努力创新科技范文

努力创新科技范文（精选12篇）

努力创新科技 第1篇

与时俱进开拓创新努力为南通经济发展提供科技支撑

,南通市科技局学习借鉴兄弟市的先进经验和做法,结合南通的自身实际,不断探索科技促进经济发展的有效途径,全市科技工作取得了明显成效.申报各类各级科技计划项目取得新突破.全年共组织申报省以上科技项目 226项,立项 160多项,比上年增长 67%.其中国家重点火炬项目 13项,占全省 32.5%.特色产业基地建设初具规模.建立了国家火炬计划南通化工新材料产业基地和南通俄罗斯高新技术成果转化园,并认定了一批基地骨干企业.产学研合作取得了新进展.

作 者：黄巍东  作者单位：南通市科学技术局 刊 名：江苏科技信息 英文刊名：JIANGSU SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F12 关键词： 

努力创新科技 第2篇

当前,建设社会主义新农村,解决“三农”问题是国家发展战略的重大任务之一,其根本目标就是建设现代农业,提高农业效益,发展农村经济,增加农民收入。为尽早实现这一伟大目标,必须充分依靠农业科技作为技术支撑。农业科技档案工作是农业科技工作必不可少的部分,是农业科技强有力的补充,各级部门、科技工作者必须充分发挥农业科技档案在新农村建设中的作用,最大限度地挖掘农业科技的潜在利用价值,更好地为“三农”服务。近年来,农业局为适应新形势的变化,提出了实现“两个转变”建立“两个体系”的新思路,为新时期农业工作的进一步发展指明了方向。着力建设“两个体系”,已成为农业工作者的新课题和首要任务。

“两个体系”建设,一是着力建设农业资源体系,二是着力建设农业服务体系。核心是“以人为本”,服务民生问题,只有建立起覆盖广大人民群众的农业资源体系,才能为人民解决最关心、最直接、最现实的利益问题。只有建立起服务人民群众的农业利用体系,才能为广大人民群众提供高效快捷的农业服务,才能真正体现农业部门“以人为本”的理念和全心全意为人民服务的宗旨。

一、积极调整思路,着力建设农业科技农业资源体系

新农村建设是我国社会主义新时期的中心任务和重大工作。2006年中共中央1号文件专门就关于推进社会主义新农村建设提出若干

意见。面对农村经济的快速发展,作为农业科技的重要组成部分、农业科技成果的主要载体的农业科学技术档案,应充分发挥在新农村建设中的积极作用。

1、明确农业科技在新农村建设中的作用

通过对农业科技有关内容的分析研究,可以总结经验,探索农作物生长的规律,改进作物栽培技术。二是农业科技能科学地指挥生产,为正确决策提供大量详尽的、确凿可信的数据。三是农业科技是农业科研工作的重要条件。可以帮助农业科技人员了解过去的工作和成果,启发思路,开阔视野,少走弯路,提高科研工作效率和水平。四是农业科技是传递、交流科技信息的重要工具,是农业技术和农业科技成果推广的重要依据,对农业生产活动、科技成果推广具有指导、参考和借鉴作用。

2、找准农业工作与民生工作的结合点

在全国社会主义新农村建设工作会议上提出了“以统筹城乡工作协调发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的工作体系为主要内容的新阶段农业农村工作的新目标、新任务、新要求”。为适应以上形势要求,农业工作者要与时俱进,积极调整工作思路,充分认识农业科技的特有作用,树立农业科技的正确价值观,增强农业科技的民生意识,贴近民生,服务民生。在“解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题”中去找准民生工作的结合点。深入基层到农村生产第一线去,主动了解农业生产与管理对农业科技信息资源的实际要求,有针对性地开发科技信息。

在农业科技工作的实践中,通过分析,发现农民对一大批涉及农

业资源调查、综合开发,农业新技术推广、优良品种选育、治病防疫及农村基本建设等方面的农业科技的资料需求非常突出。因此,积极调整思路,着力建设农业科技资源体系,自觉地根据农业发展不同阶段对科技信息的不同层次的要求,分别整理需要保密的关键性资料和可以公开传播推广的科技成果资料,围绕“三农”信息需求多样化的实际,加强信息采集、整理,开展信息的深度加工和专题编研等公益性开发利用工作,最大限度地满足农业生产需要。

3、努力建立农业科技资源体系

立足于“科教兴农”,利用计算机网络技术给农业科技信息资源提供最佳的技术手段和实现途径,将采集、加工整理的农业科技信息、成果转化信息、先进管理经验等通过各级农业信息网络系统、各类农业信息服务平台、信息服务站或同行业区域性的信息网络系统及时有效地进行传播,建立农业科技资源体系,如科技基础数据库、科技成果数据库、农产品质量安全标准数据库等一批直接服务农业发展的重要数据库,广泛运用于农业生产,转化为现实生产力。实现资源共享,以农业信息化带动农业现代化,推动农业生产发展。还可以充分利用一些新型传播媒介,为农业科技的发展提供更好的平台。如卫星广播、有线电视、电子传媒、网络、手机等,有效拓宽农民接受和发布信息的范围和速度,减少生产成本,增加经济效益。提高农业科技传播的空间,为农村开展现代远程教育,向农民推广先进农业技术和科学观念。如农村供求信息系统、农产品市场价格信息系统、农产品监测分析系

统、农业专家系统、农业决策支持系统等,将农业科学技术送到农民手中,发挥农业局的效益。指导和帮助农村“专业户”和科技示范户建立农业科技档案,收集整理有关惠农政策资料、农业科技资料、农产品产销信息、农作物病虫害防治等知识资料,通过对农业科技资料的分析,及时掌握市场需求变化的规律。同时,总结他们的成功经验进行及时有效的宣传,此资源信息的开发和应用,可为农民致富提供智力支持,可提升农业科技档案服务“三农”的水平。

二、树立“三大”意识,建立服务“三农”的农业科技利用体系

1、树立大局意识,解决好会不会服务的问题

服务是农业工作的永恒主题,农业工作者要多了解形势,走出局机关到基层,开阔眼界、拓宽思路,使农业工作从被动服务变为主动服务,从后端服务变为前端服务,不断拓展服务领域,系统全面地为基层人员提供个性化服务,节省基层人员的精力和时间。和科研人员一起深入基层到农村生产第一线,主动了解他们的需求动态,增强服务效果。同时,通过建立和利用高质量科研,直接服务于基层。

2、树立创新意识,解决好如何服务的问题

在工作方式上,打破只看重机关文件，改变足不出户、被动应对上门查阅利用的局面。变被动为主动服务;了解需求,定向服务;记录备案,自觉服务;深入现场,跟踪服务;送技术上门,按需服务。努力实现服务方式的社会化、多元化、优质高效化。在管理手段上,改善服务条件,提高服务质量。改变过去只习惯于传统的纸质的管理和利用,通过计算机技术和网络技术进行农业科技信息化管理、数字化处理。

借助网络平台提供网上在线查询服务;建立健全覆盖农业科技的检索体系,为准确快捷服务提供保障;简化服务程序,增强服务效能,提高服务质量。通过现代信息技术手段的运用,增大农业资源的时空利用效果。在宣传方法上,积极配合重大宣传活动提供农业服务,主动联合宣传等有关部门,利用媒体、展览、网络、主题教育等多种形式,开展农业科技教育和农业科技服务活动,积极宣传。特别加强对农业科研、管理人员的宣传工作,加强对农业科技资源体系建设的调查研究、科学论证、业务指导。“三把关”(把好鉴定验收关、把好上报成果关、把好科研人员业务考核关)为基本内容的农业科技管理制度体系,科学地管理、维护和利用农业科技。通过卓有成效的宣传教育,统一思想,深化认识。在服务方式上,通过创新服务机制,不断扩大服务覆盖面,完善农业科技利用体系。改变“闭架借阅”,“你查我调”,加强信息开发手段,提高服务农业水平。

3、树立责任意识,解决好能不能服务的问题

农业科技工作既要靠制度来管理,更要靠人的自觉性和责任意识来落实。农业科技工作要适应新形势下农村经济建设需要,必须坚持科技与经济结合的原则。

多年以来,由于受传统观念的束缚,科研单位存在着重科研、轻推广的现象。一项研究工作一旦结束,科技成果随之进入档案柜,很少有人去研究这项技术成果的开发利用,导致大量科研成果永久积压。有关资料表明,我国每年取得的科技成果有2万多项,而转化率仅为

20%~30%。要提高现有科技成果推广转化程度,实现为农业增产、农民

增收的目标,首先积极引导科技人员转变观念,坚持科技与经济结合的原则,坚持科研来源于生产,成果服务于生产,发展依赖于生产,利用农业科技促进科技成果的转化。其次,指导各农业科研所加强对科技资源体系建设,既促进农业增产和农民增收,又提高农业科研院所的知名度。已经逐步走上了科研、生产和建设服务的路子,科技人员已经意识到农业科技工作的重要,使科研成果服务于热区“三农”,农业科技发挥了重要的作用,为服务于“三农”创造了有利的条件。研究、推广了一大批新品种、新技术,为我国农业经济快速发展提供了强有力的科技支撑。组织培训农技人员、开展科技下乡、举办技术培训讲座、实施科技十大行动、农民增收、开展科技救灾减灾等活动,既服务了“三农”同时又宣传和展示了农业科技实力,提高知名度。充分利用农业科技资源体系,实现资源共享,以农业信息化带动农业现代化,推动农业生产发展。解决了“群众最关心、最直接、最现实的利益问题”体现了新时期农业科技的服务向服务民生,为民排忧解难的方向拓展。农业科技工作发挥了比较明显的社会效益和经济效益

沅江市农业局欧艳芝

努力创新科技 第3篇

2002年, 凯斯纽荷兰公司向黑龙江省友谊农场5分场2队提供了我国历史上第一台功率超过221 kW (300 hp) 的大型拖拉机凯斯Steiger 375型四履带驱动拖拉机。与这台拖拉机同时引进的配套农具包括凯斯“生态虎”联合整地和“生态虎伴侣”耕耘机等。相对于当时应用的传统机械系统, 这套276 kW的整地机械系统在使用中表现出明显的技术领先优势。一是满足保护性耕作的要求, 完全打破土壤中“板结层”, 有效建立“土壤水库”。二是采取宽幅、复式作业, 对土壤的压实减小;同时单位面积耗油降低, 减少作业成本。三是作业效率大大提高, 显著减少了农业劳动力需求。10年后的今天, 在黑龙江省几乎每一个农场, 每一个县市, 都可以看到276 kW以上拖拉机进行保护性耕作的场面。像黑龙江垦区的很多农场, 已经实现了采用不同的动力机械系统, 完成不同的田间作业任务:即主要利用276 kW以上的拖拉机进行重负荷整地作业, 利用147 kW级别的拖拉机进行播种、中耕和耙地等中轻负荷作业, 几乎达到了与北美地区并驾齐驱的农机化水平, 从而为农业的连年高产、稳产奠定了坚实的基础。与此同时, 凯斯Steiger系列拖拉机 (276～441 kW) 和与其配套保护性耕作机械, 以其领先的技术优势和可靠性, 也获得了用户的广泛认可。

在凯斯纽荷兰先进农机技术与成套解决方案的推广过程中, 凯斯纽荷兰来自国内外的专家, 10年如一日, 不走形式, 不摆“花架子”, 踏踏实实地做了大量严谨、细致的工作。在推广保护性耕作整地技术的前5年里, 来自美国的凯斯专家几乎走遍黑龙江垦区所有应用凯斯机械的农场, 为用户与各级农机部门的领导进行培训, 教授保护性耕作技术应用的关键技术要点。今天, 所有应用凯斯保护性耕作设备的用户都知道怎样去找到土壤的“板结层”, 怎样将机具调整到最佳状态打破“板结层”, 建立“土壤水库”。

凯斯甘蔗收获机械化技术的推广也是如此。早在1980年, 凯斯就向广东农垦系统提供了凯斯大型甘蔗收获机, 进行示范推广, 并取得了明显成效。11年前, 针对我国甘蔗种植的具体特点, 凯斯纽荷兰研发出凯斯AHX1800 (4000) 型小型甘蔗收割机, 并于第二年获得了美国农业工程师协会发明奖。凯斯4000型小型甘蔗收割机最突出的技术优势是, 可以收割行距仅为1.1 m的甘蔗, 与我国甘蔗传统种植方式0.9～1 m行距更加接近, 收获损失率更低, 整机可靠性更高。

凯斯纽荷兰在中国推广的农机技术都具有明显的领先优势。久负盛名的凯斯轴流滚筒联合收割机, 其具有专利的滚筒技术, 保证了在收获玉米、水稻等作物时, 具有更低的谷粒破碎率和损失率, 特别在早期收割和含水量较大时优势更加明显。凯斯采棉机应用的凯斯专利的双侧采摘技术, 使得棉花的采净率更高, 在很多地区可以实现取消“复采”, 被许多用户称为真正的“一遍过”机器。凯斯纽荷兰提供的147 kW级别拖拉机, 是国内市场上唯一采用先进的全动力换挡变速箱技术的机型, 使得用户的作业效率更高, 湿地作业的通过性更好。而纽荷兰的成套牧草与秸秆收获机械, 以作业效率高、运行成本低和可靠性高而得到专业用户的青睐。纽荷兰大方捆打捆机是目前国内大型生物质发电厂使用的主要秸秆收集设备, 为农民增收和清洁能源的生产做出了贡献。

种业科技创新需多方努力 第4篇

去年国务院出台的《关于加快推进现代化农作物种业发展的意见》、农业部颁布的《农作物种子生产经营许可管理办法》等，政策导向是通过“扶优扶强”的办法，加快推进我国种业行业自主创新能力的提升，促进种业企业做大做强。

种业创新，种子企业应担当重任。但现实情况是，我国种子企业具有商业化育种能力的不足10%；商业化育种的人才、种质资源、技术基本都掌握在科研单位手中；种业全行业的利润率不足5%，与国际种业集团——孟山都、先锋等公司的20%以上相比，投入的科研经费十分有限。“我国种子企业多，实力弱，担当创新主体重任需要培育。”农业部种子管理局局长张延秋强调。

作为农业产业化国家重点龙头企业，河南滑丰种业科技有限公司不断创新种植模式，不仅为农民提供优质的大田种子，还依托科学的管理体制、完善的良种繁育推广体系和健全的质量保证体系，为农业增产、农民增收提供强有力的支撑。滑丰种业的科技创新实践，或许可以让其他的种业公司有所借鉴。

连续12年成为国内玉米种子第一品牌；连续12年成为国家玉米审定对照种；种植面积累计超过10亿亩，累计为社会多增加效益2000多亿元。是什么种子具有如此神奇的力量？

它，就是郑单958。它的诞生凝聚着河南省农业科学院育种专家堵纯信的巨大心血。堵纯信数十年如一日坚守在农业科研育种第一线，躬耕在玉米高产品种选育事业上，痴心不改，无怨无悔。也正是因为他，以及和他一样的农业专家们的执着坚守，才使我国的育种事业有了突飞猛进的发展。种业创新，育种专家功不可没。

努力创新科技 第5篇

电子科技大学以服务国家战略需要，培养“基础知识厚、专业能力强、综合素质高、具有国际视野”的创新人才为根本任务，高度重视毕业生就业工作，始终把毕业生就业作为人才培养的重要环节，努力夯实工作基础，创新人才培养模式，转变观念，拓宽市场，强化指导，优化服务，切实提升就业工作质量，并在多年的积累下，逐渐形成了自己的工作特色：

1、以国家需求为引领，毕业生就业与人才培养良性互动，大力推进培养模式改革。学校将就业工作与招生、培养、专业建设相挂钩，根据就业部门提供的分析数据、调研反馈信息以及定期组织的专题研讨，及时调整招生规模、学科专业结构及人才培养模式。相继推出了 “成电英才计划”、 应用型工程技术人才培养改革试点、管理-电工复合培养实验班等重要举措，并结合国家需求以及学校办学情况，新开设了物联网工程、新能源材料与器件、传感网技术、空间信息与数字技术、电气信息工程五个专业。还开始将通信与信息工程等4个学院以学院为单位按照大类进行招生，注重培养学生适应社会的能力，使学生解决跨学科问题能力提升，从而全面激发学生学习专业的兴趣，提高本科教学质量，真正实现了招生、培养、就业互相促进、良性循环的局面。

2、保持长效的市场调研与反馈机制，提升就业指导工作的针对性和实效性。学校始终坚持不懈开展研究型就业工作，每年均投入大量人力物力，采取“点面结合”、“校院分级”的方式有计划、有步骤的开展市场走访与拓展，把握就业市场发展规律与趋势，提前对各专业的就业市场进行预判，及时采取有效措施开展工作。在将市场需求反馈到人才培养各个环节的同时，学校还将其通过就业指导课程、讲座、团队辅导、个性约谈等多种渠道反馈给学生，帮助学生了解社会和市场对专业人才的要求，找准自身定位，规划大学学习生涯，为职业生涯的长远目标奠定良好的基础。

3、把国防建设需要放在重要位置，积极为国防事业输送人才。作为教育部-国防科工委重点共建高校，学校在全程化的`就业服务与教育中注重引导，在毕业生择业过程中重点推荐，并始终与十大军工集团、军工科研院所、军工企业等保持密切的联系与合作，通过多种方式积极鼓励毕业生投身国防建设，有效引导学生将个人发展与国家发展有机结合，使“成才报国”成为学生就业的自愿选择。20，学校共有725名毕业生到部队和军工集团等国防领域就业，占总就业人数的16.50%。

努力创新科技 第6篇

努力促进科技名词术语的统一和规范化

科技名词术语是科学概念的语言符号,科学技术的发展产生了大量的科技名词术语.科技名词术语只有统一和规范化才有利于科学技术的.发展,在科技飞速发展和信息爆炸时代的今天,科技名词术语的统一和现范化具有更加深远的意义,它既是科学技术发展的必备条件,也是科技期刊和文献检索质量的重要标志.经审定委员会审定了的科技名词术语是科技工作者、科技书刊著作者、编者、读者的标准化语言.审定委员会提出的关于我国科技名词术语统一和规范化的9项原则是执行科技名词术语规范化、标准化的指南.

作 者：冯泗华 张振弘 作者单位：中山医科大学新医学编辑部,广州,510089刊 名：中山大学学报论丛英文刊名：SUPPLEMENT TO THE JOURNAL OF SUN YATSEN UNIVERSITY年，卷(期)：21(1)分类号：N04关键词：科技名词 医学名词 审定 规范化 标准化

努力创新科技 第7篇

把握形势 发挥优势 努力开创山东科技发展新局面

作者：韩寓群

努力创新科技 第8篇

一是深化产学研合作, 大力推进海洋科技创新平台建设。深化海洋企业与中国科学院海洋研究所、中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、上海海洋大学、青岛海洋大学、江苏省淡水水产研究所等科研院所的联系合作, 加快建设以企业为主体、市场为导向, 以科研院所为技术依托的产学研合作创新体系, 重点推进“江苏省长江珍稀鱼类繁育养殖工程技术研究中心”“江苏省淡水鱼高效抗病饲料工程技术研究中心”“江苏省紫菜种质改良与繁育工程技术研究中心”等海洋科技创新平台建设, 力争在海洋高效生态养殖关键技术等方面取得重大突破。

二是组织实施海洋科技项目, 加快科技攻关和成果转化。重点抓好水产增养殖、水产科技成果转化中心、海珍品营养工艺实验室等海洋科技基地建设, 着力推进“长江洄游珍稀鱼类产业化关键技术集成”“全雄黄颡鱼规模化苗种繁育及健康养殖技术开发”“海域刺参增养殖技术研发与应用”“条斑紫菜新种质示范栽培与推广”等项目的组织实施, 突破一批关键共性技术和核心技术, 形成一批具有自主知识产权的领先科技成果, 提升海洋科技创新能力。

三是积极培育海洋科技企业, 提高海产品精深加工水平。围绕海洋原生食品加工、鱼产品深加工、紫菜深加工等领域, 加强与各高校院所的联系合作, 引进推广海产品精深加工技术, 促进技术升级和产业转型。抓好长江特色鱼类、新型高效饲料、海参养殖与加工三个海洋产业技术创新战略联盟的完善提高, 增加其技术支撑和服务功能, 为蓝色经济区建设提供科技动力。

努力创新科技 共圆强国之梦 第9篇

苦心钻研，紧跟国际步伐

马建国1964年毕业于北京石油学院采油专业，同年到西安石油学院开发系任教，1970年后在西安石油勘探仪器总厂测井研究所搞地层测试器研究工作，1985-2010年，在西安石油大学石油工程学院任教，2003-2006年被学校聘为校级院聘油气田开发工程硕士点学术带头人A岗。

1975年，马建国在原西安石油仪器二厂参与并领导仿制出了DC-75套管井地层测试器，并生产6套分配油田；1977—1978年石油部引进美国阿特拉斯公司10套3600系列成套测井仪器，马建国任地层测试器验收组长，参加了全部验收、培训、指导推广应用工作。1998年11月16日，马建国牵头申请了非职务发明“套管井地层动态测试器”，该专利是在引进、消化、学习、吸收国外电缆地层测试器的精髓，针对而后问世的穿透式套管井地层动态测试器（CHDT）专利，潜心研究、思考、对比，结合套管井测井现场实际提出的。1999年，他成功申请石油天然气集团公司项目—套管井地层动态测试器研制与应用，并联合西安船舶工业总公司705研究所六七位退休老专家，一起研讨，用三年半时间，反复推敲、修改，完成了总体设计。2003年10月，马建国自筹资金开始了“套管井地层动态测试器”的分部实施设计。

为了解决资金问题，马建国先后申请并获得了国家863计划、陕西省、西安市重点科技攻关项目。2006年5月开始加工生产，2011年完成设计、加工、全系统联调、井下仪器电子短节的局部改进；2011年6—10月，他执行延长油田股份有限公司2010年度第二批新技术应用项目合同，到川口采油厂和子北采油厂，分别测井3口，完成了任务；2011年11月23日延长油田股份有限公司验收通过。至此，“套管井地层动态测试器”终于研制成功。

套管井地层动态测试器是自主研发的成像测井大型生产测井仪器，是最新一代的套管井电缆地层测试器。此项技术的研制成功，直接打破了斯伦贝谢等西方公司在套管井领域对全世界新一代电缆地层测试器的垄断。马建国连续带领设计研发研究、加工安装调试研究和应用改进研究三个团队，共计40人，沥尽心血，费时十三年，精心研究，紧跟国际技术的步伐，填补了国内空白。

科技创新，领先国际水平

套管井地层动态测试器是套管井测井仪器，经过几年的反复试验与改进，已经成为“套管井地层动态测试器2型”，实现了在油气生产井获取地层真实流体样品的功能，此项技术已经达到并领先于国际水平。一口油气井，通过它的测试，可以建立全部分层的动态特性全参数数据库。

仪器对4个油田的5个采油厂、9口油井进行了成功测试，均取得了精确的地层参数，由所测井的测试报告，可以说明：

1.实证仪器可以在5.5in套管井射孔段进行10次安全座封、测试、解封。

2.测井作业不要求洗井，对地层无伤害，绝对环保，而且不改变油井原貌。

3.在延长油田两个采油厂，测试实证：大约700米井深以内，水力压裂形成水平裂缝，井深超过700米往往会形成垂直裂缝。

4.仪器可测水平裂缝、垂直裂缝、9个分层的动态特性参数，数据可靠。

5.可测出一口油井哪些分层被水淹。

6.可测出一口油井的高压分层以及被埋没的分层。

7.一次下井，可对一个地测点座封，经过反复抽排密封测试段环空的井液，取到地层真实流体样品。

努力创新科技 第10篇

西安是陕西省省会，是国务院确定的关中－天水经济区的核心城市，具有承东启西、连接南北的重要战略地位。全市辖9区4县，总面积10108平方公里，常住人口851万，其中农业人口401万，具有大都市、大农业并存的鲜明特征。2011年，全市实现生产总值（GDP）3864.21亿元，农民人均纯收入达到9788元。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们始终坚持“三农”工作重中之重的战略地位不动摇，围绕“服务城市、富裕农民”目标，以园区建设为引领，加快转变农业发展方式，都市型现代农业发展取得显著成效。全市优势农产品区域布局更加合理，农业科技创新推广体系逐步完善，农民组织化程度显著提高，农业产业化进程不断加快，农产品供给保障能力稳步增强，农产品质量安全水平持续位居全国前列。2011年，全市现代农业园区发展到279个，园区内农民人均纯收入达到1.4万元。农业园区正成为西安现代农业发展的新模式、农村经济增长的新引擎，农民增收致富的新途径。

一、科学定位，把园区作为发展都市现代农业的主抓手

市委、市政府从西安大城市、大农村的实际出发，按照政府引导、市场运作、企业经营、中介参与、农民受益的原则，将园区建设作为主抓手，强力吸引生产要素优化配臵，促进产业布局集中，延伸农业产业链条，拓展农业多种功能，更好地将资源优势转化为产业和经济优势。市区（县）两级均建立了农业园区管理机构，科学编制规划，出台扶持政策，协调部门力量，整合项目资金，加大支持、加快推进。截止2011年底，全市各类农业园区建设面积近30万亩，其中500亩以上园区104个，园区年总产值23亿元。长安国家现代农业示范区每年投入3000多万元用于扶持发展，仅秦岭北麓环山公路沿线就建成以休闲观光为主的各类农业园区85个，其中陕西阳光雨露现代农业观光示范园投资3.2亿元，4月15日，全国休闲农业创意精品西北区推介活动开幕式在此举办。

二、给力发展，把园区作为拉动社会资本投入的大平台

市委、市政府高度重视农业园区建设，市区（县）两级都设立了园区发展专项资金。在各级财政资金的引导下，吸引社会资金大量投资园区建设。据统计，全市农业园区平均投入达1000余万元，其中工商资本投资占园区投资总量的57%；政府整合农业产业发展专项和支农项目资金占投资总量的20%；农民以劳动力、土地折股入园，计入园区自筹资金占比为23%。多元化、多渠道的投入格局，为我市园区建设和现代农业发展了注入了活力、增强了后劲。白鹿原现代农业示范区通过政府资金引导的方式，拉动社会资本投入2亿多元，大棚樱桃栽植亩经济效益高达4万元以上。

三、统筹谋划，把园区作为发展适度规模经营的新载体

促进土地流转、推进适度规模经营是发展现代农业的必然选择。在园区建设中，我们有效加快土地流转，促进了区域内农业规模经营。截止2011年底，全市已流转土地36.8万亩，占耕地总面积的10%；涉及农户8.8万户，户均流转4.2亩；流转期限以10-20年居多，合同签订率普遍提高，流转价格普遍高于农户之间自发流转价格的2至3成。阎良设施农业示范园区以股权形式流转1.2万亩耕地发展甜瓜产业，采用“甜瓜--玉米—蒜苗”每年三茬种植模式，亩均增效突破1.5万元，节本增效达20%以上，实现了产业发展、农民增收。在秦岭北麓、渭河南岸，以周至猕猴桃主题公园为引领，一个集产、加、销为一体，生产要素高度聚集、种植面积35万亩的全国最大猕猴桃产业板块已经形成。

四、科技支撑，把园区作为农业科技成果转化的辐射源

我们把园区作为连接研究与推广的重要桥梁，加快农业科技成果推广，形成从点到面、逐层扩散的技术传播和应用通道，探索出了以园区为载体的农技推广新模式。通过组建都市型现代农业专家组及与西北农林科技大学等科研院校的合作，推广农科教、产学研相结合的模式，为园区发展提供了强有力的技术支撑。目前，我市农业园区共引进示范新技术、新品种810项次，推广应用410项次，承担市级以上科研课题140项，培训农民4.5万人次，促进了集约化、专业化、标准化生产。

五、高效运行，把园区作为创新经营管理机制的示范田

在园区建设中，我们发挥区域优势，突出产业特色，利用园区在产业发展中的技术优势和对市场的及时把握，按照“前联农户、后接市场”的模式，采用“企业+合作社+农户”、“企业+基地+农户”等多种组织形式，以利益为纽带把周边农民组织起来参与生产，逐步形成了以园区为龙头、围绕园区建基地、通过基地带农户的链型结构和现代农业组织形态，提升了组织化程度和产业化水平。在发展中，农业园区逐步呈现出标准化生产型、科技展示型、产业加工型、休闲观光型等多种产业形态互动，企业引领型、政府主导型、合作社牵头型多种组织形式互惠，专业种植、规模养殖、果（菜）—畜循环多个功能主体互补的良好态势。临潼区通过政府引导、企业运作、农民参与的方式，辐射带动全县农民进行奶牛养殖，养殖奶牛达到10.2万头，有力促进了县域经济发展。

六、深度融合，把园区作为促进农民增收致富的助推器

我们在引导园区促进主导产业发展的同时，更加注重延伸产业链、拓展农业功能、发展精深加工、创建农业品牌、开发休闲农业、促进三产融合，这样既挖掘了农业内部增收潜力，又创造了更多的劳动力就业机会，打造出了促进农民增收的新平台。据统计，全市参与园区承包经营的农民12.86万人，园区内农民人均纯收入比一般农民收入平均高出近5成。长安区上王村通过发展休闲观光农业，带动180多家农户发展“农家乐”，户均年收入10万元左右，最高可达30万元。

努力创新工作机制 第11篇

努力创新工作机制、充分发挥林业工会在推动职工自营经济发展中的服务作用。

发展职工自营经济是林业系统的一项特色工作，它对于促进产业结构调整、加快林业经济发展、分流安置下岗职工、解决职工基本生活和保持社会稳定发挥了显著作用。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，近几年来又陆续提出科学发展观、以人为本、加强党的执政能力建设和构建和谐社会的工作要求，都是为完成全面建设小康社会的重要举措。我省林业职工主要分布在偏远的山区，工作条件艰苦，全系统职工年平均工资收入远远低于其他行业平均水平，相当一部分职工家庭生活水平还相当困难，对这些现实情况我们林业各级主管部门和工会组织要有充分的认识。全面建设小康社会，使林业职工的经济收入与社会发展相适应，我们的任务还相当繁重。各级林业主管部门和工会组织要把发展职工自营经济工作放在全面建设小康和构建和谐社会的高度来认识，把发展职工自营经济与扶贫解困结合起来，与促进下岗职工再就业结合起来，与增加林业职工收入和提高生活水平结合起来，与充分调动林业职工在林业经济建设中的积极性结合起来，进一步推动自营经济工作的深入开展。近几年来，厅党组十分重视这项工作，每年在资金紧张的情况下都拨出专项资金，用于发展职工自营经济的项目补助。省林业工会每年召开工会工作会议把职工自营经济现场会议相结合，用成功的典型经验来推动职工自营经济工作的发展和壮大，取得了一定的成效，出现了许多创业典型和发展大户。今天上午我们参观的被国家林业局、中国农林水利工会联合表彰的全国林业系统再就业明星刘建章创办的三恒木林业有限公司就是一个典型例子。目前全省林业职工自营经济发展还不平衡，有的地区发展进度仍然缓慢，这与全面建设小康社会很不适宜。因此，要紧紧抓住全面建设小康社会和加快林业发展的大好时机，采取有力措施，不断把林业职工自营经济向高层次发展，做强做大，使我省林业职工自营经济工作不断向规模化、产业化迈进。一是各级林业主管部门和工会组织，要进一步解放思想，不断创新。只要对林业建设有益，只要能促进林业职工增收，都可以大胆去做。要根据各地不同情况，因地制宜地探索、研究制定相关鼓励优惠政策，协助行政建立工作机制，加强引导，争取多方资金投入，建立完善的服务技术保障体系，解决职工的后顾之忧，让职工能更加积极、更加大胆地发展各种自营经济项目。二是加大对发展职工自营经济工作的项目研究和探讨，以项目带动发展。要注重培育自己的主导产业，特色产业，品牌产业，逐步形成规模效益。按照市场经济规律，逐步实现围绕主导产业建设生产基地，以基地建设发展龙头企业，走大规模、大群体的发展思路，不断使职工自营经济工作向基地化、规模化、产业化发展。三是积极拓宽发展林业职工自营经济的投融资渠道。当前发展职工自营经济最大的困难就是资金问题，各级林业工会要在解决资金渠道上努力探讨。有条件的单位或地区要探索成立职工自营经济发展基金会，并加强与当地金融机构的联系，争取面向林业职工的小额信贷和联保贷款，同时还可多方吸收林业职工和社会资金的投入，加强资金运作，用于发展林业职工自营经济。四是要注意培养总结推广先进典型经验，发挥好先进典型的示范带动作用。要加强林业职工内部区域间的技术交流和项目合作、寻求互动发展，不断扩大职工自营经济的覆盖面。积极探索职工自营经济民间协会和经纪人的作用，努力解决发展职工自营经济中存在的各种问题和困难，使林业职工自营经济工作成为林业经济的重要组成部份，不断增加职工的经济收入，使林业职工的生活水平和生活质量不断提高。

努力创新科技 第12篇

一、食品流通市场监管手段现代化的必要性近几年来，我国的食品流通市场问题日益严峻，传统监管手段所表现出的诸如监管混乱、责权不清、信息滞后等弊端随着时间的推移已经渐渐显出了严重的问题。这种传统的监管手段不能使食品的相关信息及时准确的传达到广大公民，造成了民众恐慌和管理手段冗杂；也使得政府不能对全面的食品进行全面、准确、细致、到位的跟踪清查，无法在最恰当的时间将问题最小化解决，酿成了一个又一个严重的食品事故。

北京、上海等大城市都已经率先开始了食品领域的监管手段现代化：监管手段的标准化；监管过程的现代化；监管模式的信息化、网络化、自动化；监管资源的一体化；监管对象的统一集成化。新式的现代化监管手段利用网络等快速便捷的传播渠道，向所有人（政府、商家、消费者）及时公布相关产品的检测结果和处理办法，让问题食品在市场大范围流通前，进行有效的处理„„给我县一个良好的目标发展发现，只有使食品流通市场监管手段现代化，才是食品监管的未来发展方向，一个可以让政府实时对外公布信息、让商家更加自律、让消费者更加放心的食品市场。

一、传统监管手段与现代监管手段的区别

传统市场监管手段与现代化市场监管手段虽然存在直大量的区别，但是本质都是一样的，希望通过监管的一系列手段和流程，增加企业的自律性，共同创造一个良性运作的食品流通市场。但是虽然目的一样，然而现代化的监管手段相对传统的监管手段，在检验方式、信息记录、责权确认、执法透明度、信息反馈等多方面都存在较大差异。

1.1检验方式的变化

在传统的食品流通市场监管中，在检验一种食品时，往往是针对该食品所含成分进行化验分析，然后根据检测员以往的相关经验确定相关成分的允许范围，但是对于不同厂家的食品，由于功效或定位不同可能导致所含物质不尽相同，这样在检测的时候就涉及到众多的主管情节，造成了安全事故的隐患。例如，此次双汇“瘦肉精香肠”事件就是因为长时间的在香肠检测中，对“瘦肉精”成分没有硬性规定对每一批号进行检验，最后酿成了双汇的这次严重事故，不仅严重影响了企业形象，也为所有监管部门的检验方式鸣响了警钟。

但是在现代化监管手段中，所有产品在根据厂家相关成分说明的基础上，检测所有硬性约束的成分含量，每一种食品所含成分、添加物都需要严格检验，并举办专家会对应允许范围进行全面细致的探讨。使传统的经验式检验方法标准化。

1.2信息资源的变化

传统的食品市场监管在信息记录方面仍为老旧的账簿式：执法人员依靠一双手、一支笔、一张纸，靠脑子记、纸上写、台账查，完成登记注册、监管巡查、执法办案、调查取证等任务。这就要求执法人员必须对每一种食品在每一个市场的情况都非常清楚，对人员要求较高，同时，工作效率低下，还需要通过死记硬背将大量数据计入工作人员脑记在脑中，并且需要知道详细资料在哪些书籍档案中，而且一旦数据出错，不但不易容易发现，还不容易即时寻找修改错误处。

而现代化的食品市场监管更多的运用到了计算机，将冗余的大量信息分类储存在计算机中，方便审阅和查找，同时在核对和修改时也更加方便的寻找相关数据。极大减少了执法人员的工作强度，可以让执法人员有更多的时间去处理监管事务，增加了执法效率。

1.3责任责权的变化

工商机关内部各机构（单位）在市场监管过程中，实施分工定责，各部门仅仅对针对其管理范畴进行监管执法，又希望将责任安全维稳的转交给下级部门，造成责权混乱，又存在监管漏洞。对于市场中各机构收集和积累的信息数据也因为使用范围和规定不同，使整个信息资源处于分割使用、互不共享的状态。

针对以上这种状况，现代化监管手段中责权的平行划分恰恰弥补了分工定责的劣势。所谓责权的平行划分就是针对相同或者不同的食品，从生产、加工、储存、销售等环节，进行实时的监控和记录，并在每一个环节设立特定的部门进行监督执法，明确每一个部门的权利和义务，做到既不重叠也不空缺。

1.4执法力度的变化

在传统食品市场监管中，有些执法人员喜好采用行政检查、行政处罚、行政强制等强制性手段，追求快速显著的执法效果，却很少考虑执法的公平性和政相对人的内心感受，缺乏严格执法的精神与热情服务群众的态度，这种局面的主要原因就是因为传统监管中执法过程的高度不透明。在现代化的市场监管体制下，每一次执法的执法过程所包括的执法人员、执法条例等相关信息都会以报文的形式及时在网上公开，赋予公众对于执法的监督权力，加大了执法过程的透明度，使政法力度更有效力，更具权威。

1.5信息反馈的变化

以往的市场监管中，政府对于公众的信息反馈一直是处于被动的状态，无法在最短的时间内获取最真实的民众反应。在处理一些需要配合公众的监管行动中，经常会由于信息交流不够导致监管阻碍重重，而民众有的时候也会因为缺乏信息渠道，对于政府的执法过程理解不够甚至帮倒忙。而新的市场监管将借用网络、媒体、新闻发言人等多种信息渠道在第一时间将政府的信息准确无误的传达到公民。而民众对于各种执法过程的疑问和顾虑，也可以通过网络反馈，加深政府和公民间的联系，全面促进和谐社会。

二、高科技现代化监管手段的原则

一方面，食品流通市场监管是一种监管动态的过程，所以现代化监管手段是一种建立在传统监管手段基础之上，不断变革、创新和完善的动态发展过程，并且在发展过程中不断被赋予新的时代精神和内涵。另一方面，监管手段现代化又是一个具有实际意义的概念。它不仅包括以高科技设备作为基础的物质层面，如逐步采用计算机技术、通信技术、多媒体技术、自动化控制技术，提高市场监管的效率、质量；而且包括以理论知识、法律为基础的制度层面。因此，实施高科技现代化监管手段必须遵守以下原则：

2.1科学原则

想要更好更快的实现工商机关针对食品流通市场的现代化监管，就必须积极适应市场经济发展和监管执法实践的要求，通过配备和运用高科技的执法装备，提高市场监管效率，实现对市场秩序的有效控制和快速反应。科学化就是监管手段现代化的必然要求和主要标志。作为监管主体，工商机关应当遵循经济社会发展的规律尤其是市场经济规律，在市场监管和行政执法中始终坚持科学原则，坚持科学监管。应在这一原则指导下，充分运用现代科学技术和手段，克服主观性和盲目性，使监管决策、监管过程、效果评估等更加符合科学原理和客观规律，实现监管工作的制度化、程序化和规范化。

2.2民主原则

民主是现代社会发展的必然要求，也是监管手段现代化的内在需求。这里的民主，是指维护市场秩序需要全社会参与，强调的是在工商机关和行政相对人之外的“第三方参与”，形成全社会关心、全社会参与的良好氛围。由此，工商机关实现监管手段现代化的一个重要特点就是更加方便消费者组织、行业协会、商会、志愿者组织等参与维护市场秩序。如果单纯强调工商机关使用更多的科技手段，而忽视与社会公众的沟通与互动，忽视发挥社会监督的巨大作用，那么就会使监管手段的现代化误入歧途。

2.3法律原则

工商机关依托现代网络技术，将各项工商行政管理业务纳入计算机网络平台，集市场准入、食品安全监管、执法办案、消费维权等于一体，实现各业务条线互联互通、信息数据共享以及各类监管资源的合理分配，提高监管执法工作的水平。

在监管手段现代化的进程中坚持法治原则，其实质是通过建立和完善法律体系，使各项监管活动有法可依，使执法监督更加到位，使行政机关更好地做到有法必依、执法必严、违法必究。

2.4效益原则

工商机关在市场监管和行政执法工作中，充分体现现代法律、现代管理的特点，注意区

分不同类型、不同性质的监管对象，坚持刚性执法与柔性引导相结合，注重主动引导，注重事前防范，注重源头治理，尤其是广泛采用提示、示范、告诫等行政指导手段，让监管对象了解法律知识、明白违法原因及可能出现的风险、后果等，引导其主动改正错误，加强自律，守法经营。显然，这样的监管理念和监管手段，是从更高的层面维护市场秩序，并且可以降低行政成本，更好地实现科学监管，实现公平正义。

工商机关加强市场监管和行政执法工作，目的是维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益。这就需要工商机关以最小的行政成本最大限度地实现行政目标，取得最好的社会效果。这就是效益原则。在监管手段由传统向现代化的转变中，同样需要遵循这一原则。

三、现代化监管手段的转变过程及障碍

3.1各部门权利的重新划分

根据上述现代化监管的原则，如果从传统的市场监管过渡到现代化高科技市场监管，将介入新的媒体，而为了增强各政府部门间的合作和工作效率，势必会对许多现有部门的权利进行划分，这样就涉及到了许多部门的利益。例如在转变过程中，因为互联网的介入肯定会变相削弱宣传部等的权利。为了保证食品从生产到销售的全流程的每个细小环节都有唯一负责人，原有众多部门共同负责的某些环节权利也必须移交，这样肯定就会受到他们的抵触。为了保证监管手段的现代化，如此干涉到中多部门间的权利，可以很容易的就想到会形成怎样的阻碍。

所以为了更加的解决在权力重新划分过程中各部门的抵触行为，政府必须在必要的时候起带头作用，保障顺利的过渡。

3.2人员结构的调整分配

现在假设的现代化市场监管中，将会使用再少的人通过计算机或者其他高科技手段，减少现有人员数，却能够最大化每个人的工作效率。不过，这种假设就要求有些人员冗杂的部门大规模的裁员或者转业，也可能将现有某些部门的职员调向其他岗位部门，这样大规模的人员结构调整对于现代化的过渡也势必将成为一大障碍。

3.3商企自律性的强制要求

近几年来物价上涨和各种食品行业的负面报道已经渐渐让食品市场遭受到了前所未有的压力，为了建立一个和谐自立的市场，为了构建一个现代化高科技食品监管市场。我们就必须打破现有的这种顾客和常家的矛盾关系，这就要求我们市场中每一个商企都对自身有着严格的要求，有较强的自律性。只有如此，我们才能监理处一个高度诚信的食品市场。但是现有市场中，各商家的自律性却差强人意，不论是外地所曝光的诸如漂白馒头，还是本地的各类食品污染事件，一次次突发事件背后就是商家过低的自律性，将所有责任都寄托给政府和各管理部门，如果政府不能有效的查处食品危险，商家恨不得把石头都拿出去当食品卖。在这样的背景下，建立高自律性的商企简直就是难上加难，所以必须依靠各相关部门对于商企的有效引导，建立严格的法律惩罚制度，逐步将商企自律性引入到健康水平，同

时加大对各个商铺的宣传指导，只有在长期这样的引导下，才可能建立高度自律的商企环境。

3.4高透明度的监管手段

现有的市场监管手段或多或少会在监管手段中有太多的空白，让一些执法者和商家钻法律的空子，这样既不宜于现有市场的监管合理和公平，也不宜与未来食品市场现代化监管的公正。所以，想要建立一个以人为本，以管理为指导的食品流通市场，就必须先要建立一个高度透明度监管的食品市场，只有在这种高度透明的市场中，将监管权交予所有公民才能建立人人参与的现代化市场监管。

四、我县的监管手段现代化步骤

第一，强化监测手段，划分各部门责权，有效推进市场监管科技化。在实现现代化的监管手段前，我们有必要先实行现代化的监管思路：现代化的检测手段以及现代化的管理方案。检测手段主要通过对传统检测手段进行改善，寻找最佳监测点和最效率检测流程，建立各食品企业电子档案，实时提供便利、准确的监管依据，提高了工商部门打假识假能力。对待各部门的责权重新划分，主要是对主要食品的各个生产销售环节实施定向定责监管，让每一个部门都有用处，都有责任，促进监管职能到位。

第二，建立现代化监管的硬件设施。如果想要建立一个完善的市场监管，就必须对现有的各种硬件设备进行更新升级，包括对传统的办公设备、取证设备进行维护更新。置办包括微机及打印机，彩电及DVD机，照相机，U盘等各种现代化设备。依托无线网络技术，实行“移动合作办公”。

第三，以12315为主，推进消费维权网络化。我县应该对现有 “12315”网络系统进行了升级改造，将消费者申诉举报网络系统与区局网络系统对接。同时，将逐级申诉举报的C/S模式，改造为所有申诉举报电话直接接入12315消费者申诉举报指挥中心，然后再由12315 消费者申诉举报指挥中心将申诉者的申诉举报信息实时分派到申诉举报对象所在地的B/S系统模式，形成一个反应迅速、处理及时的工作机制。并对12315的投诉网络与网络资源相整合，做到更全更直接更有效的维权覆盖。