农业综合服务站下半年工作思路

农业综合服务站下半年工作思路（精选8篇）

农业综合服务站下半年工作思路 第1篇

下半年，农业服务站将继续在镇党委、政府的领导和安排下，在认真做好条线工作的同时，积极主动参与做好镇党委政府布置的各项中心工作，充分发挥全站人员团结协作精神，对上级安排的各项工作一丝不苟，不打折扣，确保圆满完成。

㈠常规工作安排。

1水利农机条线：

⑴、河道长效保洁管护。参与全镇18条河道长效保洁管护。

⑵、河道绿化管护。继续做好凤凰河、北漕河两侧绿化管护工作。

⑶、水利工程及维修。协助做好新龙河拓浚工程，规划落实6个村的水利工程维修和水系沟通。

⑷、村庄沟塘三清。继续组织落实全镇的村庄沟塘三清工程。

⑸、西绕城高速公路沿线、机场路拓宽工程沿线水利配套工程。围绕工程建设，维护公路沿线水利工程，保障农田灌溉和水系畅通。

⑹、农机服务工作。继续做好农用机械的年检年审工作，协调引进推广先进高效新农机具，适度扩大推广机插秧种植面积，组织对全镇的农用机械进行维护保养，确保两忙顺利进行。

⑺、积极维护省级平安农机示范镇和平安农机示范村的创建成果。

2农技多技条线：

⑴、努力提高服务，确保我镇粮食等作物生产稳定增长。认真做好对全镇3600余户农户技术指导工作。

⑵、测土配方工作。继续参与区测土配方试验示范工作，完成小麦和水稻的精确施氮试验和无氮试验项目。

3、畜牧兽医条线：

⑴、常规畜禽防疫。定期组织人员加强日常巡查巡防，及时发现问题，认真解决。

⑵、认真落实夏季和秋冬季防疫工作。

农业综合服务站下半年工作思路 第2篇

一、上半年工作总结

㈠、定期学习，提高思想认识，严肃

组织纪律。

我站全体人员能够严格遵守上级党委政府的各项规章制度，加强学习，努力提高思想认识，按照镇政府的要求，坚持每周工作例会制度。及时发现问题，认真解决。全站人员明确分工，统筹安排，确保各项工作顺利完成。

㈡、常规工作。

1、水利农机条线：

⑴、河道长效保洁管护。我站参与全镇18条河道的保洁管护，受到区考评均为优秀，每月得分分别为100分、98分，98.5分、99.5分。

⑵、河道绿化管护。做好凤凰河、北漕河两侧绿化管护，面积达113亩。

⑶、水利工程及维修。协助做好新龙河拓俊工程，同时完成6个村的水利工程维修和水系沟通。

⑷、村庄沟塘三清。共完成沟塘28条，清淤土方8.51万立方米，竣工决算30.3239万元。

⑸、农机服务工作。完成农用拖拉机年检年审175台，并全部更换新的牌照；新购置中拖6台，高速插秧机3台，秸秆还田机10台；落实机插秧面积4000多亩，同时加强对机插秧秧田的现场检查，发现问题，加以解决；组织对全镇的农用机械进行维护保养。

2、农技多技条线：

⑴、努力提高服务，确保我镇粮食等作物生产稳定增长。认真做好对全镇3600余户农户技术指导工作，先后发放各阶段技术资料近2万份次，通过电话、来访、现场等解决农户的询问和答疑超过80人次。⑵、测土配方工作。参与区测土配方试验示范工作，完成小麦和水稻的精确施氮试验和无氮试验项目。发放水稻施用配方肥建议卡资料4000份次。

⑶、认真做好粮食直补和水稻小麦的政策性保险工作。配合镇财政所完成今年全镇粮食直补面积的核定及公示工作，配合做好3600户水稻小麦的政策性保险工作。

⑷、落实机插秧落谷育秧现场。

4、畜牧兽医条线：

⑴、常规畜禽防疫。定期组织人员加强日常巡查巡防，及时发现问题，认真解决。完成了奶牛的二病检测，协助保险公司做好死亡母猪的理赔工作。

农业综合开发工作的思路与方法 第3篇

1988年, 国务院决定设立国家土地开发建设基金, 后改名为国家农业综合开发基金, 专项用于农业综合开发;1988-1993年统称农业综合开发项目。自1994年起, 农业综合开发项目分为两类, 即土地治理项目和多种经营项目;自1999年起, 农业综合开发项目分为三类, 增设科技示范项目;自2004年起, 农业综合开发项目分为两类, 即土地治理项目和产业化经营项目, 不再设立科技示范项目。

对于农业综合开发工作方式和方法, 首先要认真学好弄懂各项规章制度, 结合实际工作中遇到的各种问题, 寻求最佳的管理方法。结合农业综合开发工作的流程, 概括起来有十六个方面:

1.一点三方纲举目张, 2.三专四制把握方向。

3.项目入库立项确项, 4.招标投标开工进场。

5.资金申请逐笔报账, 6.工程进度监理计量。

7.细化优化放在心上, 8.对应关联前后联想。

9.图文表册定位妥当, 10.动静结合影像归档。

11.标志标示验收顺畅, 12.资产移交审计莫忘。

13.整章建制规矩有方, 14.部门配合相得益彰。

15.宣传总结有模有样, 16.春种秋收喜气洋洋。

对这十六个方面的认识, 笔者是这样理解的:

一点三方纲举目张。什么是纲?纲是鱼网上的总绳, 举是提起, 目是鱼网上的网眼, 我们农业综合开发工作以质量为基准点是纲, 三方是管理方 (县农发办) 、建设方 (建设承包单位) 、监理方 (监理单位) 为目, 工程质量是基准点, 三方为目, 目随纲走, 纲举目张。

三专四制把握方向。专人管理, 专账核算, 专款专用;法人制、招投标制、公示制、监理制。专人管理、专账核算、专款专用是县级报账制的根本。县级报账的原则有三条:一是依据合同、预算管理原则;二是资金用途和项目建设内容相一致的原则;三是根据工程进度和质量拨付资金的原则。

土地治理项目报账有三个阶段:

第一阶段开工时, 承包类是指通过招投标而取得建设任务资格的施工单位, 县级农发办根据中标通知书, 承包合同及项目开工令、经有关部门审核的工程预算等, 预付该项目财政资金30%以内工程启动资金。非承包类是指没通过招投标而承担农业综合开发项目建设的单位。不实行预拨, 如政府采购、科技推广措施、工程管护等。

第二阶段建设过程中, 报账单位在完成一定建设任务后凭工程进度表、阶段性工程验收结算单及原始发票分批报账。

第三阶段工程完工时, 依据经有关部门审核的工程竣工决算、原始发票, 监理部门确认的阶段性验收单, 申报剩余工程款, 县农发办预留510%质保金。

产业化项目报账实行直接报账办法, 其前提是项目建设单位在自筹资金落实到位, 项目总投资完成50%以上方可提出报账。经县级农发办或有关部门验收核实后才能进行报账结算。

项目入库立项确项。农业综合开发项目实行项目库管理, 一是要反映出项目是怎样产生的?二是存入项目库的项目必须达到项目建议书标准。三是要反映动态管理项目进出的补充。把好项目选项、立项关, 从源头上保证项目选项、立项的准确性和科学性。对地方政府重视程度高, 农民积极性高, 规划设计水平高, 产业特色明显的项目, 优先立项。对规划设计不符合要求或项目效益不明显的, 不予立项。

招标投标开工进场。即招投标工作的核准 (县、区农业综合开发办公室, 向市、州农业综合开发办公室申请核准) 招投标文件编制发布公告投标评标发出中标通知书公示平台上公示中标候选人 (公示期不得少于3日) 合同签订 (招标人应当在中标通知书发出之日起15个工作日内, 与中标人签订书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致) 。

土地治理项目招投标基本程序是: (1) 成立临时招标机构和招标监督机构; (2) 制订招标计划和方案, 编制招标文件; (3) 发布招标公告或发放投标邀请书、询价函; (4) 发放或出售招标文件; (5) 投标; (6) 对投标人进行资格审查; (7) 举行开标会议、组建评标委员会 (成员人数为5人以上单数) 、评标监督委员会 (不少于5人, 不参与招标投标具体工作) ; (8) 评标并确定中标人; (9) 招标人在公示平台上公示中标候选人的, 同时向全部投标人、监标委员送达书面公示公告。公示期不得少于3日; (10) 招标人向中标人发出中标通知书 (中标通知书中应明确中标项目名称、数量、价款和签订合同安排等内容) ; (11) 签订合同; (12) 招标人或者委托招标代理机构应当组织对投标人履约情况进行验收。验收方成员应当在验收书上签字, 并承担相应的法律责任。此外, 招投标工作实行核准制。新颁布的甘肃省农发办 (2012) 37号文招标投标暂行办法第五条有明确条文, 应严格执行。在这个《暂行办法》中第六十一条与以往不同的是还规定了中标人应当按照招标文件的要求及时缴纳履约保证金 (履约保证金不得超过中标合同金额的10%) , 其目的是制约中标人不履行与招标人订立的合同的, 履约保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过履约保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的, 应当对招标人的损失承担赔偿责任。

招投标工作是各级农发办一项重要工作, 负责组织招标投标活动的农发办应当安排专人负责对招标、投标、开标、评标和定标等招标投标活动全程如实记录 (含照相和全程摄像, 必须保密的除外) , 并形成会议纪要等材料。招标材料应当妥善保存, 不得伪造、变造、隐匿或者销毁。招标材料从招标结束之日起至少保存15年。

开工进场指的是按合同约定的人员、设备等在规定的时间内进场施工。土地治理项目开工进场的程序应该是:一是施工单位向项目监理单位上报“开工申请单”;二是项目监理单位审核开工申请后, 发出“开工令”;三是施工单位凭“开工令”到县 (区) 农发办办理项目资金预拨。

资金申请逐笔报账。资金管理是农业综合开发工作的重中之重, 也是确保农业综合开发事业协调持续发展的关键环节。如何搞好县级报账工作, 必须严格执行“五个统一”, 即:统一拨付渠道、统一预算定额、统一报账手续、统一报账程序、统一会计核算以实现农业综合开发管理机制的转变。

在具体的报账过程中, 必须做到: (1) 县级农发办对农业综合开发财政资金必须实行专人管理、专账核算、专款专用, 在国库设立报账资金专户。 (2) 县财政部门根据上级下达的资金计划, 一个月内将农业综合开发专项资金按计划拨入报账资金专户。农业综合开发项目报账资金的一切支出均在报账资金专户中进行核算。 (3) 土地治理项目承包单位的施工人员及设备进入施工现场后, 由中标或非承包单位按要求填制预付工程款申请书, 经县级农发办审核无误后从报账资金专户中向承包单位核拨预付工程款或物资 (预付工程款只能拨付一次, 且不能超过承包工程财政资金总额的30%) 。 (4) 承包工程完工, 经县级农发办组织验收合格后, 应该对承包工程款进行结算, 并按工程价款的5~10%预留工程质量保证金, 待竣工验收一年后再清算。 (5) 实行政府采购的大宗材料, 应统一由县级农发办配合政府采购部门集中采购、供应, 实行以物代拨。集中采购材料的资金实行直达供应商的结算办法。 (6) 产业化项目的财政资金, 比照土地治理项目的报账程序进行报账。 (7) 项目资金报账严格按照年度实行工期管理制度。每一个项目年度的报账截止期限为次年的6月30日。在报账期限内, 项目所有资金必须全部报账完毕 (预留10%工程质量保证金除外) , 并及时做好资产移交工作。 (8) 报账资金的拨付实行转账结算, 严格控制现金支出, 严禁白条入账。

工程进度监理计量。工程进度就是用文字 (结合实物量) 或百分比简明扼要地反映已施工或待施工工程的形象部位和进度情况。它是考核施工单位完成施工任务的主要指标之一。工程形象进度是表明工程活动进度的主要指标之一, 它用文字或结合数字, 简明扼要地反映工程实际达到的形象部位, 借以表明该工程的总进度。为什么要监理计量?因为工程施工生产需要占用大量的资金, 而建设单位无法也不愿垫付如此大的资金, 因此要进行阶段性及月进度款的计量与支付。工程需要计量, 就是监理工程师要严格审查建设单位提出的计量申请, 逐项予以确认, 填报“工程量”确认单, 提供给县 (区) 农发办, 作为“阶段性”拨款的依据。

建设单位提出的工程进度表应经过监理部门 (即项目监理工程师) 的确认。其规范的程序应该是:工程进度报告及报账进度表由建设单位提出申请, 项目建设内容主要包括:工程计划数量、金额, 已完成数量、企额, 本次要求支付的金额, 监理单位或人员签署的工程检验认可书等。建设单位工程形象进度应首先向监理部门提出, 经监理部门现场监理工程师确认具体的工程量及质量等级后, 建设单位才能向县级农发办提出拨款申请。

细化优化放在心上。细化和优化结合是解决万事开头难的保证, 比如说:工程如何开工?工程预付款如何拨付?按常规做法是按合同约定, 但如果进行优化, 就会使管理工作从一开始就规范化地提高一个层次, 即将管理方、建设方、监理方无形中联成一体。也就是中标单位和监理单位确定后, 由建设单位向监理单位提出开工申请, 监理单位向中标单位发出开工令或开工通知书, 监理单位现场监督中标单位进场后, 向县农发办发出预付工程款通知书, 与些同时, 建设单位在提供工程概预算等有关资料的基础上填写用款申请书, 县农发办按规定审核后拨付预付款, 从而形成一个完整的资金预付、进度拨款、工程竣工决算等完整资金拨付链条。

对应关联前后联想。简单地讲就是一个事物前后左右的逻辑关系。什么是对应呢?对应指的是一个系统中某一项在性质、作用、位置或者数量上跟另一个系统中的某一项相关。关联指的是相互联系、互相贯穿, 起连接作用的关系。在实际工作中, 处理好对应关联关系的立足点是前后联想。举例说项目建设规划图与项目竣工图就是对应和关联很密切的关系。

图文表册定位妥当。在农业综合开发工作中, 大部分县 (区) 偏重于文字表述, 而忽视了规划图、施工图、竣工图的地位和作用。应充分认识到图纸是文字表达的雕塑。

(1) 现状图:1∶10000图, 清晰反映所列项目区水利、农业、林业等现状。

(2) 规划图:1∶10000图, 是展现某项任务目标的指南。依据设计内容, 整体布局和规划要合理, 要能看到方田林网化、灌溉节水化, 新建设工程内容一目了然。总体体现综合性。

(3) 竣工图:1∶10000图, 依据竣工实际, 实事求是反映到图纸上, 是检验实际工作成果的总结。

(4) 示意图:附报告用图。

(5) 具体工程图:单项工程设计施工用图, 是完成某项具体工作任务的操作规程。

图件应统一图例, 粗细线条符合规定, 注明图签, 图面干净、清晰和明了。有条件的县应以计算机出图。在今后工作中, 我们共同要面对的是, 进一步搞好图文结合、图表结合、图表册结合的工作, 把握好图文表册的妥当定位。

动静结合影像归档。在实际工作中, 可以把“动”理解成是影像的概念, “静”理解成图片的概念。把所做的工作动静结合起来, 一是可以生动地体现出改造前与改造后的鲜明对比;二是可以将所做的工作完整地记录下来。比如对隐敝工程和单项工程。从工程开工, 就用影像把它记录下来, 就可以完整了解工程从土方开挖, 混凝土浇注, 设备安装全过程, 与文字总结相配合, 就是一个完整的验收报告。

标志标示验收顺畅。不能简单地把标志和标示牌的制作理解为是一个工作程序, 应充分认识到它是向外界宣传农业综合开发工作的一个途径, 也是向外界告知农业综合开发项目区与非项目区是有区别的。另一方面, 标志、标示牌设置是否合理, 也是对工作的检验。编号设置科学合理, 可为财产移交、检查验收等工作提供极为便利的条件。

资产移交审计莫忘。农业综合开发项目建设形成的水利措施、田间道路、林带属于国有资产。在项目竣工验收后应及时进行移交。资产移交时, 资产移交方和资产接受方双方要签订协议, 并编制《资产移交表》。协议中应特别明确经谁审批同意移交或根据什么移交的;双方的权利与义务;协议生效的具体时间等。

审计工作的确认性、真实性是农业综合开发工作的重要环节, 是农业综合开发年度工作总结不可缺少的主要工作, 一定要把它落到实处, 杜绝走过场。

整章建制规矩有方。之所以提出这个问题, 一方面是由于各县区在实际工作中有很多结合实际的切实可行的方法和措施, 没有通过规章制度反映出来, 没有形成规范化管理条文。如农民质量监督员制度、建后管护制度等。另一方面是在实际执行国家农发办规章制度时, 结合各自的实际情况, 制定出了具体的可操作的实施细则。在今后的工作中, 应善于从实践中总结, 把好的经验和做法转化成规范性的条文予以推广、宣传。

部门配合相得益彰。农业综合开发是个多部门相互配合惠及子孙的一项系统工程, 不是农发部门一家所能承担和完成的, 部门配合工作搞好了, 会使各方的作用和能力都显现出来, 优势互补、各记其功、形成合力, 获得多赢局面。

宣传总结有模有样。加强宣传报道工作, 要学会抓住一个点引伸一个面, 真实地反映出农发工作的方方面面。另一方面, 各县 (区) 年度工作总结, 切忌空话、套话, 把农发工作都干了些什么?怎么干的?遇到了哪些问题?如何解决?探讨了哪些新事物?有什么亮点真正地总结出来。各市、县 (区) 农发办要建立起年度《项目管理大事记》, 以此为基础面总结各项农发工作。大事记的起止时间应该是上一年乡镇政府向县农发办提出申请实施农业综合开发项目、编制项目建议书开始到工程竣工验收、资产移交、审计为止。

春种秋收喜气洋洋。春天播下的种子, 谁都想有一个好的收成。在日常工作中要把项目建设和管理同时抓好, 克服松懈情绪, 总结积累经验, 运用否定之否定规律, 优化我们的思维方式, 提高工作技能, 成为行家里手, 厚积薄发。

◇作者信息:甘肃省农业综合开发办公室

◇责任编辑:杨嵘

◇责任校对:杨嵘

摘要：农业综合开发是一项系统工程, 资金的管理使用有特定的目标, 资金的安全运行至关重要。本文结合农业综合开发实践, 提出了农业综合开发工作基本思路与方法。

农业综合服务站下半年工作思路 第4篇

关键词 农业气象服务;气象灾害;经济发展

中图分类号：P4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）27--02

我国属于农业大国，农业生产占据国民经济重要地位，农业生产的主要区域在农村。因此，发展农业涉及到农业、农村和农民的“三农”问题，“三农”建设是为促进农村经济快速发展提出的策略，关系到社会主义现代化建设和新农村建设，而与农业发展息息相关的是气象服务[1]。气象服务对农业起着重要的指导作用，直接关系到农业经济产值高低。因此，在当前新农村建设和社会主义现代化进程加快的发展过程中，必须要认清气象为农服务的重要性和其中出现的问题，并不断根据经验，逐步探索和解决气象为农服务问题。法库县位于辽宁省北部，地处辽河中游右岸，位于北纬40°8′46″～42°39′29″，东经122°44′23″～123°45′14″，地势北高南低，丘陵平原起伏交错。法库县属于北温带气候，大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，温度较高，冬季寒冷，年均气温为7.0 ℃，降雨时空分布不均，东南多，西部少，是一个以农业为主的县域，任何一次气象灾害的发生都会对农业生产造成影响，因此，相关部门要做好气象为农服务，降低因气象造成的农业损失[2]。

1 农业气象服务的主要内容

随着气象服务能力不断提升，我国农业气象服务体系基本形成，利用卫星、雷达、气象基站等气象观测设备开展灾害性天气预测预报服务、人工影响天气服务及农业气象情报等多项服务类型，为农业生产提供精细化气象服务，创造了较大经济和社会、生态效益。当前，农业气象服务主要在防灾减灾、增产增收和改善生态环境方面发挥重要作用。服务内容包括提供长、中和短期旱、涝、霜冻等各种气象灾害预报服务;提供减灾防灾农业气象决策依据和各种防御气象灾害措施;提供农作物生长期土壤水分、长势及天气条件等农业气象信息和预测信息，分析相互利弊条件，制定趋利避害的管理措施;为农作物生长期的播种、施肥、收获等提供气象预报;及时抓住有利时机开展人工增雨、人工防雹等作业，缓解气象灾情，发挥气象防灾减灾作用[3]。近些年，法库县气象部门认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，以增强农村气象防灾减灾能力为重点，以“三农”气象服务专项建设为主要抓手，力争在气象为农服务“两个体系”建设上求创新、求突破，为“三农”发展做出了许多贡献。2015年6月，法库县气象技术人员对农业气象服务发展情况进行实地考察，对加强农业气象服务创新工作，推动法库气象又好又快发展起到了积极作用。

2 新形势下农业气象服务现状及存在的显著问题

2.1 农业对气象服务的依赖性较高

农业是受气象条件影响较大的产业，整个农作物的生产过程易受自然条件影响，对气象服务的依赖程度较高。气象科技服务对农业生产的作用和意义远高于其他行业，如何较好利用地方有利的自然气象条件进行农业生产是农民关心的问题。因此，气象为农服务在农业生产中占有重要地位，农业是否高质高产与气象服务有直接关系。

2.2 气象服务自身服务水平和技能偏低

当前，我国气象服务整体有较大进步，服务领域不断扩展，服务质量水平明显上升，服务越来越精细化，但对法库县农业气象服务来说，服务范围是人口分散、农业面积大的农村区域，存在气象监测条件受限、缺乏专业的服务人才及气象观测设施，导致气象服务在农业应用中受到多种限制，难以发挥服务最佳水平。另外，农业气象灾害防御是需要长期规划，而农村气象服务缺乏有效应急机制，地方相关部门组织力度不够，很难发挥主导引领作用，使农村农民未能及时得到气象信息或气象信息较为单一，难以全面较好为农业生产提供服务。

2.3 气象信息精确度不够

气象信息对未来一个时间段内的气象预测预报，其预报的精确度将直接影响到群众进行农业的决策手段选择。当前，各级气象台站建立采用了人机交互，把数据分析作为预报产品的基础，综合运用各种气象信息及服务技术，尽量使获得气象信息更加精确。但由于计算机模拟未能完全真实反映大气的实时变化情况，在加上部分数据由台站工作人员操作，订正具有随意性，使气象信息经常存在失误现象，无法达到较高的精确度。

2.4 农村气象灾害防御能力低下

农村农业人口占据全部人口比例较大，但这较大部分人群由于受经济条件、地理环境等因素影响，接受教育程度相对偏低，大部分农民对气象相关知识并不了解，对其防御办法更是掌握不多。因此，我国气象灾害人员伤亡普遍发生在农村地区。由于农村这种防御气象灾害能力较差的区域，任何一次气象灾害的发生都不仅对农作物造成减产、受灾的影响，还可能危及到群众的生命安危，由此可见气象服务中气象防灾减灾等相关知识的宣传是很有必要的。

3 新形势下农业气象服务较好发展的思考

3.1 加强农业气象基础理论研究

农业气象学与其他大气学科相比还属于较年经的一门学科，与国际水平差距较大，由于农业是国家的经济命脉。因此，在未来较长一段时间内我们仍将在气象为农服务方面做出科研努力。可通过对农业、林业、畜牧业等对象的生长发育过程及品质形成生理过程的研究，环境气候与农田生物等之间复杂关系的研究，在大量试验基础上，利用精确的数学模型和虚拟技术再现，使农业气象灾害预测、评估、防御的科研进一步得到加强。

3.2 健全农村气象信息服务机构

为适应农业生产需求，法库县建立农业气象机构，但随着经济建设重点的转移，农业气象服务工作基本处于闲置状态。地方政府机构应加强对农村气象工作的领导和重视，将气象事业纳入地方经济建设发展中来，将气象科技服务延伸到农村，确保发挥为公众服务的各项功能。同时，配置专业服务人员，建立农村气象信息队伍。

3.3 完善农村气象服务体系

农村气象服务的单一性仍十分明显，因此，应加快开展具有针对性的适用于农业发展的气象服务，针对特殊区域、高发气象灾害加强农业气象灾害监测、预警和预报等，提高农业气象精细化服务。围绕农业生产不同阶段，开展关键段农事气象预报，完善农业气象观测体系，提高各个生产期的管理水平，避免重大灾害影响，从而提高农业减灾防灾和农民增产增收。

参考文献

[1]李明.新形势下气象为农业服务存在的问题以及针对性措施[J].科技与生活，2013（1）.

[2]周福，沈雪峰，宋文英，等.新形势下县级农业气象服务与综合气象观测能力建设的思考[J].浙江气象，2013，32（4）.

[3]苏娟，张宇.新形势下农业气象服务存在的问题及对策[J].中国农业信息，2013（15）.

农业综合服务站下半年工作思路 第5篇

xx镇农业综合服务站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在镇党委、镇政府和县农业农村局的正确领导下，坚持以农业强、农村美、农民富为宗旨，全站人员认真履职，积极作为，大力推进农业农村现代化，全镇农业和农村经济工作进展顺利，呈现出稳定健康发展的良好势头。半年来，我们主要做了以下工作:

一、加强学习,提升素质

农综站始终把加强学习摆在重要位置,坚持集中学习与自学相结合,通过政治思想学习，提升政治理论水平，掌握新时代党的路线、方针、政策以及各项法律法规，在政治上和行动上同党委、政府保持高度一致，同时注重加强业务学习，掌握最新农业科技知识，提升服务三农水平。

二、履职尽责，做好业务工作

（一）绿色增产技术的推广运用，今年小麦喜获丰收

我镇在小麦生产上，牢固树立“绿色、增产、效益”理念，突出良种良法配套、农机农艺融合、安全投入品使用和物理技术、生物技术、信息技术的综合运用，着力落实“三推”（推广高产高效多抗新品种，推广规模化标准化机械化栽培技术，推进耕地质量建设）和“三节”（节肥、节药、节水）技术，促进了小麦产能稳定、品质提高、效益增加，提升小麦生产可持续发展能力。

全镇小麦种植面积xx.x万亩，平均单产xxx.x公斤，小麦总产xx.xx万吨，绿色防控技术覆盖率达到xx%，化肥和农药的使用量低于去年，实现化肥农药使用量负增长。

（二）做好产业扶贫，为贫困户“输血造血”，增加贫困户收入

产业扶贫是脱贫攻坚工作强有力措施，是唯一能给贫困户造血功能的有效脱贫途径，为做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，今年我镇仍大力推广“四带一自”产业扶贫模式，稳定贫困户收入。今年计划对全镇xxx户建档立卡贫困户实施特色种养业。计划实施增加xxx万元。继续做好xx镇北湖南产业园在扶贫开发、农业生产示范等方面的示范引领作用。吸纳贫困人口进园务工，增加贫困户收入。人均年务工收入x.x万元以上。继续做好淮北市金鳜湖水产养殖有限公司依托采煤塌陷水域资源，发展鳜鱼水产养殖项目，带动xxx户农民水面租赁（其中贫困户xx户）、每年收益xx万元，带动xx户农民就业（其中贫困户xx户），年人均增加务工收入xxxxx元。

（三）做好集体产权制度改革“回头看”整改工作

农村集体产权制度改革以来，继续抓好和推进该项工作，对中央巡视发现的问题，高度重视，积极整改，目前全镇xx个村已全部整改完成。

（四）依托项目、开展培训、抓好示范、建立科技示范户。

一是立足本职、组织农民学习：对科技示范户开展农业实用技术培训，受训人员达xxx人次。

二是实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”。我中心承担xx户科技示范户的入户，辐射带动全镇近xxxx户农户走科技致富道路。三是搞好技术服务：帮助xxxx人/次农民解决农业生产技术难题，促进农业生产。

（五）强化宣传、加大服务力度、提高服务质量。

上半年年科技下乡xx多次；完成农业调查x余项；召开村级广播会x余次；推广农业适用技术、新品种x项，接受群众咨询xxxx人/次，为群众解决难题xx个。发放种植技术明白纸、科技资料xxxx余份。

（六）强力推进民生工程，提升生活幸福指数

一．政策性农业保险工作：1.全镇小麦投保面积xx.x万亩，保费xx.xx万元，小麦投保率达xx%以上。2.全镇能繁母猪投保xxxx头,保费xxxxx元,投保率xxx%。全镇各项农业保险理赔兑现率xxx%，有力保障了我镇农业生产健康持续发展。

二．秸秆禁烧工作：

今年午季禁烧，我镇围绕“零火点”全面禁烧要求，以“广宣传、强措施、严责任、抓检查”工作思路，立足“一村一策、源头控制、群策群力、疏堵结合、以种控烧”的原则，全镇呈现“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面，切实保护了xx镇“天蓝地绿净水”良好环境，今年午季建立秸秆收储点xx个，午季秸秆离田面积xx.x万亩、离田秸秆总量x.x万吨，秸秆收储x.x万吨，实现了“不冒一处烟，不着一把火”目标要求。

三.农产品质量安全工程：农林中心加大对农产品质量安全的监管力度，多次到我镇蔬菜种植基地和种养植大户、超市督查并采样。上半年检测畜产品样品xxx个，合格率xxx%。检测蔬菜样品xxx个，合格率xxx%。并建立了农产品监管员、化验员、协管员三员管理体系，推动解决农产品安全问题。

（七）落实农业支持保护补贴政策，提高农民种粮积极性

按照市、县农业部门要求，农综站对全镇xx个村xxxxx户上报的粮补面积正在认真核算种粮面积和造册，确保农业支持保护补贴按时发放。

（八）狠抓畜牧、水产业不放松，促进农民增收

上半年，我镇大力发展畜牧富民工程，全镇生猪存栏x.x万头，比上年同期增长x%;存栏肉羊x.x万只，与上年同期略有上升。出栏商品猪xx.x万头，比上年同期增长x%;出栏肉羊x.x万只，与上年同期持平，出栏肉禽xx万只，与上年同期持平。畜牧业总产值x.x亿元，比上年同期增长x%。水产业总产值x.x亿元，比上年同期增长xx%。

上半年共免疫猪口蹄疫xx.x万头次、牛口蹄疫x.xxx万头次、羊口蹄疫x.x万头次，小反刍兽疫免疫x.xx万头次，畜禽强制性疫病免疫密度xxx%，耳标加挂率xxx%。养殖场建档率xxx%，抗体检测率xx%.畜禽养殖废弃物资源化利用：全镇规模场xx家全面利用堆肥发酵还田模式，畜禽粪污综合利用率达xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%。

（九）抓好农机购置补贴及农机安全工作

加大农机安全宣传培训工作，组织农机手培训x期，培训机手xxx人/次，提升广大农机手实际操作水平和安全生产意识，目前全镇没有出现一例特重大农机安全生产事故。

（十）持续推进“一户一块田”工作

在界沟村石子盘先期试点的基础上，加大“一户一块田”工作的推广，计划推进x万亩，为加快土地流转奠定基础。

三、存在的问题和不足

农综站工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多困难和问题。技术服务水平还有待提高；推广培训工作创新不够等,农业抵御自然灾害的能力依然相对脆弱。乡村振兴战略处于起步阶段。在今后工作中，还要不断提高业务服务水平，加大高标准农田建设,把我镇农业生产提上一个新的水平。

四、下半年工作计划

1、继续做好产业扶贫工作：立足本职、主抓特色种植业、养殖业，从而增加贫困户经济收入，实现稳定脱贫不返贫。

2、加大玉米绿色增产新技术的推广。

3、加强草地贪夜蛾监测与防控，确保夏玉米生长安全。

4、继续抓好畜牧、水产业的发展，促进农民增收。

5、继续实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”，搞好xx户科技示范户的技术指导，辐射带动更多的农户增产增收。

6、今年争取土地流转面积xxxx亩，继续加大新型农业经营主体培育。使农业逐步向规模化、现代化、产业化方向发展。

7、继续抓好民生工程，强力推进农产品质量安全和政策性农业保险工作。

农业综合服务站下半年工作思路 第6篇

暨下半年工作计划

一、上半年工作总结(一)、农业技术推广工作。

1、上级安排13项推广任务按指标已分配到各村。

2、积极宣传农药喷雾机补贴政策，全镇共有5户农户申请购买农药高杆喷雾机。

3、免费发放1200亩水田苗床专用硅肥，已按各村面积数发放到各村。

4、深入各行政村屯调查农户农资准备情况，农资入户率达到100%，打击假冒伪劣农资已安排专人负责。5、4月19日至21日在李店村，由推广中心经作站老师培训讲解木耳栽培技、大豆玉米栽培技术，培训人次约180次。

6、组织4位农民去哈市参加经济作物栽培技术、水稻栽培技术培训。

7、每名农技人员包10户有代表性的农户，并为农户建立档案。

8、准确掌握春耕生产进度，三大作物做到适时播种，水田做到适时播秧，由于前期气温低、雨水大，玉米有一部分缺苗，农机人员多次到田间督促指导农户补苗，玉米苗已补齐。

9、由于今年气温低，除草剂效果发挥不好，产生了草荒和一部分农作物发生了药害，经过农技人员多次深入到田间地头指导农户生产，药害已得到缓解。

10、对虫情测报点进行了检修。

（二）、畜牧兽医工作。

1、带领全体防疫员参加了区重大动物疫病防控工作会议，防疫站对防疫员进行了技术培训。按时召开了我镇重大动物疫病防控工作会议，会上安排了今年的工作任务，并对防疫员进行了业务培训。

2、按照区畜牧兽医局统一要求，备齐防疫药品、消毒药品。

3、今年的春季动物防疫工作分两步进行，第一步：牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病免疫注射；第二步：鸡新城疫、禽流感免疫注射。春防工作结束三周后，对全镇防疫工作进行了随机检查，每村抽查60户，共计检查300户养殖户，畜禽免疫率均超过年初制定目标。采集动物血清80份，其中牛20份、猪20份、羊10份、禽30分，并按规定时间报送到区畜牧兽医局动物卫生防疫站。

4、对全镇规模养殖户安全生产情况进行调查，并与3户规模养殖户签订了《规模养殖场保证畜产品质量安全承诺书》和《兽药产品质量安全责任书》。

5、与区畜牧兽医局签订了生产目标责任状。并按下达的生产指标填报牧业生产报表。

6、上报区畜牧兽医局养殖贴息贷款4份。

7、完善了各项软件材料，准备迎接防疫检查。

8、利用一周时间对全镇生猪养殖户进行普查，共计普查85户，普查生猪3188头，现已形成材料上报到区畜牧兽医局。

（三）、农业机械化工作。

1、对全镇农机具安全隐患进行了摸底、排查，做到边排查、边治理。机具检修率达100%。

2、认真做好农机安全生产整治工作、做好农机春整地工作，春整地1.8万亩，春播1万亩。

3、积极宣传国家农机补贴政策，制定我镇农机补贴方案。

4、与各村签订《松峰山镇二0一二年度农机安全生产责任状》。

5、争取上级农机补贴坐式插秧机一台，补贴额3万元。

（四）、水利、水产工作。

1、制定镇防春、凌汛方案、内涝工作方案、度汛方案及编制镇防山洪灾害预案，按时召开防汛会议、收缴防汛物资，并形成文件上报水务局、下发至各行政村。

2、安排专人负责旱情统计周报。

3、由省水利厅对双桥往上至朝阳水域进行了前期测量，测量8公里，准备进行河道清淤。

4、下发调整饮用水电价文件，上报2012年饮用水情况调查表。

5、配合环保局对镇所在地饮用水情况进行调查和定位。

6、新建大口井2座、拦河坝 条，改造自来水 处，修建自动雨量站1处，简易水位站2处。

二、下半年工作计划。

1、做好田间虫情、病害监测工作。

2、积极争取上级各业务口项目与资金。

3、认真抓好防汛、抗旱工作、秋季动物防疫工作、农机安全生产、秋整地工作、农机具补贴工作。

4、认真做好各类报表、总结计划、试验示范材料等软件建设工作。

农业综合服务站下半年工作思路 第7篇

‍今年以来，我局认真贯彻落实上级关于“三农”工作的决策部署要求，重点推进粮食生产、环境整治、产业发展、农村改革、项目建设等工作，取得了一定的成效。二季度，全县农林牧渔业总产值预计达X.X亿元，同比增长X.X%，新增省级田园综合体X个，市级以上两型经营主体X家，向上争取涉农资金X.X亿元。

‍（一）党建引领，统筹推进各项工作。一是全面落实县委农村工作领导小组办公室工作责任，制定出台《X县乡村振兴“包村长”责任安排表》、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等系列文件，明确今年农业农村八项重点工作。围绕乡村振兴和“六个一”进行了专题调研，提出工作意见X条，坚持“县委双月调度、县政府月月调度、部门周服务”工作机制，组织召开农村工作会议、城乡环境综合整治会议X次。结合阶段性重点工作，制定包村周服务清单，督促各包村长和单位严格落实包村责任。二是抓好党史学习教育。结合粮食生产、环境整治、产业发展等民生领域工作，深入党史学习教育，扎实开展基层宣讲、志愿服务、乡村振兴各项活动，切实办好群众办实事。举办“学党史、悟思想、办实事、促振兴”宣讲活动X场，开展主题党日活动X次，党史知识竞赛X次，讲微党课X次，组织到党性教育基地参观X次，观看党史电影、视频片X次，组织开展志愿服务X余次，解决群众问题X个。三是真抓实改，全面完成整改工作。召开X次专题研究部署、调度推进巡视整改工作。制定《X县农业农村局关于中央、省委及省委第四巡视组反馈问题整改工作方案》，明确整改责任和目标，制定整改措施，定期调度进度。目前，X个整改问题已基本完成整改，并建立长效整改机制。

（二）聚焦重点，全力保障重要农产品供应。一是持续抓好粮食生产。严格落实粮食生产任务，通过严格执法，强化农资市场监管，保障农资供应安全。持续加大宣传发动力度，整治撂荒耕地X亩以上，水稻种植面积达X.X万亩。抓好粮食收购，完善粮库、粮油配送基础设施建设。今年已收购稻谷X吨，桐木粮库已完成投资X万元，应急粮油配送中心建设项目正在加紧建设中，预计年底可完工。二是全面推进蔬菜种植。全县X.X万亩油菜获得丰产丰收，得到了广大群众的全面认可。新增设施蔬菜基地X亩，探索创建赤山湾里X亩大豆制种基地和东源羊子、镜山村，赤山枫桥、楼泉、观泉村X多亩水稻制种基地，目前大豆和水稻长势较好，大豆亩产预计可达X斤。三是畜牧业产销两旺。全县新增生猪规模养殖场X家，规模山羊养殖场X家，规模养兔场X家，规模养禽场X家。截止到X月份，生猪出栏‍X.X‍万头，同比增长‍X‍%；山羊出栏X.X‍万只，同比增长‍X.X‍%；肉兔出笼‍X.X万只，同比增长X‍%；家禽出笼‍X.X万羽，同比增长X‍%。渔业总产量‍X‍吨。全县米袋子、菜篮子得到有效保障。

（三）整治提升，着力改善农村人居环境。一是全面推进沿线整治。突出整治高铁高速沿线、X国道、上万公路等沿线，改造房相X栋，残垣断壁X处，建筑垃圾X处，坟头X处，两违建筑、铁皮棚X平方米。‍二是全面推进人居环境五个专项提升行动。围绕庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护等五项内容，持续开展达标村创建，深入推进美丽宜居示范创建，目前X个村已通过达标村验收，X家民宿已完成建设。加快推进X个新农村点的建设，目前已完成改路X公里，改水X户，清理陈年垃圾X吨。全面开展农村户厕和公厕摸排，录机工作已全部完成。持续加大人居环境督查力度，通过采取聘请第三方、明察暗检相结合的方式进行督查推进，已召开城乡环境整治工作推进会X次。三是全面开展农村生态建设。针对畜禽粪污等农业面源污染，严格督促养殖场按照设施配套率、资源化利用率标准执行，有效控制污染排放。聘请第三方对全县X亩受污染耕地进行治理，加强重点水域禁捕退捕工作，设立禁渔区X个，开展渔业执法X余次，收缴违法网具X余张，有效提升了水域生态环境。

（四）大力扶持，提质发展现代产业。‍一是持续加大产业指导和扶持力度。加强与上海交大、农科院等科研院校对接，大力开展农民教育培训、农技推广、技术指导等活动。截止目前，已邀请专家X余人到我县指导农业产业发展工作，开展各类短期指导与培训X余次。二是加强政策扶持力度。设立产业发展扶持基金，每年投入X万元扶持油茶、羊等特色产业发展，通过财政惠农信贷通累计发放涉农贷款X.X亿元，支持农业经营主体X余家，涉及农户X.X万户。目前，全县共有高效油茶面积X.X万亩，培育规模养兔场X家，养羊场X家，桑蚕养殖基地X个。认定县级合作社X家，县级家庭农场X家。三是强化品牌体系建设。加大农产品质量安全监管，完善农产品溯源体系建设，完成抽样检测X批次，抽检合格率达X%。X家企业申报绿色农产品认证，X余家农产品生产企业开具农产品合格证X余张。X、X、X食品X家企业成为X授权企业。

（五）深化改革，激发农村发展动能。一是深化农村集体产权制度改革。目前资产清查和农村产权制度改革已全部完成，登记赋码X万人，X.X万户。各村均成立了农村集体经济组织，并开设了账号。目前，全县承包耕地经营权流转面积达X.X万亩，X、X、X、X、X等村运用村集体经济组织以土地流转、发展产业等方式增加村集体收入，模式可行、成效明显。二是规范农村宅基地管理。全面赋予乡镇农村宅基地审批与管理权限，今年已批复农村宅基地X宗；全面开展河湖圩堤管理范围内的住宅类房屋摸排，排查住宅X户。

虽然我县农业农村各项工作取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是农业基础设施仍不够完善，部分山塘、水库年久失修，影响农田灌溉；二是产业发展体系还不够完善，绝大部分农产品还处于初级阶段，农产品附加值不高；三是环境整治力度还不够。少数乡镇宣传发动还不够，日常监管有欠缺，管护机制不完善，群众主动性不够。

下一步，我们将围绕农业农村现代化目标，细化措施，攻坚克难，促进乡村全面振兴。

一是全面落实包村责任。全面落实县委农村工作领导小组办公室工作职责，充分发挥参谋助手作用，深入贯彻落实中央、省、市一号文件精神，督促各包村领导和单位认真落实乡村振兴包村责任，加强《江西省乡村振兴促进法》和《农村工作条例》等农业法规条例学习，定期下到所包村开展乡村振兴督促、指导和帮扶工作。

二是完善基础设施建设。定期召开专题会议调度项目进展情况，督促相关单位严格按照时间节点，倒排工期，加快推进农业领域“项目大会战”项目建设。加快推进高标准农田、粮库、应急粮油配送中心等项目建设，加快补齐农业农村基础设施短板。

三是持续提升人居环境。结合“五个提升”工作要求，开展美丽宜居示范创建，持续推进达标村创建，加快推进农村环卫全面一体化，全面提升人居环境。大力推进厕所革命，全面开展农村户厕及公厕摸排，全力抓好问题整改。运用屋场贴心会、包村长等机制，推进、调度环境整治工作，提高村级、群众的积极性和主动性，建立长效常态管护机制。

四是构建现代产业体系。持续优化产业布局，坚持龙头带动，完善“公司+基地+农户”利益联结机制，依托土壤富锌硒资源优势，大力扶持水稻、兔、羊、油茶等特色产业发展，积极引进农产品精深加工企业，不断延伸产业链条，提高农产品附加值。

农业综合服务站下半年工作思路 第8篇

1 2008年度主要工作

1.1 上年各类项目建设任务全面完成

2007年度, 南京市共实施国家土地治理中低产田改造项目3933.33hm2, 规模开发项目2个共1333.33hm2, 产业化经营项目3个;省丘陵山区农业综合开发基地项目16个共3000hm2;市特色农业基地项目25个共1463.33hm2。各类项目财政总投资9244.9万元, 包括:中央财政投资1830万元, 省财政投资4314.5万元, 市财政配套2301.1万元, 区县财政配套799.3万元。经过一年多的努力, 项目建设任务均按计划如期完成, 并全部通过省级验收。2008年7月上旬, 省农业资源开发局会同省财政厅对南京市2007年度国家农业综合开发项目进行了省级验收, 重点抽验了江宁区、六合区;2008年7月底至8月初, 省农业资源开发局、省农林厅、省财政厅联合对南京市2007年度省丘陵山区农业综合开发基地项目进行了验收, 先后抽验了溧水县、高淳县、六合区和浦口区。验收期间, 省验收组采取听、看、查、访相结合的方式, 全面考核了项目计划执行情况、资金使用和管理情况、项目管理制度执行情况、项目效益情况、市级验收情况等。经过检查验收, 省验收组对南京市2007年度国家农业综合开发项目和省丘陵山区农业综合开发基地项目建设所取得的成效给予了充分肯定, 认为南京市农业综合开发工作受到市、区两级政府高度重视, 部门之间配合密切, 项目与资金管理严格规范, 项目工程质量与建设成效都较往年有所提高, 通过引进业主参与开发, 围绕重点区域实施项目, 推进现代高效农业发展, 建成了一批优势特色农业产业基地, 形成了一批园区式开发典型, 取得了明显的开发效益。

1.2 当年项目按照序时进度顺利推进

2008年, 全年立项实施的农业综合开发项目包括:国家土地治理中低产田改造项目4366.67hm2, 规模开发项目1个共666.67hm2, 省科技示范区项目1个, 土地治理与产业化经营有机结合试点项目1个133.33hm2, 国家产业化经营项目3个;省丘陵山区农业综合开发基地项目23个共3333.33hm2;市特色农业基地项目24个共1533.33hm2。各类项目总投资32854.55万元, 其中, 各级财政投资10970万元, 包括:中央财政投资2270万元, 省财政投资4983万元, 市财政配套2656.5万元, 区县财政配套1060.5万元。一是完成国家土地治理类项目5166.67hm2。项目建设共实施土方261.5万m3, 开挖疏浚渠道114.62km;配套各类建筑物999座, 其中, 泵站21座, 中沟级及以上建筑物100座, 小沟级建筑物878座;修筑硬质化防渗渠54.29km;铺设砂石机耕路120.74km;农田林网植树5.95万株。二是完成国家产业化经营项目3个。包括:江宁区顺达实业公司承建的200t蚕丝加工扩建项目、溧水县南京新得力食品有限公司承建的3000t黑莓浓缩汁加工扩建项目和南京东润食品有限公司承建的75万只獭兔产品加工扩建项目。三是实施省丘陵山区农业综合开发基地项目23个共3333.33hm2。项目计划和资金、项目实施方案、项目扩初设计及工程概算已先后批复到各区县, 要求2009年5月底前完成。年内, 我们着力抓好项目区农业基础设施工程建设, 并配合农林部门抓好项目区农业结构调整, 配合财政部门抓好项目资金报账、拨付等工作。截止年底, 项目建设总体进度为54.6%, 其中, 基础设施建设进度为68.8%, 农业结构调整进度为44.1%。四是实施市特色农业基地项目24个共1533.33hm2。此类项目已按计划要求全面组织实施, 要求在2009年上半年完成各项建设任务。

1.3 项目管理和创新工作水平不断提高

2008年, 我们按照上级农业资源开发主管部门工作要求, 结合郊县工作实际, 在“提高项目前期工作水平、完善市级项目先建后补机制、创新农业科技推广费使用办法、推广管道节水灌溉技术”等方面取得了阶段性工作成效。一是着力提高项目前期选项论证工作水平。积极推行部门评选、专家评审、中介审计相结合的项目选项办法, 建立科学、合理、规范的评估制度, 增加选项透明度, 提高项目选项质量。在抓好项目库建设的基础上, 引入竞争机制, 通过立项招标等方式选出产业优势明显、预期效益突出、带动作用较强的项目。二是完善市级项目“先建后补”工作机制。在总结以往工作经验的基础上, 修订了《市级特色农业基地先建后补项目及资金管理办法》, 进一步明确了项目建设主体、立项原则、申报条件、项目管理和资金管理等内容, 以调动项目建设单位的积极性和主动性, 提高项目建设的综合效益和农产品市场竞争力。三是着力提升项目区农业科技推广应用效果。着重完善和创新科技推广费使用管理机制, 由市统一组织公开竞争, 通过招标方式优选科技推广依托单位, 集中安排和合理使用科技推广资金, 细化落实项目区农业主打产业的科技扶持措施, 着力解决高效农业生产中急需解决的制约性、关键性技术问题。四是积极在项目区推广应用节水灌溉技术。按照“逐步试点、总结经验、适度推广”的原则, 率先在江宁区横溪街道规模开发项目区和六合区冶山镇土地治理项目区推广试点低压管道灌溉技术, 以进一步提高项目区灌溉水的利用率, 实现水资源的优化配置和可持续利用, 促进项目区农业降本节支、增产增收。

1.4 农业综合开发宣传工作取得新成效

2008年, 全市各级农业资源开发部门紧密结合本职工作, 以省、市农业资源开发网站和农业资源开发简报为主要平台, 以各地新闻媒体、报刊杂志为补充, 有重点、分阶段、多方位地做好信息发布工作, 重点宣传农业综合开发在“强化农业基础设施建设、发展现代高效农业、加快丘陵山区规模开发、推进农业产业化经营、促进农业增效和农民增收”等方面取得的成效, 为全市农业综合开发营造了良好的氛围。年内, 我们完成了“南京农业资源开发”网站的改版工作, 增加和修改了部分栏目, 在政务公开、页面美化、内容完善、功能强化等方面有了新的突破, 更全面、快捷地展示了全市农业综合开发的精神面貌和项目风采。据统计, 全年共发布农业综合开发宣传信息稿件达40多万字, 考核总积分达8934分, 其中, 五个区县积分为7596分, 大多超额完成全年目标任务。年内, 市和区县共编发《农业资源开发》简报57期;先后在《南京农业资源开发网》发布本系统信息549条, 引用外埠信息350条, 本系统信息被《省农业资源开发网》有关栏目录用82条。此外, 全市两级部门在国家、省和市、区县级报刊杂志电视等社会媒体上发表有关文章或报道38篇。

2 全年工作主要做法

今年以来, 我们立足全市农业和农村工作实际, 全面把握上级农业资源开发部门新的工作要求, 按照“效益优先、突出重点、规模开发、投资多元”的基本原则, 始终坚持把精心组织项目建设、发展现代高效农业、加快丘陵山区开发、促进农业增效和农民增收作为全办工作的中心, 取得了较好的工作成效。

2.1 紧扣年度工作目标和任务, 精心实施农业综合开发项目

针对南京市2008年农业综合开发工作任务繁重、项目建设标准要求较高的实际情况, 我们着力抓住工作重点, 强化组织领导, 落实工作责任, 改进工作方法, 精心组织实施各类项目, 确保年度工作目标任务圆满完成。一是在建设主体选择方面, 积极依靠市场力量提高项目建设标准。在选项和建设项目过程中, 积极引导工商企业、农民专业合作经济组织或种养大户的直接参与。江宁区横溪街道的省丘陵山区基地项目, 采取“公司+土地股份合作社+农户”的模式进行项目建设, 收到了较好的效果。据统计, 2008年, 全市作为市场主体参与农业综合开发项目建设的工商企业共有35家、农民专业合作经济组织5家, 并间接带动近30个专业合作社的发展。二是在项目实施方面, 着重规范项目工程招标和监理等关键环节。进一步规范区县项目工程招投标操作方式, 建立健全区县农业资源开发部门、财政部门、纪检监察部门等多方参与的监督机制。六合区和溧水县把各类项目招投标工作纳入区县政府设立的招投标管理中心统一管理, 切实提高了项目工程招投标工作质量。在工程监理方面, 继续依托有资质的工程监理单位把好项目建设质量关, 并通过强化合同管理, 明确各方工作职责, 确保高标准、高质量按期完成项目建设任务。三是在后续管理方面, 建立健全农业综合开发绩效考评机制。在进一步完善项目绩效评价指标体系的基础上, 继续组织各区县对前一年度已建的各类农业综合开发项目进行客观、有效的绩效调查和评价, 以逐步形成科学、公正、可行的项目绩效评价机制, 全面掌握项目投资建设的综合效益, 切实提高项目决策和管理水平。

2.2 以重点区域和产业为突破, 构建现代高效农业发展基础

年内, 我们根据新阶段农业综合开发的总体要求, 按照“突出重点、集中连片、规模开发、做大做强”的基本思路, 继续加大对重点区域和重点产业的扶持, 实施规模化开发, 发挥项目的规模效益。江宁区横溪街道连续三年实施国家土地治理规模开发项目, 项目总投资达1770万元, 通过项目资金的集中整合、连续投入, 形成了全市规模最大、集中连片的西甜瓜农业园区;浦口区星甸镇抓住农业综合开发连续立项扶持的契机, 分层次推进, 打造了一批规模较大、集中连片的苗木、花卉、茶叶等高效农业产业基地;六合区以雄州、八百桥等镇为中心, 改造中低产田1100hm2, 全部发展富硒水稻种植, 与往年建成的项目区共同构成了南部地区规模较大的优质稻米产业带;溧水县以和凤镇、晶桥镇、傅家边科技园为核心, 通过实施省丘陵山区基地项目, 建成了一批千亩以上规模的林果、苗木、有机茶等特色农业生产基地, 取得了较好的经济效益;高淳县以桠溪、东坝、固城等镇为重点区域, 采取填充式发展和整体性开发模式, 拓展诸如有机茶、早园竹、经济林果、食用菌等特色农业产业基地1.7万亩, 加快了东部丘陵山区高效农业产业规模化开发的进程。

2.3 大力扶持加工型龙头企业, 推进农业产业化向纵深发展

今年以来, 我们按照“扶大、扶强、扶优”的原则, 优先选择发展基础好、带动作用大、市场竞争力强的加工型重点农业龙头企业, 充分利用农业龙头企业在开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展方面的积极作用, 促进形成以市场建企业、以企业联基地、以基地带农户的农业产业化经营格局。江宁区扶持建设的南京顺达实业公司蚕丝加工扩建项目, 大力推行“公司+蚕桑协会+农户”的模式, 实现了公司与蚕农双赢的局面, 企业新增白厂丝生产能力200t, 增加了茧丝绸加工企业效益。企业通过扩大产能, 年需新增干茧600t, 带动周边农户5200多户养蚕, 实现人均增收700多元。浦口区星甸镇以省丘陵山区基地项目区为平台, 依托南京雨发农业科技开发有限公司大力发展设施蔬菜产业, 实施蔬菜产加销一条龙经营, 加快了项目区农业产业化的发展步伐。六合区竹镇镇依托南京金万方实业有限公司、南京德泰果蔬有限公司等龙头企业, 提高了丘陵山区应时鲜果种植、加工与销售能力, 加快了该地区优质农副产品的市场化进程。溧水县扶持建设的南京新得力食品有限公司黑莓深加工项目, 为企业增强了3000t黑莓产品深加工产能, 企业按照保护价收购黑莓鲜果, 每季可有效解决当地农户种植黑莓80%的上市量, 给周边农户带来每亩2000元的收益。高淳县淳溪镇永联圩国家土地治理项目区, 加强与高淳县水产批发市场合作力度, 依托其完备的销售网络和信息渠道, 积极搭建以螃蟹为主的名优水产品的销售平台。

2.4 加大对经济薄弱地区帮扶, 加快丘陵山区资源开发进程

2008年, 我们按照全市郊县工作会议精神, 立足部门工作职能, 通过统筹安排农业综合开发项目资金, 继续加大对各区县和经济薄弱镇的扶持力度, 加快丘陵山区规模开发步伐。年内, 我们重点对六合区的竹镇镇、冶山镇与马集镇, 溧水县的和凤镇、白马镇与石湫镇, 高淳县的桠溪镇与东坝镇进行立项扶持, 安排土地治理项目766.67hm2, 实施省丘陵山区基地项目8个, 市特色农业基地项目3个, 扶持产业化经营项目1个, 各类项目财政投资为3675万元, 占全市项目财政总投资的33.5%。在项目建设过程中, 我们以加强农业基础设施建设为核心, 重点针对丘陵山区农业生产的障碍因素, 坚持以“治水、改田、筑路、造林”为主要内容, 加大土地整理, 完善田间工程配套, 进一步改善丘陵山区落后的农业生产面貌。同时, 我们以实施各类特色农业基地项目为抓手, 在项目区加大推广应用农业新品种、新技术的力度, 按照农业专业化、标准化、品牌化的要求, 大力发展优质、高效、安全、生态的农产品生产, 不断提高丘陵山区农产品市场竞争力, 进一步提升经济薄弱地区农业发展的内在动力, 培育高效农业的新的增长点, 促进经济薄弱镇实现农业增效和农民增收目标。

2.5 发挥财政投资的引导作用, 积极打造农业招商引资平台

今年以来, 各区县和项目镇积极利用农业综合开发项目区这个载体, 充分发挥财政资金的引导作用, 吸引工商资本和民间资本参与农业综合开发, 放大农业综合开发的乘数效应, 对加快农业结构调整、发展农业规模化经营、促进农业增效和农民增收起到了明显的拉动作用。据统计, 今年以来, 在全市近两年建设的项目区内, 共引进社会资本累计到账40560万元 (包括工商资本23291万元、民间资本17269万元) , 是引资项目区财政投资额的4.2倍。江宁区今年在近两年项目区引进“三资”到帐3780万元, 重点发展设施农业、花卉苗木和休闲农业;浦口区今年在近两年项目区引进“三资”到账3250万元, 促进了花卉苗木和特色蔬菜等产业的可持续性发展;六合区以省丘陵山区基地项目区为重点, 全年在近两年项目区引进工资商本到账9090万元, 大力发展苗木产业和特色经济林果产业, 加快了丘陵山区优质农业资源规模开发进程;溧水县今年在近两年项目区引进民间资本到账8260万元, 在项目区大力发展经济林果和水产养殖产业, 并加大对周边种养农户的培训和指导, 提高了项目区周边农户的经济效益。高淳县通过引进企业和大户入驻近两年项目区, 着力发展经济林果、食用菌、水产养殖产业, 今年实际利用各类社会资本16180万元, 进一步做大做强了高效农业产业发展规模。

3 2009年度工作思路

2009年, 全市农业综合开发的工作思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 认真贯彻党的十七届三中全会和全省农业综合开发工作会议精神, 围绕市委、市政府对郊县工作的总体要求, 以基本实现农业现代化为目标, 以促进农民增收为中心, 坚持“规模开发、科技开发、产业开发、多元开发”原则, 继续加强农业基础设施建设, 增强农业综合生产能力, 大力发展现代高效设施农业, 加快农业产业化经营步伐, 为推进郊县社会主义新农村建设和建设更高水平的小康社会做出新贡献。同时, 主动适应新时期农业和农村经济发展需要, 创新农业综合开发项目和资金管理机制, 探索农业综合开发工作新途径, 不断提高农业综合开发工作水平和成效。

3.1 统筹各类项目资金投入, 加快现代农业发展步伐

2009年, 我们将根据郊县现代农业发展需要, 有重点、分层次地培育和发展农业主导产业, 提高项目建设为农业主导产业发展服务的紧密度。拟从三个方面推进现代农业发展。一是大力实施以中低产田改造为主体的土地治理项目, 通过田林路渠综合治理、桥涵闸站全面配套, 加快配套有效实用的农业基础设施, 提高项目区土地产出率和资源利用率, 提升现代农业的物质装备水平。二是建设一批具有现代农业发展方向的特色农业基地项目, 发挥郊县不同区域农业资源优势, 重点扶持花卉苗木、林茶果竹、特色蔬菜、生态养殖等农业产业, 加快全市现代农业产业体系建设, 提升现代农业的产业发展水平。三是扶持一批带动能力强的农业龙头企业和农民专业合作经济组织, 在项目区大力推进产业化、标准化和专业化三位一体的生产方式, 采取“龙头 (农业龙头企业和农民合作社) 带基地、基地连农户、产业富农民”的经营模式, 促进农业龙头企业、农民专业合作经济组织与农户形成紧密的利益联结机制, 提升现代农业的组织经营水平。

3.2 实行农业集约规模开发, 推进高效农业园区建设

按照发展农业园区的理念, 以土地治理类项目和基地类项目为载体, 实行统一规划、集约开发、规模发展、整体推进, 建成一批设施配套、功能完善、产业高效、规模连片的高标准农田, 努力把省规模开发项目、省丘陵山区基地项目等建设成为园区农业的突出亮点。重点抓住三个环节:一是以园区建设的理念把好项目区域布局和项目选择关, 注重在重点区域培育优势特色农业产业, 通过逐年扩展项目区域范围和做大产业规模, 打造农业综合开发特色园区。二是按照园区发展要求组织项目建设, 合理确定项目工程建设内容, 因地制宜建设农田排灌、田间交通、温室大棚、保鲜冷库等配套设施, 推动农业园区规模化、集约化、机械化生产, 为园区发展建设标准较高、配套完善的生产载体。三是加强对园区农业结构调整的指导, 着力提高农业园区的科技含量, 大力推广先进实用的农业新品种、新技术, 提升园区农业发展的档次和水平, 加快园区农业专业化、集约化、商品化生产, 构建优质、高产、高效、生态、安全的现代农业园区生产体系。

3.3 推进项目管理机制创新, 不断提高项目投资效率

一是完善统筹开发机制, 在项目整合上寻求新的突破。利用农业综合开发项目建设这个平台, 努力探索农业综合开发资金与其他相关支农资金相互配合机制, 按照“来源不同、渠道不乱、密切配合、成果共享”的原则, 实行项目集聚共建、资金集中投入, 提高财政支农资金整体使用效益。二是完善项目区土地流转机制, 在适度规模经营上寻求新的突破。以项目建成区为载体, 按照依法自愿有偿原则, 鼓励和引导项目区农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权, 吸纳各类社会资本入驻项目区实行土地适度规模经营, 凸显项目区农业规模效益。三是完善项目扶持机制, 在市场主体建设项目上寻求新的突破。积极引导涉农龙头企业、农民专业合作经济组织或种养大户, 作为农业综合开发基地类项目的实施主体, 鼓励以农产品销售为纽带、管理规范、有经济实力的农民专业合作经济组织直接承担项目建设任务, 把财政支农和开发主体自身利益结合起来, 实现项目区可持续发展。四是完善项目和资金管理机制, 在提高管理水平上寻求新的突破。继续抓好项目竞争立项制、项目建设公示制、工程招投标制、工程建设监理制和财政资金区县报账制的规范执行力度, 建立健全由农业资源开发部门、中介机构、社会力量多方参与的项目和资金管理机制, 提高项目建设管理水平。

3.4 不断拓宽部门工作领域, 努力提高业务工作水平