农村文化建设的现状
农村文化建设的现状(精选8篇)
农村文化建设的现状 第1篇
一、当今农村文化建设的现状
1、农民文化生活开始丰富,但是仍旧比较贫乏。随着改革开放的不断深入,农民们不再为吃穿发愁,在物质生活日益增长的同时,农民文化生活开始丰富;一是农村文化逐渐增多,农民信息接收渠道日益拓宽,农民不仅可以看报纸、杂志,还可以看有限电视,数字电视,目前,数字电视转换到边远山区已开始推进,一些年轻人学会了上网,部分农民对网络已不再陌生;二是乡镇宣传文化系统每年都通过“三下乡”,艺术节,文艺汇演等形式,使群众文化活动不断丰富活跃。民间文艺团队的演出活动丰富了农民的文化生活。但是现有的文化活动还是难以满足足群众的需要,农民文化生活仍旧比较贫乏。很多农民的娱乐活动还是仅仅局限于看电视,除此之外,别的文化活动很少,目前文艺团体的文化活动的开展具有单向性,临时性的特点,现有文化活动对时间和地域的覆盖也远远不够,往往只局限在乡镇街道中心地段和节徦日,一些乡镇文艺演出一般集中在交通便利,人口密度大的村子,每年的文艺演出能有三、四场,而位置偏远的村子每年几乎仅能看到正月十五由秧歌队,龙船队等组成文化队伍的汇演,
农村文化建设的现状 第2篇
近几年来,特别是新农村建设实施以来,各地为加快农村文化体育发展做了大量工作,取得了一定的成绩,使农村文体设施不断完善,农民群众文化生活丰富多彩,农村文化市场得到发展。但从调查情况来看,发展速度仍然相对较慢,与广大农民群众日益增长的文化需求不相适应,滞后于农村经济和社会发展需要。
(一)现状
1首先农村现在普遍拥有的传媒设施有:有线电视或电视差转台、文化活动室或图书室、寺庙、在部分发展较好的村庄也拥有体育场地和体育器材、老年活动室 文化消费: 世纪80 年代以后,随着国家逐步降低对农村基层的介入程度,乡镇和村一级的经济实力弱化,除东部个别地方之外,中西部的绝大部分乡镇和村都不再有文化设施上的资金投入,乡镇文化站、村一级的老年活动室、文化大院、村组文化室大都处于“瘫痪半瘫痪”状态。县乡文化机构组织的“文化下乡”、“电影进村”活动,有一定的效果,但这种“喂食”式的文化建设机制,往往是政府唱独角戏,难以有效激发农民群众心中的文化热情,也没有点燃农村的文化火种,几十年的建设和努力依然没有培养出农村文化的造血功能。与这种公共文化活动逐步退缩相对照,农村文化建设的产业化开始起步,农民自发集资改建文化阵地、资助政府办电视差转台、成立个体电影放映队、兴办舞厅、游戏厅与网吧等,这些以农民为主体的文化产业成为满足农民群众文化生活的新生力量。调查显示,农村文化公共投入在配置上不尽合理,国家对农村文化的有限投入主要集中于农村基础文化设施建设,且大多数是一次性基建投入。中西部地区县以下几乎没有对文化人才的投入,也几乎没有保证文化设施正常运行的经费,绝大多数是只管“建设”,不管“运转”,存在明显的“重投轻管”的特点。与公共文化设施严重老化衰败相对照的是电视、影碟机等现代文化设备快速普及到家庭,从投入主体上来看,随着科技的发展、大众文化时代的到来,当代中国农村文化设施的投入开始进入一个以个人(家庭)为主的时期。组织体制:行业部门分割、重复建设、有限资源浪费农村文化建设责任分属多个行政主体(部门)。在县一级,县广电局负责电视广播,县文化局负责群众文化,县体育局负责群众体育活动,县委宣传部负责群众文化宣传工作。在乡一级,党委有党委组织的文化活动,教育办(所)有教育办(所)组织的文化活动。这些活动内容重复率高,组织形式简单,政出多门,领导网络不健全,分类不明确,边界不清,谁都组织管理农村文化,谁都不负全责,谁都没有同其他部门协同起来做统一的规划与投入,这样做的结果是使原本有限的农村文化资源无法发挥应有的效益。
3重形式轻效果、轻后期管理与评估
绩效评价对于农村文化建设是一项不可或缺的工作,它对农村文化建设起着监督管理和激励约束的作用。但调查表明,当代中国农村文化建设评估工作机制不全,评价标准存在着“形式主义倾向”,评价的标准就是多少平方米的建筑面积、多少本藏书、多少盘光碟、多少台电视、有无正式的规章制度,等等,很少涉及到诸如文化设施能在多大程度上满足人民群众的需要,文化设施的使用率等指标。调查结果表明,当前的评估一般都是一次性评估,缺乏一个事后的反馈监控机制,一些已建成的农村文化设施很难得到有效使用。
4文化的封闭性
中国农村文化具有地域文化的丰富多样性,所谓“百里不同风,十里不同俗”。建国后,随着农村宗族逐步消减,亲缘、业缘对农村文化的影响力也在不断消退,而基于地缘之上的地域文化特点保存相对完整。据课题组对东、中、西部农村的实地考察,当代中国农村文化体现在地缘结构上仍然具有一定的封闭性,即不同地域的农村文化差异很大,地域文化特色往往与当地的方言、风俗习惯、宗教信仰等紧密结合在一起而成为一种文化的系统结构,具有较强的稳定性。不同地域的农民很难轻易融入其他地区的文化体系中去,例如,各地方戏曲都具有相对稳定的观众群体。这种地域文化的差异在一定范围内造成了农村文化在地缘结构上的相对封闭性。
(二)思考
一切上层建筑都由经济基础决定,农村文化的滞后性也在很大程度上受到经济滞后的影响。所以要建设农村文化必须要将农村的经济带动起来,只有衣食无忧的人才会重视文化精神的建设,文化建设不是空口白话,没有物质文明何来精神文明。在近几年来国家在建设新农村上做出了许多的努力,例如:
1、健全农村公共文化服务网络
农村公共文化服务网络建设要以文化工程项目为基点,加快推进农村“三大”文化工程,健全农村广播电视、文化信息和电影服务网络,满足农村居民基本公共文化需求。不仅要确保中央业已确定的三大农村文化项目的建设与完成,还要建立保证这些项目长期正常运行的长效机制。如:大力推进“村村通”工程,尽快全面实现广播电视进村入户;以国家文化信息资源共享工程为基础,健全“人”、“机”配套的激励约束机制,开展农村数字化文化信息服务;大力推进农村数字电影放映,探索农村电影发行放映新机制。逐步建立以数字化放映为龙头、以乡为重点、以村为基点、公共服务和市场服务相协调的农村电影放映体系。
2、引导地方和社会资金支持农村非物质文化
遗产保护项目,发展农村特色文化农村特色文化,是农民应对现代文明和都市文化冲击的有效缓冲机制,发展农村特色文化,既可以让农民在自己的文化体系中实现生活的意义,又具有保护农村非物质文化遗产的功能。新时期,农村非物质文化遗产保护是农村文化建设的重要内容。农村非物质文化遗产内容十分丰富,它基本上是公益文化产品,应该纳入公共财政的支持范围,建议国家进一步加大对非物质文化遗产保护的财政投入。
3、支持农村体育设施建设
引导建设兼有体育健身与文化活动功能的村落公共活动场所问卷调查和实地考察证明,不论是在东部还是在中西部,体育健身项目受到乡镇干部、农村群众的普遍欢迎,在经济较发达的农村地区出现了以体育健身带动农村文化活动的趋势。调查显示,大多数农民群众希望将村公共体育场地建成综合体育健身与文化活动及村落公共活动的多功能活动场所。国家应支持在村一级建设兼具体育健身与文化活动两种功能于一体的村落公共活动设施。
4、进一步强调“送书下乡”工程的针对性、有效性和基层性,引导社会公益组织和个人投入根据实地调研的结果,农村的“三农”图书和报刊数量偏少、实用性差、价格偏高。中国农村广阔,差异极大,国家统一配送方式目前在操作过程中还存在着一些无法解决的技术性难题“,送书下乡”项目应该进一步加强针对性。如“送书下乡”要求送到乡镇文化中心,有村级文化室(中心)、“农家书屋”的地方,要求送到村级文化室、文化中心和“农家书屋”。在条件允许的情况下,在“送书下乡”工程项目中引入竞争机制,放开对社会中介组织的准入限制,切实提高“送书下乡”的效率和服务水平。
农村文化建设的现状及对策 第3篇
近年来, 中国经济的发展令人瞩目, 这里有农村文化不可磨灭的功绩, 尤其在创建全国文化先进县, 巩固、完善、发展全国文化先进县成果方面, 起到了中流砥柱的作用。具体体现在:
一是农村文化是传播、普及科学技术的最佳渠道。把科学技术编成短剧、小品、二人转, 以说唱的形式演出, 使广大农民在有趣的娱乐活动中, 获得科技知识。再辅以电影、宣传画、黑板报、图书等, 有效地促进农业经济的发展。
二是农村文化建设是传播党的方针政策, 密切干群关系的有效途径。前些年, 个别干群关系非常僵化, 如何打破这种被动局面, 文化活动为其打开了突破口。近些年全国各地领导干部十分注重群众文化活动, 文化活动从没有间断过, 各地文化活动办的如火如荼, 同时具有一定传统性, 不断扩大和发展。有的已不局限于演唱, 把电影、音像、图书等收集其中, 成了文化大集市。另外, 还在农闲的挂锄季节, 举行歌舞演唱、秧歌汇演、棋类、书法美术比赛等。
三是农村文化建设是提高农民素质, 稳定农村社会的基本出路。文化事业的发展, 激励了农民综合素质的提高, 增强了辨别是非的能力, 增强了法制观念。广大青年都积极地参与各种文化活动, 文化活动为他们提供了交流的机会, 在活动中可以切磋生产技艺、交流经济信息, 甚至将谈情说爱、婚丧嫁娶也引向健康进步的轨道上来, 从而保证了农村社会稳定。
二、按小康社会建设的要求, 农村文化存在的差距
一是个别领导的认识问题, 依然制约着文化建设发展。表现在个别村屯干部总认为只有抓生产是正事, 其它都是不务正业, 搞文化活动是没事闲的。这虽然是极少数, 但毕竟有碍于文化建设的发展。
二是农村专业文化产业流失严重。在多年乡镇机构改革中, 一批年龄偏高, 无文凭但有长期实践经验的文化站长退休、退养, 被一刀切。新任站长熟悉和适应文化工作, 总还有一个过程。这个过程对农村文化的延续性和连续性上, 势必造成一定的影响。
三是个别乡镇的文化设施、设备没能得到充分的利用, 文化骨干的积极性没有得到充分的发挥。
三、亟待解决的问题
鉴于目前农村文化建设的现状, 要在全国文化先进的基础上, 调整部署, 组织力量, 认真抓好以下几方面的工作:
(一) 彻底解决乡村领导干部的认识问题。农村文化建设的好坏, 领导干部是关键。乡村领导应当在思想上、行动上, 对文化工作给予高度的重视和支持。
(二) 抓好农村文化干部的业务培训, 促使其专业水平的迅速提高。要利用分期办班, 或以会代训的形式, 对农村文化站长进行业务培训, 使他们尽快进入角色。对那些不热爱文化工作, 对文化工作进行敷衍搪塞的, 要建议当地政府予以调离。
(三) 继续坚持开展各项文艺活动, 在活动中发掘人才, 培训人才。要对成型的艺术群体进行巩固和提高, 同时还要不断发展创建新的艺术群体, 使文化活动的内容更丰富多彩。
(四) 农村文化建设, 要与小康社会建设同步。各乡镇在规划设计小康社会建设时, 都要把文化建设内容考虑进去。尤其是基本建设方面, 都要把文化设施、设备建设作为不可缺少的主要项目之一, 其设计至少要保证十年不落后的程度。
(五) 要加大对农村文化建设的投入。各级政府在制定经济计划时, 要给文化工作留有一定的余地。在活动经费上给文化倾斜和扶持, 使农村文化建设有可靠的经济保证。
农村文化建设的现状及思考 第4篇
摘 要 农村文化建设已取得的成绩距离农民群众的实际需求还有很大差距,农村文化活动相对城市来讲比较少,目前农村文化建设还存在一些问题。笔者建议从几方面加强财政对农村文化建设的支持,不断促进农村文化建设。
关键词 农村文化建设 现状
近年来,财政对于农村文化建设的投入逐年增加,以支持广播电视“村村通”工程为先锋,相继投入数百万资金,支持农村书屋和乡镇文化站建设,支持文化下乡、电影下乡等活动,一定程度上改善了农民文化生活。但是已取得的成绩距离农民群众的实际需求还有很大差距,农村文化活动相对城市来讲比较少,目前农村文化建设还存在以下问题:
一、文化建设经费投入仍显不足
长期以来,农村文化建设投入不足,文化投入机制也存在短缺而低效的弊端,文化领域新增加的投入应主要用于农村难以落实到位,从而导致农村文化基础设施比较落后,公共文化机构运转困难,文化产品、文化服务供给短缺。
二、部分农村文化产品供求结构矛盾突出
目前,在农村文化设施建设方面,政府供给的文化活动与农民需求的文化活动有一致的一面,但也存在一定程度的脱节现象。据了解,目前农民对政府提供文化设施的需求最大的主要是文化活动站或服务中心、图书馆、农民技术学校或培训班、体育场地和体育器材、青少年活动中心等。而政府提供的文化设施则明显存在一些文化产品供给过剩,而另一些文化产品供给不足的结构性矛盾。面对农民结构的变化和不断增长的文化消费需求,现有农村文化产品的针对性不强,符合农民文化消费需求的文化产品数量较少,适合农民阅览的图书和反映农村生活的电影不多。农民家庭文化娱乐生活基本上以看电视、打麻将等为主。针对留守儿童、妇女、老人开展的文化活动还很少。
三、人员老化,观念落后,基层文化建设缺乏活力
由于没有合理的人才流动机制,农村在岗文化人员老化严重,再加之管理上缺乏相应的约束机制和激励机制,普遍缺乏竞争意识和危机感,致使基层文化活动缺乏创新和活力。如农村文化站在岗人员平均年龄已达50岁,思想、意识、业务很难适新形势下文化活动的需要。目前,全县14个乡镇文化站只有极少数按编制配备人员,属财政开支,其余严重缺编。
四、农村文化组织管理体制重复设置浪费有限资源
由于现有农村文化建设职能分属多个行政主体。在县一级,县广电局负责电视广播,县文化体育局负责群众文化、体育活动,县委宣传部负责群众文化宣传工作。在乡一级,党委有党委组织的文化活动,教育办有教育办组织的文化活动。这些活动内容重复率高,组织形式简单,政出多门,领导网络不健全,分类不明确,边界不清,谁都组织管理农村文化,谁都不负全责,谁都没有同其他部门协同起来做统一的规划与投入,这样做的结果是使原本有限的农村文化资源无法发挥应有的效益。
五、农村文化建设缺少绩效评价机制
农村文化建设的绩效评价对农村文化建设起着监督管理和激励约束的作用,是一项不可或缺的工作。但目前为止,江苏农村文化建设评估工作机制尚未建立健全,尤其缺少对已建成的农村文化设施发挥效益情况的考评机制。使用较多的评价指标仍仅限于一些实物量指标,如现有文化场馆多少平方米的建筑面积、多少本藏书、多少盘光碟、多少台电视等等,缺少现有文化设施能在多大程度上满足农民文化消费需求的指标,文化设施的利用率等考察文化建设发挥效用的指标。
针对以上问题,笔者建议从以下几方面加强财政对农村文化建设的支持,不断促进农村文化建设:
一是纳入规划、列入预算,为农村文化建设提供坚实的资金保障。随着农民群众文化生活需求的提高,对文化活动所需的场地和设备也提出了更高的要求。适应群众开展活动的需要,群众文化事业要纳入经济发展的总体规划之中,群众文化设施建设应纳入县、乡镇、村的基本建设规划之中,列入同级财政预算,为农村文化设施的建设、维护和更新提供坚实的资金保障。同时,要不断完善财务管理制度,创新文化单位的管理模式,研究制订文化专项资金管理办法,从制度上规范资金的使用,使有限的资金发挥最大的效益。
二是创新理念,建立多渠道的农村文化建设投入机制。针对各地文化建设经费普遍不足的问题,可采取“内争、外联、自补”的方法动员社会各界共办文体事业。内争就是充分发挥公共财政的主导作用,积极争取上级农村文化建设专项资金;外联就是多方联系,找米下锅,借地生财,如大力发展民办文化,鼓励社会力量参与农村文化建设,鼓励民间资本对社会公益性文化活动、设备设施建设的捐赠等;自补就是切实加大对农村文化建设的投入力度,將文化事业建设费的安排向基层文化建设项目倾斜,建立农村文化专项资金绿色通道。同时,应出台优惠政策,鼓励个人、企业、社会团体兴办国家政策许可的文化项目,并在规划建设、土地征用、规费减免等方面给予照顾。
三是完善机制、出台政策,建立一支高素质的农村文化队伍。财政部门要加强与文化部门的联系,充分发挥财政职能,从经费上给予倾斜,积极支持文化部门建立农村文化骨干培训网络,加强对农村文化工作者的培养,提高农村文化工作者的思想水平和业务素质。同时,立足地区实际,制定出台财政优惠、鼓励政策,引进具有较好政治和业务素质的年轻人才到乡镇文化站工作,切实改变目前乡镇文化站人员综合素质偏低、结构不合理的状况。同时,应改善农村文化工作人员的工资和福利待遇,提高他们的工作积极性。
四是建立农村文化建设绩效的评价机制,加强对农村文化建设的考核。
某县农村文化建设的现状与对策 第5篇
*县农村文化建设的现状与对策
加强农村文化建设,实现农村“三个文明”协调发展,是落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要方面。近年来,我县认真贯彻党中央、国务院的一系列文件精神,大力培育和繁荣农村文化市场,积极组织开展形式多样的农村文化活动,着力推进重点文化工程建设,全县农民群众的精神文化生活不断改善,农村文化建设呈现出较好的发展势头。但是,与全面建设小康社会和建设社会主义新农村的目标要求相比,与农民群众的精神文化需求相比,我县的农村文化建设还有诸多不适应的地方,亟需认真研究加以解决。
一、我县农村文化建设存在的主要问题
从总体上看,我县农村文化建设的问题主要表现在两个方面:
一方面,乡镇文化站点功能消退,农村文化建设的整体基础较为薄弱。近些年来,我县加大了用先进文化引导农村抵制陋习、弘扬良好社会风气的力度,但由于乡镇文化站点功能消退,农村文化建设的基础薄弱,农村文化活动匮乏,导致一些村庄赌博、迷信等活动开始蔓延,在建设全面小康社会和社会主义新农村的大好形势下出现了不和谐的阴影。一是乡镇文化站基础设施缺乏。各个乡镇均没有独立的文化站舍,大部份镇文化站配置是“一块牌子一间房、一枚章子一张床”,开展群众文化工作缺乏必要的设施、设备、场地和经费,加之乡镇财政状况都不乐观,群众文化活动开展难度大。二是乡镇文化站队伍建设滞后。队伍老化、学历偏低、专业技能差是目前乡镇文化专干亟待改变的现状。全县的XX名文化专干和XXX名文化辅导员中,大专学历的_人,中专学历的_人,其余人员文化程度均在高中以下。文学艺术创作、群众文化编导等人才紧缺,加之人员年龄偏大,缺乏进行系统的继续教育培训经费,现有队伍已不能很好的发挥管理辖区内文化市场和指导群众文化活动的作用。三是乡镇文化站管理体制不顺。我县乡镇文化站的管理体制是县局管人事,乡镇管财、物、事,工作由镇里安排,在各级财力都十分紧张的情况下,对乡镇文化站的人员,大部分是县局管不了,乡镇又不管,管理体制的不通顺,也导致乡镇文化站难以发挥应有作用。
二、农村现有演艺队伍生存还很困难
农村自发组织的演艺队伍对活跃农村文化生活起到了至关重要的作用,填补了政府出资送文化下乡以外的农村文化生活。我县现有业余剧团XXX个,随着改革开放的不断深入,特别是全面推进社会主义新农村建设以来,农村生产的组织形式,人们的价值观念、道德观念、生活方式等因素的变化,农村演艺队伍生存与发展环境有了较大改变,但以目前调查的情况来看,相当一部分业余剧团生存与发展困难重重,面临严峻挑战。一是管理有限。在农村业余剧团中,自发性、季节性剧团多,发展盲目,分布不均,流动性大,且几乎没有办证,县文化局掌握不了情况,当地政府也管理不到,形成管理空白,问题发现不了,即使发现了也难以纠正。二是指导有限。部分农村业余剧团没有固定的场所,人员是临时搭班子凑合,流动较大,文化部门很难对其进行业务方面的指导。三是提高有限。农村业余剧团的演出价格低廉,为了节省演出成本,大多数业余剧团不愿花费较多的时间和经费进行排练,演员临时凑合,剧本临时照搬,甚至沿用老剧本唱流水戏,影响剧团演出水平的提高。
导致农村演艺队伍特别是农村业余剧团发展空间有限,发展后劲不足的原因是多方面的,除了受经济大潮的冲击,新传媒抢占观众群体等大环境影响外,主要原因为:一是缺少人才。由于改革开放的深入和市场经济的发展,农村大多数青壮年都外出务工,即使留下的部分青年人也因待遇低等问题不愿学戏,造成业余剧团现有大部分演员年纪偏大的现状。二是缺少经费。业余剧团没有政府扶持资金,从服装到道具,从音响设备到乐器都得自己添置。由于剧团经费不足,只好因陋就简,难以更新灯光、音响等设备,影响演出效果。三是缺少剧目。农村业余剧团演出的剧目大多数是传统折子戏,缺乏艺术创新。四是缺少场地。有些地方对农村文化不重视,尤其轻视农村业余剧团。一些乡村舞台被拆了,没有重建、新建,导致农村业余剧团只好在学校、晒坪、庙宇等地进行演出。五是缺少辅导。县财政拨给县文化馆的经费还不能足额发放基本工资,没有正常的活动经费、下乡差旅费,文化馆难以下乡开展辅导、培训农村剧团骨干工作。六是缺少平台。一方面缺少展示的平台。各地政府组织的农村业余剧团会演或调演活动较少,业余剧团之间缺少展示的机会和交流的平台,未能在竞争中进行交流提高。另一方面缺少公平竞争的平台。民营性质的农村业余剧团虽然价位低廉,却很难进入政府采购的演出市场;而专业剧团价位高、演出时间短,却几乎包揽了政府采购的演出市场。
三、发展我县基层文化的对策与建议
(一)发挥政府的.主导作用,强化基层文化建设的组织领导
在全面推进社会主义新农村建设中,各级党委、政府要克服将文化工作视为可有可无,单纯追求GDP增长的急功近利思想和“一手硬、一手软”的片面认识和做法。把基层文化建设纳入新农村建设规划,打实核足文化事业经费,把基层文化建设由单纯的部门行为上升到政府行为,统筹安排,有计划、有重点的加强公共文化服务体系建设,力争几年内将乡镇文化站和村文化活动室建设成为有场地、有设备、有经费、有队伍的功能较齐全的农村文化基站。在乡镇机构改革中,文化站只能加强,可结合乡镇机构改革和站(所)整合,组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站,并以此为模式,复制“一室多用”的村文化活动室。基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题,真正发挥文化在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面的作用。
_、发挥农民主体作用,培育灵活有效各具特色的农村文化中心户
文化馆(站)工作人员除了开展春节、“五一”等节庆大型活动外,其他时间大部分用在经济、政务工作上。同时,文化下乡时间和内容固定化、程序化,而当前农村都是一户户分散生产、生活,定时定点组织集体活动已不太适应农民群众的需要。在全面推进社会主义新农村建设中,政府不能包揽、操办一切,只能发挥政策倾斜、资金扶持的主导作用。要明确农民的主体地位,必须坚持让农民自愿、自觉、自发的原则,这才是农村文化活动发展的前提。因此,在坚持送文化下乡的同时,把挖掘和培养农村文化人作为重点,组织人员对全县农村有一定文艺特长的人员进行摸底建档,在各村选择_―_户有场地、有人员、有活动时间和内容的农家,政府适当出资帮助购置必备乐器、道具,设立一批“文化大院”和“示范文化中心户”,实行动态管理和考核。各文化中心户充分利用晚上、传统节日、农闲季节开展各种学习交流、政策宣传、科技培训、文化娱乐、健身休闲活动,以贴心、正派、趣味性强的节目激发农民的创造性和艺术细胞。同时对有意向发展文化产业的农户进行规范引导,鼓励他们发展电影放映、剧团演出、农村书屋等。让农村文化传承于农村,扎根于农村,活跃在农村,成为一支不走的“心连心”艺术团队。
_、发挥管理主要作用,抓好工作方式的转变
农村文化建设的现状 第6篇
加强农村文化建设,实现农村“三个文明”协调发展,是落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要方面。近年来,我县认真贯彻党中央、国务院的一系列文件精神,大力培育和繁荣农村文化市场,积极组织开展形式多样的农村文化活动,着力推进重点文化工程建设,全县农民群众的精神文化生活不断改善,农村文化建设呈现出较好的发展势头。但是,与全面建设小康社会和建设社会主义新农村的目标要求相比,与农民群众的精神文化需求相比,我县的农村文化建设还有诸多不适应的地方,亟需认真研究加以解决。
一、我县农村文化建设存在的主要问题
从总体上看,我县农村文化建设的问题主要表现在两个方面:
一方面,乡镇文化站点功能消退,农村文化建设的整体基础较为薄弱。近些年来,我县加大了用先进文化引导农村抵制陋习、弘扬良好社会风气的力度,但由于乡镇文化站点功能消退,农村文化建设的基础薄弱,农村文化活动匮乏,导致一些村庄赌博、迷信等活动开始蔓延,在建设全面小康社会和社会主义新农村的大好形势下出现了不和谐的阴影。一是乡镇文化站基础设施缺乏。各个乡镇均没有独立的文化站舍,大部份镇文化站配置是“一块牌子一间房、一枚章子一张床”,开展群众文化工作缺乏必要的设施、设备、场地和经费,加之乡镇财政状况都不乐观,群众文化活动开展难度大。二是乡镇文化站队伍建设滞后。队伍老化、学历偏低、专业技能差是目前乡镇文化专干亟待改变的现状。全县的XX名文化专干和XXX名文化辅导员中,大专学历的_人,中专学历的_人,其余人员文化程度均在高中以下。文学艺术创作、群众文化编导等人才紧缺,加之人员年龄偏大,缺乏进行系统的继续教育培训经费,现有队伍已不能很好的发挥管理辖区内文化市场和指导群众文化活动的作用。三是乡镇文化站管理体制不顺。我县乡镇文化站的管理体制是县局管人事,乡镇管财、物、事,工作由镇里安排,在各级财力都十分紧张的情况下,对乡镇文化站的人员,大部分是县局管不了,乡镇又不管,管理体制的不通顺,也导致乡镇文化站难以发挥应有作用。
二、农村现有演艺队伍生存还很困难
农村自发组织的演艺队伍对活跃农村文化生活起到了至关重要的作用,填补了政府出资送文化下乡以外的农村文化生活。我县现有业余剧团XXX个,随着改革开放的不断深入,特别是全面推进社会主义新农村建设以来,农村生产的组织形式,人们的价值观念、道德观念、生活方式等因素的变化,农村演艺队伍生存与发展环境有了较大改变,但以目前调查的情况来看,相当一部分业余剧团生存与发展困难重重,面临严峻挑战。一是管理有限。在农村业余剧团中,自发性、季节性剧团多,发展盲目,分布不均,流动性大,且几乎没有办证,县文化局掌握不了情况,当地政府也管理不到,形成管理空白,问题发现不了,即使发现了也难以纠正。二是指导有限。部分农村业余剧团没有固定的场所,人员是临时搭班子凑合,流动较大,文化部门很难对其进行业务方面的指导。三是提高有限。农村业余剧团的演出价格低廉,为了节省演出成本,大多数业余剧团不愿花费较多的时间和经费进行排练,演员临时凑合,剧本临时照搬,甚至沿用老剧本唱流水戏,影响剧团演出水平的提高。
导致农村演艺队伍特别是农村业余剧团发展空间有限,发展后劲不足的原因是多方面的,除了受经济大潮的冲击,新传媒抢占观众群体等大环境影响外,主要原因为:一是缺少人才。由于改革开放的深入和市场经济的发展,农村大多数青壮年都外出务工,即使留下的部分青年人也因待遇低等问题不愿学戏,造成业余剧团现有大部分演员年纪偏大的现状。二是缺少经费。业余剧团没有政府扶持资金,从服装到道具,从音响设备到乐器都得自己添置。由于剧团经费不足,只好因陋就简,难以更新灯光、音响等设备,影响演出效果。三是缺少剧目。农村业余剧团演出的剧目大多数是传统折子戏,缺乏艺术创新。四是缺少场地。有些地方对农村文化不重视,尤其轻视农村业余剧团。一些乡村舞台被拆了,没有重建、新建,导致农村业余剧团只好在学校、晒坪、庙宇等地进行演出。五是缺少辅导。县财政拨给县文化馆的经费还不能足额发放基本工资,没有正常的活动经费、下乡差旅费,文化馆难以下乡开展辅导、培训农村剧团骨干工作。六是缺少平台。一方面缺少展示的平台。各地政府组织的农村业余剧团会演或调演活动较少,业余剧团之间缺少展示的机会和交流的平台,未能在竞争中进行交流提高。另一方面缺少公平竞争的平台。民营性质的农村业余剧团虽然价位低廉,却很难进入政府采购的演出市场;而专业剧团价位高、演出时间短,却几乎包揽了政府采购的演出市场。
三、发展我县基层文化的对策与建议
(一)发挥政府的主导作用,强化基层文化建设的组织领导
农村文化建设的现状和先进典型 第7篇
自古以来农村就是中国的主要组成部分.它们的存在使中国有了多样化的发展!同时农村的多样化也为中国的发展作出了不可取代的作用.农村的多样化包括了农村文化的发展,建设,传播.农村的政治体系的完善以及农村经济的快速增长等方面.如何学习实践科学发展观,努力解决农村文化建设长期薄弱的问题,实现好、保护好、发展好农村群众的文化利益,建设先进文化,抵制腐朽的文化,维护社会稳定,为建设生态、诚信、和谐农村提供精神动力、智力支持和文化条件,是我们在农村文化建设工作中面临的重大课题和挑战。下面本文就农村文化建设作一个简要的调研介绍.随着改革开放的步伐进一步迈向神州大地的各个方向和农村经济的发展呈现了较快上升势头,农村文化的建设也取得了硕果累累的骄人成绩!一: 农村文化管理体制的改变,增强了乡镇文化单位适应市场经济发展的能力。具体措施有:(一)构建现代农业产业体系,统筹城乡发展。坚持把发展现代化农业、繁荣农村经济作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的首要任务。以促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收为目标,按照产品优质化、生产集约化、经营产业化的要求,调整优化农业结构,加快培植结构优化、布局合理的现代农业产业体系,促进农业科技进步,全面提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力。比如我市在加快发展优质、高效、生态农业,着力打造八大特色农业品牌。在确保粮食安全的前提下,扩大优质专用粮生产,着力
打造八大特色农业品牌。以打造甜玉米、马铃薯、韭黄、梅菜、荔枝、年桔、蔬菜、花卉等8大特色农业品牌为主攻方向,带动农产品生产、加工和流通贸易全面发展。实施优势产业提升计划,做大做强附加值高、产业链条长的农产品加工等优势产业。把农业效益的主要途经从生产环节向加工和销售环节延伸扩展。实施农业科技促进行动,加快农技推广体系建设,增加农业科技投入,建立健全农产品标准体系、信息体系、质量检测监管体系和动植物疫病防治体系,依靠科技进步加快农业生产方式转变。深入推进农业产业化经营。进一步扶持农业产业化龙头企业做大做强,建立龙头企业优胜劣汰的激励机制。鼓励支持现有农产品加工企业通过资产重组、资本运营、兼并联合等方式,向规模化、集约化方向发展.强化对转变农业发展方式的财力支持,加快推进社会主义新农村建设。建立财政支农资金稳定增长机制,确保各级财政用于“三农”投入、固定资产投资用于农村的增量,确保土地出让收入用于农村建设的增量稳步提高。水利建设基金、水资源费等要重点投向农田水利基础设施和农村饮水工程建设。
二)农民阶层结构快速分化,促使农村文化需求呈现了多样化、娱乐化发展趋势。改革开放以来,农村经济成分、组织形式、利益关系和分配方式和就业方式发生了翻天覆地的变化,农民已明显分化为种植业劳动者、私营企业主(个体户)、乡镇企业工人、外出打工农民等若干阶层。不同的阶层在经济收入、社会地位、心理状态等方面存在着差异,导致了他们在文化需求上呈现了多样化发展趋势。而阶层分化的产生是因为不同利益、不同特点、不同需求导致的!农村社会阶
层的分化是现代化建设的必要条件,而且农村社会阶层分化对现代化进程起着积极的推进作用,发挥着多方面的积极效应。
黑龙江省农村文化建设现状的研究 第8篇
关键词:农村文化建设,基础设施,融资渠道
一、黑龙江省农村文化建设的现状
(一) 农村群众对文化的渴求日益强烈
改革开放以来, 黑龙江省农村经济发展日趋加快, 农民的温饱问题基本得到解决, 正在走向全面建设小康社会的新阶段。在广大农村经济社会协调发展的新形势下, 农民有了求富、求知、求乐的综合性文化需求, 而且呈现出越来越强的发展态势。农民越来越渴望丰富多彩的文化生活, 农村居民不仅乐于参与各种文化活动, 更自发地组织各种文化活动及民间团体等。事实表明, 正是因为农民的积极参与和大力支持, 农村群众文化活动才充满了生机与活力。
(二) 农村信息化建设不断加强
从国外的经济和文化建设经验来看, 只有信息的高度发展才能带动当地经济的发展。以往黑龙江省农村的信息主要来源于电视、广播以及农民间的口耳相传, 大部分农民消息渠道狭窄。近年来黑龙江省加大了农村的信息化建设力度, 农村信息化建设不断加强。各方面投入力度的不断加大, 投入渠道的不断增多, 壮大了农村文化阵地, 丰富了农民群众精神文化生活。
(三) 文化基础设施不断改进
农村文化基础设施即是农村文化建设的物质载体, 是开展文化事业的阵地, 又是农村文化宣传、教育、组织的物质基础。
从表1中可以看出村民们满足文化需求主要是靠自身, 政府和外界的参与只占很小的部分。近年来, 黑龙江省农村文化基础设施建设有了很大的改观, 目前已建成的乡镇文化站193个, 文化服务中心158个, 图书馆19个。政府投入一定的资金建设剧院、文化活动中心、体育馆、公园等, 这些基础设施使农民更便利地开展丰富多彩的文化活动。
(四) 文化产业发展迅速
经过长时间的实践, 黑龙江省乡、镇政府已经建立了多层次、多形式、多体制的农村文化事业基本框架, 农村文化产业已经将文艺、科技、体育融为一体, 向综合性的文化产业方向发展。据统计, 近十年来各区、县 (市) 共演出节目两万余个, 演出万余场, 创作作品近三千个, 参演人员近百万, 观众达千万人次, 在演出内容上充分反映了改革开放以来黑龙江省农村发生的巨大变化, 再现了新时期农民的精神风貌, 弘扬了时代主旋律, 宣传了党的路线。黑龙江省农村文化建设拥有较好的基础、较丰富的资源, 农村文化体制改革稳步推进, 广大文艺院团转换经营观念, 积极开拓农村文化市场, 群众性文化团体日益增多。
(五) 文化创作群体和活动市场不断壮大
近年来, 黑龙江省政府坚持“百花齐放、推陈出新、与时俱进”的原则, 培育了一批文艺创作群体并且已形成了一定的规模和独特的风格, 这些民间的文化创作群体不仅在国内享有声誉, 而且其他国家进行了密切交流。目前, 黑龙江省有5个县 (市) 被评为全国文化先进县 (市) , 37个乡镇被评为省级文化先进乡镇, 阿城、宾县、方正、巴彦、五常、通河、双城被国家文化部命名为民间艺术之乡。与此同时, 在市场经济和改革开放的新形势下, 各级文化部门充分发挥自身优势, 不断转变观念, 坚持走市场化运作的道路, 通过文企合作、社会赞助等多种形式较好地解决了部分活动经费, 为政府分忧, 实现了以活动养活动的群众文化新走向, 打破了全部由政府拨款的传统方式。
二、黑龙江省农村文化建设滞后的原因
(一) 政府重视力度不够, 文化设施匮乏
长期以来, 政府一直把农村经济建设放在主要位置上, 而对于文化建设在农村社会发展中的作用却认识不足, 重视力度不够, 重经济轻文化的现象比较普遍, 很少顾及农民精神文化生活的需求, 没有认识到文化对经济的反哺作用。大部分乡镇文化站没有专用的符合标准的场地和设施, 哈尔滨市不足50平方米的乡镇文化站有90个, 300平方米以上的乡镇文化站有12个, 无站舍的乡镇文化站有67个, 对文化事业的轻视使经济发展失去后劲, 严重影响了农村文化建设的开展。
(二) 财政投入不足, 融资渠道狭窄
按照国务院《关于加强基层文化建设的通知》的要求, 各级政府每年用于文化事业的经费应不少于财政支出的1%。目前哈尔滨市文化事业经费占比仅为3%左右, 哈尔滨市的文化活动经费尚且如此紧张, 而乡镇要拿出经费进行文化设施的投入更是难上加难, 开展文化活动只能实行单独申报, 一事一议。文化活动的组织者只能去企业筹集经费, 筹资的渠道非常狭窄, 且资金匮乏。乡、镇图书馆没有经费投入, 已经名存实亡, 下乡形式的剧团、电影院也因经费紧张无法正常运作。
(三) 观念淡薄, 专业人才匮乏
黑龙江省专门从事农村文化事业的专业人才极度匮乏, 由于体制和管理方式的问题, 令文化机构的从业者准入退出不灵活, 使得新鲜的血液无法流入, 不能胜任工作的人员不愿流出。此外, 基层的文化部门条件差、待遇低也导致专业人才的外流, 一些从业者存在年龄偏大, 缺乏专业知识, 业务素质和水平低下, 责任心和事业心不强等问题, 无法胜任建设农村文化事业的重任, 使得农村文化工作内容单一, 缺乏新意, 文化事业的进展受阻。
(四) 文化事业机制体制不完善
近年来, 黑龙江省的乡镇文化事业一直存在着体制不顺、机制不活、机构不全等问题。现有文化资源尚未得到有效利用, 基层文化单位的作用没有得到充分的发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障, 县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题落实困难, 队伍不稳定。县乡文化部门在过去那种“养人”式农村文化运行体制中, 根本就没有能力和积极性为农民提供文化服务, 致使乡村文化体系“空壳化”。这种体制使文化工作缺少力度, 直接影响了农村文化活动的开展。
三、加强黑龙江省农村文化建设的对策
(一) 提高政府的重视力度, 加强领导
加强农村文化建设必须让地方政府切实地承担起其应负的责任, 转变观念和思路, 充分发挥组织和领导带头作用, 同时加强对农村文化市场的管理, 开创农村文化建设的新局面。要进一步提高对农村文化建设重要性的认识, 努力克服一手硬一手软的问题。高度重视农村文化工作, 进一步加强对农村文化工作的指导, 贯彻落实中央对发展农村文化建设所出台的优惠政策, 结合本地实际, 制定出与之相配套的优惠政策, 切实有效地推进农村文化建设, 保证农民真正得到文化上的实惠。
(二) 加大财政投入力度, 多渠道融资
应高度重视农村文化工作, 进一步加强对农村文化工作的领导, 将农村文化建设纳入市区县 (市) 乡镇的经济和社会发展总体规划中, 纳入建设规划和财政预算中, 创建多渠道文化投入方式, 制定优惠政策, 鼓励和引导社会力量投资办文化, 促进文化产业的发展。政府的投入是主渠道, 但是其他的融资渠道也不可放弃。尤其是在现阶段, 利用自身优势, 扩宽市场, 参与竞争, 搞好服务, 这是经费来源的必要补充, 也是增强自身发展实力的重要渠道。
(三) 加强宣传教育, 积极培养专业人才
首先, 各级文化馆站要改革管理体制, 搞活内部机制, 改革用人制度, 引进竞争激励机制, 严格管理, 引进优秀的人才, 为人才在基层的发展提供良好的发展环境。吸引文化素质高、业务能力强的人才充实队伍。扎实推进专业人才的培训工作, 搞好现岗干部的在职培训工作, 令其做到学有所长、学以致用, 适应新形势的发展需要。通过开展农民喜闻乐见的演出形式, 如东北秧歌、二人转等, 大力传播地域文化, 努力营造健康、向上、和谐、乡土气息浓郁的当代农村文化新氛围。
(四) 建立和完善城乡互动的文化链条机制
完善乡镇文化站的准入退出机制, 任用有活力、积极向上的文艺骨干担当文化站的重要职务, 实行激励机制, 推行岗位责任制等。同时, 抓住统筹城乡文化发展的契机, 推动城市文化向农村延伸, 通过城市与农村的互动, 对农村给予财力、人力、物力的支持。缩小农村与城市的差距, 整合各方力量, 形成城乡一体化的发展局面。
参考文献
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农村文化建设的现状
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