和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结(精选11篇)
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第1篇
塔瓦库勒乡2011年上半年
工作总结
我乡党委、政府按照县委扩大会议要求、《2011年责任状》的具体要求、和地区农村工作会议的精神,结合我乡实际情况计划2011年农民人均收入比去年增468元,紧紧围绕农民增收为目的,不断拓宽工作思路,上半年人均收入增加220元,下半年计划目标在乡党委、政府的领导下一定能完成好2011年县委、政府安排、部署的各项工作任务。现将我乡上半年工作总结如下:
一、我乡是以农牧业为主边缘乡,有农业和畜牧业一起发展的优势,按照这种优势,在畜牧工作上改善畜牧品种、增加存栏数,上半年存栏数达57564万头,商品畜牧数达8710万头。大力倡导饲养家禽,每户养10只鸡或10只鸽子,通过畜牧养殖业使农民收入提高36元。
二、利用我乡光热时间丰富的优势,农业上大力推广棉花和小茴香的面积,利用我乡气候适合种小茴香的优势推广小茴香面积,今年种4000亩小茴香,科学管理单产达95公斤,人均收入增加220元。
三、我乡劳务输出大乡,农民外出务工热情很高,发挥农民这种热情,采取各种办法为他们提供有价值信息,指导他们使用技术,上半年外出务工的2500名农民人均收入增加64元。
四、我乡按县委提出的“南核北葡”经济思路,大力发展葡萄业,嫁接优质葡萄、改善品种,今年新育120亩葡萄苗,创建1000亩优质葡萄区,在这个行业使人均收入提高34元。大力发展林果业,新育100亩防护林,在我乡边缘2000亩沙漠 1
地植树造林,预防沙尘暴、限止沙漠化。
五、结合我乡实际发展“六个三十万”工程,大力发展设施农业,我乡今年高质量、低投入完成县给我乡分配的1500座大棚中已建450座,每棚收入达1500元,使人均收入提高15元。
六、稳定发展粮食生产,在保持原有种植面积基础上提高单产,今年小麦总产6422吨。
七、为发展符合我乡实际的行业加强招商引资力度,利用阿和沙漠公路经过我乡的优势条件发展并支持交通、饮食服务行业的发展,人均收入增14元。
八、高质量的完成县给我乡分配的1290间抗震安居房地基已完成有838座,结构立起来的有679座为农民创建干净,宽裕住房条件,促进社会主义新农村建设步伐。
九、大力支持改良中低产田,今年改良3000亩中底产田。为解决我乡灌溉困难,通过动员3.5万人次劳动力开挖吐孜亚依拉克和卡热托格拉克农场的30公里灌溉大池,解决我乡两个农场的2万亩农作物的灌溉困难。抓好基础设施建设,大力支持及帮助县对我乡喀提其和玉龙喀什村投入建成的防渗工程。
十、加强“两基”教育的领导及责任,适龄儿童入学率达99%,扫盲率达100%,学生到校率达97%,全力迎接自治区、地区“两基”教育达标检查验收工作。
十一、始终抓好计划生育工作,通过对计划生育工作的大力宣传,使我乡广大的农牧民群众对计划生育工作有新的认识。加强计生干部的业务培训、热烈服务育龄妇女的孕情检查、上环工作和节扎手术,大力宣传少生、优生、快富的政策,利用有益帮扶政策,使生育符合政策率100%。
十二、认真抓好稳定工作,树立稳定压倒一切的观念,并
结合我乡实际,进一步完善两个一把手直接负责、专门班子抓稳定的工作制度,发挥民族干部旗帜作用,树立稳定村,促进社会主义和谐社会。认真抓好2011年稳定责任状的落实,狠抓宗教管理“三管、一责任、两制度”的落实。全面推行“村规民约”的落实,干部认真学习有关“村规民约”的章程,做到有法可依、有章可行。充分发挥“十户联防”、“五支力量”和“十户长”的作用。
十三、利用国家农机补贴的优势政策、大力宣传购买拖拉机的力度,在15万亩棉花及铺膜中采用机械化操作,减少人力投入,为农民创造外出务工的机会。
十四、认真贯彻落实2011年安全生产目标管理责任书,树立“以人为本、安全发展”的理念,切实保障人民群众生命财产安全,持“安全第一,预防为主、综合治理”方针。建立安全生产信息报送制度和事故快报制度,加强119消防宣传力度。
十五、加强基层组织建设,认真开展“三级联创”活动,今年创建五好乡党委。村级配备素质高、思想端正、青年、能干的干部抓好信访工作。群众利益有关系的大问题开村民大会研究确定。认真解决农民之间的热点、难点问题,保证农民的根本利益。
和田县塔瓦库勒乡人民政府
二○一一年六月二十九日
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第2篇
纠风工作半年总结
和田县塔瓦库勒乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委的领导下,以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实十七届五中全会和新疆工作座谈会精神的精神,围绕“民生建设年”战略,以服务和促进经济跨越发展为己任,进一步解放思想,转变职能,围绕中心,推动发展,特别是把推动发展作为检验乡纪检委的党风廉政和机关效能建设工作是否取得成效的标准,按照“六个机制”要求,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,全面贯彻落实各项规章制度,进一步规范乡纪检委监督管理体系,扎实推进机关效能建设,把党风廉政建设工作的职能贯穿到服务经济大局中,为确保零发案率和零投诉率,特制定如下党风廉政建设纠风工作计划。
一、建立健全组织领导,全面推进党风廉政建设纠风工作的深入开展,成立以党组书记为组长领导小组
实行“三重一大”原则,各成员按照工作职责抓好落实,对分管职责范围内的人和事负有直接领导责任。形成谁主管、谁负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好工作落实的格局;组织全体干部、职工学习贯彻党风廉政建设有关精神,组织专题讨论,提高党员干部特别是党员领导干部贯彻执行责任制的自觉性。
二、认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”,扎实推进乡纪检委反腐倡廉工作
1、完善思想教育机制。
乡纪检委建立和完善党员干部学习教育机制,定期进行 系统的理论学习,特别是加强对以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实十七届五中全会和新疆工作座谈会精神,党纪政纪和第十二个党风廉政建设教育月活动。不继提高党员干部理论政策水平,增强党风廉政教育工作的针对性和实效性。
2、完善制度规范机制。
根据中纪委、自治区、地区纪委、县纪委的各项制度的要求,规范议事制度、健全完善公务人员廉洁从政行为制度、规范行政审批制度、《关于实行严禁赠送和接受公款支付的各种红包和有价证券专项工作责任制的决定》、《关于制止党和国家机关人员赠送和接受红包的暂行规定》及办公用品采购制度、健全“公开、平等、竞争、择优”的选人用人制度、督查工作制度、谈话诫勉制度等一系列党风廉政制度,同时狠抓制度的落实,以制度来规范党员干部物另是党员领导干部廉洁从政、依法行政。
3、完善落实监督制约机制
建立“谈话诫勉制度”,对有苗头性问题的有关人员进行个别谈话教育,有效地从源头上遏制了违纪现象的发生;结合一年一度的民主生活会的要求,按照规定报告个人有关需要报告的内容,并按县纪委的有关要求进行公示。坚持对外对内公示制度,主动接受社会各界人士的监督。
4、完善廉政责任机制
认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)及其它相关规定和实施意见,支持和鼓励党员对党的工作提出建议、倡议和批评,重点针对经济领域内的违反党风廉政建设责任制行为如何 实施责任追究进行规范,进一步完善廉政责任机制的落实。
三、扎实推进乡纪检委的廉洁自律工作
乡纪检委严格执行《廉政准则》和中央制止奢侈浪费的有关规定,规范党员干部从政行为。一是深入开展拒绝收受“红包”的专项治理,进一步抓好纠风工作。机关党组要高度重视这项工作,要求领导干部在两节前签订拒收拒送“红包”、“礼品”、有价证券等承诺书,杜绝节日期间收受和赠送“红包”“礼品”等行为。加强节日期间的廉政教育,组织学习中央纪委监察部《关于领导干部接受赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》,重申纪律,增强廉洁自律意识,从思想上筑起一道拒腐“长城”,坚决杜绝“假日腐败”现象的发生。
二是继续抓好制度建设和制度的落实,以制度来规范党员干部廉洁从政。严格执行领导干部《廉政准则》,按照中央关于“八坚持、八反对”的规定,规范党员领导干部廉洁从政行为,提高党员干部特别是科以上党员领导干部廉洁自律的自觉性。三是坚决制止开具虚假发票公款报销行为。在本单位内对虚假发票报销行为的情况进行专项自查自纠,进一步从制度上、纪律上规范财务报销行为。四是落实中纪委 “三个不准”,严格执行招待标准,坚决制止用公款大吃大喝和超编制超标准配备使用小汽车等各种奢侈浪费行为和职务消费的腐败行为。
四、按照“五型”机关要求,深入开展机关效能建设 一是实行政务公开。完善对外承诺及办事结果公告栏,健全办事流程图;采取设置政务公开栏,定期公示有关党员领导干部通讯话费报支、财务开支等有关内容。二是建立机关效能督查制度。成立督查小组,制定督查工作制度,经常性检查各科室工作人员履行岗位职责,践诺等情况。
三是建立相关约束制度。实行“约法三章”:即不准吃请、不准收送“红包”不准拿卡要;建立 “谈话诫勉制度”等机关效能监督制约制度;设立投诉举报箱和投诉电话,不定期对执行服务承诺、廉政勤政情况进行监督和调查,定期召开专题会议听取监督员的反馈意见,及时加以整改。
五、加大宣传教育力度,营造良好氛围
在乡纪检委党员中开展警示教育活动,组织学习中央纪委会议、国务院廉政工作会议、自治区纪委全会、自治区政府廉政工作会议和地委纪委全会精神;组织学习先进事迹,充分利用民主评议阶段,分析存在的突出问题,深究根源,明确努力方向,并对个人进行准确定格,制定个人整改方案,进一步加强党性党风锻炼,提高党性修养,增强反腐拒变的能力。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
2011年5月24日
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第3篇
一、产业安全形势
2010年以来, 轻工行业产业安全形势总体表现平稳, 行业出口结构和贸易市场格局正在发生积极的变化:
一是从贸易市场格局变化看, 2010年轻工行业实现的进出口贸易额中, 美、欧、日三大传统贸易伙伴所占比重由2009年的52.8%下降到51.1%, 新兴市场所占比重明显提高;自由贸易区在进出口贸易额中所占比重达到20%;今年1~6月, 美、欧、日三大传统贸易伙伴的贸易额所占比重为48.9%;自由贸易区所占比重为22%, 新兴市场和自由贸易区所占比重较2010年均有所提高, 说明轻工行业出口过度依赖传统市场的状况有所改变, 推进市场多元化的努力取得了阶段成果。
二是从出口贸易结构看, 2010年在轻工行业实现的出口贸易额中, 一般贸易方式所占比重59%, 同比提高了三个百分点。今年1~6月, 轻工行业累计实现出口额2011亿美元, 同比增长26.3%, 其中一般贸易方式所占比重60%。在出口贸易额保持较快增长同时, 出口商品创汇能力有所提升, 在统计的241类轻工产品中, 138类产品出口单价增幅超过10%。说明出口贸易方式有所优化, 出口产品结构有所改善。
在进出口贸易快速增长的同时, 轻工行业面临的贸易摩擦和产业安全形势依然严峻。根据WTO/TBT通报统计, 今年1~7月, 世界各国发布的WTO/TBT通报中, 涉及轻工产品的通报62项, 涉及食品、照明、家电、玩具、家具、文体、饮料、食盐、化妆品、电池、罐头等众多行业。国外对我出口轻工产品采取贸易救济措施的情况也比较突出, 据统计, 国外发布的涉及我轻工产品的贸易救济通告46次, 涉及造纸、五金、自行车、日用陶瓷、家电、缝制机械、文体用品等行业。其中欧盟发起的铜版纸反倾销、反补贴调查, 是欧盟对我国发起的首例“双反”调查, 具有典型意义。在维护国内产业安全方面, 一些动向也非常值得关注:食品制造领域发生的雀巢收购徐福记股权风波, 再次引起社会反响, 这是继可口可乐收购汇源果汁后又一次国外品牌企业大规模的收购行为, 引起有关部门的重视;今年1~5月轻工行业经济运行预测预警系统对进口商品进行监测结果显示, 28种进口商品出现异常波动。总之, 轻工行业应对贸易摩擦和产业安全形势总体平稳, 但市场环境依然严峻, 表现出以下几个特点:
一是国外对我采取的贸易救济措施中, 多项措施并用, 特别是“双反”案件明显增多, 不仅的损失。同时, 一些国家对我实施贸易救济措施长期化成为一种趋势。如欧盟对我自行车产品实施反倾销措施已经长达18年, 至今仍无终止迹象。
二是技术贸易保护措施的示范效应凸现, 从发达国家向发展中国家扩散的速度加快。根据今年发布的WTO/TBT通报的国别统计, 在涉及轻工产品的WTO/TBT通报中, 95%以上来自发展中国家, 表明未来应对贸易技术壁垒的国际环境将更加复杂, 新兴市场贸易摩擦风险增加。出口产品召回呈现多发态势。
三是涉及知识产权的贸易纠纷增多, 企业展品受到外国公司提出的技术侵权投诉和不公平待遇的情况时有发生, 知识产权纠纷已经成为企业实施走出去发展战略中遇到的突出问题。
四是在国内产业转型升级中, 一些国外企业和投资机构低价收购国内企业资源, 进行战略布局的意图十分明显。这种蚕食性战略在短期内不露锋芒, 但对潜在的威胁需要保持清醒的头脑。
二、开展的主要工作
今年以来, 我们认真落实产业安全工作会议精神, 应对贸易摩擦和产业安全工作扎实推进, 联合会充分发挥“联”字功能, 各行业协会积极配合、主动参与, 内部工作机制进一步完善, 行业组织作用得到加强。我们的工作也得到了商务部等政府部门的充分肯定, 2011年6月中国轻工业联合会荣获商务部“产业损害预警机制建设优秀奖”。今年上半年, 主要开展了以下几个方面的工作:
1、召开产业安全工作会议部署今年工作
今年2月25日, 中轻联召开了“轻工行业产业安全暨应对贸易摩擦领导小组工作会议”。步正发会长、王世成副会长, 商务部损害调查局马恩中副局长, 国资委协会办武爱河副主任以及工信部等政府部门的领导到会并作了重要讲话。安排部署了2011年的产业安全工作, 展示了轻工行业经济运行预测预警平台功能。轻工各行业协会分管产业安全工作的领导出席会议。
2、全面推进经济运行预警监测工作
今年, 由中国轻工业信息中心开发的“轻工行业经济运行预测预警平台”正式投入运行, 为开展产业安全预警工作提供了现代化信息化手段, 成为实现“信息统计智能化”目标的一个重要标志。我们运用预警系统每月对轻工进出口数据进行跟踪, 第一时间对出现异常情况的产品进行风险提示, 不仅大大提高了工作效率, 也为深入开展研究提供了技术手段。我们运行预警平台的智能化功能, 对玩具、家电等行业出现的问题进行了分析研究, 编写了专题分析报告, 提出了政策建议。
3、开展轻工行业产业安全专题研究
为了全面系统地反映轻工行业产业安全现状, 总结发展规律, 我们对2010年产业安全工作做了全面回顾, 编写了《2010年度轻工行业产业安全报告》, 报告汇总了贸易救济信息, 从行业分布、救济措施类型等方面进行分析, 对轻工行业产业安全形势做出基本判断。根据商务部损害调查局的工作安排, 编写了《2011年上半年轻工行业产业安全预警报告》, 并及时向有关部门报送了信息专报70篇, 动态快报13篇。我们按照商务部提出的工作要点, 在日常工作中注重了重要信息的沟通, 编写《轻工业WTO事务》通讯7期, 并利用“中轻网”定期发布相关工作信息。
4、更多地参与了政府WTO事务工作
作为商务部WTO事务工作机制成员单位, 我们更多地参与了政府组织的WTO事务工作, 包括:配合商务部开展了国内反倾销立案调查的前期联系工作;组织有关协会开展了中美高层对话议题征集、对欧盟贸易政策审议问题征集工作, 以及有关WTO/TBT通报意见反馈工作;首工作, 组织撰写了《中国制鞋业发展报告》。上述任务得到了各协会的鼎力支持, 也得到商务部的充分肯定。
同时, 我们还加强了国外对我国轻工产品反倾销的跟踪, 收集行业应对反倾销、反补贴案件的进展情况, 及时向商务部反映工作动态。今年上半年以信息直报的方式报送涉及轻工经济运行、外贸形势分析、贸易壁垒动态等内容的信息, 成为政府部门了解轻工业产业安全状况的重要渠道。
三、工作经验总结
一是产业竞争力是产业安全的基石。今年是“十二五”规划的开局之年, 转变经济增长方式成为经济工作的主题。商务部把转变外贸发展方式作为工作主线, 推出了一系列促进产业发展的措施, 产业发展对转变外贸发展方式的基础作用得到应有的重视。应对贸易壁垒和维护产业安全要标本兼治, 要与提升产业竞争力相结合。国际金融危机后, 轻工业产业结构调整、产业升级的步伐明显加快, 在产业集群建设、自主品牌建设、国际市场渠道建设等方面都积累了很好的经验。要充分利用各项扶持政策, 加强出口基地建设, 做大做强龙头企业, 引导企业转变发展方式, 调整产品结构, 营造科学发展、可持续发展的氛围。
公
工作防线, 是去年我们总结的一条重要经验。今年要把熟悉贸易规则, 运用好解决贸易争端机制与重点国别、重点行业的预警监测相结合, 变事后应对为事先防控。运用信息化手段, 加强行业经济运行分析, 跟踪行业进出口贸易变化和异常波动, 进行风险提示对提高快速反应能力具有不可替代的作用。轻工行业经济运行预测预警系统正式运行, 为全行业提供了很好的工作平台, 希望各协会能够积极参与平台建设, 使其更好地发挥功能。
三是多种手段应对贸易摩擦, 保护行业权益。面对越来越多的贸易摩擦, 要打防结合, 化解矛盾。在今年2月份召开的产业安全工作会议上, 我们印发了中国陶瓷工业协会、中国家用电器协会、中国自行车协会、中国皮革协会、中国家具协会和中国玩具协会的交流材料, 介绍了他们积极应对贸易摩擦, 化解贸易纠纷的经验。要继续总结和推广这些经验, 在实战中提高应对贸易摩擦的能力和水平。
在中轻联的正确领导下, 在各部门和各行业协会的共同参与下, 轻工行业维护产业安全工作取得了显著成绩, 但是与形势发展的要求还有很大的差距, 面临着更多的挑战, 我们要继续努力, 加强与商务部等政府部门的沟通, 把贸易救济和维护产业安全工作推向新阶段。
示
根据新闻出版总署《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》 (《2009》299号) 、《新闻记者证管理办法》、《关于期刊申领新闻记者证的有关通知》等要求, 《轻工标准与质量》杂志社已对申领记者证人员的资格进行严格审核, 现将我单位拟领取新闻记者证人员名单进行公示, 公示期2011年8月20日~8月27日。举报电话为010-68396522。
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第4篇
随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头,整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年,艺术市场拍卖成交总额增长34%,如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。
2010年,中国成为全球美术品拍卖第一大市场,2011年上半年,此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额,中国名列英国和美国之前,排名第一(英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元)。2008年,佳士得和苏富比占到市场份额的72%,但是在今年上半年,这对拍卖巨头失去部分市场份额,仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重,但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位:全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场,也颠覆了近四十年来的竞争顺序。
摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额,需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率,突破了 2006年35%的底线(2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期,几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖)。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年,仅有66%的拍品估价在5000美元以下,但在2011年上半年,这个数据达到了72%。
拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势,3年前,仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人,而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言,从一月到六月,不下944件作品超过了百万美元门槛,这比2008年上半年多出了200件,因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。
2008年,艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高,但随着几个月后金融市场的土崩瓦解,艺术市场开始急转直下,价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发,以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说,艺术品价格自2009年以来增长了36%,仅2011年上半年就增长 15%。2008年,艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品,2009年以来,买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品,相比在2008年,100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯,达明安·赫斯特,村上隆和其他当代艺术巨星之手。
另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是,2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上,两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席,并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索(近十年中,只有一年未能登上排行榜榜首)。今年上半年,排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第5篇
纠风工作计划
一、开展纠风专项治理工作。
1、加强督促检查。
纪检部门切实履行职能,把纠风工作作为重要工作任务,认真担负起直接抓落实的责任。要定期分析研究本乡纠风廉政建设的形势,主动协助党委、政府研究制定加强纠风整治工作的总体部署和具体实施方案,加大组织协调和监督检查力度。要重视结合建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新形势、新任务,不断创新农村基层党风廉政建设的方式、方法。要建立信息综合反馈机制,及时解决工作中出现的新问题。要注意适时总结和推广工作中好的作法和经验、对损害群众利益造成不良后果的,要追究主管领导和相关人员的责任。
2、建立工作联系点。
乡确定一批党风廉政建设工作联系点,抓好2个典型的示范,切实加强对联系点和典型示范点工作的组织、协调和指导。要经常走访干部群众,真实掌握干部群众对加强党风廉政建设的意见和建议。要从老党员、人大代表、政协委员中选聘一定数量的党风廉政建设信息员,并注意发挥信息员的作用。
3、进一步完善党风廉政建设责任制。
坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败体制和工作机制,形成做好党风廉政建设工作的整体合力。党委书记和村党支部书记是党风廉政建设的第一责任人,要增强责任意识,务必把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
二、加强政风行风热线建设,完善纠风工作平台。
继续坚持以“政风行风热线”为依托,推进纠风工作不断深入。要把“政风行风热线”建设作为反腐倡廉、建设服务型政府和构建和谐社会的一项重要举措,不断改进和完善功能。
一是建立和完善“政风行风热线”考核、管理和操作制度,形成用制度管人、用制度谋事的工作机制,提高解决损害群众利益问题的能力。
二是找出群众关注的热点难点问题,提出纠风建议和意见,有针对性地开展专项治理,把矛盾消灭在萌芽中,从源头上预防不正之风问题的发生。
三是乡纪委把握好自己的角色,充分发挥在纠风工作中的主导作用。我乡纪委书记将直接抓好纠风工作的落实,亲自布署,亲自组织协调,督促检查纠风工作。各有关部门,特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合,认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节,确保了本部门不出现不正之风。
通过扎实的工作,深入实际,深入基层,我乡纠风工作将达到如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范,运转协调,公正严明、廉洁高效的要求,促进了部门和行业的风气明显好转,为我乡的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
中国和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第6篇
为了进一步加强和提高党员素质,发挥政治核心作用强,有战斗力,思想稳定,模范带头作用强的党组织,我支部为党输入新的血液,提高入党积极分子的质量,经常性的做好发展党员工作,不断壮大党的队伍,改善党员队伍的分布和构成,增强党组织的生机和活力,进而提高党的战斗力。特制定如下计划:
1、要严格履行入党手续。即申请入党,确定为入党积极分子以及对他们的培养教育、考察和政审等各个环节的手续和相关的入党材料,都要进行严格的审查。
2、在数量上,一定要以保证质量为前提,以入党积极分子的成熟程度为主要依据。
3、要在结构上分析现有党员队伍构成分布状况,对发展新党员提出总体要求,来实现改善结构的目标。
4、在发展重点上,要建立一支数量多、素质好、结构合理的入党积极分子队伍。
5、加强在生产、工作第一线发展党员的工作,重视培养和吸收青年和妇女中的优秀分子入党。
6、教育他们树立党的宗旨意识。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第7篇
半年工作总结
2011年和田县塔瓦库勒乡秉持“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效”的原则,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表重要思想”为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。不断加大反腐倡廉工作力度。
在党中央、自治区纪检委、县纪检委的坚决反腐、重拳出击的强大声势下,我乡坚决遏制腐败滋生蔓延的势头,使得塔瓦库勒乡各族民群众增添了战胜腐败的信心和力量,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。
然而,我们不仅要看到工作的成效,还要要清醒地看到,腐败现象仍然存在,甚至比较严重,反腐倡廉任务仍然艰巨,任重道远。《廉政准则》的提出充分表明,当前反腐败形势依然严峻,积极探索抓好党风廉政建设责任制的新机制、新方法、新措施显得至关重要。通过半年的工作,我乡主要强化以下几项措施: 一是加强宣传教育,提高责任意识。
古人云:“德教为先”,“修身为本”。因此,站在历史的高度加强对党员干部的思想道德教育、纪律教育和党风、党纪、党性、党规教育。提高全社会对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识,增强全党全社会反腐倡廉的信心和决心,形成良好的社会氛围。思想是行动的先导,只有思想认识到位了,才能增强工作的主动性和自觉性。因此,要把思想教育放在首位,树立正确的思想观念。二是抓好责任分解,确保责任到位
抓好责任分解,是落实责任制的基础,也是进行责任考核和责任追究的前提。应重点把工作目标、任务进行细化、分解,具体落实到相关单位和领导。通过责任分解,充分调动并增强各级各部门开展党风廉政建设和反腐败工作的主动性和责任感,使责任制由软任务变成硬指标,从而改变那种“齐抓共管,谁都不管”,“各负其责,都不负责”的现象,使制定的目标任务切实到位,并把党风廉政建设和反腐败工作与系统的业务工作结合起来一并考虑,以此形成党风廉政建设与业务工作紧密结合,互相渗透,共同发展。三是加强制度建设,完善配套措施
党风廉政建设责任制只是一个基础性、根本性的制度,为了细化和便于操作,须建立健全一系列制度、完善配套措施,才能有章可循。如定期报告制度、巡视制度、检查考核 制度、党风廉政建设一票否决制度、谈话诫免制度、述职述廉制度、签定廉政责任书制度、机关财务管理制度等等,都算作配套措施。
四是严格责任考核,注重结果运用
责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要手段,没有严格的责任考核,不注重结果运用,责任制就可能流于形式。在实际工作中要注重定期考核,使责任考核纳入总体综合考核,做到与经济业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时,要建立科学的责任考核评价标准和考核体系并注重考核结果运用。考核结果要载入领导干部廉政档案,并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。达到激励、教育、鞭策、警醒广大领导干部的作用。五是严格执行纪律,强化责任追究
责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节,方式有组织处理和纪律处分两种。也有对不够处分档次的,还采取一票否决、经济处罚、谈话诫勉、通报批评、书面检查等处理形式。但不能用批评教育来代替责任追究,出现“失之于宽、失之于软”的现象。对权力失控、决策失误、行为失范、监督失察、管理失效的领导干部要重点查处。六是强化监督协调,发挥职能作用
组织协调、监督检查是责任制落实的保证,也是反腐败领导体制赋予纪检监察机关的重要职责。抓组织协调要体现 在责任分解,落实部门责任,搞好责任考核和责任追究上,建立逐级负责的领导机制,整体联动的工作机制,严谨规范的考评机制,制约有力的惩戒机制。抓监督检查要坚持“谁的任务谁汇报,谁的责任检查谁”。强化党风廉政建设的机制创新
同时2011年塔瓦库勒乡在推进农村党风廉政建设上,从农村实际出发,以创新机制为突破口,为促进农村经济社会又好又快发展提供重要保证特制定以下机制: 一是建立分层教育机制,牢筑思想防线
乡党委精心选择符合实际的教育主题,定期组织村两委干部开展廉政教育讨论发言;乡纪委不定期对全乡各行政村的党组织负责人进行一次集中廉政教育专题讲座;村支部每季度也要召开一次以上以廉洁自律为主要内容的民主生活会。通过以上措施,提高广大农村干部的政治素质和廉洁从政意识,筑起拒腐防变的坚固防线。二是建立有效监督机制,强化制度约束
一方面,要求乡机关干部定期深入农村,与村干部、党员、村民进行谈心谈话,发现问题妥善处理,及时消除干群隔阂;另一方面,严格执行“村财乡管”制度,对农村资金、资产、资源和村委会公章实行集中管理,明确规定村级财务开支的相关制度,确保村里的各项工作全部置于群众的监督之下。同时,年底我乡将组织乡财政所、农经办等部门对各 村的财务收支进行一次全面审计,对财经制度的落实情况进行检查,审计结果及时公开。
三是建立合理评议机制,完善考核体系
年中旬和年底都要求村干部必须向本村全体党员和村民代表进行廉政述职,述职内容主要包括这一段时间来来贯彻落实党风廉政责任制情况,村里一年内的主要收入、支出情况,述职内容必须客观、真实。述职结束进行民主测评,民主测评结果将作为考核干部实绩的重要依据,以此促进干部自身素质提高,更好地推动村级各项工作顺利开展。
总之在2011年的上半年党风廉政建设工作中,我乡党风廉政建设第一责任人始终要求领导干部既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第8篇
一、指导思想:
以“科学发展观”重要思想为指导,立足党员干部素质整体提升,立足林业发展,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全面提升共产党员的先锋模范作用,为稳定促进塔瓦库勒乡跨越式发展和长治久安提供精神动力和组织保障,力求党建工作在工作思路上有新的进展,在工作内容上有新的特色,努力开创我乡党建工作的新局面。
二、狠抓学习,彻底贯彻党的十七届六中全会精神
本着“先学一步,学透学精”的要求,狠抓党员的理论学习。建立包括学习内容、学习笔记、学习记录、点评、考勤在内的台帐。第一季度认真组织广大党员群众深入学习领会十七届六中全会精神,牢牢把握科学发展主题,把思想和行动统一到塔瓦库勒乡各项工作的决策部署上来。十七届六中全会文件发表后,先后多次组织学习,举办讲座并组织党员群众结合文件精神进行讨论,撰写学习心得体会。围绕我乡重点工作部署,引导党员立足本职、服务大局等方面创先争优。同时对我乡2012年主要目标等进行思考,展开讨论。通过学习讨论,大家的思想得到了进一步的解放,理论水平得到了进一步的提升,“学、比、赶、帮、超”的氛围更加浓厚。
三、扎实推进“争先创优”等各项活动。
根据工作的实际,年初,塔瓦库勒乡党委就把深化“争先创优”活动、推进“七型”机关建设、“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动、开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育等作为主要工作统筹安排,根据活动方案有条不紊地扎实推进。始终按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求,做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的责任感和饱满的热情,积极参加学习实践活动。在开展“讲党性、重品行、作表率”实践活动、创建“七型机关”活动的基础上,继续深化“创先争优”主题实践和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题宣传教育活动。健全了 “一把手”负总责、主管领导分工负责的工作体系,在班子中,注重提高领导干部综合素质,树立新形象;在党员干部中开展“创一流业绩、建一流党校”主题活动,凝聚党员干部的思想、行动和力量。同时,结合今年工作重点,开展党员承诺“回头看”工作,对承诺事项进一步梳理完善,增强承诺的针对性、操作性。
四、开展“送温暖”、“献爱心”活动。
元旦、春节期间,开展了走访慰问了老党员、老领导、老职工,看望生病住院的教职员工等一系列的送温暖活动;开展了特色党日活动,邀请离退休的8名党员和在职的6名党员参加“我为党校建言献策”座谈会,取得了很好的效果。积极参与老干部等部门组织的爱心捐款活动。
五、加强村民委员会规范化建设,全面提升村委会建设整体水平。
2012年塔瓦库勒乡以“基层组织建设年”为契机,计划通过4-6年的努力,全乡90%以上村民委员会建设成规范化的村委会,即规范办公室服务设施,做到面积达标、布局合理、设施完善;规范职能事务,做到职能明晰、责任清楚、管理规范;规范规章制度,做到制度健全、流程标准、事务公开;规范队伍管理,做到村社干部依法产生、管理激励机制健全;规范保障措施,做到工作经费纳入预算,人员待遇基本统一。截止到目前,我乡各村基本已经完成村委会各项绿化工作。
六、壮大集体经济
发展村集体经济是夯实基层党组织物质基础的重要措施。2012年以来,塔瓦库勒乡积极探索发展壮大村集体经济的新路子,力使村集体经济迅速增长,有力提高村党组织“有钱办事”的能力,增强基层党组织和党员干部在群众中的威信和地位。为此我乡党政党建办选派部分有能力的乡干部到各村指导村“党员”班子,帮助他们理清发展思路,选择合适发展的项目,确定了阿特贝西村红枣育苗100亩、卡克下勒村红枣育苗50亩、吐萨拉村红枣育苗20亩、翁村嫁接红枣20亩;同时对部分村集体所属的闲置土地等资源,采取以实物投资或与外方合作开发等方式,实现固定资产的有效利用。同时,整合村集体所有的鱼塘、荒坡、荒地等不动产及经营权,通过最大限度的收回村集体地等方式,盘活存量,提高资产利用率。严格落实村财站管乡监督制度,理顺村级财务管理秩序,各村实行财务公开制度,给农牧民一个明白,还干部一个清白。
七、加强制度建设,强化监督考核
1.建立健全村“党员”工作制度,全面推行“四议两公开”制度。即党支部会提议、“党员”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开。建立党员干部岗位目标责任制和责任追究制,完善党员干部实绩考评办法,将考核结果与党员干部的选拔奖惩挂钩。同时我乡党政党建办公室对于村财务管理采取由乡农经站统一管理的模式,实行一事一议制度等。
2.明确落实责任到人。我乡在进行考评时要严格按照量化考核制度,公平、公正地对村支委干部进行考核评估。要严格考核制度,对软弱涣散的村级党组织要立即进行整顿,必须做到能上能下。以切实增强其工作的责任心和使命感。
3.加强干部管理,强化有力办事。注重加强党员干部教育管理,建立党员干部教育管理机制。村支党员干部虽然不需要太高深的专业知识,但要真正适合农村工作综合素质能力强的同志。此外,由于惠民政策的调整变化,农业知识的不断更新等原因,需要对村支委干部定期进行专门的管理。通过“一帮一”、“ 一帮多”等各种形式,让机关站所干部去帮助和扶持农村脱贫致富。
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第9篇
一、全乡基本情况
塔瓦库勒乡地处塔克拉玛干沙漠边缘,东与洛浦县相隔,西与斯玛瓦提乡相邻,阿拉尔—和田沙漠公路穿乡而过,是和田地区的“北大门”。距和田市区86公里,总面积259.56平方公里。自然条件恶劣,属大陆性荒漠气候,气候干燥,植被稀少,日照时间长,土壤为沙质土壤,沙漠化程度高,土质差,盐碱度高,风沙严重。全乡下辖18个行政村,共5089户,总人口2.4万人,主要以维吾尔族为主。耕地面积3.6万亩,人均1.5亩,是一个典型的沙漠绿洲农业乡,属国家级贫困乡。农业主要以棉花等经济作物及大棚产业为主,目前全乡棉花种植面积11000亩,种植小麦
1.8万亩,总产量7380吨。2009年,我乡农牧民人均纯收3263元。主要农产品有:小麦、玉米、棉花、西甜瓜、核桃、红枣和葡萄等。2010农民人均纯收入为3278元,全乡建有中学2所,小学11所,乡卫生院1所,建有广播站、文化站等文化设施。
塔瓦库勒乡地势东西高、南北低,气候干燥,多风沙,属大陆性荒漠气候。年平均气温180C,7月份平均气温270C,1月份平均气温-100C,年无霜期201天。年日照时数2643小时,年积温1 780℃,年降水34.8毫米。昼夜温差大,光热资源丰富,沙质土壤、盐碱化程度高,以草甸土、盐碱土居多,适于林果业、农牧业发展。经济以农业为主,适宜种植小麦、玉米、棉花、小茴香、瓜果等。
二、统一思想,充分认识党务公开工作的必要性
党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措,是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式,必须统一思想,加强认识,才能顺利有效地推进。2011年我乡认真传达了文件精神,统一了思想,提高了认识,使广大干部、党员充分认识到:开展党务公开工作,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,推动率先发展和科学发展;有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。
三、加强领导,力求规范化开展党务公开工作
为确保党务公开工作的有效开展,切实承担起第一责任,我乡实行党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓、深入抓。成立了由党党委书记任组长、党委专职副书记为副组长的党务公开工作领导小组,以此加强对党务公开工作的领导。将此项工作的开展情况纳入对各村、乡直各单位的年终目标考核,并将其作为党风廉政建设考核的一项重要内容及单位负责人的实绩和提拔使用的重要依据。为此,乡党委、政府联合下发了《塔瓦库勒乡党务党务公开工作实施方案》,建立完善了党政班子成员党风廉政建设和党务公开工作包村、包单位责任制。同时,为要求各单位落实好党务公开工作,乡党委、政府定期召开党务公开工作会议,安排部署公开日活动的内容、形式及相关事宜,及时做好总结。乡党政主要领导坚持深入基层督查和调研党务公开工作督查内容:党务、村务公开内容调整、细化情况;粮食直补政策公开、落实情况;党务、村务公开各项制度和事业单位办事公开制度规范、执行及创新情况;依法行政水平提高情况等。一旦发现新情况、新问题,及时进行纠正。
四、解决经济问题,因地制宜,注重党务公开工作的实效
与此同时拔出专款作为党务公开工作办公经费,为全乡党务公开的全面推进提供了资金保证。在我乡经济困难的情况下,乡党委、政府采取各种合理的解决办法,在载体建设上,我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则,力求做到“三高一化”,即起点高、规格高、档次高,并且根据党务党务公开工作的实际需要,做到公开形式多样化。建立了规格较高的党务党务公开栏。我乡在机关大门前选择最佳地点,制作安装了高档次的全不锈钢公开栏,公开栏版面面积近20平方米。在公开栏版面设计上,优选方案,力求庄重简洁,对文字图片采用写真喷绘,确保清楚美观。同时,采用了相关技术措施,确保局部和整体更换内容灵活方便,尽量减少二次投入,基本上能够满足我乡党务党务公开的实际需要。公开日期间,乡党委、政府率先对全乡党务进行公开。公开内容除全乡财政运行情况;重点工程完成情况;有关粮食直补和农村中小学义务教育阶段“两免一补”政策落实情
况;乡直涉农收费单位相关收费标准;《行政许可法》和《物权法》的有关内容以外,还延伸到党政领导分工、告成发展计划、党费收缴使用情况、党风廉政建设责任制分解等方面。按照有关程序,全部予以公开。
五、抓住重点,及时公开,对党务公开实行动态管理
乡党委、政府把党务党务公内容与当前各项重点工作有机结合起来,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,从落实党和政府的各项惠民政策和群众利益紧密相关的问题入手,对党务党务公开工作实行动态管理。2011年,党务公开重点做了以下工作:一是招商引资及重点项目建设完成情况;二是农民负担案件查处及惠农农落实情况;三是全乡经济发展及经济效益目标完成情况;四是有关党风廉政建设政策落实情况;五是乡年初承诺为民所办十件实事进展情况;六是乡党委先后召开党委会、党小组会研究部署公开日活动有关事宜和党务公开日常工作,安排各支部召开好民主生活会,要求各单位搞好工作总结,确保党务公开工作经常化、制度化、动态化。
六、健全机制,强化措施,严格责任追究制
为了规范广大党政干部在党务公开中的职责范围,形成齐抓共管、各负其责的工作格局,我们采取了三项措施:一是建立责任制度。制定下发一系列有关文件,不仅明确了各单位一把手在党务公开中的职责和责任,而且明确了党务公开领导机构及成员单位的职责和责任。二是建立责任追究制度。规定了党务公开责任追究的内容和形式,还通过层层签订目标、督查考核等措施,增加了党政一把手、党务公开领导机构以及成员单位的压力和动力。
七、存在的问题和采取的措施
从总体上看,我乡在党务公开工作中取得了一定的实效,但与县委的要求及人民的期望相比,还存在一定的差距和不足:一是少数单位公开内容不够真实、时间不及时,极少数单位党务公开了而财务未公开;二是部分单位的主要领导对此项工作重视不够;三是部分单位党务虽然公开,但是向群众宣传过少,导致少数群众对公开内容不清楚。四是在如何更广泛地调动参与,发挥群众的监督、参谋作用,研究决策党内大事,真正做到科学民主决策上还有待加强。所有这些问题,我们将在今后工作中进一步克服和改进。
针对党务公开工作存在的问题,我们将认真学习其他乡镇先进经验,抓住薄弱环节,采取有力措施,继续坚持高标准、严要求,推进党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。
开展党务公开工作是加强党风廉政建设的一个崭新课题,我们开展此项工作时间不长,在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足,在将来的工作中我们将结合实际,大胆探索,不断创新,进一步拓展公开内容,创新公开载体,完善运行机制,通过持之以恒地开展党务公开工作,促进我乡党建工作水平再上新台阶。
中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第10篇
工作计划
为了切实加强法制工作,按照“党委书记负总现,负责领导履行职责”的要求,特制定塔瓦库勒乡依法行政工作计划。
1、认真贯彻落实中央、自治区党委和地委、行署、县委和县政府关于加强依法行政的各项规定,严格落实政策,成立党委书记为组长的依法行政工作领导小组,对存在的问题进行改正、监督。
2、每个季度进行一次依法行政建设落实情况进行不定期的检查,并做好记录,形成文字材料上报县委机关党委。
3、与全体机关干部每个季度举行一次讨论会,讨论本极度的法制建设工作。
4、加强政治纪律建设,防止顶风违纪。
5、加强对家属的教育宣传,让他们自觉维护民族团结,反对民族分裂主义和非法宗教活动。
6、对党员干部进行党性教育和清政廉洁教育,定期不定期的组织机关人员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛同志关于加强党风廉政建设的讲话。要求做好记录,撰写心得体会。
7、制定学习计划,落实撰写心得体会和发言提纲。
8、年内开展依法行政培训活动,活动时间不少于6个
小时,每次领导亲自讲课,学习后进行考试,组织看电影。
9、一年一次落实领导班子成员工资收入和其它礼物等收入等登记,上报县又关部门。
10、机关内实行政务公开,并公开实行密切关系到群众利益的事宜。
11、严格执行上级有关通讯设备配备使用的规定。
12、严格执行公款接待制度,每月接待情况上报机关党委。
13、严格执行工作用车规定。不得公车私用,如有违纪者上报机关党委。工作不得弄虚作假,避免虚荣主义。
14、努力克制形式主义和官僚主义,改变工作作风,如发现工作中存在形式主义、官僚主义、瞒上欺下问题,按照政治纪律给予处理。
15、开好民主生活会,认真开展批评与自我批评活动,并将记录上报机关党委。
16、重视来信来访工作,确定接待信访天日量年处理信访务必不少于10天,并上报党委机关处理意见。
和田县塔瓦库勒乡委员会
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结 第11篇
专题教育活动实施方案
为增强和田县塔瓦库勒乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员围绕中心、服务大局的意识,严格程序、依纪依法安全文明办案的意识,遵守纪律、廉洁办案的意识,不断提高查办案件工作水平,保持惩治腐败强劲势头,推动反腐败斗争深入开展,根据地区纪委关于开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案的通知要求,在县纪委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动(以下简称“专题教育活动”)的领导下,我塔瓦库勒乡结合实际特制订我乡此项专题活动的具体实施方案如下:
一、指导思乡
认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区第八次党代会、自治区纪委八届二次全会、地委、县委扩大会议和地县党风廉政建设会议精神,全面落实自治区纪委、地区纪委《关于加强查办案件工作和办案队伍建设》和县纪检委的有关要求,认真组织学习有关办案工作会议和文件精神、法律法规和纪律要求,扎实开展专题教育活动,督促各级办案人员自觉贯彻中央纪委、自治区纪委和地区纪委查办案件工作部署,切实落实查办案件工作法规制度和程序要求,着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题,推动办案工作围绕中心、服务大局,综合效应进一步显现;办案程序规范严谨、监督管理有力有序,依纪依法安全文明办案要求进一步落实;办案人员严守纪律、作风纯洁,办案队伍综合素质进一步增强;以惩治腐败的新成效,为促进和田县跨越式发展和长治久安提供政治和纪律保证。
二、目标任务
通过集中开展乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动,增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平,提高依纪依法办案能力,促进查办案件工作有力有序开展。开展专题教育活动,重点解决四个方面的问题。
(一)深化思乡认识。通过专题教育活动,使各级纪检监察机关办案人员充分认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,充分认识查办案件工作在反腐倡廉建设全局中的重要地位和作用,充分认识在推进和田县跨越式发展和长治久安中查办案件工作的重要性和紧迫感,充分认识解决办案队伍存在的突出问题对于加强办案队伍建设、提高履职能力水平的极端重要性,使我乡各级办案人员把思乡统一到自治区纪委、地委和县委的决策部署上来,更加自觉地把查办案件工作放到全乡经济社会发展稳定大局中来把握,以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律,把查办案件工作抓得紧而又紧,始终保持惩治腐败的强劲势头,坚决维护党纪国法的严肃性,保证中央、自治区党委、地委和县委、县纪检委重大决策部署的贯彻落实。
(二)解决突出问题。通过专题教育活动,认真解决当前纪检监察机关对办案工作重视不够,办案队伍、办案人员存在单纯办案思乡,忽视综合功效,政治敏感性和大局意识不强的问题;认真解决办案人员党性原则不强,履行职责不到位,瞻前顾后,不愿办案、不敢办案,多年不办案甚至瞒案不报、压案不查的问题;认真解决办案人员观念陈旧、方法单
一、能力不强,不会办案,执纪办案水平不高,突破大案要案能力薄弱的问题;认真解决办案人员程序观念淡薄,依纪依法办案意识不强,履行办案程序不严格甚至违规办案的问题;认真解决对办案安全防范工作不重视,履行监督管理职能不全面,办案场所安全设施不符合规定,落实办案安全管理要求不到位的问题;认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律,有的甚至跑风漏气、通风报信,泄露案情秘密,办人情案甚至以案谋私、自身不廉洁的问题。
(三)规范办案工作。通过专题教育活动,促进塔瓦库勒乡各级办案人员进一步严格办案程序,切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识,不断增强实体和程序并重的观念,始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告,认真履行案件线索管理排查、初核立案、使用“两规”、案件审理、处分执行、移送司法、案件回访等审批程序,督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法、纪律要求,有效防止办案过程中发生违纪违法问题。
(四)提高办案能力。通过专题教育活动,使乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员切实增强大局意识、责任意识,认真研究当前查办案件中出现的新情况、新问题,准确把握新型违纪违法案件的特点和规律。通过集中培训、以会代训、以案代训等方式,加强对办案人员在案件统筹谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、正确运用谈话策略、整合办案资源、发挥治本功能等程序和环节的业务培训,认真总结查办案件中的经验教训,切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。
三、方法步骤
结合县纪检委开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动目标定位高,涉及内容广,工作任务重,我乡就实际情况也按照县纪检委的指示从2012年3月中旬开始,到5月底结束,分五个阶段组织实施。
第一阶段:深入发动、周密部署(3月25日-4月10日)。主要任务是进行广泛的思乡动员,全面部署。3月30日和田县塔瓦库勒乡纪检委做出安排部署。建立专题教育活动领导班子和工作机构,充实工作人员。确定学习篇目,开展专题教育。在全乡掀起开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动学习高潮。我乡纪检委在召开部署会议的同时统一组织乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员进行第一次集中学习,其学习要点主要是:学习、重温中央纪委、自治区纪委、地区纪委办案工作有关文件精神,重点学习案件检查、案件审理、案件监督管理有关制度规定(附件)。
第二阶段:自查自纠,边学边改(4月11日-25日)。主要任务是乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员按照专题教育活动的总体部署,对照查办案件、案件监督、案件审理等实际工作,通过自查、座谈讨论、专题会议等形式全面查找问题。一是个人查找问题,同时要对近年来履行办案工作职责、执行办案工作纪律情况进行回顾小结,认真查找问题,深刻分析原因。二是征求我乡各领导干部与有关站所对查办案件工作的意见建议。三是案件检查室查找问题,通过个人找、领导点、相互评等形式,进一步找准问题。四是召开塔瓦库勒乡纪检委专题会议,查找问题,分析形势。开展交流和讨论,查找梳理问题,明确整改方向。针对查找的问题,认真进行剖析,提出整改措施,并向干部群众公开,自觉接受监督。
第三阶段:督促检查(4月26日-30日)。由分管各类信访案件的领导带队,案件检查、相关同志参加,组成调研组,到各蹲点村开展检查调研,重点了解、调研当前办案工作中存在的问题和困难,分析原因,听取意见建议,对基层开展专题教育活动进行督导检查。
第四阶段:组织整改(5月1日-5日)。主要任务是在乡纪检委及各行政村纪检小组工作人员自查自纠的基础上,组织监督力量,开展监督检查。加强对乡纪检委及各行政村纪检小组开展专题教育活动情况的联络、指导和督查。整改工作要突出重点、抓住关键、注重实效。对专题教育活动中查找出的问题、收集到的意见和建议,认真进行梳理排序,本着条件基本成熟的立即整改,条件尚未成熟、工作需要紧迫切的创造条件尽快整改。
第五阶段:建章立制,考评验收(5月6日-15日)。主要任务是根据这次专题教育活动的总体要求,做好工作考评,认真总结经验。增强办案人员围绕中心、服务大局的意识,严格程序、依纪依法安全文明办案的意识,遵守纪律、廉洁办案的意识,不断提高查办案件工作水平,保持惩治腐败强劲势头是一项长期任务,必须常抓不懈。一是制定整改措施。针对专题教育活动中查找出的问题,办案人员、案件检查室、案件监督管理室、纪委监察局均要制定目标明确、时限具体,针对性、操作性强、切实可行的整改措施。二是完善案件查办工作有关规定及配套制度。根据中央纪委、自治区纪委和地区纪委关于办案工作有关文件精神,着眼当前任务,结合自身实际,修订或制定本级查办案件工作有关制度,形成科学合理、规范配套、利于工作的制度体系。
四、组织领导
(一)高度重视,切实加强组织领导。开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动,是自治区纪委常委会、地区纪委委员会和县纪委认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会、地委、县委扩大会议和地县党风廉政建设工作会议精神,进一步加强反腐倡廉建设、特别是推动查办案件工作深入开展的重要部署。塔瓦库勒乡纪检委成立开展专题教育活动领导小组及办公室,办公室设在纪委办公室,负责对全乡专题教育活动的组织、协调和指导。乡纪检委及各行政村纪检小组把开展好专题教育活动作为今年开展反腐败斗争的重要抓手之一,对本站所和行政村开展专题教育活动专门进行研究部署,建立相应的领导机构和工作机构,明确领导责任,作出具体安排,严密组织实施,确保专题教育活动效果的落实。
(二)统筹兼顾,整体推进工作落实。塔瓦库勒乡纪检委要紧密结合实际,科学安排,统筹兼顾,把开展专题教育活动与部署反腐倡廉工作结合起来、与加强查办案件工作结合起来、与提高纪检监察干部队伍建设水平结合起来,在开展查办案件工作方面,要有新思路、新举措、新成效,坚持做到开展专题教育活动与推动反腐倡廉各项工作整体推进。
(三)讲究方法,充分体现综合效果。开展专题教育活动的关键,在于抓好工作落实,取得良好的效果。既要明确开展专题教育活动的重要意义和必要性、紧迫性,又要认真学习重温中央纪委、自治区纪委和地区纪委关于查办案件工作的领导讲话、会议文件、制度规定;既要深刻分析本单位近年来查办案件工作形势,总结工作经验,又要查摆存在问题、深刻分析原因;既要开展调研检查、听取意见建议,了解掌握实际情况,又要对开展专题教育活动进行指导督促,提出工作要求;既要扎实组织整改、推动办案工作,又要制定措施、建立健全制度,进一步规范办案工作。通过各个阶段的工作,确保专题教育活动取得实效。
(四)加强督导,保证专题教育活动有序推进。塔瓦库勒乡纪检委将通过检查调研、情况通报、召开阶段性工作汇报会等方法进行指导督查。
附件1:和田县塔瓦库勒乡开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动领导小组;
附件2:开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动学习资料目录
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中共和田县纪律检查委员会
2012年3月26日
主题词:专题 活动 实施方案
中共和田县塔瓦库勒乡纪检委 2012年3月26日印发
开展“顾大局、讲程序、守纪律”
专题教育活动领导小组
组
长:韩志伟
(党委书记)副组长:阿不力米提·加马力
(乡长)
张健稳
(党委副书记、纪委书记、党政党建办主任)吐送·图送尼亚孜
(党委副书记、政法书记)成员:海拜耳·吾不力卡斯木
(人大主席)
张志强
(党委委员、农村经济办主任)李兴文
(党委委员、武装部长)张正兵
(党委委员、精神文明与社会事务办主任)阿卜杜热依木·阿卜杜热合曼(党委委员、纪检副书记、组织干事)凯赛尔·吾不力卡斯木
(党委委员、统战干事)努尔买买提·阿布杜卡迪尔
(副乡长)艾利·买买提明
(副乡长)李君
(纪检干事)奉毅
(监察干事)乃比·阿斯木
各站所和行政村纪检小组成员
专题教育活动领导小组办公室设在纪委办公室。
(信访干事)
附件二:
开展“顾大局、讲程序、守纪律”
专题教育活动学习资料目录
1、贺国强同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话;
2、何勇同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话;
3、张春贤同志在自治区第八次党代会上的报告和在自治区纪委八届二次全会上的重要讲话;
4、宋爱荣同志在自治区纪委八届一次、二次全会上的讲话;
5、刘昕延同志2011年5月在自治区纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话;
6、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例;
7、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则;
8、中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则;
9、中央纪委关于完善查办案件协调机制,进一步改进和规范“两规”措施的意见(中办发〔2005〕28号);
10、中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定(中纪发〔2008〕32号);
11、中共中央纪委关于进一步加强和改进办案工作的意见(中纪发〔2008〕33号);
12、中央纪委关于党的纪律检查机关加强办案安全工作的意见(中纪发〔2010〕3号);
13、关于印发《自治区纪检机关使用“两规”措施的审批办法》的通知(新纪办〔2006〕3号);
14、自治区纪委监察厅案件线索管理办法(新纪厅字〔2010〕1号);
15、自治区反腐败协调小组工作制度(新党办发〔2010〕16号);
16、自治区执纪执法机关协同配合办案的暂行办法(新党厅字〔2010〕28号);
17、自治区纪委监察厅办案人员“八不准”规定(试行);
18、闫汾新同志2012年2月23日在和田地区党风廉政建设工作会议上的讲话;
和田县塔瓦库勒乡2011年上半年工作总结
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