加强机关文化建设
加强机关文化建设(精选12篇)
加强机关文化建设 第1篇
我们将从广义和狭义两个方面对机关党建文化的概念进行阐述。一般从广义概念来讲,文化是指在历史社会实践中人类所创造出来的精神财富和物质基础的总和;从狭义的概念来讲,文化则是社会意识的一种形态,是与组织和制度机构相适应的。文化作为历史现象的一种,其代表着连续性的历史。另外还被看作是对社会政治经济的一定发展水准进行反映的社会意识形态。可知,一个群体在一定的时期以内所形成的某种风俗、思想、代表人物、行为以及习惯等所投射出来的所有活动总和便可以称之为文化。
在党的建立和发展背景之下逐步形成了党建文化,这是党通过长期实践活动所形成的在全党范围内共同构建并且必须遵循的基本信念、最高目标、行为规范以及价值标准等。笔者认为,党建设的灵魂便是党建文化,其能够竭尽全力对党的各项事业的发展起到推动作用,其中所蕴含的核心思想便是马克思主义提倡额崇高价值观的体现。
在不断深入发展的革命和建设事业影响下,逐步形成及完善了机关党建文化,包含了机关党的制度建设、指导思想、活动形式、组织行为以及基本理念等一系列的建设内容。紧紧围绕着中心,服务于大局是其最主要的功能体现,显然,其能够将强大的力量源泉和精神动力提供给党。在具备导向功能的前提下,对机关党建的行为价值取向作出了规定,使他们对自身的行动目标有所明确,将一系列有效的机关党建规章管理的制度建立了出来。
2 在新时期背景下要想将党建工作的科学化水平提高其前提是将机关党建文化加强及科学水平提升的途径
党的建设内容包括了很多,如:组织、反腐倡廉、政治、制度、思想和作风等都包括在其中,其自身所涵盖的实践性和党性鲜明,因而能够在不同情况和时期下对党的工作活动进行指导。在历史条件的决定下,需要建设出一个怎样的党,是需要马上解决的现实问题,其与国家和人民的前途命运有着密不可分的联系。作为党基层的组织,机关党组织是非常重要的存在,无论是在什么样的情况下,都必须看清“基础不牢,地动山摇”的指引。对于现阶段的机关党建工作而言,大力宣扬和建设机关党建文化是重点,这需要我们在党建文化的活动上进行创新,确保先进性的基层党组织,为党建工作的科学化水平提供新平台。
首先需要做的是将机关党建文化的建设工作加强,在实践中满足科学发展观必然的要求。众所周知,发展思路上的创新,将经济社会发展目标实现时存在于科学发展观中的根本立足点和着眼点,对于机关党建的文化建设工作而言,不断地对机关党员干部的思想观念进行解放和更新使其发展的重点,这需要我们将新的理念和思路确定出来,不断对机制进行创新,以便在实践中逐步将管理制度完善。另外,还需要发动和组织群众,宣扬“开拓进取”“建功立业”的好处,党建人员需要不断地对作风进行转变,从而将工作效率和服务质量提高。因此,在机关党建文化的创建中需要将发展需要作为依据。
其次是需要不断地将文化建设中的社会主义核心价值观建立的必然要求实现。在党的“十七大”中提出了社hi主义核心价值观的构建,这对于党建工作而言是重大的一项战略性任务,也是现阶段机关党建工作需要长期发展的紧迫性工作。在党执政思想基础巩固的基础之上才能够建设机关党建文化,此时要求我们要从人类社会的全面发展、国家民族的凝聚力以及社会的和谐稳定等方面出发,将建设作为坚持的重点,落实每一步的实践操作,不断地在全社会自觉行动和群体意识的基础上转化社会主义的核心价值体系,最终使发奋向上的团结和睦精神力量纽带形成。在建设机关党建文化的进程中,需要在日常的机关管理和运行中融入社会主义核心价值观的内容,以便于在学习教育中是党员干部的思想得到升华,能够自觉在机关工作的目标任务和职能分工中将工作履行。
随后是将和谐社会构建的要素思想加强。作为构建和谐社会和机关的重要构成部分,在建设党建文化的过程中需要具备良好的建设基础,这要是和谐机关构建的重要要求。通过有效载体的作用(特色群体活动的开展、制度规范以及创优争先等),在进行文明单位活动创建的历程中,要求每一位关党员干部都必须在团结干事、诚信文明等浓厚氛围的引导下,将良好的工作人际关系建立起来。
最后是需要不断地将构建单位的党员干部综合素质提高,对于机关党建工作来讲,其需要建设的不仅仅是机关党组织,还需要构建工青妇工作、思想政治工作以及精神文明建设等内容,只有在充分认识到党建工作建设条件的情况下,才能够有效的将党员干部的综合素质水平提高,取得有效建设成果。
3 总结
综上所述,时代在不断变化着,我们需要不断对已知的体系进行创新、改变和变革,只有在时代潮流的追寻下,才能够与新形式的发展需要相适应。在建设机关党建的文化工作中,需要不断对精神理念进行强化,对制度进行晚会三,行为进行规范,从而能够将良好的文化和廉政建设环境营造出来,将党建工作引向更加健康、长远的发展方向。
参考文献
[1]郭风旗.机关党的建设研究[D].中共中央党校,2013.
[2]张平,陈伟,张越然.机关党建文化构建初探[J].中共贵州省委党校学报,2012(02).
[3]李志勇,胡传文.加强机关党建文化建设提升机关党建科学化水平[J].理论导报,2012(05).
加强机关文化建设 第2篇
培育学习理念。我们于2006年开展了“建设学习型机关,培养能力型干部”活动,进一步完善了周五学习制度,单周组织业务学习,以部室为单位;双周组织政治学习,以支部为单位。为了提高学习效果,每月请市委讲师团教授为机关干部进行一次专题理论辅导,每季度举办一次业务知识讲座,分期分批组织工会干部到全总、省总举办的各类培训班学习。同时,鼓励干部职工自学成才,规定凡通过自学取得专业文凭者,可以报销学费;有能力考取正规院校者,可以带职带薪脱产进修。四年来,我们已有六名同志取得了研究生学历,一名同志取得了硕士学位,四名同志完成了大学本科的进修并取得了学士学位,还有两名同志分别考取了律师资格和高级会计师资格。此外,我们还组织了微机操作、英语口语、公文写作、汽车驾驶等专业技能培训。这些举措,极大地激发和促进了机关干部地学习热情。
牢树服务理念。我们积极组织和动员全体党员干部深入基层,深入实际,深入群众,着力解决基层和广大职工最关注的热点、难点问题,扎扎实实为基层和职工群众排忧解难,全力打造服务型党员干部和服务型机关。我们确定的分类培训、困难帮扶、主动维权等几个重点项目,分别取得了丰硕成果。特别是分类培训工作和为困难职工发放医疗救助卡工作成效显著:我们围绕加速工业化进程,对1500名在岗职工进行了通用技能培训;围绕重点民生工程,对2800名下岗职工进行了园林管理、中式按摩、物业保洁专业等职业技能培训;围绕加快城镇化进程,对1500名新城区农民工和失地农民进行了择业技能培训。为做实困难职工的医疗救助工作,我们与铁岭职工医院合作,把该医院作为全市困难职工医疗救助基地。按照困难职工、困难工会干部和困难劳模进行分类,发放救助卡,凭卡就医,优惠幅度600-1000元。为基层和为职工服务力度的不断加强,使我们在市直机关开展的“保持先进性、服务在基层”和“服务基层、服务群众、服务大局,促进科学发展、促进社会和谐”等主题实践活动中被评为“十佳单位”;培训工作也因此被评为市直机关2007最佳实事,被辽宁省总工会评为2007年“全省工会工作优秀成果奖”。为困难职工发放医疗救助卡工作被评为市直机关2008最佳实事。
强化创新理念。我们在全市工会系统开展了“创新争先”活动,强化“人人争先创优”的进取意识。要求每个党员干部都要认真研究业务,探索工作规律,成为本专业的行家里手;要求各项工作每年都要有新思路、新办法、新措施,既要制定详细具体的创新目标,又要实现工作的新突破;要求各部室每年至少要有一项创新性的工作,年初申报项目,年终根据项目完成情况,实行以奖代补的方式,给予表彰奖励。
提高干部队伍的战斗力,创建一流机关工作业绩
加强基层单位机关建设浅析 第3篇
一、牢固树立五种意识、着力提高六个能力,铸造坚强班子领导核心
班子是一个单位的核心,领导是一个单位的领头雁。领导班子的一舉一动会产生强大的引领和示范作用。因此,单位领导班子要有打铁首先自身硬的决心,带头参加单位各项政治理论和业务学习、身先士卒参与到具体工作中。每个领导自觉做到先学一步、多学一点、学深一些、做多一点、做好一点。在工作学习中,做到逐步强化自身的主动意识、担当意识、市场意识、开放意识、创新意识等“五个意识”,注意把一线职工的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好,促使职工群众在履职守则上上下互动、整体连动,在落实工作的执行力上优势互补、相得益彰。
工作中,作为基层单位领导干部,要结合实际着力提高理论思辨能力,做到自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想和行动上同党中央保持高度一致;着力提高知识转化能力,做到在工作实践中总结、积累经验,潜心摸索工作规律,使自己的思维方式不断趋向科学化,切实提高工作水准;着力提高组织运筹能力,做到准确领会上级意图,着眼业务实际,找准切入点,选准“突破口”,拿出切实可行的工作方案;着力提高善断敢为能力,做到主、客观相一致,效果与动机相统一,意图与要求相符,大胆与细心并存;着力提高纠纷调解能力,做到宜“刚”则刚,宜“柔”则柔,在符合法律、政策的前提下刚柔相济;着力提高身心承受能力,树立正确的人生观、价值观,勇于冲破名缰利索的束缚,要心胸开阔,自觉养成豁达、乐观、开朗的性格,力避脆弱、多疑、自卑、消极的心理。
二、建立完善四种机制,激发集体凝聚力、创造力、战斗力
良好的机制建设是思想解放、破旧立新、凝聚心力的关键。
(一)建立完善教育培训机制。知识就是力量。人才是第一资源。在互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术高速发展的当今,只有把握问题导向、坚持查找短板,不断促使干部职工自我充电加压,单位发展才能立于不败之地。作为单位管理者,应积极采取人才和技术“走出去、请进来”战略模式,争取一切可用的政策资源条件,积极组织开展各类在职学习和培训活动,探索尝试各业务领域轮训机制,积极开展各项业务工作的“传帮带”。
(二)建立完善工作责任机制。一是建立工作任务分解机制。按照任务、目标、时限、牵头领导和具体负责人“五个明确”,坚持对单位年度重点工作、季度重点工作、每月工作进行分解细化,明确把每项任务和责任都落实到具体科室、岗位、人员,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,做到了单位重担人人挑,人人肩上有指标。二是建立完善工作责任追究机制。采取“线、点、项”模式,使每个领导都按分工负责一条工作线,抓好一个联系点,包好一个大项目,并按照目标落实情况兑现奖惩,同时对贯彻不力、工作不实的,严肃追究相关责任。
(三)建立完善“四位一体”廉政监督机制。充分发挥个人、单位、家庭、社会在倡廉、助廉、促廉中的不同作用,形成“工作8小时内有单位管、8小时外有家庭、社会管,集体活动靠组织、个人活动靠纪律”的良好工作格局。具体来讲,在加强单位各重点岗位廉政风险点防控的同时,可以通过定期召开职工警示教育大会、职工家属座谈会、发放廉政信函等方式,及时有效的为单位干部职工“把廉脉”、“念廉经”、“敲廉钟”,使单位廉政建设做到标本兼治、综合治理。
(四)建立完善职工关怀激励机制。一是按规定全面落实政务公开、党务公开,坚持定期召开职工大会,广泛征求职工意见和建议;加强干群沟通,及时了解广大干部职工的思想动态,协调帮助职工解决实际困难,及时化解潜在矛盾危机。二是建立实施轮岗机制,根据工作发展和职工专业特长,适时调整干部职工工作岗位,使职工的工作能力和特长得到更好的发挥。三是在工资增长、职称评定等关系职工切身利益的问题上,明确专人负责,把政策和个人情况摸准、吃透,按时申报评定,决不耽搁。四是遇有职工生育、婚丧嫁娶,局领导及工会组织要适时到家中关怀慰问,使职工群众每时每刻都能体会到来自单位的人性化关怀。
三、巩固强化三个抓手,确保机关建设和谐稳定
(一)抓理论学习促使干部职工思想认识到位。坚持抓好基层单位思想政治工作,搞好理论学习。将理论学习作为每个干部职工成长的方式、进步的根基。真正引导职工树立终身学习的观念,真正把学习作为一种生活习惯、一种生存需要、一种事业根基、一种政治责任、一种精神追求。既应向工作实践学,又应向先进单位和个人学,在本职工作中做到“上知精神、下解实情、左右知先进,胸中有全局”。始终保持与时俱进。通过集中学、分组学、党员自学等多种形式,组织党员干部完成规定学习任务,使党员干部在“学”中增强党性、在“思”中磨练党性,切实增强学习教育的针对性和实效性。
(二)抓制度建设促使机关规范化落实到位。应坚持从“机关规范化”建设入手,不断研究制定完善党建、党风廉政、行政管理、财务管理、人事劳动、项目管理等各大类规章制度。通过制度建设,围绕中心、服务大局,提高职工素质,巩固基础工作。同时,通过落实廉政承诺制度,自觉接受群众和社会的监督;通过落实述廉制度,自觉接受组织和群众的检查;通过落实领导干部个人收入和重大事项报告制度,自觉将自己暴露于阳光之下。
加强机关文化建设 第4篇
检察机关的形象, 包括三个方面:一是“人”的形象, 即检察官是一群什么样的人?包括检察官的性别比例、年龄构成、受教育程度、家属关系状况、工作时间长短等;二是“行为”留给社会的形象, 即检察官如何履行检察权?包括为什么成为检察官?成为检察官后, 在履行职务时的期望是什么?三是检察机关、检察机关工作人员专属“物”留给社会的形象, 即检察机关专属的物品, 它们具有特殊的检察含义, 例如检徽、检察制服等。
二、检察文化建设与检察机关形象的关系
第一, 进行检察文化建设, 能够提高检察机关的执法公信力。通过检察文化建设, 能够使检察官在行使检察权时具有相同的执法理念、执法形式, 这就能够最大可能地实现“同种案件同等处理”的执法效果, 从而提高检察机关执法公信力。
第二, 检察文化是检察职能行使的一面镜子。检察官如何行使检察权就会产生相应的社会效果。我国实行的是检察机关独立行使检察权。所以, 虽然是由检察官行使检察权, 但最终会转化为人民群众对检察机关的印象。
第三, 研究检察文化能够实现检察形象的塑造由自发转变为自觉。研究检察文化, 目的是为了知晓检察机关在人民群众中的实际形象, 找到和法律规定的检察机关的理想形象之间的差距。通过能动的检察文化建设, 不断缩小实然的检察机关形象和应然的检察机关形象之间的差距, 才能够在实践中自觉进行检察文化建设。“一年发展靠领导, 三年发展靠制度, 十年发展靠文化”, 说明积极健康的检察文化一旦形成, 能够长期对检察工作起到促进作用。
三、域外关于检察官形象的研究
美国学者David T.Johnson在上个世纪九十年代中期, 通过大量实证调查, 对日本检察官的形象进行了研究。日本检察官形象包括以下几个方面:
(一) 日本检察官的基本形象
日本检察官, 在性别上, 男性检察官占90%以上, 可以说是一个男人的世界;在受教育程度上, 日本检察官的学历惊人的一致, 检事100%为大学本科毕业, 全部拥有学士学位;在家属关系上, 调查对象检察官的父母的职业几乎全部为检察官以外的其它职业。
(二) 日本检察官的期望
第一, 为什么成为检察官?
压倒多数的日本检察官将履行正义作为成为检察官的理由;其次是侦查的魅力;和法官、律师相比较, 自己更适合检察官职业;某个重要人物的影响;检察官权威的魅力。
第二, 成为检察官后, 在履行职务时的期望是什么?
调查问卷预先设定了17个期望目标, 按照目标的重要性依次为:查明真相和做出适当的起诉判断 (被称为两大基本目标) ;让犯罪者反省、犯罪者的新生及回归社会、保护市民和同种案件同等处理 (被称为四个主要目标) 。
(三) 对暂缓起诉和自由裁量权的态度
暂缓起诉是日本检察机关所进行的最重要的行为。为了对检察官行使裁量权的信条进行研究, David T.Johnson列出了可能影响检察官作出暂缓起诉决定的18条重要因素。根据调查结果, 主要因素依次为:犯罪的社会危害程度、再犯的可能性、犯罪嫌疑人是否进行了反省、犯罪的动机、对被害人是否进行了赔偿、被害人的处罚意愿和犯罪嫌疑人的前科等7项。
四、塑造检察机关形象的途径
(一) 加强检察机关基础设施建设, 改善机关办案环境
现阶段, 检察机关的基础设施建设还不完善, 尤其是经济欠发达地区。检察机关规范“两房”建设, 建设规范标准的审讯室, 可以保障审讯录音录像同步进行, 保障人权;建立设施完备的接待室、监控室、讯问室、询问室等可以实现规范化办案;购置办公车辆, 可以缩短办案期限, 提高办案效率。美化办公环境, 可以为干警创造一个充满人文关怀、独具文化韵味、极富个性色彩的工作环境。
(二) 加强检察机关文化建设, 凝聚干警精神
检察机关作为一个组织、集体, 为保持检察机关正常运转必须实施相应的组织、管理等工作, 例如制定制度, 要求员工爱岗敬业、积极向上、勤奋工作, 团结同事, 尊重他人等。检察机关组织一些有利于丰富干警的业余生活的文体活动, 培养干警的高尚情趣也是有必要的。各检察机关根据各地的实际情况, 结合地域文化, 提出各自独特的机关文化强化干警的凝聚力, 如“昆 (明) 检精神”、“铁人精神”、“龙马精神”“和谐文化”等, 以及在干警过生日时送上祝福等人文关怀都是必要的。
行使检察权的检察官是国家公务员, 廉洁奉公、为人民服务是国家和人民群众对所有公务员的行为操守要求, 检察机关工作人员当然应当遵守国家对公务员的操行要求。当前, 部分检察机关工作人员还不能自觉、完全抵挡贪腐欲望的侵蚀, 所以有必要进行廉政建设。
(三) 加强检察文化建设, 塑造检察机关形象
1. 推动检察文化的主体建设
首先要推行检察机关工作人员的分类管理。把检察机关的工作人员根据工作的内容和性质分为检察官、检察书记员、行政人员和司法警察, 并对各自职能进行合理定位;只有检察官才能行使检察权, 凡是具有检察官身份的工作人员也都有能力履行检察权。
其次是明确检察官职业角色定位。只有对检察官的职业角色进行准确定位, 才能有针对性地对检察官进行职业角色建设, 也才能将检察机关和审判机关、公安机关的职能形象清楚地区分开来。根据我国法律所规定的检察机关的职能, 我国的检察官可以定位为国家公诉人、职务犯罪侦查员和法律监督人等三种角色。这三种职业角色都是我国检察官独有的职业角色。
2. 推动检察官的执法能力建设
通过加强职业能力培训, 提高业务能力。我们可以借鉴邻国日本的检察官培训制度, 建立起完整的检察官定期培训体系。根据检察官办案时间的长短, 分别实施新人培训、一般培训 (工作满3年) 、业务骨干检察官培训 (工作满8年) 、专题业务培训 (工作满10年) 以及中层干部培训 (工作满20年) 等, 根据级别的不同, 设置不同的培训内容, 采用不同的培训方式, 通过定期培训, 不断提高检察官的执法能力, 尽可能做到同等犯罪同等处理, 使检察处理结果具有可预期性, 增强人民群众对检察机关执法能力的信赖, 实现提高检察机关的公信力的目标。
3. 推动执法行为规范化的建设
首先是按照最高人民检察院提出的“理性、平和、文明、规范”的执法新理念的要求, 强化执法行为的规范化建设。其次是提高检察官职业道德建设标准。现行的检察官职业道德标准较低, 总体上看是对一般公务员的职业道德要求, 属于机关文化建设范畴;例如, “清廉”, 所有公务人员都应该遵守;“严明”, 所有执法人员都应当遵守。再次是坚定不移地坚持我国“强化法律监督, 维护公平正义”的检察工作主题, 保证检察工作方向的正确。
4. 推动检察信念的建设
检察官的责任重大, 在行使检察权时, 必须首先做到不偏、不倚, 严正、公平。检察官还必须始终牢记自己是国家利益的代表, 是为全体人民服务的, 要站在不偏、不倚的立场上, 按照严正、公平的要求, 公正、诚实地履行职务。其次是要有正确的判断力。检察官还要通过符合人民群众普遍认可的社会良知正确履行检察职责, 以实现人民群众理解和认可的有正确判断力的检察工作。再次是关心刑事政策, 还要注意把检察工作和当前的刑事政策结合起来, 充分利用刑事政策为检察工作服务。
5. 推动检察器物的建设
首先、检察机关建筑物的设计应包含检察因素。例如, 统一检察机关的建筑风格, 在检察机关的建筑物上统一悬挂检察徽标, 在检察机关的建筑物前统一树立检察权象征雕像等。例如英国法院前就有司法女神的形象, 司法女神蒙着眼睛, 这意味着法律面前人人平等;一手拿着天平, 意味着法律公平公正。我国的检察机关也应当设计出统一、醒目、能代表检察机关职能的检察象征符号。我国检察机关在建筑物上悬挂国徽仅表明了检察机关是国家机关, 并没有显示出检察的特别含义。因此, 可以通过悬挂检徽来显示我国检察机关的身份, 或者在检察机关前树立统一的检察权象征雕像。
其次, 检察制服的设计应当体现检察职业特色。在法国, 检察官、法官和律师都有各自专用的法袍, 而且检察官的制服还分为出庭用法袍和外行用法袍两种款式。笔者认为, 我国检察制服的设计, 应当体现出鲜明的检察职业特征, 在相关法律场所使普通民众一眼就能看出检察官和其他相对关系人员的区别。
参考文献
[1]徐尉.日本检查制度概述[M].中国政法大学出版社, 2011-1, (1) .
[2]徐尉.当代中国检察文化的内涵及建设途径研究.山西政法管理学院学报, 2011, (1) .
加强机关作风建设 第5篇
**食药监党发[2010]21号
市局各科室、直属单位:
2010年是深入学习实践科学发展观的重要之年,是奋力走在新一轮科学发展前列,促进经济平稳较快发展的关键之年,也是食品药品监管体制调整的重要一年。在新的一年里,新的形势和新的任务对我们加强机关作风建设提出了新的挑战和新的要求。根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,为了全面提升全系统机关作风建设水平,促进药监事业发展,现就加强机关作风建设工作提出如下意见,望各单位结合工作实际,认真贯彻落实。
一、围绕科学发展,振奋精神,切实加强机关作风建设的领导
(一)明确指导思想,增强责任感。要坚持以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“保增长、促转型,保民生、促和谐”,进一步解放思想、更新观念、优化服务、提升效能,以深化机关作风建设为抓手,全力推进为企业、为群众、为基层服务工作,努力实现办事提速、服务优质,不断增强机关作风建设的责任感,全面提 升机关作风建设新水平,以优良的作风为保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展,圆满完成各项目标任务,推进全市药监事业健康发展提供有力的保障。
(二)积极面对差距,增强紧迫感。近年来,我局机关作风综合评议排名一直靠前,但市场上的假劣药械还时有出现,这说明我们的工作离党和政府的要求以及人民群众的期盼还有一定的差距。群众反映药监工作还存在监督执法力度还要进一步加强、工作的主动性和积极性还需进一步增强、少数工作人员素质有待进一步提高等问题。要对群众提出的问题深刻分析原因,不断增强加强机关作风建设的紧迫感,狠抓作风建设,不断提高群众满意率。
(三)树立坚韧信心,增强使命感。近年来,党中央、国务院以及各级地方党委政府、社会各界对食品药品安全更加重视、更加关注,随着药监队伍的日益壮大,食品药品市场秩序更加有序、质量更加可靠,赢得了广大人民群众的认可,为增强信心,应对挑战,我们要以昂扬向上的精神状态和负重拼搏的务实作风,打一场克难奋进的攻坚战。
二、积极服务,改进作风,全面提升科学监管水平
(一)认真履行职责,提升科学监管水平。要按照市委市政府提出的具体要求,把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点,坚持依法行政、科学监管,为保障全市食品药品市场秩序发挥积极作用。一是履行好餐饮业监管职能。以大力实施餐饮业安全专项整治和“双创”工作为 抓手,保持全市餐饮业安全监管工作高压态势;以开展重大餐饮业安全事故隐患排查试点工作为契机,探索建立以风险管理为中心环节的餐饮业安全监管机制。二是加大对药械领域的专项整治。开展“打击回收药品、网上售药、街头售药、违法违规药品广告”等药械领域群众关注的热点、难点问题,开展专项行动,严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为,建立大案要案奖励办法,通过与公安等部门的联合联动,不断加大大案要案查处力度,确保全市生产和使用两个源头环节的药品安全。三是加强日常监管手段。对有投诉、举报的药物研究品种及涉嫌违规的注册品种的飞行检查率达100%;对麻醉药品批发企业1次/月,对使用麻精药品和易制毒化学品的特殊药品生产企业每个季度检查1次;严格落实新GMP检查评定标准,开展针对性跟踪检查,注射剂生产企业覆盖率100%,提升药品GMP现场检查一次通过率;四是继续创新科学监管手段和方式。进一步推进分层分类分级监管,重点监控品种企业的监督检查年内不少于1次/家,同时,继续开展对重点企业实行“约谈话”制度;全面启动药品生产、药品零售企业远程监控网络;积极推进药品“三统一”工作,探索新型药品购销模式下的医疗机构药品质量监管工作;强化监督检验,新增对本地生产企业评价性抽样检验和对无菌医疗器械产品的抽样,全年完成监督抽验检品不少于1000件。五是不断提高依法行政能力。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善推行说理式行政执法文书工作; 大力推进首接问责制和一站式办理制,提高行政审批效能;严格落实执法监督、行政执法责任追究制度,至少开展一次以上的执法监督检查,全面推行行政处罚案卷检查评比,重点是行政处罚案件和市局承担的有关行政许可事项,对因认定事实不清楚、证据不确凿、适用法律不当、程序不合法引起的行政诉讼败诉和国家赔偿的行政案件,一律追究分管负责人和执法人员的责任。
(二)坚持优质服务,提升药监良好形象。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,强化责任感和紧迫感,结合工作职能和实际,重点在为企业、为群众、为基层等提供优质高效的服务。一是为企业服务,促进全市医药经济的发展。坚持“特事特办”的原则,为到**投资开办的药械企业,在政策上、程序上开辟“绿色快速通道”;对药品和医疗器械生产企业较为集中的区域,实施技术指导、咨询服务,帮助企业做大做强;主动为企业提供融资、技术创新、市场开拓等服务;建立移动短信平台,为企业提供最新的市场、政策、法规等信息;建立重点企业联系点制度,由市局领导分头组织工作组,到现场帮助企业排忧解难。二是为群众服务,努力提高人民群众的满意度。出台《药品监督管理举报有功人员奖励办法(暂行)》,鼓励群众社会力量参与打假;积极开展各种宣传活动;进一步扩大“清理家庭小药箱”服务等内容、范围,不断满足百姓的需求。三是为社会服务,扩大药监部门的影响。主动到各级政府汇报药监部门的工作,争 取各级政府的支持;适时组织政府机关(部门)到我市医药企业参观,让机关干部更多的了解我市医药经济发展情况;充分发挥政风行风特邀监督员作用,全年召开2次以上座谈会,不定期向监督员提供有关工作情况。四是为基层服务,推动药监系统整体建设。切实改进会风和文风,可开可不开的会坚决不开,能并的会并着开,提倡开短会、讲短话、讲有效话,减少基层负担;强化领导联系点制度,领导主动深入基层,加强对基层发展中带有普遍性问题的研究,帮助基层理清发展思路,解决问题;简化办事环节,树立一盘棋思想,加强部门、科室间的沟通,理顺部门间、科室间的工作衔接;切实改善执法装备和检验检测技术条件,加快药检所易地新建工作。五是为农村服务,推进社会主义新农村建设。继续以推进药品“三统一”、农村药品供应、药品监督“两网”的建设为纽带,与农村医疗机构药房规范化建设相结合,实现高效、快速、实时的计算机管理远程监管网;深入开展帮扶工作,与**县**乡百**村对口提供资金等方面帮助。
(三)开展科室评议,提升改进作风实效。在积极开展机关作风评议的基础上,针对查找出来的问题和征求到的意见和建议,按照市委市政府的部署,重点抓好市局机关科室作风评议活动。一是加强组织领导,扎实抓好科室评议。要加强对干部的教育,深刻认识科室评议工作的重要性和必要性,增强做好评议工作的自觉性和责任感。认真制定和完善科室作风评价办法,细化和规范考核项目、评分标准,明确 考核任务、考核方法和考核责任,分步实施、分类指导,确保取得良好效果。二是深入查找问题,认真落实整改责任。所有同志要始终保持积极的心态参与综合评价,把注意力集中到查找问题、改进工作上。要认真梳理反馈的具体意见,特别是批评和建议类的意见,要逐条抓好整改。要坚持边评边改,以评促改,结合日常调研、走访活动,经常开展以服务对象为评价主体的考核评议和意见征询活动,促进问题及时发现和及时解决。三是鼓励争先进位,积极营造创优氛围。在科室作风建设中积极开展争先创优活动,把争创结果与干部的考核、奖惩、任用结合起来,考评落后的科室负责人不得提拔使用。要注重总结和推广先进典型和成功经验,以群众和企业的评判为主要依据,开展机关作风建设评选活动。四是建立长效机制,深化科室作风评议。要认真研究新形势下科室作风建设的新情况、新问题,不断完善机关科室作风建设的激励约束机制和责任追究机制,建立科室作风建设长效机制,对综合评议排名末位的科室,不得参加年终先进的评比,要对科室负责人进行诫勉谈话。各直属机构也要结合实际,参照市局的做法,积极开展科室作风建设活动。
三、围绕服务大局,强化教育,着力增强干部队伍素质的培养
(一)讲政治、顾大局,强化服从大局思想。要以胡锦涛总书记在中央纪委十七届四次全会上的讲话精神为指导,贯彻落实上级一系列部署和指示,圆满完成今年的各项目标 任务。一是以胡锦涛总书记的讲话精神为引领,把思想和行动统一到中央决策上来。胡锦涛总书记在中纪委四次全会上发表的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。要学习好、领会好、把握好、贯彻好总书记的讲话,把思想和行动统一到中央最新的要求部署上来,统一到省市委的要求上来,不折不扣落实好。二是以开展学习实践科学发展观活动为契机,不断推进药监系统科学监管的能力。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策。要高度重视,认真开展好这一活动,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。通过学习实践活动,进一步提高保障公众饮食用安全的科学监管能力,开创药监事业健康发展的新局面。三是巩固和推进解放思想大讨论成果,进一步强化改革创新意识。要在去年解放思想大讨论的基础上,积极做好大讨论成果转化工作,不断完善整改措施,建立完善促进创新发展的长效机制,结合开展学习实践科学发展观活动,切实转变工作中不适应不符合科学发展的思想观念,大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新,切实使改革创新成为全体同志的价值取向和自觉行动。四是强化服从意识,保证体制改革中队伍的思想稳定。今年是推进食品药 品监管体制调整的关键之年,要严明政治纪律,强化服从意识,坚持讲政治、讲大局,坚持用上级精神统一全系统干部职工的思想和行动,做到思想上统一认识、行动上坚决服从,通过深入细致的思想政治工作,通过一如继往、坚持不懈地抓好队伍建设和内部管理,确保干部职工思想稳定。
(二)抓党风,重教育,强化廉洁自律意识。要结合学习实践科学发展观活动,把普遍教育和重点教育、经常教育和专题教育、示范教育和警示教育相结合,打牢党风廉政教育这个基础,促进领导干部廉洁自律。通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风,使党始终保持旺盛的生机活力,始终保持先进性。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。坚持教育与监督并重的原则,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益;继续严格贯彻落实中纪委“四大纪律、八项要求”、国家局“八条禁令”、省局“十条禁令”及市局“六条禁令”等廉洁自律各项规定。加强节日期间、重要时段的监督检查,及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违法违规行为,发现一起查处一起,决不姑息养奸。二是加强党性修养、树立和弘扬良好作风。把党性修养和作风养成贯穿到党风廉政教育、机关作风培养等各个环节,提高党性教育的针对性、实效性。各级党组织要充分利用每月党组织学习活动日,加强政治理论学习,不断强化政治意识、宗旨意识和大局观念,始终保持共产党人的先进性。要严格落实党的组织生活制度,根据本单位党员 干部思想作风实际,集中上好党课。三是加强廉洁从政和遵纪守法教育。大力开展警示教育,建立党风廉政警示教育制度,组织到监狱接受反面典型的警示,教育干部职工时刻保持清醒头脑,做到“警钟长鸣,利剑高悬”;认真组织干部职工学习有关法纪条规,不断增强干部职工的法律意识和法纪观念,提高干部职工遵纪守法、公正执法的自觉性。四是加强政治思想教育。积极探索加强经常性思想政治工作的新途径,通过加强党员领导干部与党员之间的谈心活动,各党支部每年对党员干部进行一次思想状况分析,认真做好干部职工的思想政治工作,关心家庭成员下岗失业的干部职工;不断健全机关党组织激励、关怀、帮扶机制,建立为党员过“政治生日”制度。大力推进党务公开,扩大和探索党内民主新形式,拓展党员参与党内事务的渠道。
加强机关文化建设 第6篇
一、深入浅出地进行宣传教育,循序渐进地提高廉政文化建设的认识
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,加强廉政文化建设是净化心灵、陶冶情操、强基固本,党建工作和廉政建设的治本之策。但有些同志认识不足,认为廉政文化建设是虚的,看不见摸不着。这种认识不足,有碍于廉政文化建设向前发展。廉政文化建设的特点是“春风化雨”、“润物无声”、“潜移默化”,为此,应着手从以下四方面进行深入浅出的学习宣传教育。
(一)抓住重点,提高针对性。江西省扶贫和移民办把十七大、十八大有关精神和中纪委有关会议精神,把《若干准则》、《纪律条例》等作为廉政文化建设重点学习材料,把处以上干部、关键岗位上工作人员作为重点对象,广泛开展学习宣传教育,使大家认清了廉政文化建设的目标、内涵、地位、作用和意义。
(二)正反对比,提高实效性。江西省扶贫和移民办多次组织观看英模人物事迹电视教育片和红色电影,参观烈士陵园,到江西省纪委反腐倡廉教育基地、省监狱局进行警示教育,领导当场进行讲评,组织大家开展讨论,利用正反两方面的典型案例进行剖析,使大家明白:有什么样的从政理念就有什么样的从政行为。英模人物和革命前辈之所以能做到两袖清风一尘不染,因为他们的理念和目标就是全心全意为人民服务。一些领导干部之所以成为贪官污吏,因为他们从政的目的就是为了个人名利。
(三)学史明理,提高穿透性。江西省扶贫和移民办大力倡导党员干部职工学习中国共产党党史、中国革命历史和优秀的廉政文化历史等,以史为鉴,学史明理。江西省扶贫和移民办经常到全省革命老区、贫困地区县乡村开展工作,要求大家每到一处革命圣地,每去一个红色景点,都要进行参观学习,以文天祥的正气歌,以方志敏的清贫颂,以红军的红米饭、南瓜汤对大家进行廉政文化教育,提升廉政文化品味。
(四)联系实际,提高自觉性。在学习宣传教育中,江西省扶贫和移民办经常要求大家联系个人思想实际对照检查,加强对廉政建设和廉政文化建设的认识,较好地从三个方面提高了自觉性。一是廉政文化是以廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政纪律等为表现形式的一种文化。二是什么时候放松或者放弃廉政理论、廉政思想,廉政建设就容易出问题。比如,过年过节或下基层,接受土特产这类的礼品,如果对此不以为然,廉政思想就会从小到大、从量到质,发生变异,容易犯错误。三是只有加强了廉政文化和廉政建设,才能无愧于江,西省扶贫和移民办的事业,才能实现中国梦。
二、有的放矢地建立工作机制,生动实际地发挥廉政文化建设的作用
(一)建立健全学习教育机制,发挥廉政文化建设生成教化作用。江西省扶贫和移民办围绕中心,服务大局,坚持把廉政文化教育纳入党组中心组理论学习、党支部学习、党小组学习、党员干部培训等制度。内容上,做到对廉政典型的褒扬与对腐败典型批判相结合,构筑拒腐防变的思想道德防线。对象上,既突出处以上领导干部,也坚持面向扶贫移民全系统,每年都要召开全省系统党风廉政建设大会,使廉政建设的思想在全省系统生根开花结果。形式上,既开展各种形式的廉政文化活动、廉政报告、廉政会议等活动,也在党组扩大会议、党支部会议等一定范围内组织一些诸如对廉政文化的分析与研究。
(二)建立健全党组议事机制,发挥廉政文化建设权力约束作用。江西省扶贫和移民办每年经过的资金有二十个亿左右,大大小小的项目有成百上千。筑牢拒腐防变的防线,树立牢固的廉政思想,做到资金使用安全、项目实施安全、党员干部安全,成为摆在党组面前一项重要政治任务和廉政建设的重点。一方面,江西省扶贫和移民办自觉加强廉政文化宣传教育,增强机关党员干部的廉政意识。另一方面,办党组、办领导尤其是一把手做好样子带好头,自我约束。党组先后制定、修改、完善了办党组议事规则,办党组落实“三重一大”集体决策制度,坚持一把手不直接管人事、不直接管财务。江西省扶贫和移民办一般每月召开一次党组扩大会,每个处室负责人除了汇报工作情况,还要汇报廉政建设情况,办领导分别进行点评,然后大家进行量化打分,作为年终总结考评的重要依据。
(三)建立健全机关工作机制,发挥廉政文化建设行为规范作用。江西省扶贫和移民办以前也陆陆续续出台了一系列机关工作有关制度,章康华主任到任后,提出了重新建立和健全一系列比较系统、全面、可行的机关工作机制。这些制度办法既有硬性规定,也有软性要求,充分体现了廉政理论、廉政思想。目前,江西省扶贫和移民办出台了《机关工作督促落实及考核管理试行办法》、《贫困村村庄整治建设管理办法》等13个管理监督制度体系文件,机关的各项工作不断走向制度化、规范化、科学化。
(四)建立健全督促检查机制,发挥廉政文化建设激励防范作用。一是层层督促检查。江西省扶贫和移民办党组办领导经常通过会议、谈心、询问、交流情况,重点对处长进行直接或间接的督促检查;处长则通过处务会、支部会和个别谈心对本处人员督促检查。二是阶段督促检查。尤其是在重大资金、项目实施阶段,机关干部职工职务调整阶段,办主要领导交接阶段,坚持集中和个别的督促检查。三是定期督促检查。一般是岁末年初总结部署工作时,全办都要从内到外,从上至4下,从机关到基层组织全面督促检查。
三、坚持不懈地探索创新,一以贯之地推进廉政文化建设的有机融合
廉政文化建设同机关党建工作一样,它只有和江西省扶贫和移民办从事的工作实际紧密结合,才有无限的生机和活力。
(一)加强廉政文化建设与廉政建设的融合,江西省扶贫和移民办通过落实机关学习制度,在机关干部群众中开展党性宗旨、理想信念、党纪国法、廉洁自律等教育,夯实干部“不想腐”、“不能腐”和“不敢腐”的思想基础。通过在机关会议室、电子显示屏、走廊等显要地方,张贴廉政文化格言、警句,让机关党员干部置身廉政文化的氛围之中。通过每年的干部提拔、评优评先、总结表彰,把“廉”纳入评判标准,干部任前进行廉政考察,任后进行廉政谈话,使机关干部用廉政思想严格要求自己。江西省扶贫和移民办把学习宣传廉政文化与建立健全惩防体系相结合,通过建章立制,形成不敢腐、不能腐、不易腐的机制,从源头上堵住腐败的产生。
(二)加强廉政文化建设与作风建设的融合。江西省扶贫和移民办在机关干部群众中大力倡导读书学习的风气,通过开展荐廉文、读廉书、思廉政、查廉行等活动,营造学廉、爱廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围,改变了机关干部作风。有的领导和同志一年下基层二十次左右,为了解到第一手资料,常常爬高山,进深山,到湖边,入库区,常常是一身汗水一身泥,换来了扶贫移民工作的丰硕成果,国务院扶贫办和省领导给予了充分肯定。江西省有关部门较大篇幅刊登了江西省扶贫和移民办事迹材料。为了响应省直工委开展“四级联动、携手共建”的号召,江西省扶贫和移民办党员干部,吃在农户,住在农家,写出了八个方面的专题调研报告,为此,江西省以上四家刊物刊登了江西省扶贫和移民办12篇文章。为贯彻落实中央政治局“八项规定”和省委若干规定,江西省扶贫和移民办及时制定和出台了29条规定,从去年春节前到现在几乎一次都没有请吃、吃请、吃喝之风不见了。
(三)加强廉政文化建设与扶贫移民工作的融合。廉政文化的理念和目标是廉洁从政。江西省扶贫和移民办针对扶贫移民工作的特点,一是将廉政文化融入行业文化之中,通过持续性地推进行业规范化建设,压缩业务部门对项目和资金的自由裁量权。江西省扶贫和移民办将全省3400个贫困村的扶贫资金数量、范围、用途、目标等公之于众,把移民后期扶持资金直接补助到个人,实行公开透明。二是把廉政理念和目标融入工作筹划中,坚持集中力量办大事原则,克服资金流失现象。提出全省3400个贫困村以自然村为单位进行村庄整治,一步一个脚印地把贫困村建设成为脱贫致富、和谐秀美的新农村,受到上下广泛好评。三是把加强廉政风险教育、提高拒腐防变意识作为廉政文化建设的重要切入点和着力点。多年来,江西省扶贫和移民办未发生一例违法违纪案件,多年被评为江西省直和全省文明单位、综治工作先进单位。
加强和谐机关建设的思考 第7篇
关键词:建设和谐机关,科学发展观,强化四种意识
建设和谐机关是构建社会主义和谐社会的一个重要环节, 也是构建和谐社会的具体表现。求真务实是我们党的思想路线和核心内容, 敬业爱岗, 无私奉献是公务员应具备的政治品格。广大机关干部在埋头苦干、开拓创新、狠抓经济的同时, 要将敬业爱岗, 务实奉献的精神运用到机关建设的各项工作中去, 带头讲实话、办实事、务实效, 不回避矛盾;在具体工作中, 要增强责任感和使命感, 以提高自身工作能力为重点, 牢固树立和落实科学发展观, 用发展的思路、创新的理念, 强化学习意识、形象意识、制度意识、发展意识, 进一步推动和深化改革, 全面提高机关的领导、管理和服务水平, 大力推进和谐机关建设。
一、强化学习意识, 加强机关干部队伍的战斗力
万事之源, 学为本。适应形势发展需要, 切实加强机关自身建设, 提高工作队伍整体素质尤为重要。在和谐机关建设中要大力加强学习型机关建设, 要不断健全学习机制, 营造学习氛围, 改善学习环境, 全面加强机关干部的政治理论学习、专业知识学习和社会主义市场经济知识学习, 形成处处是学习之所, 时时是学习之机, 全员学习, 终身学习的局面。要加大教育培训和实践锻炼力度, 切实增强机关干部的学习能力、实践能力和创新能力, 使大家能够树立学有所用、学有所成的理念, 把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径, 实现学习、思考、工作、提高的良性循环, 从而提高机关干部的综合素质, 推进机关全面建设。
二、强化形象意识, 提高机关工作的影响力
作风就是形象。机关各工作部门是对外形象的一个“窗口”。古人云“其身正, 不令而行, 其身不正, 虽令不行”。机关干部政治素质的高低、思想和作风的好坏, 直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行, 关系到党和人民群众的血肉联系, 关系到党在人民群众中的形象和威信。打造和谐机关建设, 我们需要有新的姿态、新的作风。新的作风, 就是要机关干部要进一步转变作风, 树立科学的发展观, 正确的政绩观, 立党为公, 执政为民, 应当把工作重点放在基层, 多为广大群众办好事、做实事、解难事, 真正做到“勿以善小而不为, 勿以恶小而为之”, 干净、干练、干事, 正风气、做表率。要牢记“两个务必”, 谦虚谨慎, 戒骄戒躁, 时时处处自重、自省、自警、自厉。在待人接物方面, 要注意讲文明、讲礼貌, 特别是对待来机关办事的基层群众, 更要热情接待, 主动服务, 努力帮助基层群众排忧解难, 在人民群众中树立行政机关的良好形象。
三、强化制度意识, 增强机关干部创先争优的竞争力
和谐机关建设的重点是抓好科学管理、规范管理, 建立健全和严格执行各项制度, 使机关工作逐步走上制度化、规范化轨道。在机关建设的工作, 要根据各项工作任务, 按照“细化、量化、科学化”的要求, 合理确定工作目标, 把“软任务”变成“硬指标”。一是制定严格考核机制。按照履行职位职责指标、精神文明建设指标、重点工作指标等部分, 实行量化细化考核, 并将考核结果与干部的选拔任用结合起来, 真正树立“干好工作是硬道理, 提高素质是硬道理”的评价标准理念, 为干部的成长建立良好的外部激励环境;二是坚持“公开、公平、公正”的用人原则, 选拔使用干部要经过严格考试, 公开竞争, 民主推荐, 坚持“赛马”不“相马”, 做到升迁靠竞争, 评先讲绩效, 努力营造一个激发干部潜能的良好氛围。切实加强机关干部队伍建设, 就能够增强机关的向心力、凝聚力和战斗力, 机关建设工作就会开展得更加富有成效。
四、强化发展意识, 提升机关建设工作的创新力
活力在于优势, 优势来源于创新。打造和谐机关要努力适应新时期机关建设工作面临的挑战, 围绕队伍建设、作风建设、制度建设等环节, 坚持以人为本的思想, 不断探索多样化的活动载体, 以活动促活跃、促发展、促提高。同时, 对于那些经过实践证明行之有效的载体活动, 要在完善提高的基础上, 坚持不懈地搞下去。只有把创新和发展结合起来, 丰富活动内容, 改进活动方式, 才能不断激发机关建设工作的生机与活力, 切实增强机关的吸引力和凝聚力。在直属机关, 特别是窗口单位和执法部门, 通过建立健全服务公约和诚信制度, 促进机关干部队伍作风的转变和素质的提高, 树立崭新形象, 更好地为基层、为群众服务的发展环境。
机关建设是精神文明建设, 是队伍建设和思想政治工作建设, 同时也是世界观、人生观、价值观建设。打造和谐机关是一项长期的系统工程, 贯穿于机关的各项工作和日常管理的各个方面, 必须持之以恒, 常抓不懈;要紧紧围绕发展第一要务, 真抓实干, 营造一流环境, 打造一流队伍, 创造一流业绩, 激发广大机关干部抓落实的积极性, 增强广大机关干部抓落实的创造力, 提高广大机关干部抓落实的水平, 促进机关的各项工作任务的圆满完成。
参考文献
浅谈加强高校机关作风建设 第8篇
关键词:高校,机关作风,建设
高等学校肩负着人才培养、科学研究、服务社会三大重任, 高校机关是学校党政职能部门, 是学校管理的核心组成部分, 参与学校重大事项和重要决策, 负责学校各项工作的策划、组织、协调和落实。机关作风建设是学校党委、行政办学治校能力、领导决策水平的集中体现, 是党风、校风建设的重要组成部分。机关作风直接影响学校教学和科研工作水平, 影响学校改革和发展成效。因此, 加强高校机关作风建设, 为高校培养高素质人才、建设高水平大学提供重要保证。
一、充分认识加强高校机关作风建设的重要意义
1、高校机关作风建设是学校改革和发展的重要保障
高校机关作风建设与一流大学目标的要求、与学校改革发展建设的要求是紧密联系的, 学校改革和发展的各项任务能否顺利完成, 学校的奋斗目标能否如期实现, 关键在于学校各级领导班子和机关干部, 而各级领导班子和机关干部的工作作风建设好坏直接影响校风、教风、学风, 影响党和国家教育方针的贯彻落实, 影响人才培养的质量和水平, 事关学校的形象和声誉, 事关学校事业的兴衰。
2、高校机关作风建设是推进和谐校园建设的客观需要
当前中国经济社会发展正处在关键时期, 转型升级的紧迫性、艰巨性与世界经济结构深度调整的剧变力、震荡力广度交融。高校与社会联系密切, 高校的招生就业、学生管理、科研工作等都离不了经济社会的支持, 而各种社会问题和社会思潮也不断影响高校的稳定和发展。特别是当前的社会热点问题向高校的传递, 使高校在维护校园稳定和和谐方面的任务更加艰巨。学校机关是学校管理的重要职能部门, 起着横向联系、纵向沟通的重要作用。在这种社会环境下, 如果作风建设抓得不紧, 服务职能转变不到位, 高校机关工作人员对师生们的诉求、基层意见和学校发展中凸显的矛盾视而不见、听而不闻, 使矛盾更加激化、尖锐, 必定严重影响到校园的和谐稳定。
3、高校机关作风建设是学校校风建设的重要组成部分
学校的成败, 或说学校教育的成败, 关键不在于它有什么样的校舍, 或有什么样的现代化教育设备, 而在于有什么样的校风。校风是一所学校的重要标志和特征。校风对坚持正确的办学指导思想具有导向作用, 对师生员工的思想和行为具有一定的约束、规范作用。良好的校风是一种无形的精神力量, 它可以振奋精神, 激励斗志, 使师生员工的思想、道德、品质、行为等朝着健康向上的方向发展, 从而促进学校工作的全面发展。好的校风对机关作风起着积极的引导和影响作用, 反过来, 好的工作作风是校风重要组成部分。换句话说, 如果机关工作松散、无序、低效, 对校风建设造成很大的负面影响;如果机关干部牢固树立大局意识和服务理念, 积极改进工作态度和服务方式, 努力提高办事效率和服务质量, 会极大地促进学校校风建设。
二、高校机关作风建设存在的主要问题
高校机关作风主流是好的, 大多数机关工作人员能够在本职岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地为学校的发展建设拼搏、奋斗, 做出了积极的努力。但是, 少部分机关工作人员在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面或多或少、或轻或重存在一些问题, 主要表现在以下几方面:
1、因循守旧, 创新不足。
一部分机关工作人员在思维方式上, 有时习惯于凭经验考虑问题, 满足于现状, 不思进取, 不求上进。不注重调查研究, 工作缺乏科学性、预见性, 大胆探索的方式方法比较少, 在处理和解决具体事务上思路不宽。
2、工作态度不端正, 服务不到位。
有些机关工作人员没有摆正自己的位置, 没有树立全心全意为人民服务的宗旨, 缺乏为教学科研服务、为基层服务、为师生员工服务的意识, 没有树立领导就是服务、管理就是服务的理念, 把职责当弄权资本, 衙门作风严重, 门难进、脸难看、事难办、话难听。
3、本位主义严重, 团结协作不强。
部分机关部门缺乏大局观念, 部门利益至上, 工作相互推诿, 遇到问题不沟通、不解决, 凡事能推就推, 能躲就躲。还有些机关工作人员存在“事不关己, 高高挂起”的观念, 缺乏团队合作精神。
4、纪律松弛, 组织观念不强。
一些机关工作人员纪律不严, 有章不循, 有规不依, 不按规矩办事。对学校的决策部署, 执行不到位, 贯彻不到底, 甚至敷衍了事或另搞一套。还有一些同志上班不干事, 上网聊天、购物, 或者上班迟到, 中途溜号, 下班提前。
三、加强高校机关作风建设的途径
1、加强学习, 提高创新意识
高校机关维持着整个高校有效的运转, 统筹、协调和处理高校内部和外部的各项事宜, 其工作的复杂性、多变性和突发性较多, 从而要求机关工作人员必须具备一定的能力去解决这些问题, 学习和创新是最有效的办法。一方面要学好理论知识, 坚定正确的理论导向是把握工作正确方向的基石, 另一个方面要学好业务知识, 加强工作经验的积累。学习是创新的基础, 只有不断的学习, 才能使自己知识面更广、视野更开阔、经验更丰富, 才会有创新的追求, 才会有创新的能力。
2、端正态度, 提高服务意识
高校机关的职能首先是服务, 其次才是管理。所以要求高校机关工作人员要端正态度, 提高和强化服务意识, 只有好的服务态度和工作作风, 才会有高的工作效率、好的工作业绩和良好的部门形象。然而要提升服务质量, 不仅靠物的因素, 重要的取决于人的因素, 包括责任感、服务态度、服务技能等。这就需要引导机关工作人员从服务育人的高度, 充分认识做好服务工作的重要性, 牢固树立为教师服务、为学生服务、为基层服务、为学校的稳定和发展服务的思想, 改进服务质量, 提高工作效率, 求真务实, 真抓实干, 为广大师生员工提供一流服务, 并在服务中实现个人价值。
3、加强沟通, 提高协作意识
高校机关是由多个职能部门组成的, 很多工作需要多个部门齐抓共管, 发挥合力。即使部门间分工明确、边界清晰, 也需要相互间有效的衔接以保障整个机关的协调运转。机关干部必须要树立“全局一盘棋”的思想, 强化团结协作意识, 增强团结协作能力, 加强沟通、增进理解、消除误解, 多一些谦让, 少一些计较, 在事业上同心同德, 在工作中互帮互助, 做到心往一处想, 劲往一处使, 拧成一股绳, 形成强大合力。
4、加强纪律, 提高责任意识
责任意识又是一种机遇, 一种期望, 一种激情。只有把工作当成自己的事情, 尽心竭力, 负责到底, 才会产生工作的动力和激情。高校机关是一个整体, 只有每一位工作人员忠于职守, 爱岗敬业, 增强了责任意识, 履行了岗位职责, 工作才能完成的又好又快。俗话说:“无规矩不成方圆。”要强化机关工作人员思想教育, 增强组织观念, 提高遵守纪律的自觉性, 要敢于担当责任, 在其位, 谋其职, 忠于职守, 做到思想上不松懈, 行为上有章可循。提高责任意识, 还必须形成问责的机制和氛围。问责不是乱打板子, 而是要做到事前问责善提醒, 事中问责抓督促, 事后问责严诫勉。坚持把履责和问责结合起来, 确立良性责任导向, 增强责任心、培育责任感、提高责任意识, 才能更好地完成各项工作, 更好地为师生员工服务。
高校机关是高校核心机构, 维系着高校正常运转, 为高校教书育人提供有力的保障。高校机关作风关系到学校校风、教风、学风, 关系到学校改革、发展和稳定。因此, 我们必须认清高校机关作风存在的问题, 从实际出发, 不断加强和改进机关作风建设, 为建设文明和谐校园做出贡献。
参考文献
[1]从沛杰.关于加强高校机关作风建设的思考[J].河南工业大学学报 (社会科学版) , 2008 (4) :111-113.
加强机关党务干部队伍建设的思考 第9篇
一、加强机关党务干部队伍建设的时代意义
习近平同志强调, “机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”, “要把机关党建工作摆在重要位置, 认真落实党建工作责任制, 做到认识到位、措施到位、保障到位, 在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”。
(一) 加强机关党务干部队伍建设是党的执政能力建设的重要组成部分
加强党的执政能力建设实践主体有三个方面, 即党组织、党的干部和党员党组织, 特别是基层组织是党的全部工作和战斗力的基础, 是党的执政能力建设的领导核心。机关党务干部是党的执政能力在各级党政机关得到切实实施的唯一抓手。由此可见, 加强机关党务干部队伍建设, 是党的执政能力建设的题中应有之义。
(二) 加强机关党务干部队伍建设是密切党群干群关系的重要保障
各级党政机关是党和国家意志的贯彻者和执行者, 与广大人民群众接触最紧密, 对党和国家机关工作人员特别是党员的素质和形象体现最深刻。因此, 机关党务干部发挥示范带动作用, 身体力行落实党的群众路线, 深入基层听取党员干部呼声, 坚持实事求是改进工作方法、运用创新思维搭建工作载体, 将“为人民服务”的党的宗旨内化于心、外化于行, 改进工作作风, 提高办事效率, 增强群众满意度, 就显得尤其重要。
(三) 加强机关党务干部队伍建设是确保机关党建任务落实的主要途径
机关党建任务包括认真贯彻落实党的精神、党员群众的动员发动、党建载体的组织参与、党员队伍的教育吸收等多个方面。而千头万绪的机关党建工作, 需要一支高素质高水平的机关党务干部队伍来保证实施。
二、当前机关党务干部队伍建设的现实状况
(一) 相关制度落实不到位, 机关党务干部配备不足
机关党务干部的工作价值仍有得不到应有承认和职业声望不高的现象。机关党务工作者队伍中就产生“人心思走”现象, 队伍的人员结构和素质结构相对比较老化, 严重制约机关党务工作者队伍建设, 阻碍机关党务工作者素质能力的提高。
(二) 部分机关党务干部责任意识淡薄, 奉献精神欠缺
一些机关党务干部不能正确认识机关党建工作对全局中心工作的重要推动作用, 或者明知机关党建工作的重要性也对本职工作敷衍塞责。部分机关党务工作者认为机关党建工作默默无闻、难出成绩, 对机关党建工作缺乏强烈的事业心和责任感;有的机关党务干部对开展党建工作存在畏难情绪, 思想上有顾虑, 缺少迎难而上、攻坚克难的内在动力。
(三) 部分党务干部的业务能力与实际需要相比差距较大
经济社会在不断发展, 机关党建工作面临的任务也日益复杂繁重, 但机关党务干部的素质和能力却没有随之提高和丰富。
(四) 部分党务干部工作作风僵化, 创新意识不足
面对经济社会发展的复杂化、机关干部群众接收各类信息的便利化和渠道的多样化, 一些机关党务干部不主动求变、不与时俱进、更不开拓创新, 教条地开展工作, 创新锐气不足。
三、解决机关党务干部队伍建设问题的对策
(一) 对机关党务干部队伍建设投入更多精力
机关党务干部在开展党建工作时, 首要前提是要有为有位, 必须通过实实在在的工作成果逐步树立起机关党建工作以及机关党务干部队伍的应有地位。适当地把资金、人才、政策等资源向机关党建工作倾斜, 为机关党务干部提供更多的政治待遇和物质待遇。
(二) 增强机关党务干部的理想信念和担当精神
坚定地理想信念和高度负责的担当精神, 是机关党务干部最应该具备的良好品质。要使广大机关党务干部具备这两种品质, 最根本的是坚持用马克思列宁主义、坚持中国特色社会主义理论, 有计划地组织机关党务干部参加学习培训, 鼓励他们攻读党务、政工类专业在职教育, 夯实马克思列宁主义理论功底。同时, 鼓励机关党务干部把理论与实际相结合, 开展党员素质教育, 研究机关党建工作规律, 创新机关党建工作方式方法, 开创机关党建工作新局面。
(三) 建立健全相关体制机制
针对机关党务干部队伍的特点和需求, 建立一整套完善的奖惩、选拔、任用、交流机制, 是打破当前机关党务干部队伍“一潭死水”局面, 激发机关党务干部队伍内在动力的关键抓手。
1. 建立健全选拔任用机制
以精干高效为原则, 按照规定合理设置机关党组织领导班子成员, 配齐配强机关党务干部。对兼职党务干部, 应合理安排他们的工作时间, 鼓励其向机关党务工作投入更多精力, 适当增加对其从事的党建工作完成情况的考核。同时, 还应定期进行换届选举, 为机关党务干部队伍补充“新鲜血液”。
2. 建立健全考核激励机制
首先, 应按照加强党的执政能力建设的要求制定科学的考核标准, 进一步研究如何把党建工作与业务工作相结合;其次, 创新考核方式, 把定期举行的季度汇报、督导和考核紧密结合, 釆取各直属机关党组织之间互相督查、集中督査的方式, 让机关党务干部在互动交流中发现各自不足、吸取先进经验, 实现共同提高。
3. 健全双向互动交流机制
有组织、有计划地安排机关党务干部与行政业务工作人员之间进行双向互动交流, 让机关党务干部尽可能地参与到本单位业务工作运行中, 可以使机关党务工作更能结合本单位业务的实际和特点, 有效克服行政工作与党建工作“两张皮”现象。
(四) 加大机关党务干部业务培训力度, 提高培训的针对性
加强和改进党务干部培训, 增强培训的针对性和实效性, 是提高党务干部队伍素质和能力的必由之路。
1. 客观分析实际, 适应党员干部需求
各地区各部门应通过深入调研, 掌握大量真实的机关党务干部队伍建设客观情况, 进而分析得出机关党务干部队伍出现了哪些新问题、缺失何种能力、亟需补充哪些新知识、党务干部更能接受哪种培训模式等等。
2. 丰富内容、创新载体
为机关党务干部举办的培训, 应着眼于强化理论素养和提高业务能力, 要主动适应党员群众需求, 考虑把形势任务教育、党史教育、警示教育案例和互动式能力提升课程等增添到培训内容中, 保持课程的新鲜感;应拓宽培训覆盖面, 转变以往高级党务干部参加培训多、普通党务工作者参加培训少的状况, 有计划的轮训机关专兼职党务干部。
3. 注重培训实效, 加强对培训成效和检验和考核
培训取得效果的多少, 取决于培训的针对性强不强、方式新不新、内容丰富不丰富, 同时, 也是检验上述内容的重要指标。上级党组织可把下级党组织开展党务干部培训情况列入总体绩效考核, 把参加培训的机关党务干部取得的成绩如何、在工作中能力提升的如何、党员群众的评价如何等方面计入对个人的年度考核, 定期组织以机关党务知识和本单位业务知识为主要内容的测试, 避免使机关党务干部培训流于形式, 建立针对党组织和党务干部的双重监督和督促机制。
参考文献
加强机关文化建设 第10篇
一、检察文化的概述
(一) 检察文化的概念
检察文化是检察机关全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系。它是由物质文化、观念文化、素质文化、制度文化、环境文化等组成的综合体。检察文化以社会主义核心价值体系和政法干警核心价值观为思想根本, 以社会主义法治理念为核心内容, 以“理性、平和、文明、规范”为基本原则, 以“强化法律监督, 维护公平正义”为根本任务。
(二) 检察文化的作用
检察文化主要有以下三个方面的作要:一是提高检察机关管理水平, 增强检察机关的向心力、凝聚力;二是培养检察官群体的职业道德, 提高执法公信力, 树立检察机关良好形象;三是提高检察官综合素质, 提升法律监督能力, 确保检察工作健康发展。
二、基层检察机关检察文化建设存在的问题
(一) 部分干警对检察文化建设的重要性、必要性缺乏足够的认识
很多干警认为自己的工作都忙不过来, 没有时间搞检察文化, 或认为检察文化对工作没有帮助, 从而重视业务工作忽视检察文化。
(二) 检察文化建设仍存在重形式、轻实质的倾向, 检察文化建设表层化、简单化。许多干警没有领会检察文化的实质, 有的时候把检察文化等同文娱活动。
(三) 检察文化建设重点不突出, 特色不鲜明
基层检察机关检察文化建设千篇一律, 没有结合地方特色, 总体上来说亮点不亮、精品不多。这些问题的存在证明, 检察文化建设是一项长期、复杂的系统工作, 不可能一蹴而就, 基层检察机关既需要立足当前, 认真探索, 又需要着眼长远, 常抓不懈。基层检察机关要以十七届六中全会为契机, 站在新的起点上, 在实践中探索, 在继承中创新, 大力推进检察文化建设。
三、加强基层检察机关检察文化建设的几点思考
(一) 从观念文化建设入手, 以核心价值观增强全体干警的向心力、凝聚力
引导全体干警准确把握社会主义核心价值体系, 大力开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育, 大力开展社会主义法治理念教育, 结合检察工作, 培育良好的检察职业道德价值观, 用全体干警广泛认同的这些核心价值观凝聚战斗力, 使全体干警在工作中始终保持饱满的热情和旺盛的斗志。
基层检察机关可以设立文化橱窗、悬挂名言警句, 营造浓厚的检察文化氛围, 将检察文化融入日常工作中, 在潜移默化中提高干警的检察文化理念。也可以组织检察官宣誓、党员重温入党誓词, 教育干警树立爱岗敬业、恪尽职守、文明办案、执法为民的理念。
(二) 从素质文化建设入手, 加大人才培养, 推进人才兴检战略
检察文化建设人是核心, 关键在于建设一支高素质的人才队伍, 基层检察机关要坚持以文化建设为导向, 促进队伍建设不断创新发展。一是创新青年干警培养方式, 不断激发青年干警的内在潜能, 促使青年干警尽快成才。二是开展岗位练兵活动和执法规范化建设, 经常举办知识讲座、业务评比、业务知识竞赛。三是组织开展优秀检察官、优秀公诉人、优秀侦查员、优秀检察建议、精品案例等评选活动。
基层检察机关要着力打造一支勤于学习、善于思考、精于实践的优秀检察队伍, 丰富检察文化的内容, 增添检察文化的活力, 使检察文化真正成为促进检察事业发展的强大动力。
(三) 从制度文化建设入手, 建立健全各项规章制度
基层检察机关要构建起完备的制度体系, 进一步加大对检察人员和检察工作的管理力度, 促使各项工作要求得到有效落实。一是规范统一化。建立符合实际的规范化管理体系。二是职责明确化。合理界定各科室的职能和各岗位职责, 做到定岗定责。三是工作流程化。明确每一工作程序、每一办案环节及流程走向。四是质量标准化。建立检察业务各个重点环节的质量标准, 使工作流程中的各执法环节衔接更加规范, 为监督、考核提供客观依据。
(四) 从环境文化建设入手, 营造积极向上、和谐优美的氛围
优美、和谐、健康、充满活力的检察文化环境, 让干警身居其中时时处处都能感受到美的熏陶、智慧的启迪、进取的力量。一是优化办公环境。结合文明创建活动, 在办公楼、办公室摆放鲜花盆景, 对办公环境进行绿化、美化, 营造干净、整洁的办公环境。二是利用网络平台。精心设计, 集中管理, 建成集政治性、专业性、实用性、知识性与一体的检察内外网, 使之成为政治思想教育、检察宣传工作、检察业务工作和检察文化建设的平台。三是营造和谐的人际关系。基层检察机关要着力推行人性化管理, 尊重干警的人格, 关心干警的生活, 关注干警的家庭, 构建和谐的干群关系和同事关系, 教育引导干警快乐工作, 学会欣赏他人, 懂得感恩社会。在干警思想有困惑、遇到重大挫折、家庭遭遇变故的时候, 党组及时谈心, 帮助干警解决困难, 渡过难关。四是开展丰富多彩的文娱活动。基层检察机关要多开展球类、棋类、书画类比赛, 组织拓展训练、春游等活动, 活跃干警的文娱生活, 陶冶情操, 磨砺意志, 培养团结合作能力和创新求索精神。在组织这些活动的时候, 可以邀请干警的家属一起参加, 增加彼此的交流了解, 培养家属对检察机关的认同感。
(五) 从廉政文化建设入手, 加强教育引导, 树立检察官良好形象
检察机关是国家法律监督机关, 担负着查处腐败的重任, 如果自身都做不到清正廉明, 谈何监督他人。基层检察机关要多途径、多渠道、多手段的开展自身警示教育, 进行全方位、多层次的廉政文化建设, 组织干警观看反腐倡廉专题片, 进行人生观和价值观教育, 促进检察干警廉洁自律, 倡导廉洁新风。
总之, 基层检察机关要充分认识加强检察文化建设的重要性、必要性和紧迫性, 紧紧抓住十七届六中全会大力发展文化的机遇, 加快推进检察文化建设的步伐, 让检察文化内化为检察官的道德准则和行为标准, 不断提高检察官的道德素质和业务能力, 培养一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍, 推进检察事业的全面可持续发展。
摘要:检察文化是检察机关全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系, 是检察机关正确履行法律监督职能的思想导向和文化保障, 是检察事业不断发展的重要力量源泉和检察人员共同的精神家园。基层检察院要充分认识加强检察文化建设的重要性、必要性和紧迫性, 树立“文化育检、文化兴检”的战略目标, 加快推进检察文化建设。
加强机关文化建设 第11篇
一、把握根本点,加强学习,增强素质,不断提高团场机关干部为人民服务的本领。加强作风建设,一个重要的前提就是要加强理论学习。理论基础打牢了,素质提高了,干部作风才有根本的转变。一要加强政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、认真学习党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,努力掌握党的理论路线、方针、政策,特别要学习好邓小平同志、江泽民同志关于农业、农村和农民问题的一系列重要论述,增强团场机关干部带领群众贯彻落实的方针政策和发展经济的能力和本领。二要熟悉和掌握党在团场的基本政策。努力学习农业科技知识和相关知识,增强带领群众脱贫致富奔小康的本领。三是要从各自的工作实际出发,努力学习社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律知识和其他知识,增强团场机关干部运用理论指导实践的能力。
二、抓住着力点,健全制度,完善机制,积极创新团场机关干部管理体制。加强团场机关干部作风建设,要靠学习教育,更要靠制度。制度建设是根本性的建设,是“治本工程”。团场机关干部作风建设长期抓,必须以制度建设作保证。要建设纳入制度化、规范化、科学化轨道。一要建立健全团场机关干部管理制度。进一步完善各项工作制度,用规章制度去规范、约束每一位团场机关干部的思想、行为。二要引入竞争机制。积极推进团场机构改革,切实转变职能。按照精简、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运行协调、行为规范的行政管理体系;进一步深入干部人事制度改革,建立和完善有效的竞争择优机制,积极推进进科级干部竞争上岗制度,改变机关干部能上不能下的姿态,破除“依靠少数人选人”的传统选人用人法,使优秀人才脱颖而出,真正做到“能者上、平者让、庸者下”,增强干部的危机感、责任感和紧迫感,充分发挥他们的积极性、主动性和创新性,切实增强机关活动。三要强化约束机制。要通过深化法律监督、党内监督等,健全监督体系和网络,改善团场机关办事效率。
三、瞄准切入点,深入基层,联系群众,努力践行全心全意为人民服务的宗旨。江泽民同志曾指出:“政治问题,从根本上说,是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”每个团场机关干部都要牢牢抓住这个根本问题,切实以密切联系群众作为加强作风建设的切入点,率先垂范地当好为人民服务的表率。一要加深对党的根本宗旨和群众路线的再教育,牢固树立群众观念,坚持走群众路线。始终把为人民群众谋利益作为全部工作的出发点和落脚点,时刻保持同人民群众密切关系,把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作成败的根本尺度;要善于调动、发挥、保护群众的积极性,有要教育和引导群众前进,带领他们发展生产,努力实现、维护和发展人民群众的利益;要深入基层、深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意为人民群众谋利益,努力为群众办实事。二要改进工作方法。团场机关干部要切实转变思维方式、工作方式,在工作中要坚持以理服人,平等待人,以情感人;坚持依法办事,克服操之过急、简单粗暴,同人民群众建立起鱼水之情。不断深化“结对子、帮助他们清理发展思路,寻找致富项目,解决实际存在的困难和问题。
加强机关文化建设 第12篇
关键词:财政,软实力,建设
近年来, 张家口市桥东区财政局面对复杂多变的发展形势和日益繁重的财政任务, 以发展的观点、创新的思维和务实的举措, 努力破解干部队伍建设中存在的种种难题。而如何最大程度的激发干部队伍的凝聚力和战斗力、提高干部队伍的创新力和执行力和努力打造一支高素质的财政干部队伍, 是摆在我们面前的一项重要课题, 因此加强干部教育培训工作是当前财政任务的重中之重。
一、除旧布新, 不断坚持“433”学习方法
所谓“433”学习方法, 就是在学习过程中始终强调“四真、三多、三突出”这一方法极大提升了全局干部业务能力和管理水平, 为财政队伍向学习型团队转型提供了有力支持。
1. 在每次学习动员上, 区财政局强调四个“真”学习法——“真珍惜、真学好、真考好、真付出”
让学员们铭记于心, 切实做到虚心听讲, 扎实学习, 为更好地做好新时期的财政工作打下坚实的基础。
2. 在每次学习形式上, 区财政局坚持三个“多”学习法
首先是多渠道搭建学习平台。政治学习以十八大精神、群众路线教育和科学发展观为主, 业务学习以财政知识、金融知识、综合治税、国家政策为主, 另外还重点培训计算机、公文写作及现代管理知识。同时, 通过自学、财政网络、参加学习班、统一培训和组织考试等方式、方法, 保证了学习效果, 不断提高了财政干部综合素质。其次是多载体营造学习氛围。区财政局把业务学习培训和“创先争优”、解放思想大讨论活动、群众路线教育实践活动、“中国梦”专题学习紧密结合起来, 并利用财政工作简报、《今日桥东》、财政内网等媒介, 营造浓厚氛围, 引导全局财政党员干部不断加强党性修养, 提高业务能力, 扎实工作, 开拓进取, 为推动我区科学发展、跨越发展作出新贡献。再次是多形式提高学习效率。一方面从讲课和考试提高学习效率。讲课采取授课人与听课人穿插互换办法, 由局办公室负责教材的课程编排, 然后将授课任务交给每位干部, 要求每位干部进行讲解各自的内容。领导根据讲课内容出题, 组织题库, 随机抽题随时考试, 考试内容丰富, 考试形式多样灵活, 切实提高干部的讲话水平、业务水平知识。另一方面从比评中提高学习效率。要求全体干部立足本职工作从实际出发, 横向同兄弟单位的同股室比较, 纵向同本单位的其它股室比较, 通过比精神状态、比工作绩效、比创新能力、比服务水平, 找出差距、鼓足干劲, 激发奋进的动力, 在“比”中得到了进步, 在追赶中缩小了和先进的距离。
3. 在每次学习内容上, 桥东区财政局坚持三个“突出”学习法
首先是突出培训的针对性。鉴于干部年龄不同、接受能力有别, 局领导针对每位干部的现实情况, 尊重学员个性, 努力做到因材施教, 从实际差异出发, 按认知程度教学。其次是突出师资力量的专业性。根据教学内容的深度和广度不同, 专聘富有丰富教学经验的高级讲师或具有实战经验的领导干部担任主讲。课程在轻松愉快的氛围中进行, 各位老师的授课风格生动形象、全面激发了同志们的学习欲望, 保证了学习效果, 提升了培训质量。第三突出培训的实效性。我局以干部学习需求为导向, 将Word、Excel、PPT、photoshop财政业务等办公软件应用, 金融、财政、税收知识等作为培训的基本操作内容, 坚持理论联系实际, 将授课内容与实际工作相结合, 切实解决工作中遇到的问题、困难, 努力做到“学以致用、用有所成”, 实实在在提高学员操作水平。
桥东区财政局“433”财政培训学习法将理论知识与工作实际紧密结合, 既站在全局的高度, 又贴近工作现实, 针对性强、信息量大, 对全区财政局干部提高自身素质、业务知识面、提高履职能力具有很大的促进作用。
二、立足本职, 多渠道理论联系实际培训学习
1. 建立完善全员参与自我教育平台
局领导班子成员带队, 以局中层干部为主体, 发动全局干部参与, 开展财政宣讲活动。2012年~2014年围绕财政股室业务流程、金融知识、综合治税等主题成立宣讲团, 开展了26场共26项课题宣讲, 参与宣讲人员达26人。通过宣讲稿准备、多媒体讲稿交流、宣讲情况讲评等方式, 实现了宣讲队员们的自我教育, 进一步深化了教育的有效性。
2. 突出做好开放式调研成效明显
围绕推进全区经济、社会发展的重要课题和财政改革的热点难点问题, 每年确定一批研究课题, 成立调研课题组, 开展深入的调查研究。2012年确定调研课题近20个, 完成调研论文20余篇次, 获得省市区各类奖项7个, 在市以上刊物上发表3篇, 其中2篇发表在国家级财经核心期刊《中国财经信息资料》上。2013年继续深入开展“走基层、进企业、惠民生、促发展”主题调研活动, 确定调研课题21个。
3. 立足本职工作开展岗位练兵注重实效
围绕最新的政治理论、财政政策和区财政工作等学习内容, 进行了的理论笔试、业务答辩、会计大赛。以“人人会做决算”、“人人会讲业务知识”、“人人会操作财政业务软件”为主题, 开展岗位练兵活动, 切实提高业务操作能力和业务知识水平。
三、在财政管理改革创新中推动机关文化建设
为了扭转这种不利的学习局面, 确保学有所进, 训有所得, 区财政局在已有学习方式和内容的基础上, 本着进一步“灵活、开放、有趣、有益”的宗旨, 适时果断地采取了一些新的措施和形式, 进一步巩固学习成果。
1. 在全区举办了五期“行政事业单位财务业务技能培训班”
以提高桥东区行政事业单位财务从业人员的综合素质, 不断提升财务工作质量和加强行政事业单位财务从业人员继续教育为出发点, 累计举办五期全区行政事业单位财会业务技能培训班, 每年对全区财会业务骨干100余人进行了集中培训学习。其中培训班邀请了市财政局、地税局、会计公司的老师分别对新《预算法》、新《行政事业单位会计制度》、行政事业单位涉税票据、国有资产管理、“小金库”专项治理等相关知识进行技能培训。授课老师结合多年的工作实践与研究成果, 用鲜活的事例, 从行政事业单位业务的实际出发, 减少理论赘述增加案例分析, 以实际需求为导向, 把专业理论讲解的清晰易懂, 具有较强的针对性和可操作性。通过培训, 对提高全区行政事业单位财会人员的业务素质、政策水平及法律意识都起到积极的促进作用, 对今后的财务工 (下转第228页) 作具有实际的指导意义, 收到良好的培训效果。培训结束后学员呼吁:“区财政局组织的培训就跟做饭一样, 这碗饭做得正对口, 这样的培训可以再多一点, 时间可以再长一点。”
2. 通过举办“张煤机杯”会计知识大赛, 把“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的会计精神进一步融入到提高会计人员素质和会计管理水平中去
“张煤机杯”会计知识大赛全部由财政局干部亲自操作和筹备。大赛形式新颖、生动直观地宣传了会计法和新会计准则, 比赛题型丰富多样, 有单选题、多选题、判断题、视频动画题、场景录像题等;比赛形式采用定人必答题、定队必答题、共答题、抢答题和风险闯关题, 分8个环节进行。“张煤机杯”会计知识大赛, 生动直观地宣传了会计法和新会计准则, 扩大了会计在社会中影响, 在全市各个区县起到了很好的作用。通过本次大赛活动, 更好地宣传了《会计法》和新会计准则, 扩大了会计在社会中的影响, 进一步调动了会计人员更好地学习业务知识和法规制度, 提升了桥东区会计人员的职业荣誉感。
3. 通过举办“股长讲业务”“科员撰讲义”等方式, 鼓励全局干部“互教互学”及“学考结合”
2012年~2014年根据财政职能的调整, 新参加工作的同志学专业的少的客观条件, 每年集中两个月利用每天下午下班时间进行培训。由股长讲各股业务流程, 全局干部互教互学业务知识, 每位学员也是自己的老师。办公室负责教材的课程编排, 然后将授课任务交给每位学员, 并要求学员们提前备课, 再把重点内容提炼加工、融会贯通后进行讲解, 这样不但加深了授课人的印象也增强了听课人的效率, 从而实现优势互补、双向共盈。
4. 进一步立足本职工作、立足区情实际, 做严做实做优各项专题调查研究
加强机关文化建设
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