纪检监察室工作思路
纪检监察室工作思路(精选8篇)
纪检监察室工作思路 第1篇
一、从教育入手,不断增强干部职工的廉洁从政意识
要结合党员、干部和职工的思想工作实际,不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育,要认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片,通过一系列的学习教育活动,不断增强干部职工的廉洁从政意识,规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员,要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,遵循以下八项要求:一是要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;三是要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;四是要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;五是要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许其利用本人的影响谋取私利;六是要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;七是要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;八是要务实为民,不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范,纳入廉洁自律、廉政述职的内容,常抓不懈,务求实效。
二、切实加强行风建设,认真解决群众反映强烈的问题
要按照“xxxx”重要思想和“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求,切实加强行风建设,认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作,对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见,要认真制定和落实整改措施,认真抓好整改;二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题,要认真查处,坚决纠正;三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作;四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为,强化管理,改善服务;五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题,采取相应措施,继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度,深化“一站式”服务的内容,切实做好亲民、便民和服务群众的工作,为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。
三、畅通信访渠道,认真做好信访举报查处工作
要建立切实有效的信访处理机制,拓宽和畅通信访举报渠道,按时完成上级纪委下达的信访调查任务,积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度,对群众反映的突出问题做到心中有数,增强信访工作的主动性、预见性和针对性,提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件,对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
四、加强制度建设,不断深化从源头上预防和治理腐败工作
要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点,坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的十项制度,自觉接受上级党委、纪委的监督,切实接受监督意见,认真抓好整改落实。
要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。按照一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的要求,在所内形成领导重视,组织健全,分工明确,责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施,把相关内容分解到相关部门和相关人员,确保责任落实到位,把领导干部廉洁自律各项规定落到实处,保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力,就会被滥用。因此我们要结合法院实际,突出抓好司法权力运行内控机制建设,加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度,开发应用电子审务,尽可能使能够公开的一律公开,将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作,完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系,细化落实回避制度的相关规定,完善法官亲属从业情况制度,防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为,建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度,防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会,并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施,全面实施“阳光工程”,杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道,完善举报线索的管理机制,充分利用网络举报信箱,并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度,充分发挥人民陪审员作用,最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力,确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时,加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育,促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线,自觉坚持廉洁自律,是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手,强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导全市法院广大党员干部严格遵守党章,做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点,结合社会主义法治理念教育,大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手,强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动,坚持不懈地加强反腐倡廉教育,尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手,强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动,以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台,以创建“廉洁司法示范庭”为抓手,扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件,滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责,所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,健全配套制度,完善工作机制,规范工作程序,切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件,保持惩治腐败高压态势,遏制以权谋私和滥用审判权力的现象,坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件,以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。
二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年,中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。
三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设,重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。
(五)发挥职能作用,强化监督检查
一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动,强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查,督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查,保证各项任务落实到位。
二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下,密切配合相关部门,积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式,加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查,着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。
纪检监察室工作思路 第2篇
2010年度市民政局纪检监察工作总结
2010年以来,我局的纪检监察工作在市纪委和监察局的正确领导和关心支持下,认真履行工作职责,按照石纪[2010]4号通知要求,根据年初的工作计划和目标任务,结合实际努力工作,通过落实党风廉政建设责任制,狠抓源头治理纠风专项治理,开展行评工作加强效能建设等活动,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高队伍整体素质,有力的推动了民政各项工作的发展,完成了全年工作目标和任务。2010年工作回顾与总结:
一、落实党风廉政建设责任制,筑牢党员干部思想道德防线
(一)抓廉政教育,搞好廉洁自律思想工作。今年,我局紧紧围绕中心工作,通过认真开展“一月一主题”宣传教育活动。请局领导上党课、讲条例、组织大家观看廉政电教片等形式来开展党风廉政和反腐倡廉宣传教育。同时,征订《纪检与监察》、《党的生活》等杂志和报刊,便于大家随时翻阅学习。并将局制定的“文明办公守则”、“八条规定”、“廉政建设十不准”发到每个科室和下属单位,使之成为日常行为准则。通过这些活动,在全局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,增强了我局党员干部队伍的党性观念,组织纪律观念和廉洁从政意识。我局广大党员干部和工作人员勤政廉政意识得到巩固和增强,全年无党纪政纪案件,有力地推动了我局的思想建设、作风建设。
(二)倡廉政文化,营造廉政建设良好氛围。一方面我们在局办公场所设立了“廉政文化宣传栏”、“党务公开栏”和“政务公开栏”,并按规定每季度更新一次;在一楼和七楼的图书阅览室设立了廉政书架,藏书千余册;把机关会议室确定为局党风廉政教育场所和廉政教育影视角;另一方面开展各类丰富多彩的活动,营造廉政建设良好氛围。一是进行反腐倡廉问卷知识竞赛活动,组织局机关全体和下属事业单位党员进行问卷答题,在观看廉政电教片后每人写出2000字以上的心得体会,并将适时进行评比。二是开展廉政文化作品征集活动,在全市民政系统征集廉政文化作品,共征得箴言警句170余条,我们精选70余条箴言警句印刷成书签、台签,并在每个办公室、每层楼道上墙和建立廉政教育专栏,用于党员干部自勉;三是利用七
一、国庆节日参加全市性的文艺演出,开展丰富多彩的文化活动,荣获三等奖。
(三)抓廉政建设,落实党风廉政建设责任制。我局建立起一岗双责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。明确“一把手”既是责任制的重点责任人,又是落实责任制的组织者和领导者,带头廉洁自律,对责任范围内的党风廉政建设负总责。局党委书记分别与各二级单位负责人签订了党风廉政责任书。班子的其他成员,根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作,并对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。一是抓责任分解,根据新的规定和实际需要,增加新的内容和责任,并落实到人;二是抓责任考核,实行自查和抽查相结合、廉政考核和年度干部考核相结合,坚持考核情况通报制度,把政绩考核作为绩效考核的重要内容;三是抓责任追究,对违反党风廉政责任制规定,不履行或不认真履行责任,以致发生重大问题造成重大损失的,严格实施责任追究制度,确保党风廉政责任制落到实处。
二、加大源头综合治理力度,做到用制度管人、管事 制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。我们一是将我局所行使的77项行政职权进行全面梳理,在行政处罚环节,进一步规范行政处罚行为,减少处罚自由裁量权,实行处罚集体讨论决议制度,同时不断建立健全各项规章制度和规定,避免和防止违纪违法问题的发生。同时,结合民政工作职责,组织好“每月一法”的学习和培训,制定了2010年度民政局机关干部学法计划,重点是加强对《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和民政专业法的学习,并把所有的民政业务法律法规印刷成册,分发给各科室供大家及时查阅和学习。在学法、用法的基础上,着力提升干部队伍的法制观念,提升民政干部队伍的思想道德素质和职业道德精神,牢固树立“立党为公,执法为民”理念。二是狠抓领导干部廉洁自律工作。我们根据市纪委各项会议要求和石纪[2010]4号文件规定,在全局系统严格贯彻落实。经自查,至今没有发现领导干部的配偶、子女利用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品,领导干部接受下属或其他单位用公款安排的私人旅游活动,用公款为领导干部住宅配备电脑,用公款为领导干部住宅电脑支付上网费用以及领导干部本人、配偶、子女到下属企业报销费用现象等,也未发现领导干部参与赌博的行为和从事商业贿赂的活动。三是认真开展纠风专项治理工作。对涉及到我局的救灾专项资金监管专项治理工作进行认真自查。开展救灾专项资金自查和检查,未发现违法违纪问题。根据要求,我局自上而下即从我局救灾科、财务科到各街(镇)民政办开展救灾专项资金自查和检查,未发现违法违纪问题。
1、在救灾资金的接收、登记、拨付和管理方面,我局救灾资金接收制度健全、手续完备、帐目清楚、拨付程序规范、数量足额到位,内部监督制度健全;
2、在救灾资金的使用、发放方面,我局救灾资金严格遵循救灾资金使用范围、分配符合“专款专用、重点使用”原则、救灾资金分配方案的制定和实施符合规定程序、下拨救灾资金运作符合规定,无截留、沉淀、挪用、挤占和私分等问题;
3、在救灾资金公开发放和监督方面,我局救灾资金的管理使用做到发放对象、金额、数量公开、及时张榜公布、接受监督、救灾资金监督制度健全。
4、做好救灾物资的接收发放工作。我局专门在救灾物资储备中心设立了专门的救济仓库,接收和发放物资都能做到账目清楚。
三、狠抓政风行风建设,实现干部作风根本好转
1、以“三评”民主评议政风行风为契机,进一步提高了民政部门为民解忧和为民服务的水平和质量。根据市经济发展环境整治年活动领导小组的统一安排和部署,我们制定了《石首市民政局关于在全局系统开展“企业评机关,群众评科长,社会评站所”活动的实施意见》和《2010年石首市民政系统民主评议政风行风实施方案》,召开了全局系统动员大会,成立了石首市民政系统“企业评机关、群众评科长、社会评站所”评议工作领导小组和石首市民政系统民主评议政风行风领导小组。在评议工作中坚持做到了“四结合”即与完善救助体系、切实保障民生的工作主题相结合、与学习科学发展观活动相结合、与能力建设活动相结合、与作风建设活动相结合。各科室各单位精心组织,端正态度,以多种形式、多种渠道诚邀社会各界、广大人民群众对我系统各单位在履行职责、依法行政、行政效能、工作作风、行业操守、服务质量、服务承诺、党风廉政建设等方面的情况给予评议与监督。同时组织行风评议员对我局行评重点部门进行明察暗访,让行评代表全方位了解我局的工作状况和精神面貌。另外,为了让广大服务对象了解民主评议的作用,看到其效果,充分展示民政部门的良好形象,我们还以“解决民生,落实民权,维护民利”的新成效,服务大局、心系群众的新风貌,严明纪律、狠抓队伍管理新举措的宣传主题,11月份在市文轩广场面向社会举办大型的征求意见活动,印制条幅30多米,宣传专版11块,各单位各科室都设立了咨询台,发放问卷调查1万多张,收回9000多张,达到了预期效果,并以此为契机不断增强民政队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准。
2、以规范办事程序,简化办事环节,加强机关效能建设。我局一是继续推行政务信息公开制度。以切实保障人民群众的民主权利,维护人民群众切身利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求,切实加强对机关行政权力的监督;提高行政效能和公信度,营造公正透明的机关办事环境。二是做好行政服务中心的工作审批。按照市政府关于建设行政服务平台前移的要求,我局将民间组织、福利企事业单位登记审批、老年优惠证发放等行政审批项目进入市行政服务中心,缩短群众办理业务的时间,大大提高了办事效率。三是坚持政务公开阳光作业,每月在局政务公示栏、每季度在民政局政务公示栏,公开低保困难户受助和优抚对象抚恤金发放情况等内容。我们还在局网页上设臵了办事指南、政务公开、网上下载等栏目,及时发布将关乎民生的政策、法规、文件、办事指南、民政工作动态等公布其中,增强工作透明度,让广大群众及时了解民政工作,为群众监督、参与民政工作提供了一个广阔的平台。
3、以规范信访程序,严格高质量的办结率,加强机关效能投诉工作。我局一是坚持在信访工作中做到受理信访程序规范、表册卡单四统一,处理必须有依据有结果,必须做到按期优质信访办结率、结案率100%。二是我们通过设立行风热线节目交办函的形式,对于群众的业务咨询,以最短的时间给予答复,有联系电话的,先将结果打电话告知,真正做到“急群众之所急,想群众之所想”; 三是对于群众有关机关效能的投诉,我局领导先是对被投诉的对象进行批评教育,举一反三,提出整改措施,然后将处理结果在网上进行回复;针对群众提出有歧义的问题,我们则本着实事求是、客观公正的原则,做到事实清楚,有理有据,按时给予回复反馈。四是通过征集“我心中的2015年石首民政”金点子征文活动,面向社会各界征集“金点子”意见280多篇。同时,2010年共答复群众各类信访诉求件计44件,行风热线2件。全年没有决策失误、渎职失职情况,没有行政效能投诉,没有反映行政不作为、乱作为的来信来访。
民政局2011年纪检监察工作的总体思路是:全面落实上级有关纪检监察工作的会议精神和工作部署,围绕落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧密结合民政工作实际,积极探索更为有效的工作载体和工作方式,为打造强势民政、构建和谐民政、争创一流民政积极发挥纪检监察工作的职能作用。为构建和谐社会,推进我市社会经济协调发展做出积极贡献。
一、突出工作重点,统筹抓好有关党风廉政建设各项常规性的工作。抓好年度党风廉政建设责任制的落实,进一步完善班子成员责任内容、工作措施和承诺事项,对责任范围内廉政建设认真负责;完成惩防体系建设所确定的工作任务,建立完善各项制度和措施,标本兼治,注重预防,有效控制民政干部队伍中违纪违法案件的发生;继续加强软环境和政行风建设,促进民政自身建设上台阶和民政业务工作上水平;组织机关干部学习和实践《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政,尽力保证民政干部在廉洁自律方面不被纪律处分,在依法行政方面不被责任追究;加强制度建设,进一步完善财务管理等各项规章制度。
二、围绕中心工作,加强对机关干部行政效能的日常监察。开展“治庸治懒”活动,规范各种内部规章制度,靠制度管人、管事。进一步理顺工作思路,突出工作重点,提高工作效率,全面掌握工作运行情况,激发全体成员创先争优的积极性。
三、认真履行监督检查职能,确保重点工作得到落实和对存在的问题得到及时纠正。在做好机关日常干部效能监察的同时,加强对本部门承担重点民生工作和本部门领导班子确定的阶段性攻坚任务的专项督察;会同本部门财务审计干部对各项民政资金的管理使用情况进行自查自纠,确保各项民政资金规范使用和安全运行。
四、着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处违纪违法案件。进一步完善政务公开制度,打造“阳光民政”,对于群众举报有关低保审批过程中存在的严重偏亲相友、违规操作问题,对于民政干部由于服务态度不好造成恶劣影响方面的问题,要进行认真的要进行调查核实,澄清事实真相,对属于民政干部自身问题将严肃处理,消除不良影响。
五、党风廉政建设实行一岗双责,将纪检监察工作列入年终考核。将党风廉政建设作为班子成员工作责任制,将纪检监察工作列入本部门重点工作的重要组成部分,年初同时部署,年终同时考核。切实将廉政建设、行风建设作为民政干部自身建设的重要内容,作为衡量干部政绩和基本素质的基本条件。对有关党员干部进行廉政谈话、腐倡廉工作的认识,进一步筑牢反腐思想防线,树立正确的人生观、价值观和权力观。
二○一○年十二月二十九日
主题词:纪检监察 工作总结 抄 送:中共石首市纪委 市监察局
纪检监察室工作思路 第3篇
一、新形势下高校纪检监察的工作思路
纪检监察的工作职责包括维护党纪, 教育党员遵纪守法, 依据党纪做出相关决定, 监督权力行使及党政方针路线执行情况, 推进廉政文化、党风建设, 组织反腐败工作、受理申诉及控告, 处分违纪人员及保护党员权利。在新形势下开展高校纪检工作, 不但要明确上述职责, 同时要更新工作思路。一是应使工作职责回归本位, 并丰富工作内容。应纠正纪检工作存在的错位、失位、不到位及越位等定位不清问题, 确保纪检工作回归问责、执纪及监督本位, 抓好纪检监察主业主责。为了丰富纪检工作内容, 并使工作内容变得具体化, 应深化“三转”、履行党章, 并有效落实反腐败及党委监督工作, 包括监督民主生活与民主集中, 监督高校学风、教风、政风、党风, 监督反腐体系建设, 监督一岗双责落实情况, 监督党员干部的生活纪律、工作纪律、群众沟通纪律、廉洁纪律、组织纪律及政治纪律, 监督办学办班、助学金及奖学金申请与发放、科研经费申请与使用、招生录取与经费预算、物资采购及重大工程招投标等[2]。二是应聚焦工作任务, 注重加快工作节奏。聚焦工作任务指的是突出监督职能、抓作风、抓办案及抓校风, 将后勤、职务评聘、人才引进、科研、基建工程、财务、教学检查及招生等监管工作分配给相应的职能部门, 重点抓好本职工作及处理要害问题, 避免因精力分散而影响监察效能。为了加快工作节奏, 在纪检工作中应落实谋划快原则、部署快原则及落实快原则, 提倡主动作为、不等不靠;对于纪律教育、监督及处分, 应做到抓早抓小、常态化及经常化, 开展查办工作时应做到有案快查、有信快办。
二、推进高校纪检监察工作的对策
(一) 加强组织建设。
第一, 为了适应新的工作形式, 在新形势下积极承担新的使命, 高效完成新的工作任务, 并提升执纪能力, 注意加强组织建设工作, 统一高校纪检机构的工作程序、职权内容、人员配置方法、名称, 减少纪检机构名称不规范、不统一及职能设置不全等问题。同时, 由于受到招生规模不断扩大的影响, 高校中的共产党员、管理人员及学生人数成倍增长, 纪检工作难度也在增加, 使反腐斗争形势变得更严峻。第二, 为了应对严峻的工作形势, 应注意完善专职纪检人员编制体制, 同时保证配备的纪检人员数量能够满足反腐斗争需要。在确定专职纪检人员的编制数量时, 应将招生规模与办学规模作为依据, 就一般情况而言, 高专或高职院校配备的专职纪检人员应不少于4人, 如高校的办学规模较大或设立了多个分校区, 应保证配备的专职纪检人员不少于8人~12人, 对于市属本科高校, 应确保专职纪检人员不少于5人~8人[3]。第三, 应设立纪检监察教育经费, 将教育经费列入年度财政预算, 确保纪检系统中的监察员、纪检员能够享受到同级领导的政治待遇;发放监督证件, 确保相关人员能够亮证执纪, 及时发放办案补贴, 如通信经费及交通经费等, 并制定与纪检监察日常工作相适应的考核机制, 依据考核结果决定职级或职务晋升。此外, 要建立责任追究制度, 没有报告问题视为渎职, 没有发现重大问题视为失职。
(二) 统筹协作域内资源。
统筹、协作同一省市教育部门管辖范围内的多所高校中的纪检工作, 有助于实现互助合作、共享经验及弥补不足, 还能提升监察工作能力。在统筹协作域内纪检工作时应把握好以下要点。一是应建立起协作办案工作机制, 减轻办案阻力。在发现某所高校有案件线索后, 应在各高校中及时抽调办案人员, 包括案件审理人员、资金审计人员、账目审查人员及问讯取证人员等, 在协作域内办案力量的基础上迅速组建跨校办案小组, 由跨校办案小组全权负责调查案件及完成相应的取证工作。结束调查取证后, 根据国家法律、行政法规、党规党纪提出案件处理建议, 并汇报给各高校的纪委, 对于重大案件, 纪委需在集体审查、讨论、表决的基础上审理处理意见, 并向党委汇报处理结果, 在党委审批后方可执行。二是应在统筹纪检资源的基础上建立域内协作教育机制及培养机制。在多所高校中筛选出优秀的廉洁教育资源、学习资源, 联合组织领导干部外出学习及考察, 或联合申报研究课题及开展理论研究。为了激发领导干部及党员参与教育活动的积极性与主动性, 可以联合多所高校共同组织教育活动, 如组织讲座、举办培训班、参观廉政教育基地、观看教育片等, 还可以在歌咏比赛、设计大赛、学习问答等活动形式中融入廉洁教育。三是还应建立起域内沟通平台, 确保纪检监察信息可以及时传达及沟通。可利用微博、QQ、飞信及公共邮箱等建立信息交流平台, 以快速传递、交流及沟通违纪违规案件处理信息、案件交办情况、案件查处信息、信访动态情况等。
(三) 融入ISO9001体系思想。
ISO9001管理体系对于纪检工作有着较强的借鉴意义, 可以在纪检监察当中引入ISO9001体系, 以有效创新监察工作机制。一是利用ISO9001管理思想统一工作思想。ISO9001体系的核心思想是通过强化源头控制消除、减少质量不达标的产品, 因此在开展监察工作时要将工作重点放在预防腐败方面, 通过源头控制、事前预防抵御廉政风险、拒腐防变。为了将源头控制思想融入到监察工作中, 应同时抓好作风建设与理论学习工作, 在理论学习中应明确反腐败制度设计原理, 确保在工作细节当中有效落实反腐败制度, 从而全面提升纪检工作水平与工作效能[4]。在作风建设方面, 可针对重大问题决策、干部任免、科研经费申请及使用等建立具体的监督机制, 在人文层面及技术层面上同时监察人员流动及资金流向情况。二是ISO9001体系以互利、事实决策、持续改进、系统化、过程管理、全员参与、发挥领导作用及关注顾客需要为管理原则, 在纪检工作中引入上述管理原则时, 可以采用以下做法。第一, 应与监察对象保持长期互动, 凸显人性化纪检监察, 办案时应立足于事实, 用证据、事实维护监察工作的公正性、公平性。第二, 应注意持续更新监察制度, 处理监察制度中的监管缺失及重大漏洞, 践行全员监察作风, 发挥群众在纪检工作中的作用。此外, 开展监察工作时应保证有据可循、工作过程系统化, 确保纪委书记能够统一部署及规划重大事件的办案工作。
三、结语
综上, 高校中的纪检监察工作承担着行政监察、纪律检查等职责, 是反腐斗争、廉政建设的基石, 应调整好工作思路, 有效履行纪检监察职能。在高等教育及市场经济高速发展的新形势下, 还应采用有效的纪检监察对策加快党风建设、廉政建设, 齐抓共管高校中的财务部门及科研部门, 遏制高校中的不良社会习俗及社会风气, 促使教职工及干部提高自身的警惕性, 强化诱惑抵御能力, 保持廉洁自律, 避免出现违纪、违规及违法行为, 有效治理学术腐败、职业腐败、经济腐败。此外, 应认识到纪检监察的艰巨性、复杂性与长期性特点, 扎实推进反腐倡廉。
参考文献
[1]杨蕾.对作为一种非实体性组织的纪检监察政务微博的功能考察---基于省、市 (县、区) 的12个微博样本[J].电子政务, 2016, 6:58~71
[2]安峰, 曲如杰, 陈航等.纪检监察办案人员胜任特征影响因素分析---基于新疆地区纪检监察干部基本情况[J].数学的实践与认识, 2016, 46 (4) :1~16
[3]田鑫.纪检监察证据与刑事司法证据的衔接机制研究---以新《刑诉法》第52条第二款为视角[J].辽宁公安司法管理干部学院学报, 2014, 1:32~35
探索纪检监察工作的新思路 第4篇
关键词:纪检监察;党风廉政建设;反腐败工作
中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)10-0077-01
具体到企业里,企业纪检监察工作应该怎么做?我认为应当从以下几点着手:
一、企业纪检监察工作应当具有建设性思路
反腐倡廉建设应该深入研究其规律性,不断增强预见性和有效性。努力提出建设性的新思路、新举措和新方法。更加科学有效地防治腐败。企业纪检监察部门尤其处理好以下几个问题:第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,严肃查处各类腐败案件,摘除危害企业健康发展的毒瘤,又要善于以创新的精神,建立健全和预防腐败体系,加快推进和完善廉政和惩治腐败的体制建设。第二,标本兼治。建设廉洁企业,就要善于以创新的精神,处理好严肃惩处与教育警示,主动预防与被动防范的关系,把治标和治本内在地统一起来。第三,惩防并举。推进反腐倡廉建设,必须坚持惩治、预防“两手抓,两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下,严肃查处违纪违法案件,一刻也不能放松,做到抓早抓小,将腐败问题遏制在苗头状态。而不是等问题严重了再去研究问题的原因在哪里。第四,点面结合。构成惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观,全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推进相结合。
二、企业纪检监察工作应当具有源头性思路
反腐倡廉建设要求我们加大预防工作力度,探索源头治理的方法和措施。首先,深入开展理想信念和廉洁从政教育,从思想源头上堵住腐败。积极创新反腐倡廉宣传教育形式,增强说服力和感染力,面向企业各个层面大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚[1];加快形成并不断完善大宣教工作格局,建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。第二,深入推进各项改革,加强制度体系建设,着力解决滋生腐败的深层次问题,尤其要推进工程承包审批制度,干部人事制度,财务管理制度等方面的改革。深入贯彻“三重一大”决策制度。第三,注重关口前移,加强对权力运行的制约和监督,明确纪检监察工作对各个经济环节的管理监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大限度的减少权力“寻租”机会。
三、企业纪检监察工作应当具有整体性思路
企业纪检监察工作应当注重整体推进,多部门联动,彻底清除腐败滋生的土壤。首先,正确处理纪检监察与行政审计、财务检查的关系。纪检监察对纪律检查和行政审计两项工作要统一规划,整体安排。纪检部门要坚持把纪律检查和行政审计作为一个整体来考虑,重视发挥行政监察职能作用,要善于从反腐倡廉大局的高度把握行政监察、行政管理、行政审计等工作,形成高度统一。第二,履行《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察工作的职责。纪检监察部门必须严格按照党纪和法律法规赋予的权力和规定的程序,运用纪检和监察两种手段,及时发现问题苗头。在行政监察工作中,要利用纪律检查组织协调的职能和手段,统一协调财务、审计部门参与配合,进一步增强行政监察的效力。
四、企业纪检监察工作应当具有合力性思路
反腐败斗争要形成合力,必须坚持党委统一领导、认真落实部门负责人一岗双责制度,履行纪委的监督责任。逐级签订廉政责任书。进一步拓宽监督渠道,综合运用党内监督、网络监督、员工监督等形式,加大监督力度,建立和完善廉政建设情况通报制度,认真落实广大党员的“四权”,形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,促使员工有序的参与管理,改进处理监督举报工作的方式方法,使权力公正透明运行。
通过不断探索,企业的纪检监察工作必将实现上下联动。进一步形成全党动手一起抓党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,维护党章、党规、党纪[2]。不断促进正风反腐的新成效。为不敢腐、不能腐、不想腐取得压倒性胜利创造条件,提供保。从而解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,最终实现员工满意、党组织放心、社会满意的新局面。
参考文献:
[1]赵周科,刘军飞.浅谈四风“隐身衣”问题及对策建议[J].科技经济市场,2014(6):82-83.
2011纪检监察工作思路 第5篇
2011的纪检监察工作思路是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实中纪委、省、市会议精神,进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,切实解决政风行风建设中存在的突出问题,进一步推行绩效管理增强执行力,不断提高行政效能。
一、突出教育,注重预防,坚持开展纪检日活动
经常组织开展党风廉政教育活动,通过组织学习文件、观看正反两方面的警示片,和请检察院、纪委的同志讲课、廉政谈心等形式,教育干部职工树立正确的人生观、价值观,增强遵纪守法意识,提高执政为民、秉公执法,防腐拒变的能力,肩负起为国聚财的神圣使命。
二、严格执行党风廉政建设责任制,确保领导干部廉洁自律
加强党风廉政建设,保证党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。切实落实好《加强领导班子和领导干部监督管理办法》,加大领导干部管理监督力度。要进一步健全并严格执行党政领导班子“一把手”负总责,班子成员分工负责等制度,重点在任务落实上下功夫,在检查督导上重实效,在考核奖励上严要求,不断完善党风廉政建设责任体系。
三、扎实开展突出问题专项治理,整体推进反腐倡廉建设
各项工作继续坚持在重要节日、重大活动和关键时期,开展专题教育,加强监督检查,防止公车私用、不准接受与行使职权有关的单
位、企业宴请、礼金、不准打牌赌博、搞封建迷信活动等“节日病”。坚持开好党风廉政建设分析会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况。同时,还要重点抓好“八小时”以外的廉政教育,保证干部队伍的健康发展
四、认真做好信访案件的查办工作
做好信访举报案件办理工作,充分认识信访举报案件办理工作的重要性,切实增强做好信访举报案件办理工作的责任感。通过实行纪检监察干部“公开接待日”活动,认真做好在税收征管和贯彻实施公务员法工作中出现的信访问题,做好深入细致的思想工作,对产生的问题和矛盾,不回避,不上交,避免简单粗暴、推诿拖延或置之不理,防止将内部问题和矛盾激化上升引发信访举报。坚持属地管理、分级负责,谁主管谁负责的原则,把矛盾和问题解决在基层、解决在当时、解决在萌芽状态。同时,要提高信访举报案件办理质量有效地化解矛盾,做到思想不散、纪律不乱、确保各项税收工作正常运转。
五、进一步加强纪检监察组织的自身建设
纪检监察人员要认真学习和掌握《公务员法》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《案件检查工作条例》等条规,在政治思想、工作作风、业务能力等方面严格要求自己,不断提高综合素质。要带头遵守法律法规,严格遵守工作纪律,坚决同各种腐败现象作斗争,经受各种腐蚀和反腐蚀的考验,为促进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护社会和谐稳定,做出新的贡献。
2012纪检监察工作思路 第6篇
今年,在建设局党委的正确领导下,我处高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习和领会中纪委十七届五中全会精神,进一步贯彻落实十七大报告提出的:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”要求,努力构建惩防体系,改进机关干部作风,加强机关效能建设,开创纪检监察工作新局面。
一、抓好廉政文化基地
不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式,创新廉洁文化建设体系,开展以“廉洁文化进班子,建设廉洁权力文化;廉洁文化进部室,建设廉洁阵地文化;廉洁文化进岗位,建设廉洁职业文化;廉洁文化进家庭,建设廉洁家庭文化”的廉洁文化“四进”活动,利用廉洁文化的感召力,弘扬廉洁思想,提高廉洁意识,倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好文化氛围;二是突出教育重点,开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育,以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合;三是发挥廉洁文化作用,通过廉洁格言警句征集等形式,开展丰富多彩的廉洁文化活动;四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用网络学习、宣传廉政文化建设等,进行经常性的廉洁文化传播,烘托廉政文化氛围。
二、加强主题教育,积极开展党性党风党纪教育活动
切实发挥反腐倡廉教育作用。加强党员干部政治理论学习,带动党员干部学习,强化各级管理人员学习。春节前组织全体党员干部学习《关于在局建设系统开展党员干部打牌赌博等问题专项整治行动的实施方案》,以标本兼治、打防并举、综合治理的基本方针,开展党员干部打牌赌博问题专项整治行动,坚持党员干部带头和群众路线,严肃党纪、政纪,促进党员干部廉洁从政;组织党员干部集中学习第十七届中央纪委第五次全会精神;组织党员干部观看反腐倡廉电教片。开展理想信念教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观;开展宗旨教育,教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,用人民赋予的权力为人民谋利益;开展法律法规教育,教育党员干部自觉遵纪守法;开展示范教育,用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范;开展警示教育,通过典型案例,警示干部,吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造,进一步坚定马克思主义信念,坚定中国特色社会主义信念,坚持科学发展观,增强宗旨意识,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求,自觉地严格执行廉洁从政各项规定,自觉接受党组织和群众的监督,自觉加强党性锻炼和党性修养,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,提高拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性。
三、加强干部监督,突出重点领域的防范与监督
要继续抓好各种制度的完善、创新和执行,特别是在干部廉洁制度的落实执行上、党内民主集中制的监督落实上,进一步推行民主监督,切实保证各项制度落实到岗、到位、到人,真正发挥各项制度预防、教育、警示作用,把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来,不断拓宽监督领域和监督网络,从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生,切实增强党员干部拒腐防变能力。进一步健全内部审计
监督制度,要把廉政监督与效能建设有机结合起来。进一步提高工作效率和服务质量。推进党务、政务公开,落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,形成群众支持并积极参与的有效机制。着力完善重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。要把《廉政准则》作为约束干部行为的制度红线,把执行情况作为落实党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标,对违反者严格问责、严肃处理,切实把促进党员干部廉洁从政作为一项重要任务抓紧抓好。
四、强化责任意识,落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。制订制度,关键问题在于抓落实、抓监督,才能把廉政建设落到实处,抓出成效,才能为我处的发展提供优质服务和有力保证。一是分工负责。党总支书记负责,处属各党支部组织落实。二是签订党风廉政建设责任书。组织全体职工向其直接领导签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作分解到每位干部职工身上,把廉政责任落实到每个部门,年终根据责任书内容对每个部门进行廉政考核。三是定期通报。建立日常情况内部通报,重大事件向上级汇报的制度。四是积极参与。积极组织并完成上级纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动和任务。
五、强化机关效能建设,规范工作行为
认真推行政务公开、民主管理、民主决策,转变机关工作作风,提高工作质量和办事效率,变被动服务为主动服务,切实解决单位干部不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题。关注群众关心的难点、热点问题,并积极解决处理,一是确定相关的责任人,建立“谁
工行纪检监察工作思路 第7篇
执行案件防范工作责任制
我行明确支行行长为案件防范工作“第一责任人”,逐级重新签定了《党风廉政建设暨案件防范工作责任书》《管理人员廉洁从业承诺书》重点抓好管理人员廉洁从业若干规定和承诺制度的落实,形成了支行行长亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的案防工作局面。
突出重点案件防范环节
该行对近年来重要风险点防控情况进行了梳理,组织了不同层面的人员开展了风险点专项治理专项研讨,重点研究屡查屡犯的突出问题。一方面,突出重点业务管理,强化对资产业务、票据业务各个环节的管理。另一方面,抓好基层机构负责人、客户经理、一线操作人员、关键岗位人员四个层面的监督管理,强化检查问责和整改问责,继续保持了内控案防零案件、零事故的良好势头。
创新纪检监察工作方法
该行结合市行的考核要求,充分利用电子平台,及时进行日常纪检监察工作的任务完成和工作交流,学习他行纪检工作亮点和优势,查漏补缺,实现同步走、同步看。同时,该行借鉴市行创新实行的飞行检查、关键岗位人员突击轮岗等方式,强化对关键岗位和重点业务针对性管理,加大对案件多发环节和易诱发违规业务领域的检查和处罚力度。
强化员工行为动态管理
从严从实抓好纪检监察工作 第8篇
践行“三严三实”, 把作风建设一抓到底
习近平总书记强调, 各级领导干部要做到“三严三实”, 即严以修身、严以用权、严以律己, 谋事要实、创业要实、做人要实。“严”字当头, 从“实”干起, 这是共产党人的本色。
“严”就是要从“严”教育管理干部。核心要教育引导领导干部树立“敢于担当”的精神品质。对领导干部来说, 责任无处不在, 担当义不容辞。现在, 有的干部在其位不谋其政, 遇到矛盾问题就绕道走、就上交;有的干部想做“满票干部”, 为了选票搞无原则的一团和气;有的干部明哲保身, 不求有功, 但求无过;个别干部借口要求严了、紧箍咒紧了, 为自己不担当、不作为找理由, 该抓的事不抓, 该管的事不管。这都是没有担当的表现。习近平总书记在全国组织工作会议上指出, 敢于担当必须坚持原则、认真负责, 面对大是大非敢于亮剑, 面对矛盾敢于迎难而上, 面对危机敢于挺身而出, 面对失误敢于承担责任, 面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释, 指明了在什么情况下要敢于担当, 具有很强的针对性, 要求全社职工认真领会、自觉践行。
“实”就是要发扬实干精神。企业的本职责任就是创造利润、创造税收, 从骨子里就需要实干。实干要讲大局。这个大局就是深化改革, 尽快筹组建成云南农村商业银行, 就是完成“751”年度目标任务。所有工作的出发点和落脚点都要落实到这个大局上来。实干要讲效率。一旦任务明确, 对敲定的事项、议定的工作、确定的目标, 就要一以贯之, 一鼓作气, 一抓到底, 用最快的速度、最高的效率取得最好的成效。实干更要讲规矩。班子成员间要遵守请示汇报制度, 加强沟通、加强监督;法人实体、联社不能放大法人权利, 要自觉按照省联社的决策部署和规章制度办事。总而言之, 就是要树立程序意识、规矩意识, 自觉遵守各类工作规则和规章制度, 自觉遵守请示汇报和审批程序, 规范行使组织赋予的权利, 不越权也不缺位, 做到权为社所用、利为社所谋。
扎牢编密制度的笼子, 规范权力运行
一是健全责任追究机制。要针对性地加强责任追究机制建设, 抓紧研究制订制度跟踪问效落实的监督办法和切实可行的责任追究办法, 加大问责力度, 健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条, 有错必究、有责必问。二是完善监督机制。对于决策权, 重在规范程序, 要落实权力清单制度, 坚决杜绝个人凌驾于集体之上, 杜绝以个人意见代替集体决策、以专业审查代替会议研究的现象;对于监督权, 重在民主公开, 要用好习近平总书记提出的“四大法宝” (即:坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评的武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结) , 加强班子建设, 发现和解决班子自身的问题;加大公开力度, 加强职工和群众监督, 把权利置于阳光下;对于执行权, 重在细化分解, 完善任务分解机制, 以任务倒逼推进工作落实。要认真执行请示报告制度, 落实领导干部报告个人有关事项和廉政档案制度, 并按一定比例开展抽查核实工作。三是盯紧“一把手”。重点要管住“一笔两章三权六子”, 切实提高违纪违规成本, 强化制度对“一把手”权力的制约, 使“一把手”的权利始终处于组织、领导、同事、群众和舆论的监督之下。
推进全面风险管理, 强化案件源头防治
纪检监察室工作思路
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