爆破工程应急预案

爆破工程应急预案（精选6篇）

爆破工程应急预案 第1篇

铁路工程隧道施工爆破事故应急预案

一、放炮事故应急预案

1、事故类型和严重程度分析

（1）放炮时联线方式不准确，发生残炮、哑炮事故。

（2）处理残炮、哑炮方式不准确发生人员伤亡事故。

（3）放炮过程中人员撤离距离短，发生伤亡事故。

（4）放炮时不执行一炮三检、三人连锁、三保险、制度造成人员伤亡事故。

严重程度：重大。

2、应急处置工作原则

2.1事故报告原则

事故发生后，应立即向项目部调度室汇报。

2.2统一指挥原则

项目部成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。

2.3救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。

2.4及时抢险原则

（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。

（2）事故发生后，项目部主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。

（3）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

2.5分级处置原则

根据事故发生的级别，实行分级处置。

2.6妥善处理善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

3.组织机构及职责

3.1成立事故处置指挥部

事故救灾指挥部设在项目部调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。

指挥部总指挥：项目部经理、党总支书记

副总指挥：生产副经理、总工程师、安全副经理

成员：安全总监、安质部部长、工程部部长、物质供应部部长、财务部部长、综合部部长、各架子队队长。

指挥部成员名单及联系电话，附后。

3.2项目部事故救灾指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。

（1）现场指挥组

组长：安全副经理

成员：架子队队长、安全总监

主要职责：

①负责指挥现场救援救治队伍。

②组织调配救援的人员、物资。

③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

（2）抢险救灾组

组长：生产副经理

成员：架子队管理人员和生产作业人员。

主要职责：

①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

②快速制定项目部山救护队的行动计划和安全技术措施。

③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

（3）技术专家组

组长：总工程师

成员：副总工、工程部部长。

主要职责：

①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

③解决事故抢险过程中的技术难题。

④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。

（4）物资保障组

组长：经营副经理

成员：财务部部长、物资部部长。

主要职责：

①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。

③承办指挥部交办的其他工作。

（5）治安保卫组：

组长：综合部部长

成员：全体治安保卫人员。

主要职责：

①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。

②指挥疏散事故影响区域的人员。

③完成指挥部交办的其他工作

（6）医疗救护组

组长：党总支书记

成员：项目部医务室主任、调度室主任、党政办公室成员、汽车司机

主要职责：

①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。

②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。

③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；

④负责将受伤人员从井下运送到地面。

（7）信息发布组

负责人：党总支副书记

成员：综合部信息员。

主要职责：

①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。

②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。

③正确引到媒体和公众舆论。

（8）后勤保障组

组长：工会主席

成员：物资供应部、调度室、机电科、调度室通讯组负责人。

主要职责：

①负责组织拟定保障方案。

②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。

（9）善后处理组：

组长：党总支书记

成员：工会、党政办公室、劳动人事部等部门负责人组成。

主要职责：

①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。

②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。

3.3部门职责（应急救援期间）

（1）调度室

坚持24小时应急值守

①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。

②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。

③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。

④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。

⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。

⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。

⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。

⑧负责起草事故应急救援工作报告。

⑨完成总指挥赋予的其他任务。

（2）党政办公室

坚持24小时应急值守

①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。

②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。

③保证事故抢险需要的车辆。

④承办指挥部交办的其它工作。

（3）安质部

坚持24小时应急值守

①及时向指挥部汇报事故信息。

②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。

③参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。

④负责现场安全措施的督办落实。

⑤完成指挥部赋予的其它任务。

（4）项目部医务室

坚持24小时应急值守

①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。

②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。

③完成指挥部赋予的其它任务。

（5）物资供应部

坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。

（6）工程部

①提供灾区图纸和有关技术资料。

②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。

③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。

④负责起草事故原因分析报告。

⑤完成总指挥赋予的其它任务。

（7）财务部

保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。

（8）工会

参与事故调查、善后处理。

（9其它

相关部门完成指挥部交办的其它任务。

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监控方式方法

加强对放炮智能巡检系统管理，严格检查放炮正规操作程序，加强放炮员的培训，每月由总工程师组织有关部门对全体放炮员实行例会制度。

严格执行一炮三检、三人连锁和三保险制度，实行放炮时空卡管理，对放炮过程及操作程序严格控制。

通防专业人员每天对井下放炮进行检查，发现问题，及时处理。

4.1.2采取措施

（1）加强放炮员队伍的建设，爆破工必须经过专门培训，并持有爆破合格证，方可从事爆破工作，爆破（包括运输）人员必须熟悉爆破材料性能及《煤项目部安全规程》有关规定。每年对有资格的放炮员签订放炮员合同。

（2）爆破工必须依照说明书进行定、爆破、严格作业规程施工，严格执行“一炮三检”、“三保险”制度。

（3）使用放炮智能巡检系统，对放炮规程加强监测监控。

（4）对失效的炸药和未经电阻检查、编号的雷管拒绝领取。

（5）炸药、雷管做到分装分运，在火药峒室存放做到入箱上锁，火药峒室必须在警戒线以外顶板完好、支架完整的安全地点。

（6）装配引药前，必须按一次爆破所用炮泥量准备好炮泥，灌好水炮泥。爆破前后冲刷爆破地点30米范围内积尘，并开启水幕。

（7）必须严格执行《煤项目部安全规程》和上级有关规定，严格执行爆破器材领退、存放、引药制作、联线、封泥、爆破和拒爆处理等有关规定，严禁乱扔乱放。

（8）防止爆破母线破皮、明接头，及时检查母线质量、发现问题及时维修处理。

（9）严格执行爆破工时控卡片制度或智能爆破管理系统。

（10）严禁定炮和打眼等其它工作同时作业，严禁擅自反向定炮。

（11）坚决抵制违章指挥，不违章作业。在不具备爆破条件时，有权拒绝装药、爆破。

4.2预警行动

发生放炮事故后，根据现场情况进行自救和互救，并采取电话或其它形式向项目部调度室汇报。

5、信息报告程序

5.1报告与通知程序

5.1.1报告程序

现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室（党政办公室）、安监局部门，由值班人员向单位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。并在1小时内向***市安监局调度室汇报。

事故报告内容

事故发生时间、地点、类别、性质、经过。

调度室电话：9

（2）项目部内事故汇报程序：

事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）→调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）→值班领导（调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）→总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）→项目部领导（布置安排应急措施）、医务室（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医务室救护小组由调度安排下井救援）→安监局站（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）→事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）→有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）→井下调度室、提升井口（包括运输平巷专用人行车或斜井猴车好在候车点及物料的装运工作）→110救护车（提升井口、运送伤病员）

（3）向***市安监局等上级部门汇报程序：

（4）信息上报

事故发生后，项目部井调度室必须及时汇报***市安监局调度室，由***市安监局负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报(死亡1～2人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后6小时内)。

事故信息上报的内容包括：

①事故发生的单位概况

②事故发生的时间（年、月、日、时、分）

③事故发生的地点

④事故类型

⑤事故现场总人数、遇险、伤亡人数

⑥事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）

⑦事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况

⑧其它上级要求汇报的信息

（5）信息传递

局指调度室值班电话：

建设单位值班电话：

当地安全主管部门值班电话：

传真电话：

**市生产安全监督管理局值班（传真）电话：

5.2向外求援的方式

求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。

6、应急处置

6.1响应分级

按照事故灾害的可控性、严重程度和影响范围，事故应急相应级别分为四级：

（1）Ⅰ级（特别重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）Ⅱ级（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）Ⅲ级（较大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）Ⅳ级（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故

6.2应急程序

（1）发生特别重大事故，执行Ⅰ级相应程序。

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故组织抢险；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场，1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。

积极响应国家总局、省人民政府以下各级政府预案和***市安监局应急预案。

（2）发生重大事故，执行Ⅱ级应急响应

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。

积极响应省人民政府以下各级政府预案和***市安监局应急预案。

（3）发生较大事故，执行Ⅲ级应急响应

指挥部所有成员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥根据事故现场需要，及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地（市）、县级政府、属地安全生产监督管理单位。

积极响应地（市）、县级政府预案和***市安监局应急预案及启动事故单位预案。

（4）发生一般事故，执行Ⅳ级应急响应。

指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。积极响应***市安监局应急救援及启动事故单位预案。

必要时，向地（市）政府、属地安全生产监督管理单位汇报。

（5）应急行动

总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行抢险救援工作。

（6）扩大响应

在启动各相关应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。

事故处置过程中，应每隔4小时续报一次。

必要时，有总指挥下达向上级请示协调或增援命令。

6.3处置措施

6.3.1现场处置

事故发生后，迅速组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等应急行动。并及时向***市安监局报告处置情况。

6.3.2统一指挥

（1）总指挥接到汇报和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。

（2）现场各工作组开展救援行动，合理高效配合使用应急资源。

（3）总指挥作出保护生命和财产安全以及控制事态必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。

（4）总指挥根据事故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程序等相应决定。

（5）指挥部为现场处置工作组之间建立畅通有序的协调配合机制

6.3.3处置措施

（1）发生放炮事故后，人员积极组织自救、互救，同时加强放炮地点的支护，并立即向调度室进行汇报，由项目部汇报救护大队组织人员抢救救灾。

（2）放炮地点一旦发生事故，人员应首先检查爆炸的发生的具体地点的通风、瓦斯和巷道支护情况，根据事故发生后严重程度作出判断，并根据事故地点的情况进行自救互救，若位于事故地点的回风，立即佩带自救器，尽快绕最佳路线进入进风，再沿进风路线，并立即将事故现场具体情况向调度室和工区值班人员汇报。

（3）调度室接到汇报后，调度室根据发生事故后必须召集的单位和人员名单表，通知有关领导。通知各个单位值班人员。

（4）最先到事故现场领导要担负起现场总指挥的职责，首先通知受灾区域的人员撤离危险区，受灾区域的人员要立即佩戴隔离式自救器，按照避灾路线撤到新鲜风流中，如果无法撤离，戴好自救器，寻找安全地点等待救援，同时通知项目部山救护队立即救援。

（5）救护队到达事故现场后，不能立即进入事故地点，而应首先事故现场的情况。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑对事故现场进行侦察，只有现场情况确定行动方案。

7、应急物资与装备保障

应急物资与装备保障

序号

备品名称

单位

数量

备注

Ф65mm消火水龙头

米

消防锨

张

300

麻袋

条

Ф65mm普通消火水抢

支

16×75镙栓

公斤

3寸胶圈

付

3寸快速接头

付

6寸胶圈

付

6寸快速接头

付

18″管钳

把

救生绳

根

每根绳长20米

刀锯

把

伸缩梯

付

10升清水灭火器

台

CO2灭火器

台

8kg干粉灭火器

台

1211型灭火器

台

灭火岩粉

吨

0.5

石棉毯

块

风筒

节

Ф600mm 21

水泥

吨

Ф159mm钢管

米

Ф75mm钢管

米

500

Ф75mm胶管

米

300

Ф52mm胶管

米

500

Ф500mm伸缩风筒

米

150

Ф15mm胶管

米

安全带

条

每条长20米

绳梯

付

砖

块

600

砂子

立方米

方木

立方米

木板

立方米

铁钉（2″、4″）

公斤

二、放炮事故现场处置方案

1、事故特征

放炮事故一般为未按照安全操作程序，违章放炮造成人员伤害。放炮时站岗人员责任不强，人员进入放炮地点，造成人员伤害。放炮时躲炮安全距离不够，造成放炮冲击波对人体的伤害。

2、应急组织与职责

（1）放炮事故发生时，要立即向调度室主任和当日值班项目部经理汇报。

（2）记录事故的情况。

（3）按调度指挥程序，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限；

（4）将总指挥的命令传达到各应急反应小组，做好各自的应急救援准备工作

（5）对应急救援全过程做详细记录，最后整理归档。

（6）跟据事故情况，立即向总指挥汇报。

（7）召集应急救援指挥部有关副总指挥、成员到总指挥部集结待命。

（8）救灾指挥部判断事发危急情况，研究应急行动方案确定救灾方案。

（9）现场救护组按总指挥的指令通知各级指挥机构进入抢险状态；调动并指挥各应急救援队伍投入抢险行动。

（10）技术决策组进行技术判断及救援力量、事故危害性的评估，需要调动的力量及其部署，通报公众应采取的防护措施，会同企业应急救援指挥党政办公室向总指挥提供应急响应、应急反应建议和内容；组根据事故发生区域报告的基本情况和已知的气象参数，进行事故后果评价及扩散趋势预测，向指挥部做出技术报告；收集各种资料，若有可能可在现场开设应急行动现场观测哨；向增援人员通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。各保障组做好后援准备。

3、应急处置

3.1应急处置

（1）发生放炮事故后，人员积极组织自救、互救，并立即向调度室进行汇报，由项目部汇报救护大队组织人员抢救救灾。

（2）放炮地点一旦发生事故，人员应首先检查爆炸的发生的具体地点的通风、瓦斯和巷道支护情况，根据事故发生后严重程度作出判断，并根据事故地点的情况进行自救互救，若位于事故地点的回风，立即佩带自救器，尽快绕最佳路线进入进风，再沿进风路线，并立即将事故现场具体情况向调度室和工区值班人员汇报。

（3）调度室接到汇报后，调度室根据发生事故后必须召集的单位和人员名单表，通知有关领导。通知各个单位值班人员。

（4）最先到事故现场领导要担负起现场总指挥的职责，首先通知受灾区域的人员撤离危险区，受灾区域的人员要立即佩戴隔离式自救器，按照避灾路线撤到新鲜风流中，如果无法撤离，戴好自救器，寻找安全地点等待救援，同时通知项目部山救护队立即救援。

（5）救护队到达事故现场后，不能立即进入事故地点，而应首先事故现场的情况。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑对事故现场进行侦察，只有现场情况确定行动方案。

3.2人员紧急疏散、安置

放炮事故发生后，如有幸存者人员，人员根据现场的实际情况选择撤离路线，人员根据爆炸地点情况，以最快的路线进入进风测，位于回风测的人员要戴好自救器，利用最短的路程进入进风巷道。

撤离路线为：施工地点→采区轨道上山→采区进风大巷→-510大巷→-350大巷→副井→地面。

避灾路线为：施工地点→采区轨道上山→采区进风大巷→-510大巷→-350大巷→副井→地面。

4注意事项

（1）佩带自救器呼吸时感到稍有烫嘴，是正常现象,不得取下口具和鼻夾，以防中毒。

（2）救护队员进入灾区探险或救人时一定要计算氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。

（3）救护队员不可长期在一氧化碳很高的环境下工作，防止中毒。

（4）抢险救灾期间不得停井下压风，以供灾区人员呼吸。

（5）要落实好炸药雷管爆炸抢救物资和装备。

（6）要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要，一般不得破坏现场。

三、哑炮的处理预案

四、火工品库防火应急预案（详见《施工现场火灾救援应急预案》）

爆破工程应急预案 第2篇

预案

3．5进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽；按照作业要求正确穿戴个人防护用品；严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。

3．6生产班组在接受生产任务时，应听取安全技术措施交底。凡没有进行安全技术措施交底的班组，有权拒绝接受任务，并提出意见。

3．7班组长必须有针对性地进行班前安全交底教育活动，提出具体注意事项，应跟踪落实，并做好活动记录。班组长和班组专(兼)职安全员必须每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查。发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中应加强检查，随时纠正违章行为，解决新的不安全隐患；下班前进行确认检查，机电设备是否拉闸、断电、门上锁，用火是否熄灭，料净场清，方可离开现场。

3．8从事作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病。必须经过专门培训，取得特种操作证，方可进行特种作业。严禁无证作业。

3．9在械市中拆出废弃物运输时，车辆应采取防止废弃物散落措施防止运输中造成的人身伤害，同时车运输时要清洗轮胎，防止泥土带入城市道路，影响城市文明卫生。

3．10拆除和爆破区域的外围危险区，应做警戒标志，并设专人看防，防止行人和非作业人员进入造成坠落物击伤事故。

3．11采用机械拆除时挖土机臂下回转半径内，不得有人活动。

3．12六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停拆除和爆破

签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确建设单位与施工单位在拆除工程施工中所承担的安全生产管理责任。

国务院第颁布的393号令《建设工程安全生产管理条例》中规定，建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任；施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任；明确了建设单位、监理单位、施工单位在拆除工程中的安全生产管理责任。

4．2施工单位准备工作

施工单位必须全面了解拆除工程的图纸和资料，根据建筑拆除工程特点，进行实地勘察，并应编制有针对性、安全性及可行性的施工组织设计或方案以及各项安全技术措施。依据《建筑法》为从事折除作业的人员办理意外伤害保险。依据《安全生产法》的有关规定，严禁将建筑拆除工程转包。

4．3拆除工程安全施工管理

建筑拆除工程一般可分为人工拆除、机械拆除、爆破拆除三大类。

根据被拆除建筑高度、面积、结构形式采用不同的拆除方法。因为人工拆除、机械拆除、爆破的拆除方法不同。

4．3．1人工拆除

人工拆除是指人工采用非动力性工具进行的作业。采用手动工具进行人工拆除的建筑一般为砖木结构，高度不超过6m(二层)，面积不大于1000m2。

拆除施工程序应从上至下，按板、非承重墙、梁、承重墙、柱顺序依次进行或依照先非承重结构后承重结构的原则进行拆除。分层拆

当进行高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材料（楼板、屋架、梁柱混凝土构件等），必须使用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。

拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程和“十不吊”原则：信号指挥人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB5082的规定作业。

作业人员使用机具（包括风镐、液压锯、水钻、冲击钻等）时，严禁超负荷使用或带故障运转。

4．3．3爆破拆除

爆破拆除是利用炸药爆炸瞬间产生的巨大能量进行建筑拆除的施工方法。采用爆破拆除的建筑一般为混凝土结构，高度超过20m（六层），面积大于5000m²。

爆破拆除工程应根据周围环境条件、拆除对象类别、爆破规模，按照现行国家标准《爆破安全规程》GB6722，分为A、B、C三级。

不同级别的爆破拆除工程有其相应的设计施工难度，爆破拆除工程设计必须按级别经当地有关部门审核，做出安全评估和审查批准后方可实施。

从事爆破拆除工程的施工单位，必须持有所在地有关部门核发的《爆炸物品使用许可证》，承担相应等级及以下级别的爆破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有承担爆破拆除作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的作业人员应持证上岗。

运输爆破器材时，必须向所在地有关部门申请领取《爆破物品运

4．5拆除工程安全技术管理：

4．5．1-拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量及付关资料编制安个施工组织设计或方案。爆破拆除和被拆除建筑面积大于1000m²的拆除工程，应编制安全技术方案。

4．5．2拆除工程的安全施工组织设计或方案，应由专业工程技术人员编制，经施工单位技术负责人、总监理工程师审核批准后实施。施工过程中，如需变更安全施工组织设计或方案，应经原市批人批准，方可实施。

4．5．3拆除工程项目负责人是拆除工程施工现场的安全生产第一责任人。项目经理部应设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。

4．5．4进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。凡在2m及以上高处作业无可靠防护设施时，必须正确使用安全带。在恶劣的气候条件[如：大雨、大雪、浓雾、六级（含6级以上大风等）影响施工安全时，严禁拆除作业。

4．5．5拆除工程施工现场的安全管理由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。拆除工程施工前，必须由工程技术人员对施工作业人员进行书面安全技术交底，并履行签字手续。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

4．5．6施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）的有关规定执行。夜间施工必须有足够的照明。电动机械和电动工具必须装设漏电保护器，其保护零线的电气连接应

指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。

拆除建筑物时，当遇有易燃、可燃物（建筑材料燃烧分级，易燃物即B3为易燃性建筑材料，可燃物即B2级为可燃性建筑材料）及保温材料时，严禁明火作业。施工现场应设置不小于3．5m宽的消防通道并保持畅通。

五、应急预案

5．1应急类别：施工过程发生的意外、大风、大雨、自然灾害

5．2应急联络电话：

5．2．1处工程科电话：88503727

5．2．2主管领导： ***

5．2．3市急救中心：120

5．2．4应急领导小组人员：李桂山 方伟 杨尚生 高长生

乔长福 熙成军 周兰双

5．3资源保障：

急救担架一副、急救箱一个（备有急用药品、止血带等）面包车一辆、草袋子、手电筒等，及部分适当应急资金。

5．4现场救护员：施工现场全体人员等人。

5．5应急预案措施及手段：

5．5．1应急情况处理

应急预案在景洪电站工程中的应用 第3篇

关键词：景洪水电站,应急预案,应用

0 引言

景洪水电站位于云南省澜沧江下游河段的西双版纳傣族自治州境内, 坝址距下游景洪市区约5 km。枢纽工程由碾压砼重力坝、坝后厂房等组成, 最大坝高114 m, 装机容量1 750 MW。这个葛洲坝的工程建设者们, 实现了当年开工, 当年下基坑, 当年渡汛, 提前10个月截流的骄人建设速度, “景洪速度”的背后创造了无死亡事故、无大的设备事故、重大以上百车交通事故为零、无火灾事故、无职业病等一系列安全生产奇迹。这是建设者们针对景洪工程的施工特点, 不断加大现场的安全管理力度, 促进各项安全措施落实, 加强应急预案工作的结果。这些措施为安全生产提供了强有力的保障, 营造了良好的安全生产环境, 真正做到了未雨绸缪, 居安思危, 达到了良好的社会和经济效益。下面是景洪应急预案工作运用的经验和体会。

1 完善的安全、环境管理体系是应急预案编制和有效实施的基础

没有健全和有效运行的安全环保体系, 应急预案也将只停留在文件和纸张之上, 无法得到有效的运行和实施, 起不到应有的应急效果和指导意义。依据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》要求, 项目部建立健全了以项目经理为安全第一责任人、安全主管副经理为主管责任人、总工程师为安全技术负责人和各级安全委员会组成的安全环保体系。项目部各作业单位均配备了专职安全员, 并将外协队的安全管理也纳入到了项目部的安环体系, 并做到了体系不断更新, 形成了横向到边、纵向到底层层负责的组织保障体系。项目部利用自身完善的安环体系基础, 做到安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。理顺了安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构之间的关系, 明确了各部门和作业单位的分工, 作好指挥调度及协调配合抢险救援队伍, 明确各部门及作业队在救援工作中的职能、权限、责任和义务, 将紧急救援工作纳入日常安全管理轨道, 切实树立了“以人为本, 人命关天、安全第一”的思想。形成了齐抓共管的体制。

2 思想上的重视是应急预案工作的关键

思想上是否重视和重视的程度是安全管理职责的必然要求和关键。项目部充分地认识到, 应急预案工作是安全管理的重中之重, 是安全生产的重要环节。在思想上要认识到, 在抓好日常安全管理的同时, 要着力防范各种风险。对于突发事件要做到妥善处置, 如果思想上稍有懈怠就有可能严重影响安全生产的正常秩序, 造成不和谐和不稳定的因素, 这就要求项目管理人员在思想意识上一定要重视应急预案工作, 把应急预案当成处理突发事件的法宝和妙药, 这也是对管理者的自身素质的要求。项目部重视认真贯彻执行“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针的同时, 在安全管理上不断地想办法, 思想上时刻保持着“如履薄冰, 如临深渊”的高度警惕。

3 加强应急组织, 健全各级应急体系是保障

3.1 健全项目部内部应急机构

在突发安全事件来临时, 只有在高度统一指挥下才能最大限度地发挥各方面力量, 调集所有资源积极应对。项目部应组建好应急指挥部 (组) 和各类应急组织、机构, 以项目部的部门和作业队为骨干, 制订包括人员调集、物资供应、联络转运后勤保障等一整套应急预案, 做到分工明确、职责落实、反应灵敏。

3.2 健全应急规章制度

制度是完成任务的保证。项目部要制订突发事件报告制度和各级各类人员的岗位职责、行动规范;并制定应急处置的规章流程;将制订的应急预案落实到每个责任人, 每个责任人要明确自己的职责, 以确保预案准确实行。

3.3 建立应急通讯网络

所有参与应急预案的人员应该保持即时联络, 做到招之即来, 迅速启动。各级指挥员与上级和下级人员之间要有便捷迅速的联系方式和通讯工具, 并保持联系畅通。项目部充分发挥移动通讯的作用, 骨干人员必须做到24 h保证通讯畅通, 并作为一条纪律在项目部进行明确。

4 提前进行风险预测和危险源的辨识是应急预案工作的依据

凡事预则立, 不预则废。只有提前做好风险预测和危险源的辨识等各类准备工作, 才能把事故所造成的入员伤亡或财产损失减少到最小程度。项目部在工程开工伊始就结合了景洪工程和本标段的施工特点, 组织了相关部门 (安全、技术、生产、机电等) 认真地开展危险源的辨识和监控工作, 在施工组织设计的基础上编制了安全技术措施, 认真地进行了施工安全的风险预测和评价,

根据作业条件危险性分析法 (LED法) 进行危险源辨识, 对危险源从定性分析转变为定量判断, 建立了危险源档案, 并定时更新。在危险源辨识的基础上编制应急预案, 使应急预案的编制有针对性, 真正做到有的防矢。

5 应急预案编制的方法

“预防为主”是安全生产的原则。无论预防措施如何周密, 事故和灾害总是难以根本杜绝, 为了避免或减少事故和灾害所造成的损失, 必须高度重视应急预案的制定。

5.1 应急预案的编制必须满足可操作性

应急预案是施工生产过程中发生突发事件时的应急处理措施, 目的是控制事故范围, 降低事故损失等。当出现突发事件时, 往往不会留给施工人员较长时间去思考应对措施, 项目部据此在事前编制预案时都要经过深思熟虑, 务必使预案具有较强的可操作性, 严格制定各项既定程序, 明确具体措施。项目部从工程开工至今共编制和完善了一百多项应急预案的编制。

5.2 应急预案编制本着用常规的方法处理非常规的问题

突发事件并非时常发生, 每件事故又都有其特殊性。项目部根据应急预案的特殊性制定出一系列常规的易执行措施, 通过共用资源和力量相互协调和支援配合, 尽可能地利用已有的应急管理力量和资源, 这样才能在突发事件出现时及时控制和采取措施。

5.3 应急预案编制必须完整详细

6 应急预案的培训和演练是应急预案有效实施的核心

6.1 加大应急预案的培训工作

对大多数水电工种来说, 可谓“责任重于技能”, 只要有足够的安全意识和责任心, 严格照章作业, 就可以很好地完成任务。在项目部形成所谓的“安全文化”, 必须通过系统的、大面积的实效培训, 将危机与风险意识真正“内化”为职工的日常行为。应急预案是每一位干部、每一位员工熟之又熟的方案, 因此, 项目部要充分利用多种手段和方法, 做好各项应急预案的培训工作, 开展预案宣传教育, 使全体员工真正认识到应急预案的重要性和必要性。项目部针对土建劳动力密集、人员流动大等特点, 对新进场的职工及农民工不仅进行日常的三级安全教育, 还不定期地对其所从事的专业开办预案培训班, 并结合专业的特点编制安全警示手册和短语, 让作业人员能够对自己专业安全特点做到心中有数, 对应急预案做到耳熟能详, 让培训不流于形式, 不留死角。

6.2 加大应急预案的演练工作

针对项目部不同施工时段的施工特点, 加大了应急预案的演练工作, 借此提高应急队伍的救援水平和快速反应, 确保了各种预案在演练中的顺利实施。通过预案的演练工作, 还可以检验预案是否科学、合理, 全面提高突发事件的应急处理能力, 从而使应急预案在演练中完善。其中液氨泄漏应急预案在2005年经过了实践, 取得了良好的检验效果。2008年项目部根据景洪电站升船机施工防汛标准低, 施工作业风险大等特点, 在汛前先后编制完成了右导墙加高实施方案、C7050塔机加固实施方案、廊道防洪渡汛应急预案、葛洲坝景洪项目部2008年度防洪渡汛应急预案等一系列应急预案。在这些预案的基础上, 项目部进行认真的预案演练, 对预案中的不足进行了补充, 从制度上、组织上、技术上保障了汛期的施工安全, 实现了平安渡汛。

7 应急管理后勤保障是应急工作的坚强后盾

项目部构筑应急后勤保障体系是安全发展的迫切需要。应急后勤保障的主要任务是:物资的紧急供应、伤员的紧急救治、对外的紧急协调等。健全项目部应急管理后勤保障体系, 必须坚持依法办事、科学决策、整合资源、统一指挥、统筹兼顾、整体规划、分步实施的原则, 适应项目部安全生产及安环体制运行的要求。在突发事件中迅速集合后勤保障力量, 灵活运用多种保障方式和手段, 对应急管理实施准确的后勤保障, 做到关系顺畅、结构合理、决策及时、指挥灵敏、协调得力、保障有力, 确保应急管理高效有序进行。项目部完善了应急后勤保障机制, 加强了专业应急物资储备, 建立健全应急物资保障体系。

8 结语

1) 葛洲坝景洪项目部应急预案工作坚持了以人为本、创新体制、健全机制、贯彻“预防为主, 防、救相结合”的方针, 通过事前预防, 最大限度地减少了安全事故的发生, 减轻了突发安全事故带来的损失, 为构建平安工区, 构建社会主义和谐社会奠定了坚实基础。

2) 通过健全的应急预案管理体制和运行机制, 全面提高了项目部工程建设抗突发事件的能力, 避免和减少突发性事故造成的人员伤亡和经济损失, 取得了较好的社会和经济效益。

爆破工程应急预案 第4篇

【关键词】建筑工程；项目风险；风险管理；不确定性

建筑工程项目建设由于投资大建设周期长，因而在建设过程中存在着巨大的风险，建筑单位在工程项目建设过程中既要取得利润同时也要保证工程能顺利进行，就需要对工程建设过程中可能出现的一切风险因素有一个全面的评估和对策，来论述如何减少企业的风险。风险意识不强、风险管理组织不完善在我国建筑施工项目普遍存在，人们都认知风险的存在。但是，对风险防范的意识并不强，施工企业对风险的管理并不完善，致使建筑施工项目风险事件频频发生。建筑施工项目风险是必然存在的，但是，施工项目风险是可以被管理、降低、转移的。所以，施工企业和施工人员必须加强风险防范意识，完善风险防范设施。

一、工程项目中风险的特征

1.风险存在的客观性和普遍性

作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。

2.风险发生的偶然性和必然性

任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。

3.风险的关联性和可变性

这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行，有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。

4.风险的多样性和多层次性

建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样．而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点.

二、工程项目风险的应对措施

工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识风险，采取主动行动，应用各种风险管理方法和手段对风险实施有效的控制，尽可能减少风险的不利损失，企业加强项目风险应对措施主要有以下几个方面。

1.树立风险意识，建立企业内部风险管理体系

由于工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，如果施工企业缺乏主动的风险管理理念，就会给项目管理留下不同程序的隐患，所以施工企业必须树立风险意识，加强风险信息的收集和整理，掌握不同工程项目的风险规律，及时确认项目中的风险事件，列出潜在的风险清单，然后根据不同的风险采取不同的应对措施。同时施工企业要在企业内部建立风险管理体系，明确职责，实行风险的分级归口管理，进行风险跟踪评估，并建立风险管理的激励机制，充分调动风险责任人的积极性。

2.推行全面风险管理，将风险管理本身作为一個项目进行管理

全面风险管理有四个方面的涵义：一是项目全过程的风险管理，从项目的立项到项目的结束，都必须进行风险的研究与预测、过程控制以及风险评价；二是对全部风险的管理；对项目在每一阶段所有可能发生的风险进行罗列，全面盘查项目风险源，可以按照时间维、目标维和因素维的方法识别和确认各种风险以及可能带来的后果。三是全方位的管理；既对风险要分析其对各方面的影响，采取措施的时候要考虑各种综合手段和方法。四是全面的组织措施。要全面落实风险控制责任，建立风险控制体系。在工程项目的每一阶段都进行风险识别、风险分析和风险衡量以及风险评价，以便更大程度的减少风险损失，保证项目总体目标的实现。

3.积极应对风险，建立风险应对措施，规避和控制风险

风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很大时，主动放弃或终止该项目以避免产生风险和损失的一种处置风险的方式，它是从根本上放弃使用有风险的资源、技术、施工方案等从而避开风险，是一种最彻底的风险处置技术。它在风险事件发生之前将风险因素完全消除，从而完全消除了这些风险可能造成的各种损失。，并且成功把握也不太大的项目也应该尽量回避。风险回避虽可彻底消除实施该项目可能造成的损失和可能产生的恐惧心理，但它是一种消极的风险处置方法，有很大的局限性，如果一味的回避风险，一味的追求保险，那么必然同时失去实施项目可能带来的收益，所以要根据具体情况具体分析，总体权衡利弊后再作决策。

风险转移是指项目组将风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险处置方式。这是风险管理中应用范围最广、最有效的应对措施之一。此种方式下风险本身并没有减少，只是风险承担者发生了变化。它的目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小，而是通过合理有效的措施，人为的将风险部分或全部转移到第三方身上，使大家共同分担风险。因此不同的风险对于不同的管理者所产生的后果也不一致，谁最具有管理能力就转移给谁就可能将风险损失减少到比较低的水平，有利于各方效益的实现。风险转移最常见的方式有：分包、保险和担保。

风险自留指有时候项目管理者可以把工程项风险事件的不利后果资源承担下来，也就是说把风险将风险留给自己承担，如自留风险不当可能会造成更大的损失。

以上几种项目风险的应对措施，可以单独使用，也可以联合使用，要根据具体风险具体分析

结束语：工程项目风险贯穿于项目的各个阶段，作为施工企业，从源头开始消除隐患，加强自身风险管理与监督，进行风险计划、风险分析，并有针对性地采取控制措施，以减少或降低风险带来的损失，确保工程项目的顺利实施和企业的持续健康发展。

参考文献

[1]陈启生.构筑工程建设风险管理体系的思考[J].国外建材科技，2001，(2).

[2]陈伟珂，黄艳敏.工程风险与工程保险[M].天津：天津大学出版社.2005.

爆破应急预案 第5篇

及应急救援预案

目 录

第一章 总则

第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章

应急组织机构及职责 预防与应急措施 事故报告与现场保护 应急处理 内外信息联系 应急总结与奖惩 附则

第一章 总 则

第一条

为了有效预防、及时控制和消除突发性爆破事故的危害，避免事故发生后施救过程中的盲目性,减少事故救援过程中的伤亡和损失,降低生产安全事故的救援成本,依据建设部《建设安全生产管理条例》、《爆破安全规程》（）及有关法律法规要求，制定本规定。

第二条 本预案为本公司行政管理范围内的施工生产活动中爆破器材运输、贮存、使用等流转过程及爆破作业过程中安全事故应急救援工作的程序和组织原则。各单位在贯彻落实本预案的同时，应认真贯彻落实公司《职业健康安全与环境应急与响应控制程序》。本预案根据《公司生产安全事故应急救援预案》的要求，确定有关单位为本公司爆破安全事故专业抢险单位或人员，参与相关抢险救援工作。

第三条

本预案所称爆破安全生产事故，是指本公司行政管辖范围内从事爆破作业活动的单位突然发生的、造成或可能造成死亡以上人身安全和财产损失的事故。

第四条

应急救援工作，贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第五条

各爆破作业单位，应建立严格的爆破作业事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急 3 抢险救援工作，保证应急处理工作的正常进行。

第二章 应急处理机构及职责

第六条 本公司成立爆破作业事故应急处理现场指挥部（简称现场指挥部），实行首长负责制，由公司总经理向远华或其委托人员任指挥长，爆破作业单位的行政正职、安全分管领导分任第一副指挥长和第二副指挥长，公司公安派出所、工程管理部、安全质量部、设备管理部门、财务部等有关部门以及现场有关部门或人员为现场指挥部成员，参与现场抢险救援工作。

第七条 现场指挥部的主要职责：

1、在公司应急救援组织领导机构的领导下，组织指挥各方面力量对事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向公司指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

3、落实公司指挥中心部署的有关抢险救援措施。

4、组织制定并实施公司生产安全事故应急救援规章制度。

5、宣传贯彻关于生产安全事故应急救援的法律法规、规章制度。

6、组织制定本单位应急预案，保证应急救援资金投入及配备齐全应急救援器材工具。

7、当接到生产安全事故报告后，采取应急救援措施，并组织 4 人员奔赴事故发生现场，进行事故救援、处理与协调。

第八条 现场指挥长的主要职责：

1、负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工；

2、负责指挥现场应急救援工作。第九条

副指挥长的职责：

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

第三章 预防与应急措施 第一节 爆破作业安全预防措施

第十条 公司各爆破作业单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的爆破作业安全方案和施工用电事故应急处理预案，报公司审批后严格贯彻实施。

第十一条 各单位应根据国家《爆破作业安全规程》和现场实际情况，编实用操作性强的爆破作业安全操作规程和爆破作业方案，对接触爆破器材的所有人员包括押运员、贮存管理员、领用员、爆破员、安全管理员，进行专门培训考核合格后，使他们熟练掌握安全操作规程，提高安全意识，持证上岗。

第十二条 公司公安派出所为爆破器材的主管管理部门，其主要职责是：

1、对爆破器材运输、贮存、领用、使用、回收等过程的管理 5 负责，负责编制管理制度，并监督检查各爆破作业单位贯彻实施。

2、协助公司爆破工程技术人员、爆破工等特种作业人员的培训。

3、协助各爆破作业单位办理与爆破作业有关的手续。

4、负责与爆破器材有关的安全事件、事故的应急救援与响应，负责制定爆破器材事故应急救援预案。

5、配备与爆破作业相匹配的安全防护用具和服装、人员、交通工具，在接到爆破器材事件或事故报告后能够及时赶到现场进行抢救。

第十三条

公司对容易引起安全生产事故的爆破作业列为事故易发点，依法实行重点监控，其预防措施详见附件1

第二节 应急措施

第十四条 爆破作业事故应急预案应包括以下内容：

1、本单位爆破作业工程量、爆破技术方案、爆破器材运输线路选用、贮存位置、仓库安全防护设施设置、与爆破器材接触的有关人员的考核等应做出详细的描述。

2、在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆及应对措施。

3、进行爆破作业安全生产事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍。

4、相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

第十五条 各爆破作业单位和应急救援单位应根据本单位的实际情况和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

第十六条 各爆破作业单位和应急抢险单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。应急培训由公司爆破作业单位向人力资源部提出培训计划，由人力资源部组织实施或者委外培训。培训包括以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练。

2、个人防护措施。

3、对潜存事故的辩识。

4、事故报警。

5、紧急情况下人员的安全疏散。

6、人工呼吸技术。

7、爆破作业基本常识。

第四章 事故报告与现场保护

第十七条 爆破作业事故及爆破器材事件发生后，事故单位应当立即做到：

1、事故事件的第一目击者，应用最快的方式向有关人员或单 7 位报告情况。

2、按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。

3、严格保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。同时做好现场保护，应安排人员与有关单位保持联系，随时报告事故、事件的发展情况。做好信息沟通记录。

第五章 应急处理

第十八条

爆破作业事故、爆破器材事件或事故发生后，事故单位的爆破工、爆破作业技术人员、押运员、贮存员、领用员等相关人员、部门主管、安全分管领导、安全生产第一责任人，应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得撤离职守。

第十九条 爆破作业安全事故发生后，由公司应急救援指挥中心领导批准，立即启动本应急救援预案，各抢险救援工作小组，应按照各自的职责和工程程序贯彻执行本预案。当指挥长不在时，应按顺序由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。

第二十条

在应急救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。

第二十一条

参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预 8 案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第二十二条 由应急救援组织负责人组织协调各小组，进行救援。在应急过程中遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施。同时应做好应急救援处理情况的记录。

第二十三条 发生事故或紧急情况后，若经实践证明应急救援程序或相应的应急预案、措施效果不佳需要完善时，应组织有关单位对本程序以及相应的专项应急预案进行评审、修订。

第六章 内外信息联系

第二十四条 各单位要注重与社会的互动，整合社会功能，密切与地方政府、友邻单位和城乡居民的协调合作，构建“体系完整、机制完善、反应迅速、救助得力”的应急体系，实现与地方、与社会应急救援系统的有效衔接。公司内部联系信息详见办公室印发的《中铁十二局集团第七工程有限公司电话号码表》。进行信息沟通与交流时，应认真贯彻执行公司管理体系文件《信息交流与沟通程序》。

第七章 应急总结与奖惩

第二十五条 应急救援工作结束后，事故现场应急救援指挥部，应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事 9 件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。

1、对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。

2、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特大事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，由所在单位或上级部门按照有关规定，给予责任追究或行政处分。对扰乱、妨碍抢险救援的单位和人员，由所在单位或上级部门以及公安机关按照有关规定，给予行政处分或行政处罚。对扰乱、妨碍抢险救援的单位和人员，由有关行政管理部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附 则

第二十六条

本预案自印发之日起施行。

附件1：

爆破作业安全监控预防措施

第一节 爆破作业

第 一 条

应有准确的测量图，每班在图上填明进度。当贯通的两工作面相距２０ｍ（掘进机工作面５０ｍ）前，测量部门必须事先下达通知书，并且只准从一个工作面向前接通。停掘的工作面必须保持正常通风，经常检查风筒是否脱节，还必须正常检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进的工作面每次装药爆破前，班组长必须派专人和瓦斯检查员共同到停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，先停止掘进工作面的工作，然后处理瓦斯。只有在两个工作面及其回风巷风流中的瓦斯浓度都在１％以下时，掘进的工作面方可装药爆破。每次爆破前，在两个工作面必须设置栅栏和有专人警戒。间距小于２０ｍ的平行巷道，其中一个巷道爆破时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。

第二条

所有爆破作业地点必须编制爆破作业说明书，放炮员必须依照说明书进行爆破作业。说明书内容及要求包括：

1、炮眼布置图必须标明工作面的高度和打眼范围或掘进工作面的断面尺寸，炮眼的位置、个数、深度、角度及炮眼编号，并用正面图、平面图和剖面图表示；

2、炮眼说明表必须说明炮眼的名称、深度、角度、使用炸药、雷管的品种、装药量、封泥长度、连线方法和起爆顺序；

3、爆破作业说明书必须编入作业规程，并根据不同的地质条件和技术条件及时修改补充。

第三条 隧道内严禁明火、普通导爆索、非电导爆管爆破和放糊炮。

第四条

装药时，首先必须用掏勺或用压缩空气清除炮眼内的岩粉，再用木质或竹质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或捣实。炮眼内的药卷必须彼此密接。潮湿或有水的炮眼，应用抗水炸药。装药后，必须把电雷管脚线悬空，严禁电雷管脚线、放炮母线同运输设备、电气设备以及采掘机械等导电体相接触。

第五条 炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，应用粘土炮泥封实。封泥长度应按本规定第十三条执行。炮眼封泥也可用不燃性的、可塑性松散材料，如砂子、粘土和砂子的混合物等制成的粘土炮泥。严禁用块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。对无封泥、封泥不足或不实的炮眼，严禁爆破。

第六条

炮眼深度和炮眼的封泥长度，水炮泥用量，必须符合下列要求：

1、炮眼深度小于０.６ｍ时，不得装药、爆破。在特殊条件下，如卧底、刷帮、挑顶确需浅眼爆破，必须制订安全措施，报矿总工程师批准；

2、炮眼深度为０.６～１ｍ时，封泥长度不得小于炮眼深度的１／２，水炮泥用量不得少于１个；

3、炮眼深度超过１ｍ时，封泥长度不得小于０.５ｍ，水炮 12 泥用量不得少于２个；

4、炮眼深度超过２.５ｍ时，封泥长度不得小于１ｍ，水炮泥用量不得少于３个；

5、光面爆破时，周边光爆炮眼应用炮泥封实，且封泥长度不得小于０.３ｍ；

6、工作面有两个或两个以上自由面时，在岩层中最小抵抗线不得小于０.５ｍ，在岩层中最小抵抗线不得小于０.３ｍ，浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度都不得小于０.３ｍ。

第七条

有下列情况之一者，都不准装药、爆破：

1、工作面的控顶距离不符合作业规程的规定，或者支架有损坏，或者留有伞檐时；

2、装药前和爆破前，放炮员必须检查瓦斯，如果爆破地点附近２０ｍ以内风流中瓦斯浓度达到１％时；

3、在爆破地点２０ｍ以内，有矿车、未清除的煤、矸或其它物体阻塞巷道断面１／３以上时；

4、炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老顶等情况时。

有上述情况之一者，必须报告班、队长，及时处理。在作出妥善处理前，放炮员有权拒绝装药和进行爆破。

第八条

爆破前，机械、液压支架和电缆等，都必须加以可靠的保护或移出工作面。爆破前，班组长必须亲自布置专人，在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作。警戒人 13 员必须在有掩体的安全地点进行警戒。警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳等标志。

第九条 每次爆破作业前，放炮员必须用电阻检测仪做电爆网路全电阻检查。严禁用放炮器放电检测电爆网路是否导通。对放炮器必须统一管理、发放。定期对放炮器的各项性能参数进行校验，并进行防爆检查，不符合要求的一律不准下井使用。

第十条

爆破母线和连接线，必须符合下列要求：

1、爆破应采用符合标准的爆破母线；

2、电雷管脚线和连接线、脚线和脚线之间的接头，都必须悬空，不得同任何物体相接触；

3、多头巷道掘进时，爆破母线随用随挂，以免发生误接爆破母线。严禁使用固定爆破母线；

4、爆破母线、连接线和电雷管脚线必须相互扭紧并悬挂，不得同轨道、金属管、金属网、钢丝绳、刮板输送机等导电体相接触。

爆破母线同电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧。如果必须挂在同一侧，爆破母线必须挂在电缆的下方，并应保持０.３ｍ以上的悬挂距离；

5、只准采用绝缘母线单回路爆破，严禁用轨道、金属管、金属网、水或大地等当作回路；

6、爆破前，爆破母线必须扭结成短路。

第十一条

放炮员必须最后离开爆破地点，并必须在有掩护 14 的安全地点进行爆破。掩护地点到爆破工作面的距离，应满足安全要求。

第十二条 爆破前，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助放炮员进行。爆破母线连接脚线、检查线路和通电工作，只准放炮员一人操作。爆破前，班组长必须清点人数，确认无误后，方准下达起爆命令。放炮员接到起爆命令后，必须先发出爆破警号，至少等５ｓ，方可通电起爆。装药的炮眼必须当班爆破完毕。在特殊情况下，如果当班留下尚未爆破的装药炮眼，当班放炮员必须在现场向下一班放炮员交接清楚情况。

第十三条 联结导火索和火雷管，必须在专用加工房内。房内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。

第十四条 切割导火索或导爆索，必须用锋利小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断。导火索长度不得小于1米，导爆索禁止撞击、抛掷、践踏。切割导火索或导爆索的台桌上，不得放置雷管。

第十五条 加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并按所需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应专人妥善保管。

第十六条 装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实。禁止使用冻结、半冻结或半溶化的硝化甘油炸药。

第十七条 爆破药室内的照明未安起爆体前，其电压应用低压电。安起爆体时，必须用手电筒或在峒外用透光灯照明。

第十八条 放炮必须有专人指挥，事先设立警戒范围，规定警戒时间、信号标志，并派出警戒人员；起爆前要进行检查，必须待施工人员、过路行人、船只、车辆全部避入安全地点后方准起爆，警报解除后方可放行；炮工的掩蔽所必须坚固，道路必须畅通。

第十九条 电力爆破应遵守下列规定：

1、电源应有专人严格控制，放炮器要有专人保管，闸刀箱要上锁。不到放炮时间，不准将把手或钥匙插入放炮器或接线盒内。

2、同一路电炮应使用同厂、同批、同牌号的雷管，各雷管的电阻误差，应控制在±0.2欧姆以内。

3、先将电雷管的脚线联成短路，待接母线时解开，连接母线应从药包开始向电源方向敷设，主线末端未接电源前应先用胶布包好，防止误触电源。

4、装药前，严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨上。雷雨天气不准露天电力爆破，如中途遇雷电时，应迅速将雷管的脚线、电线主线两端联成短路。

5、联线时，必须将手提灯撤出工作面3米以外。用手电照明时，应离联线地点1.5米以外。

6、在电爆网路敷设后，待人员撤至安全地区，然后用欧姆表或电桥检查网路导电是否良好，测量出来的电阻与计算电阻相差不得超过10%。

第二十条 水下爆破应遵守下列规定：

1、水下爆破一般采用裸露药包法和炮眼法。炸药应选用没有变质和防水性能好的，如果选用其他炸药，必须采取严密的防水措施。

2、水下爆破应采取电力起爆。除遵守上述电力爆破有关规定外，其电雷管脚线和电力主线都要做到防水、绝缘。

3、水下钻眼时，应使用带有套管的钻眼机。装药及爆破时，要规定危险区域，并设立警戒标志和值勤人员，必要时应封航。

4、装药时，要按顺序进行，一般先上游后下游依次对号入孔，以免潜水员挂断起爆电线。

5、装药及爆破时，潜水员及炮工不得携带对讲电话机和手电筒上船，施工现场亦应切断一切电源。

6、水下裸露爆破，一定要将药包固定在爆破点上，严防潜水员返回时把药包挂起来。爆破时，装药的船应移向上游。

第二十一条 瓦斯隧道的爆破作业：

1、放炮员、班组长、瓦斯检查员都必须在现场执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。“一炮三检制”是：装药前、爆破前、爆破后要认真检查爆破地点附近的瓦斯，瓦斯超过１％，不准爆破。“三人连锁放炮制”是：爆破前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出爆破口哨进行爆破，爆破后三牌各归原主。

2、有瓦斯或煤尘爆炸危险的工作面，应采用毫秒爆破。在掘进工作面必须全断面一次起爆；在工作面，可采用分组装药，但一组装药必须一次起爆。

严禁在一个工作面使用２台及以上放炮器同时进行爆破。

第二十二条 使用火雷管时，导火线点火只准用专用香棒。不准使用香烟、火柴或其他明火。

第二十三条 火炮群和电炮群在同一施工地段，先点火炮，后合电闸；点火炮不得两人在同一方向先后点炮，每人点炮数目不得超过15个点。起爆后，均不得在最后一炮的20分钟前进入工作面。

第二十四条 露天爆破安全警戒距离半径：裸露药包、深眼法、峒室法不得小于400米；炮眼法（浅眼法）、药壶法不得小于200米。

第二十五条 坑道内两个邻近工作面之间的厚度小于20米时，一方起爆另一方工作人员应全部撤离工作面。

第二十六条 放炮后最少要两人巡视放炮地点，检查处理危岩、支架、瞎炮、残炮。

第二十七条 瞎炮处理应遵守下列规定：

盲炮是指由于雷管瞎火而拒爆的炮孔或药室。残药和盲炮的区别在于有无雷管存在。发现盲炮、残药要及时处理，不能及时处理的，要立即设置明显的标志，并采取相应的措施。常用的处理盲炮的残药方法包括：重新起爆法、诱炮法、打平行眼装药爆 18 破法、用水冲洗法。残药中没有雷管，可采用上述处理盲炮的方法加以处理，残药往往不易被发现，要仔细检查，严禁打残眼。盲炮处理后，要仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。

1、电力爆破通电后没有起爆，应将主线从电源上解开，接成短路。此时，若要进入现场，如系用即发雷管不得早于短路后5分钟；如系用延期雷管，不得早于短路后15分钟。

2、由于接线不良造成的瞎炮，可以重新接线起爆。

3、严禁用掏挖或者在原炮眼内重新装炸药，应该在距离原炮眼60厘米外的地方，另打眼放炮。

4、在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。

第三节爆破材料的管理和运输

第二十八条 爆破材料库应符合防爆、防雷、防潮、防火和防鼠要求。并有良好的通风设备，其温度应保持在10～30℃之间。库房距村庄或其他建筑物应在800米以上；不足800米的，仓库四周应修筑高出屋檐不得小于1.5米的土堤，或用半地下库、山洞库，但其距离不得小于400米。

第二十九条 炸药和雷管应分库存放，两库间的殉爆安全距离应符合下列规定：

炸药和雷管分存放殉爆安全距离表最多雷管存放数（万个）3 10 30 50。

安全距离（米）10 19 33 43 19 第三十条 现场临时储药小仓库，必须设在隐蔽、安全的地方，有专人看管，存药量不准超过一天用量。

第三十一条 库房内严禁吸烟和带入火种，库管人员以及领药人员，不得穿钉鞋入库。

第三十二条 库内爆炸材料不准超过规定储存量，药箱堆放高度不得超过1.8米，箱与箱间距3厘米，箱子堆放每边长不得超过5米，堆与堆之间距离不得小于1米，箱与仓库壁至少相距0.5米，箱子离地面至少有10厘米空隙；性质不同的炸药，应分库存放，两者的殉爆安全距离应符合下列规定：

不同性质的炸药分库存放两者的殉爆安全距离表。最大储药量（公斤）500 1000 5000 10000。安全距离（米）硝铵炸药（梯恩梯）与铵油、胶质炸药同存时 20 38 85 120。铵油炸药与胶质炸药同存时 16 22 50 70。附注：传爆线储存的殉爆安全距离比硝铵炸药增加一倍。

第三十三条 炸药拆箱应在库外安全距离内进行，严禁用力敲打。

第三十四条 领取雷管和炸药必须在白天，并由炮工负责，分别装入非金属容器内，严禁装入衣袋，保管和领用人员必须当面点数签字，领用人员并亲送现场，不得转手。

第三十五条 每天剩余的雷管和炸药，应分别入临时储药小仓库，严禁私自收藏。

第三十六条 长途提运爆破材料，要选用符合安全要求的运输工具，不准使用自行车或两轮摩托车；运输应按规定的路线和时间，由专人押运。押运人员不准随身携带易引起爆炸的危险物。

第三十七条 装运爆破材料的车船应在明显的地方插上“危险”的醒目标志，途中临时遇到火源应在上风200米以外绕过，下风则应在300米以外绕过；中途停歇或遇雷雨，应离房屋、输电线、森林、桥梁、隧道等200米以外停放；大雾、风、雪天，应减速行驶。

高层建筑爆破拆除应急预案 第6篇

一、预案制定的目的

为了及时、高效、妥善地处置高层建筑爆破拆除时可能发生的安全事故，维护我市的整治稳定和社会安定、保护人民生命和国家、公民财产安全，最大限度地减少安全事件造成的危害，结合项目实际情况，特制订本预案。

1.1 编制依据：1、2、3、4、5、6、7、《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》 《中华人民共和国警察法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《人民警察使用警械和武器条例》 《爆破安全规定》 项目设计文件

1.2工程的基本情况

工程地点：

建筑面积：

结构层数：

施工 企业名称：

安全资质等级：

1.3拆除爆破工程现场周围道路、水源、消防栓位置、四邻环境平面图。

1.4 危险源的确定：

1、待拆除爆破建筑物内电源、水源、天然气未断造成人员触电、燃气泄露引起人员中毒、爆炸。

2、拆除建筑物过程中，未按方案施工造成坍塌事故。

3、拆除建筑物过程中，防护不严，造成落物打击及高空坠落事故。

4、爆破时，炸药装药量过大，覆盖不严，造成飞石伤人事故。

二、事故应急指挥机构

总指挥：

现场总指挥：

指挥部成员：

三、指挥部工作人员工作职责：

3.1现场总指挥：全面指挥事故的应急救援工作，处理事故现场所发生的一切问题。在事故处理中有权协调调动一切应急救援资源。

3.2应急救援指挥部其他成员协助现场指挥作好应急救援工作，控制事故扩大，组织救援，保护现场，协调和重大问题的决策。同时负责协调、组织各部门及社会力量的救援车辆、机具、器材、物资参与救援工作。并负责组织应急救援的培训、演练活动。

四、做好维护社会稳定工作 4.1宣传报道

要本着“有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识”在总指挥部领导下，拟定对外报道口径，组织、协调宣传报道工作，发布安民告示，及时准确的将爆破信息发布给受影响单位、群众，提高人民群众自我保护意识，回避可能出现的安全危险。4.2培训演练

爆破安全事故指挥部应结合实际，在爆破实际实施前组织一次完整的爆破演练。

适时组织处置施工现场发生的各种突发事件应急实战演习，包括爆破实施程序、事故应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练包括编制应急演练方案，明确演习任务，组织演习队伍，确保演习范围和场所等。通过演练达到检验预案实效性这一功效。

五、应急救援实施 5.1力量调动和先期处置

（一）第一时间到达施工现场的力量

1、分管指挥部的领导及有关成员单位的负责同志；

2、公安机关爆破监管队伍。包括警戒和交通管制等方面的队伍。

3、消防部门灭火救援队伍。

4、救灾增援队伍。

（二）事故先期处置

1、爆破事故发生后，施工现场的公安机关人员执行封锁现场，维持秩序，疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向市局指挥部报告，公安机关处置安全事件的应急队伍出动。

2、及时汇报。公安局指挥部要在第一时间向主管局领导汇报。

3、抢险救灾队伍赶赴现场，调动有关单位应急力量赶赴现场。各救援小组要立即赶到现场接受任务，确定联络方式，组织本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作。5.2应急响应

根据事故的具体情况，要按照职责分工，迅速有效地开展各项工作。

（一）对安全事故的处置措施

1、封锁现场

（1）在适当区域设置警戒线，封锁现场，实行交通管制，防止无关人员进入；（2）紧急疏散危险区群众及现场人群，在场的公安民警要迅速将疏散口打开，并设专人把守，执勤人员要迅速保护群众利用专用通道迅速撤离现场；要稳定现场群众的情绪，维护撤离秩序；要采取坚决措施，保证疏散畅通，防止挤压、踩、攀越等混乱局面发生；场馆外执勤的民警通过喊话指引等措施，合理引导群众有序撤离。

（3）开辟紧急救援通道，交管部门迅速对事发地周围实行交通管制，一方面合理疏导撤离人员和车辆离开现场，另一方面开辟紧急救援通道，确保救援力量能够及时、顺利地进入现场，避免疏散人群挤占救援通道，影响救援工作的进行。

（4）进行现场勘查，公安机关侦技民警在各项救援工作正常开展的同时，要把握战机，尽可能地采取措施保护中心现场，或在现场抢险救灾局势稳定后，迅速进入中心现场进行现场勘查。

2、救治伤员

爆破安全事件发生后，处置安全事故指挥部根据人员伤亡数量等情况，调集120赶赴现场。组织现场其他方面的力量协助医疗救护队伍开展营救工作。

3、抢险救灾

对爆炸事故现场、公安机关在现场根据情况，采取适当方式排除爆炸隐患。对火灾现场，消防部门要迅速扑灭火情。对爆炸和火灾现场、建筑部门要根据建筑物的结构特点、利用吊车、铲车及破拆工具等工业设备，对建筑物进行加固或破拆，排除险情。如发生燃气泄露事故，应先将气源关闭，及通知燃气公司处理，现场要采取通风措施，作业人员撤离现场，严禁明火，防止发生燃烧、爆炸事故发生。各部门在抢险救助过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

六、奖惩 6.1奖励