监控系统申请报告

监控系统申请报告（精选8篇）

监控系统申请报告 第1篇

编写项目申请报告应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。对项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

【安防监控系统项目申请报告价值体现】

《安防监控系统项目申请报告》基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案，根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见，是专门针对安防监控系统项目编制的专业申报文件，该报告的核心价值是：

——作为项目主审机构批复项目执行的依据;

——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据;

——作为企业执行项目后期工作的依据。

【安防监控系统项目申请报告质量保障】

广州中撰企业投资咨询有限公司是由5名资深投资策划专家和产业经济竞争情报研究实战派人士共同打造的专业投资项目咨询机构。我们的远景是成为中国最大、最专业的产业投资信息收集(研究+传播)及投资项目咨询策划机构，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《安防监控系统项目申请报告》的质量。

一、安防监控系统项目总论

(一)安防监控系统项目背景及安防监控系统项目概况

(二)安防监控系统项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较

(三)安防监控系统项目建设必要性

二、安防监控系统项目发展规划、产业政策、行业准入和市场分析

(一)发展规划、产业政策、行业准入分析

(二)市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析

三、建设规模与产品方案

(一)建设规模(包括产能等)

(二)产品方案(主要产品种类、产量、质量和技术水平)

四、安防监控系统项目厂址选择及用地方案

(一)厂址现状及建设条件、用地方案

(二)现有场地利用情况

(三)土地利用合理性分析

五、安防监控系统项目技术方案、设备方案和工程方案

(一)主要设备方案

(二)工程方案

(三)技术方案、生产工艺流程及装备水平

(四)安防监控系统项目招标内容(适用于申请专项资金100万元及以上的投资安防监控系统项目)

六、安防监控系统主要原材料供应、资源开发及综合利用分析

(一)主要原材料供应

(二)资源开发和利用方案

(三)资源节约措施

七、总图、运输与公用辅助工程

(一)总图布置

(二)场内外运输

(三)公用辅助工程

八、节能措施

(一)能耗状况和能耗指标分析

(二)节能措施和节能效果分析

九、环境影响分析

(一)厂址环境条件和现状

(二)安防监控系统项目建设和生产对环境的影响

(三)环境保护措施方案

(四)环境保护投资

(五)环境影响评价

十、劳动安全卫生与消防

(一)危害因素与危害程度

(二)安全措施方案

(三)消防设施

十一、投资估算及资金筹措

(一)投资估算表

(二)资本金筹措

(三)债务资金筹措

(四)申请专项资金的主要原因和政策依据

十二、财务分析及评价结论

(一)不确定性分析

(二)财务评价结论

(三)安防监控系统项目风险分析

十三、经济和社会影响分析

(一)从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面，分析安防监控系统项目的影响

(二)安防监控系统项目对社会的影响分析

(三)安防监控系统项目与所在地互适性分析

(四)社会评价结论

十四、安防监控系统项目进展情况

包括新开工安防监控系统项目前期工作进展情况，安防监控系统项目的审批、核准或备案情况，在建安防监控系统项目的完成情况;

十五、结论与建议

监控系统申请报告 第2篇

一、引言

当前随着城市化的不断推进，城镇居民住宅小区大量兴建，改善了城镇居民的居住条件。但由于新建小区地域广、面积大，人口高度密集，住户成份复杂，安全防范设施不完善，已成为城市刑事案件的高发部位。

居民小区安全防范工作事关社会和谐安宁，而居民小区是入室盗窃、诈骗、故意伤害等违法犯罪行为多发的地方。加强城镇居民小区安全技术防范系统，特别是视频监控系统的建设，对于提高居民小区安全防范能力，保护人民群众生命财产安全，推进平安城市建设具有十分重要的意义。

二、视频监控系统在居民小区中的犯罪预防和发现功能

1.威慑违法犯罪分子。视频监控探头可以对监控区域进行全方位扫描和小范围监视，在监视区域内不受时间、空间和天气的影响，对案件高发区进行治安巡查，及时掌握监控区域内的情况。居民小区中，在视频监控覆盖的区域，被拍摄到的人或物都会通过视频监控系统储存到电脑之中，一旦有人在视频监控范围内进行违法犯罪，那么无论他将证据掩藏的多么好，他的行为都会有迹可循，这在无形中为企图进行违法犯罪活动的犯罪分子增加了犯罪成本和风险。

2.有利于建立快速反应机制。运用视频监控，我们能够及时发现警情，有效掌握社会治安动态，实现视频监控系统与应急处置力量的有机结合。2014年12月20日，北京市公安局海淀分局西山派出所就依靠视频监控破获了一起入室盗窃未遂案件。2015年12月20日凌晨2时许，西山派出所民警在居民小区附近例行巡逻时，所内的监控室发现三名男子在居民小区内的一所超市附近东张西望，行迹可疑。民警快速反应，前往现场，发现这三名男子已进入超市正在行窃，遂对三名男子进行抓捕，从而成功避免了一起入室盗窃既遂案件的发生，保护了公民的人身财产安全。

3.重现犯罪现场，提供犯罪证据与线索。通过视频监控的合理运用，我们可以利用事后调取监控视频的方式寻找线索。视频监控系统，一方面可以对实时发现的可疑情况进行跟踪拉近拍摄和录像固定，清晰得记录车辆特征和嫌疑人的体貌特征。另一方面可以通过倒查的方式，调取案发地点相关区域和犯罪嫌疑人可能来往的路线的视频监控，发现犯罪线索，获取相关证据，追踪犯罪轨迹，锁定目标，为侦查破案提供正确的方向。2012年的2月，北京市朝阳区发生一起抢劫杀人案件，犯罪人在实施犯罪后穿过被害人所居住的社区逃跑。警方通过调取社区内的所有监控视频，发现了犯罪人的逃跑路线，并进行追踪，最终在某网吧的监控视频中获取了犯罪人清晰的面部和体貌特征，由此锁定并抓获了犯罪嫌疑人。

三、视频监控系统在当前我国居民小区中的功能发挥情况

（一）我国居民小区类型

当前我国城市居民小区从安全管理模式角度看，主要可以分为三类：开放式，半开放式和全封闭式。全封闭式小区是指四周有屏障，且小区出入口24小时有物业保安值守，非小区人员进出实行登记制度的小区。半开放式小区一般都有人力安全防范，以保安为主要力量，其他辅以义务巡逻队，还有公安机关的路面巡逻警察力量。小区有屏障将住宅区与外界相隔离，但出入口较多，无专人全天候进行安全防范，安全力度低。开放式小区则是指没有封闭围墙作为屏障的住宅楼区，主要有两种类型。一种是开放式老旧小区，另一种是采取视频监控全覆盖的开放式小区。开放式老旧小区主要是指90年代以前建成的小区，只有最简单的物防措施，如在围墙上用水泥固定玻璃片等，居民家中的安全防范主要依靠防盗窗和防盗网，房屋设施老旧、公共配套缺漏，处于无专人防范状态。另一种是采取视频监控全覆盖的开放式小区，主要是指四周没有围墙将小区与外界隔开，但是采取了全方位覆盖的视频监控设备，辅以其他人防、物防设施对小区进行安全防范的小区。

（二）视频监控系统在不同小区中的应用现状

封闭型住宅小区在犯罪预防方面大量运用技防手段，电子监控设备遍布整个区域，视频监控系统建设的规范化程度高，基本可以对整个小区的状况进行实时监控，在发生违法犯罪案件后可以及时调取监控录像，了解案发状况，锁定犯罪嫌疑人，有益于警方的深度侦查研判。

半开放式小区中视频监控的普及率相对不高，安全性相对有所下降。而且在这类小区中，视频监控设备常常只是摆设而已，对于视频监控系统的操作并没有专人来进行，没有形成规范，物业、保安人员不知道如何操作系统，不知道如何调取监控视频，有时甚至不清楚视频监控设备是否正在正常运转，视频监控系统形同虚设。

开放式旧小区内居住的居民中流动人口比例较大，发案率也相对较高。由于建设时间较早，视频监控的理念尚未普及，因此在这类开放式小区中，视频监控设备基本是空白。采取视频监控全覆盖的开放式小区中，视频监控系统的运用非常规范而全面，视频监控室24小时有专人值守，建立起了快速反应机制，有效威慑了违法犯罪分子，遏制了治安案件的发生。

（三）视频监控系统在城市居民小区现实运用中的不足

我国目前绝大部分的城镇居住区在建造之初，规划设计人员往往不了解环境设计对犯罪的影响，忽视了小区环境设计对于降低发案数，提升安全感的重要性，因此视频监控系统的安全防范功能并没有得到应有的发挥。有关统计显示，涉及到视频监控的案件的破案率不足百分之三十，这体现出我国目前的视频监控系统仍存在许多不足之处。

1.设备分布不平衡，布局不科学。由于经济发展水平的限制，视频监控系统目前在我国的普及率仍然不是很高。不仅如此，视频监控系统在布局上也存在着严重的不平衡现象。在党政机关、企业、医院、中心学校中，视频监控密布，基本可以做到零盲区。而在一些老旧城区、城乡结合部的小区，监控摄像头的设置非常少，存在大片治安盲区。

2.技术落后，对光照条件要求高。目前我国的监控摄像头虽然可以实现360度全方位的转动，但是一个摄像头一次只能监测一个方向，其余大部分的区域则是盲区，需要其他的摄像头做为补充，存在死角。而且目前监控摄像头的像素仍不够高，民警调取查看时只能了解案发的全过程，很难判断出当事人的面容特征。此外，早期的探头还存在夜晚光线不足或是干扰光较多的问题，导致夜间监控视频难以辨认使用。

3.视频安装位置不合理。许多安装了视频监控系统的地点往往安装位置都比较高，容易被树枝、树叶所遮挡。且由于所处位置太高，视频监控区域的标志太小导致人们很难注意到监控摄像头的存在，造成一种此处没有视频监控的假象，这使得视频监控设施本来具有的威慑力大打折扣。

4.监控视频的传输效果与实时监控存在着一定差距。监控视频通过网络传输需要一定的传输速率，由于带宽的限制，监控视频从摄像头传输到播放设备上有一定的时间差，这就造成反应时间的延迟，难以实现实时监控的效果。有的监控的系统时间和实际时间存在误差，容易误导侦查。

5.视频资源整合度低。目前，我国城市市区内的大部分住宅小区都安装了监控探头，这对于发现案件是非常好的线索，但是，由于资源的不整合，公安民警在接到报案后不能马上调取现场监控，而是要到案发现场通过物业部门才能调取监控，容易错失宝贵的最佳办案时间，降低办案效率。

四、如何有效发挥视频监控在居民小区预防和发现犯罪的作用

经调查了解到，居民小区的治安防范工作量大、面广，为了维持居民小区治安的和谐稳定，我们必须将人防、物防、技防三者有机结合，尤其是要将技防和人防有机结合好。通过对各个派出所的犯罪案件数据的分析，发现凡是安全系数高的的居民小区，人防、物防、技防三者有机结合，尤其是技防方面，合理的布建不仅节约了成本，也充分发挥了视频监控的震慑和监控作用，大大提高了小区的安全系数。

1.全面推广视频监控在小区中的应用。目前，在我国三种管理模式的小区中，由于经济发展水平的限制，视频监控系统总体来说分布不足，实现视频监控全覆盖的小区所占比例非常小，大部分小区在视频监控系统的利用上都是非常不完备的，特别是开放式旧小区和半封闭式小区，视频监控系统的利用基本是空白。在我国居民小区中，全面推广视频监控系统的使用是充分发挥视频监控在预防和发现违法犯罪功能的前提和基本保障。

2.提高视频技术水平，加强设备管理维护。通过对视频监控设备技术的改进，可以降低使用视频监控系统的成本，由此可以在各种类型的住宅小区中广泛推广，而且还能获取清晰度更高的视频，提高监控视频的质量，更好地发挥发现犯罪线索的作用。在日常的工作中，要建立行之有效的设备管理维护制度，并选派专人负责管理和维修。

3.对视频监控设备进行合理布局。第一，由于设备原因，视频监控探头尚不能实现360度无死角的监控，因此各个设备之间要相互补充。但相互补充并不是指单纯追求设备的密度，而是以更巧妙的方法来对设备进行布置。第二，视频监控设备的布置应根据功能的不同而有所区别。作为震慑作用的监控摄像头应设立在明显的位置，并有明显标识说明已进入监控区域，以提升威慑力，打消犯罪人的犯罪念头。第三，在分布的区域上也应有所侧重。在小区的必经之路、主干道和各个出入口上，必须进行无盲区的监控，并在夜间应进行补充照明。

4.加强视频资源的整合。第一，要积极地将住宅小区内的监控与小区附近的社会监控进行有效的联网，加强视频资源的整合，避免线索的缺漏。第二，尽量实现视频资源调取权限最大化，实现资源共享。第三，在日常管理中，监控播放器处应有专门值班人员24小时倒班值班，及时发现可疑情况，采取措施，尽量抓获现行。

手术申请与排班系统设计 第3篇

手术室是医院的重要医疗资源, 也是医院收入的重要来源和支出的重要组成部分[1]。作为一家全国知名的综合型三级甲等医院, 近几年就诊患者急剧增加, 手术量也在逐年大幅度增加。由于手术室的配置和运营非常昂贵, 外科手术越来越专业化和复杂化, 临床科室对手术空间和时间的竞争也变得激烈, 手术需求的增长速度已经超出常规手术室设施的承受能力[2]。医院管理部门日益重视手术室所产生的利润和流程的优化, 大多数医院已经意识到科学、明确、成功地管理手术室是医院发展和竞争的重要手段。因此为了有效利用现有手术室, 提高手术质量, 减少手术室资源的无谓浪费, 就必须对现有的手工提交手术申请及排班方式进行有效地改革, 尽量减少人为出错几率, 结合医院信息化建设, 整合医院手术室资源, 创建现代化的手术管理模式, 使医院整体资源能够更高效运转。

2 系统开发与运行环境

网络拓扑结构:星型以太网;系统结构:C/C/S 3层架构;网络数据库管理软件:Microsoft SQL Server 2005;应用软件开发语言:Delphi 7、Microsoft.NET Framework 3.5;数据库服务器及中间层服务器操作系统:Windows 2003 server;工作站操作系统:Windows XP。

3 系统设计

3.1 需求分析

目前手术申请与排班管理现状[3]:

(1) 手术通知单提交不及时。因各种原因, 在规定时间内未提交, 手术室排班后, 医师才发现, 没有自己的手术。

(2) 提交的手术通知单重复、错误或信息不完整。比如体位、手术部位, 特殊感染、特殊病情、特殊需求或特殊器械的手术, 没有在通知单上注明, 造成手术室工作被动, 延误手术时间。

(3) 未提交手术通知单。有些来自于门诊平诊、急诊手术的患者, 未办理住院手续, 直接进入手术室, 手术申请单上患者的姓名和性别经常是“**”, 造成手术间的护士无法及时进行信息的核对以及物品准备, 耽误手术进行。

(4) 手术申请类型混杂, 手术室不能及时、准确统一安排。每天提交的手术通知单有急诊、平诊、择期、临时增加或替换手术几种类型, 手术安排困难, 存在不安全隐患。

(5) 手术信息统计不全、不准确。随着医院的发展, 医政部门对各种医疗数据的要求越来越多, 对信息系统的依赖也越来越高, 目前的手工方式无法提供准确的数据来帮助管理者进行决策支持。

(6) 手术医生不能及时查询手术排班结果。手术医生进入手术室时要在门口查看手写的纸质手术通知单, 以确认自己在哪个手术间手术, 特别是在手术医生集中进入手术室的时间段, 大家都围着一张纸质手术通知单查看, 效率低, 也比较混乱。

(7) 手术室实时情况不能及时掌握。手术室领导和医政管理部门要想实时了解各手术间的手术进展情况, 需逐个向手术间打电话, 或者亲自到手术间去查看, 费时又费力, 特别是当医院手术间分布在不同地方, 要做到实时掌握所有手术间的占用和进展情况几乎不可能。

3.2 工作流程设计

针对以上问题, 我院经过多部门讨论, 重新整合优化了手术管理流程, 并利用计算机技术将所有流程电子化, 便于实时管理和监控[4]。

(1) 手术申请单格式:采用统一格式, 由医务处、临床科室、病案统计科、信息技术科共同讨论制定出手术申请单内容, 做到必要信息必填, 信息完整、填写方便、能满足统计需求。

(2) 手术申请方式:手术申请单的递交全部采用电子申请, 其中门诊系统由于门诊诊室分布比较广, 程序安装维护起来不方便, 另外出诊医生流动性比较强, 因此门诊手术申请单采用B/S架构, 在任何一台门诊工作站都可利用IE登录。而住院医生工作站相对固定, 因此住院患者手术申请单采用C/S架构, 内嵌于住院医生工作站中, 方便医生使用。

(3) 手术申请流程: (1) 门诊手术申请流程:医生登录系统后申请科室会默认为该医生所属科室。门诊手术申请分3个阶段:门诊医生负责根据患者病情开具手术通知单, 分诊台护士负责为患者预约手术时间, 门诊手术室护士长负责安排手术医生、手术护士及手术间。 (2) 住院手术申请流程:住院患者的预定手术时间及手术医生都能提前确定, 因此医生只要按要求申请即可。

(4) 排班流程:需要麻醉医师参与的手术由麻醉科住院总医师先进行手术间分配及麻醉医师排班, 然后由手术室护士长对所有手术进行护士排班, 麻醉师未排术间的手术也由护士长安排。

手术申请及排班设计流程如图1所示。

3.3 系统功能设计

系统采用B/S与C/S相结合的混合模式。其中住院手术申请模块采用C/S架构, 门诊手术申请及手术排班系统采用B/S架构。

3.3.1 手术申请模块设计

3.3.1. 1 手术申请单录入内容设计

第一部分为患者信息, 由系统自动调出。门诊患者扫描挂号单条码或输入患者诊疗卡号, 住院患者在医生工作站直接点选患者, 系统自动显示该患者基本信息, 包括年龄、身份等, 并且会自动调出该患者最近一次的检验结果, 时间跨度门诊患者是1个月内, 住院患者是本次住院期间。检验结果包括乙肝、丙肝、艾滋、梅毒、多重耐药等信息, 方便手术医生尽快了解患者情况, 如果想了解具体情况, 还可在医生工作站随时调阅LIS详细报告。

第二部分是手术基本信息, 由医生自行录入, 包括术前诊断、手术名称、手术级别、术者、一助、执行科室、手术部位、手术切口清洁度、麻醉方式、手术紧迫性、预期手术时间、是否隔离手术、是否新开展手术、是否有药物过敏史、预计出血量、手术特殊体位、是否需做术中冰冻病理、术后是否需要留病理、术中有无植入物、术后是否入监护室等信息。这些信息都采用标准字典录入, 便于手术室详细了解手术要求以及今后的数据统计。

第三部分是术中特殊要求信息。术中要使用的高值耗材需在申请单中填写, 此信息与手术室高值耗材管理系统联接, 便于手术室提前备货。术中要使用抗菌药, 也须在申请单中填写, 以便手术室提前备药。如果手术对器械仪器设备或其他特殊用物有要求的也需在申请单中填写。所有信息均调用标准字典录入。

以上所有信息均为必填项, 不需要或不用的项目也须填写“无”或“不用”。

3.3.1. 2 程序自动判断及限制

(1) 判断是否重复申请:新增手术申请单时, 输入手术名称后, 如手术名称与上次申请单名称一致, 系统会自动提示:“是否是重复申请手术?”, 如果点击“是”, 系统自动清空该申请单;如果点击“否”, 则继续。如此可提醒医生注意, 尽量减少重复开申请单问题。

(2) 判断手术级别:输入手术名称后, 如果手术字典中已维护过手术级别, 系统会自动带出, 且医生不能修改;如果未维护, 系统默认为空, 医生可自行修改, 空值不可保存。此限制利于医政部门对手术类型统计的准确性。

(3) 判断预期与非预期手术:如果患者在本次入院期间7 d内申请第二次手术, 系统会自动默认为非预期手术, 医生必须选择非预期时间。如果不是非预期, 医生可修改为预期手术。此举也是为了便于医政部门对非预期手术的统计。

(4) 限制过敏史:如果医生选择的患者有过敏情况, 系统会自动弹出过敏药物填写框, 要求医生填写过敏药物, 不填不能保存。而且有过敏史的患者在整个手术管理过程中都会以红色字体显示, 提醒手术室注意。

(5) 限制术中用抗菌药:医院为了手术室用药安全, 要求术中用抗菌药必须由手术室准备, 因此医生开申请单时如果选择“用”, 则必须填写要用的抗菌药种类和数量, 而且药品种类只能在规定的几种抗菌药中选择, 不填不能保存。

3.3.1. 3 手术申请单提交时间模式设计

手术管理系统对时间的管理至关重要[5]。本系统对于住院手术申请单中手术紧迫性进行了严格要求, 共分为择期、预约一日、业余择期、急诊、特殊5种情况。

(1) 择期手术要求:针对正常工作日手术。要求术前一日 (正常工作日) 00:0012:00AM之间提交择期手术通知单。如周二手术要求周一00:0012:00AM之间提交, 而周一手术须在上一个工作日即上周五00:0012:00AM提交, 10月8日的择期手术须在9月30日00:0012:00AM提交。

(2) 业余择期手术要求:包括周六、周日及法定节假日。需要在周六和周日或法定节假日中进行的手术, 应选择业余择期手术。提交时间应在节假日开始前一个工作日的00:0012:00AM之间。如10月17日手术 (7 d长假) 须在9月30日00:0012:00AM提交手术通知单。

(3) 预约一日手术要求:主要针对门诊预约一日手术或妇产科一日手术。针对当天入院, 当天手术的患者, 因患者信息住院登记后才能获得, 此类手术可在当天下午4点前随时提交手术申请单, 手术类型应选择预约一日。

(4) 急诊手术要求:针对急需手术的急诊患者。此类手术因情况紧急, 可随时提交手术申请单。

(5) 特殊手术要求:针对特殊情况。不符合急诊征, 但医生忘记按时提交手术申请单或者因手术患者情况有变需临时更换手术时, 可选择特殊手术。此类手术虽可随时提交, 但系统会每日生成报表提交医务处审查原因, 目的是尽量减少此类申请单的提交。

其中, 预约一日、急诊、特殊类型手术都只能在当天提交当天的手术。

3.3.1. 4 字典维护模块设计

一个系统使用是否方便、数据是否规范完整往往取决于字典建立的好坏。本系统为了医生填写的方便和规范, 设计了多个标准字典, 分别由相关负责部门维护。其中手术室、节假日、体位、仪器、特殊用物等字典由手术室维护, 麻醉方式由麻醉科维护, 疾病诊断、手术操作字典由病案统计科维护, 人员、科室字典由人事处维护, 高值耗材字典由医工科维护, 术中用抗菌药物、过敏药物字典由药剂科维护等。如此可保证字典的专业性、准确性。

3.3.2 手术排班系统设计

鉴于医生的流动性和不同分工, 排班系统[6]采用浏览器模式, 医生、护士均可在任何一台HIS工作站上操作, 只要进入固定网址即可实现数据共通。

整个排班系统按功能划分为4级:门诊分诊护士排班, 科室住院总排班, 手术室护士长排班, 麻醉科住院总医师排班。

(1) 门诊分诊护士排班:根据门诊手术工作特点, 门诊医生不知手术可在哪天做, 患者须到分诊台预约手术时间, 因此特为门诊增加分诊预约手术时间功能。分诊台护士进入系统后可看到本科室的门诊手术申请单, 护士只要点击申请单设定预约手术时间即可。

(2) 科室住院总排班:每个科室住院总医师登录排班系统后可看到执行科室为本科的所有门诊及住院手术申请单。其中有一种特殊情况, 院内会诊时医生可能为住在其他科的患者开具手术申请单, 只要手术申请单的执行科室设为本科, 该科住院总医师也可看到, 便于统一安排手术。我院多数手术科室均有相对固定的手术间, 因此本科手术一般都由住院总医师来安排接台顺序。无固定手术间或急诊、特殊的手术申请单则由手术室统一安排。

(3) 手术室护士长排班:各个手术室护士长进入排班系统后只能看到指向自己手术室的申请单, 包括门诊、住院、急诊系统提交的各类手术申请。护士长进入系统后首先应接收所有手术申请单, 系统会自动将手术申请单申请状态置为“接收”, 这时医生就无法再修改手术申请单内容, 避免医生修改手术申请单后与手术室接收内容不一致情况。如医生确需修改手术申请单内容, 必须电话通知手术室, 由护士长将接收状态改回申请状态后才可修改或撤销, 手术室重新接收后内容更新。在排班系统中手术室护士长可以看到每个手术申请单上的各项内容, 包括一些特殊要求, 便于手术室提前准备。另外, 为了提高效率, 系统还专门提供了分组安排功能, 护士长可自由选择几条手术申请安排同一组手术护士。排班系统中将手术紧迫性均用不同颜色加以区分, 手术室可以按紧迫性来优先安排手术次序。

(4) 麻醉科住院总医师排班:各家医院手术排班情况各不相同。例如我院就是先由麻醉科住院总医师排班, 将需要麻醉医师参与的手术都进行术间及麻醉师排班后, 再由手术室护士长对所有手术申请进行手术护士的排班, 未被安排的手术进行统一安排术间及接台顺序。麻醉科住院总医师排班也可分组进行一组麻醉医师的排班。排班界面中提供了每台手术建议麻醉方式以及术中需用的特殊用物、体位、预计出血量等提示信息, 便于麻醉住院总医师安排合适的术间。

3.3.3 手术排班查询系统

3.3.3. 1 临床医师查询

排班结果可以通过几种途径来查询:

(1) 医生登录任何一台HIS工作站, 用个人专用用户名及密码通过IE浏览器登录固定网站, 即可查询本科室已安排手术的情况, 包括术间、接台次数、配合的手术室护士及麻醉医生。

(2) 在手术室入口处安装有触摸式查询机, 手术医生、麻醉医生、手术室护士均可自行查询当日手术的安排情况。

3.3.3. 2 手术进程追踪监控

如图2所示, 为了方便医院管理部门能实时查看到各手术室利用情况, 本系统还编写了手术室实时监控程序[7]。管理部门可以实时查看当天全院一共提交了多少台手术申请, 手术室已安排了多少台手术, 各术间各分配了几台手术, 每个术间各台手术目前进行到什么状态 (排班中、手术开始、手术进行中、手术已完成) 。这样管理部门就可以很清楚地了解到各手术室的利用情况, 全面掌握手术室资源, 为医院更好地合理利用资源提供有力依据。

4 总结

本系统上线至今, 运行良好, 效果显著, 其不但很好地规范了手术申请单内容的填写, 也规范了临床医师提交手术申请单的时间;不但为手术室的提前准备工作提供了翔实的依据, 也极大地方便了手术室和麻醉科合理安排手术间的利用率。通过分级分层的功能划分, 实现了临床工作各个环节的程序化、计算机化。医院的管理部门也能实时查看到整个手术室的利用情况, 为医院管理部门更好地合理规划医院资源提供了有力帮助。

摘要：目的:为了有效利用现有手术室资源, 减少人为出错几率, 结合医院信息化建设, 设计现代化的手术申请及排班系统, 使医院整体资源能够更高效运转。方法:重整手术申请及排班工作流程, 利用网络优势及C/C/S 3层架构, 采用Delphi7等开发语言编写程序, 分别设计了手术申请及排班程序, 将手术管理纳入了医院信息化建设。结果:系统不但很好地规范了手术申请单内容的填写, 也规范了临床医师提交手术申请单的时间;不但为手术室的提前准备工作提供了翔实的依据, 也极大地方便了手术室和麻醉科合理安排手术间及人员。结论:通过分级分层的功能划分, 实现了临床各个工作环节的程序化、计算机化。通过该系统, 医院管理部门能实时查看整个手术室利用情况, 为医院管理部门更好地合理规划医院资源提供了有力帮助, 值得推广。

关键词：手术申请,手术排班,实时监控,系统

参考文献

[1]山慈明.法国医院手术室提高使用效率的方法[J].中华护理杂志, 2006 (12) :1 146-1 148.

[2]赵亮, 金昌晓, 张丽萍, 等.手术室利用效率和效益最大化的管理办法[J].中国医院管理, 2008, 28 (10) :43-45.

[3]杨英, 廖丽华.计算机提交手术通知单常见问题及相应措施[J].护理实践与研究, 2011, 8 (1) :92-93.

[4]李晶, 杨松凯.优化手术室业务流程提升手术台利用率[J].齐鲁医学杂志, 2010, 25 (2) :178-179.

[5]梁爱群, 苏妹佃, 罗小平.大规模集成化医院信息系统在手术室管理中的应用[J].护士进修杂志, 2008, 23 (6) :492-494.

[6]罗桂元, 马育璇, 李文姬, 等.利用信息化系统进行手术安排的体会[J].当代护士, 2007 (9) :105.

老公娶二房的申请报告 第4篇

您好！在经过慎重研究并做好在外风餐露宿3天的心理准备下，特向您提出申请。因为没有写过这类申请，因此有格式差错之处，您别见笑！

申请事项：娶二房

有效时间：直到你肯帮我分摊一些家务活的时候

申请理由：

一、娶二房并不会导致交通瘫痪、金融危机、失业高潮；

二、娶二房会增加家庭对我的吸引力，发生婚外情的几率可以降低99%，不信您试试？

三、娶二房可以帮我分担家务，目前情况是：一个人做两个人的家务，如果娶了二房，就是两个人做三個人的家务，平均每人分担1.5的家务。当然您还是不需要做家务的，您毕竟是大太太嘛；

四、娶了二房，供您使唤的就不止我一个了，你在使唤谁的时候有了选择权，这也从客观上增加了我等的竞争压力，相信办事效率一定比娶二房之前提高至少33.3%。这就从客观上保证了您对生活的高要求，不信您试试？

五、娶了二房，您就可以不生小BB，您不是一直担心生小BB的时候痛苦吗？如果在三个代表重要思想的勾引下、在两个务必精神的鼓动下、在您的恩赐下我娶了二房的时候，这些又苦又累又痛的差使就可以交给二房去做了。而您呢，既有小BB陪您玩，还不用您给他擦屁屁，多美好的四人世界啊！！心动不如行动，快决定吧！！！

六、娶了二房，您就有了贴身丫环，不会再出现我们一起逛街你到处逛、我无精打采地跟从的现象了。最重要的是，你找了个绿叶，自己做了红花。

七、娶了二房，您就多了一份自由。您不是有时候很讨厌我在您背后毛手毛脚的乱动么？如果娶了二房，只要您想自由，我就睡到另一个房间去。

老婆，我不会那么迂腐的搞个什么八大理由、八大建议之类的八股文来证明什么，现在就这么七个理由，说实话，如果我是您，我就同意；哎！您还别反问一句“如果我嫁两个老公你愿不愿意？”我现在就回答您，如果您能提出类似这七个理由中的第三、四条来，我就同意。您能吗？不能！所以，我不同意。总之，娶二房，我好你好她也好！——肾宝；如果别人说三道四，别理他们，不走寻常路——邦威。

此致

敬礼

申请人：您的老公

时间：今天

系统上线申请报告 第5篇

三明金叶复烤eip升级改造系统

上线申请报告

各位领导：

复烤eip升级改造项目历时1年多，经过项目组和三明复烤公司双方的共同努力，项目逐步迈向成功。项目总体框架包括烟叶管理、生产管理、经营管理、物资管理几大模块，业务涵盖了（沙县）中心库烟叶管理、复烤厂烟叶仓储流转、生产现场管理、质量在线检测、设备报修运维、物资采购申领等主要业务流程，实现了单业务线上的数据流通，业务线之间的工作协同，实现了业务信息在全厂的共享，减少了多重录入的浪费，能够切实满足各级业务部门实际需求，基本做到高效通畅的信息化管理,达到了无纸化办公的项目建设初衷。目前公司原有系统对各业务部门的支持不够，难以有效利用业务数据，部门与部门之间没有建立联系，也未建立有效作业流程，生产过程缺乏相应的监视控制，生产用料和烟叶仓储大多依赖手工操作。并且公司缺乏对管控、经营决策分析的支持。故eip升级改造项目上线的各个模块对自上而下的管控和业务的执行协同都非常必要。

一、系统对公司业务执行和管理的提升体现在以下若干方面： ? 经营管理

经营管理是业务源头之一，带动生产、辅料、质检、仓储等相关模块的启动，此模块中只要将生产计划、工艺指标等参数以生产调度单的方式录入eip系统，即可向生产相关部门发送指令，协调生产。替代原有的人工发送调度单的方式，在提升工作效率的同时，通过信

息的共享与传递，协同了各项业务。? 生产管理

系统中实现了生产调度单的全程监控，可查询生产投料情况、工序加工情况、辅料出入库数量、成品产出情况等。根据生产任务进行实时汇报，跟踪生产加工情况。生产线成为统一协调的整体，加强了整体生产进度与节奏控制。系统同时实现了生产质量信息的实时收集，质量问题可以及时反馈到各工序段，提醒操作人员及时调整参数，对不合格品及时发起返工等处理流程。? 烟叶管理

系统根据生产调度指令，指导仓库备料出库。替代原有人工查询生产调度单、手工抄单、人工查询库存的低效率操作方式。只要产能允许，备料随时可以进行，大大提高了效率。生产部门只能根据系统允许的生产调度单进行领料，从源头上杜绝了随意领料的现象。系统强大的仓库物流模块还提供可视化的仓储视图，严格的仓储物流流程，保证了烟叶物资的存储安全和库存优化的作用。? 物资管理

实现了公司物资的统一管理，包括辅料、设备、备件和低值易耗品等物资的采购申领和仓储管理。采购部门在系统中方便的查询业务部门的采购需求，进行简单的操作就可以完成采购计划流程的审批和提交。通过固化流程，保证公司采购制度和物资仓储的合规和严谨。

二、上线eip系统的前期工作如下：

通过两周多的系统试运行、培训和对系统的初步试用，各业务部

门对系统有了进一步的了解。通过培训，详细讲解了如何通过系统处理业务上原有的复杂业务过程，各部门非常认可系统的处理方式。同时，通过系统的试用，各部门也逐步接受了很多原有线下业务在系统上操作执行的方式，系统试用反映良好。

试运行和培训虽然有成效，但尚未完全达到理想的水平，部分业务人员的培训还不是很到位，还有部分现场设备（单据打印设备等）没有到位，这些因素都对系统的试用效果产生了影响。对于尚存的问题，将组织相关人员到厦门参加海晟现场培训，通过详细培训，指导用户熟悉如何按照手册使用系统，通过演示和讲解，让用户切身体会到本系统为实际业务带来的好处。

中软海晟运用先进的培训方法，通过试运行和业务操作培训，让各级部门对系统进一步认可，我们一致认为，系统已经具备了上线试运行的条件，同时在上线试运行期间，通过反复使用，可以使各部门更加熟悉的使用系统，提升工作效率。

因此上线实施系统势在必行，以上情况请各位领导知悉。妥否请批示！篇三：物流信息平台延期上线申请报告(新)关于物流信息交换平台

延期上线运营的申请报告

集团领导：

根据集团公司下达的888港2013重点工作计划，物流信息交换平台原定于5月上旬完成相关开发，5月底达到上线试运营条件，现因本项目开发人员临时身体原因等变化，特向集团请示，信息平台上线时间推迟到7月30日前，具体内容报告如下。1.项目管理：本完全由公司自主设计和自主开发。自2012年11月份开始框架设计，原定开发时间约6个月，调试和前期准备时间为1个月。由于前期开发需要搭建平台系统框架、后台管理和整体界面，开发时间较为紧张。因此，对于美工等页面设计功能，我们进行了适当外包。

2.人员配置：本平台框架和前期功能主要依靠两个人完成，项目经理聂春红和程序员王习文，程序开发主要依靠王习文一人，团队开发能力相对比较单薄。2013年4月13日，王习文突然出现身体不适，腹部剧痛，到医院确诊为左腹小肠气和阑尾炎，医生要求紧急手术，4月14日入院，4月16日手术，手术时间长达3小时，术后体质较虚，几次出现昏迷现象，目前其亲戚在杭全程照顾，医生建议最少休息一个月，请假流程oa上已递交申请，相关病例证明在人事处存档。

3、项目建议：经过与聂春红和王习文沟通，公司对本项目开发节点进行了梳理，根据程序员王习文的身体状况和目前开发进度，预计本系统最终完成开发时间为2013年7月上旬，公司建议将系统调试和资料准备压缩为2-3周时间，争取在2013年7月31日前达到平台上线试运行条件。

【表1】

【表2】

开发实现以下目标：

物流网站：分为前台和后台，根据前台的特点，可以将其分为用户模块，物流咨询动态，物流知识，货物信息，车辆信息，企业信息，企业广告等；

系统设计：本系统是物流企业信息发布，浏览及查询的行业性网站，现实现如下目标1，为会员提供货运单添加功能。2，为会员提供注册及登入密码修改功能。3.为会员管理员提供后台登录入口。4，通过后台，会员管理员可以对运单信息进行全面管理。5，通过后台，会员管理员可以对其公司公告信息进行管理。6，通过后台，会员管理员可以对公司各项业务信息进行管理。7，通过后台，网站总管理员可以对会员信息进行管理。8，通过后台，网站总管理员可以对咨询信息进行管理。篇四：软件系统上线申请单v1.0样例

软件系统上线申请表 篇五：做市商做市系统上线申请及承诺书

附件1 做市商做市系统 上线申请及承诺书

全国中小企业股份转让系统有限责任公司：

本公司已按照《做市商做市系统上线准备就绪自查表》对自身的制度、人员、技术系统等进行了全面自查，确认已做好做市业务技术系统上线的各项准备工作。现申请将本公司做市业务技术系统于2014年8月25日正式接入全国中小企业股份转让系统交易支持平台，投入使用。

本公司知晓并承诺，如以上陈述不实，自愿接受全国中小企业股份转让系统有限责任公司做出的拒绝本公司接入全国中小企业股份转让系统交易支持平台及其他相关活动等决定，并承担由此产生的一切后果和法律责任。

关于申请安装电子监控系统的报告 第6篇

天长市教育局、电教馆：

双柳小学地处大通镇、杨村镇和永丰镇三镇交界处，座落于新农村示范点双柳街道。双柳街道居住着本辖区及外地迁入人员共计5000多人，可谓人口众多，人员复杂；学校门口公路车辆繁多、交通混乱，经常发生一些不大不小的交通事故，周边治安状况较差；更有甚者，我校时常发生公物被盗、被毁事件。就说今年暑假，我校虽安排了专人值班，还特地给办公室、教室换上了防盗门，可还是未能挡住盗贼的脚步。8月7日夜里防盗门被撬掉两扇，幸好我们提前转移了电脑等贵重物品，否则损失可就大了。现今学校教学楼在建，年底将竣工使用。美好的校园岂容盗贼肆意横行，为加强学校安全管理，消除安全隐患，营造安全环境，特申请安装校园电子安全监控系统，请教育局、电教馆给予支持为荷！

申请单位：大通镇双柳小学

安装监控经费申请报告 第7篇

8.党建经费申请报告汇总3篇

9.乡镇工会经费申请报告

10.协会活动经费申请报告

核准制与项目申请报告 第8篇

关键词：投资项目,核准制,项目申请报告

2004年以前,我国对企业投资项目均实行审批制,前期咨询成果以可行性研究报告为主。2004年7月,国务院《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,对投资项目分别实行审批制、核准制和备案制。对于企业自主投资建设(不使用政府资金)并且属于核准范围的项目,应按照政府核准机关的要求,编写项目申请报告,以便政府对企业投资项目进行核准等行政许可。

1 投资体制改革后的项目行政许可链

《国务院关于投资体制改革的决定》明确:对投资项目按照投资主体、资金投入方式、项目性质、投资规模大小分别实行审批制(项目前期咨询编写项目建议书、可行性研究报告、资金申请报告)、核准制(编写项目申请报告)和备案制(编写项目备案申请Á表或项目备案文件)。如图1所示。行政许可链中前期咨询成果报告主要类型如下:

1.1 可行性研究报告

政府直接投资或资本金注入的建设项目,实行审批制,编写可行性研究报告,报送政府主管部门审批。

1.2 资金申请报告

对于企业使用政府投资补助、贷款贴息或转贷的建设项目,实行审批制,应按国家有关要求编制《资金申请报告》,报送政府机关审批。

《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资的项目和对政府资金的投放范围进行了明确的界定。基本思路是:今后政府投资将主要用于关系国家安全和市场不能有效地配置资源的经济和社会领域。凡是市场能够有效配置资源的领域,一般应尽可能地发挥市场配置资源的基础性作用。

1.3 项目申请报告

在新的投资体制下不使用政府资金的投资项目,国家将不再进行审批。但对企业投资建设的重大项目和限制类(属于《政府核准的投资项目目录》范围内)的项目,实行核准。企业应根据国务院关于投资体制改革决定的要求,向投资行政主管部门报送项目申请报告。

核准制与传统的审批制度的重大区别,就在于政府投资管理部门不再关注投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等问题,因为这些属于企业自主决策范围内的事项,应由企业自主决策,自担风险。政府对企业投资项目主要从维护社会公共利益的角度进行核准。项目申请报告可以视为在企业自主决策用可行性研究报告基础上的提升和拓展。

1.4 项目备案申请表

不属于国家发改委核准范围内的企业投资项目,实行备案制,企业应按照各地主管部门要求编写项目备案申请表或项目备案文件。

1.5 项目核准和备案的特例说明

基本建立现代企业制度的特大型企业集团,投资建设属于发改委《政府核准的投资项目目录》内的项目,既可以按项目单独申报核准,也可编制企业中长期发展建设规划,规划经国务院或国务院投资主管部门批准后,其中属于《核准项目目录》内的项目不再另行申报核准,只须办理备案手续。

2 政府核准投资项目的范围

2.1 政府核准的投资项目目录中与电子行业相关的要求

国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》(2004年本),共涉及13大类,67个方面的项目。其中,除需国家核准的项目外,由省级政府投资主管部门核准的12项,由地方政府投资主管部门核准的18项。

该目录中与电子行业相关需核准的产品主要包括:

信息产业电子信息产品制造:卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。

高新技术:民用航空航天、民用飞机(含直升机)制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。

外商投资项目:《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元及以上鼓励类、允许类项目由国家发改委核准;总投资(包括增资)5 000万美元及以上限制类项目由国家发改委核准。上述项目之外的外商投资项目由地方政府按照有关法规办理核准。

境外投资项目:中方投资3 000万美元及以上的资源开发类境外投资项目由国家发改委核准;中方投资用汇额1 000万美元及以上的非资源类境外投资项目由国家发改委核准。上述项目之外的境外投资项目,中央管理企业投资的项目报国家发改委、商务部备案;其他企业投资的项目由地方政府按照有关法规办理核准。

2.2 外商投资产业指导目录相关要求

国家发改委第22号令《外商投资项目核准暂行管理办法》、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部《外商投资产业指导目录(2007年)》分类规定如下:

总投资(包括增资额,下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元及以上的限制类项目,由国家发改委核准项目申请报告,其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发改委对项目申请报告审核后报国务院核准。

总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元以下的限制类项目由地方发改委核准,其中限制类项目由省级发改委核准,此类别项目的核准权不得下放。

2.3 外商投资项目的项目申请报告核准条件

《外商投资项目核准暂行管理办法》规定国家发改委对项目申请报告的核准条件是:

1)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;

2)符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;

3)符合公共利益和国家反垄断的有关部门规定;

4)符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;

5)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

6)符合国家资本项目管理、外债管理的有关部门规定。

3 项目申请报告有关问题说明

3.1 项目申请报告的研究思路与内容

项目申请报告与企业用于自身投资决策需要的可行性研究报告的性质和研究思路不同。可行性研究报告主要从企业内部角度和企业自身的需要出发,就项目的市场前景、厂址选择、产品技术方案、建设方案、盈利能力、资金来源等内容进行研究论证,为企业自主决策提供依据。而企业报送项目核准机关的项目申请报告,应重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等。

3.2 项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的差别与侧重点

项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的内容差别与侧重点详见表1。

3.3 项目申请报告与项目核准内容关系

项目申请报告与项目核准内容关系示意图详细如图2所示。

3.4 项目申请报告通用文本内容要求

为了深入贯彻国务院投资体制改革精神,落实投资项目核准制的有关规定,使核准制进一步规范化,国家发改委2007年5月28日发布了《项目申请报告通用文本》及《关于<项目申请报告通用文本>的说明》(发改投资[2007]1169号),并于2007年9月1号开始实施。

依据国家发改委1169号文《项目申请报告通用文本》的规定,项目申请报告主要内容有8个部分,具体如下:

第一章申报单位及项目概况

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

第三章资源开发及综合利用分析

第四章节能方案分析

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析

第六章环境和生态影响分析

第七章经济影响分析

第八章社会影响分析

报送国家发改委的项目申请报告还应附以下文件:

(1)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

(2)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;

(3)银行出具的融资意向书;

(4)省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;

(5)省级规划部门出具的规划选址意见书;

(6)省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书;

(7)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。

3.5 项目申请报告行业文本

国家发改委投资[2007]1169号文指出,2007年5月发布的《项目申请报告通用文本》是指导性的文件,国家发改委正在组织相关部门编写项目申请报告行业文本,以进一步规范各行业《项目申请报告》的编制、核准工作。

4 电子行业核准项目申请报告应重点研究的内容

电子行业企业投资项目申请报告应重点加强或补充阐述的内容如下:

4.1 发展规划、产业政策和行业准入分析

注重投资项目对优化重大布局的影响,要进行发展规划、产业政策和行业准入分析。有些重大项目发展规划分析包括:是否符合有关国民经济和社会发展的总体规划、专项规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等各类规划的要求;对拟建项目目标与规划内容是否衔接和协调进行分析论证。产业政策分析主要阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策、行业规划等内容。

4.2 环境和生态影响分析

需要结合环评报告的内容编写。环境和生态现状分析重点是环境和生态影响分析的基础,主要有项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。环境和生态影响分析主要从生态环境影响分析及生态环境保护措施两个方面阐述,既要分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度,如排放污染物类型、排放浓度、排放量分析,也要列出生态环境保护措施,如项目拟采取的污染治理措施、方案及可行性,以及治理效果分析论证。

4.3 经济影响分析

根据方法与参数的第三版要求做经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度出发,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。评价指标主要为经济内部收益率(EIRR)及经济净现值(ENPV)。

对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目,应进行行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断后果等进行论证。

对于区域经济可能产生重大影响的项目,应进行区域经济影响分析。重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响,是为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。

4.4 社会影响分析

社会影响效果分析主要阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。项目产品关联性即对当地社会和经济发展的带动作用以及项目用工人数对当地就业的拉动作用。其他分析内容包括:对居民收入的影响;对不同利益群体的影响;对地区文化、教育、卫生的影响;对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。

社会适应性重点分析内容包括:当地政府对项目建设和运营的态度,对项目的支持的力度,可能在哪些方面及多大程度上对项目予以支持和配合;考察由当地提供的交通、电力、通信、供水等基础设施条件的保障能力;当地日常生活供应条件,医疗、教育等社会福利的条件及辅助支持能力等。

5 编制项目申请报告需注意的几个问题

1)咨询工程师应根据项目自身情况、行业特点和委托方的具体情况和要求,有选择地确定项目申请报告的内容和论述重点。

2)对于需要特别关注的内容,可根据需要设专门篇章进行分析。项目申请报告必须包括环境影响分析及节能分析篇(章)。

3)为了全面、清晰地表达项目申请报告的相关内容,应重视附件、附表及附图,将其作为报告的重要组成部分。

4)对于投资包括银行贷款的项目申请报告,咨询工程师可以根据委托方要求,补充财务分析内容,将其作为报告附件,以便银行评估。

5)根据各省市的核准要求及项目情况,决定是否需要增加招标内容及方案。

6)咨询工程师要深入研究国家的产业政策和市场准入标准,掌握政策法规,提高咨询服务水平。

参考文献

[1]国发[2004]20号.国务院关于投资资本制改革的决定[Z].