就业工作计划和总结
就业工作计划和总结(精选6篇)
就业工作计划和总结 第1篇
社区就业和再就业工作总结
xxxx年社区劳动保障服务站按照城东街道和街道劳动服务所的工作部署和要求,以创建充分就业社区为目标,认真落实就业和再就业工作目标责任,结合社区实际情况,强化管理,求实、有序、尽职尽责的完成了各项工作。现将一年来的工作总结如下:
一、强化理论学习,做好社保宣传工作
通过劳动局、街道组织的各种劳动保障培训班学习,加强了自身文化、理论、业务水平,掌握现行的劳动和社会保障政策,为居民讲解做到了准确、易懂。同时利用社区宣传栏、网站,开展社保就业和政策法规宣传,使上级政府有关的社会保障和就业等政策深入人心。今年社区共为 215名社区下岗失业人员办理了社会保险补贴,其中新增办理补贴人员40人。
二、强化宣传,营造良好的再就业工作氛围。
目前,我社区共有失业人员682名,今年初开始我社区着手对社区所有失业人员进行跟踪服务,从切实做好下岗失业人员的政治思想工作入手,加大宣传教育力度,使下岗失业人员充分了解和拥护党和国家的方针政策,充分利用社区宣传栏、宣传单、现场咨询等灵活多样的形式对《再就业优惠证》申领发放程序、关于下岗失业人员从事个体经营的有关政策、对下岗失业人员从事个体经营减免的审核程序、下岗失业人员小额担保贷款相关政策、城镇居民医疗保险、社会保障卡等市民关心的热点问题,进行了宣传,使广大群众比较全面深入地了解相关的劳动就业政策法规。通过再就业典型现身说法,帮助下岗失业人员树立正确的择业观,引导他们转变观念,适应市场,自主创业,营造出良好的再就业工作氛围。截至目前,已发放政策法规发宣传单 1000 多份,现场咨询 3 场400多人次,今年共有 80名下岗失业人员再次走上新的工作岗位。
三、拓宽渠道,发挥职业介绍服务功能,确保再就业工作落到实处。
1、建立健全各类台帐。服务站加强对社区下岗失业人员的管理,对社区下岗失业人员进行调查摸底,及时掌握失业人员的动态情况,详细登记其基本情况,更好地掌握他们的家庭生活、经济来源、求职意向、专业特长等,并建立台帐,做到“五清”。
2、建立劳动力人才库。为及时掌握社区有专业特长的下岗失业人员的情况,将辖区内有技术特长的下岗失业人员登记造册建立人才库,为解决下岗失业人员再就业和企业用工创造了条件。
3、开拓再就业岗位。劳动保障工作的重要任务就是促进下岗失业人员再就业。为此,我们争取多渠道、多层次开发就业岗位。一是重点扶持“4050”人员和特困人员。如小区治安、卫生、消防、绿化及公共职务岗位。二是收集就业信息,利用区域资源拓宽就业渠道。首先,及时掌握辖区内用人单位的空岗信息,开发空岗181个,主要为一些就业困难便于就近工作的求职者提供岗位,积极引导、鼓励辖区企业充分吸纳下岗失业人员就业。三是积极与一些企业取得联系,一方面可安置我社区的下岗失业人员,另一方面也为企业的用人提供服务。本以来共推荐和介绍121人到辖区单位再就业。
4、落实各项优惠政策。一是认真协助劳动局做好《再就业优惠证》申领登记工作,促进了就业和再就业。二是实施再就业援助。社区建立了困难群体个人档案资料,开展上门服务,为下岗失业人员送政策、送岗位、送温暖,帮助解决实际困难,为下岗职工提供再就业咨询。三是积极引导下岗失业人员自谋职业,参加免费的职业技能培训。今年,工作站共组织了一百余名失业人员参加了创业、营业员、物业管理、中式烹调、家政等技能培训。职业培训使一批下岗失业人员走上了自谋职业之路。今年7月
我社区失业人员王莉通过通过创业培训后,在港闸区成功创业,创办了南通万德百货用品超市,圆了自己的老板梦,并且在社区指导下,在9月成功申请到小额担保贷款。
针对我社区的具体情况,我们开展了一系列的工作,经过一年的努力,取得了一定的成果,明年我社区将继续发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用,大力实施再就业援助,本着为群众解忧、真情服务的工作理念,扎实开展工作,提升社区劳动保障服务水平,为社区的和谐与稳定做出自己的贡献。
就业工作计划和总结 第2篇
一、系领导和全体教师在各方面工作和教学中继续灌输“以就业为导向”的人才培养意识,树立人人关心学生就业,人人为学生就业提供指导的观念。
二、继续加强对负责就业工作的教职工的培训,提高就业服务水平
1、明确责任,明确任务;
2、熟悉就业工作政策与程序;
3、了解就业工作会遇到的普遍性问题,探索解决办法;
4、注重加强毕业生的思想工作,适时指导毕业生处理好实习与就业的关系、实习于专接本的关系、实习与毕业的关系。
三、加强对学生的就业指导,开好就业动员会。
9月份对学生进行就业指导,主要内容是:树立正确的职业观和价值观;就业形势、就业择业观念、就业应聘知识与程序、就业信息的收集与选择、就业资源的利用、如何写简历、如何写求职自荐书、如何参加面试,掌握面试技巧,讲解以往就业出现的问题以及经验与教训等。保证实现学院提出的100%的受教率和指导率,为实现99%以上就业率做好基础工作。在11月初开好实习和就业动员会。实践系里提出的以就业为导向的实习要求,使毕业生提升就业意识,提前与企业对接,与就业对接。为企业和学生创造双向选择的最好氛围和机会。
四、召开8到12次校内双向选择招聘会。请用人单位直接与学生交流和相互选择。多开小型就业双选会。为学生提供更多的就业机会。争取增加一倍的就业信息,让毕业生选择。注重提高就业质量和签约率。
五、建立以负责学生工作的副书记与班主任、班干部为24小时就业信息畅通渠道。及时为学生提供就业信息服务和指导。
六、对就业较困难的学生实行重点帮助,注重省外生源毕业生的就业工作,对每一个毕业生负责,特别注重防止假签“三方协议”现象的发生,保证学生的合法利益和学院的声誉不受侵犯及产生不利影响。
七、建立毕业班学生就业自助领导小组,各班建立校友录和信息维护小组,定期和不定期收集信息和发布信息。
八、建立就业贡献激励机制
班主任是就业工作中就业信息传递和学生思想工作的重要力量,要继续坚持激励政策。对其他干部及教师在帮助毕业生就业中做出突出贡献的给与适当奖励。
九、站在学院大局的角度,注重就业信息的共享与协调利用
加强与各系的合作与沟通,一是就业信息共享,二是再就业市场开发过程中,注重全院各专业的就业信息的选择与开发,为其他系就业提供帮助。真正落实以人为本,全面协调共同发展的科学发展观。
在抓好今年就业工作的同时注重总结经验教训,以不断提高教学和就业工作的质量。特别是注重发现成功学生的典型,以充分利用榜样的资源教育在校生,促进我校毕业生取得更好的成绩。
法商系
就业工作计划和总结 第3篇
关键词:高校大学生,就业指导,浅析
近些年,大学生就业一直是政府、社会和学校关注的热点,大学生的就业指导工作引起了各高校的高度重视。大学生就业指导是指教育者根据学生个人特征、社会需要,帮助学生计划职业发展,培养职业能力,选择适宜性职业,以促进学生个人和社会的和谐发展所实施的有组织有计划的教育实践活动。只有做好高校大学生就业指导工作,才能使大学生更好地向社会展示自己的聪明才智,保持健康的心理,以积极的态度适应社会发展的需要。
1. 目前高校大学生就业指导工作的现状与问题
我国高校大学生就业指导工作在真正意义上来说尚处于起步和摸索阶段,在理论研究、组织机构设置和人员配置、就业指导方法和手段等方面尚未成熟和健全,与经济发达国家相比,存在较大差距,主要表现在:
1.1 内容乏味、针对性不强
大多数高校的就业指导工作的内容常只限于传授求职技巧、面试技巧、联系用人单位和推荐毕业生,邀请校内外一些所谓“成功人士”给毕业生作一些有关就业的讲座,完成就业率指标。由于缺乏对就业指导工作的全局考虑和总体安排,使得就业指导工作内容狭窄,学生不感兴趣,大学生就业观念和价值取向的引导、职业能力的培养等方面着力较少,难以适应当前就业形势的需要。于是,大学生就业指导工作在实际操作中出现了工作临时应付,指导内容肤浅,效果差,观念教育缺失等情况。
1.2 缺乏专业性
高校大学生就业指导工作长期存在专业性缺乏问题,主要体现在两个方面:一是缺乏专业人员。高校大学生就业指导机构专业人员配备不足,专职指导人员数量不够,大多数就业指导人员还承担着其他教学和学生工作。由于缺乏系统的业务培训,就业指导人员的素质参差不齐;二是缺乏专业机构。尽管在各高校的组织体制中,专门设立了毕业生就业指导机构,但在一定程度上这些机构很难代替就业指导的职能,他们常忙于应付大量与就业有关的事务性工作,难有固定时间和精力来开展针对性的就业指导工作。无论是在信息占有方面,还是在知识储备方面均难以达到就业指导应有的效能。那么,面对一个具有较高专业化水平的劳动力市场,与市场不相匹配的非专业化指导的效果明显不相适应。
1.3 开环封闭性现象严重存在
首先高校的就业指导机构没有与公共就业机构建立经常性的信息交流制,没有与治安管理部门建立危险预警机制、危机共同处理机制,高校和不同地区招聘会的组织者也未能建立紧密的联系。这种封闭的、分割的就业指导工作与学生跨地区就业是不相适应的。其次,高校未与用人单位之间建立起学生求职材料证明机制,在一定程度上造成了诚信危机,给毕业生就业带来不利影响。事实上,就业指导应是一个集职业指导、培训、咨询与信息反馈为一体的网络系统,只有这样才能发挥其应有的功能。
2. 高校开展大学生就业指导工作的对策与建议
2.1 造就综合型高素质人才,强化学生实践能力
大学毕业生是高校教育的结果,在教学活动中,学校应增加实践环节,创造机会让学生接触社会,了解就业市场,为就业早做准备。同时还要为学生提供创新氛围,培养创新意识。加强专业实验室建设,使学生通过实际的操作对本专业所涉及的知识加深理解,培养其实践动手能力,为今后走向工作岗位提前做好准备。
2.2 进一步推进教育教学改革,改变培养模式
2.2.1 毕业生就业情况已成为衡量高校办学成效的重要标志。
教育部要求各高校公布每年的就业率,必然给学校带来压力和动力,学校只顾教育不管就业显然是行不通的。因此各高校要加强专业和课程结构改革,提高教学质量,优化培养模式,真正使教学改革适应社会发展、国家建设的需要。
2.2.2 发展职业培训机构,大胆尝试校企联姻。
刚从学校里出来的学生除了动手能力弱外,沟通表达能力也普遍存在问题。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程,包括商务礼仪、与人沟通、团队意识等内容。将职业素质培训与实习结合起来,真正使毕业实习起到缩小、弥合学校教育与市场需求之缝的作用。
2.2.3 高校应加强毕业生就业指导工作。
重新定位就业指导,使其成为学生思想政治教育的一个部分,贯穿于大学教育的始终。同时,在高校中构建适应社会发展的就业指导体系,建立完整的就业指导目标、指导内容,形成有效的就业指导方式和手段,逐步推进对就业指导工作的建设。
2.3 强化大学生就业指导工作的各项建设,促进就业指导工作专业化、正规化
2.3.1强化高校毕业生就业指导中心的各项职能,从学生的实际需要出发,充分发挥信息采集、就业政策与职业咨询、就业技巧指导等功能。另外应加强高校就业指导部门与各院系及相关专业人员的联系与沟通,在高校内部组成上下贯通的指导网络。
2.3.2把就业指导队伍纳入学校专业教师队伍建设的范畴。高校大学生就业指导人员包括学校相关职能部门的专职工作人员、各教学单位政工干部及担任就业指导课程的专业教师。由于缺乏重视和投入,大多缺乏这样的工作人员,而且职业道德和职业水平不高,严重影响了就业工作的开展。因此,高校要把就业指导人员的建设纳入学校专业教师队伍建设范畴, 从制度、机制、投入等多方面保障大学生就业指导队伍的建设,为从事就业工作的人员提供更多的发展机会。例如,根据国家有关规定和学校实际,制定学校就业工作人员编制和考核办法,每年安排专门的培训经费,积极鼓励有条件的就业指导人员报考国家职业指导师、职业规划咨询师、人力资源师等专业技术职称,提高就业工作人员的整体素质。
2.3.3充分开发就业指导网络课程,实现就业指导的“信息化”。要充分发掘现代网络课程的强大功能与校园网络的优势,开辟就业指导网络课堂。学校要构建具有本校特色的、完善的二级大学生就业指导网络,即学校大学生就业指导部门建立就业网站,发挥全校性的示范和指导作用:各院系建立就业网页, 根据开办专业和学生特点,开设大学生就业指导网络课堂,通过组织开发,逐步完善和丰富就业指导网络课程的内容与形式,使之成为学生自我学习和自我提高的有效途径。
2.4 加强大学生就业指导工作的开放性
畅通的就业渠道是高校毕业生就业率高低的基础。高校就业指导部门可邀请用人单位到学校举办大型供需见面会和专场招聘会,既加强学校与用人单位之间的沟通,又降低了毕业生的就业成本,提高了就业率。也可以走出校门,深入企业,跟踪调查已就业学生,及时了解企业具体用人需求以及历届毕业生的工作情况,以掌握第一手市场需求信息和市场反馈信息。高校要借鉴国外“合作教育”的方式,让学生在在校期间分阶段到企事业单位实习,让用人单位提前介入培养和物色人才的工作。
3. 结束语
高校大学生就业指导工作是高等教育的重要组成部分,是一项长期的系统工程,应贯穿于大学生从入学到毕业的全过程之中。它需要人们在长期的实践过程中不断的总结和创新。因此,高校要以科学研究为先导,树立“以就业为导向,以市场为导向,以社会和学生的需求为导向”的观念,对大学生就业指导工作中出现的新情况、新问题不断进行理论探索,把日常工作系统化、理论化,就业指导才能做到与时俱进,才能发挥它应有的作用。
参考文献
[1]广西壮族自治区教育厅.大学生就业指导[M].南宁:广西人民出版社,2004.
[2]薛浩.当前大学生就业问题及对策.职业时空:综合版,2006,2(7).
[3]郭玉东.中国大学生就业问题浅析[J].人口与经济,2004(10).
[4]刘建新,高校就业指导队伍建设的思考与探索[J].中国大学生就业,2007,(15).
就业工作计划和总结 第4篇
关键词 大学生 就业工作 就业率 就业质量
众所周知,大学生是国家发展的生力军,是社会经济发展的智力因素,大学生就业既与人民群众的利益息息相关,又关系到高校的生存与发展。高校毕业生就业不但牵动着广大毕业生和千家万户的切身利益,影响着我国经济发展的质量,还直接关系到社会的和谐和稳定。可以说,大学生就业问题已经不仅是一个社会问题,也是一个经济问题和政治问题。
我国自1999年开始,有关部门首次公布了高校毕业生的就业率,2003年,教育部又将学校招生规模与毕业生就业率挂钩。公布高校毕业生就业率,有一定的积极意义,因为就业率是反映学校办学水平的重要指标之一,统计并向社会公布各高校、各专业就业率,可以利用“就业”这根指挥棒来引导高校适当调整专业设置,使办学更加面向市场,对高校调整专业结构、进行学科建设、提高办学水平具有积极的促进作用。但各学校的具体情况并不相同,就业率并不能全面科学地反映出一个学校办学水平和毕业生就业状况,单纯从学校的就业率的数字上是很难看出学生的就业层次、就业流向、供需比例与专业特点等。单纯追求就业率也导致一些高校为了追求就业率也采取一些弄虚作假的手段,这实际上是我们片面追求高就业率而不关注重就业质量的负面结果。如果把就业工作看成一个苹果,那么就业率就是苹果的表皮,而就业质量就是苹果的果肉,苹果的果肉是决定苹果是否美味的实质性要素,在就业工作中,就业质量就是就业工作的实质性要素,反映了就业的优劣及层次。
2012年,全国普通高校毕业生规模达到680万人,毕业生人数又达到了一个高点,各高校毕业生就业工作仍然压力很大。在教育部下发的关于做好今年高校毕业生就业工作的通知中,除了要求各地和高校继续大力推进就业优质服务,确保毕业生离校时初次就业率基本稳定、就业人数持续增加,也首次明确提出要“进一步提高毕业生就业质量”。可见,就业质量已经成为衡量就业工作的一个新标准。
目前,大学生就业难,就业质量差很大一部分原因是高等教育的结构的失衡。一些高校的人才培养目标、专业设置不合理,培养出来的学生无市场需求、无市场竞争力等原因造成。要想改变现有的状况,各高校应在人才培养的目标、定位到就业工作的手段、方法等各个方面,都有所创新,培养出符合市场需求的有市场竞争力的大学生才能真正实现“就业率”与“就业质量”的双提升。
一、确立适合各高校自身特点的的人才培养目标
不断改进和完善专业设置、学科结构、培养模式、课程体系、教学内容和教学方法,提高学生的就业竞争力。在专业设置上,除开设全国就业市场有需求的专业外,还应兼顾地方和区域社会经济发展的市场需要,特别是要努力创造条件加快发展社会和人力资源市场急需的短线专业。同时在教学过程中,要既重视专业素质的培养,又重视非专业素质的培养,尤其是要提高学生的外语水平及初步掌握第二门外语的能力。
二、以人为本,构建就业指导体系
实现高等教育的和谐发展,就必须坚持以学生为本,坚持一切为了学生的发展、一切为了学生的成长成才,努力为学生创造良好的学习条件和有利于学生成长、发展并最终实现充分就业的教育环境。
(一)转变就业观念,引导学生树立正确的就业、择业观念
近些年来,很多高校都提倡“先就业,后择业”的就业观,这种就业观在单纯考虑就业率的情况下是无可厚非的,但从“就业质量”这个角度考虑,这种就业观是片面的。虽然现在毕业生有业不就的情况仍很普遍,“两高”(即毕业生就业期望值高、用人单位要求高)和“两不”(即不准备就业、不签订就业协议)的现象仍然比较突出,但我们也要看到,更多毕业生在就业时已开始考虑就业发展空间,他们积极就业,但他们并不盲目就业,他们对自已的第一份工作并没有过高的期望,他们选择先就业,在积累一定的社会经验后再择业,他们慎重就业,在选择工作时,他们会选择有发展潛力的工作,“工作不好找,合适最重要”已成为很多毕业生的就业心声。因此,高校在开展就业工作时,除了要引导学生避免盲目攀高,盲目挑剔,现实合理地选择职业发展道路,还要引导学生在就业时关注企业的发展空间是否与自己的需求相匹配,只有让学生树立正确的就业观,毕业生才能有更好的就业前景,才能够保证就业工作的稳定性。
(二)把就业、创业理念引入教学环节和整个培养过程,做好学生大学四年的职业生涯规划
目前,很多高校的就业工作主要是提供各类工作机会的信息及招聘会信息,组织各类校园招聘、主题讲座,但对学生就业服务及就业咨询关注比较少,这实际上是“授人以鱼”的方法。学校的资源有限,联系的用人单位,提供的就业机会对于学生而言是“僧多肉少”,并且众口难调,很难让每名学生都满意,往往也达不到学校预期的效果。但如果我们在“授人以鱼”的同时“授人以渔”,培养学生自我的职业生涯规划能力,再加上学校提供完整的信息体系及指导,就业工作可能会取得更好的效果。
(1)提供个性化的就业指导。从学生刚入学开始,分阶段开展职业指导教育和训练。从大一到大四,每学年由专职的就业指导老师开设就业课程,通过开展职业能力、职业倾向、职业适应性测量,帮助学生正确认识自我,对自己进行客观评价和正确定位,在择业过程中能加强针对性,做到扬长避短、发挥优势。
(2)提供择业技巧指导。面临就业选择的毕业生,由于社会阅历浅,在就业供需见面过程中,往往比较拘谨,甚至手足失措,从而错失良机。就业指导部门应对学生简历的制作到面试技巧,安排专人予以指导,提高学生自身的就业、择业能力。
(3)为每位学生建立就业资料档案,开展 “1对1”的就业咨询与指导。结合每名学生不同的生理特点、兴趣爱好、职业能力倾向、个人特征及家庭背景,建立个人就业资料档案。有了详细资料,就业指导人员就可以根据每名学生的不同情况,有针对性地开展就业指导工作。很多学生在大四之前根本不关注就业,进入大四之后,就业之于他们也只是个名词,真正自己想从事什么样的职业,什么样的职业适合自己,什么样的工作自已能够争取到,大多数学生并不清楚,而“1对1”的就业指导在此时尤为重要。
三、加强社会实践教学,建立实训、实习、社会实践基地,着力提高学生的学习能力、适应能力、实践能力和创新能力
通过让学生参加社会实践,可以使他们接触社会、开阔眼界、增长知识、积累工作经验,培养、提高自身综合素质;培养他们正确处世和社会活动的能力,以及与相应的社会人群建立良好的人际关系的能力;通过参与实践、经受磨练,可以使学生提高面对挫折、摆脱困境、超越障碍的心理能力。同时,学校应鼓励学生在上学期间就开始从事各种兼职工作,以便更好地融入社会。因为能够把握住兼职和实习的机会是未来求职成功的关键。在实际的工作中,人事部门更愿意聘用一个已经和未来同事相处和谐、熟悉工作流程的人,而不是一只什么也不懂的“菜鸟”。实习期间和同事一起吃饭、聊天,不仅能够学习怎样和同事相处,建立互信,同时也能观察自己是否适合所实习的职位和行业。实习和兼职工作能够使得大学生了解自己所学专业同工作实际中的差距,找到弥补缺失的方法并且确定努力方向。
大学生的就业问题,不仅仅是家长和学生所关心的问题,也是社会所关注的热点问题,更是影响高校生存与可持续发展的重要因素。学生的就业竞争力是学校核心竞争力的体现,就业率和就业质量也是学校发展的生命线,因此,高校只有以培养有市场竞争力的毕业生为目标,建特色学科、育特色人才,拓宽就业市场,创新就业工作方法,才能更好地应对严峻的就业形势,确保就业的稳定性。
参考文献:
[1]《人民日报》.2012年4月13日第18 版
[2]邹红.大学毕业生就业指导状况分析与对策研究 [J]教育与职业.2008.20
市就业和失业保险工作总结 第5篇
**年上半年,我市就业和失业保险工作在市委、市政府的高度重视下,在市人力资源和社会保障行政主管部门的正确领导下,坚持“就业优先”的发展战略,继续实施更加积极的就业政策,强化各项服务措施,扩宽就业渠道,各项工作取得了显著成效。
一、目标任务完成情况
——就业再就业工作。全市城镇新增就业人员**人,完成年目标任务的**%;城镇失业人员再就业**人,完成年目标任务的**%;帮助困难人员就业**人,完成年目标任务的**%。组织农村劳动力转移就业**人,完成目标任务的**%;城镇登记失业率为**%,低于**%控制目标。
——失业保险扩面征缴工作。全市城镇参加失业保险人数**万人,完成目标任务的**%;征收失业保险费 **万元,完成目标任务的**%。发放失业救济金**万元,享受失业保险待遇的有**人,发放率为**%。
二、主要做法
(一)突出重点,积极做好就业服务工作
为切实解决城镇失业人员就业问题,帮助回乡务工人员实现就地就近就业,全市各级就业服务机构按照市委市政府工作要求,为城镇失业人员和农民工进城就业提供了形式多样、各具特色的就业服务。一是开展“四送”春风行动。*月*日以来,全市各地以“送岗位、送信息、送培训、送信心”为主题的“**春风行动”全面展开,各类招聘活动为返乡农民工就地就近就业和本地企业用工搭建了良好平台。在“春风行动”活动期间,全市共举办面向农村劳动者的大型劳务招聘活动48次,进场招聘企业**多家,提供就业岗位**万多个,为**名农村劳动者找到了工作岗位,帮助**家本地企业缓解了用工难问题,为*万余农民工提供了维权服务和法律援助。***还出动了下乡进村宣传车,并在村镇主干道悬挂就业横幅标语,帮助广大务工人员树立自主择业的信心。二是积极举办民营企业招聘周。为满足我市民营企业的用工需求,为各类求职者提供更多的就业机会,市人力资源市场办积极组织城区民营企业,特别是市内招商引资企业,在市人力资源市场进行专场招聘。*月**日,***等50多家民营企业进场,提供了**多个就业岗位,**多名下岗职工、进城农民、大中专毕业生及社会各类技术人才,进场求职应聘,现场达成就业意向的有**多人。同时建立城区企业联系制度,了解企业用工信息,并应企业要求随时举办现场招聘会。三是做好《就业失业登记证》换发工作。根据《湖北省就业失业登记管理暂行办法》的要求,我市已于*月份启动了《就业失业登记证》的换发工作。我们在全市各大媒体进行了广泛宣传,并召集市内各大型企业召开座谈会。同时,在各大招聘会现场发放宣传资料****余份。目前前期换发准备工作已经完成,部分县市已经启动。四是强化公益性岗位开发和管理工作。为确保政策严肃性和管理规范性,我们依托各基层劳动保障平台,建立登记台帐,对就业困难人员进行“一对一”就业援助,围绕保安、保洁、保绿、公共设施看管、治安巡逻、城市交通协管等公共服务类开发公益性岗位,优先安臵“零就业家庭”人员、“4050”人员和低保家庭人员等就业困难人员。同时,对全市所有公益性岗位进行了一次监督检查和排查疏理,重点检查人员在岗、工作考核、工资配套及社保缴费等六个方面的情况,对存在人浮于事、套取资金等情况的单位,取消其公益性岗位补贴,使公益性岗位开发与安臵工作真正发挥效果,促进我市就业困难群体就业。截至目前,全市共为**名就业困难人员提供公益性岗位援助,为他们落实岗位补贴**万元,社保补贴**万元。
(二)打造亮点,全力推进创业促就业工作
今年以来,我市继续把扶持创业作为促进就业的推动点,分别采取多种形式帮助有创业愿望的劳动者创业。一是广泛宣传,营造创业氛围。我们充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等形式,广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。上半年,全市通过黄冈日报、黄冈电视台等新闻媒体刊播各类创业的消息、通讯、图片,还集中对成功创业人员进行重点报道宣传。***在电视台专题节目定期宣传*期,并设立“****奖”; ***政府召开了创业带动就业工作会,请创业成功人士现身说法,对弘扬创业精神,激发创业热情起到了推动作用。二是落实政策,发挥倍增效应。为了深入推进全民创业,全市进一步扩大了小额担保贷款发放范围,规范小额担保贷款的申请程序,建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制,大力推进小额担保贷款扶持创业力度。元至-月,全市发放小额担保贷款--笔,金额**万元。直接扶持**人成功创业,带动**人就业,开创了“扶持一人成功创业、带动一批人就业”的可喜局面。三是创新机制,健全创业服务体系。各地创新了培训模式,采取“小额贷款+创业培训”的方法,给有创业意愿、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”,送智补脑。对培训考核合格的创业者为其提供小额担保贷款、政策咨询和创业指导等跟踪服务。为了确保培训效果,还充分利用就业训练中心培训基地,聘请省内外知名创业培训师和有经验的专家担任教学任务,精心选择培训课程,严格培训纪律,丰富培训内容,确保了培训质量。***开办了“农家乐”创业培训班,提升“农家乐”的品牌特色;四是树立典型,激发创业热情。为鼓励劳动者大胆创业,全市开展了 “****”评选活动,并于*月**日在**隆重召开全市创业带动就业现场会,对****第二届“****” 进行了表彰,还将他们的创业事迹制作成宣传牌进行宣传。通过创业典型的现身说法,给广大创业人员增添了信心,同时也指明了创业之路,推动了全市创带工作的深入开展。
(三)紧扣要点,确保就业培训工作健康发展
为切实吸取过去技能培训的经验教训,全市各级劳动就业部门以抓基础、保质量、促发展为出发点和着力点,狠抓劳务品牌创建工作,积极推动下岗失业人员再就业培训和创业培训开展,以培训促创业带就业,打造优秀的劳务品牌。一是调查摸底,掌握就业培训需求。年初,通过对全市规模以上工业企业、商贸企业和第三产业企业劳动者的年龄、文化程度和培训需求的调查,了解用人单位和劳动者对就业培训工作的意见和建议,掌握用工市场的需求,制定有针对性就业培训实施方案。二是整合资源,发挥中心教学优势。各级就业训练中心不断加强公共实训基地建设,整合教学资源,狠抓拳头专业,挖掘劳务品牌,形成了响当当的品牌特色。***面向社会招纳培训专业,通过对社会零散培训资源调查和考察,将一部分师资素质较好,有一定社会影响的培训专业吸纳到训练基地,扩大基地培训规模。三是打造亮点,狠抓创业培训。市就业训练中心先后开办**期创业培训班,为创业者量身设计创业项目,揭示创业过程中的短板问题,并开设“一对一”财富金手指特色课堂,深受创业者欢迎。四是加强监管,完善基础台账建设。按照省人社厅、省财政厅、省监察厅印发的《***就业培训管理暂行办法》规定,全市迅速组织各地就业训练中心全体工作人员、定点培训机构和培训网点负责人认真学习,进一步加强农村劳动力技能就业计划培训台帐的管理、资金拔付和监督。严把开班申请、日常监管、培训考核、就业达标和资金兑付关,确保培训到人、补贴到位。上半年,全市共组织开展再就业培训***人,就业前培训***人,创业培训**人,劳动部门培训农村劳动力***人。
(四)破解难点,强化失业保险功能作用
由于失业保险金发放人数不断增加、待遇标准提高,**年部分县、市失业保险基金收不抵支,面临穿底现象,在一定程度上制约了失业保险工作健康发展。为破解这一难题,年初,我们紧紧围绕工作目标,狠抓失业保险扩面和征收工作。一是送政策、强宣传。为切实做好各单位的参保工作,我们下发了《***黄冈市参保单位失业保险申报核定工作的通知》,上门送达各参保单位,使各参保单位在申报核定时做到懂政策、知程序,为失业保险业务工作打下了坚实的基础。*月份,全市各经办机构组织相关人员集中学习了《社会保险法》,进一步加强了对《社会保险法》的理解和认识,明确了职责,强化了责任。*月份市直组织了用人单位《社会保险法》培训,***多家参保单位的政工人员对《社会保险法》五项保险制度进行了培训学习,深受政工人员的好评。同时,还编制了《社会保险法》失业保险政策问答,并制作成宣传单,上街设点咨询解答;黄州区将失业保险有关文件规定和企业职工转岗培训补贴办法等政策编印成宣传手册,进行宣传。全市各地通过报纸、电视等新闻媒体宣传失业保险政策,提高人们对失业保险的认知度。二是抓基础、促规范。自“金保工程”工作布臵以来,我们对已有二十多年的失业保险各参保单位信息和参保个人信息进行采集、核对、录入,市直共清理单位**家,其中已纳入上线的单位**家,人数**人。目前,失业保险业务工作已顺利上线操作,夯实了基础,规范了业务。三是强扩面、促收缴。为切实做好失业保险申报核定,加大扩面征缴工作力度,确保目标任务完成,全市深入扩面单位督促征缴,特别是对文教卫水利等事业单位进行扩面征缴和重点监控,有力促进了单位参保。对一些不缴、停缴、欠缴单位,做好耐心细致的宣传解释工作、并采取座谈、发通知等形式清收失业保险费,并取得良好效果。**采取了一票征收的办法强力推进征收,**、**两地就业局和地税局将相关人员联合分组,切实深入单位核定稽核,成效显著。四是严要求,保发放。为完善业务工作,规范业务流程,全市不断总结失业保险工作中存在的新问题,积极探索失业保险管理的新方法、新机制。进一步完善了失业保险待遇支付审批程序,建立了失业保险申领、审核、发放、内部监督机制,使失业保险待遇发放工作更加规范、及时、准确,切实维护了参保职工合法权益。
(五)夯实基点,提升就业服务水平
全市就业系统以“******”建设为契机,不断加强自身建设,强化服务意识,提升亲民形象。一是积极做好**迎评工作。*月,省**工作考评组来我市进行**工作考评,全市就业机构被列入考评对象。按照省委党建工作安排,全市就业部门组织干部职工开展了“**”、“**”等系列专项**活动,经过扎实工作,精心准备,顺利通过省**工作考评组对我市就业机构**工作的考评验收。二是完善公共服务基础平台建设。为适应新形势下就业服务工作需要,积极争取财政支持,不断扩充公共服务基础平台建设,改进硬件设施,拓展服务功能。目前全市共有区域性公共职业介绍服务机构**家,县(市、区)级公共就业服务场所面积***多平方米,市本级人力资源市场服务面积***平方米。市县两级公共就业服务场所实行计算机网络服务,并设有各项就业服务窗口。全市**个乡镇中有**个设有劳动保障服务所,**个街道办事处都建有劳动保障服务所;**个社区中**个社区建有劳动保障服务站;有**个社区被省人社厅和省财政厅授予“充分就业社区”称号。四是加强信息宣传,提升亲民形象。我们紧紧围绕就业再就业工作,充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体,大力宣传就业再就业各项政策措施、典型事迹,做到报刊有文、电视有栏目、网络有热点。上半年,市就业局制定了就业信息宣传工作计划,全局采取定责任、定篇数、定奖惩的办法,宣传报道成果列入考核内容,激发干部职工写稿、投稿热情,在《**日报》、《***信息网》等报刊上共有**篇稿件被采用。“春风行动”、“就业援助特别行动”、创业现场会等就业服务活动先后被**电视台报道,专题片《***》在**电视台《**》栏目播放,在社会引起强烈反响。通过有计划、有重点的信息宣传工作,展示了劳动就业部门亲民形象,为做好就业再就业工作营造了良好的舆论氛围。
三、存在的主要问题
一是就业失业登记证的换发工作进展不快。根据省人社厅《关于印发就业失业登记证管理暂行办法实施细则的通知》精神,我市已于*月份启动了《就业失业登记证》的发放工作,但由于没有统一的发证软件等原因,至今部分县市还没有完全开展。
二是技能培训工作步履艰难。从***年全市就业培训资金的检查和审计中发现,存在政策界限不清晰、理解认识不统一的问题,加之新的《湖北省就业培训管理暂行办法》难以操作,开展培训制约因素多且入不敷出,同时,全市就业训练中心普遍规模偏小,设备设施老化,不能满足城乡劳动者的就业培训需求。
三是少数县市失业保险扩面征缴进度缓慢。事业单位失业保险扩面征缴工作阻力大,民营、私营及招商引资企业参保的积极性不高,制约了扩面征缴工作,上半年有三个县市未完成进度任务,部分县市失业保险基金收不抵支,影响了失业保险待遇的发放。对于这些问题,我们将认真分析研究,加大工作力度,制定工作措施,认真加以解决。
四、下半年工作重点
下半年,我们要以“广宣传、保目标、抓落实”为工作重点,加大工作力度,采取有效措施,确保全年各项工作目标任务顺利完成。
(一)加大“两法”、“一条例”宣传力度。认真组织学习和准确把握《就业促进法》、《社会保险法》和《**就业促进条例》的内容和要求,采取切实有效的措施,做好贯彻落实工作,确保《就业促进法》、《社会保险法》和《***就业促进条例》在我市全面贯彻落实。
(二)加快《就业失业登记证》发放工作。上半年我市发放工作进展缓慢被省局通报。下半年,我们将严格按照省厅文件要求,加大工作力度,尽快启动《就业失业登记证》发放工作,并按要求做好数据上报和更新工作。
(三)继续实施积极的就业政策。积极配合有关部门按照《就业促进法》和《***就业促进条例》的政策规定,全面落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业援助、职业介绍等扶持政策。全面落实灵活就业人员社保补贴,完善公益性岗位管理办法。依托街道、乡(镇)、社区劳动保障工作平台,开展就业援助,对城镇就业困难人员优先安排公益性岗位,实行免费培训,帮助其就业。同时,继续做好“充分就业社区”创建活动,重点扶持一批基础工作较好的社区争创“省级充分就业星级社区”。
(四)、大力推进公益性岗位开发和管理工作。根据省厅对公益性岗位开发工作的要求,我们将通过部门联动,加大公益性岗位开发力度,有效解决弱势群体特别是“4050”人员的就业问题。同时积极配合人社局出台《****公益性岗位开发和管理暂行办法》。并对公益性岗位社保补贴申报与发放工作中遇到的问题,向人社局、财政局提出解决建议。
(五)、强力推进创业带动就业工作。积极与有关部门组织协作,落实鼓励城乡劳动者创业的财税、金融、工商、场地等政策措施。进一步加大小额担保贷款工作推进力度,加强创业公共服务能力建设,对不同群体实行分类指导,并对培训合格者优先提供小额担保贷款,减免税费等优惠政策,实行跟踪服务,充分发挥创业带动就业的倍增作用。
(六)进一步强化就业培训工作。按照《***就业培训管理暂行办法》的规定,进一步加强培训监管力度,做到“培训组织基地化、培训技能专业化、培训管理制度化、城乡就业一体化”的目标和要求,同时,联合财政、人社等部门对就业培训建立开班确认、检查验收、台账登记、培训质量、就业情况及培训补贴资金使用等管理制度,规范各项操作程序,确保培训补贴资金安全。
县就业和社会保障工作总结 第6篇
一、各项工作完成情况
(一)就业促进工作。城镇新增就业5069人,完成目标4600人的110.2%;下岗失业人员再就业1998人,完成目标1800人的111%;就业困难对象就业391人,完成目标250人的156.4%;动态消除了“零就业家庭”;城镇登记失业率为4.02%,低于目标4.5%0.48个百分点;农民工在岗培训12292人,完成目标10975人的112%;品牌培训880人,完成目标800人的110%;组织农民技能培训19184人,完成目标17000人的112.9%;新型农民工培训1680人,完成目标1500人的112%;农村劳动力转移输出121056人,完成目标11万人的110%;外派劳务输出203人,完成目标180人的112.8%;完成小额担保贷款532万元,完成目标240万元的222%;实现劳务收入7.1618亿元,完成目标6.5亿元的110.2%。
(二)社会保险工作。城镇企业基本养老保险覆盖人数30237万人,完成目标20271人的149.2%;企业养老保险基金征缴16008万元,完成目标9227万元的173.5%;养老金社会化发放达100%;机关养老保险覆盖人数11599人,完成目标1.1万人的105.5%;机关养老保险基金征缴6500万元,完成目标4700万元的138%;城镇职工基本医疗保险覆盖人数47620人,完成目标35825人的133%;城镇职工基本医疗保险基金征缴3306万元,完成目标2651万元的125%;提高医疗保险待遇10%;工伤保险覆盖人数23186人,完成目标19658万人的117.9%;其中农民工参保4485人,完成目标4076人的110%;工伤保险基金征缴381万元,完成目标267万元的143%;“老工伤”纳入工伤保险统筹管理达96%;生育保险覆盖人数10080人,完成目标0.9万人的115%;生育保险基金征缴32万元,完成目标23万元的139%;失业保险覆盖人数18260人,完成目标1.66万人的110%;失业保险基金征缴516.9万元,完成目标469万元的110%;城镇居民基本医疗保险覆盖人数109760人,完成目标9.9万人的110%;其中纯居民参保49762人,完成目标38201人的130.3%;积极配合市局做好医疗、工伤、失业保险基金的市级统筹工作。
(三)和谐劳动关系。建立1个和谐工业园区、4个和谐街道(社区)、4个和谐乡镇、12个和谐劳动关系企业;推进集体合同制度,全年签订集体劳动合同195户;实行工资集体协商试点单位46户;完成劳动保障监察标准化建设任务,积极开展主动监察和举报投诉案件查处工作,开展专项监察活动5次,主动监察用人单位350户,受理举报案件49件,全部协商调解;全年受理劳动争议案件80件,结案80件,结案率为100%。
(四)劳动保障综合工作。严格按照上级要求,及时报送劳动保障方面的各类报表;积极开展信访积案化解工作,全年接待信访361人次,信访办复率100%,全年未发生涉劳群体性上访事件;发挥部门职能,积极做好劳动保障综治、维稳和应急管理工作,全年未发生涉劳不安全事件;全面完成劳动保障宣传任务。在《中国劳动保障报》、《四川工人日报》、《广元日报》等报刊上发表新闻通讯22篇;制作播出电视专题节目3期,其中省电视台一期、市电视台一期、县电视台一期;在县广播电台举办专栏节目2期,其中宣传劳动合同法一期、宣传居民医保政策一期;在《广元日报》刊发我县劳动保障工作专栏一期;日常信息工作全面完成市局下达的目标任务。
(五)灾后恢复重建工作。8月1日,我县开始动工建设县就业和社会保障综合服务中心,目前已完成投资920万元,占预算总投资2340万元的39.3%;全县38个乡镇就业和社会保障公共服务中心已经开工建设,占全县38个乡镇中心的100%;目前已完成投资698万元,占预算总投资870万元的80%;基层公共服务中心规范化建设25个、完成总数38个的67%,社区服务站规范化建设25个、完成总数26个的96%,119个行政村配备了劳动保障协理员、完成总数210个的57%。
二、主要工作特点
(一)攻坚克难,逆势而上,社会保险工作成效显著。
旺苍是传统的工业县,资源型企业多,地震灾害和金融危机的发生,导致全县大部分企业停产歇业、经营困难,社保基金征缴陷入困境。面对严峻的征收形势,我局始终坚持落实政策与基金征缴两手抓、两不误,以超龄参保、社保扩面为基金征缴突破口,变被动为主动,变压力为动力,强化措施,攻坚克难,有效促进了征缴工作的快速发展。
1、狠抓社保扩面征缴。面对基金征收困境,我局及时组织干部职工下企业、进社区、上一线,一企一策挨家逐户做工作、抓入库,引导企业坚持恢复生产和参保缴费两手抓,积极主动缴纳社保费用。始终将基金征缴作为社保工作的主线,采取行政、经济、法律等手段,结合监察、督查、审计等措施,强化基金征收入库,全年累计征收各类保险基金26744万元,完成全年目标任务17992万元的149%;采取政策驱动、宣传发动、服务拉动等办法,引导个体工商户和失地农民积极参保,努力扩大社保覆盖范围,不断拓宽保费征收渠道。全年养老保险扩面5019人。
2、全力抓好超龄参保。旺苍是老工业县,城镇小集体企业众多,随着经济体制的改制和转型,小集体企业几乎全部关闭、改制,由于政策体制的原因,这些企业职工的社会保险问题没有得到解决。为了彻底解决这个困扰多年的历史遗留问题,我省关于超龄企业职工参加社会保险的相关政策出台后,我局迅速贯彻落实:首先是组织社保经办单位职工集中学习文件精神,全面准确把握政策;其次是通过各种方式广泛宣传政策;最后是严格按政策规定组织超龄人员办理参保手续。在办理过程中,我局根据文件精神,制定办理程序,设立办理窗口,实行一站式服务;抽调有经验的工作人员具体负责档案的审定、工龄的认定、待遇的计算等事宜,完整、规范地整理超龄人员档案资料,经办单位领导全程跟踪作业。全县共办理超龄人员参保手续2019人。
3、严格基金监督管理。我县以“加强控制、规范运作、防范风险”为中心,以基金征收、管理、拨付三大环节为重点,全面实行基金票据“台帐化”、基金收支“无币化”、帐务结算“常态化”和内部审计“常年化”四化管理,深入开展警示教育,构建了“不能违、不敢违、不愿违”的基金管理长效防范机制,确保了基金的安全运行。今年以来,我县共安全支付各项保险待遇21605万元,未发生挤占、挪用社会保险基金的违纪违规事件。
4、帮助企业渡过难关。金融危机发生后,我局想企业之所想、急企业之所急,在四川省人民政府《关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见》(川府发〔XX〕43号)和《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(川府函〔XX〕19号)文件出台后,及时设立专门服务窗口,为提出申请的用人单位提供“一站式”服务,主动帮助企业完善“五缓四减三补贴两协商”相关资料,并及时向市局申报。全年累计为20户企业向市局申请缓缴企业职工养老保险费3050万元,为22户企业申请缓缴医疗保险费311万元,为19户企业申请缓缴工伤保险费103万元、生育保险20万元;为23户企业下浮了失业保险缴费率,为所有参保单位降低医保缴费率1个百分点、降低生育保险缴费率0.1个百分点;全县有16户企业符合困难企业申报条件,涉及职工3560名。通过扶持政策的落实,有效地缓解了受灾企业的经济压力,减轻了企业负担,有力地促进了全县企业的恢复生产和灾后重建。
(二)广辟渠道,内转外输,全县就业形势保持稳定。
就业是民生之本、安国之策。今年以来,面对地震灾害和金融危机对就业工作的双重打压,我县及时将促进灾后就业和帮助返乡民工就业作为今年就业民生工程的重点,紧紧抓住灾后重建契机,充分发挥旺苍工业优势,切实加强就业服务,积极落实扶持政策,全力促进城乡劳动者实现就业和稳定就业,全县就业形势保持基本稳定。
1、大力开展培训。及时将因灾失业劳动者和失业返乡农民工纳入免费培训范围,打捆安排扶贫培训、阳光培训、品牌培训等项目和资金,整合农业、教育、劳动以及社会培训力量,建立了“五统一”的公共职业培训新机制。加强职业培训与灾后重建、项目建设、农村产业结构调整等用工需求的对口链接,大力开展建筑工、焊工、钢筋工以及烤烟生产、核桃种植、茶园养护等实用、高效的短期技能培训,促进因灾失业劳动者尽快就业。今年以来我县累计免费培训劳动者2万余人,落实培训补贴90万元。
2、加强就业援助。大力开展“灾后重建”、“就业援助周”、“民营企业招聘周”等专项援助活动,累计发布用工信息600多条,举办返乡民工、灾后重建和地震一周年专场招聘活动7场,帮助3000余名劳动者在县内企业就业;结合灾后恢复重建,开发公益性岗位810个,安置就业困难对象458人,消除“零就业家庭”51户,实现了就业动态“消零”。全年落实社保补贴500万元,落实岗位补贴293万元。通过政府救助和政策扶持,先后帮助3000多名劳动者实现了自谋职业、灵活就业和自主创业。
3、促进内转外输。一是以异地输出稳定就业。继续加强与黑龙江、吉林等传统劳务基地的联系,积极组织劳务输出专场招聘活动,稳定对口输出规模;广泛发动社会各界力量寻求劳务合作,开辟新的输出渠道;积极发挥打工能人的传、帮、带作用,引导当地农村劳动力异地转移就业。今年以来,我县异地输出劳动力累计达到12.1万人。二是以农村产业帮助就业。大力推进农业改种改制和特色农业的规模化发展,进一步壮大了畜牧、茶叶、林果等农业支柱产业,帮助6000多名农村劳动力在自己的土地上实现就业。三是以灾后重建引导就业。紧紧抓住交通、水利、电力、学校、医院等基础设施和公共服务机构大规模重建契机,充分发挥农房重建配套资金的“杠杆”作用,引导广大农村劳动力积极投身家园重建,共解决近万名劳动力的就业问题。四是以项目建设扩大就业。去年以来,我县先后实施工业项目86个,其中包括已开工建设的“攀成钢60万吨焦化、匡山100万吨水泥、广旺200万吨水泥”等多个投资亿元以上的大项目,累计解决4000多名劳动力的就业问题。
(三)深入宣传,强化监察,劳动行政执法不断加强。
劳动执法是民生之盼、维稳之需。《劳动合同法》的出台实施,将劳动行政执法工作提升到一个全新高度,搞好劳动行政执法既是构建和谐稳定劳动关系的迫切需要,也是促进劳动保障工作又好又快发展的重要基础,更是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。今年以来,我局继续深入宣传、贯彻《劳动合同法》,切实加强劳动监察仲裁,着力规范劳动用工秩序,劳动者权益得到有力维护。
1、大力宣传《劳动合同法》。采取印发宣传资料、搭建咨询平台、举办政策培训班等多种方式,全方位、多层次地宣传《劳动合同法》,共印发宣传资料2.6万多份,制作宣传标语150余幅,深入企业举办政策培训班14期,培训劳动者1922人。通过广泛宣传,营造出学习、贯彻《劳动合同法》的良好社会氛围,各用人单位执行《劳动合同法》的自觉性不断提高,劳动者的依法维权意识不断增强,监察举报案件不断增多。
2、扎实开展劳动监察。金融危机下的劳动关系对于劳动者来说更显脆弱,灾后重建下的劳动关系对于劳动者来说更加重要。面对全新形势下的劳动用工环境,我局进一步加大监察执法力度,积极开展“前置性”的宣传、巡查工作,及时将各类劳动纠纷化解在萌芽状态,着力规范用工秩序,努力维护劳动者的合法权益。一是狠抓专项执法检查。牵头组织和协调人事、公安、工商、工会等部门,先后开展了劳动力人才市场专项整顿活动、春节加班工资支付情况专项检查、整治非法用工打击违法犯罪、外派劳务市场整治、农民工工资支付专项检查等五次专项执法检查,监察用人单位350户,督促用人单位补签劳动合同408人。二是加强举报案件专查。全年累计受理监察举报案件49件,大部分涉及工资拖欠问题。我局接到举报后,及时派劳动监察大队深入企业调查取证,积极协调,特别是多次深入广巴高速路各合同段进行多方协调,累计为325名劳动者追回工资141.2万元。三是妥善处理领导交办案件。今年以来,我局对市委书记、市长批示的2件劳动监察举报案件进行了认真调查和妥善处理。
3、积极推行“阶梯式”仲裁。深入贯彻执行《劳动争议调解仲裁法》,进一步规范了劳动争议案件办理程序,加大案例调解力度,对实事清楚,情节简单的争议案件在进入仲裁审理程序之前,采取与当事人当面调解,召集有关人员开会调解,发出书面调解意见等方式积极调解,使一些不必进入庭审程序的简易案件得到迅速解决。切实加强乡镇、企业的劳动纠纷调解组织建设,指导企业新建劳动争议调解委员会28个,建立健全乡镇、社区基层调解组织22个,初步开展了以县劳动仲裁院为中心、各有关部门全面配合的劳动争议调解平台,构建了先由劳动争议各方当事人内部协商,再由工会,社区,主管部门外部沟通,后由劳动保障部门行政介入,最后由仲裁院调解、裁决的阶梯式工作体系,有效降低了劳动者的维权成本,提高了劳动仲裁工作效率和满意率。全年受理劳动争议案件80件,结案80件,其中调解结案26件,结案率和调解满意率均达到100%。
(四)内强素质,外塑形象,“创一流”活动扎实推进。
面对日益增强的劳动保障工作职能,以及广大群众不断高涨的劳动保障服务需求,我局以机关效能建设为抓手,以“创一流”活动为载体,采取有力措施,深入开展政风行风建设,努力提高服务质量,树立了劳动保障部门的良好社会形象。
1、建一流班子。严格执行“中心组”学习制度,局党组按季度定期进行集中学习,按照县委要求,扎实开展学习实践科学发展观活动,不断提高班子的科学决策水平;大力倡导勤政之风,切实解决了领导干部工作务实的问题、亲民的问题、开拓的问题,有效地增强了领导干部的工作责任感和使命感,提高了班子的执行力和落实力;强化廉洁自律,狠抓警示教育,教育和引导领导干部筑牢了防腐拒变的思想防线,慎独慎微,洁身端行,为干部职工树好了标杆、做好表率;切实加强“两观”教育,结合自身实际进行了思想剖析,树立了正确的人生观、价值观和利益观;坚持民主集中制,班子成员在工作中密切配合、相互协作、共谋发展。通过狠抓班子建设,领导班子的战斗力、凝聚力、影响力和号召力进一步提高,科学决策、正确决策、统揽全局的能力进一步增强。
2、带一流队伍。结合我局实际,因地制宜组织开展了职工运动会、登山比赛、文艺表演等“创一流”主题实践活动,在活动中陶冶职工情操、激发奋勇争先、百折不回的拼搏精神;组织职工深入青川东河口地震遗址公园开展感恩教育,教育干部职工常怀感恩之心,珍惜美好生活,加倍努力工作回报社会;继续落实鼓励措施支持年轻职工通过自学、函授等方式参加学历教育,引导干部职工勤学、好学、善思、善谋;深入推行目标管理,绩效挂钩,切实增强职工的责任意识和敬业精神;严格机关日常管理,狠刹工作、生活、思想上的不正之风,努力培养职工健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。通过抓队伍建设,带出了一支困难面前不退缩、逆境当中顽强拼搏的干部职工队伍。
3、创一流业绩。通过全系统干部职工的共同努力,我县各项劳动保障工作全面超额完成任务,灾后重建工作取得阶段性成效。特别是我县的企业职工养老保险基金征缴工作,全年实现收入2.67亿元,完成全年目标任务的149%;紧扣灾后重建和项目建设,强化职业培训,实现了促进就业和经济发展“双赢”;灾后重建进展迅速、成效明显,得到市劳动保障局的充分肯定,为四县三区提供了样板和经验;灾后公益性岗位管理规范、严格,全部做到“实名制”管理;基金监管工作得到省劳动保障厅的充分肯定,12月5日,省电视台给予了专题报道。
4、树一流形象。狠抓机关效能建设和政风行风建设,进一步改进服务质量和办事效率,在全局形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制;积极开展学习实践科学发展观活动,在全局树立了清风正气和务实敬业的良好氛围;狠抓公共管理工作,成立了专门的领导小组,制定了相应的工作安排意见和实施方案,全局齐抓共管,合力推进综治、维稳、计生、安全、防邪、卫生、信息、调研、宣传、精神文明、档案管理、创“四好”班子、党风廉政和反腐败等公共目标工作,有力地促进了全局工作又好又快发展,社会各界对劳动保障工作有了新认识,劳动保障部门的社会地位有了新提升,办事群众对我局的满意度有了新提高。
(五)抢抓机遇,全力推进,灾后重建取得阶段性成效。
XX年是灾后重建的关键年。面对繁重的重建任务,我局克服重重困难,抢抓机遇,科学规划,全力推进,灾后重建工作取得阶段性明显成效。
1、统筹城乡,科学规划。为了实现我县劳动保障事业的又好又快发展,在灾后恢复重建的总体规划中,我局根据灾后重建项目和规模的调整情况,明确了重建总体规模为5203.7万元,实际到位资金4900万元:一是投资2340万元,在马家渡建设8000平方米的县就业和社会保障综合服务中心,XX年建成并投入使用;二是投资870万元,XX年底前完成全县38个乡镇保障所重建任务;三是投资1000万元,XX年底前完成劳动保障信息系统重建任务;四是投资210万元,明年6月底前完成县技工学校的原址扩建。
2、高度重视,全力以赴。为确保灾后重建工作有力、有序、有效推进,我局及时成立了灾后恢复重建领导小组,由劳动保障局局长亲自抓、负总责,各二级经办单位负责人为成员,具体做好本单位灾后重建项目的落实工作。特别是省厅刘功勋副厅长到我县检查工作后,我局进一步增派力量,加强统筹协调,保障工作条件,重建进度不断加快。
3、突出重点,快速推进。根据中央重建资金大幅缩水、县区资金打捆使用的实际情况,我县及时调整劳动保障系统重建思路,变“整体推进、全面重建”为“量力而行、重点突破”,将县就业和社会保障综合服务中心确定为全县劳动保障系统灾后重建重点,整合人力、财力打造重建工作亮点,结合乡镇政权建设推进基层平台建设。一是机关办公大楼维修加固全面完成。通过公开招标方式,投资140万元,于2月中旬全面启动了劳动保障局机关办公大楼的整体维修加固工作,目前已全面完工,机关办公大楼重新投入使用。二是县级服务中心主体工程开工建设。今年年初,我县已对综合服务中心的重建进行了选址,8月初,中心重建的前期立项、选址、环评、土地预审、地质灾害评估、重建可研报告和初设方案等前期工作全面完成,8月中旬完成“三通一平”工程,11月15日挂网公开招标,12月中旬开始动工建设主体工程,目前已完成投资920万元,占预算总投资2340万元的39.3%。该中心建成后,其使用面积将达到8000平方米,我县劳动保障办公条件和办公环境将得到根本性优化。三是基层平台灾后重建稳步推进。根据全县灾后重建的总体布局,我县将乡镇保障所全部纳入了重建规划,分新建和维修改造两种方式实施重建,全县38个基层保障所分三类标准建设,即:东河、嘉川两镇按一类乡镇标准建设,三江、普济等11个乡镇按二类标准建设,金溪、九龙等25个乡镇按三类标准建设。目前,全县38个乡镇保障所已开工建设,嘉川、白水、张华、尚武等4个乡镇保障所已完成规范化建设,共完成投资698万元。基层组织机构建设不断完善,新招录用工作人员30名全部上岗工作,尚缺人员县上将结合乡镇机构改革全部落实到位;劳动保障协理员将按照社区专职、行政村兼职的模式,在“新农保”启动前全面配备到位。到明年底,我县劳动保障的“三级机构、四级网络”组织体系和功能配套、设施完备、人员充裕、流程科学、管理规范的工作平台将会全面形成。四是县技工学校原址重建全面启动。由于县技工学校中央投资部分大幅缩水,我县将技工学校的异地重建及时变更为原址重建和维修加固,目前正在公开招标,即将动工建设。
三、存在的主要问题
1、工作创新力度不够。我县劳动保障工作虽连续两年领跑全市四县三区,从今年的工作运行情况来看,由于任务重、人手紧,许多业务工作常常处于完成任务这个低层次目标,没有创新、创优的意识和精力,没有对工作亮点和工作经验进行深入挖掘和理论总结,导致一些工作没有取得很好的社会效果。
2、企业保费征缴更难。虽然我县社保基金征收完成情况很好,但存在很多偶然因素,如超龄职工与失地农民的参保。由于受“5.12”地震和金融危机的双重影响,保险基金收入的主要来源--参保企业的缴费能力明显下降,加之一系列特殊扶持政策的落实,导致一些企业的缴费主动性减弱,在今后的工作中,我县企业保费的征缴将更加困难。
3、劳动维权任务更重。随着《劳动合同法》的深入实施,对劳动关系调整的广度、深度和力度将不断加大,在今后相当长的一段时间内,劳动关系方面的矛盾将不断凸显,劳动纠纷将不断增多,特别是在金融危机、灾后重建大背景下的劳动执法工作,双边维权将面临很多棘手问题;农民工工资拖欠现象不断增多,劳动监察的维权任务更加艰巨。
4、灾后重建进度不快。主要是下半年,由于县级综合服务中心的前期工作程序复杂,县上需要重建的项目很多,重建重点又放在文教、卫生上,导致我局重建项目的方案设置、挂网招标等工作一拖再拖,主体工程迟迟不能开工。
四、XX工作打算
XX年,是我县劳动保障城乡统筹发展的全面开启之年,是推进灾后恢复重建的决战之年。面对新形势、新要求,我局将以科学发展观为统领,创新工作思路,紧扣重建大局,狠抓工作落实,全力推进我县劳动保障工作取得更大成绩。
1、以公共服务为重点,深入推进城乡统筹就业工作。全面贯彻落实省、市统筹城乡劳动保障要求,结合我县实际,全力推进乡镇劳动保障所的标准化建设,尽快建立健全县、乡、村三级劳动保障工作体系和服务网络,以此为载体,全面启动城乡就业失业登记工作,统筹推进城乡就业。立足我县实际,继续落实好灾后特殊就业政策,用好用活灾后重建就业再就业资金,加强职业技能培训,强化就业公共服务,深入开展就业援助,稳定全县就业形势。
2、以新型农保为重点,构建覆盖城乡的社会保障体系。结合《劳动合同法》的贯彻实施,千方百计扩大社会保险覆盖面。加大社会保险费征缴力度,抓好企业缓缴费用的清缴,保证我县社会保险基金的足额入库。全面贯彻落实党的xx届三中全会和省委九届六次会议精神,结合我县经济社会发展实际,积极推进农村社会养老保险制度的建立,做好被征地农民的社会保险工作。加强医保“两定点”监管,深入推进城镇居民医疗保险试点,建立健全城乡医疗保险体系。深入调研,明确方案,下大力气解决我县广巴高速公路失地农民的社会保障问题,全力化解好各类社会矛盾,稳妥处理各类历史遗留问题。
3、以劳动监察为重点,促进劳动关系和谐稳定。采取多种方式,进一步加强《合同法》宣传,组织开展专项检查,促进《劳动合同法》全面有效实施。加大专项治理力度,特别是要加强节假日中相关投诉案件的处理工作,确保全年不出现农民工工资拖欠,逐步建立企业依法用工、按照支付工资的长效机制。深入推进劳动仲裁机构实体化建设,加强劳动争议调解体系建设,提高劳动争议调解、仲裁水平。实行信访工作责任制和责任追究制,完善和落实应急处理预案,积极参与社会治安综合治理和平安创建活动。
就业工作计划和总结
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