件。搞好培训是建立体系文件的重要基础。

3制定体系文件编制的总体安排

应制定一份对体系文件编制工作具有指导性和强制性的计划纲要，具体规定：如何成立编制小组、培训、进行体系策划；如何确定体系结构方案、制定体系文件目录和编制实施计划；体系文件的编制、修改、审核、批准、发布实施、完善改进等。应按上述程序制定进度安排和要求。进行质量管理体系过程的策划2000版标准强调采用以过程方法来管理组织，用过程方法来建立、实施、保持、改进质量管理体系，采取过程反应和过程控制措施必须依赖体系文件来实施，因此体系文件必须要以过程为基础，以过程为体系文件制定的依据和程序基础，其基本结构建立在体系的过程模式基础之上，过程模式确定了，体系文件的结构也就固定了。 通过对过程的识别、分析，可以确定所需要反映和控制的指标，从而确定所需要的文件和记录种类和内容，文件和记录既要反应过程的要求又要达到能对过程实施控制，为此要编制体系文件首先应对过程及其体系进行策划。体系过程的策划应在质管部门的统一组织下，由各职能部门进行，主要是按标准要求来识别分析本部门的过程，提出体系文件和记录的需求。按2000版ISO 9001标准要求体系由四大板块过程组成。主要体现组织的行政机构结构图，质量管理体系结构图及各职能部门的质量职责分配表(简称二图一表)，这是体系策划的一个结果，也是编制体系文件的前提。然后进一步来核实各职能部门有关过程所需的文件和记录，此时各职能部门应进行按分工的内容，找出本部门相对ISO9001标准的差距和问题，确定过程所需的体系文件和记录的目录，经质管部门汇总讨论分析论证，最后确定组织。需要制定哪些体系文件和记录表格。

4制定体系文件的编制计划

在上述策划分析基础上，编写小组要研究提出组织体系文件的结构形式，根据ISO9001—2000标准体系文件简练、实用、准确的要求，确定除质量方针、质量目标、质量手册外，应制定哪些程序文件和质量作业文件及质量记录。确定体系文件、记录总目录清单后应制定一份《体系文件编制计划表》，以体系文件编制过程中涉及到的一系列问题进行具体规定，包括：确定过程文件名称、编制责任部门、责任人、起草人、统稿人(或审核人)及编制进度。上述计划应经最高管理者或管理者代表批准由质管部门组织实施，由文件编写小组成员作为起草人进行起草，各职能部门中层领导干部参与起草，并作为各职能部门文件起草的责任人。对于小型组织，则可直接由质管部门负责起草的有关工作，但要注意听取各部门意见和要求，加强协调配合。为了统一体系文件的格式和编写要求，必要时可制定一份《质量管理体系文件编号编写规则》统一作出规定和要求。

5体系文件的起草

首先要清理原有文件。通过对质量体系过程的策划，按计划要求进行编制工作。起草可分为两大阶段进行，首先制定质量方针、质量目标及质量手册和程序文件，然后再制定相应质量作业文件和有关记录表格。但为了有利于体系文件的编制，首先要把为起草体系文件具有综合性、指导性的文件先制定并确定下来，如纳入质量手册的《组织行政机构图》、《组织质量管理体系结构图》、《各职能部门质量职能分配表》，作为第三层次d)文件的《各职能部门及有关人员质量职责规定》(即岗位责任制)，《质量管理体系文件编号、编写导则》。考虑到2000版标准过程方法的使用，为了有利于实施体系过程的策划，也可以制定一份《采用过程方法的有关规定》文件，为全面开展文件起草作好准备。可以先制定体系文件初稿，经讨论协调修改后提出征求意见稿，在广泛征求各职能部¨意见基础上形成报审编，这一过程可能要反复2～3次，形成报批稿提交组织审核批准。编制体系文件是一个十分艰苦细致的工作，是贯标认准：作过程中的难点，组织应把这一过程作为培养锻炼熟悉标准的骨干队伍的机会，从中学习提高。有的组织为了少走弯路加快贯标认证的步伐，邀请咨询机构进行指导，这是—个有效的途径，但必须防止在咨询过程文件起草中包办代替，作为咨询机构主要是帮助组织理解标准，指导如何编制体系文件，要立足于为组织培养一支过得硬的贯标认证骨干队伍，组织的贯标认证队伍要从具体的工作中去锻炼成长。

6体系文件的审核批准

当完成体系文件报批稿时，文件应进行审核，对质量手册、程序文件和管理性的作业文件，必要时应进行文件的会签，再作一次协调和审查，可使用文件会签批准表。在会签基础上，上述管理性文件均应经过管理者代表审核，质量手册应报请最高管理者批准，程序文件和质量作业文件可由管理者代表批准(有的小型组织必要时均可由最高管理者批准)，在文件会签批准表上签字，最高管理者应在质量手册批准页上签字。作为第三层次d)文件，可按文件控制程序规定按级实施审批。质量作业技术性文件按技术性文件审批规定执行。文件批准后，实施前应由质管部门统一进行编号，由文件分管部门分发，并由人力资源部门组织培训。

7体系文件的改进和完善

体系文件的编制同样应实施PDCA动态循环，应在不断修改、补充中得到完善，在体系运行中发挥应有的作用，文件修改应按有关规定程序执行。

如何编制招标文件 第5篇

一、编制招标文件的总体要求在政府采购招标活动中，招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用，招标文件既是投标人编制和参加投标的依据，也是评标委员会评标的依据，同时还是签订政府采购合同所遵循的依据，招标文件大部分内容要列入合同之中。一般情况下，招标人和投标人之间是不进行或只进行有限的面对面交流，投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求编写投标文件。因此，招标文件是联系、沟通招标人和投标人的桥梁。能否编制出完整、严谨、科学的招标文件，直接影响到招标采购的质量和结果，也是招标成功的关键。所以，在编制招标文件时，应注意以下几个方面：

（一）编制招标文件前期准备工作应充分招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件，政府采购活动涉及的范围广，包括货物、工程、服务等范围内的很多方面，不同的项目各有自身的特点。因此，招标文件的编制必须以项目为依托，并对采购项目从政策、资金、市场、技术、生产等方面进行全方位的调查了解，为编制科学、合理的招标文件提供保证，对专业性强的采购项目可邀请相关的专家和技术人员进行论证、分析。1、政策分析。主要了解招标采购的项目所提的要求是否符合国家有关法律、法规、政策的规定，这些政策法规对招标项目有何影响，应在招标文件中如何体现，如公务用车保险服务招标项目涉及保险费率、保险类别、服务期限等内容，只有通过对 《 中华人民共和国保险法 》 及中国保险监督管理委员会有关机动车保险规定等政策法规进行全面深入的了解，才能编制出既符合政策规定又能满足采购要求的招标文件。2、采购预算分析。采购预算是确定评标价最重要的参考标准，往往作为政采购招标项目的标底。在目前情况下，采购预算的编制可采取以下三种方法：一是通过调查，采用货比三家的方法确守采购项目的平均价格；二是根据以往采购货物的价格来确定；三是请专业机构或专家论定。3、采购需求分析。采购需求是招标文件的重要组成部分，也是评标的关键依据之一，采购需求制定提不明确或不全面，就会增加采购风险，影响采购质量，增加评标难度，甚至导致废标。因为，对采购项目的技术要求、供货期等采购需求有必要会同有关专家进行论定、分析、全面、准确地把握采购单位的采购需求。4、市场分析。主要是通过各种渠道调查、了解所需货物的生产企业情况、工程或服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。

（二）招标文件内容应齐全完整招标文件是招标人向投标人发出旨在投标人编写投标文件提供所需资料并向其通报招标文件将依据的规则要求和程序的书面文件。虽然招标文件的详细程度和复杂程度依招标采购项目的难易程度和性质可以有所不同。但一般来说，招标文件应至少包括下列内容：招标公告（或投标邀请函）；投标人须知；投标人应当提交的有关资格和资信证明文件；招标项目名称、招标编号、数量、技术参数、性能（配置）和售后服务要求；交货、竣工或者提供服务的时间；政府采购合同的基本条款及订立方式；提交投标文件的方式、地点和截止时间；开标、评标、定标的日程安排。

（三）招标文件应充分体现政府采购的原则政府采购被称为“阳光工程”，公开、公平、公正是政府采购的基本原则。公开是指公开发布采购信息；公开开标、公开评标标准、公开中标结果，这就要求在招标文件中将所有与招标项目有关的信息及条件、要求，都应完整、明了、准确地表述出来，使每一个投标人都能获得同等的信息；公平就是应当公平对待所有潜在投标人，给予所有投标人平等竞争的机会，使其共同享受有同等的权利并履行相应的义务，而不能由于考虑地区部门的利益在招标文件中规定投标人必须为本地汉字注册的供应商或必须在采购单位附近设立售后服务站等歧视和限制投标人的条款；公正就是要求将凡在评标需要考虑的因素都必须写入招标文件，并以此为标准，在评标时同等对待每一个投标人。一般来说，评标因素应包括：投标报价、设备技术性能、技术水平、交货期限、企业信誉、投标方资质、售后服务能力等几个方面的内容。

（四）编制招标文件应注意对采购项目进行合理分包设备货物类集中采购的特点之一是采购需求来自各个单位，品种多、数量大。有经济实力的供应商可能不多，有优势的供应商可能无法把优势发挥出来，从而无法达到既广泛

引起竞争、节约资金又满足各采购单位要求的目的。为此，在编制招标文件时有必要对采购需求清单进行适当的分包，使投标人可对其中的一包或几个包进行投标。分包时可从以下几个方面考虑：按采购项目的品目分包，同一品目归为一包；按采购项目的数量分包，如同一品目采购数量很大，出于投标供货能力等方面原因的考虑可划分为若干个包；按采购单位划分，对那些有不同要求的采购单位，可单位独归为一个包；从投标人的经济能力考虑，可将同一类别品目按资金额度适当划为若干个包；按采购顶目划分，只有专营公司才能经销的项目不要同其它品目归为一包。象办公自动化设备招标不可能与医疗设备归为一包，若是将二者归成一包，就可能招标不成功。

（五）招标文件中合同条款的编制应实事求是，合理合法合同条款是招标文件的重要组成部分，是确定供需双方经济关系的法律基础，也是投标人据以计算投标价格的基础。因此，拟签订合同的主要条款要完备。这样，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方的权义、义务和责任。一方面合同条款不能过于苛刻，如果由于合同条件苛刻有可能造成质量降低，交货期完不成、售后服务没有保障、甚至没有供应商参与投标等结果，从而损失更大。另一方面合同过于宽松，以免影响自身的利益。合同条款的制定还应当吸取以往签订合同中的经验教训，不断加以完善。同时，便于投标人制定投标方案，进行投标报价，也可以在签订正式合同时减少披皮现象，预防和避免纠纷的发生，在制定合同条款时应尽可能采用国际通行的标准。当然，采购标准条件也要因地制宜，实事求是，依据实际情况而定，不可全部照抄照搬。

（六）文字表述要清楚准确、语言规范对招标文件中的字句要进行仔细的推敲，使用规范性术语，项目详细的技术参数描述要准确，避免使用含义模糊或容易产生歧义的词语，同时条款内容要符合 《 中华人民共和国招标投标法 》、《 中华人民共和国政府采购法 》、《 政府采购货物和服务招标投标管理办法 》 ·，蔚规定，在招标文件编制过程中，应当吸取己有的经验教训，并改尽可能将问题考虑得全面些，招标文件制作完成后要反复阅读、核对、多人把关。

二、如何编制招标文件

（一）招标文件的主要内容招标文件包括以下内容： 1、投标邀请 2、投标人须知 3、投标人应当提交的资格、资信证明文件 4、投标报价要求，投标文件编制要求和投标保证金交纳方式 5、招标项目的技术规格要求、数量、包括附件、图纸等 6、合同主要条款及合同签订方式 7、交货和提供服务的时间 8、评标方法、评标标准和废标条款 9、投标截止时间，开标时间及地点 10、省级以上财政部门规定的其他事项

（二）编制过程中应该注意的问题 1、投标邀请(1）明确文件编号、项目名称及性质(2）投标人资格要求，不同项目根据性质不同邀请的投标人资格不同。(3）发售文件时间应以公告时间开始到投标截止时间之前结束。(4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传，投标文件应交到什么地方，在什么时间之前提交有效等。2、投标人须知投标人须知是制定具体的投标规则，是对投标人的具体要求。(1）制造商或者具有制造商授权的合法代理供应商。(2）明确招标文件的组成。(3）招标文件的澄清和修改。(4）投标文件的编制 ① 投标的语言 ② 投标文件的构成 ③ 投标文件的密封及标记 A、注明招标项目名称、招标编号和“请勿在开标时间之前启封”的字样，并在密封口上加盖投标人公章、法定代表人或法定代表人授权代表印章。B、写明投标人名称和地址，以便将迟交的投标文件能原封退回。如果投标人未按上述要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。④ 投标文件的式样和签署 A、投标文件根据情况一正三副或一正四副。根据需要提供电子文件（便于存档）。B、文件需由法人以及法人授权的投标人代表签署（国际招标还需逐页小签）。以便开标前对文件密封情况进行检查。⑤ 投标报价 A、以人民币报价。B、不接受任何选择报价，（明确主投方案）不利于评标。C、对于复杂的非标准货物采购，还应作分项报价。⑥ 证明投标人合格和资格的证明文件 ⑦ 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件(5）投标保证金① 在投标有效期内撤回投标。② 未在规定的期限内签订合同和提交履约保证金。(6）投标

有效期(7）投标截止期(8）投标文件的修改和撤回(9）废标属下列情形之一者作废标处理： 1、投标文件送达时间己超过规定投标截止时间（公平、公正性）;2、投标文件未按要求装订、密封； 3、未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书； 4、未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的。5、投标有效期不足的； 6、资格证明文件不全的； 7、超出经营范围投标的； 8、投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的； 9、采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的； 10、不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的； 11、付款方式和付款条件不符合招标文件要求； 12、投标报价超过采购预算的； 13、投标人在投标过程中使用不真实材料的； 14、技术及服务文件部分、密封副本与原来技术资料或样品不一致的，即正本与副本不一致； 15、评委会认定应予废标的其他情形。依据财政部 18 号令要求，执行机构必须在招标文件中明确废标的条件和理由。除了以上规定外，《 政府采购法 》 第四章第三十六条明确描述，在招标采购过程中出现以下情形的作该项目作废标处理： ① 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的； ② 出现的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； ③ 出现影响采购公正的违法、违规行为的； ④ 因重大变故，采购任务取消的。(10）开标、评标、定标该程序要在招标文件中有所描述。在后面的“如何组织开标，评标要作具体阐述，但招标文件里必须明确： ① 本次评标将采用何种方法。18 号令中规定货物服务招标的评标办法有最低评标价法、综合评分法、和性价比法三种。采用综合评分法的应明确权重（如报价 30 ％、商务 10 ％、技术 50 ％、服务 10 %）。② 招标文件应公开评标委员会的组建情况，只是公开专家组成人数及类别，不是公开专家名单。根据 《 政府采购法 》 规定，评标委员会由 5 人以上单数组成，经济类专家几名；技术类专家几名；采购人几名；对于采购人不参加评标，可委托执行机构派人等等。③ 招标需求这是编制招标文件中最关键的一个环节。招标需求制定的好坏，直接关系到采购人是否能采购到自己满意的货物和服务。也是体现执行机构工作效率和工作水平的指标。采购人的需求五花八门，同时存在同一种货物采购人不同，需求也不同的情况，这就要求执行机构必须具备一定的技术和人才资源。这些人才既要熟悉和了解政府采购相关法律法规，又要有专业知识。18 号令第二章第二十一条规定，招标文件规定的各项技术指标应当符合国家的强制性标准，不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。因此采购人在提交技术需求时，执行机构要引导、把关，要求他们不能指定品牌。既要尊重采购人的需求意见又要符合政策，不指定或者变相指定、不排斥潜在投标人，使招标文件更具竞争性。技术指标和参数尽量详尽。如果采购人有专门的技术装备部门，请他们组织专家进行讨论。如果不具备方面条件，我们要根据需要，就招标文件征询有关专家的意见然后制定出一份至少要满足三家以上投标人技术需求，以保证政府采购工作的公平和公正性。招标文件编制完成后应由采购人签字确认。从编制招标文件招标需求看，执行机构要加强专业化管理和业务技能。花大力气建设一支高素质的专业人才队伍，从提高专业水平和熟练程度入手。④ 合同的格式和合同条款招标文件制作时，执行机构向投标人提供一个统一的合同参考格式，以便于供应商在中标后与采购人签订合同时，直接采用。⑤ 投标文件格式及附件三．如何组织开标、评标和定标

（一）开标前期准备工作 1、信息发布招投标信息包括公开招标公告、中标公告、成交结果及其更正事项等。根据 18 号令要求，执行机构在编制招标文件后，公开招标公告，公告必须在省级财政部门指定的政府采购信息媒体上发布公告（政府采购网、中国财经报）。公开招标公告应包括下列内容：(1）采购人、采购代理的名称、地址和联系方式；(2）招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求和招标项目性质；(3）供应商资格要求；(4）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；(5）投标截止时间、开标时间及地点；(6）采购项目联系人姓名和电话；

以上格式和要求基本上与招标文件中的“招标邀请”一致。2、评标办法的起草根据招标文件要求，执行机构在开标前应起草好评标办法。评标标准和办法必须依据招标文件所规定的权重来制定，要保持与文件的一致性，不得擅自更改。18 号令第五十条规定货物服务和评标方法分为：最低评标价法、综合评分法和性价比法。关于制定评分办法应注意三点：(l）评分办法必须由执行机构起草，适当征求采购人采购意见，尽量公正、公平。(2）按照综合评分法。货物价格权重在 30 ％一 6070 之间，服务 10 ％一 30W0 之间，执行统一价格服务，价格不作为评分因素。

（二）开标开标过程要有严格的程序。在具体操作过程中注意以下几个问题： 1、开标应按招标文件中规定的日期、地点和程序进行。2、开标应采取公开形式，即允许投标商代表出席，在规定日期之后收到的投标及没有开封和开标时没有宣读的投标均应不予考虑。3、开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4、截止投标截止时间，参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，执行机构应报告政府采购监管机构，无合理条款符合程序的申请改变方式；有不合理条款、不符合程序的依法重新组织开标。

（三）评标 1、评标委员会的组建在评标的前一天，执行机构应按招标文件上载明的评标委员会组成结构组建评标委员会。经济、技术评标专家从监管机构建立的“专家库”中随机抽取。(1）在进入评标前，执行机构召集评标委员会成员，宣读评标委员会的义务以及评标纪律。评标委员会应当履行下列义务：遵纪守法，客观公正，廉洁地履行职责；按照招文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；参与评标报告的起草；配合财政部门的投诉处理工作：配合执行机构答复投标供应商提出的质疑。(2）推选一名评标委员会主任，以起到在评标过程中穿针引线的作用。(3）与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会成员。(4）评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需要考虑的因素都应写入招标文件之中，也就是说，招标文件应规定除价格因素外应当需考虑的其他因素。2、评标的组织评标应当遵循以下程序：(1）投标文件初审初步评审工作比较简单，却是非常重要的一步。① 资格性检查。② 符合性检查。(2）澄清有关问题(3）比较与评标 ① 采用综合评分法，其中报价占 30 分，商务占 10 分，技术和服务占 60 分； ② 报价由执行机构的工作人员按评标办法中规定的公式直接计算；技术和服务评标由执行机构的工作人员在政府采购监管部门的监督下分类编号交评委评分（对密封不合格投标文件作废标处理）。密封评标结束后，评标委员会将对所有密封合格的投标商的密封文件部分与投标人原始技术资料和样机进行核对，在核对中一旦发现密封的技术响应文件内容与该投标人真实性不符，该投标人将以提供虚假证明文件受处理，其投标也将按废标处理。③ 应该注意以下问题： A、评分以去掉一个最高分和一个最低分汇总取平均值进行排序。B、评分汇总由执行机构负责； C、有争议的经济评委和技术评委评分的问题。D、推荐中标候选供应商名单。评标委员会对评标结果进行评审并向采购人书面推荐中标候选人。E、起草评标报告。评标工作结束后，执行机构应组织评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写报告，其主要内容包括： a、招标公告刊登媒体名称，开标日期和地点； b、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； c、评标办法和标准； d、开标记录和评标情况说明，包括投标无效投标人名单及原因； e、评标结果和中标候选供应商排序表； f、评标委员会的授标建议；在实际工作中除 e、f 由评委起草以外都由执行机构编制的。

（四）定标 1、评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按顺序推荐合格的中标候选供应商名单。执行机构在开标之日起 5 天内向采购人书面推荐中标候选供应商。2、采购人应在收到推荐名单后

投标文件的编制 第6篇

18.特别说明

18.1投标语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

18.2计量

在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。

18.3现场踏勘

投标人在购买招标文件后，应对施工现场和周围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署工程合同所需的各项资料，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

18.4投标人资格文件

为使投标人在中标后具有签订合同的资格和能力，投标人应提供合格的证据，证明其有足够的资格和能力来有效的履行合同，为此要求投标人在投标文件中提供以下资料：

投标人在参与投标时必须提交下列证明其合格和资格的文件，其中加*项目若有缺失或无效，不允许在开、评标开始后补正：

18.4.1*投标申请及声明；

18.4.2*投标人工商营业执照、税务登记证（经年检合格的副本复印件加盖投标人公章，年检章要清楚, 副本原件待评标时备查）；

18.4.3*投标人法定代表人证书（复印件加盖公章）或法人授权委托书； 18.4.3*投标保证金；

18.4.4*提供投标货物制造商对本项目的授权证明书；

18.4.5*提供2006年以来在中华人民共和国境内的风冷螺杆热泵机组项目中已经执行的合同（合同原件待评标时备查）。

18.4.6主机制造商的相关认证证书和技术先进性的相关资料（原件待评标时备查）。

各投标人应对以上所提供资料的真实性和有效性负责。19.投标货物和服务合格文件

19.1投标人需提供有关投标货物和服务符合招标文件要求的证明文件，这些文件应包括文字资料、图纸和数据： 19.1.1有关鉴定报告。19.1.2 产品样本说明书、主要技术参数、性能说明等资料。19.1.3 投标货物的制造、安装和验收标准。

19.1.4 投标货物安装和维修时所需的特殊工具及所需备品备件清单。19.1.5 投标人必须在投标文件中写明所投中央空调系统主机设备的品牌及规格型号。

19.1.6投标货物的空调主机主要协作件的名称、品牌、型号、产地及协作单位名称。

19.2 投标人所投货物的所有部件均应为全新的、未使用过的合格产品。19.3 投标人认为应对其投标货物的性能特点、优越性等有必要进行补充说明的内容。

20.投标人必须对招标文件中货物的技术要求逐项、逐条明确答复；投标货物如与招标文件中的规定要求不一致，应填写“技术参数偏离表”，并逐项、逐条说明偏离情况。

投标文件的递交

27.投标文件的密封和标记

27.1投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个包封内，并在包封上标明“正本”、“副本”字样。

27.2包封上须写明：

27.2.1标书编号：

27.2.1.1投标货物名称：

27.2.1.2招标代理机构：驻马店市政府采购中心 27.2.1.3地址：驻马店市文明路北段1388号

27.2.1.4投标人名称、地址、邮政编码，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代理人签字。

27.2.1.5注明X年X月X日（开标时间）前不得启封。

27.2.1.6如果投标文件没有按上述要求密封和标记，投标文件将不被接受。28.投标截止时间

28.1投标截止时间为招标文件前附表规定的截止时间，如有变更，以最新变更的截止时间为准（北京时间）。

28.2投标人须在本文件规定的投标截止时间前将投标文件送达开标现场。28.3 对投标截止时间以后递交的投标文件可以拒收。

28.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

开标、评标、定标

29.开标

29.1本次招标在招标文件前附表规定的时间和地点公开开标。投标人法人代表或授权代理人携带法人授权委托书参加开标会议，不按时参加视为自动放弃。

29.2投标文件有下列情形之一的，招标代理机构将不予受理。29.2.1投标截止时间后送达的投标文件； 29.2.2未按招标文件要求提交投标保证金的； 29.2.3未按招标文件要求密封及签章的。29.3开标会程序 29.4宣布投标截止。29.5公布开标、评标纪律。29.6采购方代表讲话。29.7检查标书的密封情况。

29.8开标时根据投标人递交投标文件的顺序启封其投标文件。

29.9唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、是否提交投标保证金等内容。30.评标

30.1评标委员会组成

30.1.1评标委员会依法由采购人代表及有关技术、经济等方面专家7名以上组成，成员人数为7人以上单数组成。

30.2评标原则

30.2.1评标活动应遵循下述原则： 30.2.2公开、公平、公正及诚实信用原则；

30.2.3质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行。30.3投标文件的符合性评审

30.3.1在详细评标之前，首先确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；

30.3.2实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著性差异。

30.4投标文件有下列情况之一者，将视为废标： 30.4.1没有按照招标文件要求提供投标保证金;30.4.2投标文件没有投标人法人或授权代表签字和加盖公章； 30.4.3投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;30.4.4明显不符合技术规格、技术标准的要求； 30.4.5投标文件附有招标人不能接受的条件； 30.4.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

30.5评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。

31.评分办法：综合评分法(采用百分制评分法)31.1投标报价 满分45分

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价价）×价格权值×100 31.2招标文件技术要求 满分45分

31.2.1制冷量690KW，允许±5%的偏差，符合的得2分否则不得分；制热量≥740KW，符合的得1分，否则不得分。（2分）

31.2.2机组制冷时能效比（不含冷凝风机）COP≥3.2的得4分；3.2＞COP≥3.0的得1分；COP＜3.0的不得分；

（4分）

31.2.3压缩机为所投设备生产厂家自主品牌的得2分；能进行无级调节的得2分；内臵油分离器的得2分，否则不得分；（6分）

31.2.4控制系统采用大屏幕液晶中文显示的，可编制自动运行程序，实现无人值守，菜单操作的得4分，否则不得分；（4分）

31.2.5整机提供弹簧减震器的得2分，压缩机配臵消音罩的得2分，否则

不得分；（4分）

31.2.6采用大屏幕中文液晶显示的得2分，否则不得分；能实现可编程序自动控制运行的得2分，否则不得分；（4分）

31.2.7采用高温排气直接融霜的得2分，其它方式不得分；控制方式上，依靠温度传感器获得相关参数并自动确定除霜时间和间隔的得2分，不满足此项不得分；（4分）

31.2.8配臵RS485通讯接口的得2分，现留有公共通讯接口可与其它楼宇自控系统（RAS）对接的得2分，否则不得分；（4分）

31.2.9机组采用两个以上独立制冷回路的得1分，压缩机配臵吸气截止阀和排气截止阀的得3分；（4分）

31.2.10节流装臵采用电子膨胀阀的得4分，采用热力膨胀阀的得1分；（4分）

31.2.11提供所投产品设备制造厂家风冷设备检测台合格证书的得2分，否则不得分；（2分）

31.2.11提供所投产品设备制造厂家CRAA认证证书的得3分，否则不得分；（3分）

31.3、质保及售后服务7分

31.3.1质保期内的服务承诺（0-2分）：有合理完善的服务承诺的得1分；承诺由厂家分支机构直接进行维保的得1分，否则不得分；

31.3.2质保期外的服务承诺（0-2分）：有质保期外的服务承诺，承诺合理并具有可操作性的得2分，否则不得分；

31.3.3人员培训（0-2分）：有完善的人员培训计划(包括理论培训和实践培训)的得2分；

31.3.4主机生产厂家签署（0-1分）：主机生产厂家代表到场并签署相应服务承诺的得1分，否则不得分（必须有证明其为厂家人员的身份证明材料）；

优惠条件主要包括：压缩机的质保期、售后服务的优惠等。31.4空调主机设备业绩3分

主机厂家提供近2006年以来在中华人民共和国境内已经执行的风冷螺杆热泵机组项目的合同原件，每提供一份得0.5分，最多得3分。

（在评标时以出示的合同原件为准，加盖公章的复印件装订于投标文件内，要求提供详细项目名称，工程地址，业主电话，供评标委员会落实和考察，未出示原件者不得分，造假者作为废标处理）；

32.计分办法

评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的硬指标分值；加上评委个人评判分值，得出每个评委评标分数。评标打分结果为各评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后三位，最终得分取至小数点后两位。

33.定标

33.1本招标项目采用综合评分法评定。评标委员会通过对各投标文件进行详细评审并完成评标后，应当向招标人提交书面《评标结果表》，并由评标委员会全体成员在评标结果表上签字。评标报告中按照投标文件最终得分由高到低的排序，向招标人推荐前三名作为中标候选人。