机制整合范文

机制整合范文（精选12篇）

机制整合 第1篇

一、慈善组织评估利益博弈分析

1. 慈善组织评估中利益博弈的一般分析

大多数社会交往既表现出共同利益的一面又表现出冲突的一面[1]。在具体交往中某一方面会体现的较为明显, 慈善组织评估也是社会交往而产生的社会关系中的一种类型。从冲突与利益、合作与非合作两个维度分析, 其基本的演化框架和变化关系 (见图1) :

其中, 冲突型评估矩阵分布 (见图2) , 这种类型的矩阵在博弈论中通常被称之为“社会两难”问题或“囚徒困境”, 尽管积极参与评估比不合作能给双方带来更大的收益, 但由于利用对方积极构建的评估框架可以节省更多成本, 因此 (2, 2) 这组不合作解是该博弈矩阵的占优策略均衡。

互利型矩阵分布 (见图3) , 这种类型的交往一般发生在评估利益相关群体间具有较多共同利益的情况下, 这类交往通常比较容易形成合作解。即使对方不合作, 一方积极合作带来的利益比选择不合作带来的收益仍要多。

(1) 由“囚徒困境”到“信任博弈”

对于冲突型矩阵, 如果对双方的不合作行为由外界给予一个强有力的制约, 使得任何一方在对方合作而自己采用不合作策略时会受到来自外力的惩罚从而其取得的支付降低。则博弈矩阵会变为:

(2) 由“信任博弈”到合作解的出现

在“信任博弈”中, 在某些特定情况下, 博弈双方会去选择一个收益较小的“纳什均衡”解。其原因可能是因为信任问题, 如A曾经背叛过合作协议, 或是A以往在和其他利益相关群体交往中留下了不好的名声, 最终实现 (-2, -2) 的“纳什均衡”。为了避免上述问题的出现就必须采取相关措施, 如培养利益相关群体的评估合作文化, 也可通过提升合作收益途径, 在对合作实现预期一定的前提下, 加大合作收益也可提升双方对合作的预期收入, 有助于选择合作。

2. 评估博弈中的社会偏好

在选择行动时, 个人通常不仅考虑行动对自己的影响, 也会考虑对其他人产生的后果。而且他们通常不仅关心他人行动的后果, 还关心行动意图[1]。这被称之为社会偏好。良好的政治道德和文化所带来的惯性可以帮助利益群体间的合作形成路径依赖, 让它们在多变的环境中依然去选择合作策略。某种意义上, 道德的核心就是人与人之间如何合作的知识[2]。评估利益相关群体的合作需要彼此的熟悉和信任, 更需要来自社会的规范和约束, 这种规范和约束很大程度上体现在合作文化方面。

3. 利益相关群体间的重复博弈

很多慈善组织也曾积极开展过各种评估活动, 但这些活动没有形成制度化, 呈现“运动式”特点, 各方合作的次数有限, 没能形成重复博弈关系。在现实的一次博弈运行过程中, 由于博弈在一轮后就将结束, 总是难以避免投机行为的产生从而妨碍合作解的形成。重复博弈相比一次博弈更有可能会让双方采取合作态度, 当社会两难博弈以确定概率重复, 并且没有可断定的终点时, 合作性结果有可能会成为均衡[3]。在利益相关群体参与评估的过程中可以对双方的合作作出远景规划, 为双方未来的持续合作留出空间和可能, 这对博弈中的一次性投机行为是一个有用的限制。

二、慈善组织评估利益整合机制研究

1. 对评估中非合作方惩罚机制

对评估活动持不合作或抵触态度的利益相关群体要予以一定的惩罚。针对慈善组织这种惩罚一是主管机构予以政策处罚, 如减少其各种政策优惠或是限制其经营资格等;二是向其他利益相关群体曝光其不配合态度及行为, 进而减少慈善组织从外部获得的资源支持;而对不积极参与评估活动或在评估活动中起阻碍作用的一般利益相关群体则主要采用信息公开方式给其造成一定的舆论与道德压力, 如在评估中的表现、配合情况、参与次数、回避次数等加以披露, 增加他们消极参与或不参与评估的道德成本, 从而有利于博弈矩阵的正向转化。

2. 确立评估文化

在所有相关群体中大力宣传针对慈善组织展开评估的意义、作用, 要让个体认识到积极参与评估活动的必要性, 从根本上改变评估活动可有可无的观念, 在评估问题上各相关群体形成高度一致的社会认识和社会偏好, 最终产生良好的评估参与与合作意识。

3. 评估机制的常规化

对慈善组织的评估在很多时候呈“运动式”推进, 社会关注度高评估活动就较为频繁, 社会关注度降低或转移就导致评估的减少乃至消失, 这种现象的产生导致评估各方合作关系只是一种短期博弈, 不利于合作关系的产生和延续。因此必须设立常规化评估机制, 让评估各方实现长期重复博弈, 让评估机制成为慈善组织日常运营的一部分。

参考文献

[1][美]萨缪.鲍尔斯.微观经济学:行为、制度和演化[M].北京:中国人民大学出版社, 2006:28-71.

[2]汪丁丁.从“交易费用”到博弈均衡[J].经济研究, 1995, (9) .

整合中的幽默及其审美机制 第2篇

整合中的幽默及其审美机制

幽默解读是关联原则导向下认知语境与新信息互动、整合,进而攫取交际意图的过程.探讨了该模式下整合空间的运作及其审美机制,认为受话者在具备相关突显认知语境的前提下通过初次组合、完善及扩展消解了幽默中的不一致,其中的张力使受话者的.心理状态由抑制转为兴奋,使其审美体验与说话者的言语美选择达成互明.

作 者：张志江 方碧月 ZHANG Zhi-jiang FANG Bi-yue  作者单位：集美大学,外国语学院,福建,厦门,361021 刊 名：集美大学学报（哲学社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF JIMEI UNIVERSITY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES) 年，卷(期)： 11(1) 分类号：H030 关键词：言语幽默   关联整合模式   认知模型   乖讹   审美体验   张力  

国有档案资源整合机制与形式 第3篇

通常意义(狭义)上的档案资源整合，是指根据社会利用需求和档案事业的战略目标，对档案信息资源进行重新配置，以寻求档案信息资源配置与社会利用需求的最佳结合点，增强档案事业的核心竞争力，提高社会服务利用的水平。

一、建立以产权分享为基础的国有档案资源整合机制

从某种意义上说，国有档案资源整合的实质是权力与利益的重新配置，其中利益是行使权力的目的；权力是创造利益、获取利益的有效手段。国有档案资源有着复杂的利益相关者，他们有着不同的利益需求。而这些利益相关者手中又各自拥有一定的权力，具有不同的影响力，彼此之间有着做好档案工作的绝对优势与比较优势。这些权力中，产权作为以法律形式存在的财产所有权，作为所有制的核心和主要内容，是获得其他权力与利益的基础。谁拥有了产权，谁就有了利益的保证。

根据现代产权理论，产权具有可分性特点，国有档案资源产权的各项权能可以分属于不同主体。因此，将国有档案资源产权按照一定规则进行分割，合理分配给各利益相关者，使之拥有维护自身权利的保证，可以尽可能地使各方的总体利益达到最大化，从而调动各方的积极性，形成资源整合的工作合力。这既是实现国有档案管理协调发展和资源整合顺利进行的关键因素，更是建设社会主义和谐社会的要求。

一项完整的国有档案资源产权包括了档案资源的所有权、占有权(又分为档案实体占有权和档案信息占有权)、使用权(最重要的是档案利用权)、收益权(包括物质方面和精神方面的收益)和处置权(又分为档案资源整合权、信息公布权、永久保管权、档案鉴定销毁权等)。第一，因为国有档案的所有权实质是属于包括国家在内的“社会”的，国有档案工作的宗旨也是向社会提供利用服务，因此应该由“社会”来拥有国有档案的所有权、利用权、最终收益权以及保证上述权力的监督权。要实现“国有档案”向“公共档案”转变，国有档案工作目标应由“国家利益最大化”向“社会利益最大化”转变。第二，档案部门(即档案行政管理部门和国家档案馆)因为在国有档案管理工作中具有行政监管者、永久保管者的双重身份，相对于其他利益相关方，具有明显的政策优势、技术优势、保管条件优势、社会认可优势、资源集中优势等比较优势，将国有档案资源的整合权交给档案部门，使其成为整合工作的主体最具优势、最具合理性。法律要赋予档案部门进行国有档案资源整合的主导权力，同时还要进一步加强其对于国有档案的监管权、永久类档案占有保管权、档案公布权、优先利用权以及定期档案鉴定销毁的最终决定权等权能。第三，档案形成部门由于搞好档案的前期管理可以得到包括增强权力、增加收益、获得荣誉、便利工作等利益，它有兴趣，也有能力、有资源来保管好档案，进行前期管理具有一定的优势，因此可以使之在前期管理中享有资源占有权、收益权，而对于其他方面的权力，特别是对于部分国有档案资源的事实垄断权，则必须予以严格限制。在此基础上，建立以档案部门为整合工作主体、以社会利用为目标导向，充分考虑档案形成部门利益，形式多样的国有档案资源整合机制。这种机制，理论上具有合理性，实践操作也行之有效。

机制建立过程中，档案部门作为整合工作的主体、主导者，一方面要加强宣传，使国有档案的利用意识深入社会公众心中，充分调动社会公众对资源整合的参与意识和维护自身权益的意识；另一方面要为社会公众搭建参与和监督档案管理与资源整合的平台，如建立有公众参加的国有档案资源整合工作评议监督委员会，定期召开评议活动、监督检查活动；请公众利益的代表——人大代表进行经常性监督等，为社会公众参与档案管理与资源整合、进行监督创造条件。

机制建立过程中，档案部门既要针对档案形成部门垄断有关档案资源，特别是与民生有关、社会利用价值大的档案资源的现象，将监管、整合的重点放在基层档案机构(档案室和部门档案馆)涉及民生的档案资源上；又要充分考虑形成部门的相关利益，灵活采用整合方式，尽可能保护其特定时期的档案资源占有权、收益权。比如工商部门建立企业信用档案实时信息数据库，有权利向社会实行收费服务，属于合法行为，而企业信用档案信息又涉及民生，档案部门需对其进行资源整合，这时就要保护工商部门的合法权益，可以采取网页链接的形式，也可以采取向社会公开档案利用指南、介绍档案的主要形式与内容、作用、存储地点、资源整合情况、利用程序和方法等的形式，进行互联互通式整合。

二、探索并采用有效的整合形式

机制能否有效发挥作用，落脚点还在于资源整合形式是否科学、是否符合实际。为了做好资源整合工作，档案部门更重要的是要探索并总结在以产权分享为基础的国有档案资源整合机制下资源整合的科学、合理、有效形式。

1、单纯对档案信息资源进行重新配置的整合形式。适用于四种情况：

第一，只具有第一价值但是社会利用价值较大的档案信息。包括了相当一部分民生档案信息，表现形式为分散保管在各形成单位的定期保管的专业档案。根据档案发挥作用的时效性，这些档案的利用价值具有一定的时限：它们只在某一段时间内有查考作用，甚至利用率相当高，而随着时间的推移，这些档案的作用逐渐减小。以至消失。即这些档案只有现行效用、第一价值，没有历史效用、第二价值。这部分档案实体一般保存在基层档案机构，没有必要集中到国家档案馆，但是社会对其现实查考的需求很大。

第二，参考价值较大，凭证价值相对较小的档案信息，如某些科技档案信息。这部分档案也是分散保存于各基层档案机构，实体集中难度大、必要性相对较小。这方面成功范例有已经运行多年、发挥了较大作用的农科档案信息网。

第三，实施动态管理的档案，如房地产档案、职工档案等。这部分档案保存于各部门档案馆或专门档案室，需要经常性适时更新，实体集中到国家档案馆会造成管理上的不便。

上述三类档案只适合实行信息整合，不适合实体整合，否则不但会造成管理的不便，而且可能会侵犯档案形成部门的利益，但是为了方便社会利用，需要档案行政管理部门(综合档案馆)将分散保存于各部门的社会利用价值大的信息，通过系统整合，向社会公众提供利用。

第四，国家专业档案馆和某些部门保存的专业性较强的档案资源。档案行政管理部门可以加强监管力度，并通过建立有关信息利用平台，在不侵犯专业档案馆和有关部门权益的条件下，将可公开的信息进行整合，实行互联互通，向社会提供利用。

2、信息在前、实体在后的整合形式。包括两种情况：

第一，未到移交进馆期限但某些信息可公开的永久类档案资源。可以征得形成部门的同意，采用先报送有关数据信息如目录、电子文档等形式，将部分信息进行整合向社会提供利用，到达移交期限后，再将实体接收进馆整合提供利用。

第二，已经接收进馆但是没有到开放期限的档案。可以根据档案发挥作用的机密性递减律和社会性递增律，结合实际情况进行鉴定，将其中可以公开利用的内容进行科学有序地整合，向社会提供利用。比如某档案馆将本馆收藏档案中有关解决边界纠纷的档案资料进行整合，编制本地区边界纠纷档案专题材料，提供社会开放利用，而对查阅档案实体进行限制性利用，发挥了很好作用。

3、信息与实体同时整合形式。主要适用于法律凭证作用较大而参考作用相对较小的档案资源。具体来说，凡是涉及国家利益、公共利益和公民人身财产合法权益，作为法律关系证明的档案，分散化的保管不利于社会公众的利用及权利维护，必须强调实体资源的整合，逐步向档案馆集聚。某地国家综合档案馆利用本馆知青档案建立知青档案数据库，将实体与信息同时向社会开放利用就属于这种形式。

4、先实体后信息的整合形式。适用于机密性较强以及涉及个人隐私和知识产权的档案。只将到期档案实体整合，将其接收进馆，但是信息暂不向外提供利用。这种形式不是真正意义上的整合，只能算是一种准整合形式。

粮食供应链整合动力机制研究 第4篇

关键词：粮食,供应链整合,动力机制

1 问题的提出

经济全球化的背景下,产业分工趋势明显,价值链主导权的争夺愈演愈烈,供应链竞争势在必行。在WTO后过渡期结束后,面对ADM、嘉吉、邦吉、路易达孚四大国际粮商的供应链渗透,我国粮食产业面临着前所未有的挑战。近年来我国粮食市场价格波动异常、不仅仅是粮食大品种,小品种如绿豆等也被炒作。在违背供给规律的粮食产业资本炒作情况下,控制粮食产业关键环节如收购、销售等关系到我国粮食安全,同时不断出现的食品安全问题也为我国的粮食安全敲响了警钟,进行供应链整合从而建立粮食品质可追溯机制迫在眉睫。实现我国粮食供应链的整合,尤其加强粮食产业关键环节的控制,增强粮食产业的抗风险能力是实现我国粮食安全由应急向预警机制转变的重要途径。北京物资学院洪岚(2009)在《我国粮食供应链整合困难的原因探析》一文中指出,粮食供应链整合的困难原因在于:业界对粮食供应链认知不多,还处于学术与企业实践的初期探索阶段;粮食基础设施与信息技术水平落后;大型粮食企业对供应链管理缺乏了解,对问题的严重性认识不足。这些问题,在国际粮商的进入后,显得尤为突出。朱传福(2007)认为我国粮食行业经过多年发展和体制改革,市场竞争日益激烈,行业内企业相对其他行业整体情况落后,目前供应链上下游企业间关系松散、各自为政。粮食行业发展已经显现出供应链整合的要求,只有理顺供应链上下游关系,真正做到物畅其流,以合作求发展才能在市场中求得生存和发展。目前从整体上我国的粮食供应链整合缺乏动力,笔者试图在我国粮食供应链的基础上为我国粮食供应链整合动力机制进行挖掘和设计,以期对我国的粮食供应链整合提供方向性的建议和对策。

2 粮食供应链整合动力机制相关文献评述

供应链整合就意味着供应链上的节点企业通过有效组织像一个企业那样运作,从而获得非整合状态下不能获得的收益。Lambert和Cooper等(1998)认为供应链整合包含供应链中的主要节点环节,包括内部与外部的实体的整合,具有共同的价值追求而形成的战略联盟。供应链整合后不仅可以降低各方面的成本,还能够为顾客、股东和所有供应链成员及其他利益相关者创造价值。Akkermans(1999)认为供应链整合的基本要素为协作、合作、信息共享、信任、成员间关系、技术共享及供应链整合促使单个企业利润最大化管理向价值链价值最大化管理的飞跃。北京大学联泰供应链研究与发展中心认为供应链整合是转化供应链上不合理的功能实体的行为,使这些功能实体按照专长优势被重新定位和分配,从而使整条供应链在成本节约、竞争优势创造、客户价值创造等方面取得显著成效。国内外关于粮食供应链整合的研究的文献并不多,笔者主要从一般的供应链整合中提炼出对粮食供应链整合研究有益的观点,针对本文研究的粮食供应链整合动力机制,国内外学者有相关研究的文献,主要集中在供应链整合的驱动力、动因或动力机制方面。To Lee(2002)认为企业所处环境及生产组织、订单完成的不确定性是供应链整合的驱动力,其用实证研究证明了不确定性对供应链整合水平的影响。Glenn Richeney等(2009)认为供应链整合的驱动力分为内部驱动力和外部驱动力,内部驱动力主要是供应链节点企业改变绩效的意愿,外部驱动力主要是顾客需求的快速变化和市场竞争的日益激烈,通过实证研究验证了供应链整合驱动力对供应链企业绩效的正相关影响。在这个驱动力对供应链整合作用的过程中,并强调供应链整合障碍对过程的中间作用(如图1)。王辉(2003)认为供应链整合驱动因素为:(1)供应链的透明性;(2)供应链的灵活性;(3)供应链快速;朱传福(2007)认为供应链的驱动因素重要有三种:(1)提高供应链运作效率;(2)降低供应链运行成本;(3)获取竞争优势。

通过梳理国内外对供应链整合动力机制研究的文献发现,供应链整合动力机制研究并不系统,主要集中供应链整合的驱动要素或动力因素,而一般意义上的动力机制是由于动力因素的驱使,通过内外动力各要素作用力的耦合而形成具有稳定的、规律的力量结构和运行规则。本文力图在Richeney(2009)及其他学者对供应链整合动力研究的基础上结合粮食供应链的特性,建立粮食供应链整合动力机制概念模型(如图2)。

3 粮食供应链整合动力机制研究

3.1 粮食供应链组成及特性

粮食供应链是由粮食产品的生产、流通、消费各环节的节点企业或单位、个人所组成的,这些节点企业或个人是代表了从“田头到餐桌”的粮食供应链,如图3,代表生产环节的供应链节点有农户、粮食种植大户、农业合作组织等,粮食加工企业利用粮食收储企业或粮食经纪人将粮食集中起来实现生产加工的功能;粮食销售企业或零售企业负责粮食产品的流通,将粮食产品销售给消费环节的客户,在粮食供应链运作的过程中,物流、信息流、资金流、商流贯穿其中。供应链的重要特点是专长基础上的合作,粮食供应链整合效益的体现,必须强化节点企业的专业分工,粮食供应链的整合就是实现传统的粮食供应链企业间松散、恶性竞争、沟通不畅的局面向关系紧密、良性竞合、信息协同的模式过渡。粮食供应链具有不同于一般产品供应链的特性:粮食供应链生产和消费两端分散;粮食供应链中粮食产的自然属性使粮食加工、存储不确定;粮食供应链受政策影响较大。我国粮食供应链整合难度大这与粮食供应链的特性密切相关。

3.2 粮食供应链整合动力机制分析

正如前面问题提到的那样,粮食供应链整合对我国的粮食安全至关重要,但是由于粮食供应链的特殊性使其整合难度较大,面对不得不变的困局,保证粮食供应链整合的动力要素耦合形成的动力机制得到充分的发挥才是关键。如图2的粮食供应链整合动力机制模型,根据Richeney(2009)的研究,笔者将粮食供应链企业内部激发动力作为粮食供应链企业改变绩效的意愿,将外部激发动力作为粮食供应链整合的环境,内外部激发动力均有相关动力因素支撑,这参照了的Richeney(2009)供应链企业整合内部绩效改善意愿和环境的驱动因素并结合我国粮食供应链的特性而总结的动力要素,这些动力要素之间相互作用,形成推动粮食供应链整合的动力机制。粮食供应链内部激发动力要素为:融资渠道的改善、价值链的增值、创新能力的形成;外部激发动力要素为:政府的政策、外部的竞争、品牌再造。

粮食供应链整合动力机制在与粮食供应链整合障碍对抗中占据上风时,就会使粮食供应链整体绩效得到提升,为此就应使整合的内外部激发动力因素作用得到很好的发挥。粮食供应链内部激发动力中融资渠道的改善体现在:我国粮食供应链各环节节点企业普遍规模不大,关系松散,面对激烈的行业竞争环境,融资条件逐渐恶劣,融资的需求使有发展前景的中小粮食企业更愿意参与大型粮食企业的供应链的整合活动,他们更乐于依靠大型企业的信誉解决融资难问题,该动力要素承载组织为金融机构及粮食供应链核心大企业等。价值链的增值是粮食供应链整合的又一内部激发动力因素,供应链在本质上是价值链,价值链的增值体现在粮食供应链交易成本的降低上,威廉姆森(1975)将企业间的交易成本分为:搜寻成本、信息成本、议价成本、决策成本、违约成本等。供应链整合加强了企业间的协调性,粮食供应链企业间交易成本的降低会创造供应链的价值增值空间。创新能力是供应链整合的一内在激发动力,供应链整合是供应链企业成员之间紧密地合作,能将分散的创新元素整合起来,使供应链整体创新能力得到提升,创新能力是我国粮食供应链整合的内在动力要素,粮食企业间信息共享,知识共享、技术学习增强了粮食供应链的创新能力,这种创新具有正反馈效应,进一步激发了粮食供应链企业为改善绩效而进行的整合,粮食供应链整合的创新能力动力因素的载体为粮食供应链企业、研究机构等。粮食供应链整合的外部激发动力之政府政策这一动力要素在粮食供应链整合中扮演重要的角色,粮食行业是我国的命脉行业,关系到我国的粮食安全,政府利好的政策会对粮食供应链整合起到很好的导引作用,如政府对粮食供应链生产环节的农户、种植大户等的补助对供应链中粮源的保障,确保了粮食供应链运作的可持续性,为粮食供应链整合提供了基本前提。粮食供应链整合的外部竞争主要体现在WTO后过度期结束后,以四大粮商为代表的跨国粮食供应链对我国粮食行业的不断渗透,我国的粮食企业迫于生存的压力不得不进行整合,同时随着我国粮食企业生存环境的恶化,一些企业置消费者的利益不顾,粮食产品的质量和消费安全产生了很大的问题,重塑粮食供应链品牌成为粮食供应链整合的又一动力。以上各动力要素在供应链整合的过程中相互作用,形成了推动其供应链整合进程的动力机制。

4 结论

供应链链整合一直是学术界研究和争论的焦点,影响供应链整合的因素有哪些,如何进行供应链整合一直业界关注的,本文主要从供应链整合的动力影响因素出发,提出了粮食供应链整合的动力机制概念模型,并对其理论联系实际进行了分析,以期对我国的粮食供应链整合提供一些有益的启示。

参考文献

[1]Lee,H.L.Aligning supply chain strategies with product uncertainties[J].Sloan Lowson Management Review,2002,Vol.44No.3,pp.105-19.

[2]Akkermans,H.Bogerd,P.and Vos,B.Virtuous and vicious cycles on the road towards international supply chain management[J].International Journal of Operations&Production Management,1999,19(5):565-581.

[3]洪岚,安玉发.我国粮食供应链整合困难的原因探析[J].中国流通经济,2009,(8).

[4]王辉.整合供应链的三个理由快、透明、灵活[J].中国企业家,2003,(2):119-121.

机制整合 第5篇

一、整合现行政策资源，构筑优抚

对象医疗保障的基础性平台实践中，**市结合自身情况充分整合利用现有政策资源，有效解决了优抚对象医疗保障上的难点问题。

（一）整合民政政策资源。一是城乡贫困群众医疗救助政策。2005年**市开始推行城乡贫困群众医疗救助工作，在相关办法中明确规定，特困优抚对象是享受贫困群众医疗救助的五种对象之一。民政部门在着力解决特困优抚对象治病难问题上执行了“优先考虑，适度从宽”的救助政策。近年来凡是困难优抚对象（一至六级残疾军人以外）住院的，除在新农合（或城镇职工和城镇居民基本医疗保险）报销一定比例外，基本都享受了城乡贫困群众大病救助的“二次报销”政策，最高救助金额达到8000元/人年。据不完全统计，2008年全市已有562人次的优抚对象享受了城乡贫困群众医疗救助，直接救助资金达103.67万元。二是集中收治政策。近年来，**市民政局将自身优抚医疗机构的专业优势和优抚对象解决看病难的迫切要求有机结合，创造性提出了“集中收治”的优抚医疗模式，并实现了从探索运行向规范操作的转变。首先从对象上从“多类型”向 “重点型” 转变，由原来的“只要来就送”变为“需要救治就送”；其次是在服务上从“赢利型” 向“优待型”转变，制定了集中接送、配送生活用品和纪念品、组织参观游览、减免各项医疗费用等优待制度，明确集中收治是为优抚对象提供的无赢利优待服务。再次从经费上从“调剂型”向“保障型”转变。过去集中收治经费一直是民政部门从当年的优抚自然减员经费中解决，2006年后，市政府下文明确每年所需的150万元经费纳入地方财政预算予以保障，为确保集中收治制度长期有效运行奠定了坚实的物质基础。现在每年都有超过500名的重点优抚对象送到优抚医院住院治病疗养。秭归县周坪乡仙女村84岁的王明道老人，是一名参加抗美援朝的在乡老复员军人，今年8月他被县民政局安排到市优抚医院治病疗养半个月，回去后他感慨地说：“今年县里送我到**疗养，太周到了！不仅看了病，参观了好几个地方，回来时还让我带了一些常用药，现在精神好，乡亲们也羡慕不己，我是越活越带劲啊！”三是临时性困难救助政策。2008年**市全面建立城乡困难群众临时救助制度，该制度规定，困难家庭遇到突发性、特殊性困难时，当年可得到民政部门不超过1000元的一次性困难救助。截止目前，全市已有近3000 名困难优抚对象享受了临时困难补助，救助金额达146.3万元。临时性困难救助成为民政部门整合内部资源、关爱帮助优抚对象的又一有效举措。

机制整合 第6篇

一、乌鲁木齐市推进政务热线整合的现况与成绩

乌鲁木齐市委、市政府高度重视此项工作，自2014年起，逐步开始推行政务热线整合工作（架构见图1），先后将12358价格监督热线、12350安全生产举报热线和12319公共服务热线整合。2015年，作为为民办理100件实事内容之一，又进行了12345市长专线和12319公共服务热线的整合工作。

充分利用现有信息资源进行整合。乌鲁木齐市城管指挥中心负责的12319城管服务热线（以下简称“12319热线”）成立于2005年，经多年运转，目前信息化程度较高，有较好的设施环境，有较强的专业人员队伍，市民认可程度较高，2014年受理求助13万起，办结率、满意率均达到95%以上。因此热线资源以12319平台为基础进行整合。具体方案如下：

在呼叫接听环节，将12345市长热线等与12319平台融合为新的呼叫平台，实现呼叫号码并线接听，不同号码呼叫实现语音汇聚，各号码仍然独立存在，由公共服务指挥中心承担全部12345、12319、12358、12350等语音呼叫接听工作。

在业务处理环节，采用三种方式：

一种是实现12319热线业务协同处理系统有效再利用，在12319热线服务平台协同办公系统中设置新的受理项目，将其他热线的转办单位列为协同办公系统的二级或三级协同单位，将其他热线的各类标准、法规及其他资料导入热线服务平台系统，实现信息资源融合共享。热线服务平台协同单位利用网络办公系统，实现案件办理、数据查询、统计分析等功能，通过更改系统配置达到借助现有12319平台实现所需基本功能的目的。通过分工合作，公共服务指挥中心负责语音接听、案件受理、案卷派遣、回访审核和系统运行保障工作，各专业部门负责受理人员的专业培训、相关案件的处理和标准法规的汇集整理工作。

另一种是利用其他热线原有业务处理系统，打通呼叫平台与各热线业务处理系统之间的数据交换通道，做到信息无缝衔接、流转顺畅。公共服务指挥中心负责语音接听、案件受理等环节的工作，案卷派遣、回访审核，监督考核等环节由其他热线负责单位继续承担。

第三种是以受理单据热线被叫电话号码进行分类，受理的单据通过热线被叫电话号码自动进行分理，进入各热线管理部门的子平台系统中。各热线管理单位登录自己的热线管理子平台，可以独立进行案卷派遣、回访审核、监督考评等管理功能。

以上三种方案，可以由不同的热线管理单位根据自身特点进行选择，充分利用了既有资源，兼顾了不同类型单位的需求，具有较高的灵活性和适配性，有利于热线整合工作的顺利推进。

二、政务热线资源整合后收到的效果

整合后的热线平台运行顺畅，取得了良好的社会经济效益，热线服务标准化、规范化服务程度得到提升，公共服务水平得到提高，热线平台由城管指挥中心专职受理人员承担，实现7×24小时全天候、亲情化服务。目前日均受理市民求助400余起，办理率达到97%以上，群众满意率95%以上。收到了良好的经济社会效益，主要表现在：

（一）完善了面向市民的统一服务平台和立体服务网络

政务热线服务平台作为面向全社会的服务系统，将政府系统所有职能统一到一个服务平台上，其内容涉及城市水电气暖、市政市容、公交客运、环保绿化、规划执法、房管物业、质量安全、医疗教育等多种与市民生活关系密切的行业，为市民提供7×24小时的全天候、亲情化的综合服务，关注市民对公共服务工作的各项要求和呼声，解决公共服务工作各方面出现的问题，宣传政策法规和各部门服务职能。政务热线服务平台成为涵盖业务范围大、涉及地区广、手段先进、功能齐全的体系，成为面向市民的城市立体服务网络，有效解决了市民办事中遇到的部门迷宫和程序。

（二）实现了群众对公共服务的广泛参与

广大市民通过政务热线服务平台实现对公共服务工作的广泛参与，以往的政府部门的绩效评价以上级评价和自我评价为主，带有很大的局限性和主观性、封闭性，评价结果不能适应开放的城市环境和数量众多的城市居民对城市功能的需求，不能完全客观公正反映公共服务的水平和质量。政务热线服务平台的绩效评价引入了老百姓作为参与评价的主体，实现了全社会参与的评价机制。评价结果最终由广大市民决定，只要有市民报告信息，就会产生一个从问题发生到最终检查验收的全环节封闭式管理流程，任何人都推卸不了，对公共服务工作的绩效评价有了质的改变。由此带来了一场公共服务的效能革命。

（三）变管理主体的分散为高度协调一致的协同工作，初步构建了“大服务”格局

随着城市功能的不断完善，公共服务日益精细化，主要表现为两方面：一是专业分工不断增加，参与公共服务的单位、部门越来越多，且彼此之间许多时候没有隶属关系和利益往来；二是公共服务对象日益多元化，新生事物和新增问题不断涌现。从乌鲁木齐市目前的政务服务热线体系来看，共有二级协同单位91家，公共服务已经成为一个在区域、职能、专业、层级组织下的庞大的系统工程。没有标准化、规范化、信息化的管理手段，难以适应现代公共服务工作需求，难以实现精简统一效能的管理目的。政务热线服务平台通过信息技术和标准规范，对所有参与公共服务的资源进行了整合与优化，在政务热线服务平台的统一调度指挥下，即使公共服务单位的多样性和管理工作的复杂性日益增强，也充分做到了职责明确、对象明确、标准明确，使整个公共服务工作形成一个有机的联动整体。

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（四）政务热线与网格化管理相结合，开展主动、长效式、可持续性的服务

乌鲁木齐市是住房与城乡建设部数字化城市管理试点城市，通过网格化管理建立了主动发现问题和解决问题的机制。网格化管理监督员负责每日对责任网格进行巡查，对网格内的事部件信息进行实时监控，一旦发现问题立即采集、上报，实现了政府部门对城市的主动和长效管理，弥补了传统模式下单纯依靠热线收集公共服务问题的局限性。网格化管理的运行，使得大量易被忽略又客观存在的影响城市服务、市民生活的问题得以发现和解决。2014年，网格化管理共处理问题25万余件，包括绿地护栏、垃圾箱、防撞柱、交通护栏、街头座椅等公共设施损坏部件问题，以及暴露垃圾、乱堆物料、道路破损、架空线缆损坏等事件问题。网格化管理的机制使得此类问题在“市民投诉前，领导指示前，媒体曝光前”被及时上报并处置完毕，将各类问题还处在早期状态时就得到处置，消除隐患，避免了对正常生活秩序的影响，政府工作的主动性大大加强，政府的公共治理水平不断提高。

（五）节约了大量资金和管理资源

政务热线整合充分利用现有资源，实现零成本整合，政府未投入新的资金与编制。根据粗略计算，按照每条热线300万元的建设费用，每年90万元运行费用计算，已经整合的四条热线总共可为财政资金节约900万元建设费用和每年270万元的运行费用。未来随着更多的热线被整合，经济效益还将进一步凸显。

三、强化政务热线资源整合工作的建议

政务热线在方便市民诉求、助推经济发展、加强效能建设、服务领导决策、展示政府形象等方面都发挥了不可替代的作用。各级各部门要进一步提高思想认识，增强做好政务热线工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，强化工作措施，创新工作思路，提升服务水平，推动服务型政府建设深入发展，为维护首府社会稳定和长治久安做出应有贡献。

按照便民高效的原则，进一步加强热线平台建设，深化资源整合，政务热线服务平台要加大自身建设，提升服务能力。要不断提升信息化应用水平，完善各类新型受理渠道，加大短信平台、网站、微博、微信、移动智能终端等渠道的建设力度，加强与各类媒体的合作力度，发挥市人民广播电台新闻直播间的作用，加大宣传沟通力度，提升政务热线的品牌影响力。要加强人员培训，提高综合素质，加快建立完善信息知识库，完善多语种服务，为市民提供方便快捷和个性化服务；要健全统一高效运行体系，加强与承办单位的多渠道对接；加强与非政府类服务热线沟通，建立完善协作关系。打造以政务热线平台为中心，各级承办单位为支撑，联系紧密、运转顺畅、办理高效的热线工作体系。

要加强对舆情信息的综合研判利用。充分发挥热线平台渠道畅通、联系群众便捷、听取民意直接等优势，切实把群众诉求、意见建议作为助推发展、服务民生的重要决策信息来源。特别要认真归纳整理带有规律性、普遍性和苗头性、倾向性的信息，呈报市领导决策参阅。同时积极探索依托热线平台开展民意调查、政策宣传、听证纳谏等服务功能，为科学民主决策提供依据。

扎实做好群众诉求办理工作。根据群众反映问题的不同特点，采取分类处置方式。一是直接办理。对群众反映的简单诉求，由热线平台直接答复或通过“三方通话”的方式当场处理。二是分类转办。对即时无法处理的问题，实行案卷转办的方式处理。由承办单位根据有关规定和要求限期办结。三是归口协办。对需要协调多个部门共同解决的问题， 热线平台要认真整理汇总，按照归口分工的原则，报送分管市领导批示，通过组织召开现场会、协调会等方式研究处理。

各承办单位要以高度负责的态度，认真研究解决群众反映的问题和困难，力求实效；对群众提出的批评建议，要认真研究，积极改进；对社会发展过程中出现的新情况、新问题，要抓紧研究提出解决措施；对条件不具备、一时难以解决的矛盾和问题，要耐心解释，取得群众的理解和支持，同时积极创造条件适时予以解决，将解决群众实际困难与进行思想疏导相结合，积极有效开展工作。

切实做好协调督办和回访审核工作。要进一步加大对热线办理情况的协调督办力度，对群众诉求未能在规定时限内办结的，严格落实督办制度。要及时对承办单位办理结果进行核实，并了解群众满意度，将各承办单位的工作绩效评价权力交给群众。

政务热线平台要与应急办、公共设施应急指挥部及各专业应急处置机构等建立联动机制，遇到通过热线平台反映的涉及重大灾情疫情、极端气候、环境污染、食品安全、公共设施等应急突发性事件，要协调有关机构快速响应、协同联动、高效处置、及时预警，将各类突发应急事件的影响和损失降低到最小程度。

（责任编辑：赵静）

我国保税区功能整合及创新机制 第7篇

所谓“保税区”, 是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域, 是我国目前开放度和自由度较大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。其主体功能是:国际贸易、保税仓储、出口加工。

1、国际贸易。根据国家对保税区的定位, 保税区企业的国际贸易功能应以转口贸易和过境贸易为主, 少数情况可间接从事进出口贸易。

2、保税仓储。主要对区内货物起到保税作用, 允许外国货物不办理进口手续就可以连续长时间处于保税状态。在保税仓库内处于保税状态的商品可允许进行再包装、分级、挑选、抽样、混合、处理等业务活动。

3、出口加工。以自由贸易和保税仓储为基础, 以出口为导向进行商品的加工制造并出口。

二、我国保税区发展功能中的问题

(一) “境内关内”的区域定性难以发挥我国保税区开放优势。

根据国务院1997年8月批准实行的《保税区海关监督管理办法》规定, 保税区是海关监管的特定区域, 是对我国境内进出口货物督管的特殊监管区域。国家海关总署对保税区的定性是“海关监管的特殊经济区域”, 即“境内关内”, 实际上是把保税区当作放大了的保税仓库区来监管。

(二) “多头分管”的管理体制难以提高我国保税区运营效率。

在我国, 保税区的设立由原国务院特区办负责, 但保税区设立主要属于地方行为, 故保税区设立后, 其运行政策由国务院的有关部门来制定, 但国家并没有明确指定一个权威部门对全国保税区进行统一管理, 这就造成了保税区“多头分管”的复杂行政管理体制。

(三) “名不副实”的功能定位难以适应我国保税区发展要求。

定位模糊, 保税区功能缺乏独特性。1990年保税区初建时的功能定位是“仓储、转口贸易和简单的加工装配”, 这与经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区、边境经济合作区 (互市区) 等特殊经济区是有明显差别的。1994年开始统一明确我国保税区的定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能, 这实际上早已大大超出了保税区本身原有的功能。

(四) “区港分离”的设区原则难以达到保税区发展目标。

我国设有保税区的13个城市都是有港口的城市 (除张家港是河港城市外, 其余的都是海港城市) , 但是目前保税区基本上是与港口隔绝的, 港口被人为地排除在保税区之外。这种区港分离的模式客观上使得我国保税区没有一线、二线之分, 成了全封闭区。

三、我国保税区功能转型创新机制

海关特殊监管区域十几年的发展历程, 是一次功能不断细分的过程。从保税区到出口加工区, 再到保税物流园区和保税物流中心, 直到2007年国家批准设立的保税港区, 即是对特定监管区域功能认识的不断深化和监管手段的不断更新。

(一) 保税区功能转型的第一阶段:

保税物流园区和保税物流中心 (B型) 。2003年底国务院批准设立上海外高桥保税物流园区, 作为全国首家“区港联动”试点。2004年8月16日, 国务院又正式批准天津、大连、青岛、张家港、宁波、深圳、厦门共7个保税区为“区港联动”新增试点。2004年4月15日, 上海外高桥保税物流园区经海关总署联合小组验收通过, 7月15日进入试运作。目前, 张家港、青岛、天津、深圳等保税物流园区已陆续封关运营。2004年8月18日, 国务院验收苏州工业园区海关保税物流中心 (B型) , 8月22日海关总署正式验收并封关, 2004年10月12日正式运作。它是全国唯一一家B型试点。保税物流中心B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所, 海关对保税物流中心B型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理。

区港联动和保税物流中心 (B型) 试点明确了以发展国际物流为主, 具有国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能。与保税区相比, 其功能“加二减一”, 增加国际中转和国际采购, 减少生产加工功能。区港联动试点一般以保税物流园区命名, 保税区和港区之间开辟直通道、拓展港区功能。海关通过区域化、网络化、电子化通关管理, 简化相关手续, 满足企业对货物快速流通和海关有效监管的要求, 吸引物流企业投资, 从而推动保税区和港区物流的发展, 在功能上实现“境内关外”的自由贸易区功能:即“一线放开, 二线管住, 区内自由, 入区退税”。

(二) 保税区功能转型的第二阶段:

保税物流港区。保税港区是经国务院批准设立的, 在港口作业区和与之相连的特定区域内, 集港口作业、物流和加工为一体, 具有口岸功能的海关特殊监管区域。保税港区享受保税区、出口加工区相关税收和外汇管理政策。主要税收政策为:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续, 并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口, 实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。保税港区具备港口、物流、加工、展示四大功能, 全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示七个方面业务。

1、保税港区的五大功能。

保税港区政策着眼于充分发挥区位优势和政策优势, 发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务, 拓展相关功能。

(1) 国际中转功能。目前, 中国的贸易进出口已经发展到14, 000多亿美元, 但在中国众多的港口城市当中没有具有成熟国际中转能力的港口, 中国绝大部分的进出口货物都是通过周边国家进行输送, 要想更好地参与国际间港口的竞争, 首先就要拥有具有国际中转能力的枢纽港口。保税港区的建立就要担负起参与国际间港口竞争的功能, 使我们拥有世界级的航运中心。

(2) 国际配送功能。保税港区由于政策的支持和发展特点, 已经具备了国际配送的要求。保税港区不但有现代化的港内, 世界各国的公司都可以开展国际配送的业务。

(3) 国际采购功能。目前, 保税港区的优惠政策规定, 国内货物进入保税港区港口或区内卡口即可享受出口退税政策。采购进港口保税区内仓储物流园区的国内货物, 可以进行出口集运的综合处理或商业性的简单加工, 向世界外分销;采购进区的进口保税货物, 同样可以在进行商业性的简单加工后, 再向国外分销;需返销国内市场的货物, 按规定办理进口手续。将来企业入驻后, 不但可以发展进出口贸易, 同样也可以发展区内企业之间的贸易以及保税港区企业和境外企业之间的贸易。

(4) 国际转口贸易功能。在中国许多省市, 上千个港口开放城市当中, 除了上海、天津、大连, 目前还没有一个具有强大国际转口贸易功能的港口。现在保税港区的企业可以从事转口贸易、交易、展示、出样、订货等经营活动。

(5) 出口加工区功能。在保税港区陆上特定区域设立出口加工区, 开展加工贸易。进口的原材料、零部件、元器件进港可予保税。保税货物和采购进区的国内货物可以在进口加工、装卸后出口。目前, 港区的众多优惠政策不是对现有的优惠政策简单叠加, 而是从叠加中发挥更大的政策效应。

2、保税港区税收管理优惠政策。

保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为:一是国外货物入港区保税;二是货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续, 并按货物实际状态征税;三是国内货物入港区视同出口, 实行退税;四是港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

3、保税港管理基本要求。

中国保税区转型中的“区港联动”是自由贸易港区的雏形, 远期目标是形成具有全面保税功能、与国际惯例接轨的大型综合性“保税监管区域”, 保税区转型的目标是自由贸易区。而我国近年来设立的保税港区, 则是整合了保税区、出口加工区、保税物流园区等各类海关特殊监管区域的政策优势、功能优势和区位优势, 是我国对外开放进程中的新生事物, 也是自由港的特殊形式。

(作者单位:武汉理工大学在职博士研究生)

参考文献

[1]邵小平.洋山保税港区概况和政策功能定位[J].中国水运, 2006.6.

[2]郑德雁.保税区功能定位研究[J].经济师, 2001.11.

整合煤矿培训工作机制的建立与实践 第8篇

禹州市富山煤业有限公司 (以下简称富山煤业) , 位于禹州市鸠山镇赵庄村境内, 在2010年2月被永煤控股整合, 矿井工业储量991.6万吨, 可采储量502.95万吨。矿井设计年生产能力21万吨。矿井相对瓦斯涌出量为3.64m3/t, 绝对瓦斯涌出量为1.44m3/min, 属瓦斯矿井。通过对整合后的煤矿培训工作进行了有益的探索和尝试, 形成了符合富山煤业自身特色的培训体系, 保证了为矿井输送高素质人才, 为职工进修学习量身定做了发展机制, 得到了广大职工的认可和肯定。

2. 主要内容

2.1 矿井整合、培训先行

2.1.1 建立组织、完善制度

整合之初, 矿井员工成分复杂:有以前留下的人员、有新招的农民工, 安全意识、技术水平、思想理念参差不齐。按照矿井发展规划首先把员工培训工作摆在重要位置。由矿井成立了培训工作领导小组, 指定一名班子成员主抓职工培训工作, 成立了培训中心。其次各基层区队也分别成立了由队长、技术副队长、培训专干组成培训小组, 具体负责本单位的培训管理、考核。再次矿井组建了安全培训效果评价体系, 在职能科室、区队聘任有知识、有能力的人员组建了培训教师队伍。另外是加强内业管理, 建立各项培训规章制度, 出台了《富山煤业培训管理制度汇编》、《富山煤业月度培训管理考核办法》等, 加大考核奖惩力度, 从矿井各单位月度总工资额中提出10%作为学习工资, 实现月度考核、月度兑现奖惩。

2.1.2 出台计划、抓好落实

整合之初矿井下发了年度培训计划, 结合整合后的实际情况, 整体上把新工人的岗前培训、专业培训、特殊工种取证培训、新老帮带工作作为矿井重点。突出每月培训工作重点, 主要学习安全基础知识、工程质量标准和企业文化, 增强职工的安全意识、业务技能和集体荣誉感, 促进职工把所学的知识更好地运用到实际工作中去, 充分的做到理论与实际相结合。今年来矿井共新工人岗前培训共5批培训312人 (含大中专毕业生) , 共办各类专业培训班10期培训学员536人。

2.1.3 注重质量、讲究效果

不断地总结培训经验, 借鉴学习先进矿井培训的良好做法, 结合我矿实际, 坚持“工作学习化、学习工作化、工学一体化”和“干啥学啥、缺啥补啥”的原则, 做到内强素质, 外塑形象。注重培训质量、提升培训效果始终是我们努力的方向, 培训中采取每周一题、逢会必考、开展座谈式、现场 (岗位) 帮教式等灵活多样的培训方法, 展开学员的思路, 让学员广开言路、各抒己见。用讨论式的教学方法让他们互相启发, 达到举一反三的作用, 取得了良好的效果。我们在对井下电钳工班的培训中, 为了使学员真正掌握井下各种电气开关的动作原理、故障分析, 采取我们运用了实物教学, 到岗位上现场讲解, 让学员迅速学到知识, 掌握操作技能, 同时对教员也使一个更好的学习和巩固。在教学的内容上, 我们着重培训安全生产基础知识和应知应会、实际操作及一些故障发生的原因、预防措施和处理方法, 结合一些事故进行案例分析, 从中吸取教训, 清醒头脑。为了提高培训质量, 首先提高我们教员的自身素质, 虚心钻研、认真备课, 做到勤沟通、常交流、不断完善自我, 才能够超越自我, 真正避免培训走过场的现象, 把安全培训工作扎扎实实做到实处。

2.1.4 抓好基层干部、安监员的培训关

跟班队长、班组长和安监员是矿井安全生产的一线指挥者、组织者和监督者, 他们是否树立牢固的安全思想, 围系着全矿职工的生命和健康, 每次办这样的学习班, 矿领导都很重视, 亲自到培训班给学员授课, 如在6月份以来, 矿领导先后对区队管理、班组建设、岩巷施工技术、班组考核等内容进行培训, 做到学员都学有所用, 起到带头表率的作用。

2.1.5 严把特殊工种人员和新工人培训关

煤矿企业不得安排未经安全培训合格的人员从事生产作业活动 (《煤矿安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第52号第二章第十三条) 。

根据培训计划和实际需要, 矿井需培训的特殊工种人员较多, 共计210名, 在公司培训中心的大力支持和帮助下目前已完成了167名特殊工种培训持证工作, 还有9个工种49人员正按计划分批培训办证。今年我矿共培训新工人5批312人接受了岗前安全培训, 他们大部分为初中毕业, 部分是初次到煤矿工作, 对于煤矿一无所知, 安全素质较低, 针对这些不利因素, 我们对他们首先进行了思想教育, 做到干一行爱一行, 增强他们的责任心。然后结合我矿的具体实际, 针对安全生产知识、井下灾害预防、井下安全生产应知应会等内容进行学习, 取得了很好效果。

2.1.6 做好培训效果评价和跟踪考核工作

为使培训工作能够取得最终的预期效果, 我们完善了安全培训效果评价体系, 对培训取得的效果进行评价考核, 来验证培训价值, 通过对培训效果的掌握和了解, 有利于我们在今后的教学中取长补短、精益求精, 半年来我们对每次培训都按照学员比例发放学习效果调查问卷, 对培训方式、授课质量、结合实际程度、建议和意见等进行调查, 另外我们到基层对培训效果跟踪考核了13次, 考核人数106人, 征集意见反馈31条, 我们正在进行认真对照整改。

2.1.7 建立职工培训档案、加强全员培训

按照全员培训制度的要求, 矿井于3—5月份逐步建立了一人一档的职工个人培训电子档案, 实行集中统一管理。另外矿井组织职能科室按每个工种出50道复习题, 8月份让全矿职工学习, 9月份分批分期进行考试。

2.1.8 加大培训的投入

矿领导十分重视安全培训工作, 不断加大培训方面的投入, 先后购置了电脑、投影仪等电教化设备, 对大礼堂进行改造, 建成培训教室, 这些硬件的投入对培训工作起到了关键作用, 收到了很好的效果。

2.2 培训工作中的亮点和存在问题

2.2.1 培训方法不断改进

在培训工作中, 针对培训对象文化程度、素质的差异, 采用 (1) 案例教学法:把发生过的煤矿事故案例进行分类整理, 对各种事故发生的原因, 以及如何防范, 发生事故后如何处理等, 对矿工进行针对性强的安全知识培训。 (2) 座谈式教学:对区队长、班组长、安全管理人员的培训让授课者和学员以座谈和探讨的方式, 互相听取别人的经验和体会, 达到互相启发、互相借鉴的目的。 (3) 联系法教学:在培训中注重挖掘知识的内在联系, 抓住关键性的知识进行举一反三讲解, 减轻学员死记硬背的负担, 达到事半功倍的效果。 (4) 多媒体教学:培训中用多媒体将文字、声音、图形、图像等相结合, 抓住学员注意力, 使抽象的问题形象化, 使枯燥的文字叙述变得生动有趣, 提高了培训质量。 (5) 新老帮带 (导师带徒) 法:即分到基层单位新工人与本单位熟练工人结成一对一的帮带对子, 每名新工人都有一名熟练工人帮带教育, 老工人对新工人负责言传身教, 注重现场实际操作, 老工人享受帮带补贴, 但帮带补贴的多少与对新工人的帮带效果直接挂钩。 (6) 实物教学法 (实操培训法) :培训的最终目的是提高员工的思想意识、业务水平。实物教学法更加注重学员实际技能的提高, 做到理论与实际紧密结合, 更加实用有效。主要采取了老师现场操作演示、讲解, 手把手教学员, 学员实践操作。

2.2.2 培训方式灵活多样

根据矿工作实际情况采用了脱产与半脱产培训相结合、区队班前培训、每日一题培训、逢会必考、班前安全事故预想、岗位 (现场) 危险源预知等。

存在问题:一是职工文化程度参差不齐, 在培训内容针对性不强, 有时难以满足的学员要求。二是教师队伍专业知识有待进一步提高。三是培训管理需进一步规范, 培训考核力度不大, 以后严格执行工作总额的10%。三是电脑培训和操作不够, 电教设备不足, 电脑配置落后等原因, 致使多数培训无法实现多媒体教学、课件制作。

2.3 今后改进及努力方向

2.3.1 加强对特殊工种的培训, 重点是做到实际操作能力的提高。

2.3.2 做好转岗人员培训和“三违”人员在培训工作。

2.3.3 做好职工家属安全培训。在培训内容上大胆创新, 在培训方法上推陈出新, 具体采用通讲法、参观法、表演法和座谈法。通过实践证明是切实可行切收到了预期的效果。

2.3.4 继续结合矿井不同时期的安全生产重点开展专业特色培训。

2.3.5 继续加大培训投入, 加快现代化教学设施的建设, 使教师尽快掌握和运用现代化教育技术, 促进其素质迅速提高。

3. 效益分析

安全效益:安全意识、岗位技能、操作规范等综合素质得到提升, 精细化操作、质量标准化等能力加强, 直接降低了人为不安全因素的发生, 构成了矿井安全稳定的人文基础。“三违”发生率降低达30%以上, 隐患整体减少20%以上。

环境效益:培训方式的多样化、培训内容的丰富化、企业文化熏陶的不断加强, 为企业塑造了和谐统一的环境气氛。

经济效益:人员综合素质的提升, 工作能力的加强, 减少了许多不必要材料开支和资金投入, 其无形的经济价值更是无法估量的。

品牌效益:对新整合矿井在培训体系进行了有益的探索和发现, 并且取得了明显的效果, 为培训体系的推广树立了品牌效应。

4. 结论

通过培训体系的探索和构建, 满足了矿井安全生产的要求, 其培训方式多元化、培训内容丰富化、培训层次明确化为提升员工综合素质、提高学习兴趣、促进能力提升提供了用之不竭的动力, 同时为构建员工长效发展机制提供了保障。

摘要：随着国家对煤炭企业重组整合力度的加大, 整合煤矿培训工作的紧迫性、复杂性日益显现。富山煤业作为河南煤业化工集团永煤公司整合的个体煤矿, 紧密结合整合矿井员工成分复杂、安全意识不强、技术素质偏低的现状, 探索并建立了整合煤矿培训工作机制, 不断加强员工的培训, 提高整体素质, 筑牢矿井安全生产基础。

关键词：整合煤矿,培训,工作机制

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局.煤矿安全培训规定[S].

机制整合 第9篇

1 国内科技信息资源整合与利用现状及存在的问题

随着国家科技基础条件平台建设专项的启动,共享的概念逐步为人们所接受,开始逐渐贯彻到有关的科技计划和科技管理工作中,一些国家级、区域、省、市级平台相继建立起来,取得了一定的成果。如以北京、上海、武汉等8个城市为中心的全国大型科学仪器设备协作共用网已具雏形。以国家科技图书文献中心为主体的科技图书文献信息保障系统运作良好,符合我国数字图书馆标准规范的框架体系得以确立,相应的标准规范亦宣告编制完成等[3]。上海研发公共服务平台努力打造最具影响力的科技信息资源服务平台,汇集本地区科学文献、科学数据、仪器设施、自然资源、实验基地、行业检测、创业孵化、政策法规等各方面的科技信息资源,真正实现了汇聚并共享本地科技信息资源,并面向本地乃至全国开展内容丰富、形式多样的服务,取得了良好的社会和经济效益。然而,与此同时,我国科技信息资源共享平台建设也存在一些不足,即缺乏统一布局和整体规划,分散投入,重复建设,资源被大量浪费、闲置,出现了同一地区类似平台相继建立,资源大同小异现象;资源平台流于形式,没有得到足够重视,资源整合做得不够深入,只是形式上的买进资源,没有真正地进行本地资源的摸底,没有起到汇聚本地科技资源为社会服务的作用,对科技发展贡献率有限;注重初始建设,忽视后续维护,影响了科技资源共享的可持续发展;缺乏与资源共享配套的法律法规和机制建设,阻碍科技信息资源共享的深入开展。

科技资源整合与共享是一项庞大的、复杂的系统工程,涉及到部门利益协调,涉及相关机制和法规建设,涉及资金投人和人才队伍建设等等多方面问题的解决。但是,最关键且最需要首要解决的是找到一种投资小、见效快的科技信息资源整合框架体系结构,以快速提升科技信息资源的共享服务水平,即需要解决在建设环节如何统一规划,制定合理高效的资源整合模式,使科技信息资源得到有效的采集和汇聚,更好地实现共建共享。

2 建立纵横交错资源服务平台,从资源整合模式上、技术实现上解决资源整合问题,实现资源汇聚

坚持“资源共享,信息先行”的原则,率先突出信息资源的共建共享。按照由总到分的建设思路,建立纵横交错平台,形成中心与节点、总站与分站相结合的资源整合模式,将资源进行汇聚。纵向上,在顶层建立国家级综合性网站和各类行业网站作为中心,然后中心向下设计建立省级综合性网站和各类行业网站作为中心的节点成员,省级节点再向下设计建立地市级综合性网站和各类行业网站作为省级网站的节点成员,也即国家级中心网站的二级节点成员,依次类推,依据需求逐级建设。纵向结构图如图1,该体系形成树型的网状结构,将各级资源统一汇聚起来,实现各级成员节点之间互联互通。与此同时,在同一级的平台网站建设中,各部门建立的综合性网站和行业网站还是分散独立的,这就需要在横向上,按照总站与分站的形式将资源汇聚。以一个规模较大、文献资源较丰富、技术力量较强的平台网站作为总站,通常由综合性网站来承担。总站辅助各部门、各行业建立分站,并汇聚到总站上。横向结构图如图2(以市一级为例),这种总分结构实现了纵向上的资源串联和横向上的资源汇集,使纷繁复杂的资源合理有效地整合并融会贯通,以分布交互的方式提供全方位的科技信息服务,达到最大限度的共享,实现了为用户提供一站式服务。总分制在资源共建共享方面与其它共享模式相比具有无可比拟的优势,是一种投资少、见效快的资源共享方式[4]。

3 总分制框架体系结构资源整合方案

3.1 纵向树型网状结构资源整合思路

区域科技信息资源建设是国家科技信息资源建设的重要组成部分,区域科技资源共享平台建设的不断扩展和深入,必将会使国家总体科技资源利用水平大幅提高。

国家级中心平台在建设过程中,需进行顶层设计和统一规划、合理布局,要为下一级区域节点成员的接入预留接口,各区域成员节点在统一的标准规范下,依据区域特色,整合区域资源,建立区域资源整合平台,接入中心或上一级节点。

利用树型网状结构进行资源整合,实现了中心与成员节点、成员节点与成员节点之间互联互助。成员节点要及时向整合中心提供自身资源建设的动态信息,增加信息资源的可获取性,从而促进信息资源的利用。同时,整合中心并不干预节点成员对其用户的服务方式。

3.2 横向总分站模式的资源整合思路

总分站的建设也是对区域资源进行摸底的一个过程。区域科技信息资源建设与服务的主管单位通常应为科技管理部门,它具有业务主管、信息用户和信息服务者三重身份。科技管理部门组织有关人员商讨、制订区域科技信息资源建设总体方案、共享措施,组织、协调、检查各部门工作,利用先进的计算机技术、网络技术及数据库技术,进行科技信息资源总站建设,并协助各部门进行分站建设,实现总站与分站之间有效的资源共享,将区域资源统一起来。同时,组织编制实行共享的科技信息资源目录,向全社会公开。通过编制科技信息资源共享目录,可以理清“家底”,有利于科技资源的宏观配置和合理布局,有利于对科技资源的规范化管理,对于利用者来说,这是进行共享的具体指南和准则[5]。

区域科技资源的共建是一个非常烦琐复杂的过程。科技信息资源分布在社会各个角落,它来源于图书馆、网络信息资源、科技服务机构、科研机构和科技人员产生的科研数据及其它信息、科研管理部门的科技管理信息(包括科技发展规划、计划,重大、重点课题研究进展和取得的成果,仪器设备资源,科技成果产业化等)、专家经验和同行交流所产生的信息、企业和个人发布的供求信息等等。

由于信息来源渠道的多样化,设计部门较多,这就需要总站在管理部门统一协调下,依据资源产生的具体情况,采用不同的合作形式进行资源共建共享。资源共建大致分为下面4种方式:

1)总站在互利互惠的原则下,整合各分站的数据库及馆藏,将所有数据库及馆藏信息进行收集、提取、整理,进行数据的二次加工,例如开展各领域、行业数据库的联合目录、联机检索、原文传递、在线参考咨询等方式进行合作。总站并不干预节点对其用户的服务。

2)对于没有条件独自完成资源整合的部门,如科研院所、科技信息管理与服务部门等,总站可通过计算机硬软件资源共享,利用总站的服务器、自动化管理系统以及特色数字资源建设管理系统,辅助各部门建立自己的特色资源,实现资源数字化,并采取一定形式将资源共享。

3)由主站负责收集来自于科研院所、高校、科技型企业、科技企业孵化器、研究基地、科技园区、科技中介、专业服务机构以及有行为能力的自然人等各方面的科技信息资源,建立特色数据库。

4)从Internet互联网上收集与区域特色产业科技创新发展密切相关的科技信息资源。采用总分模式进行资源整合,使信息资源互连互通,有效实现资源汇聚和信息共享,最大程度地避免了资源重复建设,使科技信息资源的利用率得到较大的提高,系统的整体服务能力、资源保障能力也得到迅速的提升[6]。

4 机制建设

值得说明的是,按照总分原则进行科技信息资源的整合并不是整合各部门所拥有的物理设备、数据库,不是追求信息资源的物理集中,而是实现科技信息资源的虚拟网上集中,这在一定程度上减小了实施难度。然而,由于各信息资源单位的行政隶属关系不同、经费来源不同、服务职能与服务范围不同,同时由于部门利益和行业竞争等问题的存在,使得各单位、部门往往希望共享资源而不愿意将自身资源提供出来进行资源共建,同时,各成员单位的经费来源不一,也加大了文献资源协调配置的难度。

按照总分的建设原则进行资源整合既要求进行完善的顶层整合模式结构设计,又要求打破部门界限,加强资源共建共享的宣传力度,提高认识,构造以用户为中心的信息服务机制。落实总分制信息资源整合模式,主要应做好以下几方面工作:

1)建立由政府各有关部门参加的科技资源共享联席会议制度,由科技部门牵头定期召开会议,协调资源投入和共享工作。制定科技信息资源共享法规,推动国家与地方,科研单位、高校与企业间的科技资源共享,同时,健全有关知识产权保护的法规[7]。

2)成立专门的科技信息资源共享管理机构。建议成立各级科技资源共享管理中心,明确其对科技信息资源共享实施管理、考核和监督职能,从事科技信息资源共享战略性研究,掌握科技信息资源分布情况,为新增科技信息资源提供决策参考,随时向社会公开科技资源信息,对违反共享规范的单位和个人予以公开披露,以信息资源共享带动实物资源共享。

3)政府要加快电子政务建设,最大限度地公开其信息,使科技界、企业、高校和公众都能共享政府信息资源。

4)加大资源共建共享宣传力度,提高认识,鼓励科技资源拥有者积极探索多种途径进行信息资源共享活动,并推广共享的成功经验。

同时,我们应该认识到,科技信息资源整合过程是一个知识、技术整合的过程。一个先进的科技信息资源整合不仅只是提供单一的信息检索途径,还应该适应市场经济的需要,及时做好其市场转型,重视知识服务的在科技服务中的作用,需组织和培养网络平台建设、资源获取、信息采集、信息组织处理、知识化处理、应用服务与产品开发等方面的高精尖人才,为国家和地方的学术研究、企业决策、政府决策等提供更好的科技信息服务。

摘要：本文针对科技信息资源整合的模式进行了探讨,提出了按照总分总的建设思路,建立从国家到地方纵横交错的信息资源平台,即纵向从国家到地方分级建设科技信息资源平台,采用从中心到节点的方式将各级平台聚合;横向采用从总站到分站的方式,实现区域内资源的整合汇聚,更好地实现信息共享。本文还提出了对各级平台网站建设的具体措施和技术实现的思路,并就相关的机制建立进行了探讨。

关键词：科技信息资源,整合模式,机制建设

参考文献

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[2]张渝英,董诚,王运红.科技资源共享研究框架体系的探讨[J].现代科学仪器,2007(5):3-9.

[3]吴勇.科技资源共享模式探究[J].科技信息,2008(9):53-54.

[4]韦艳芳.广东省科技文献信息资源共享服务示范性平台[J].图书馆论坛,2007,27(2):117-119.

[5]马怀德,张红,高辰年.我国科技资源共享立法的几个问题[J].北京理工大学学报,2007,9(2):8-13.

[6]韦艳芳.公共性科技图书馆与科研院所共建分馆的探索与实践[J].图书馆理论与实践,2006(6):119-121.

机制整合 第10篇

关键词：课程管理,课程规划,课程实施,课程评价

每个学校管理者心中都有自己理想的管理图景。然而, 在具体的实践中, 怎样突破点状的常规思维, 将学校纷繁复杂的工作进行系统设计与整体思考?在有了顶层设计后, 怎样将想法变成做法, 将蓝图变为现实?在各项工作的推进过程中, 又该如何使其向良好的态势发展?在不断地思考与追问中, 我们需要找到一个载体, 要既能对作为内部核心层的学校规划, 又能对中间执行层的工作实施, 还能对外部庇护层的反馈监督进行通盘式的结构性调控。由此, 学校需要抓住课程这一中介, 在课程的话语系统中, 通过课程规划的系统设计、课程蓝图的现实推动和课程运作的发展方向来谈教育理念和培养目标的落实。而这一切的工作都集中指向学校的课程管理, 因为不论是课程的顶层设计, 还是课程的科学实施, 或是课程的有效调控都离不开合理的课程管理。

一、三元整合的螺旋式课程管理

在追溯与总结课程管理的探索历程时, 我们发现, 作为课程管理的核心思想“整合”二字逐渐明晰。所谓整合是指创造性地将学校内外的教育资源加以统整和融合, 在整体优化的基础上使其产生聚集效应, 以提升学生综合素养、探究能力和思维品质。具体而言, “整合”是一种思想, 其核心是学校教育理念与整体课程设计的整合, 直接指向学生的未来发展方向。第二, “整合”是一种取向, 强调国家课程、地方课程与校本课程的整合, 使三级课程融为一个整体, 直接指向学生整体的发展和核心能力的培养。第三, “整合”是一种方法, 主要指校内外人力资源和物质资源的整合, 培养学生的个性发展和核心素养。

基于这样的认识, 学校课程管理形成了在“变革与生成”的动态性关系和变革性发展中的三个阶段。在这个过程中, 螺旋式、渐进式、生成式的课程管理结构越来越清晰。

1.有理念无行动的课程

这一阶段的课程管理确立了教育理念, 初步确定了学校的核心价值观。然而, 仅仅有理念层面的课程定位还不够, 课程实施与评价还处于“摸着石头过河”的混沌状态。

2.有行动无深度的课程

在原有的课程规划、实施和评价基础之上, 学校对课程管理进行了动态性调整和生成性变革:确立了三年发展规划和开发了基于教育理念的校本课程, 并以社团活动的形式进行研究与实施。但是, 这一时期的课程开发相对独立、各自为政, 导致学校课程处于一种零散的、孤立的、叠加的状态, 缺乏整体性与学术性。

3.有深度有品质的课程

学校在对已有的课程规划实施评价进行反思和调控后, 成立了由研发共同体组成的课程中心。该中心对学校课程进行了整体的科学规划与开发, 全程指导与协调了课程的整合性实施, 开展了统整式的课程评价并建立了课程保障机制。

在“规划实施评价”的实践过程中, 我们形成了以下观点:学校课程管理是一个由内部核心层的课程规划、中间执行层的课程实施和外部保护层的反馈调控的三者有机结合的三重结构。从纵向上看, 随着课程探索不同阶段的不断深入, 课程研究逐渐在广度、深度和高度上都有一定程度的扩大、加深和拓展;从横向上看, 课程规划、实施与评价三要素之间是交互作用、相互关联、彼此联动。在这种纵横相织交错的立体的、动态的、非线性的相互关系中, 学校形成了网状式的课程管理结构, 建构出了“规划实施评价”三元整合的螺旋式课程管理模型 (如图1所示) 。

二、三元整合的螺旋式课程管理运行机制

1.整合性课程规划的三大要素:理念目标内容

(1) 教育理念与课程理念的整合:“1+X”整合性课程体系的构建。如何让“博雅”教育理念浸润到课程理念中?搭建教育理念与课程理念之间的桥梁至关重要。在实践中, 学校以整合性课程的设计为着力点, 以“1+X”整合性课程群的体系构建为切入口, 将教育理念与课程理念统整起来。其中, “1”为博闻强识课程, 即学科基础类课程, 指向学生全面、基础的发展;“X”是在国家基础课程基础上派生出多元的博雅多通课程和大雅宏达课程, 即能力拓展类课程和实践体验类课程, 指向学生个性、多元的发展。

(2) 培养目标与课程目标的整合:“广博+雅正”培养模式的确立。明晰的培养目标是学校课程建设的出发点和归宿。为避免课程建设随意、零散、割裂, 我们需要将培养目标整合到课程目标中去, 并以课程目标统整学校的各个课程类型。为此, 学校将“少年之君子”的培养目标转化为培养具有“全面与个性”、“综合与特长”、“科学素养与人文素养”的课程目标, 并确定了“基础+发展”的二维目标和“广博+ 雅正”的人才培养模式。

(3) 三级课程内容的整合:“拓展与创生”的实践思路。为补充国家课程和地方课程, 学校围绕教育理念和培养目标, 结合不同学科所要培养的核心能力, 对国家课程和地方课程进行了校本化的拓展和创生。以语文拓展课程《三味书屋》为例, 各年级确定了“本土滋养阅读本土的经典作品”、“异域视界推荐国外优秀文学作品”、“中外对话感受不同视角下的文化”三大板块拓展阅读内容, 重在提高学生学习和运用祖国语言文字的能力, 拓宽学生对民族文化与他国文化的学习视野。在创生方面, 学校基于整合的思想, 梳理了国家课程《品德与社会 (生活) 》和地方课程《生命与安全》, 并融入心理健康教育、劳动技能等课程内容, 将其中交叉的内容进行重组、整合, 在此基础上进行了校本化的创生和综合性的设计。

2.整合性课程实施的三种途径:课题推动拓宽融合异质集成

衡量学校课程管理的优劣, 不能仅仅从其课程计划制订的环节来判断, 更重要的是看学校课程管理中规划的执行情况。为此, 学校以课程规划为行动依据, 将整合性的课程实施分为学科课程、活动课程和人力资源, 并在执行过程中进行整体性的把握。

(1) 学科课程的整合:“课题推动”的教研合一。“为什么我们总有学不完的知识、做不完的题?”学生们每天花大量的时间学习, 而缺乏代表性、结构性和整合性的学习导致学生知识体系薄弱, 使学生的课业负担繁重, 学习费时、低效和易忘。究竟是什么原因造成了这种现状?又是谁造成了学生疲于学习?实践中, 我们发现教师的教学存在着浅表、零散、庞杂等问题, 主要表现为浮于表层的单向交流, 停留于碎片的知识点, 过于注重量的堆积。这种低效、乏味的课堂不但不会提高教师的教学能力, 而且不能提升学生的学习能力。

如何让学生在有限的时间内获得最有价值的知识?要找到理想的课堂, 需要我们有历史的眼光, 站在时间的维度研究课堂教学改革。我们发现已有的探索主要从以下两个层面展开:一是单纯地从观念突破。新课程方案的试行触发了教师对传统课堂教学观念的反思与批判, 课程所倡导的教学理念也被很多教师认同并尝试性地应用于实践。这一阶段的课堂教学改革呈现出“有理念无行动”状态。“理念先导”的教学的确改变了一些教师的教学观念, 如很多学校从解决教师的观念入手, 开始尝试性地实验“合作学习、自主学习”等教学理念, 但几年下来, 这些观念不仅未能从根本上改变教师的教学行为, 反而在一定程度上降低了课堂教学的内在品质。二是粗浅地从行为入手。出于对上述状况的反思, 不少学校又将课堂教学改革推进到行为层面。于是, 各地兴起了探讨有效教学的热潮, 不少学校将教学改革下移, 在“教师的教学行为”方面着力, 产生和形成了五花八门的教学模式、教学策略和教学方法。这在一定程度上促进了教师教学行为方式的转变。然而, 由于缺乏对课堂教学若干原点问题的深入思考, 这些教学模式、教学策略和教学方法往往只会表面热闹, 没有实质。

如何连接形而上的观念层面和形而下的行为层面使其有机统一?我们需要进一步思考:课堂改革的内在逻辑究竟是什么?课堂教学改革向纵深推进的突破口究竟是什么?要解决这两个问题, 我们必须回到课堂教学的“原点”, 因为“原点”具有“起点”和“终点”的双重性, 作为起点, 是一事物发展的内在逻辑起点, 是具有生命力的最核心的基本要素。作为终点, 是原点发展的文化积累的结果, 是起点所追求的终极目标, 因此, 抓住了原点, 就抓住了问题的根本。[1]

那么, 我们该怎样回到“原点”呢?我们认为, “无论教什么课, 务必要使学生理解这些科目的基本结构, 这是使用知识、运用知识处理课外问题和事件或者处理日后课堂训练中遇到的问题的最起码要求。”[2]为此, 在学科课程方面, 学校以各级各类课题为着力点, 将教学与科研整合, 提升国家课程的教学品质。以语文学科《基于教材结构的整体性教学策略研究》中的散文文体为例, 该文体具有“形散而神不散”的文体特点, 根据这一特点, 教学中既要让学生抓住“形”, 又不能忽视散文的“神”。基于此, 教师们采取“整体回顾文章结构重点段落局部突破发现与运用结构整体提升与归纳”的思路进行散文文体的教学。

(2) 活动课程的整合:“拓宽融合”的实施原则。新课程改革推行十多年来, 学校课程建设在观念和行为两个层面都取得了一些进展:育人核心价值得到广泛认同, 多种校本课程应运而生。尽管迅速推广课程建设让教师摆脱了单纯消化国家所规定的课程责任的状态, 但教师更多的是将活动课程理解为与各门学科课程并列的课程累积, 其结果是学校的课程越来越多, 使课程建设缺乏整体性与学术性, 主要表现为:盲目跟风, 丧失目标;限于静态, 少有动态;浮于零散, 疏于整合。在这样的情形下, 我们不得不思考:如何使学校活动课程突破量的增多, 转而实现质的飞跃?

为解决以上问题, 学校充分利用物质资源和环境资源, 联通校内外文化资源。围绕时空拓宽, 《三味书屋》课程除了在班级内进行阅读方法的学法拓展外, 还打破了以班级为单位的学习方式, 开展了以年级为单位的“博雅讲坛”活动, 邀请专家学者、教师、学生、家长进行名篇解读、赏析。围绕资源融合, 各学科在实施国家课程时, 深入挖掘该课程的文化内涵, “通过理性方式来系统化地寻求真理, 以解决问题、困惑、疑惑或者是为了填补我们理解中的空隙。”[3]以“蜀风雅韵”为例, 老师们对教材内容进行了补充、替换, 使学生围绕蚕桑文化、竹文化、川菜文化等, 在文学、音乐、美术、信息技术、体育等学科方面得到培养, 如用制作蚕茧制品、学习蜀绣等融合美术教材中的手工制作;用制作关于养蚕、川菜等内容的电子小报进行信息技术课程学习;用跳竹竿舞代替体育课身体协调训练等。“通过从多种学科和文化的视角来研究某个领域, 学生们的头脑变得更加开放。”[4]

(3) 人力资源的整合:“异质集成”的团队组建。当部分教师的教学知识不能满足学生的学习需要, 个别教师会自发寻找能支撑该课程顺利推进的条件, 但更多是教师个体的散点式实践行为, 没有形成教师共同体的资源分配与资源共享, 缺乏一种集体意义上的统筹调配与管理。为避免教师个体重复低效的工作, 学校打破了学科之间的界限、校内外课程资源的界限、师生之间单向静态的界限, 把具有不同特质或不同学科背景的人群集中在一起, 围绕共同的目标和愿景, 以某个研究主题为核心, 在以合作为特征的参与性协作过程中, 根据研究主题共同探究, 人力资源重组为课程实施共同体, 构成了一个“异质集成”的研究型团队。

以《君子安雅》课程为例, 学校打破学科壁垒、师生壁垒、校内外壁垒, 调动一切人力资源, 成立异质性研究共同体, 鼓励每位教师、学生和学生家长以及其他相关人员都主动参与课程建设。在学科方面, 学校盘活人力资源, 成立了由德育管理者、品德教师、心理教师、礼仪教师、体育教师、家长等人员共同参与的异质性课程开发共同体, 并形成了多个研修群体。同年级教研群体根据年段学生特点商讨不同板块内容的课程实施内容、实施方式、实施手段等;同主题教研群体将各年级任教同一板块的教师集中在一起就同一主题内容进行讨论, 便于各年级在教授同一主题板块时做到知识的上下衔接和螺旋上升。教师全员集群式研讨:由专家开办讲座, 为执教教师提供大量的体验式德育、开放式教学的案例, 执教教师展示研究课, 供所有教师探讨。在师生方面, 学校让学生走上讲台, 为全年级或全校学生作主题报告。在校内外人力资源方面, 学校开发了多种渠道, 让学生家长、社区人员和教育人士加入课程开发队伍, 形成了多主体的教学。如在家长资源方面, 学校一方面对家长资源进行系统归类和共享, 通过新生入校和期末家长会的纸质调查, 期中的班级QQ群电子调查等不同形式对家长及家长朋友、同事等资源进行深入细致的调查摸底, 形成家长资源库的电子文档, 并将家长资源库放进学校局域网, 供教师查询使用;另一方面形成家长助教活动联盟, 即根据课程内容, 邀请具有某种职业或专业、技能优势的家长直接参与教学活动, 让家长能充分发挥各自的才能, 成为课程的主动参与者。这种新颖的资源整合改变了传统的以教师教为主的教学方式, 更好地培养了学生的自主个性和特长发展。

3.整合性课程评价的三个对象:课程教师学生

(1) 对课程本身评价的整合:“综合性”的评价特征。在背景评价方面, 由学生的需求出发, 科学评价课程开发的背景和具体需求;在输入评价方面, 通过组建校本课程研发团队, 整合校内外资源, 经课程审议小组课程开发的可行性;在过程评价方面, 依据学校办学实际和学生选择的课程, 由课程小组通过课程实施情况来反馈或调控课程计划;在成果评价方面, 收集和整理课程资料, 判断对其实际价值、辐射情况和社会效应, 交由校本课程开发委员会、专家顾问组、教师、学生、家长、社区六个评价主体采取调查问卷、座谈等方式对课程实施定期进行评价。

(2) 对教师评价的整合:“集体审议”的实践艺术。在评价主体上, 形成了以学校为单位的行政、教师、学生的校内评价团队和以家长、社区人员、上级行政部门、专家为监督人员的校外评价主体, 构成了校内与校外相结合的网状式的审议队伍;在评价方式上, 综合运用自评、互评、专检、有组织的听评课、随机听评课、学生的反映、家长的反馈、上级行政部门的督导以及其他各种直接或间接的评价方式。

(3) 对学生评价的整合:“全域式”的一卡通评价。如何为学生提供“尊重人性”的课程评价?在对学校课程规划有效转化、对课程问题逐渐明晰、对课程实施有所创新的基础上, 运用学校创生的“君子小护照”, 面向每位少年君子实施了校内外综合认证的“一卡通”评价。在评价内容上, “一卡通”式的“君子小护照”包含了学生的雅行、参与活动的情况, 也包含了学生学习、表现的情况;在评价主体上, 学校改变了以往评价主体的单一性, 建立了由学生、家长、社会、学校和教师等多元化主体共同参与的评价机制, 并在“一卡通”上设置了自我、同学、教师、班主任、德育处、教导处、家长评语栏。在评价方式上, 学校实行了学生综合素质评价、学业成就评价、日常情境评价相结合的综合性评价方式。综合素质评价主要是对学生的道德品质、公民素养、学习能力、交流合作等方面进行质性评定;学业成就评价注重对学生日常学习和发展的评价, 关注学生在学习过程中的点滴进步, 及时给予学生评价和反馈;日常情境评价是指在学生日常学习情境中融入观察、记录、提问、调查、访谈等质性方法, 了解学生的学习或活动情况。

参考文献

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机制整合 第11篇

摘要：“土豪”一词历史悠久，词义几经演变，如今已成为大众耳熟能详的网络热词。本文基于Fauconnier和Turner创立的概念整合理论，详细分析了“土豪”一词词义演变及其语用的认知生成机制。

关键词：概念整合理论；土豪；认知机制

追根溯源，“土豪”一词最早出现在魏晋南北朝时期，《南齐书》记载：“柏年，梓潼人，徙居华阳，世为土豪，知名州里。”意指一方有钱有势的个人及家族。网络游戏“暗黑破坏神”中“土豪装备”的出現，催生了“土豪”一词的词义变迁。2013年新浪微博发起的“与土豪做朋友”和“为土豪写诗”话题活动使“土豪”作为“旧词新义”网络热词一炮而红，遍布广告、新闻、日常生活等方方面面，“土豪”词性不断丰富，使用范围不断延伸。近几年，基于这类语言现象的研究也炙手可热，但基于认知角度的研究较少，本文基于Fauconnier和Turner创立的概念整合理论，详细分析了“土豪”一词词义演变及其用法的认知生成机制。

一、概念整合理论

（一）定义与内容

概念整合理论的基本单元是心理空间，Fauconnier & Turner（2002）认为，心理空间理论运用数学中的映射原理来分析联想和认知推理过程，这一过程就是使一个心理空间中的概念与另一个或多个心理空间中的概念产生映射关系，从而形成新的心理空间，即新的概念。概念整合理论基于类比、递归、心理模式化、概念包、知识框架等心理活动，由心理空间及其联系构成的、具有连续性的网络结构，概念整合网络分为四种：单一框架网络、框架网络、单向网络和双向网络。最典型的概念整合是包括四个心理空间的框架网络，其基本元素包括类概念隐喻理论中源域与靶域的输入空间（Input1&Input2）、表征其共有概念的类属空间（Generic Space）、输入空间元素组合交互层创的复合空间（Blend），这四个心理空间通过投射链彼此连接起来并构成了一个概念整合网络（CIN），在遵守六大有效优选原则下形成合理的复合空间，最终生成新的概念范畴（孙毅，2013）。概念整合是一种人类进行创造性思维和活动的基本心理认知机制。

（二）操作模式

构建概念整合网络，必须经历建立心理空间、跨空间匹配、向整合空间的选择性映射、确立共享结构、重新映射回各自输入空间等步骤，从而将原始概念重新整合而构建新义。

二、运用概念整合理论解释“土豪”的认知机制

作为优于概念隐喻理论的概念整合理论，对“土豪”一词的词义变迁中所体现的认知生成机制有着更好的解释力和说服力，以下笔者先谈“土豪”的词义演变，再结合概念整合理论的映射模式图，研究“土豪”和“土豪，我们做朋友吧！”的认知机制。

（一）“土豪”的认知机制

“土豪”一词之流行不用赘述，以下笔者将通过构建概念整合网络来对“土豪”一词的词义演变作出认知机制上的解释。

1.建立心理空间

输入空间1：古义土豪概念框架。在“土豪”新义产生前，人谈话一提到“土豪”，脑子里马上会出现的心理空间就是千百年来古义的“土豪”，一切有关“土豪”的认知概念被激活了，“土豪”就是土地主、劣绅、甚至富家恶霸，他们横行乡里，鱼肉百姓，言语低俗，行为粗鄙，没有文化，家中很有钱有势力，出手阔绰。

输入空间2：网游义土豪概念框架。而当“土豪”二字在网络游戏“暗黑破坏神”中出现后，另一个心理空间产生了，凡是知道这个游戏的人，一提到“土豪”人就会想到那些有钱的非理性消费的网络游戏玩家，他们把大量的钱花在买顶级游戏装备、给游戏充值上，在游戏虚拟世界中向其他玩家炫耀自己的游戏人物和技能，以求满足自己的虚荣心。他们的这种行为，是由于缺乏正确的价值观所致。

2.跨空间匹配

上述两个心理空间就相当于概念隐喻理论中的源域和靶域，当两个输入空间确立后，人的思维就会开始寻找这两个输入空间的相似点，思考它们之间的联系，这就是跨空间匹配，或者说跨空间映射。但与概念隐喻不同，两个输入空间中元素的映射不是一一对应的，只是存在部分映射。

输入空间1中与“土豪”有关的元素有“贵族”、“恶霸”、“首领”、“劣绅”、“地主”、“庸俗”、“没文化”、“有钱”、“有势”、“出手阔绰”、“行为粗鄙”等，输入空间2中与“土豪”有关的元素有“游戏玩家”、“喜爱炫耀”、“缺乏正确的价值观”、“有钱”、“非理性消费”、“虚荣心”等，在这两个输入空间进行跨空间映射前，依据概念整合理论，人的思维会下意识对这些元素进行识别和归类，这就形成了一个类属空间，该空间表征了两个输入空间共有的通常较抽象的概念角色、结构和图式并规定了输入空间之间的核心跨空间映射。在“土豪”概念整合框架网络中，类属空间包括两个输入空间共有的对象及其内隐品质和外显特征，即A、B、C这三个抽象的概念结构。

当这两个输入空间产生跨空间映射时，因为类属空间规定了跨空间映射的内容，所以两个输入空间内只有部分元素在人脑中形成一一对应的映射关系，主要分为三类，“地主、劣绅”跨空间映射“网络游戏玩家”，“没文化”跨空间映射“缺乏正确价值观”，“有钱、出手阔绰”跨空间映射“喜欢炫耀、有钱、非理性消费”，而两个输入空间中有的元素，如输入空间1中的“有势”，输入空间2中的“虚荣心”，并没有形成跨空间映射。

3.向整合空间的选择性映射

两个输入空间核心跨空间映射的元素被部分的，有选择性的投射到了另一个空间，即复合空间，在“土豪”框架网络中，输入空间1中对象“地主、劣绅”和输入空间2中对象“游戏玩家”被投射到复合空间并被扩展成复合空间对象“所有人”；输入空间1中内隐品质“没文化”被完全投射到复合空间，输入空间2中内隐品质“缺乏正确的价值观”被完全投射到复合空间；输入空间1中外显特征“有钱、出手阔绰”被完全投射到复合空间，输入空间2中外显特征“喜欢炫耀、有钱、非理性消费”被完全投射到复合空间，而未跨空间映射元素，如“有势”、“虚荣心”等，则未被投射到复合空间。

4.确立共享结构

两个输入空间中的元素被部分投射到复合空间，共享了类属空间的图式结构，通过输入空间投射的排列、独立框架基础上的配置和拓展过程，生成了两个输入空间所没有的层创结构。在“土豪”中，生成的层创结构就是对“土豪”意义从对象、内隐品质和外显特征进行动态解释的复合空间，由此，“土豪”产生了新的概念范畴。

5.重新映射回各自输入空间

在复合空间生成层创结构后，新的概念图式结构还要能够反向映射回各自的输入空间，以此解釋新概念图式结构产生的合理性。在“土豪”中，复合空间对象“所有人”能够映射回输入空间1中对象“地主、劣绅”和输入空间2中对象“网络游戏玩家”；复合空间内隐品质“没文化”能够映射回输入空间1中内隐品质“没文化”，复合空间内隐品质“缺乏正确价值观”能够映射回输入空间2中内隐品质“缺乏正确价值观”；复合空间中外显特征“有钱、出手阔绰”能够映射回输入空间1中外显特征“有钱、出手阔绰”，复合空间中外显特征“喜欢炫耀、有钱、非理性消费”能够映射回输入空间1中外显特征“喜欢炫耀、有钱、非理性消费”。由如此完整的反映射可见，新生成的复合空间中的层创结构是很有道理的。

6.产生新义

在复合空间新的层创结构下，新的概念范畴也产生了。“土豪”的意义由此变为了“出手阔绰、喜欢炫耀、非理性消费且缺乏正确价值观的没文化的有钱人”，正如《现代汉语规范词典》所述。

（二）“土豪，我们做朋友吧！”的认知机制

“土豪，我们做朋友吧！”已经成为朋友之间常见的戏谑之词，以下笔者将通过构建概念整合网络来对“土豪，我们做朋友吧！”这句话作出认知机制上的解释，其分析过程与“土豪”框架网络相似，故此处分析相对简短。

1.建立心理空间

输入空间1：依据“土豪”框架网络及《现代汉语规范词典》，今义“土豪”意指“出手阔绰、喜欢炫耀、非理性消费且缺乏正确价值观的没文化的有钱人”，故人形成的关于“土豪”的心理空间所包含的元素就是“人”、“没文化”、“缺乏正确价值观”、“有钱”、“出手阔绰”、“非理性消费”。

输入空间2：依据《现代汉语规范词典》，今义朋友可指“一群相互关心、分享、帮助的志同道合的人”，故人形成的关于“朋友”的心理空间所包含的元素就是“人”、“志同道合”、“相互关心、分享、帮助”。

2.跨空间匹配

两个输入空间的各个元素通过人思维的识别和归类，形成了一个类属空间，这个类属空间以“对象”、“内隐品质”和“外显特征”表征了心理空间1“土豪”和心理空间2“朋友”的共有的概念图式结构。在此类属空间规约下，两个输入空间产生了核心跨空间映射，“人”跨空间映射“人”，“没文化、缺乏正确价值观”跨空间映射“志同道合”，“有钱、出手阔绰、非理性消费”跨空间映射“相互关心、分享、帮助”，而两个输入空间中有的元素并没有形成跨空间映射。

3.向整合空间的选择性映射

“土豪”心理空间中对象“人”和“朋友”心理空间中对象“人”被投射到复合空间仍为对象“人”；“土豪”心理空间中内隐品质“没文化、缺乏正确价值观”未被投射到复合空间，“朋友”心理空间中内隐品质“志同道合”未被投射到复合空间；“土豪”心理空间中外显特征“有钱、出手阔绰、非理性消费”被完全投射到复合空间，“朋友”心理空间中外显特征“相互关心、分享、帮助”被完全投射到复合空间，而其它未跨空间映射元素则未被投射到复合空间。

4.确立共享结构

在“土豪，我们做朋友吧！”中，生成的层创结构就是对“土豪”和“朋友”的意义联系从对象、内隐品质和外显特征进行动态解释的复合空间，由此，“土豪，我们做朋友吧！”一句产生了新的概念范畴，“土豪”不再具有其全部特征，“朋友”也不再具有其全部特征。

5.重新映射回各自输入空间

复合空间对象“人”能够映射回“土豪”心理空间和“朋友”心理空间，复合空间外显特征“有钱、出手阔绰、非理性消费”能够映射回“土豪”心理空间，复合空间外显特征“相互关心、分享、帮助”能够映射回“朋友”心理空间，由此可见，复合空间新的层创结构产生合理，得到了充分解释。

6.产生新义

由此可见，“土豪”产生了新的概念范畴，即指“有钱、出手阔绰、非理性消费但又有相互关心、分享、帮助品质的人”。在这句网络热词中，“土豪”并非“没文化、缺乏正确价值观”，“朋友”并非“志同道合”，人想要和“土豪”做朋友，没有看到“土豪”的“没文化、缺乏正确价值观”，没有看到“朋友”的“志同道合”，看到的是“土豪”的“有钱、出手阔绰、非理性消费”和“朋友”的“相互关心、分享、帮助”。

三、结语

本文基于Fauconnier和Turner创立的概念整合理论，依据框架网络整合机制，遵循建立心理空间、进行跨空间匹配、向整合空间的选择性映射、确立共享结构、重新映射回各自输入空间的操作原则，绘制了“土豪”和“土豪，我们做朋友吧！”的经典框架网络图式结构，详细分析了“土豪”一词词义演变的认知生成机制及“土豪，我们做朋友吧！”一句的用法认知机制。这是笔者从认知语言学概念整合理论的角度分析网络流行语的一次尝试，相信对分析其它网络流行语的认知生成机制会有启发。但本文未对“土豪”、 “土豪，我们做朋友吧！”流行的深层原因作探索，这有待学者进一步研究。

参考文献：

[1]Fauconnier， G. Mental Space [M]. New York： Cambridge University Press， 1994.

[2]Fauconnier， G. Mappings in Thought and Language [M]. Cambridge： Cambridge University Press， 1997.

[3]Fauconnier， G.& Turner， M. The Way We Think： Conceptual Blending and the Minds Hidden Complexities [M]. New York： Basic Books， 2002.

机制整合 第12篇

空间句法是一种理性的分析方法, 其基于空间主体的定量分析方法认为空间组织也是建筑的一种属性。空间句法的研究内容包含四个层面:1) 整体与局部的关系, 影射到城市研究层面, 就是场所与城市问题, 若干具有活力的场所空间通过某种组织方式相互融合成为城市整体。2) 中心与边缘模式, 城市网格空间联系中心面向外部, 呈现出整体均衡的特征, 或多或少具有整体规则性。3) 构形与功能分布, 城市物质空间的变化过程伴随着空间结构的改变, 人的空间行为与空间利用方式也会发生改变。4) 网络与人群活动, 空间组构特性决定了人群活动的目的地与穿行方式, 并且空间组构通过差异化的共存模式影响人群的分布与密度, 从而对空间的利用产生深远影响。

2 杨湾古村落空间整合机制探究

2.1 整体空间简介

杨湾发展于太湖沿岸的古港湾, 是苏州东山镇后山重要的水路交通枢纽, 在东山经济、文化、整治历史发展过程中扮演很重要的地位。整体街巷结构保存较好, 村内现存一条500 m长的明清古街, 连接着朱家巷、六扇巷等28条街巷。整个村子呈“鱼骨”主体结构, 街巷以较大倾斜角度纵横交接。村外一条环山公路, 将杨湾、陆巷等村落及镇区联系起来。

2.2 整体空间构成及组构特征

1) 分区空间简介。

根据杨湾古村落的形成过程, 可将其分为三个区域:A区为上湾区域, 与杨湾自然村的界线比较清晰, 以一条联系村内外的道路与杨湾村分开, 有庙宇、学堂、民居三大类建筑。B区为杨湾古村落主体区域, 空间密集, 各功能相对完善, 有商业、庙宇、民居。C区为大浜自然村区域, 其主要功能是居住。

2) 片区空间解析。

a.独立系统中分区可理解度分析。如图1~图3所示, A区、B区与C区的可理解度分别为0.684, 0.759, 0.812, 与杨湾合并村的整体可理解度数值0.530相比, 三个分区街巷轴线的规律性更加明显。A区中, 六扇巷及环山道路整合度数值最高, 古村落空间线性生长。B区整合度数值最高的轴线集中在入口处, 并呈“十”字形向村落内部延伸。C区磨盘石巷与环山道路整合度最高, 形成闭合环路。这些街巷是承载日常生活、社会生活和宗教信仰的重要轴线, 突出了生活性街巷组团的“内聚性”, 体现了宗族内部的亲近关系, 展现了传统古村落的自组织特征。进一步研究发现:分区的可理解度与轴线网的数量呈反比关系 (如表1所示) , 杨湾村三个分区轴线数量与可理解度之间的相关性为-0.902, 这反映了空间规模越大、轴线数量越多, 其可理解度越低, 从局部空间感知整体空间的可能性就越小, 空间就越复杂。b.整体空间中分区可理解度分析。如图4~图6所示, 全局整合度最高的轴线几乎都位于B区内。A区与C区轴线散点在整体街巷中的整合度相对较低, 散点分布偏于线性回归线上方, 在局部空间中集聚能力较强、空间协调性好。B区中大多数散点集中于图形右下方, 局部空间的集聚能力并未因为区域内存在较多整合度最高的轴线而得到提升。

分区系统合并为整体系统后, 各分区在整体系统中依然保持其原有的“结构惯性”, 局部形成了多核心的空间结构, 是古村落整体与局部的协调发展的前提。在保持整体较高的可理解度情况下, 与原来的数值相比 (对比分区与整体中散点分布图) , 生活性巷道的整合度明显下降, 整合度最高的环山道路与“明清古街”成为空间结构的核心, 通过环山道路的交通性使得核心效应进一步扩散, 构筑了一个更加有序的空间结构体系。

3) 古村落整体空间形成机制探析。

古村落街巷空间主体骨架是由“六扇巷—明清古街—入口—磨石盘路”组成的一个“十”字形街巷, 连同各个自然村的整合度核心, 与其相交的短轴线进一步组成街巷骨架的支巷, 联系紧密。总结归纳得出, 整体空间形成机制受轴线的空间构形的影响, 与位置无关、与密度无关, 通过整合度核心轴线之间相互连接形成, 连接中心指向外部空间。整体空间形成机制包含以下3个层面的意义:a.从空间构形的角度, 单纯地增加空间轴线的密度, 并不能提高局部区域的整合度, 基于人的出行目的, 空间一部分作用是与外部空间的联系作用, 交往与流通构成空间的最基本功能。b.相临近的各分区, 并不是通过最简单的“最近”联系原则, 这种“最近”联系方式, 确实能够将不同区块糅合到一起, 从构形角度说, 随意添加的轴线有可能反而破坏整体空间构形, 破坏内部核心之间的交流, 失去意义。c.连接中心指向外部的长轴线在视线上延伸了人群对周围凸空间和线性空间的体验, 并与沿途轴线相连接, 能够提升其整合度, 强化感知整个系统、空间和建筑的潜能。

3 杨湾古村落空间解构机制探究

3.1 街巷空间层级与结构

核心结构:图7为杨湾古村落的整合度核心轴线图。整合度核心以入口轴线、明朝古街与环山道路等街巷构成闭合环路, 并向内部空间延伸。入口处是村民公共活动的中心, 其旁猛将堂作为整个村落的精神核心。明朝古街自古就是商业中心, 沿街店铺林立。环山公路由两条垂直相交轴线构成, 加强了村落对外的联系性。次级中心结构:图8表示杨湾古村落局部 (R3) 核心空间, 其形成了以“六扇巷”组团、“磨石盘路”组团及入口核心组团形成三级核心并置的结构体系。“六扇巷”组团与“磨石盘路”组团核心为线性结构, 组团内部聚集了陆宅、叶宅、务本堂等民居建筑, 这两个组团线性核心结构简单, 体现了生活性街巷的结构特征。入口组团核心为放射状闭合环路, 组团内部包括怀荫堂、崇本堂、金宅等民居建筑, 以及明清商业街与猛将堂祭祀性建筑, 其中公共空间数量增加, 核心体系庞大, 反映了社会公共活动组织的复杂性。边缘空间结构:图7, 图8中, 系统边缘的街巷空间多呈“分叉”型孤立于系统的末端, 是连接民居大门的街巷盲端, 这里的典型民居建筑有锦星堂、明善堂、遂佐堂等。一些特殊功能的建筑也会位于系统, 如学堂、寺庙等, 主要取决于建筑功能与日常生活的联系程度, 反映了空间结构与功能布局的耦合效应。边缘空间结构反映了古村落发展的规模与边界, 是生活空间向生产空间过渡的转折处。

3.2 空间功能性句法分析

帕森斯认为社会结构是由多层面的次级系统所构成的一个整体社会系统, 包含“目的达成”“结构适应”“系统整合”和“模式维系”四项基本功能。笔者基于空间是社会活动的物质载体这一基本认识, 将杨湾古村落街巷空间结构功能分为以下四个方面:

结构维系功能:具体来说可分为两种类型。一种是系统中整合度数值都大于周围平局数值的轴线 (除核心部分外) , 起到空间过渡的作用。如明清古街中部轴线全局整合度为1.128、局部整合度为1.988, 集聚空间能力的作用较高, 是空间功能的转换地带, 形成居住与商业功能混合的布局模式。一种是系统中数值最低的那部分轴线, 作为系统的补充部分, 维持系统的平衡。如遂义堂前街巷全局整合度为0.679、局部整合度为0.948, 整合度数值远远低于系统的平均水平, 是两种不同属性空间的过渡地带, 包括“社会空间—山林”及“社会空间与水域”两种类型。

区块整合功能:主要是指位于分区边界、构成全局整合度核心轴线的一小部分轴线, 通过选择性地表达两个或多个空间的共有功能扩张其内在空间关系, 从而影响外在空间, 形成新的空间结构。如白泥路巷为上湾与杨湾自然村落的边界线, 其全局整合度数值为1.067, 局部整合度数值为2.217, 处于系统中最高等级, 与周边空间存在广泛的联系, 能够保证结构的有效性, 也是不同区块融合为协调、统一的整体空间的有效途径。

内部中心功能:指构成全局整合度核心中的绝大多数轴线, 这些轴线空间集聚能力最强, 发挥着集中、组织其他空间的作用, 也是使用频繁、发生密集活动的空间, 以公共空间的密集布局为主要特征。如入口轴线全局整合度为1.154、局部整合度为2.018, 处于系统中最高的等级, 轴线一边为祭祀性建筑, 主体为商业店铺。入口轴线具有空间引导与视线延伸的作用, 同时也具有一定的象征性意义。

组团内聚功能:主要指全局整合度不具有优势, 而局部整合度数值最高的那部分轴线, 以居住功能构成独立单元。如六扇巷全局整合度为0.746、局部整合度为2.027, 在全局空间中处于低等级, 而在局部空间中属于较高等级, 空间集聚能力出现分化现象。住宅建筑受传统保守思想与宗族尊卑观念的限制, 主要通过组团内部的巷道、宅弄相互联系, 活动范围以主要街道为界线, 由于杨湾古村落内存在复杂的宗族结构, 其又形成了多核心的居住组团布局模式。

4 结语

本文从“整体—局部”“核心—边缘”的空间组织关系分析了杨湾古村落街巷空间的结构及其功能关系, 这种“空间—社会”模型的建构或多或少的能够帮助我们了解古村落空间形态的多样性与复杂性, 也更加清晰地认知了杨湾古村落的形成与生长机制, 街巷空间构成的体系中, 空间元素的组构特征决定了空间的不同属性与结构功能, 也是维系空间结构平衡的内在约束力, 并引导形成了古村落空间形态与社会、经济、文化、环境相适应的动态发展关系。

参考文献

[1][英]比尔·希利尔.空间是机器[M].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[2]段进, 比尔·希利尔.空间研究3:空间句法与城市规划[M].南京:东南大学出版社, 2007.

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