农家乐政策范文

农家乐政策范文（精选12篇）

农家乐政策 第1篇

1安徽省宁国市对农家乐政策： 郑州市担心农家乐造成的环境污染陕西省出台农家乐工作指导意见

4重庆市武隆县工商局

想方设法为返乡农民工创业提供帮助，为返乡农民工在家乡办厂开店、从事个体经营营造更加宽松的市场准入环境 六盘水市旅游局引导扶持农家乐示范户上海市关于农业旅游发展意见 衢州市农家乐政策

对获得星级荣只收取工本费

誉的经营户，各有关部门 7 商州市农家乐政策

上海市金山区 甘肃省定西市

日前,定西市渭源县制定出台扶持“农家乐”发展意见,重点在建设用地、规费减免、信贷支持、资金奖励和培训服务等五个方面给予政策扶持,同时,整合相关项目向“农家乐”建设倾斜扶持,全县规划建设100家左右设施齐全、经营规范的“农家乐”。浙江省仙居县

在产业发展、公共事业、基础设施、房屋建造、环境营造等方面，力求做到与农家乐发展相互配套，逐步形成“一村一品” 柞水大力扶持农家乐

商南“雨露计划“培训进农家石泉县两河镇加快农家乐集群建设步伐贵州省

为提升乡村旅游产业的服务水平，贵州启动了“乡村旅游进农家”活动，专门制定了乡村旅社等级评定地方标准，对开展乡村旅游的农户、申报全国农业旅游示范点的经营者进行有序引导。对乡村旅舍的建筑风格、装修布置、客房用品配备、安全防范、环境卫生、食品卫生均进行规范，指导农户依照标准建设乡村旅舍，避免盲目投资。在2008年，贵州集中完成了一批重点旅游民居旅舍的基础设施建设改造，目前已评审出362家规范化乡村旅舍。

15湖北省

湖北省旅游局、省人力资源和社会保障厅、省财政厅日前下发了《关于大力发展农家乐旅游促进农民自主创业的实施意见》，以加快推进农家乐旅游发展，鼓励农民自主创业和就地就近转移就业，全面推进湖北旅游经济强省和社会主义新农村建设。

《意见》提出，自2009年至2011年，全省每年扶持3000个农家乐经营户，3年共扶持9000户，每户吸纳就业5人以上，第一年每户平均营业收入6万元以上，从第二年开始每户收入增幅在20%以上，就地就近带动就业4万人。

为大力促进农家乐旅游发展，《意见》还列出了具体扶持措施。一是资金支持。自2009年至2011年，每年从省级就业专项资金中安排3000万元，3年共安排9000万元，对新开办并依法办理开业登记的农家乐经营户，按照自愿申请、评估验收、达标补贴的办法，达到《湖北省农家乐星级划分与评定》标准并吸纳5人以上就业的，每户给予1万元的资金补贴。二是实行税费减免优惠。农家乐经营户按规定享受促进就业税费减免政策，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费；符合条件的按规定在前3年内按每户每年8000元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。三是提供小额担保贷款。农家乐经营户按规定享受促进就业的小额担保贷款政策，每户可以申请贷款额度不超过5万元的小额担保贷款，在贷款期限内给予全额贴息。四是落实创业培训补贴和职业培训补贴。农家乐经营户参加创业培训的，按规定享受每人1200元的创业培训补贴。农家乐吸纳就业人员参加职业技能培训的，按规定享受职业培训补贴。

《意见》还要求城建、国土、工商、税务、卫生、消防等部门要为农民家庭开办农家乐提供方便，简化办理证照手续，减免有关规费，为扶持农家乐旅游发展营造宽松的政策环境。要求旅游主管部门将农家乐旅游纳入旅游宣传促销计划，帮助农家乐经营户策划开发特色产品，将农家乐旅游编排到当地或区域旅游线路进行宣传推广，指导农家乐经营户开发市场，及时为农家乐经营户提供旅游信息服务。

《意见》还就全省农家乐发展的总体原则、发展农家乐应具备的基础条件、农家乐的建设内容和发展农家乐旅游促进农民自主创业的实施步骤提出了具体的指导意见。

16黄石市

农家乐经营户自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费；符合条件的按规定在前3年内按每户每年8000元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

农家乐经营户按规定享受促进就业的小额担保贷款政策，每户可以申请贷款额度不超过5万元的小额担保贷款，在贷款期限内给予全额贴息。

国土、工商、税务、卫生等部门将为农民家庭开办农家乐提供方便，简化手续，减免规费。

农家乐经营户参加创业培训的，按规定享受每人1200元的创业培训补贴。

各级旅游主管部门将帮助农家乐经营户策划开发特色产品，将农家乐旅游线路进行宣传推广，并及时为经营户提供旅游信息服务。瑞金沙洲坝镇出台发展“农家乐”政策

2009年10月15日，沙洲坝镇党委、政府出台《关于加快发展“农家乐”旅游的实施意见》。意见从规划、资金奖扶、人员培训等方面作了阐述：

一是高起点编制大布村百花园生态农庄规划、大树下乡村游规划、沙洲坝村红井农庄规划、旅游圩场规划、新茶亭民俗村规划，以及二苏大食堂（美食城）业务拓展计划等“农家乐”旅游发展规划。

二是从2009年起至2012年，每年安排10—30万元“农家乐”旅游发展奖扶资金，在镇统筹城乡发展资金中列支，主要用于对“农家乐”经营单位的规划设计、环境整治、个性打造、设施改造、宣传培训等进行奖励扶持，根据项目推进阶段及效果及时兑现奖扶资金。

三是高度重视“农家乐”旅游从业人员接待礼仪、服务规范、卫生常识、安全知识等方面的教育培训，镇每年安排8万元培训专项资金，用于组织旅游从业人员培训，提高从业人员素质，提升“农家乐”旅游发展层次。

18株洲农家乐优惠政策

为加快“农家乐”的发展，促进农民增加收入，经区委、区政府研究决定，特制定本优惠政策。

第一条 对进区发展“农家乐”的投资者，需承租山地、水面或耕地的，直接与当地村民委员会签订承租合同，通过合理合法的方式进行土地流转，村组农户可以入股的形式参与“农家乐”的投资开发。

第二条 区建设局制定统一的房屋建造或改造装修标准，无偿提供图纸，形成特色。

第三条 对发展“农家乐”经营户，区工商分局对经营户的办证，只收取工本费。

第四条 对发展“农家乐”经营户，区卫生局对经营户的办证，只收取工本费。免费为“农家乐”从业人员每年二次体检。

第五条 对发展“农家乐”经营户，区地税局免交所得税，营业税按最低税额或定额收取。

第六条 区规划分局、国土分局对在规划允许的范围内本地农民自己建房兴办“农家乐”不收取房屋建设配套费，外来投资者在规划、国土部门允许的范围内建房兴办“农家乐”减免房屋建设配套费。

第七条 对“农家乐”的管理实行“统一领导，分级管理”的原则，建设、工商、税务、卫生、农村工作局、商贸粮食局、公安等部门按照各自的职责，共同做好“农家乐”的管理工作。

第八条 区农村工作局负责统一选址、定点、挂牌。

第九条 区商贸粮食局做好“农家乐”的经营、培训、管理，并组建协会。

第十条 区公安分局维护好“农家乐”项目建设的治安秩序，优化项目发展环境。

第十一条 两镇为投资者提供宽松的外部发展环境，完善基础设施建设。

第十二条 对投资2-5万元的经营户，给予投资额5%的奖励；对投资5-10万元的经营户，给予投资额8%的奖励；对投资10-20万元的经营户，给予投资额10%的奖励；对成建制规模6户以上，每户投资20万元以上的，给予投资额15%的奖励。对按建设部门设计方案进行建设和装修，设施完善，内容丰富的“农家乐”经营大户进行重点扶持。

第十三条 对从事“农家乐”的外来投资者，同等享受本地居民在水电、子女入学方面的政策。

第十四条 享受“农家乐”优惠政策的范围，主要是以神农生态园为龙头，以龙门寺为龙尾，马太、响太、石竹、湘新公路沿线。北京

2005年北京市委农村工作委员会从财政支农资金中拨出专款，一部通过具体项目，支持民俗旅游村改善卫生、照明、污水处理等基础设施;另一部分通过政采购方式为市级民俗旅游接待户配备消毒柜，帮助民俗旅游接待户改善卫生条件。

昌平区政府规定，从事“一花三果”、食用菌及民俗旅游等六类产业发展的本区农民、下岗创业人员，农民专业合作社贷款，政府给予100%的贴息补助，企业贷款给予50%贴息补助。

2007年以来，北京市旅游局立足市场需求，组织城8区旅游局、街道办和相关社区以及13个郊区县旅游局开展了“城乡旅游进社区、城乡和谐手拉手”的政府公关活动，“怀柔旅游走进崇文”、“延庆旅游走进西城”、“房山东城手拉手”等系列推广活动将乡村旅游的产品和服务送到了街道社区。市旅游局还会同各区县政府，提供免费旅游大巴，让社区居民更加方便地走进乡村，体验乡村旅游的魅力。

2008年，进一步扩大了“乡村旅游进社区”活动的规模，将乡村旅游宣传手册大规模地摆放进了社区，深入挖掘乡村游潜在客源。

2008年以来，北京市旅游局会同13个郊区县旅游局，组织市级民俗村与所在区县的三星级（含）以上饭店“结对子”。由星级饭店为民俗村提供业务培训和管理咨询，从而全面提高民俗村（户）的服务水平，并选择了整体开发模式、委托经营模式、管理顾问模式等3种模式，使游客在民俗村里就能够享受星级饭店服务。“结对子”通过上下游产业链的密切协作，进一步联通了城乡，拓宽了旅游市场空间，促进了旅游收入增长，实现了共赢局面。

20浙江省

湖州市旅游部门把农家乐发展重点乡镇、重点村列入景点、景区、旅游线路推荐名录，统一包装营销。各部门负责实施的农村基础设施建设项目、生态建设项目、生态农业发展项目等，纷纷向农家乐发展重点区域倾斜；

衢州市出台了一系列农家乐扶持政策，对前三批发展农家乐的农户，政府一次性给予1000元以上不等的补助，并在工商、税务等各方面给予优惠政策；

远在海岛的嵊泗县专门聘请科研院校的专家指导规划，编制了《嵊泗县休闲渔业发展规划》，同时加强规范管理，制定《休闲渔业渔家乐旅游规范管理》。当地政府部门除了搞好渔家乐的促销宣传工作外，同时加强对从业人员的安全管理知识和有关政策法规等培训，提高从业者的业务技能和管理水平；

绍兴市更是对发展乡村休闲旅游业作出了具体的鼓励政策。在市场准入、工商登记、项目招标、土地使用、金融信贷等方面享受与农业龙头企业同等待遇，市级财政还辟出专项资金，采取以奖代补的方式鼓励发展„„

21广东省（主要体现在资金优势，民家融资与政府投资齐头并进）

从2002年起，广东省“旅游扶贫”工程正式启动，省财政设立了“广东省旅游扶贫”专项资金，每年安排3 000万元，到2006年，共计投入1.5亿元，这些资金主要用于扶持粤西、粤北等弱势群体相对集中贫困地区和山区，旅游扶贫资金的使用范围主要是旅游景点的公共基础配套设施建设、旅游规划编制经费补助、为旅游区特色旅游商品销售提供购物设施配套建设及旅游景区项目建设1年以上(含1年)的中长期境内银行贷款贴息等。2007年开始增加投入每年至5 000万元，在资金的使用上，除保留对扶贫旅游景点的项目资助外，还增加对旅游扶贫贷款贴息，旅游人才培训及管理等方面的资助。资金使用的具体分配对象是以某个贫困区域的旅游项目为重点，选择和规划那些符合广东省旅游发展总体规划、旅游资源有特色、开发条件较好、预期扶贫效益显著的项目进行投资，投入的资金带有“扶贫”性质。

今年，高台县继续深化农村税费改革，实现了农民在农牧业生产环节“零税负”。与农村税费改革前相比，全县农民年减负达1118万元，人均减负86.02元，亩均减负38.5元。认真贯彻落实“三补贴”惠农政策，对种粮农民发放粮食直补和农资综合补贴921.5万元，农机补贴80万元。既实实在在增加了农民收入，更有效调动了全县农民发展生产的积极性。全面落实农村义务教育“两免一补”政策。落实全县农村义务教育阶段“两免一补”专项资金242万元，受益2万多名学生。其中免除春学期义务教育学杂费169万元,课本费36.5万元，补助寄宿生生活补助费36.5万元。加大对农村中小学校舍危房改造的投入，争取二期危房改造资金199万元，农村中小学校舍维修改造长效机制项目2个，投资142万元。6所小学、2所中学已进入装修阶段，农村学校校舍面貌大变样。进一步健全新型农村合作医疗制度，11.4万人参合，上缴参合基金228.45万元，参合率达90.6%。至6月底，享受住院报销人数达3594人，报销医疗费用198万元。积极启动各项社会保障救助机制，全县已有985户2505人享受农村低保待遇, 农村低保金支出6.9万元。继续落实农村五保供养制度，为全县享受五保供养对象894户908人，发放供养金14.4万元。全县发放自然灾害生活救助金340多万元。（闫应标）

农家乐政策 第2篇

一、活动主题：

体验农家生活，感受自然风情

二、活动对象：

0411004团支部

三、活动时间：

2011年11月25

四、活动地点：

黄角垭凉风垭农家乐

五、活动背景：

为了营造积极向上、充满激情、丰富班级同学业余文化生活，展示同学团结一心，锐意进取，蓬勃向上的精神风貌，同时也给同学们展现自我的舞台。培养积极向上的心态和良好的竞争意识，去创造美发现，体验淳朴的农家生活。

六、活动目的：

为了建立一个优秀的班级，体现文明高校学生风采；为了增强同学们之间的团结、合作，体现团队精神；为了加强同学之间的交流，体现合作、互助精神；为了丰富课余时间，组织全班同学前往农家开展一系列活动，扩展视野、陶冶情操、感受农家生活，使班上的同学更加团结，创建一个优秀的班集体。

七、活动意义：

大学的日子里是忙碌而充实的，但在校期间同学之间接触、交流较少，为提高班上的凝聚力和合作精神；班上借此次户外踏青活动的机会，开展一系列同学们自己动手做饭吃的农家乐活动。培养锻炼同学们的生活自理能力和动手能力以及组织能力。感受生活的来之不容使同学们再以后的生活当中更加的出色，更加的完美。通过这次活动同学们促进了解，提高班内的氛围更加活跃，增强班级凝聚力，充实同学的假期生活。

八、活动准备：

1）在准备开展活动前，负责人前往场地巡察，选择既合适又具有活动意义的场地，向同学介绍活动场地风景、娱乐设施，遵循班集体的意向。

2）在活动前准备做好整体规划，对各细节注意安排人员，为防止意外现象发生，及时做好安排。

3）为了保证活动的组织性，提前租赁车辆，安排好来回路线及车辆，方便全班同学同时前往目的地，预防少数同学走失活动场所，也保证了同学们的安全问题。

4）提前三天统计参加活动的人数，为了整体安排，分别将全班同学自由组队分成六个小组，挑选各组组长，方便组织和分步任务。

5）活动当天各小组先分别行动，各自队长带领前往菜市场购买活动所需材料，购买结束后，于集合地点集合，发车前往活动地点。

6）到底活动地点后各位同学听取各组长安排详细过程，不得脱离组织，擅自行动。

7）为保证整个活动中的安全，负责人必须担负起对同学的责任，要密切关注同学的去向，及时提醒，把一切事情落实到底。

九、活动流程

（1）上午9点统一在校门口集合，由各组组长带领各组员去买菜。

（2）上午10：30到校门口集合，清点好人员以后统一乘车赶往目的地。

（3）到活动地点后同学自由参与乒乓球、篮球、台球、KTV、麻将等

各种娱乐活动。

（4）11：30各小组开始准备好做菜的各种工具，清洗工具。

（5）农家乐厨艺大战。各小组各显其能，小组总动员准备中餐。

（6）午餐过后打扫卫生后，大家继续各种娱乐活动。

（7）在农家乐二楼KTV包厢里各小组进行K歌大赛。

(8）下午4点清点人数，组织大家乘车返回学校。

十、人员安排：

总负责：李丕

组织和协调：王艳秋

预算和安排：李丕

摄影：周三贵

十一、总结：

回到班上后同学们向班委会反映本次活动中存在的不足，由班委会将意见和建议汇总。吸取此次活动中存在的不足，能在下次活动中办的更好更出色。

十二、活动结束效果

在开展农家乐活动中同学们团结互助、分工明确、不未辛苦，达到了活动预期效果，在活动中促进了同学之间的感情交流，在活动中深切的感觉生活的色彩，增长了同学的社会经验和认识，体验到团体合作的力量，放松在学习中的压力。通过这次活动同学们增进了了解，班内的氛围更加活跃，班级凝聚力得到增强，充实同学的假期生活。

十三、活动注意事项：

1）在开展活动同时所有同学必须了解活动流程，注意活动环节事项，在活动开展前全体同学做详细准备和安排，避免活动开始或手忙脚乱，无组织纪律性，破坏现场氛围。

2）在活动中为保证各位同学的安全问题，必须听从负责人组织安排，不得擅自离开活动现场，必须跟随班集体行动。

3）为维护学校形象，不得在活动地点破坏农家财产，偷拿东西，凡一发现从严处理。

4）在展示厨艺环节中应中注意油烫、刀切、损毁碗碟、防止煤气泄漏。

5）在活动结束后遵守规矩，请各组组长安排人员处理现场卫生。

第一次团组织活动经费清单

吃饭：

260元一桌，共两桌=520元；

两瓶饮料（10元/瓶），10*2=20元；

娱乐：

台球 20元/台（从进场到结束），20*1=20元；

总费用：560元；

农家乐政策 第3篇

关键词：农家乐,持续盈利能力,思考

在土地流转大背景下,为提高土地的盈利能力,增加经济效益。集观光、餐饮、度假、休闲为一体的“农家乐”得到快速增长,并得到了政府的鼓励。在扬州地区出现了江都小纪农业生态观光园、扬州胡场人家、新西缘生态农庄等为代表的乡村农家乐项目。小规模的农家乐更是星罗棋布。通过持续跟踪研究表明,小规模的农家乐生命周期短。因此要做好农家乐的经营,必须建立可持续的盈利模式,才能达到健康稳定发展。

一、农家乐的盈利方式

在对扬州市周边30家农家乐经营点调查基础上,可以看出,目前的农家乐盈利模式主要有:

1. 餐饮消费。

在食品安全被人们诟病的今天,农家乐以自产、自销为主题,突出食材的安全性,贴上了绿色、安全的心理标签,得到消费者青睐。比如土鸡、土鸭、天然蔬菜,虽然价格略高于市场价格,但消费者一般认可其养殖与种植的成本比较高,本着健康的宗旨,欣然接受。因此在扬州城市周边农家乐项目中,吃一顿农家饭是主要卖点,也成了经营农家乐的主要盈利来源。

2. 农产品销售。

城市中的菜市场、超市农产品经过了销售商,在经济利益的追逐下,添加防腐剂、农药残留超标的新闻经常见诸报端。在农家乐基地,游客可以自己采摘,也可以直接购买,一方面提高了旅游的乐趣,亲近大自然,另一方面也提高农家乐经营的利润空间,实现了双赢。有的地方,提供瓜果、草莓等采摘亲子活动。

3. 观光门票。

特色农家乐的整片开发,成为旅游胜地。以扬州北部为例,甘泉樱花节就吸引了大量游人,虽然目前处于免费阶段,但市场成熟后收费是大势所趋,毕竟整个基地成本高,运营费用也高,需要合理回报。除此之外,在开发区的几个农家乐基地,均以门票收入维持运行。

4. 休闲娱乐。

为了放松城市生活的节奏,周边的农家乐还提供棋牌、钓鱼、喝茶等一些休闲项目,让客人轻松一日,告别城市的喧嚣,成为人们聊天、聚会或进行小型的宴会。由于农家乐受到场地的影响,规模比较小,营业的时间点比较集中,因此一般都要提前预。

二、农家乐经营的局限

农家乐虽然盈利的方式增加了,但在经营中也暴露了一定的盈利局限性。

1. 经营时空局限。

虽然农家乐是面向城市提供休闲,回归自然生活的理想方式,但一般来说,客人主要集中在周末和节假日,平时客流量偏少。同时由于市区到郊区距离较远,客人聚起的时间偏长,这样使得餐桌基本没有翻牌,即一个餐饮时间段,每桌只能招待一次客人,利用率非常低。加上客人棋牌、喝茶等活动,甚至一天一个包间只接待一次客人。因此利用率比较低,相对抬高了整个运用成本。

2. 经营的规模制约。

农家乐的经营受到政府相关土地利用制度的制约,一般来说,为了保证土地的农业用途,不能改变土地的利用性质,不能在土地上建设永久性设施,因此农家乐的基础设施建设相对薄弱,接待能力有限,影响了其做大做强。

3. 管理和服务水平滞后。

农家乐虽然环境优美,但距离消费者的全方位需求还有差距。农家乐的配套服务不够完善,在停车、住宿、厕所方面缺乏系统的安排。以交通为例,在周末一旦游客集中,乡村道路又比较狭窄,堵车成了常态,让本来希望休闲娱乐的心情更堵,没有好的体验,导致身心疲惫。一些农家乐甚至对游客强卖农产品,虚抬物价,让美好的体验荡然无存。

4. 品牌观念不强。

目前的农家乐由于规模不大,初期基本都是靠人际关系来营销,政府层面虽然组织了一些节庆活动,但基本就热闹那么几天,可持续的能力不足。经营者对农家乐的核心价值缺乏深入的挖掘,最后有的演变为城市酒店模式,失去了原本的优势,自然会被市场抛弃。

三、增强农家乐持续发展的思考

农家乐是植根于休闲农业基础之上,体验绿色、生态的乡村生活为载体,只有围绕其核心的理念,增强他的核心竞争力,才可能保证其持续的健康发展,针对扬州城市周边的农家乐,必须结合独特的乡村文化,才能保证其健康发展。

1. 充分挖掘乡村的内涵。

目前的农家乐几乎千篇一律,也符合国人的吃喝玩乐基本诉求,这样的模式附加值不高,也容易被别人复制。但是乡村特色的内涵是无法复制的,扬州以维扬文化为主体,处于江淮之间,特殊的地理位置,决定其农业特殊价值。因此需要培养本土的乡村文化品牌,农家乐要创造出自己特有的、稳固的品牌形象,才能吸引客人的注意,使得顾客有一定的忠诚度,提高到访率和重游率。

2. 丰富盈利空间。

在盈利的商业模式上,目前扬州周边的农家乐的盈利点比较少,制约了农家乐发展的积极性。可以根据自己的情况,结合实际拓宽内涵与外延,增加盈利的空间,例如民宿项目、亲子娱乐、手工活动等。随着城市的扩张,传统乡村在消失,农家乐要以独特的农耕文化为载体,吸引城市文化的融入,突出乡村性,不被同质化。简单的餐饮为主体的盈利模式不仅会逐步遭到市场遗弃,也缺乏对年轻消费群体的吸引力。

3. 提高经营管理能力。

农家乐经营者普遍的经营素质不高,有些农民只注重自己的眼前利益,对品牌、管理、营销等现代管理工具认识不足,政府要积极引导农民向企业的经营者思维转变,提升适应市场和开拓市场的能力,把农家乐与扬州文化、乡土风情结合起来,促进农家乐的转型升级,用现代休闲农业的思维来指导农家乐经营,鼓励做大做强,促进农家乐向品牌化转变,提高其知名度与美誉度。

总之,要提高农家乐的持续盈利能力,需要经营者因地制宜,充分找准市场的定位,细分市场,提升自己的竞争能力。

参考文献

[1]朱惠兰.我国休闲农业发展现状及对策[J].山东农业科学,2012(06)

[2]李红梅.我国旅游经济发展中存在的问题与思考[J].中国商贸,2011(31)

农家乐政策 第4篇

【关键词】税收；优惠政策；农家乐；旅游业

靖安县坐落在江西省西北部，具有发展旅游业得天独厚的优势和巨大的潜力。近几年来，县委、县政府着力把靖安打造成以“白云深处、靖安人家”为主题的生态休闲度假胜地，地税部门认真落实国家各项优惠政策，靖安县的“农家乐”旅游业获得快速发展。下面就以2009年以来靖安县的“农家乐”旅游业发展为例，对地税部门落实税收优惠政策助推“农家乐”旅游业发展的政策效应进行分析。

一、税收优惠政策助推“农家乐”旅游业和税收快速发展

近年来，靖安县地税部门认真落实国家出台一系列税收优惠政策，如：《财政部国家税务总关于下岗失业再就业有关税收优惠政策问题的通知》（财税[2005]186号）；江西省地方税务局关于支持返乡农民工创业税收优惠政策（赣地税发[2009]13号）；江西省实行月销售额或营业额不超过2万元赢利点的免征个人所得税；小微企业实行低税率。从减免税额看，由2009年的104万元增加到2013年的235万元，年均增幅达到22.6%，占当年地方税收完成数的比重一直维持在0.7%以上。

靖安县休闲避暑的“农家乐”实现了快速发展，主要表现在以下三个方面：

一是经营户数快速增加。2009年和2010年全县“农家乐”分别仅为39户和60户。2013年增加142户，达到610户；2014年上半年增加29户，达到639户。有关专家预测：靖安县的“农家乐”将在今后三年还有一个较快的发展，预计到2017年的户数可以达到860户。

二是产业效益逐步显现。目前，639户“农家乐”中，常年性经营的有88家，季节性经营的有551家；共有接待床位3500多个，已形成6400人/月的接待能力。2013年，“农家乐”实现经营收入5112万元，解决就业人员（含季节性就业人员）1920人。

三是税源潜力显著增强。随着“农家乐”产业效益的逐步显现和部分享受税收优惠政策的“农家乐”经营者因经营规模扩大而重新恢复申报纳税（2014年上半年有57户征税49万元），“农家乐”税收也逐年增加，由2009年的97万元，增加到2013年的744万元；预计2014年可达到1030万元。

二、落实税收优惠政策过程存在的问题

当前，在“农家乐”行业中，税收优惠政策的执行和管理存在一些不足，主要体现在以下几方面：

1.纳税意识难以提高，优惠政策落实难。一方面，“农家乐”以家庭式经营为主，经营者大都是农民，亦农亦商，税法知识甚是欠缺。另一方面，“农家乐”靠山靠水，分散经营，分布在农村的各个角落，加之季节性强，地税部门很难将税收优惠政策宣传到位。

2.经营规模难以掌握，优惠政策落实难。由于“农家乐”接待的游客主要以家庭郊游（避暑）、朋友聚会等为主，索要发票的消费者很少。由此导致地税部门很难掌握“农家乐”的实际经营规模，不能较好地落实税收优惠政策。

3.经营收入难以界定，优惠政策落实难。“农家乐”的经营收入中出售农产品的收入从表面上看是旅游和餐饮服务收入，而实质上是农民销售的自产品（如水果、粮食、蔬菜及自养的家禽）收入。这部分应界定为农民取得的种植业和养殖业的收入，是否属于营业税的征收范畴？如果将这部分收入全部纳入营业税的征收范畴，必然会提高月营业额，导致部分本来可以享受税收优惠政策的“农家乐”经营者不能享受优惠政策。

三、落实税收优惠政策促进“农家乐”旅游业发展建议

发展“农家乐”旅游是建设“和谐社会”的一项具体措施，是建设社会主义新农村的重要内容。地税部门要在严格执法、优化服务手段、服务经济和“农家乐”经营者三方面下功夫，积极采取措施，不折不扣地落实各项税收优惠政策，千方百计促进“农家乐”快速健康发展。

1.加强税法宣传，确保优惠政策人人知晓。要根据“农家乐”经营项目相对较多、业主文化水平普遍低、对税收优惠政策了解少的特点，进一步完善税收优惠政策的宣传和辅导机制，利用新闻媒体、宣传手册、知识讲座、税情恳谈等多种形式大力宣传税收优惠政策，使每位“农家乐”经营者都知晓、用好、用足自身所适用的税收优惠政策。

2.关注经营规模，把握优惠政策执行门槛。当前，“农家乐”优惠政策执行的主要衡量标准是经营规模。为此，地税部门要做好以下五方面的工作，力争掌握经营规模：一是强化部门配合，形成管理合力，加强与卫生、工商、旅游等单位的协调配合，及时掌握经营业户的增减变化情况。二是推行建账制度，真实反映收入水平。三是加强典型调查，科学核定税额。对不能推行建账制度的“农家乐”，开展税源调查，掌握第一手资料，最大限度提高定额准确率。四是强化纳税评估，实施申报监控。五是加强发票管理，规范发票使用。

3.优化纳税服务，促使优惠政策落到实处。按照效能建设的要求，实行减少审批事项，减少办事环节、简化办税程序，限时办结。主动落实好优惠政策，对未达到起征点的，免征营业税；对吸收就业人员多，符合下岗再就业减免条件的，按政策予以减免；对不能准确进行会计核算的，应考虑降低所得税征收率，避免纳税人产生不必要的损失。

4.健全评估制度，强化优惠政策效用分析。地税部门要建立健全税收优惠政策分析评估制度，优化减免税评估分析流程，对“农家乐”优惠政策实施给经营者发挥了多大的扶持照顾作用进行分析评估，准确掌握税收优惠政策的效用性。

参考文献：

[1]关于落实“农家乐”税收优惠政策的调查与思考.北京市地税网，2006.12

农家乐活动策划书农家乐 第5篇

乐”活动方案

一、活动主题：感受农家生活

二、活动对象：共青团湖南工业职业技术学院委员会全体

三、活动时间：××××××

四、活动地点：桃花山农家乐

五、活动背景：院团委各部门大一新生刚进部门不久，对各部门的同学还不太熟悉，进一步丰富校园文化文化生活，营造积极向上、充满激情、丰富院团委同学业余文化生活，展示同学团结一心，锐意进取，蓬勃向上的精神风貌，同时也给同学们展现自我的舞台。培养积极向上的心态和良好的竞争意识，去创造美发现，体验淳朴的农家生活。

六、活动目的：为了建立一个优秀的院团委，体现文明高校学生风采；为了增强同学们之间的团结、合作，体现团队精神；为了加强同学之间的交流，体现合作、互助精神；为了丰富课余时间，组织全部院团

委同学前往农家开展一系列活动，扩展视野、陶冶情操、感受农家生活，使院团委的同学更加团结，创建一个优秀的集体。

七、活动意义：

大学的日子里是忙碌而充实着，但在校期间同学之间接触、交流较少，为提高班上的凝聚力和合作精神；院团委借此次户外踏青活动的机会。培养锻炼同学们的组织能力。使同学们再以后的生活当中更加的出色，更加的完美。通过这次活动同学们促进了解，提高院团委内的氛围更加活跃，增强班级凝聚力，充实同学的假期生活。

八、活动准备：

1）在准备开展活动前，负责人前往场地巡察，选择既合适又具有活动意义的场地，向同学介绍活动场地风景、娱乐设施，遵循班集体的意向。

2）在活动前准备做好整体规划，对各细节注意安排人员，为防止意外现象发生，及时做好安排。

3）为了保证活动的组织性，院团委全部同学一起走路过去，路程不远，也方便同学们交流，也保证了同学们的安全问题。

4）提前三天统计参加活动的人数，为了整体安排，每个部门为一组，副部长为小组长，方便组织和分步任务。

5）到底活动地点后各位同学听取各组长安排详细过程，不得脱离组织，擅自行动。

6）为保证整个活动中的安全，负责人必须担负起对同学的责任，要密切关注同学的去向，及时提醒，把一切事情落实到底。

九、活动流程

（1）上午9点统一在图书馆门口集合。

（2）上午10：30到校门口集合，清点好人员以后统一走路赶往目的地。

（3）到活动地点后同学自由参与乒乓球、篮球、台球、KTV、麻将等

各种娱乐活动。

（6）午餐过后打扫卫生后，大家继续各种娱乐活动。

（7）在农家乐KTV包厢里各小组进行K歌大赛。

(8）下午5点半清点人数，组织大家乘车返回学校。

十、人员安排：

总负责：某某

组织和协调：某某

预算和安排：某某

摄影：某某

十一、总结：

回到班上后同学们向各副部长反映本次活动中存在的不足，由副部长将意见和建议汇总。吸取此次活动中存在的不足，能在下次活动中办的更好更出色。

十二、活动注意事项：

1）在开展活动同时所有同学必须了解活动流程，注意活动环节事项，在活动开展前全体同学做详细准备和安排，避免活动开始或手忙脚乱，无组织纪律性，破坏现场氛围。

2）在活动中为保证各位同学的安全问题，必须听从负责人组织安排，不得擅自离开活动现场，必须跟随班集体行动。

3）为维护学校形象，不得在活动地点破坏农家财产，偷拿东西，凡一发现从严处理。

4）在活动结束后遵守规矩，请各组组长安排人员处理现场卫生。

经费预算和安排

农家乐总费用： 30元每人

农家乐政策 第6篇

目录

一、广西星级农家乐申请表

二、星级农家乐申请报告

三、星级农家乐相关证件

四、得分情况及相关佐证材料

（一）经营服务场地

根据评分细则提供平面图或相关相片

（二）接待服务设施

提供相关图片

（三）环境保护

提供相关图片、制度要求、检验报告

（四）安全管理

提供相关制度要求、图片

（五）服务质量要求

提供相关制度、图片、证件、报表

（六）服务特色项目

文字介绍、图片证明

（七）加分项目

农家乐政策 第7篇

农家

作者：陆游朝代：南宋 租犊耕荞地，呼船取荻薪。

苍头供井臼，赤脚解缝纫。

僧乞铭师塔，巫邀赛土神。

农家农家乐复乐 第8篇

800多年前，南宋著名诗人陆游曾在诗作《岳池农家》中写下赞美农家的诗句：“春深农家耕未足，原头叱叱两黄犊……谁言农家不入时，小姑画得城中眉，一双素手无人识，空村相唤看缫丝。农家农家乐复乐，不比市朝争夺恶。”恬淡自乐的农家生活跃然纸上。陆游是一位特别热爱农家生活的诗人，他的诗作中常常出现“农家乐”一词，许多人都觉得现代农家乐的得名，多少也与他有关。

近年来，农家乐已成为乡村旅游的重要组成部分，最初那些仅为接待客商休息和用餐的小院子，如今已经慢慢变得充满了个性化特征，其休闲功能也更加多元化。成都东郊的三圣乡更是将农家乐打造成了一种理念、一种生活态度，让人对农家乐的认识更上一层楼。

成都人格外热爱春日里的阳光，似乎不趁着草长莺飞之时出门晒晒太阳，便辜负了大好时光。于是周末一到，平日忙于工作的都市人便在三圣乡的花海与各色农家乐中徜徉，享受农家的美食，以及春日悠闲时光。

民族风&火塘

火盆烧烤、凉山土豆、坨坨肉、野生菌酸菜汤……彝族特色菜品风格粗犷豪迈，选自于大山深处的食材让客人充分感受到原生态美食的魅力。

在这家名叫火塘的农家乐里，一栋木质结构的二层小楼上挂着“龙门客栈”几个大字，热情的店主总是不停招呼客人，店员穿上彝族盛装唱着《祝酒歌》，让客人有种仿佛置身彝家村寨的感觉。处于此情此景之中，简单的水煮土豆吃起来都特别香甜。

Q&A

海燕：店内只提供彝族特色菜品吗？

沙马林布：我们彝族美食很有特色，一直比较受大家欢迎。其实我们店的厨师也会做许多家常川菜，如果顾客有需要.我们可以根据他们的需求调整莱品。

小清新&朵香意

画满向日葵的墙壁是合照的好背景：粉色系装修风格尽显店主的浪漫情怀；种植于门廊处的蔷薇开了，炽烈的玫红色让人眼前一亮……这家名叫呆香意的农家乐透着浓浓的卡通味道，吸引了不少年轻人。主营自贡菜的小店里总是火辣辣的，自贡人喜欢的兔、鱼、蛙在这里都有呈现。厨师从自贡选购的仔姜和辣椒，则让客人吃得大汗淋漓的同时，还意犹未尽。

Q&A

海燕：自贡菜非常辣，不担心客人难以接受吗？

王宝川：自贡菜以兔、鱼、蛙为原材料是一大特色，加上鲜香麻辣的口味，很能刺激食欲。其实成都有很多自贡菜馆，生意都不错，说明自贡菜的市场接受度高。

采摘趣&美乐园

又到樱桃红了的季节，枇杷沟里的美乐园农家乐迎来生意鼎盛时期。水果采摘是农家乐里极受小朋友喜爱的项目，生长于城市中的孩子鲜见挂满枝头的果子，一进果林就“咯咯”笑着跑远了。

除了树下常供的喝茶歇脚处，农家乐里的小饭桌也是休息饱餐的好地方。家常小菜看似平淡，却因食材新鲜而大受欢迎。

Q&A

海燕：你觉得农家乐为什么会受欢迎？

沙马林布：周末节假日来农家乐的客人，大多是平时在城市里生活工作的人.郊外的景色对他们而言比较有吸引力。农家乐的环境一般比较宽敞，在这里既可以吃饭又可以进行一些休闲娱乐活动.可以很放松地度过一个周末，所以说周末到农家乐是都市人缓解压力的方法之一。而且如今成都周边的农家乐店主会根据自己的喜好，把小院装扮成不同的风格，特色鲜明了，自然更吸引人。

TIPS

推荐店名：朵香意农家乐

推荐理由：小清新的装修风格很受年轻人欢迎，地道的自贡菜值得一尝。

地址：三圣乡红砂村联合一组87号

消费信息：人均150元

推荐店名：火塘

推荐理由：彝族美食独具特色，老板十分热情，民族风情不容错过。

地址：三圣乡红砂村联合一组2号

消费信息：人均80元

推荐店名：美乐园农家乐

推荐理由：春游采摘是亲子出行的绝佳选择，一边爬山一边吃新鲜水果，乐趣多多。

地址：龙泉驿区山泉镇美满村7组

农家乐对联 第9篇

上联：来盘辣子炒肉哈，品下子乡土风味

下联：搞盆蘑菇炖鸡啦，尝一回地道食材

横批：味道弄好点

上联：财源广进农家乐

下联：味道喜招宾客欢

横批：货真价实

上联：怡情小酌尝农家风味

下联：休闲雅集品乡土文化

横批：田园之乐

上联：溪水长流财源广

下联：源泉不断客流多

上联：山珍海味固然好

下联：帝殿乡土味更真

上联：喜色盈盈农家乐

下联：好景四季贵人来

上联：门对苍山农家乐

下联：船游碧水渔人欢

上联：云白山麓秋山醉

下联：荷红水畔晚照晴

上联：晨雾蒙蒙，鸡鸣犬吠柴扉早

下联：波光闪闪，鸭戏鱼翔塘坝欢

上联：农家秋色不同，檐下辣椒彤似火

下联：田野收成甚好，垄中玉米灿如金

上联：秋日融融，麻将三桌，小赌怡情真惬意

下联：晚风爽爽，欢歌几曲，畅抒顺气好开心

上联：一凳一杆，撒饵打窝，水秀山青添意趣

下联：半眠半醒，观漂听水，心平气静钓秋池

上联：青山绿水石栏桥，亦清亦静，无尘无啸，城市何如乡野好

下联：红薯黄瓜柴火饭，现采现烹，有色有香，饮食还是素餐甜

上联：牛堡日落看残阳

下联：云海林深可乘凉

上联：旭日一轮云掩遮

下联：浮光山色染烟霞

上联：山前幽径花香溢

下联：河畔丛林鸟语哗

上联：草舍清心听晓雨

下联：泥炉沸鼎试新茶

上联：休言院落客来少

下联：却胜桃源处士家

上联：鸡飞狗叫农家乐

下联：蝉鸣鸟啾山林幽

上联：山前山后溪水响

下联：云内云外布谷啼

上联：笑迎海内踏青客

下联：诚待天涯赏花人

上联：桃花树下品香茗，滋润一段美好人生

下联：农家乐中话友谊，回忆多年峥嵘岁月

上联：三贤庄内品香茗，滋润一段美好人生

下联：紫荆园中话友谊，回忆多年峥嵘岁月

上联：水墨山川，卫王冯晖点兵

下联：生态农庄，侍郎赵伦治水

上联：花木清香庭草绿

下联：琴书雅趣画堂幽

上联：黄牛耕绿野

下联：布谷鸣青山

上联：山光水色旖旎春

下联：人寿年丰农家乐

上联：小草无言静静绿

下联：春风有意融融宽

上联：荡涤心胸观沧海

下联：开阔眼界望山川

上联：诗书入梦身变雅

下联：智慧存心气自华

上联：百代文采花酿蜜

下联：千古风流浪淘沙

上联：怀一身土气，品农家乐

下联：有两袖清风，会二桥村

上联：喜观自然千张画

下联：笑绘人生一首诗

上联：人间冷暖千千事

下联：天地春秋处处师

上联：洋楼别墅争浮躁

下联：小桥流水避喧嚣

上联：深山寻幽品老酒

下联：小镇访古吃年糕

上联：人住异乡大酒店

下联：心怀童年小山坡

上联：山水图画春草绿

下联：田园风光菜花黄

上联：是诗是画，荷塘月色春背影

下联：如梦如歌，憩园寒夜家灯光

上联：荷绿亭亭凉一夏

下联：梅红艳艳暖三冬

上联：莫辨菊梅于春夏

下联：须识花容在秋冬

上联：西厢帘边红楼梦

下联：聊斋桌上金瓶梅

上联：惠风沐浴农家乐

下联：盛世和谐画景新

上联：车水马龙农家乐

下联：花香鸟语大地春

上联：水抱山环，新屋绕沟园林野趣

下联：春华秋实，生活胜似城市风光

上联：住农家屋，吃农家饭

下联：干农家活，享农家乐

上联：一条大路通南北

下联：两边小店卖东西

上联：池上春光早，丽日迟迟，天朗气清，惠风和畅

下联：草堂霜气晴，秋风飒飒，水流花放，疏雨相过

上联：天外有天天不夜

下联：山上无山山独尊

上联：百菜还是白菜好

下联：诸肉还是猪肉香

上联：宠辱不惊，闲看庭前花开花落

下联：去留无意，漫随天外云卷云舒

上联：泾水清流耕读传家绳祖武

下联：土陵挺秀风雅颂豳萃人文

上联：人人喜爱大舞台，愿唱就唱，不管东南西北，四海风光四海歌

下联：个个欢度农家乐，想跳则跳，何分古今中外，千秋日月千秋舞

上联：笑靥连连农家乐喜迎四方来客

下联：财源滚滚侍郎池广纳九洲福泽

上联：湖中鱼鲜，席中客贵，农家乐迎春夏秋冬客

下联：山里草绿，林中花红，野菜香熏东西南北人

上联：入门花映眼，棋牌茶香度永昼

农家乐标语 第10篇

出灵山圣地心清净，入西府农家口满香。

万秀山水情，多彩乡村风，一品农家乐。

乡村农家乐，路山水情。

田园自然景，悠然享人生。

游在水城，乐在农家。

原汁原味原生态，乐山乐水乐农家。

乡村妹子农家菜，乡村山水农家情。

乡村妹子的请柬，神奇山水的画卷。

出灵山圣地心清净，入西府农家口满香。

登火山湿地，游古代山寨，品乡村风情。

动感秀山水，动情乡村风，动心农家乐。

动情秀山水，动心农家乐。

多彩乡村风风情万种，一品农家乐乐在其中。

观山水风光，赏乡村风情，品农家风味。

黄河岸边农家乐，吃饭钓鱼好玩乐。

老家的滋味，温馨的.回想。

魅力路，恢乡村。

农家乐，家的乐园。

扔一片垃圾不等于施肥，折一枝鲜花不等于嫁接。

山水画廊休闲地，乡村农家生态园。

山水天堂，神奇乡村。

山水之中，尘世之外--水城农家乐。

生态风，农家情。

生态山水画廊，休闲养生天堂。

生态水城魅力无限，快乐农家精彩有约。

万秀山水情，多彩乡村风，一品农家乐。

忘情生态山水，情醉水城农家。

乡村妹子的请柬，神奇山水的画卷。

乡村妹子农家菜，乡村山水农家情。

乡村休闲地，农家生态园。

心泊生态水城，梦栖风情农家。

一片真心，关心绿地；一片真情，关注健康。

由我开始，创办农家新天地。

游在水城，乐在农家。

游在乡村，乐在农家。

原始生态，千古风情--农家第一村。

原汁原味原生态，乐山乐水乐农家。

农家乐策划 第11篇

活动时间：2011年4月24日（周日）

活动地点：桃花村桃花湘川农家乐

活动对象：生科院09级生物技术班全体同学

活动目的：

1、以趣味的比赛和游戏，增进班级成员之间的团结，加

强学生之间的交流与沟通。

2、在紧张的学习工作生活中，使同学们娱乐身心，得以

放松，以便更好的完成接下来学习与工作任务。

活动内容：

一、物资材料的购买

令六个同学在清晨去购买蔬菜、食品、肉类及各种作料。

蔬菜主要包括：包菜、土豆、茄子、豆腐、豆干、花菜、青椒、莴笋、玉米、西红柿、胡萝卜、蒜苔、丝瓜、黄瓜、韭菜扁豆等 食品包括：薯片、饼干、威化饼、凉菜、大米等

肉类包括：猪肉、鲫鱼、鸡蛋等

作料包括：葱、姜、蒜、辣椒粉、食盐、油、鸡精、酱油、醋等

二、分组前往

将班级分为两组，分别于七点和七点四十出发，各由一名班委带领。

三、活动流程：

1、第一组到了目的地后，做好各种游戏的准备工作，包括占领场地，整理好游戏所用物品

2、待所有人员到齐后抽签分组，然后进行第一个集体活动“六人七

足”。即六个人站成一排两两的脚绑在一起，然后一起从指定起点走到终点，看哪队所用时间最短。评出第一、二、三名，给予食品奖励。

3、进行第二个集体活动“大冒险”。大家围成一个圈做好，用一个空

瓶子在中央旋转，瓶子静止时指向谁，谁就要接受大冒险的惩罚。可由其余同学提出任意要求，接受惩罚的同学要完成此要求。

四、自己做午饭

开始分工自己做午饭。分工包括摘菜、洗菜、切菜、生火、炒菜、煮饭等。要根据事先了解好的各同学的特长进行分配，同时大家要互相帮忙。

五、评比谁做的菜最好吃，并进行午餐

六、清理现场

七、自由活动

同学们课根据自己的喜好自由进行活动，包括K歌、打桌球、打牌、打麻将、划船、打乒乓球、溜冰等等

八、注意事项

从农家乐到“农家娱乐” 第12篇

佰蒂生物主要从事高端水果——蓝莓的种植、加工和销售。在湖北西北部的保康县，这家公司拥有合计3000亩的蓝莓基地。

邓以超所说的“棋”，指保康县定位于“襄阳市的后花园、绿色襄阳示范区”的定位，乡村旅游是这一战略的重中之重。

不仅是保康，瞄准乡村旅游这张牌的还有国内众多地区。国家旅游局统计数据显示，中国约有70%的旅游资源集中在乡村地区，目前共有8.5万乡村开展乡村游，170万家庭开展农家乐，每年7.2亿人参与乡村旅游。

“十八大会议上中央一号文件中也提出了美丽乡村建设，这对乡村旅游而言是重要的发展机遇。”湖北省统计局副局长叶青对本刊记者说。

乡村“掘金”

“我们在自家山林上种植蓝莓，比以前种粮食的收入多了十倍。”过渡湾镇茶庵村村民罗国续感受到了种植蓝莓带来的增收喜悦。

罗国续有5亩地，以前种植玉米全年收入不超过1万元。2009年佰蒂生物引进蓝莓后，他将30亩山林改种蓝莓，去年纯利润达10万元以上。

在当地，类似案例还很多。如今，佰蒂生物共租用当地农民3000亩山林作为蓝莓基地，占地规模居湖北第一，在国内处于中游偏上水平。

慢慢地，有人知道这里生产蓝莓后，专程赶往当地观赏、采摘。这给邓以超带来了转型的灵感——原来蓝莓除了卖果实赢利外，还有休闲游乐的功能。“那么，结合蓝莓发展乡村旅游，不就是给农民开辟了一个新的收入渠道？”

心动不如行动，占地15亩的蓝莓会所于去年4月动工，主要以位于官山的蓝莓种植基地为基础，开发参与体验式的乡村旅游。

“该项目总投资1亿元，建设周期两年，建成后每年能实现产值2000万元。建这个会所除了延伸产业链外，也为当地村民做了示范。等规模效益显现，老百姓就会像以往支持蓝莓一样去推进乡村旅游了。”邓以超说。

在邓以超眼中，这是一条村民与企业的共赢致富之路，而在业内人士眼中，这条转型道路更是与当前的旅游市场实现了无缝对接。

新《旅游法》实施后，国内游线路普遍涨价三至五成，游客报团出游欲望受到抑制。咸宁鸿雁旅行社总经理洪燕告诉本刊记者，这种情况下人们开始独自出行或拉上三五个家人朋友进行“散客游”，这一市场已占整个旅游市场60%左右。

武汉大学经济与管理学院教授伍新木则向本刊记者表示，中国全年假期有90%是2-3天的短假。为躲避越来越严重的城市污染，游客在假期往往选择去近郊游玩，这是乡村旅游发展的潜在动因。

“更重要的是，作为‘无烟产业’，乡村旅游与政府倡导的‘美丽中国’概念有很高的关联度，因此成为很多地区推动新型城镇化和城乡一体化的切入点。”伍新木说。

这种情况下，发展乡村旅游已成为全国众多乡镇不约而同的发展方向。中国旅游研究院政策所副所长宋子千向本刊记者提供的资料显示，预计2015年全国乡村旅游将接待人数达到7.71亿人次，行业收入达1145亿元。

随着产业的做大，金融机构开始参与其中。农业银行湖北分行以农家乐为金融服务拓展面，在信贷支持上以大别山、武陵山、秦巴山为重点，累计支持旅游项目36个，发放贷款18.9亿元。其中，紧邻三峡人家的石牌村在农行支持下，村民依托景区发展特色农家乐的有53家，年接待游客30多万人次，户均纯收入达15万元。

需突破交通营销

在国际上，乡村旅游被定义为“没有经过高度开发、人口稀少、人际关系紧密、社会结构完整、被广阔空间和自然美景包围的地区”。

中南民族大学管理学院副院长邓辉向本刊记者表示，这一概念中暗藏了导致乡村旅游“深在闺中无人问”的两个核心因素：一是游客想去但交通不便，二是当地好玩但游客不知道。

邓以超对此也深有感触，保康县全境皆山，境内山水相依，“零高速”窘境一直制约着地方旅游产业发展。

目前，从武汉到襄阳，仅需两个半小时的高铁，但从襄阳再到保康，却需要开车行驶3小时。由于企业销售中心设在武汉，邓以超时常在两地间来往，一个来回就是5小时的高速公路和6小时的盘山公路。

但这一历史即将结束，谷竹、保宜、麻竹3条高速公路已相继开建，保神高速已获得省国土资源厅预审批复。未来5年，保康县将拥有4条高速公路。

“这代表保康即将从‘零’高速的县，一举成为全省拥有高速公路最多的一个县。”邓以超表示，未来的交通规划，极大增强了他发展乡村旅游产业的信心。

接下来，游客能来多少就得靠营销决定。邓辉表示，国内乡村旅游的主体多为家庭式的“农家乐”，像佰蒂生物这类具备一定经济实力的企业主体较少。因此，独立营销对于他们是件难事，不能去“搭台唱戏”，要学会“借台唱戏”。

“台”的意思有两种，一是政府构建的营销平台。如襄阳市旅游局在武汉市开展推介会时，当地农家乐都尽可能参与。“不仅节约营销费用，更可以依托政府公信力来宣传自己，何乐而不为？”邓辉说。

“台”的另一层意思便是眼下无处不在的电商。邓辉表示，相对涉及众多景点及服务的团队游，乡村旅游“简练精致”的风格更适合在网络上体现。

去年11月3日，在武汉举办“乡村旅游电子商务投资合作论坛上，“搜易搜”这个中国最大的乡村游电商网络公司开始被众多乡村旅游爱好者及从业者所熟知。

“由于乡村旅游从业人员的电商意识较弱，很多产品要在游客尝试后靠口碑或微博等途径传播，这使产业发展受到局限。”搜易搜总裁郭之江向本刊记者表示，公司将为乡村旅游构建一个信息推广、网上支付的平台。

登录网站后，游客可通过搜索引擎寻找合适的农家乐。比如你喜欢赏菊，只要在搜索引擎中输入“菊花”，网站就会将相关农家乐罗列；还可根据地域，如输入“恩施”，网站即刻将恩施附近的农家乐罗列。以往许多游客去乡村旅游，大都经历过“到了地方没住处、不到现场就不了解情况”的窘境，现在通过在线预订，这一问题迎刃而解。

稀有产品不能变成“大路货”

“美国总统奥巴马曾在农庄接待习主席，等我们把乡村旅游发展起来，也能在乡村迎接奥巴马！”伍新木表示，中国乡村旅游大有可为，但必须在发展模式上实现升级。

两年前，伍新木出差台湾时发现，当地人想喝好茶都会去茶庄亲自采摘，想喝好酒会去酒庄精挑细选。半小时到一小时的体验式农家乐，在当地非常受欢迎。

“同样是种蘑菇，中国大陆的农民还只是种了卖，而台湾农民则请游客观摩怎么种，还将菌种做成盆栽卖高价，这就是升级版的乡村旅游。”伍新木说。

在“衣食住行观赏玩”，国内乡村旅游以往主要凸显“吃”，在早期的确满足了部分人的需求。但随着城市游客口味越来越刁钻，一些过于简单的乡村旅游形态已无法吸引大量游客。

江苏省江阴市华西村就是“工业转旅游业”的典范。本刊记者走访当地时发现，当地几乎所有的粮食用地都转化为稀有的观赏类农业，如火龙果、椰子、圣女果以及半吨重的南瓜。

华西村村委副书记赵志荣向记者介绍，当地配合这些独特资源，通过住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜，让城市游客不仅尝到了鲜美地道的农家菜，也感受到了农村生活的新鲜和乐趣。

“每到五一、国庆等长假，我们这里每个导游一天都得接待三四批游客，忙不过来！”赵志荣自豪地说。

但像华西村这样善于因地制宜的地区毕竟是少数。伍新木建议，政府应牵头协调，帮助农家乐增加娱乐方式，从农家乐升级为“农家娱乐”。

对政府牵头的观点，邓辉持不同看法，他说：“全国范围内对乡村旅游的政策导向，对产业发展是把‘双刃剑’。一方面，符合政策支持条件的农家乐可得到相关补助，另一方面，这些支持条件又易变相让农家乐的竞争陷入同质化。”

邓辉介绍，目前很多地方政府制订的“乡村旅游点等级评定表”中，对可以给予加分的娱乐项目、建筑风格均有细化说明，这导致该区域内的农家乐按照评定表开工建设，进而导致风格趋同。