健身路径工程范文

健身路径工程范文（精选12篇）

健身路径工程 第1篇

1 研究对象研究方法

1.1 研究对象

根据社会学原理与方法, 本文主要对乌鲁木齐市七区一县 (国函[2002]42号) 24个全民健身路径点进行调查。主要以参加健身路径锻炼的居民为问卷调查对象;以相关行政区的体育行政部门的管理者、路径锻炼点的管理者为访谈对象。

1.2 研究方法

综合运用文献资料、访谈、问卷调查、实地考察、数理统计等方法, 就乌鲁木齐市全民健身路径工程的锻炼者进行调查。发放问卷500份, 回收474份, 回收率为94.8%;其中有效问卷453份, 有效率为95.5 7%。

2 研究结果与分析

2.1 乌鲁木齐市全民健身路径的建设状况与分析

2.1.1 乌鲁木齐市全民健身路径的数量建设状况

乌鲁木齐市从1964～2009年共建设健身路395条。自2005年起, 全市加大了对健身路径的投入, 2005年建设健身路径54条, 2006年建设20条, 2007年建设24条, 2008年建设36条, 2009年建设5条, 这5年建设健身路径的数量占总路径数的35.28%。2009年乌鲁木齐市共投资550万元为55个“环天山万里体育长廊”工程的建设全民健身广场, 为100个文体中心配备200万的健身器械, 投资1887万元建设629个农牧民健身工程和50套路径[1]。

2.1.2 乌鲁木齐市全民健身路径占地面积状况

截止2009年年底, 乌鲁木齐市实施全民健身路径工程共占地面积为64269.44m2, 2005～2009年以来健身路径所建设的面积占总面积的32.73%, 其中, 达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县这3个区县, 在这5年以来所建设的面积增长最快, 占所在区县面积的百分比分别为85.42%、58.91%和58.48%[2]。

2.1.3 乌鲁木齐市全民健身路径安装点情况分析

通过走访、调查得知, 乌鲁木齐市的健身路径的建设场地主要分为4类:社区型, 主要安装在城市的居民小区、社区街心, 机关、厂矿等的住宅区;学校、企事业单位型, 主要安装在办公单位的空旷地带;农村乡镇型, 主要安装在农村范围内的乡、镇、村庄等区域;公园广场型, 主要是指在公园、街心、街心广场或有一定规模的公共场所。

2.1.4 乌鲁木齐市全民健身路径的经费来源

从表1可以看出[2], 乌鲁木齐市全民健身路径建设资金来源整体上以单位自筹为主, 融合各渠道社会资金的多元投资的模式。

这种模式不仅体现了国家对全民健身工程资金多元化要求, 以及依托区域经济和文化发展的趋势, 积极鼓励和动员社会力量共同办体育的发展思路, 同时也体现出政府以最广大人民群众的利益为根本, 倡导服务型社会, 推进公益性体育事业发展, 不断提高人民群众生活质量, 满足人民群众日益增长的体育健身需求的社会主义体育发展方向[3]。

(万元)

2.2 乌鲁木齐市全民健身路径的使用状况与分析

2.2.1 乌鲁木齐市全民健身路径使用者的基本情况与分析

根据问卷统计, 回收的样本中参与健身路径锻炼的男性为214人, 占总数的47.24%;女性为239人, 占总数的52.76%。健身路径使用者的年龄结构以60岁以上的老年人为主, 占28.70%。由于乌鲁木齐形成了汉族和各少数民族分散杂居的居住模式, 因此调查者汉族为主, 占被调查总人数的79.63%;其他依次为哈萨克族和维吾尔族。从其学历结构调查发现为:研究生 (包括硕士、博士) 人数为27人, 占总样本量的5.96%;大学 (含大专) 学历的人数为56人, 占总样本量的12.36%;中专 (含高中) 有73人, 占总样本量的16.11%;具有初中学历有117人, 占总样本量的25.83%;小学学历的人数为94人, 占总样本量的20.75%;有86人为文盲或识字不多, 占总样本量的18.98%。通过对其职业状况分析可知, 以体力劳动的职业人群对体育锻炼的需求较低, 以脑力劳动为主的职业人群对体育锻炼的需求更高一些。

2.2.2 乌鲁木齐市全民健身路径使用者体育锻炼状况与分析

(1) 乌鲁木齐市全民健身路径使用者锻炼目的、动机状况:人们参与体育锻炼的目的呈现出多样化趋势, 对参加全民健身路锻炼的453名样本进行参与动机调查发现, 以增进健康为主要锻炼的主要目的。可见, 人们的锻炼动机基本上都是对体育本质功能的追求, 这也是人们对体育价值的基本认识。以娱乐休闲和社会交往为锻炼目的的已达到24.95%;其中非刻意参与的有30人, 占总量的6.62%, 对这部分人要加以正确的引导, 明确其目的, 激发动机, 从而提高锻炼的效果。

(2) 乌鲁木齐市全民健身路径使用者锻炼行为状况:锻炼频度是反映个人在一定时间期限内所进行体育锻炼的次数。由表2可知, 乌鲁木齐市的体育相关部门应该加大对健身路径的宣传力度, 使更多的人可以达到经常参与体育锻炼群体的标准。

根据已有的研究表明, 我国群众锻炼的时间段主要集中在早晨、下午和傍晚。所以人们在参加健身路径的锻炼时间也大都集中在这三个时间段。乌鲁木齐市位于我国的西北部, 身处大陆腹地, 是温带大陆性干旱气候, 冬冷夏热, 寒暑变化剧烈, 且随高度垂直递增, 冬季寒冷漫长, 四季分配不均匀。所以锻炼者参与健身路径的锻炼受季节的影响季节差异较大, 这说明健身路径器械受天气和季节的影响较大。

通过人们对自己参与健身路径锻炼的自评发现, 利用健身路径锻炼的效果比较好, 较多的锻炼者都达到了自己的锻炼目的。如果能再增添一些可以满足不同年龄段、不同需求的健身器械, 则使健身路径的适用人群更广, 参与锻炼的人也会越来越多。

3 乌鲁木齐市全民健身路径的发展对策研究

3.1 建立健全乌鲁木齐市全民健身路径管理网络系统

全民健身路径是群众体育设施, 是重要的体育资源。通过对乌鲁木齐市健身路径的调查研究发现, 乌鲁木齐市应制定出全民健身路径的管理网络系统, 使其在工作时界面清晰, 职责分明。在该网络系统中, 充分发挥社会体育指导员的功能, 使他们协助器械的日常管理和健身者的健身指导, 从而弥补管理中存在的薄弱环节。同时呼吁新闻媒体加强对公共体育设施的健身方法和对器械的爱护等方面的宣传, 动员民众对路径的管理状况进行监督, 营造一个爱护公共体育设施的社会舆论氛围。

3.2 完善相关法律、法规的建设

乌鲁木齐市的体育行政部门要加强对健身路径的管理制度的建设, 制定符合本市情况的规章制度, 用法规形式进行调整和管理, 注重城乡体育共同发展;发挥多民族体育人才资源优势, 发展各具特色的全民健身事业和少数民族传统体育;努力构建面向大众的多元化体育服务体系, 做到亲民、便民、利民, 保障广大人民群众享有基本的体育服务;健全群众体育组织, 加强社会体育指导员队伍建设, 建立社会化的群众体育网络和构建全民健身工程网点, 这不仅保证了群众的体育锻炼权益, 还使健身路径工程深入人心。

3.3 加强宣传工作, 增强人们的健身意识

乌鲁木齐市各级体育部门可以利用电视媒体、网络空间、无线广播、新闻报刊等各种媒体来宣传我国有关的群众体育、全民健身工程的指导练习方法、以及相关的法规政策;通过开展不同形式的群众体育活动来展现健身路径的特点, 这不仅提高了人们参与健身路径的兴趣, 也提高了健身路径的利用率, 同时也对健身路径的推广和使用起到积极的作用。还可以通过公益广告、社区宣传栏、还可以给健身的习练者发放健身路径知识丛书或举行培训班、有关健身路径的知识讲座等方式来进行宣传健身路径的知识。

3.4 加强对健身路径器材的设计研究, 重视新产品的研制与开发, 满足群众的需求

全民健身路径的发展要有新思路、新理念、新措施、新方法。在现有的健身路径中更多的是适应了中老年和少年儿童的需求, 在未来的发展中, 要根据中国人的身体形态特征和传统的健身方法以及健身路径锻炼的特点, 研发出更多针对性强, 能适应不同性别、年龄、身体状况的健身者需求。

3.5 加大健身路径的投资力度, 资金渠道多元化

随着健身路径工程的投资主体的多元化, 社会的多种渠道都积极的致力于健身路径的建设之中。以政府为主导, 社会各界共同努力是的健身路径朝向健康、积极的方向发展。所以在积极引导地方加大用于健身路径投入的体育彩票投资力度的同时, 还要积极拓展多渠道资金的来源, 引导社会投入, 培养多元化的投资主体。

3.6 积极培训和使用健身路径指导员对健身路径的使用者进行指导, 为广大群众健身服务

体育资源是体育事业发展的物质基础, 对体育资源进行合理地、科学地开发、利用时实现体育可持续发展的根本保障。发展我国体育事业, 提高全国人民身体素质, 社会体育指导员是不可忽视的力量之一。发挥社会体育指导员作用, 是促进社会体育工作更好发展的关键, 也是健身路径工作开展的关键。健身路径的受赠单位, 要积极配合有关部门的工作, 聘请专业人员对健身指导队伍进行指导, 举办健身知识讲座、培训班等来对健身路径知识技能的讲解, 全心全意的为人民服, 切实的为群众锻炼提供服务, 使他们在锻炼中成为健身路径的义务组织者和指导者。

4 结语

(1) 乌鲁木齐市中心城区的全民路径建设数量明显高于非中心城区的建设数量;健身路径工程的占地面积近年来有大幅度的提高, 主要集中安装在社区和学校、企事业单位。 (2) 乌鲁木齐市全民健身路径建设资金来源以单位自筹为主, 融合各渠道社会资金的多元投资模式。 (3) 乌鲁木齐市参与健身路径锻炼的人群中, 女性较多于男性, 中老年人较多, 锻炼的人群以汉族为主, 锻炼者的文化程度较低。 (4) 参加健身路径的锻炼者在时间段和季节的选择上较集中, 锻炼的目的呈现出多样化, 参与锻炼人群对锻炼效果的满意度较高。

摘要：本文采用问卷调查、访谈和数理分析等研究方法, 对乌鲁木齐市七区一县全民健身路径工程的建设、管理、使用、发展等方面进行调查与分析, 并在此基础上提出管理、建设的有效措施及合理利用健身路径锻炼的相应方法。

关键词：乌鲁木齐,全民健身路径工程

参考文献

[1]新疆维吾尔自治区第五次体育场地普查.2005, 11;2005年新疆体育年鉴;2006年新疆体育年鉴;2007年新疆体育年鉴;2008年新疆体育年鉴;2009年新疆体育年鉴;2010年新疆体育年鉴。

[2]新疆维吾尔自治区第五次体育场地普查.

做好农民体育健身工程 第2篇

“农民体育健身工程”已列入全省“八大民生工程”，列入省市县目标责任制考核内容之中。各县区要加强领导，认真组织实施。要根据当地实际，制定本县市区的规划方案，加快工程进度，保质保量完成当年计划任务。要多元化筹资，积极创建“全民健身活动中心”、“青少年俱乐部”等，争取 “雪炭工程”和“社区全民健身器材配送工程”等项目。广泛吸纳社会力量共同建设，鼓励和引导社会力量新建或改建各类体育设施，为农村体育的发展提供平台、夯实基础，改善城乡农民群众健身条件，推动农民健身活动的开展。同时，各县市区要维护和管理好农村体育设施，充分发挥其作用，使农民健身活动持久开展。

为进一步确保群众健身安全，彻底排除全镇各村体育健身器材安全隐患，促使安全健身，为广大居民提供安全的健身环境，8月中旬管委会开展体育健身器材全面检查和维护专项工作，对体育健身器材进行了安全隐患检查，并对发现存在的问题及时进行了排查和整改。

一是加强组织领导，明确责任分工。及时召开会议研究部署安全隐患排除工作，及时成立体育健身器材安全督查工作领导小组，合理分工、明确责任，实行主管领导分片、驻村指导员入村、村两委班子负责人具体负责的制度，与村委签订安全管理目标责任书，按照各村自查，镇政府督查的形式开展此项活动，从而确保群众健身安全。

二是突出工作重点，开展专项督查。围绕体育健身器材的安全使用、宣传管理、破损维修工作，对9个村进行了体育器材安全专项检查，组织自查的过程中，按照“谁使用、谁管理和谁负责”的要求，组织懂维护、会检查的人员进行此项工作，加强日常管护，发现问题及时解决，消除一切安全隐患。经检查，？个村配备了崭新的体育健身器材，其他村器材都无器材，其中篮球架居多。

三是加强宣传教育，营造良好氛围。深入各村两委班子积极开展形式多样、内容丰富的体育器材安全管理宣传教育活动，使群众掌握基本安全知识、了解安全健身的意义，提高防范危险保护自我能力。尤其在学校里加强体育健身器材安全知识教育，开展以学生安全教育日为主题的活动，使学生自我保护意识和能力不断提高。

工程机械产业升级路径 第3篇

总体上，中国工程机械行业的竞争力在逐步提升。从国际竞争来看，2015年中国工程机械产品进出口总额223.45亿美元，其中出口额189.78亿美元，同比下降4.11%；进口额33.67亿美元，同比下降21.4%，贸易顺差为156.11亿美元，比2014年增加1.05亿美元，中国工程机械在境外主要市场上的份额在持续上升。从国内来看，市场占有率也是不断上升。混凝土机械本土品牌市场份额从10%上升至90%，挖掘机市场仍然以外资品牌为主导，但是随着国内厂商实力的增强，自主品牌挖掘机也在逐步占据更多的市场份额。虽然取得上述成绩，但仍存在一些突出问题：

1.行业营业收入持续下滑。从2012年开始，中国工程机械市场结束了20年的高增长，销售收入出现下降，2015年市场销量继续收缩，其中挖掘机、装载机和起重机销售分别下降37.7%、51.1%和29.6%，并且单机价格也明显下滑，造成行业营收大幅下降，总体处于亏损状态。

2.产业核心竞争能力仍然较弱。一是国产主机在质量方面还是逊于外资品牌，比如装载机，国产品牌使用两三年就需要大修，而一些高端品牌可以用七八年，甚至十年。二是核心技术并未完全掌握，关键零部件依赖进口，行业大部分利润贡献给了外资高端零部件配套商。三是国内企业研发投入不够。卡特彼勒2012年的研发投入达到25亿美元，而三一集团的研发费用达到50亿元人民币就已经是国内之最。

3.产业链协同水平低。全球领先的整机企业不仅拥有巨大的生产规模和销售收入，而且在产业网络中处于中心地位。它们与供应商之间不再是简单的供应商关系，而是一种生产网络中控制中心与职能者之间的协同关系。与之相反，中国的工程机械行业产业协同水平低。调查显示，中国工程机械行业大中型企业在供应链各业务环节的集成运作方面，现场物流环节的集成运作覆盖率仅为38.1%，在物流、加工配送、财务结算等方面的业务协同覆盖率仅在30%左右，对于供应链物流动态运转层面的集成应用还相对缺乏。因此，随着产品全球营销网络的渗透和产品营销模式的创新，中国工程机械行业大中型企业亟需加强产供销集成，提升产业链的协同水平。

4.同业之间恶性竞争。部分制造企业采取了降价、延长保修期、低首付的销售政策，严重扰乱了市场秩序，增加了行业整体的经营风险，影响中国挖掘机械行业发展。造成这种恶性竞争的原因，一是产能严重过剩，二是市场机制不规范。

工程机械产业竞争力升级途径

中国工程机械产业竞争力升级既要解决当前行业发展存在的突出问题，也要考虑到全球工程机械产业格局带来的竞争压力以及存在的机遇，主要途径有：

1.加强自主创新能力，攻克核心技术瓶颈。产品技术水平是制约竞争力提升的关键因素，与国际先进水平比较，中国与它们的平均差距在15年左右，主要表现在产品使用可靠性、整机寿命、外观质量及信息化技术水平。虽然在柴油机等领域中国与国外先进企业开展了合资、合作生产，但关键核心技术和品牌依然掌握在国外企业手中，中国仍未摆脱“打工式”的加工制造地位。要摆脱这种受制于人的困境，必须加大自主研发的资金和人才投入，克服技术瓶颈，打造自己的品牌。

2.开展跨国并购重组，补齐短板。采用并购重组等方式收购在本企业某些短板业务上具有优势的企业，可加速技术转移，并实现规模经济，这也是跨国工程机械企业发展中经常采用的战略。虽然工程机械行业整机及零部件厂商高度垄断，行业排位前三名的企业实力很强难以实现并购，但是还有一些边缘性的企业有较好的技术储备，由于市场开拓不力或经营不善，在全球工程机械市场萎缩的情况下处于亏损的边缘，是中国企业收购的理想对象。

3.拓展国际市场，实施“走出去”战略。近年来，国内市场需求增速放缓，企业需放眼全球市场。“走出去”战略一方面能够拓宽销售渠道，增加业务覆盖范围，减少全球需求疲软对行业的冲击，另一方面，国际化战略也能给企业带来先进的技术和优秀的人才。

4.加强售后市场业务建设，结合互联网金融，形成集生产、销售、服务于一体的综合业务模式。工程机械产业链除了整机和零部件的生产制造，还有相当一部分附加价值集中在售后市场业务，包括产品营销、租赁、服务支持、产品再创造等。国内企业想要成为国际领先企业，必须进行业务结构优化。一是调整业务结构，进行优化升级。改变工业企业以往粗放式生产模式，创新企业管理系统，提倡零库存、高效率的生产理念，建立售后服务中心，提供金融投资服务，与经销商建立信息共享平台。学习国外先进企业的业务模式，建立生产、销售、服务一体化的综合性企业。二是发展融资租赁业务。成立金融租赁部门或投资子公司，发展融资租赁业务，降低应收账款比率，减少坏账风险。

政策建议

从政府的角度来看，为促进工程机械产业升级，应采取以下政策措施：

1_鼓励开放式创新，提升技术水平。应当加大科技投入力度，解决基础技术薄弱的问题。可以考虑设立科技专项来解决发动机设计、液压件密封、金属热处理等关键问题，提高配套件的质量水平，夯实中国工程机械行业的产业技术基础。严格保护专利所有权，鼓励自主创新。另外，也要继续鼓励跨国企业在中国投资研发中心和关键零部件制造中心，发挥外资研发的技术外溢效应。

2.营造公平有效的市场环境。一方面，建立统一规范的市场监管体系。由政府牵头，行业协会辅助，制造企业和经销商共同参与，出台自上而下的行业监督管理细则。严格把守行业进入和退出门槛，建立恶性竞争的预警机制，严厉打击不正当竞争行为，引导市场良性发展。另一方面，以国家资本入股方式，支持鼓励合适的企业、科研院所、高校组建跨行业的关键共性技术研发平台和联盟，避免盲目竞争，增强行业竞争力。

3.加大金融机构支持装备制造业力度。首先要加大对工程机械产业的信贷支持。工程机械是高成本、有一定经营风险的行业，银行往往对工程机械行业持警惕态度，应该在规范信贷审查、加强风险防控的基础上加大信贷支持额度。其次，加强金融机构的创新能力，开发适合不同工程机械公司的信贷产品。最后，扩宽工程机械公司的融资渠道。鼓励企业通过上市等途径进行直接融资，发行企业债、票据等，发展链式金融、融资租赁，不断创新融资模式。

4.鼓励企业并购重组，但要对外资机构并购国内企业进行合规审查。鼓励国内企业在国内外市场开展并购重组。特别是在当前产能过剩、企业恶性竞争的背景下，通过收购合并可以降低企业的交易成本，发挥规模经济和范围经济的效用。另外，还要通过金融支持等方式鼓励企业并购有一定技术含量但当前经营困难的国外整机或零部件制造公司，扩大经营范围，提高中国企业的国际竞争力。也要允许外国企业参与国内企业的并购重组，但要避免外资企业对自主品牌的恶意收购，需对外资并购进行反垄断审查以及对是否存在恶意收购等不正当竞争行为进行问讯。

健身路径工程 第4篇

随着我国对全民健身工程活动的重视, 全民健身工程活动得以快速的发展。[1]2009年10月1日颁布施行了《全民健身条例》, 该条例以法律条文的形式从:“一, 明确了公民在全民健身活动工程中的权利, 二, 强调了各级政府及有关部门发展全民健身事业的责任;三, 结合不同人群特点, 规范和促进全民健身工程活动的开展;第四, 大力推动已有体育设施开放, 利用各类公共场所安排全民健身活动场地;第五, 规范全民健身服务, 保障安全, 推动体育市场与产业发展”[2]五个方面对全民健身工程作出了规定。2011年颁发的《全民健身计划》提出了:“到2015年城乡居民体育健身意识进一步增强, 参加体育锻炼人数显著增加, 身体素质明显提高, 体育健身设施更加完善, 形成覆盖城乡的全民健身服务体系的总体目标。”[3]

本文根据《全民健身计划纲要》、《全民健身条例》五个方面的要求以及《全民健身计划》的总体目标, 结合广场健身舞的特征, 对广场健身舞在全民健身工程中开展的可行性进行了分析, 并指出了利用广场健身舞实践全面健身工程的途径。

2 广场健身舞的特征

广场健身舞是舞蹈的一种表现形式, 它起源于生产生活, 它的创造者和表演者就是人民群众。近年来, 随着改革开放的深入发展, 广场健身舞蹈也以易学、简单而大众化的舞姿, 以老少皆宜且通俗的音乐, 以露天宽敞清新的场地, 以零门槛的参与方式等崭新的姿态和强烈的感染力, 在艺术领域中异军突起, 受到了社会各界人士的好评和广大人民群众的喜爱。广场健身舞就表演形式来讲, 一般可以分为原生态的广场健身舞、经过加工的广场健身舞、新创作的广场健身舞三个类别。[4]

2.1 广泛适应性, 参与的群众性、集体性

广场健身舞是群众参与性很强的表演艺术形式, 尤其是随着近几年广场舞的迅速发展, 各种流行元素被吸收到广场舞的编排之中, 使广场舞几乎适合各个年龄阶段、社会层次人群。它一般都是在非常开阔的广场上来表演, 表演人数少则几十人, 多则几百人, 不分性别、年龄, 无论是新手还是行家, 也不用忌讳舞姿是否优美, 均可随心所欲、自由发挥、尽显个性风采, 场面十分红火热闹, 所以广场健身舞一般都是以集体舞的形式来表现的。广场舞的这一特征能够充分符合《全民健身计划》总体目标中参加体育锻炼人数显著增加的要求。

广场舞对场地器材的要求也不高, 不需要特定的场地、器材, 可以根据实际情况开展不同形式的广场健身舞。广场健身舞对年龄也没有限制, 所以广场健身舞因其要求不高, 参与面广等特性, 符合很多锻炼者的需求, 具有广泛的适应性。

2.2 健身、健心功效

广场健身舞以健身、健心、美体为核心。在进行广场健身舞的练习时, 参与者的心率每分钟大概保持在120~150次, 每次持续的时间在30分钟~60分钟, 每周保持运动在三次以上。这从体育的角度来看, 广场健身舞就是一种非常标准有氧运动。而长期坚持有氧运动, 能增加体内血红蛋白的数量, 提高机体抵抗能力, 抗衰老, 增强大脑皮层的工作效率和心肺功能, 增加脂肪消耗, 防止动脉硬化, 降低心脑血管疾病的发病率[5]。伴随着音乐进行的广场舞还能够帮助人们舒解疲劳, 减轻压力, 提高人的注意力和记忆力。同时还可以通过运动宣泄释放压力, 化解抑郁、焦虑和愤怒等负面情绪, 带来精神上的愉悦。参与广场健身舞还能广交朋友, 增强交往和社会适应能力, 培养自己的自尊、自信, 并对其他心理社会功能产生积极的影响。

2.3 艺术表演与欣赏性

广场健身舞把形态、姿态、动态、造型、精神等“五美”有机地融合在一起, 通过肢体的动作, 辅以节奏明快的旋律, 能充分体现身体的美, 动作力度与美感, 给人以美的享受, 熔铸人们美学趣味。无论是表演者还是欣赏者, 都能很好地提高审美情趣, 在表演与欣赏中, 体现动作的健美, 合理的编排等, 给参与者与欣赏者都会留下美好的印象。

3 广场健身舞在全民健身工程中实施的可行性分析

3.1 有效实践《全民健身条例》、《全民健身计划》的基本要求

《全民健身条例》、《全民健身计划》的施行标志着我国对全民健身工程走上了法制化的道路, 体现了党和国家对群众体育与人民身体健康的重视。广场健身舞具有广泛适应性, 参与的群众性、集体性;良好的健身、健心功效;丰富的艺术表演与欣赏性;这些特性, 能够有效地实践《全民健身条例》、《全民健身计划》的基本要求, 使群众逐步形成健身意识, 参加体育锻炼人数显著增加, 身体素质明显提高, 群众的业余文化生活更加丰富。

3.2 广场健身舞对场地器材要求低, 可减少资金投入

现阶段我国人均体育锻炼的投入经费还很低, 不可能在短期内实现每个锻炼者在特定的场地与器材条件下开展全民健身工程活动。这就需要因地制宜, 在资金有限的条件下, 保证全民健身工程的正常开展, 广场健身舞运动就为这一思路提供了范式, 广场健身舞运动不需要特别的运动装备与特殊的场地器材条件, 能最大程度地节约国家与个人体育锻炼的支出。

3.3 广场健身舞简单易学, 容易推广

广场健身舞项目内容丰富, 风格迥异, 技术要求不高, 运动强度可以灵活自控, 可以作为一种体育娱乐消遣方式进行活动, 这就符合了广大群众锻炼的兴趣要求。广场舞非常具有感染性, 且难度较小, 不需要舞蹈功底, 其规模通常会向滚雪球一样越滚越大, 不断吸引群众的参与热情, 包含的人群年龄段也会逐渐丰富, 逐渐成为一项名副其实的全民健身运动和凝聚群众的文化娱乐团体。

3.4 丰富体育文化生活, 促进精神文明建设

广场健身舞在培养群众审美情趣, 丰富群众业余文化体育生活等方面发挥着不可替代的作用, 也体现了其社会文化价值, 在锻炼身体的同时, 它将精神的愉悦也最为一个重要的目标, 群众参与广场健身舞运动对提升社区、城市等文明素质, 建立和谐社会等都有重要的作用。群众可以利用公共活动场所, 进行一些健身操、器械广场健身舞等活动, 即增强了体质, 愉悦了身心, 还拓展了人际关系, 这些都丰富了群众体育文化生活, 促进了精神文明建设。

4 广场健身舞实践全民健身工程的途径

4.1 加强对广场健身舞运动的宣传和推广

4.1.1 提高体育、文化局对广场健身舞推广的重视程度

每一项运动的发展都离不开国家政策的支持, 广场健身舞的发展仅靠群众自身发展是远远不够的, 只有强加体育、文化局等国家有关部门的重视程度, 制定相关政策、为广场健身舞的发展提供有利的条件和相关的资金支持, 并充分利用媒体、电视、广播、展板、传单等途径进行宣传, 才能使群众充分了解广场健身舞, 并融入广场健身舞的团体之中。

4.1.2 加强领舞者队伍建设

领舞人员素质的高低直接决定着广场健身舞能否健康发展。在队伍的建设上去考虑: (1) 与高校建立合作关系, 专门培养广场舞专业人才, 提高领舞者的素质。 (2) 由体育局定期举办领舞培训班, 组织领舞者进行学习、交流, 注重领舞者道德品质的提高教育, 大力改善领舞者知识能力结构, 提高领舞水平。 (3) 支持和鼓励部分文化素质、技术水平较好的中学教师当领舞者, 对他们给予一定的奖励, 以达到提高整个领舞队伍的文化素质和技术水平的目的。

4.1.3 拓展广场健身舞运动内容

近年来, 虽然我国广场健身舞得以蓬勃发展, 内容也在不断地拓展, 但要保持广场健身舞强大的生命力就必须不断地拓展广场健身舞的内容, 在编排上应不断融入当前的优秀流行元素, 如戏剧、武术、肚皮舞、印度舞等与广场舞结合, 尝试创编更多内容丰富、群众适应性强的广场健身舞内容, 使得广场健身舞的发展体现出多样性特征。

4.1.4 加强群众体育健身活动的研究

任何有效的体育锻炼手段, 都需要群众的亲身体验。这就要了解群众体育活动的现状, 所以, 要加强对群众体育调查研究, 分析群众体育发展的趋势与特征, 积极探索群众体育发展的难点与重点, 并提出针对性较强的解决这些问题的办法, 使得群众体育朝着科学的方向发展。[6]同时, 要加强广场健身舞运动在群众体育活动中的研究, 为广场健身舞的创编提高科学的依据, 通过针对性的科研活动, 把适合群众锻炼的广场健身舞内容遴选出来, 选择不同的人群进行实验, 对生化指标等分析, 为进一步完善广场健身舞内容通过科学依据。

5 结语

广场健身舞以其时尚、动感的运动形式, 较为灵活的锻炼内容, 受到广泛的欢迎, 它对运动者身体机能的改善, 身体形态的影响, 以及对运动者精神面貌与气质的提升都有着积极的意义。在全民健身活动中, 广场健身舞能有效实践了《全民健身条例》的基本要求, 是全民健身活动实施的重要手段, 广场健身舞易开展性, 能有效增加体育人口, 节约资金, 减少全民健身资金投入。广场健身舞运动在全民健身过程中要进一步推广, 还需要进一步加强对广场健身舞运动的宣传和推广, 继续拓展广场健身舞运动内容, 建立广场健身舞指导员培训机制, 使广场健身舞运动健康持续地发展。

摘要：广场健身舞具有健身、健心、健脑、健美的价值。经常进行广场健身舞练习, 可以改善心肺功能, 加速新陈代谢过程, 促进消化, 消除大脑疲劳和精神紧张, 从而达到增强体质, 增进健康, 延缓衰退, 提高人体的活动能力等良好的健身作用。文章采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法, 通过深入解读《全民健身计划纲要》、《全民健身条例》并结合广场健身舞特征, 对广场健身舞在全民健身工程中开展的可行性进行了分析, 并指出了利用广场健身舞实践全面健身工程的途径。

关键词：广场健身舞,全民健身,实践,途径

参考文献

[1]全民健身计划纲要[R].1995.

[2]国务院全民健身条例[R].2009-8-29.

[3]全民健身计划[R].中新网, 2011-2-24.

[4]刘大维, 胡向红.广场健身舞的起源、现状、特征及价值研究[J].当代体育科技, 2012 (2) .

[5]郭志强.有氧运动健身的生理学分析[J].哈尔滨体育学院学报, 2009 (3) :107-109.

2007农村体育健身工程总结 第5篇

建设新农村体育健身工程是国家体育总局和省市体育局在新时期提出的促进体育事业发展的新举措。作为区级体育职能部门来说，及时准确地理解和落实这一重要举措，不仅可以牢固确立体育事业作为建设社会主义和谐社会的重要组成部分的战略地位，更是体育部门做强做大做实基础，实现体育工作重心有序、科学的转移，从竞技体育的象牙塔走向群众体育的大舞台的一个最好契机。紧紧抓住这一机遇，实现体育与社会、体育与基层、体育与群众的有机结合，把体育工作的触角延伸到最基层的农村和社区，真正做到 “建群众身边的场地、抓群众身边的组织、办群众身边的活动”，建设完善并做强做大农村体育设施和阵地，将为民服务宗旨真正落实到基层和普通群众，是我们每一位体育工作者应尽的职责和义务。

在这一指导思想下，江宁区体育局全局动员，积极落实，并在全市率先响亮提出口号：用两年时间，实现全区所有村和社区全部建成一类标准以上体育设施，所有自然村完成“小篮板工程”。

一、统一思想，科学定位，充分体现民情民意。按省市要求，我区建设新农村体育健身工程于06年4月份开始启动，进入调查研究阶段。本着实事求是、因地制宜、分类指导、稳步推行的原则，在全区范围了做了大量细致的调研工作，下发调查表，对全区所有村的体育设施状况进行调查摸底，掌握了第一手资料，并要求各村（社区）根据自身情况制定建设目标。4月底，我局召开了各镇、街道体育干部工作会议，了解镇（街）领导意图和村级需求，说明建设工程的意义、重要性、建设方案及工作要求。通过上下沟通，统一了思想、了解了民意，明确了我区社会主义新农村体育健身工程的建设标准、推进速度、资金投入方式和各自责任，为科学制定我区建设工程的实施意见打下了良好基础。根据调研情况，我们提出推进新农村体育健身工程建设要做到四个结合。一是同社区建设相结合。我区有219个村（社区），虽然省市要求，在村一级建设健身工程，但江宁涉农社区占大多数，必须村和社区同步推进，才能建设真正意义上的新农村。二是同推进农村城镇化，改善农村环境相结合。按照“三集中”的要求，提出在选址时必须符合城镇规划，相对集中，布局合理，方便群众。三是同农村的精神文明创建相结合。把体育健身工程的各项要求和指标列入文明村镇创建内容，在 提高文明村镇标准的基础上推进体育健身工程建设。四是同社会主义新农村的示范村相结合。我们提出把省、市、区、镇四级42个新农村示范村建成农村体育健身工程的一类标准村。

二、积极工作，争取政策，上下一致营造氛围。根据省市要求和调研结果，我局及时向区委、区政府作了专题汇报。区委、区政府对此项工作高度重视，积极支持，区政府常务会专题研究体育工作，认为建设新农村体育健身工程是我区建设社会主义新农村的重要组成部分，生活奔小康，身体要健康，新时代的新农村、新农民就是要提倡健康向上的生活方式，提高农村农民的生活质量是新农村建设的出发点和落脚点。区政府常务会决定，立即出台《江宁区新农村体育健身工程实施意见》，要求用两年时间完成全区所有村（社区）建设任务，而且，建设的标准高于省规定要求，全部按二类以上标准建设，明确提出各级示范村必须建设一类标准，全区06年建设数量不低于40%，一类标准不低于30%，并对建设条件、选址、投入方式、组织领导和维护责任等都作了具体的要求。区财政、民政、农工办等部门积极支持，区财政专项安排了近400万资金，用于购置所需器材；民政部门积极帮助做好 村（社区）行政区划的调整和定位工作；区农工办把新农村健身工程列入建设社会主义新农村新八件实事中，提出明确考核意见，并安排专人督查进度。各镇（街）村加大组织力度，加快实施进度，纷纷成立班子，出台配套政策，列入镇（街）考核目标，提出具体实施步骤。全区新农村体育健身工程很快得到推进，在群众中引起了良好反响。06年底，全区219个村（社区）有141个村（社委会）完成了建设任务，其中一类村（社区）63个，超额完成全年目标。由于前期建设工程已展现出良好的示范效应，得到基层群众的普遍赞誉，体现出极好社会效果，带动了全区各镇街建设积极性，许多村更是主动提出申请要求批准早建设。我局对此积极鼓励，决定将建设标准全部提升，全区219个村（社区）按一类标准建设，去年建成二类工程提档升级，全部提升为一类标准；建设范围全面延伸，在全部按一类标准建设的基础上，将农村体育设施全面延伸，年底前，对全区所有自然村共发放420个小篮板，让更多老百姓有设施可以锻炼。

三、强化指导，严格标准，不拘一格形成特色。总体来说，全区各镇（街）对新农村体育健身工程都十分重视，尤其是一些经济条件和场地条件较好的镇（街）和村积极性都较高。但在推进过程中，我们也发现了一些问题，比如，有些村在安排点的时候设施不够集中，环境效果不明显。也有的村不太理解建设要求，选址不科学，没有安排在群众居住集中的村里，有些放在村部，且离老百姓居住的地方较远，不方便群众晨练晚健。有些篮球场做的很漂亮，但由于未做灯光，不方便晚间活动，利用率大大降低，有些场地地势低洼，事先未做排水系统的处理，给使用和维护带来一定的难度。有的村安放健身路径的场地不是软化处理，未做草坪或塑胶，增加了使用时的安全隐患。等等。

针对这些不足，区体育局及时加强指导力量，分三个工作小组，各村各点上门现场督查指导，提出明确建设要求，狠抓纠偏整改，一部分不符合选址要求的点迅速得到调整，减少了重复建设，避免了不必要的浪费。同时，区体育局鼓励各村在选点和建设时要因地制宜，最大限度的放大各点建设效应，彰显个性，体现特色。此举极大的调动了各村的建设潜力，打开了各级领导的工作思路，使各镇（街）、村（社区）不再拘泥于文件中的条条框框，做成了一批颇具特色的新农村健身工程。

汤山、禄口、东山、淳化、秣陵、江宁等镇（街）专 门制定下发了的实施意见，设立专项资金，出台奖励政策，鼓励有条件的村（社区）高标准、快速度建设，有力的调动了村级积极性，起到了良好效果。东山街道的泉水社区和建南村，结合村环境规划，建起了村休闲广场；禄口街道的彭福村建成了村级文化体育公园；淳化街道的青龙社区在原村文体广场的基础上，又结合村中心环境改造，新辟一块地进行美化绿化，建起了第二个小广场；周子村利用村头三角地块铺设草皮，种花种树，自然形成了一个小公园，再配上一整套体育健身器材，这块过去最不起眼的地方，现在成了村民们最爱去的地方。汤山街道的上峰社区、锁石社区，高起点严要求，做到了新规划、新建设、高层次。上峰社区不仅在李岗头村建了一个一类健身点，而且又在村民集中的上峰村建设了一个村级文体站和一个村级体育广场，田径场、跑道、篮球场、健身路径等一应俱全。锁石社区除篮球场外，又自建了一个网球场，除文化活动室外，又新建了村体育活动室，文化体育活动健康向上，生机勃勃。汤山的路西村是结合环境整治，搞好创建工程的典型村，路西村把整治村容村貌作为新农村建设的切入点和突破口。路西村中央地带虽是一个不错的地段，但长期以来乱石成堆，杂草丛生，村领导决定借这次建设 新农村的东风来重新规划建设这个地方，在街道领导和文体站许站长的有力支持下，该村坚决迅速地拆掉了原来又脏又乱的猪圈，拆除了违章搭建的围墙，清除了杂草等，新建的篮球场不但有灯光系统，还有排水系统，周边环境经整治后变得美观漂亮了，当群众看到这一切新的变化时，都纷纷称赞政府又为老百姓办了一件大好事！

从目前已建成的村（社区）情况看，全区一部分村（社区）健身工程的建设标准已经高于一类标准，各村因地制宜，体育健身工程点已经成为各村（社区）最美最亮的地方。

四、建管并举，动静结合，重在利用务求实效。建设的目的是为了更好的使用，在使用中最大程度地提升社会综合效益。正确处理好建与管，建与用的关系，是体育健身工程建成后，体育主管部门和设施使用单位共同担负的职责。因此，在全区建设之初，我们就十分强调理顺建管关系，构建管理网络，明确管理职责，确定管理人员，我们进一步明确了各村和社区为健身工程维护管理的第一责任单位，制定维护管理办法，承担日常维护和管理的职责，全区各镇（街）文体站长作为镇（街）管理负责人，各村（社区）明确了一名村干部作为管理联络员和 信息员，具体负责各村（社区）健身工程的管理和维护。一管使用安全，二管维护保养。在此基础上，我们对各镇（街）和村（社区）的群众活动也进行了明确，要求各镇（街）成立各类体育协会，常年体育队伍不少于10支，各类有影响的体育活动不少于10次。村（社区）成立体育活动小组，先由镇（街）牵头，向群众推荐一些健康有益的体育活动，在村与村之间开展一些形式多样的交流比赛活动，逐步使村级组织活动正常化，自觉化，秩序化，让各健身点真正成为群众热爱的好去处，使新农村体育健身工程真正惠及群众，常用常新。

建设新农村体育健身工程是新时期赋予我们全体体育工作者的一项光荣任务，更是农村体育事业发展的一次契机，作为体育职能部门，我们应该进一步提高认识，增强责任感和使命感，抓住机遇，乘势而上，为新农村建设，为构建社会主义和谐社会贡献我们的一份光和热！

健身路径工程 第6篇

关键词： 高校党建；先锋模范；思考建议

一、当前高校党建工作的重要意义

我党早在1995年《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》中就提出了科教兴国的战略。其措施之一，就是使大学教育从精英型向普及型发展，即到2010年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右。随着1999年全国各高校不断扩大招生规模，越来越多的适龄人口将接受高等教育，相应地，高校作为我党党员发展与输送的重要基地，学生党员人数也势必会随之增长，而党员人数的增长则可能会影响到其素质的提高与发展，这将直接关系到我党的前途和命运。

基于本科院校教学改革和目前高校学生党员教育、管理的现状，大学生党建工作在当前国际国内形势下越发凸显出其重大的战略意义和现实意义，加强大学生党建工作是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的重要保证，是党的事业和学校育人目标的迫切要求。

二、当前高校党建工作的主要问题

（一）对学生党员教育、管理流于形式，重发展轻形式

通过近年对我院各学生党支部的调查，可以明显看出由于1999年全国各高校不断扩大招生规模，相对使学生党员人数也随之增长，因此出现了对学生党员重数量重发展的现象。

造成这种结果的原因，主要是在党员发展中没有坚持发展与教育并进，放松了对党员的后续教育，造成党员质量部分下滑；而在程序执行的环节上，有些支部走过场、搞形式主义，缺乏应有的严肃性。先发展、再教育的观念和做法，其结果可能导致大学生党员队伍的先进性在起点环节上就打折扣。现实学习、生活中部分党员在其入党前尚能被迫严格约束自己，一旦发展为预备党员或转为正式党员后，便放松对自己的要求，把自己混同一个普通学生，根本没有中共党员的角色意识，更难以说有奉献精神和模范行为。

（二）党员发展重数量轻质量

中办发2005年14号文件精神明确说明要加大在青年学生中党员的发展力度，但这并不意味着要片面追求学生中党员发展数量，而是应从为党和国家培养接班人的认识出发，坚持标准，保证质量。

当前高校为了保持竞争优势，为学生创造更好的就业条件，个别高校降低标准发展党员，党员质量难以保证，党员的先进性和纯洁性无法体现。同时，在目前高校学生党员发展工作中还普遍存在“重数量，轻质量”的观念和做法，“入党前比党员还党员，入党后比同学还同学”也一时成为校园流行语，一些党员入党前积极表现、入党后不思进取的对比，反映了我们的某些支部片面追求党员数量，懈怠了党员质量管理，疏忽了对党员的先进性教育。

（三）部分学生党员入党动机不纯

罗政、秦加军对武汉地区高校全日制在校生400名（党员学生和非党员学生分别为200名）进行抽样调查，结果显示：在入党动机方面，有22.8%的党员选择了“为将来找工作积累资本”而要求入党，与共产党的宗旨相违背且带有明显功利色彩的观点，甚至还有10.7%的党员持“无所谓”甚至是赞同的态度。这说明在学生对入党动机的看法中，“现实型”的比例最高，“功利型”的入党动机也有一定的比例。这说明一些大学生党员政治立场还不是很坚定，在大是大非问题上，缺乏政治鉴别力，容易迷失方向。同时我们还发现功利动机已开始侵蚀高校学生党员发展的指导思想。

三、思考与建议

结合我院在党建工作的经验与创新做法的基础上，针对现行问题，我院收获了一些好的效果。

（一）以寝室为新阵地，加强党员主人翁意识

结合我院在“党员先锋、青春领航”示范工程的具体做法，如推行自主管理和文明寝室挂牌，逐步创新了党员教育、管理的方式方法。经过不断的科学探索和认真实践，我院在全院范围内推进“3313” 班级自主管理机制。该机制依托长期以来的《学生班主任管理制度》和《教师联系班级制度》，健全了《学生党员在班级管理中的定位和考核》、《“班集体”荣誉评选考核规定》等制度，加强党员的自律、自主和自查，充分发挥了学生党员的模范带头作用。各学生党支部积极响应，学生党员寝室都进行了挂牌，组织对口联系的班级到党员寝室参观学习，各支部成立了党员的暖心型寝室、学习型寝室、科研型寝室、创业型寝室、自律型寝室等等，使广大同学认识到文明寝室管理的相关纪律和规定。

（二）以专业为导向，培养专业突出型人才

我院自推进“党员宿舍导师制度”以来，取得了良好效果。“党员宿舍导师制度”是由支部选拔品学兼优的高年级学生党员担任低年级学生宿舍导师，对低年级同学在学习、生活、工作等方面进行“一对一”教育和引导，帮助大学新生尽快适应新的学习和生活环境，顺利实现由中学向大学的角色转变，主要是依托同一专业平台，帮助学生规划好职业生涯，树立大学乃至整个人生目标。

如物流党支部在多次“一对一”教育和引导过程中，鼓励支部每一位党员以高标准要求自己，积极参加各项校内外活动。如在2012年10月，物流党支部结合专业特色，与管理学院物流学会联合开展学术科研竞赛——第四届全国大学生物流设计大赛校内选拔赛。在参赛过程中，积极组织和安排支部内优秀同志参与到大赛的承办中，同时也鼓励支部同志穿插组队，进行党内外关于物流专业知识的交流。在选拔出的四支代表学校参加全国赛的队伍中，有三支均是支部成员，真正体现了以专业为导向的党员发展、培养机制。

（三）以帮扶见实情、见实效，激发党员先进性意识

我院“蓝鸟”爱心行动自启动以来，得到了学校及社会各界的广泛关注和认可。学生党员以认真负责的态度、敢为人先的精神、求真务实的作风，为重点关爱对象提供了很多帮助。如物流支部学生党员赵庶飞同学带领寝室同学为身患尿毒症的云良同学进行生活和学习上的定点帮扶，在不得不回家住院治疗后，赵庶飞等同学为云良同学到学校各部门办理了离校手续，并一路奔波护送他到车站。学生党员和广大青年志愿者一起冒雨前往洪山区福利院看望孤寡老人，帮老人打扫卫生，和他们下棋、聊天，开展联谊活动，倾听老人们的心声。学院组织的“爱心洋溢纺院，救助病危学生”活动中，各学生党支部骨干冒着滂沱的大雨为身患白血病的李小飞同学献出了支部同学的绵薄之力和爱心。营销092班为在暑假打工期间不幸坠落，脊髓断裂，高位截瘫的赵玉智同学举办了爱心募捐活动，在春意盎然的校园里谱写了一曲爱的乐章。通过学生党员精心组织、重点部署、身先示范，带领了全体同学在一系列帮扶行动上见踏实、见实情、见实效，激发和体现了党员先进性意识。

总之，随着社会经济的不断发展和高校体制改革的不断深入，学校党建工作面临着一系列新情况和新问题，也给我们带来了新的课题和新的挑战。我们只有创新党建工作的新路径、新方法，从实践中锤炼党员意识，切实坚持以学生为本和促进学生的全面发展，才能达到学生自主教育、管理和发展的目的，让党建工作内化为师生的自身需要。

参考文献：

[1]罗政，秦加军.新时期高校学生党员先进性教育的调查与思考——对武汉部分高校学生党员先进性教育状况的实证研究[J].青年探索，2005（2）.

工程项目管理发展路径分析 第7篇

关键词：工程,项目管理,发展路径

随着近些年来我国社会主义市场经济的快速成长及其体制的逐步完善, 我国的工程项目管理也得到了长足的发展和进步, 而沿着工程项目管理的发展路径继续勇往直前, 从而能应对国内乃至国际市场的激烈竞争, 是每一位工程项目管理者担负的使命。

1 我国工程项目管理的现状

1.1 缺乏专业管理

目前我国的建设单位对于工程项目管理普遍缺乏专业的认识, 而且由于管理观念的淡薄和管理思想的落后, 许多建设单位还未充分意识到专业管理的重要作用和显著效益。而往往非专业的管理, 就是造成严重后果和恶劣影响的根源。在我国的大多数建设单位中, 工程项目的负责人通常都是非专业人员, 他们由于工程专业知识的欠缺, 又或多或少地受到官僚主义思想的侵蚀, 再加上手下的部分办事人员的盲目追捧和推波助澜, 从而导致许多工程项目都出现“瞎指挥”、“行政命令技术”的现象。这些非专业管理行为, 轻则造成工程项目运作混乱无序, 使得项目遭受不必要的损失;重则导致工程项目出现严重的质量、安全事故, 损害人民生命财产安全, 酿成悲剧。

1.2 缺乏可行性研究

可行性研究是工程项目建设的一项至关重要的内容, 它是着重研究拟建项目在经济上、技术上以及其他各个方面的可行性, 从而保障拟建项目在决定实施之后能够正常顺利运行的一项活动。工程项目的可行性研究不仅能够给投资者提供决策依据, 保障项目的盈利性, 同时也为银行贷款、工程设计等活动提供了基础资料和必要的依据。但是我国目前建筑和房地产行业的跟风现象极为严重, 许多投资者都缺乏理性地投资, 忽视可行性研究的作用, 并因此受到了极大的损失。有的工程项目因为缺乏技术上的可行性, 导致了事故的发生, 还有的项目因为缺乏经济上的可行性, 从而形成了“烂尾楼”。

1.3 缺乏系统管理

目前我国许多建设单位还处于单纯的投资商的阶段, 它们只是一味关注投资与收益, 而忽视了对其投资行为的载体工程项目进行系统地管理。这些建设单位对于工程项目的运作, 通常就是将工程项目的立项和方案交给专业的策划单位, 将工程项目的设计交给设计单位, 将工程项目的施工交给监理单位和施工单位, 将工程项目的交付使用交给专业的销售单位或自己的销售部门。从表面上看来, 这样做似乎合理地分配了工作, 降低了成本, 其实实际情况恰恰相反, 由于工程项目的复杂性决定了工程项目建设的各个阶段不是分离的, 而是相互联系、相互影响、相互制约的, 如果建设单位忽视了对工程项目建设的系统控制, 就会导致各个阶段的执行部门由于相互之间缺乏有效的组织和协调, 而大大增加了重复的工作量和产生错误的几率, 从而提高了项目的成本。

1.4 缺乏复合型人才

工程项目管理的核心竞争力就是人才, 人才不仅是决定工程项目管理市场竞争力的最重要的因素, 也是决定工程项目成败的关键所在。由于我国在培养工程项目管理人才的方面起步较晚, 从而导致了这方面人才严重不足。目前我国的工程项目管理从业人员中, 熟悉管理的人员往往缺乏必要的工程技术知识, 而绝大多数技术人员又缺乏管理、经济、法律等相关知识。总而言之, 我国目前在工程项目管理上, 既掌握技术又精通管理的优秀复合型人才显得十分匮乏。

2 工程项目管理发展路径

2.1 工程项目管理的信息化

随着计算机网络技术的日益普及, 传统的管理模式和管理方法显然已经难以应对铺天盖地、纷至沓来的庞大信息流。如今网络信息化办公已经成为各行各业提高管理效率和质量的重要手段, 工程项目管理当然也应抓住这一划时代的产物, 迅速与国际接轨, 充分地发挥现代化的管理手段, 努力做好项目管理的网络信息化。目前我国已有许多大型的工程项目开始将网络纳入其管理体系中, 通过网络进行信息和资料的收集、通过网络进行各单位各部门之间的组织和协调, 例如网上申报验收、网上视频监理例会、网上即时信息沟通等等, 无疑比传统的手段效率更高、效果更好。

2.2 工程项目管理的系统化

加强建设单位对于工程项目的系统管理能力, 是使工程项目管理产生质的飞跃的重要手段。建设单位要逐渐认识工程项目的特点, 将自己定位为工程项目建设的组织、协调者, 而非单纯的投资商, 这样才能有效地整合资源, 使得工程项目建设的各个阶段各个部门的工作都得到有机的统一, 从而将工程项目管理从目前粗放型的管理模式中真正的彻底解脱出来。目前我国的许多建设单位已经开始了这方面的尝试, 但是其中有一些单位进入误区, 将工程项目管理的系统化搞成了全面化, 什么都抓什么都管, 其结果不但造成许多的人员与相关专业单位产生了重叠, 增加了成本, 而且重复的人员设置反而还会降低管理的效率。

2.3 工程项目管理的专业化

众所周知, “外行指挥内行”的管理模式是不可能有发展前途的。工程项目管理要想摆脱当前的桎梏, 从“死命令”、“行政干预”等畸形的现象中解脱出来, 就必须坚决发展专业的工程项目管理。只有在工程项目中进行专业化的管理, 才能保障工程项目的正常运作和建筑行业的稳定发展。同时, 在工程项目建设的各个阶段中, 从事各种工作的单位和部门, 也必须往专业化的方向发展。只有这样才能使工程项目管理的效率和质量都迈上新的台阶, 并促进工程项目管理的繁荣。对于我国的事业单位和国有企业, 虽然不太可能要求其负责人都能具备足够的专业知识, 但是在其工程项目管理中, 加强对专业化的重视, 乃至给予专业技术负责人决策权和一票否决权, 也是能产生良好效果的。

2.4 工程项目管理的人才制胜化

缺乏高素质的复合型人才, “懂技术的不懂管理, 会管理的不会技术”, 已经成为制约我国工程项目管理迅速发展的瓶颈。由于我国长期以来对工程项目管理的人才培养未予以足够的重视, 致使工程项目管理的人才在数量和质量等方面都远远不能满足市场的需求。因此, 我国高等院校应相应调整有关专业课程的设置, 重视对复合型人才的培养, 并适当扩大招生范围, 加强人才的培养力度, 以保证人才的输出能够适应我国工程项目管理的市场需求。同时, 为了适应工程项目管理国际化的趋势, 使得我国能够参与工程项目管理的国际竞争与合作, 还应当着力培养一批国际化的优秀复合型人才, 争取在国际舞台上绽放出中国的魅力。

参考文献

[1]陆洋.浅析工程项目管理的现状及科学发展对策[J].经营管理者, 2009 (13) .

资源勘查工程专业特色建设路径 第8篇

大庆石油学院资源勘查工程专业特色专业建设, 将紧密围绕产学研特色专业建设目标, 充分发挥毗邻大庆油田的优势, 充分研究和分析我国石油行业发展形势和人才培养需求, 联合大庆油田等企事业单位, 深化人才培养方案研究, 建立切合行业需要的培养体系;加强师资队伍建设, 提高整体教学水平;加大专业建设投入, 推进实验室、实习基地等基础建设, 提供良好的实践教学环境;加快学科内容充实和更新, 根据行业发展形势和需要, 加快教学方法研究, 加强现代教学手段应用, 全力提高油田勘探开发人才培养水平, 将大庆石油学院资源勘查工程专业建设成我国一流的油气勘探开发人才培养基地。

一、深化人才培养方案改革和研究, 加强产学研合作, 探索“订单式”培养思路

人才培养方案是人才培养的根本。资源勘查工程专业人才培养方案的研究和制订将充分考虑油田生产企业人才需求, 加强和深化与中石油、中石化和中海油等我国油田单位的联系和合作, 充分利用大庆石油学院现有的校企合作委员会, 继续推进“校企合作”平台建设, 签订相关协议, 建立长效机制。邀请油田企业领导和高级专家参与培养方案的研究, 共同分析石油行业发展形势和新时期勘查行业人才培养需求, 听取他们的建议和意见, 进行方案的充实和调整;另外也加强和石油院校等国内外行业院校的交流和合作, 借鉴他们的成果和经验;根据专业目标和能力要求, 突出产学研专业特色, 构建学科基础、专业基础、专业课程梯级式的理论教学体系和基本技能、专业技能、综合技能平行发展的实践教学体系, 建立培养学生理论和实践教学水平和谐发展的立体式培养方案和体系, 并根据形势的发展和行业需求, 不断进行优化和调整[1], 切实满足油田对人才素质的要求。

二、改革课程教学内容, 加强新教材建设, 突出“产业研结合”和“新、精、尖”特色

课程的教学内容是人才培养的关键。资源勘查工程专业将按照特色专业的建设目标和建设思路, 依据新的人才培养方案和“强基础、宽口径、重能力”的培养特色, 在教材的选用上, 一定把握准入门槛, 优先选用国家优秀教材、规划教材和行业统编教材。在教材建设上, 专业将利用自身的优势和特色, 编写并出版了《油气地球化学》、《沉积岩与沉积相》、《岩浆岩与变质岩》、《油气田开发地质基础》等国家“十一五”规划教材的编写。教材充分反映了资源工程专业特色专业建设成果, 突出“产学研结合”的优势和“新、精、尖”特色, 教材内容贴近油田生产实际, 符合油田技术发展方向, 强调理论和实践相结合, 反映了本学科的新理论、新方法与新技术, 贯彻“订单式”培养思路。同时, 利用大庆石油学院在实践教学方面的成功经验和突出优势, 公开出版一批理论和实践紧密结合的实习、实验教材, 和兄弟院校一起分享建设成果。专业将充分利用现代教育技术, 在学校Web ct平台上建设10门网络课程, 改进教学方法, 创新教育思路, 使专业教学更加人性化、现代化和实践化。另外, 专业将按照《油气资源勘查开发国际合作人才的培养研究与实践》研究成果, 进一步推进“双语”教学改革, 在现有的两门“双语”课的基础上, 再优选国外先进的原版教材、开设2门双语课, 探索双语课教学思路、教学体系和教学方法, 研究双语教学的考核机制, 大力提高双语教学质量。专业将利用特色专业的建设契机和建设成果, 做好课程教学内容的优化、充实和调整, 使其特色鲜明, 能充分满足新时期国家对油气勘探人才培养的需要。

三、改革教师培养和使用机制, 强化教师队伍建设

优秀的师资队伍是建设国家一流特色专业的有力保证[2]。资源勘查工程专业将按照特色专业建设的目标和思路, 全方位加强师资队伍建设。首先, 提高准入门槛和提高学历层次。今后, 本专业的教师原则上引进高水平博士和博士后, 同时在5年的时间内让现有的不满40岁的非博士学历的教师分期深造和提高以取得博士学历, 全力提高教师队伍的知识层次。第二, 加强科学研究, 提高教师的学术水平。继续优化和推进专业青年教师的导师制度, 使专业所有的教师都参与科学研究, 建立“产学研”教师培养机制, 加强教师业务素质锻炼, 通过科研锻炼使教师深化对学科知识的理解、了解学科前沿、清楚油田生产人才所需, 使得在平时培养学生时能切合油田企业所需、专业思维开阔、授课有的放矢, 能很好地贯彻特色专业培养要求。第三, 加强校企合作, 提高实践教学水平。一方面, 专业将充分利用大庆石油学院在油田企业拥有一大批生产教学基地和学生毕业设计平台的优势, 利用已形成的“双师型”合作指导的机制, 加强教师和现场高水平的技术人员的交流和学习, 强化教师生产实践知识。另一方面, 专业还将利用校企合作这一长效合作平台, 学校教师深入油田企业实习和锻炼, 提高实践能力, 同时学校聘请油田高级科技专家担任学校兼职教授, 定期回学校授课或开展讲座, 加强校内教师和学生油田生产知识和能力培养。第四, 专业将深入推进教师培训和交流。专业将多方筹集资金, 建立教师培训和交流制度, 全力支持教师参加国内外相关学术会议, 每年根据形势选派23名教师前往国外或国内高水平的院校或科研机构前去培训和提高, 同时也邀请国内外同行前来学校学术交流, 拓宽和提高教师和学生知识视野。第五, 引入竞争机制, 鼓励拔尖人才脱颖而出。专业将建设完善、科学的教师水平评价体系, 实行优胜劣汰的竞争机制, 利用学校津贴制度改革契机, 给优秀的年轻教师创造良好的成长环境, 给拔尖人才搭建创新的舞台, 通过以上多个措施, 将资源勘查工程专业建设成拥有一支了解石油行业需求、教学经验丰富、热爱教学工作的高水平专兼结合的教师队伍。

四、优化实践教学环境, 提高学生实践技能

实践教学是特别重要的环节, 也是大庆石油学院资源勘查工程专业优势和特色明显集中体现的一个环节。资源勘查工程勘查专业将继续加大资金投入, 创建一流的实践教学环境。在实验室建设方面, 专业将在今后五年购置岩石标本等设备、器材, 完善普通地质实验室、地质陈列馆;扩充沉积地质宏观实验室、沉积地质显微实验室、天然气扩散和水溶气释放实验室、有机质生烃实验室、油贮模拟研究实验室部分项目静态测试实验室;完成工作站建设, 加强地质建模、数值模拟等软件的更新和投入, 力争经过五年的建设, 资源勘查工程专业实验室将成为基础雄厚、特色鲜明、设备先进、功能齐全的集教学科研于一体的高水平一流实验室, 将为学生实践技能培养提供优质的保障, 在国内同类高校中处于领先地位。在实习基地建设方面, 继续加大投入, 保持秦皇岛野外地质实习基地在全国的领先地位;继续加强和大庆油田的合作关系, 在完善现有六个实习基地建设的基础上, 争取再创建两个基地, 和石油公司建立长效合作机制。在毕业设计基地建设方面, 在继续完善安东油田和大庆油田勘探开发研究院等中石油系统基地建设同时, 加强和中石化、中海油合作关系, 签订长效协议, 使专业实习基地覆盖中国三大石油系统, 拓宽培养渠道。在实践教学体系方面, 继续加强教学改革和研究, 吸收企业专家和专业教师共同参与和完善, 加强产学研结合, 协调学生基本技能、专业技能和综合技能的和谐培养, 建设科学合理的实践教学体系, 加大实践教学的时间投入。在实践指导方面, 继续坚持“双师型”、“双导师制”指导队伍建设, 和油田合作, 建立完善的企业导师聘任制度, 让油田单位的专家真正参与到人才培养中来。在实践技能考核方面, 专业将继续探索科学的考核办法, 优化和完善现有的实验室平时与期末相结合的考核模式、实习生产单位考评和学校相结合的考核模式、毕业设计导师、评阅人和答辩委员相结合的考核模式, 通过建立科学完善的考核体系, 使人才评价更加合理和准确。通过上述一系列措施, 使大庆石油学院资源勘查工程专业的实践教学体系完善、环境一流、特色鲜明, 使培养的学生实践教学水平处于国内同类高校的领先水平。

五、培养优秀人才, 总结推广成功经验

专业将按照国家特色专业建设的目标和建设思路, 加大和油田企事业单位合作以及和兄弟院校的交流, 利用省级教改项目“资源勘查工程专业人才培养方案研究”的研究, 一边研究、一边实施和建设, 并做好跟踪监测, 及时总结经验和教训, 对建设思路和内容进行优化和修正。专业将利用每年参加国内教学会议的机会, 进行广泛交流, 和兄弟院校分享成功的建设经验, 同时听取他们的建议和意见。另外专业每年将向国内教学类学术刊物发表研究成果和建设经验, 进行阶段性推广。在五年后国家特色专业建成之后, 将系统总结建设成果和建设经验, 为我国资源勘查工程专业, 尤其是石油与天然气地质勘查方向专业建设、人才培养和评估提供参考规范, 发挥特色专业的推广和示范作用。

摘要：本文从改革和研究人才培养方案、改革课程教学内容、改革教师培养和使用机制、优化实践教学环境、培养优秀人才, 总结推广成功经验等方面, 讨论了大庆石油学院资源勘查工程特色专业建设的一些做法和经验。为我国资源勘查工程专业, 尤其是石油与天然气地质勘查方向专业建设、人才培养和评估提供参考规范, 发挥特色专业的推广和示范作用。

关键词：资源勘查工程,特色专业,专业建设,人才培养

参考文献

[1]吴伟.油气资源勘查工程国际化人才培养的探索[J].中国石油大学学报 (社会科学版) , 2008, (5) .

CDIO工程教育理念内化路径探究 第9篇

一、CDIO工程教育理念的内涵

工程教育以技术科学为学科基础,培养能够转化科学技术为生产力的专门教育,培养学生初步具备成为工程师的基本素质和条件。工程教育理念是一种独特的思维模式,是人们在长期对工程知识的积累过程中逐步形成的,能够激发出学生的潜意识创新思维能力,引导学生多学科角度解决实际问题、独立性学习和融入团队。由美国麻省理工学院等四所大学提出的CDIO工程教育模式就是培养学生的思维能力、推理能力、解决问题的能力和团队工作与交流能力[2],将工程教育理念潜移默化地植入理论教学、实验教学、企业实训和科技创新活动中,使得学生在获得知识的同时,其工程教育理念、工程素质和工程实践能力都得到不同程度的锻炼和提高。CDIO是构思(Conceive)、设计(Design)、实施(Implement)和运行(Operate)的简称,它主要是以产品研发到产品运行、维护和废弃的全生命周期为载体,建立课程体系间的相互关联,使学生自觉将课程与实践有机结合,在构思、设计、实施和运行四个步骤达到预定目标。学习理论知识、掌握实践技能、养成工程态度是工程教育理念的内涵。

CDIO工程教育模式的实施需要将工程教育理念要贯穿于人才培养全过程,在人才培养方案制订时,要尽力搭建包含提高工程素质、渗透工程教育理念、培养创新能力三大模块系统的教学体系,并在课程体系中增大实践环节的分量,课程体系要保证学科知识结构的理论完整性、科学性和系统性,重视学科交叉,整合知识点,强化工程能力综合实训,实现理论知识和工程实践的完美融合。

二、将CDIO工程教育理念植入潜意识的重要性

意识是人脑的产物,是主体对客观的反映。人的意识主要包括三个层次,分别为显意识、潜意识和下意识。潜意识位于显意识和下意识中间的意识层次[3]。潜意识是没有被直接察觉到的一种意识,它贯穿于人类意识发生与发展的全过程,既具有显意识的社会属性,又具有下意识的生物属性,参与大脑整体思维功能的实现。弗洛伊德通过医学实践发现了潜意识的客观存在及其神奇的创新功能。发现真理的认识过程总是离不开与潜意识相关的非逻辑思维因素,如幻想、直觉、想象、灵感等。很多的信息往往不是经过大脑的思维加工成为意识,而是以潜意识的存在形式,贮存在大脑的深层[4]。这些潜意识,它们在大脑之中潜藏并沉睡,是不容易被思维主体激活与发觉的。当潜意识受到某种外界的刺激,就会猛醒过来,不自觉地从大脑的深层,跃入大脑的表层从而转化为意识。

潜意识处于心理结构的最底层,是一切原始欲望的策源地[5],是一种潜在的动力深藏于我们的深层意识当中,也是心理系统最根本的动力,一旦被挖掘,它产生的影响将势不可挡。因此,如果能将CDIO工程教育理念植入学生的潜意识之中,使学生在潜意识里埋下“工程教育理念”这颗种子,这对于CDIO工程模式在实践教学中的应用和高能力的工程技术人才的培养会起到巨大的推动作用。

三、强化理论应用的意义

如何才能将CDIO工程教育理念植入学生的潜意识之中呢?我们可以借助心理学中的强化理论,在实践教学中激励学生的学习动机,挖掘和发挥他们的内在潜能,从而提高他们的工程意识,为国家培育出更多具有工程实践能力的技术人才,这也是21 世纪赋予每一个高校教师的神圣职责。

美国著名心理学家斯金纳通过对人和动物学习生活的长期实践研究,提出了强化理论,认为能够增强反应发生概率的剌激和事件称为强化,人和动物要获得剌激,必须先做出适当反应,才能在操作条件反射中得到强化[6]。

强化是塑造学生行为的一种重要方法。因此,在实践教学过程中,教师要运用不同的强化手段,采用不同的强化物将“CDIO工程教育理念”潜移默化地植入学生的潜意识当中,使学生形成一种心理形式的强化,即在潜意识当中将“CDIO工程教育理念”进行信息传递的强化,从而逐步形成工程教育的理念,在学生的学习过程中,学生就会在潜意识的驱动下去完成CDIO工程教育理念所赋予的使命,逐步锻炼和培养自己的工程实践能力和水平。这也是我们在化学实践教学中应用心理学强化理论的重要意义所在。

四、潜意识理论与强化理论视阈下CDIO工程教育理念的内化路径

在国际先进的CDIO工程教育理念指导下,结合斯金纳的强化理论,以教师和学生为切入点,从实践教学计划、实践教学内容、实践教学过程等方面进行了积极有益的改革和实践,提升了学生对于科学实践的兴趣和积极性,在创新项目的牵引和实践导师的指导下,学生的工程实践能力得到了培养和锻炼。

(一)教师CDIO工程教育理念的形成

CDIO就是构思、设计、实施和运行,它强调的是提升学生的工程实践能力,锻炼学生的操作动手能力,把课堂学到的理论知识与实践能力有机结合起来。要培养具有CDIO工程教育理念的学生,实验教师必须要按照CDIO理念和与之相匹配的培养计划去组织和实施实验教学和完成实践环节。

注重加强教师自身工程教育教学理念的形成,实验教学改革不仅对学生的工程意识要求提高了,同时对教师的工程教育意识也提出了更高的要求,实验教师不但要具有较高的理论知识水平及扎实的实验操作技能,还要不断丰富和完善自身的知识结构,具备工程实践经历,提高工程素养,同时还要提高实验教师的科研能力,增加实验教师参加各种工程素质培训的机会,到企业挂职锻炼,或者到企业转化科研成果等。实验教师不但要提高学生的实验操作能力,让学生掌握基本实验操作方法和技能,还要引导学生进行探讨性实验,激发学生的科研兴趣,对不同学生采取有差异化的实验教学引导。

(二)学生工程教育理念的确立

按照CDIO工程教育理念的要求,结合实践教学培养计划,在教学过程中分三个层次完成了学生工程教育理念的形成与培养工作。

首先,基础实验。主要训练学生的基本功底,通过实验操作,使学生准确无误地掌握实验操作的基本技能。按照斯金纳的强化理论,这部分学习过程就是操作行为过程,是可以通过强化来控制的。比如说,在无机实验中,最常用的仪器就是试管,我们就从试管的刷洗、试管的加热以及试管的使用等操作开始入手,通过操作演示、检查学生的预习报告、指导学生的实验操作等手段,让学生反复强化这些操作,反复强调提高动手能力、提高实验操作技能、增强工程意识的重要性,也就是说在指导学生实验操作的同时,不断地向学生渗透工程教育的理念。将CDIO工程教育理念在基础实验环节就潜移默化的埋入学生思想意识中,以便在今后的学习阶段发挥更好的作用。

其次,综合实验。在综合实验过程中,通过“查、习、审、结”四个步骤来实施强化理论,提高学生的动手能力,进而加深学生对CDIO工程教育理念的理解。“查”,即查找相关书籍或文献,让学生多方面熟悉与本实验有关联的科学前沿问题,反复理解强化实验目的、实验原理,这对于学生在实验过程中发现问题、提出问题、启迪学生的好奇心,具有重要的促进作用。“习”,即预习实验,学生在开始实验操作之前,必须对实验方法、实验步骤乃至实验现象做到心中有数,在思想上反复强化预习,可以为实际操作做好心理上的准备,从而产生自发性的心理动力,自动自觉的完成实验操作训练。“审”,即审批预习报告,教师要严格检查学生的预习情况,因为通过对学生预习情况的检查,完全可以反映出学生在潜意识当中是否已经被反复强化过,这对于CDIO工程教育理念在学生思想中的植入以及学生工程意识的增强至关重要。“结”,即创新性小结,要求实验结束后,每位学生写出该基础实验将来可能工程应用的两个领域,不断强化工程理念,训练工程思维。

再次,科技创新。在学生的潜意识中植入CDIO工程教育理念的目的就是要在工程教育理念指导下,培养能适应我国社会经济、科学技术、文化发展需要的、具有工程素质、创新能力和传承文化的人才。培养的途径除了理论教学、实践教学,更重要的载体就是科技创新活动。能够开启大学生的创新意识,培养创造能力,实现工程师的培养目标。将学生分成若干创新小组,结合斯金纳强化理论中的小组强化,运用群体动力学鼓励学生踊跃参加开放实验、创新实验以及化工设计大赛等大学生课外科研训练活动,从而提高学生的观察能力、想象能力、动手操作能力、协调合作能力。

在实验教学过程和科技创新活动中,我们坚持以工程教育模式为指导,同时运用心理学中的强化理论,将CDIO工程教育理念潜意识植入到各教学环节当中,这对于培养有工程素质、有工程实践能力、有工程设计能力和有工程创新能力的“四有”大学生具有十分重要的意义和广泛的应用价值。

参考文献

[1]Crawley,E.F.;Malmqvist,J.;Ostlund,S.;Brodeur,D.R.Rethinking Engineering Education:The CDID Approach,Springer,New York,2008,p2,694,51,257.

[2]吴宝华,张辉.工程教育理念在实践教学中的应用[J].科技与管理,2014,(5).

[3]于淼.弗洛伊德无意识创造力理论及现象学方法论释义[J].医学与哲学:人文社会医学版,2010,(5).

[4]姚本先.潜意识理论发生发展探微[J].东北师大学报:哲学社会科学版,1999,(1).

[5]刘奎林.潜意识在认识中的地位和作用[J].哲学研究,1998,(3).

健身路径工程 第10篇

一、路桥工程质量管理和成本控制的关系

随着中国社会生产力和社会主义市场经济的不断发展, 城市化建设规模的不断扩大以及现代化建设速度的不断加快, 人民日益升高的生活水平对路桥工程建设的数量需求和质量标准都提出了更加严格的高要求。作为中国土建工程重要的组成部分之一, 路桥工程项目建设的施工质量直接影响着人们对道路交通的满意程度。如果投入使用的路桥工程发生了安全事故, 还会对国家的信誉、财政和人民的人身安全造成巨大的损失和伤害。所以, 路桥工程的质量管理是项目施工过程中需要放在第一位考虑的问题。

然而, 同时也要考虑路桥工程项目施工的经济成本和投入使用后的经济效益问题。就目前中国路桥工程建设市场的现状来看, 行业竞争的现象异常激烈。施工单位要想在这种激烈的竞争环境中占有一席之地, 就必须将施工的经济成本控制在可能的最低限度, 从而提高路桥工程项目在投入使用后产生的经济效益, 确保公司能够回收到较高的经济利润。

要想保证路桥工程施工质量的优质和优化, 就需要极大对项目施工的资金投入。这样一来就会降低路桥工程的经济效益, 却也降低了工程项目发生安全事故的风险。由此可见, 路桥工程项目施工过程中的施工质量管理和经济成本控制之间是相互影响却又相互矛盾的关系。

二、在路桥工程中管理施工质量的具体措施

(一) 提升施工队伍全员的质量意识

要想有效管理路桥工程中的施工质量, 首先就应该让施工人员们正确认识和理解到保证路桥工程施工质量的重要意义。通过在施工过程中培养起施工人员的质量意识来保证项目各个环节的质量要求达到预期的标准。路桥工程建设项目的质量管理工作需要建立在施工队伍全员质量意识的基础之上, 一方面提高路桥工程项目建设过程中的质量水平, 另一方面则是建设环节中出现质量缺陷和质量问题的时候能够尽早发现, 以便对症下药, 及时采取相应的补救措施来修缮、弥补这些缺陷和问题。大多数路桥工程项目的施工队伍都是以文化程度不高的农民为主, 所以质量意识的教育和普及不能采用盲目灌输的单一方式, 而要由浅及深地逐层落实下去。先对复杂繁琐的知识理论进行分析和总结, 尽量以简单化的文字语言传授给工人们。在工人们清楚明白地认识和理解了这些简单的质量管理理论之后, 再将简化的知识原理拓展开来, 举一反三。这样就能将质量意识深入地贯彻到整个路桥工程项目的施工队伍的意识体系中。

(二) 严把项目建设计划的质量关卡

路桥工程项目施工质量的管理工作在施工开始之前就要进行安排和部署了。在路桥工程项目建设的设计阶段, 一方面要针对各个施工环节中的薄弱环节进行科学有效的预警和防范, 参考施工队伍全员的专业知识技能、综合素质水平、职业道德素养和其它各方面的能力等实际情况, 对路桥工程项目建设进行全面、系统而周密的设计。另一方面要对施工过程中原材料、硬件设施和软件设备的质量和生产安全性进行严格的审核。即便是在施工的过程中也要定期安排对生产材料和相关的生产器材进行专业性的技术安全检查, 确保路桥工程项目建设施工现场的安全性生产。还有一方面, 在正式动工进行建设之前, 工程质量管理的负责人应该对施工地区的地质、水文、气象、交通和周边相关的地理条件等进行彻底的环境调查, 并且将调查结果以报告的形式附加在设计图纸的送审文件里。

(三) 加强对施工过程的质量管理

路桥工程项目建设的施工阶段, 首先要重点注意的是对施工器材和机械操作进行质量管理的问题。及时发现和纠正那些违章违纪的施工操作行为, 遇到违规情节较为严重的, 一定要给予一定的惩罚以儆效尤。其次就是对每一道施工工序的质量检查工作。施工工序的排列就像多米诺骨牌, 环环相扣, 联系密切。前一道施工工序的质量缺陷必然会影响下一道施工工序的进行。所以在对施工工序的质量在展开检查工作的时候要注意对细节部分和隐蔽工程的质检和验收。不仅是为了方便下一道工序的实施, 也是为了避免在施工过程中埋下安全隐患, 进而导致质量问题。最后, 如果在路桥工程项目建设的施工过程中出现严重的质量问题, 在找不出问题源头或者暂时没有解决方法的前提下必须果断采取停工的处理, 以最快的速度向上级报告现场质量问题的具体情况, 由上级组织召开质量问题的研究会议来制定临时的质量控制和质量管理方案, 经过审核批准之后才能对施工现场的质量问题进行处理。

三、在路桥工程中控制经济成本的具体措施

(一) 完善对成本信息化系统的建设

建立起经济成本信息化系统并逐步健全和完善系统内部的框架结构, 改进和更新信息系统的信息化技术, 是路桥工程项目建设所必须的重要举措之一。只有科学整合项目建设不同阶段的经济成本信息, 应用经济成本信息化系统对这些经济成本信息进行分析研究和总结规划, 才能在预期的经济成本范围之内尽可能地压缩资金的使用价值。充分发挥出成本信息化系统对路桥工程项目建设的服务职能, 对施工全过程中的工程造价进行合理的控制。

(二) 重视项目前期的经济成本控制

路桥工程项目建设前期的经济成本控制主要分两个方面:造价决策和工程设计。从造价决策的方面来说, 施工经济成本的高低对工程造价全过程的资金流通有着直接的影响和作用, 施工过程中成本资金是否足以流通则会直接影响到路桥工程项目建设的整体利润。所以, 路桥工程项目建设前期的造价决策是整个工程经济成本控制过程中的关键性环节。从工程设计的方面来说, 相比起路桥工程项目建设的经济成本控制这个整体, 工程设计主要是对经济成本前期投资的预期金额产生影响。

中国的路桥建筑行业正处于蓬勃向上的发展时期, 社会主义市场经济对路桥工程项目建设的需求量有了质的飞跃。供不应求的结果就是一些假冒的或是不合法的路桥设计单位也参与了进来。这就让路桥工程施工的经济成本被哄抬过高, 施工质量却是大打折扣。所以招标单位和施工单位在建设前期的经济成本控制阶段就要严格审核设计单位提交上来的工程造价和工程设计, 同时还要避免在施工现场的具体施工过程中出现设计和技术上的偏差, 对经济成本造成不必要的损耗。

结束语:

在路桥工程项目建设的整个过程中, 质量管理工作需要提升施工队伍全员的质量意识, 严把项目建设计划的质量关卡和加强对施工过程的质量管理。而对工程经济成本的控制则需要完善对成本信息化系统的建设, 重视项目前期对造价决策和工程设计的成本控制。

摘要：路桥工程施工质量的管理和工程经济成本的控制是保证工程项目建设经济效益最基本的两大因素。本文采用文献资料法和描述性研究法, 以路桥工程为研究对象, 简要的阐述了在路桥工程的施工过程中质量管理和成本控制这两者之间的关系, 分别探讨了管理施工质量和控制经济成本的具体措施, 以期为路桥工程的管理人员和施工人员提供质量管理和成本控制方面的参考和帮助。

关键词：路桥工程,施工质量,经济成本,控制路径

参考文献

[1]冯建军.路桥工程项目经济活动管理及成本控制探析[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2013, 04:84.

[2]徐建梁.路桥工程施工中安全、质量、进度、成本管理及控制措施[J].科技风, 2010, 14:54.

健身路径工程 第11篇

关键词：产业人才工程;实践困惑;理论反思;路径重构;案例研究

一、 问题的提出

多年来，中央和各地陆续实施了系列人才工程，对于培养、吸引和使用人才，乃至促进经济社会发展起到极大的推动作用。当前各地正在编制和实施“十三五”人才发展规划，而“人才工程”正是其中的重要内容。随着规划的各项政策和重点人才工程的启动，相应的绩效评估也提上重要日程。对于以往人才工程的实施情况进行考察，发现并及时解决问题具有重要的现实意义。基于上述考虑，本研究对人才工程的实践困惑进行梳理。如表1所示。

二、 理论分析和路径重构——以A省某产业人才工程为例

人才工程的设计与实施涉及政府绩效管理、公共治理、项目管理等理论范畴。基于上述理论视角，本研究以A省的重点人才工程——“人才高峰计划”为案例，通过对其中问题的分析，试图提出人才工程路径重构的策略。

1. 案例分析。

（1）案例背景。产业发展是引领未来的强大引擎和促进经济转型升级的战略举措。A省是东部发达省份，人才集聚，部分行业和产业在国内具有明显优势。从2002年起，A省启动了以教育、医药卫生、电子信息、机械汽车、建筑、农业等六大行业为重点的“人才高峰”计划，确立了以行业发展和市场需求为导向、应用性项目建设为载体、拔尖创新人才培养为核心、资金资助为激励、目标考核和动态管理为保障的人才工程建设目标。之后的2010年，将人才高峰计划进一步向新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件等等十大战略性新兴产业拓展、延伸。A省人才高峰计划的重点是高层次创新人才，以科技领军人才以及产业高端人才等为主要组成部分。迄今共实施人才项目4 293个，选拔、培养重点高层次人才38 812人。通过10多年的建设，A省重点行业、产业人才总量增长，结构优化，竞争力增强，拔尖创新人才快速集聚，人才高峰逐步崛起，为经济转型升级提供了重要支撑。

（2）案例分析。通过座谈、问卷调查、个别访谈等方法，研究发现A省人才高峰计划在取得显著成效的同时，也存有诸多实践困惑。一是重项目、轻培养。不少用人单位重人才申报，而在获批立项后，对人才的跟踪培养、梯队建设、政策落实、资金匹配等普遍缺少后续关注。二是考核形式化。A省以人才资助协议书模式约定人才高峰建设3年期各方责任，但各协议方对于人才考核管理的义务难以真正落实。考核以中期考核或结项考核验收为主，缺少系统的考核标准。三是目标设置宽泛化。A省人才高峰计划涵盖六大行业和十大战略性新兴产业，资源分配不均衡，行业、产业之间和地区之间存在显著差异，尤其是战略性新兴产业人才培养相比传统行业优势不明显。四是资助力度较小。3万元～5万元的资助标准偏低，存在“撒胡椒面”现象。后续的滚动支持少，项目承担单位匹配经费落实不到位。五是项目管理科学性不强。A省实行人才资助资金一次性拨付，缺少和项目进展及效益考核的紧密挂钩;缺乏系统的信息化管理平台，项目审核、评审及后续的中期考核、结项验收等难以高效化。六是综合治理的理念有待强化。A省人才高峰计划涉及政府、产业主管部门、人才市场、企事业用人单位、专业评估机构等方面，存在多头管理、治理主体不明晰的现象，用人单位、专业评估机构、专业人才市场等其他治理主体作用发挥显著不足。

2. 路径重构。A省“人才高峰”计划是产业人才工程的一个典型，面对长远发展，须借助相关理论，对人才工程的设计、定位和发展进行反思和提升。以下即以A省案例为背景，从个别到一般，通过要素分析，以期提出具有普遍意义的人才工程重构路径。

（1）绩效管理的视角。作为人才工程的政府公共项目，其实施的政府行为代表公众意志，体现政治理念，而且也是促进政府绩效目标实现的重要途径。就本研究而言，政府的绩效管理包括人才项目成果转化的效益、财政资金投入产出比，以及政府有效履行人才管理职能等过程。其要素体现为人才工程决策的科学性、定位的准确性以及实施的有效性。然而，现实中政府对公共项目绩效评估的认知仍有置工具理性于价值理性之上的倾向，强调简单、便捷，甚至形式化，缺乏应有的预期性和导向性。实践中公共项目绩效管理须包括目标和权责、绩效导向、流程再造、技术支持等必要选项。基于上述分析，A省人才高峰计划“十三五”期间重构路径为：

——人才工程决策：围绕重点行业和新兴产业发展主题，推进以应用型、创新型高层次人才选拔培养为重点的“新一轮人才高峰行动计划”，通过人才引进、项目资助、政策引导、专门培训等方式，实现预期目标。

——人才工程定位：通过与政府各行业主管部门人才子工程的统筹推进，错位发展，突出地域人才工程建设的产业特色和行业特色。重点实施对A省产业结构优化、技术水平提升和新兴产业发展有重大影响和带动作用，特别是战略性新兴产业人才的选拔培养项目。

——人才工程绩效：总体服务于用人单位、人才和社会满意度的目标。具体包括财政资金投入方向明确，匹配资金及时到位;完善政府评估、社会评估、第三方机构评估等机制;受资助人才项目与行业（产业）发展匹配度高;人才梯队建设显著进展，科研成果转化率高;信息管理服务平台更为完善。

（2）项目管理理论的视角。系统的项目管理理论创建于20世纪60年代，美国项目管理学会（PMI，1983）对项目管理基本内容界定为范围、成本、时间、质量、人力资源和沟通等六个领域的管理。除计划、协调和控制等传统的内容外，项目管理理论也重視包括合同、采购、费用、进度、质量以及风险等内容。20世纪90年代以后，在全球化背景下，人的因素、顾客导向、柔性管理等也受到更多关注。一般工程项目管理模式定义了项目各参与单位的角色和责任，目前国内外相关研究主要涵盖项目管理绩效、决策指标、决策方法等内容，而在公共项目评估实践中，Shadish（1998）提出的操作性问题包括评估需求、执行、委托者、效果、影响、成本等。上述研究为人才工程管理提供了理论依据。基于上述分析，A省人才高峰计划“十三五”期间重构路径为：

——资金管理：制定专项资金管理办法;专项人才资金预算执行率高;行业主管部门，企业等项目承担单位给予经费配套;设定财务管理规范度指标，资金支出手续完备;按要求及时报送项目实施和资金使用情况报告。

——项目管理：有人才高峰计划的组织协调机构;公共服务信息平台完善，为人才网上申报、科研成果与企业对接等提供服务;建立规范化的评审制度，创新第三方评价机制;制定并执行人才培养对象跟踪培养制度。

——绩效管理：明确各方职责，通过人才项目资助协议书进行细化、分解;建立绩效评价指标体系，将考评结果与后续资金安排挂钩，促进绩效评价、财政监督和绩效审计形成内外合力;完善人才培养考核办法;强化社会监督，委托第三方机构进行抽样评估。

（3）公共治理的视角。“治理”（Governance）是指控制、引导和操纵的行动或方式。治理理论的创始人之一Rosenau（1992）将治理定义为一系列活动领域里的管理机制，它们“虽未获正式授权，却有效发挥作用”。联合国全球治理委员会则指出，“治理是各种各样的个人、团体——公共的或个人的——处理其共同事务的总和”。不论怎样理解“治理”，研究者们都会强调以下特征：其一，治理主体是多元的，包括公共及私人部门;其二，治理机制的包容性，既有正式的制度化机制，也有非正式机制。

人才工程实施中涉及政府的计划、专家的评价、资金的拨付、项目的考核和验收等各个方面，其实已经构成了一个特殊的“科学共同体”。公共治理的公信力需要制度保障：其一，在法律层面上对政府人才公共项目的内容和程序进行规定。其二，对人才经费投入、科研活动监管、社会评价和监督方式等进行制度安排。其三，发挥多元主体作用。就A省人才高峰建设而言，其本身就是一个涵盖多方主体的治理结构。基于上述分析，A省人才高峰计划“十三五”期间重构路径为：

——政府及行业主管部门（主导方）：提高公共资源配置的科学性，发挥财政资金的导向作用，提升项目管理水平，加大考核力度;对人才资助项目进行督查，并建立绩效评价制度。

——用人单位（主体方）：对人才项目进度、资金使用、项目产出等进行自查，并建立结项验收（审计）制度。配合人才工程实施，完善用人单位的人才培养制度。

——产业界（参与方）：把握行业和产业发展方向，为政府制定和实施评审和评价标准提供参考;积极反馈企业人才需求，以及基于不同区域发展的人才需求。

--评审机构（评价方）：科学设计评审环节，保证人才资助项目科学、公正;加强评审的全程监督，提高评价专家队伍水平;创新第三方评审机制。

——社会专业机构（评估监督方）：加强中介评估机构的专业评估和绩效评估，公布公共项目管理情况，加强社会监督，增加公共决策的透明度。

——人才机构（市场方）：发挥市场在配置人才资源中的决定性作用;人才工程实施须引入市场机制，鼓励企业等用人主体通过市场化方式培养、引进和使用人才，促进科研成果转化运用;减少对政府对人才的微观干预。

三、 产业人才工程建设的相关政策建议

新理论视角下的产业人才工程建设要体现“战略引领，服务全局;集聚要素，统筹资源;分类管理，选育并重”的方向，将人才工程建设与区域经济转型升级相衔接，发挥其服务于经济和社会发展的协同效应。

1. 创新产业人才培育机制。产业人才开发的核心是用人和收入分配机制的创新。一是实施产业人才培引计划。通过政府搭台、市场主导、企业主体的机制，引进能够突破关键技术的领军人才，实现“引进一批人才，发展一个产业，培育一个经济增长点”的链式效应。支持高校、科研机构和企业联合培养和使用产业人才。二是创建产业人才激励“特区”，制定知识、技术、专利、资本、管理等生产要素参与分配的实施办法，鼓励专业人才持股经营和兼职兼薪，完善项目分配、股票期权、绩效挂钩、协议工资等分配机制，保障人才获得相应回报。

2. 强化产业人才政策扶持。一是提升载体建设水平。发展企业博士后工作站、留创园、高新技术创业园区等载体，为人才创办高科技企业、转化科技成果提供孵化器。二是创新投入机制。鼓励设立产业风险性人才投入基金，支持政策性银行和金融机构对新兴产业人才项目的投入，使重点产业成为人才创新创业的“示范区”和优秀人才集聚的“强磁场”。三是促进“产学研”的深度结合，实现人才与项目、企业与高校、技术与产业、研发与生产的融通发展。

3. 打造产业人才服务平台。一是瞄准产业技术需求，探索建立以企业为主体的技术创新体系，促进经济联合、技术联合和市场联合，鼓励企业、高校、科研机构在产业集聚区共建技术研发平台;二是提供市场化的科技成果转化信息、知识产权、专利等服务;建立与风投机构、专业孵化器、中小企业管理机构的联系机制，打造产业人才公共服务平台;三是围绕产业转型中对高技能人才的结构需求，开展境内外培训，打造产业高技能人才能力建设平台。

4. 创新产业人才工程管理模式。探索“创新创业”为导向的人才培养机制，完善企业为主体的协同育人模式。改进产业高层次人才培养支持方式，完善支持的优惠政策。在人才工程实施中注重构建科学、技术及工程专家的协同创新机制。建立人才工程的信息管理平台，推动产业人才工程项目与其他科研计划的衔接。深入推进人才工程的绩效评价、机构评估的改革。完善符合人才创新规律的产业人才资助经费管理办法，完善竞争性和稳定支持相协调的经费投入机制，不断提高产业人才项目立项、评审、验收的科学化水平。

5. 提高产业人才工程建设的组织化程度。一是转变职能。简政放权，推进人才管理政社分开、政事分开、管办分离，保障用人主体自主权，健全市场化、社会化人才机制。二是加强规划。研究开发包含分布密度、素质标准、结构比例、流动活力和产出效率等方面内容的产业人才指标体系，建立需求预测机制。三是形成整体合力。加强部门协调，推动资源整合，综合利用产业政策、财税、信贷等手段，促进资源向重点产业、重点企业、重点项目和高层次人才倾斜。发展专业性人才市场，强化产业和行业协会组织的桥梁纽带作用。

参考文献：

[1] 孙锐，王通讯，任文硕.我国区域人才强国战略实施评价实证研究[J].科研管理，2011，（4）：113-118.

[2] 张瑾，伊振中，张体勤.高层次创新人才概念的界定：基于文献综述和聚类分析方法[J].东岳论丛，2011，32（10）：165-169.

[3] （美）Guba Lincoln.第四代评估[M].秦霖，译.北京：中国人民大学出版社，2008.

[4] 田霞.国内外公共项目后评估的比较与分析[J].中国工程咨询，2009，（5）：34-35.

[5] 王学通，谢壁林，陆文钦.工程项目管理模式决策研究综述[J].工程管理学报，2013，27（4）：67-70.

[6] 王奮宇，卢阳旭，何光喜.对我国科技公共治理问题的若干思考[J].中国软科学，2015，（1）：1-12.

[7] 方阳春，张鹏，宣勇.经济转型升级背景下浙江省学术技术带头人队伍建设探讨[J].浙江工业大学学报（社会科学版），2012，（6）：171-174.

作者简介：张宏伟（1971-），男，汉族，江苏省响水县人，江苏省公务员局职位管理处（综合处）处长，南京财经大学兼职MPA导师，副研究员，河海大学管理学博士，研究方向为公共人力资源管理。

健身路径工程 第12篇

关键词：教学名师,高等教育,行政化

2003年, 教育部开展了“高等学校教学名师奖”的评选表彰工作。随着第一届百名国家级教学名师的诞生, 全国上下掀起了“教学名师热”, 各高等教育机构相继开设相应级别的教学名师奖, 总结获奖教师经验、宣传获奖教师精神、开展向获奖教师学习的活动, 推动了教学名师工程的深入和细化, 提升了高校教师专业化水平和教学质量, 促进了高校将工作重心向教学转移 (徐子健等, 2003) 。与此同时, 部分媒体质疑国家级教学名师奖评选过程与结果不合理, 该质疑引发了社会争议, 教学名师工程面临困惑。教学名师工程面临哪些障碍, 又该如何突围?

一、高校教学名师工程的“三重困境”

2009年9月11日, 《长江日报》报道:在已评出的500位国家级教学名师获奖者中, 担任党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务的占到九成, 有人身兼多职, 位居“校座”占到20%, 不带任何行政职务国家级教学名师仅为10%左右[1] 。该报道引发社会热议, 人们普遍认为高校名师奖的评选结果与名师工程的实施目标 (“奖励长期在本科教学第一线教书育人, 在教学改革、师资队伍建设上做出突出贡献的教师”) 背道而驰, 甚至质疑获奖是因为“官威”, 怀疑教学名师评选的公正。社会的质疑可以理解, 但该评选结果并不能说明名师奖不合理、不公正, 而是教学名师工程实施中面临的三重困境所导致。

1.教学名师“被官员”

高度行政化是我国高等教育多年来一直需要破解的难题, 绝大多数高校存在“教而优则仕”、“研而优则仕”观念, 在选拔院、系领导时, 只有“教学过硬”、“科研突出”、“有正高职称”者才有资格参选;换言之, 只有最优秀的教师当选领导才可能服众。笔者对华南地区多数高校具有正高职称教师的行政任职统计后发现, 高达60%以上的教授担任过系主任以上级别的行政职务。由于国家级教学名师奖参选要求远高于高校“正高”职称评定标准, 相对于60%以上教授在担任领导职务而言, 90%的国家级教学名师奖获得者担任行政领导是完全合理的。这是我国高校领导选拨要求与教学名师奖评选标准重合的必然, 由此质疑教学名师评选过程的公正性, 怀疑评选结果受到“官威”影响是站不住脚的。也就是说, 不是“高校官员被名师”, 而是“优秀教师被官员”, 高度行政化导致我国高校已经较难找出未担任领导职务的教学名师。

2.高校教师“被参与”

美国学者伯利纳在教师教学专长发展理论中提出, 从新手教师到熟练新手大约需要2~3年, 再经过3~4年, 才能成为胜任型教师, 再经过5年左右, 一部分教师才可能成为业务精干型教师, 他们中的一部分若在今后职业发展中不断学习和提升, 10年后可能成为专家型教授。根据教学名师奖“对教学工作做出突出贡献”的要求, 成长为一名国家级教学名师至少需要20年时间。在我国, 目前成为高校一线教师通常需要取得博士学位, 年龄接近30岁, 从登临教师岗位至达到国家教学名师参评条件, 至少需要10~20年。这与目前国家教学名师奖获得者大多已年过半百或已经退休的评选结果正好一致。可从激励理论来看, 需要奋斗20年才可能获得的奖项对许多中青年教师的激励效果明显不足, 绝大多数教师便会认为每年才能评出百名的“国家级教学名师”遥不可及, 也不太可能将成为“教学名师”作为奋斗目标。即使各级教育部门和高校领导很重视名师培养, 但“成为名师, 学习名师”仍缺乏群众基础。大多数高校教师认为“被参与”名师工程, 甚至消极抵制, 质疑名师评选的公正与合理。

3.评选标准“被模糊”

国家级教学名师需要突出“教学成就”与“社会名气”。而不论是教学的“艺术性”, 还是教学“名”气, 都很难用指标进行量化[2] 。这就使得国家级教学名师奖参评教师的范围规定非常宽泛, 除要求“从事本科教学的教师须长期承担本科教学任务, 坚持连续3年以上 (含3年) 讲授基础课程, 从事高等职业教育的教师须具有教师和工程师双师型’身份”之外, 仅有“为人才培养做出过重大贡献”等较模糊的评选标准。标准的模糊导致教学名师奖评选活动难客观操作。另外, 评选过程虽然由地方推荐、同行专家网上评审、会议评审三个程序构成, 但由于推荐名额有限, 不可避免对各高校上报人数采取一定程度指标限制, 各个高校在被推荐人数存在着博弈, 学校的名气、资源实际上不仅影响到被推荐的人数, 对网上评审及会议评审同样产生影响, 使得评选过程更加模糊[3] 。“模糊”的评选标准及过程, 使得人们质疑名师奖评选的透明性, 影响到名师奖的公信力。

二、完善名师工程的三维路径

虽然教学名师工程引发媒体质疑和社会争议, 但我们不能因噎废食, 否定名师工程的积极作用;而应从评选标准重构、梯队式培养和高校去行政化的“三个维度”全面破解名师工程的“三重困境”。

1.纵向深化:名师队伍梯队式培养

要提高“教学名师奖”对普通高校教师的激励效果, 就必须降低“教学名师奖”获得门槛, 构建国家、省 (市) 、校、院系等多级阶梯式成长路径;以评选为导向, 以培养为目标, 实现教学名师的梯队式、滚动化发展, 形成以评选促进培养的教学名师梯队式培育体系。同时, 应将获得各级别的“教学名师奖”作为职称评定的加分项或破格条件, 提升高校教师对教学的关注与参与度, 并对获奖名师进行持续激励, 激发他们取得更高层次教学成就, 以成长为更高层次的教学名师。另外, 应提升教学名师的影响力和示范效应。可由名师牵头组织高校教师开展教学示范、教学大赛、教学观摩、教学研讨等活动, 使得名师的教学艺术让更多教师共享、学习, 用名师的魅力解决人们对教学名师的质疑, 推动教学名师继续从事教学活动, 较少参与行政事务, 从而形成学习名师、争当名师, 注重教学、研讨教学的良好风气。

2.横向优化:完善名师评选标准

教学名师梯队式评选与培养必须以评选标准的梯队化为基础, 对各级别的教学名师采取不同评选标准。各级教学名师的胜任力则是评选标准的主要依据。因此, 应在文献研究基础上构建高校教师胜任力模型, 采用行为事件访谈、360度观察法等多种研究方法分组选取国家、省、市和校级的高校教学名师与普通教师作为样本, 识别并形成教学名师素质特征维度, 确定国家、省、市、校及院系等不同级别的教学名师评选指标, 将教学名师评选标准梯队化。同时, 针对不同级别教学名师、不同类型高校 (普通本科与高职) 、不同学科和不同教学模式的教师采用多种不同评选方法。起步级别 (院系级) “教学名师奖”评选应在加强量化指标同时, 多采用360度评价法、档案代评价法等教学评价法提升评价的客观性和可操作性, 提升学生、同事及单位对教学名师评选的参与度。对省级、国家级等高级别教学名师的评选, 应尝试采用网络技术, 发动全社会参与投票, 让名师的名气更大, 让社会参与度更高。

3.理念之变:高等学校去行政化

教学名师工程与高校去行政化是相辅相成、相互促进的。我国高校多年来的行政化管理导致教学名师已经被官员化, 难以评选出未担任行政职务的教学名师现状表明, 高校去行政化是一项紧迫的任务, 而教学名师工程恰恰可以起到“倡导高校理念之变、推动高校去行政化”的作用, 让优秀高校教师除仕途之外, 还可以“教学”为成长路径, 通过成为“教学名师”获得比担任行政领导更有成就感的职业生涯[4] 。另一方面, 由于行政化导致高校优秀教师“被官员”, 名师工程实施初期面临着“难以评选出无行政职务的教学名师”之困境, 加之去行政化不可能在一朝一夕实现, 使得教学名师工程必须与高校理念之变结合起来, 倡导一种行政与教学分开的理念, 才能真正优化优秀教师的成长环境。

参考文献

[1]朱建华.教育部高校教学名师九成有行政职务引质疑[N].长江日报, 2009-09-11.

[2]曹秀娟, 唐林炜, 施宙.关于高校教学名师队伍建设的思考[J].高教论坛, 2005 (3) .

[3]梁煜璋.高校“教学名师”评比到底该“谁”说了算[EB/OL].求是论坛, http://bbs.qstheory.cn/bbs/thread-3383-1-1.htm l.