对中国西北近十年生态环境的调查报告

对中国西北近十年生态环境的调查报告（精选7篇）

对中国西北近十年生态环境的调查报告 第1篇

对中国西北部生态环境的认识与了解

摘要：中国西北地区是中国七大区之一，面积占全国总面积的30%，地广人稀。此地气候较为干旱少雨，有大片的沙漠和戈壁。并且由于自然和人为因素，西北地区的湖泊、河流和植被遭到一定程度的破坏，从而导致了湖泊面积缩小，河流干枯及土地沙漠化。每当西北风流经过就会引起沙尘暴，对当地人们的生活和生产、经济的发展都造成了相当大的影响，而且由于西北与华北和华中相接，西北的沙尘暴在一定程度上对以上两地也有较大的影响。但近年来由于政府的大力管理和治理，倡导西北各地植树造林、退耕还林，并制定出了一系列有效的措施，在政府和广大西北群众的不懈努力，西北地区的环境得到了很大的改善。关键词：西北部生态环境沙尘暴治理措施改善

正文：

中国西北地区深居内陆，位于大兴安岭以西，昆仑山—阿尔金山—祁连山和长城以北，包括内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区和甘肃省的西北部，是中国地理七大区之一。这一地区国境线漫长，与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等国相邻，是中国北大门，自古以来就是中国要地。本区面积广大，约占全国面积的30%，人口约占全国的4%，是地广人稀的地区。西北地区是中国少数民族聚居地区之一，少数民族人口约占总人口的1/3，主要有蒙古族、回族、维吾尔族、哈萨克族等。（1）

西北地区夏季气温相当高，日照时间长，但天然降水少，不能满足农作物生长的需要，农耕必须依靠灌溉，因此，在有河水、冰雪融水、地下水灌溉的地区，农作物都生长良好，形成许多农业区：宁夏平原和河套平原都是引黄河水自流灌溉而形成的灌溉农业区；甘肃的河西走廊是利用祁连山地的冰雪融水灌溉农田；新疆各盆地边缘的绿洲主要依靠高山冰雪融水和地下水等进行灌溉而形成绿洲农业（2）。西北地区还是中国主要的牧业地，广阔的温带草原使这里成为全国重要的畜牧业生产基地，牧场主要分布在内蒙古、宁夏、甘肃、新疆，其产品不仅供应本地需要，而且还支援外省市并出口国外，参与国际市场。

西北地区由于地处亚欧大陆腹地，大部分地区降水稀少，全年降水量多数在500毫米以下，属干旱半干旱地区，其中黄土高原年降水量在300～500毫米之间，柴达木盆地在200毫米以下，河西走廊少于100毫米，敦煌只有29.5毫米，吐鲁番不足20毫米，若羌10.9毫米，几乎终年无雨，根据降水量西北区可划分为三大片：贺兰山以西的内陆干旱区;贺兰山以东的半干旱草原区；半干旱和半湿润区的黄河流域。由于降水稀少等原因，西北地区的地表水量约为2200亿立方米／年，占全国总径流量的8%左右，因此西北多沙漠和戈壁干旱地区，并且西北有中国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠（2）。尤其西北是华北和华中地区的屏障，所以西北地区的生态环境的好坏直接影响着华北和华中的生态环境，甚至影响着人们的生活状况和两地的经济发展。因此我们应该对西北地区的生态环境格外关注，并且采取有力的措施去保护和维护西北地区的生态环境，减少人为的破坏，实现人与自然的和谐发展。但由于西北地区自东向西气候越来越干旱，草原植被的分布也由东向西逐渐变化，反映在牧场的特点就表现为内蒙古高原东部主要是草原牧场，如呼伦贝尔草原牧场和锡林郭勒草原牧场；到了贺兰山以西，荒漠植被占据了主导地位，牧场便局限于地下水出露的绿洲上了；而新疆的高山牧场，由于受地形影响，则形成了森林带以上的夏季牧场和森林带以下的冬季牧场垂直分布的特点。放牧的方式由过去的“逐水草而居”的游牧方式逐渐走向定居放牧方式。由于文革期间中国政府为了增加粮食产量，决定在西北草原上增设建设兵团，其主要任务就是把早地开垦作为农田，以增加粮食产量，减少牧民的肉类消耗。随着建设兵团的进入，西北草原遭到了严重的破坏。大片的优质草地被开垦作为农田，但由于西北部的土质并不有利于农作物的生长，许多土地就因此而被荒芜，经过多年暴晒而变为沙地，从而形成新的沙漠。又由于政府为了获得更多的肉食供应，就要求西北部牧民加大草原蓄载量，从而导致了草原压力过重，草原生态系统崩溃（3）。

不光草原遭到了破坏，西北部的湖泊和河流也遭到了相当大的破坏，达里诺尔湖作为内蒙古四大湖泊之一，有着重要的生态价值，它还是世界上唯一产鱼的碱性湖泊，但随着经济的发展，入湖的河水越来越少，从而导致了湖正在逐渐缩小（4）。

由于西北部环境的严重破坏，并且造成了严重的危害，对其的治理已经迫在眉睫了。进入新世纪后，中国政府已经意识到西北部的生态危机，并采取了有效措施，有效地阻止了沙漠的扩大和沙尘暴的发生次数。但想彻底解决西北环境问题还任重道远。

20世纪初美国大规模开发西部土地，导致30年代震惊世界的“黑风暴”；60年代，前苏联开垦哈萨克斯坦卡拉库姆荒漠周围土地同样出现强烈的沙尘暴。美国30年代以后，对西部的建设和改造中大力调整农业种植结构，采取不同成熟期和不同播种期作物间作、套种和作物留茬，大力推行免耕法及改革农机具等一套行之有效的方法；前苏联60年代以后，对中亚的建设和改造中重视兴修水利工程、大力建设农田防护林网都收到了比较好的效果。为世界提供了两种不同的防治沙尘暴技术模式———简称农业措施（美国）和林业措施（前苏联）。我们应汲取世界其他沙尘暴多发地区的成功经验，制订适合我国国情的恢复生态策略和方针。

沙尘暴是由天气过程和地面过程共同作用的产物。但是目前人类控制天气的能力还很有限，减缓沙尘暴灾害频度与强度的关键在于搞好地面的生态保护与建设（5）。坚持“预防为主、保护优先、防治并重”的生态保护与建设方针；建立和完善生态保护的法规和政策体系，停止导致生态环境继续恶化的一切生产活动，对于超出生态承载能力的地区要采取一定的生态移民措施：

（一）尽快确定旱作农业区的北界，作为实施“退耕”的标准。

（二）尽快编制各地区的“退耕还林还草”规划，科学实施退耕还林还草举措。

（三）合理调配流域水资源，利用经济杠杆，在上中游强制性推行节水灌溉，提高水资源的利用率，保护和恢复内陆河下游生态环境。

（四）善待沙漠、慎重移民。严格控制沙漠开发；尽快在沙漠边缘过渡带、干湖盆、内陆河下游建立封育区和省级、国家级自然保护区。

（五）保护、完善、巩固、提高绿洲防护林体系。在防沙阻沙林外缘划定300～500米宽的封沙育草带，严禁放牧樵采。每年适当引洪灌溉丘间低地以促进自然植被的恢复。另外，绿洲防护林多为过熟林，应经严格审批和在有效监督下，有计划有步骤地进行更新。（六）改革耕作制度，提高冬春季农田覆被率，革新农机具，发展阳光大棚、温室等高科技农业。（七）强化沙尘暴的科学研究，加强沙尘暴源区监测网的建设，掌握沙尘暴发生发展的机制和规律，做到对沙尘暴的预警预报。减轻沙尘暴灾害的损失(6)。中央提出的天保、退耕还林还草、防沙治沙工程就是减缓沙尘暴的重大决策。充分利用风能、太阳能，解决农村、牧区薪柴燃料，发挥农牧民积极性和中央政策扶持结合，发展经济，提高沙区群众生活是停止生态破坏的关键。大力提倡舍饲和棚圈牧业，围封草场和加快飞播治沙，限制牲畜数量，使草原得到休生养息，并辅以抚育措施，恢复草原生态环境。(中国科学院寒区旱区环境与工程研究所)除了以上的基本措施外，政府还可以在北京北部的京津周边地区建立以植树造林为主的生态屏障；在内蒙古浑善达克中西部地区建起以退耕还林为中心的生态恢复保护带；在河套和黄沙地区建起以黄灌带和毛乌素沙地为中心的鄂尔多斯生态屏障；尽快与蒙古国建立长期合作防治沙尘暴的计划框架，设置到蒙古国的保护屏障。

为了改善西北部生态环境，中国政府已经制定出了一套较为完整的法律来治理西北部的生态环境问题。其中重要部分为：

（一）沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府应当按照防沙治沙规划，划出一定比例的土地，因地制宜地营造防风固沙林网、林带，种植多年生灌木和草本植物。由林业行政主管部门负责确定植树造林的成活率、保存率的标准和具体任务，并逐片组织实施，明确责任，确保完成。除了抚育更新性质的采伐外，不得批准对防风固沙林网、林带进行采伐。在对防风固沙林网、林带进行抚育更新性质的采伐之前，必须在其附近预先形成接替林网和林带。对林木更新困难地区已有的防风固沙林网、林带，不得批准采伐。

（二）禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。沙化土地所在地区的县级人民政府，应当制定植被管护制度，严格保护植被，并根据需要在乡（镇）、村建立植被管护组织，确定管护人员。在沙化土地范围内，各类土地承包合同应当包括植被保护责任的内容。

（三）草原地区的地方各级人民政府，应当加强草原的管理和建设，由农（牧）业行政主管部门负责指导、组织农牧民建设人工草场，控制载畜量，调整牲畜结构，改良牲畜品种，推行牲畜圈养和草场轮牧，消灭草原鼠害、虫害，保护草原植被，防止草原退化和沙化。草原实行以产草量确定载畜量的制度。由农（牧）业行政主管部门负责制定载畜量的标准和有关规定，并逐级组织实施，明确责任，确保完成。

（四）沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。

（五）沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，不得批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地；已经开垦并对生态产生不良影响的，应当有计划地组织退耕还林还草。（7）

这五条法规有效的约束了人们对西北环境的破坏行为，为日后有效地治理西北环境打下了良好的基础。

近年来通过政府的大力宣传和鼓励，及有效的规章制度，和西部人民的共同努力，取得了可喜的成就，西北生态环境得到了很大的改善。2010年1月四日，中新网、人民网、凤凰网等十余家重点网媒报道称，据省林业厅消息，近十年来，甘肃完成林业建设总任务四千五百六十五万亩，林地总面积扩大近四成。林业总投资超过二百一十三亿元人民币。曾是“中国最贫困地区”的定西因地制宜实施退耕还林，截至目前，六成水土流失面积得到治理，造林封育面积三百多万亩，森林覆盖率提高到百分之十二点五。河西走廊已经频繁迎来多年不见的白天鹅、黑鹳、白鹳等国家一、二类保护野生动物。戈壁之城嘉峪关，已拥有九十公顷绿地建设，种植各类树木十万多株。（8）尤其是随着三北防护林的第一期工程结束，三北工程实施30年来,累计完成造林保存面积2446.9 万公顷,工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到目前的10.51%,林木蓄积量由7.2亿立方米提高到13.9亿立方米。工程使三北地区的生态状况显著改观,沙漠化蔓延趋势开始得到遏制,水土流失面积和侵蚀强度大幅度下降,基本农田得到有效庇护。（9）

近年来，由于政府及时意识到了西北环境的破坏所带来的各种环境及气候灾难，并且采取了有效地整顿治理措施，推出了一系列政策，及当地政府和百姓的共同努力下，才使西北的生态环境在恢复上取得了重大的成就，如果中国政府，各地区政府及广大人民群众能够再接再厉，共同努力的话，有效地的实施以上所提的治理恢复西北环境方法，相信在不久的将来，西北地区将重新见到“风吹草低见牛羊”的美好画卷。

参考文献：

1《中国地理》杂志—中国西北部地理2005年第7期

2《中国西部环境及其特征》 第七章西北部环境及其特征 作者：王绍武 董光荣出版社：科学出版社

3《狼图腾》第二十九和第三十四章作者：姜戍出版社：长江文艺出版社

4《环境教育》杂志2009年10月第112期作者：内蒙古师范大学教授卢德强

5河西走廊沙漠化防治与发展沙产业的思路--《甘肃农业科技》2006年09期 【作者单位】：甘肃省金昌市林业局 甘肃金昌737100

6《西北地区植树造林实用技术》书作者：杨忠信出版社：北京 中国妇女出版社 时间2002年

7《中华人民共和国防沙治沙法》

8中国甘肃网》舆情甘肃网址时间2010-01-0610点32分

9新华网：三北防护林体系工程简介时间:2009-11-12 10:09来源:农民日报责任编辑:欣然

对中国西北近十年生态环境的调查报告 第2篇

中国的残疾人事业在近十年间得到了快速发展，无论是在残疾人领域的法制建设与政策推进方面，还是在残疾人权益的具体落实方面，均取得了很大的成就。然而，还必须看到，目前的残疾人事业更多的是基于同情而不是基于平等，是基于人道而不是基于正义。尽管人道主义是各国残疾人事业必要的共同基石，但这一事业若不能上升到基于正义的平等并被法制所规范，残疾人的权利仍将很难得到全面保障，残疾人要想正常地融入社会仍会异常。因此，残疾人事业发展任重而道远。

根据2011年残疾人事业发展统计公报，2011年是“十二五”残疾人事业的开局之年，党中央、国务院高度重视残疾人工作，残疾人事业迈出了新步伐、取得了新成就。2011年，通过实施一批重点康复工程，使631.8万残疾人得到不同程度的康复。在874个市辖区和1823个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区康复站18.6万个，配备31.4万名社区康复协调员。

截至2014年底，全国共有康复机构6914个，其中，残联系统康复机构2622个，康复机构在岗人员总数达到23.36万人，其中业务人员16.0万人，管理人员3.05万人，其他人员4.31万人。在914个市辖区和2023个县（市）开展了社区康复服务工作，累计已建社区康复站的社区总数21.9万个，配备39.2万名社区康复协调员。1662个县的1958个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作，新诊断0-6岁残疾儿童4.8万人。依托各级各类残疾儿童康复机构建立儿童家长学校1547个，开展家长学校活动3625次，参与残疾儿童家长达94170人次。

一、视力残疾的发展

（图1-1 2011年低视力康复、盲人定向行走训练开展情况）

至2011年，开展视力残疾康复机构总数达到991个，完成白内障复明手术75.8万例；为31.0万名贫困白内障患者免费施行复明手术；为3.6万名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长6997名，有效开展家庭康复训练。对2.5万名盲人进行定向行走训练。

截至2014年底，开展视力残疾康复机构总数达到891个，完成白内障复明手术 74.8万例；为30.0万名贫困白内障患者免费施行复明手术；为14.2万名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长3.6万名，有效开展家庭康复训练。对12.3万名盲人进行定向行走训练

二、听力言语残疾的发展

推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。2011年已建设省级听力语言康复机构31个，基层听力语言康复机构1028个。全国共对2.7万名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长3.0万名；培养各类专业人员5312人；实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，资助700名聋儿免费植入人工耳蜗，资助3000名聋儿免费佩戴助听器。2014年，建设省级听力语言康复机构31个，基层听力语言康复机构1025个。新收训聋儿1.9万名，在训聋儿3.2万名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长3.9万名；开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训，共培训专业人员5772人；实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，资助11200名聋儿免费植入人工耳蜗，资助19600名聋儿免费配戴助听器；开展彩票公益金成年听力残疾人（助听器）康复项目，为38352名贫困成年听力残疾人免费验配助听器，各级康复机构共为4.0万名成年听力残疾人提供技术服务

三、肢体残疾的发展

2011年开展肢体残疾康复训练服务的机构达到1106个,对1311名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术，为2.9万名肢体残疾儿童进行了康复训练，对13.7万名肢体残疾人开展社区康复训练。为麻风畸残者实施矫治手术159例，到2014年，为224名麻风畸形者实施矫治手术。开展宣传普及教育，为麻风患者回归社会营造良好社会氛围。到2014年底，开展肢体残疾康复训练服务机构已达2181个，其中，省级康复机构42个，地市级、县级康复机构2139个；培训各级各类肢体残疾康复人员3.5万人次；全国共对36.7万肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助4.0万名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助8860名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

四、智力残疾发展

2011年，开展智力残疾康复训练服务的机构达到798个；培训各级各类智力残疾康复人员1.9万名，对2.8万名智力残疾儿童进行了康复训练，2014年智力残疾康复训练服务的机构以达到1730个，省级康复机构45个，地市级、县级康复机构1685个；培训各级各类智力残疾康复人员1.5万人次；全国共对13.9万名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助3.1万名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。

五、精神残疾发展

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在2423个市县开展精神病防治康复工作，对522.9万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到80.5%，显好率达到55.1%，社会参与率达到43.4%，肇事率0.2%；解除关锁4836人；对35.6万贫困精神病患者进行医疗救助。

（2006-2011年精神病人监护和救助情况）

发展至2014年，在2664个市县开展精神病防治康复工作，对583.7万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到79.4 %，显好率达到66.2%，社会参与率达到51.7%，肇事率0.12%；解除关锁4123人；对49.2万贫困精神病患者进行医疗救助。同时，2011年建立了30个省级孤独症儿童康复训练机构；6910名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。2014年，建立了41个省级孤独症儿童康复训练机构；2.0万名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。

2011年底，加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用装配普及型假肢3.1万例，供应辅助器具74.3万件，装配矫形器1.5万例。截至2014年底，已培育建设6个国家辅助器具区域中心，建设省级辅助器具服务机构29个，地市级服务机构220个，县级服务机构945个。开展多层次、多形式的专业技术人员培训，共组织培训专业人员6261人次。深入开展辅助器具服务，组织实施系列辅助器具项目，全年共为残疾人减免费用供应辅助器具152.4万件，其中装配假肢2.9万件、矫形器6.4万件，验配助视器17.8万件。

就教育方面而言，2014年，启动实施《特殊教育提升计划（2014-2016年）》，残疾人受教育权得到了更好保障，实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为全国1.1万人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地也积极多渠道争取资金支持，对2908名残疾儿童给予学前教育资助。全国共有特殊教育普通高中班（部）187个，在校生7227人；其中盲生6173人，聋生1054人。残疾人中等职业学校（班）197个，在校生11671人，毕业生7240人，其中5532人获得职业资格证书。全国有7864名残疾人被普通高等院校录取，1678名残疾人进入特殊教育学院学习。

与此同时，残疾人就业情况也随之发展，比如，盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。2014培训盲人保健按摩人员21296名、盲人医疗按摩人员5623名；保健按摩机构达到15609个，医疗按摩机构达到1018个；在专业技术职务资格评审中，分别有494人和1229人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。

对中国西北近十年生态环境的调查报告 第3篇

人类的生存与发展离不开资源和能源, 我们一天都离不开电、天然气等基本能源形态, 石油化工产业正是能源产业的龙头。近十年, 中国经济高速发展, 石化行业也迎来了高速发展期。而高污染、高能耗依然是石化行业留给人们的印象。但也必须看到, 近十年随着科技的进步, 石化行业的排污是逐步减少的, 为促进我国经济的可持续发展和保卫蓝天行动做出了应有的贡献。

1 主要的环境问题

1.1 环境污染

水污染:在各石化行业的生产过程中, 会产生含硫、酚、氰、苯、醇、醚、醛、酮等其中的一种或多种化合物的废水。废水所含成分越多, 越难以处理。若不加以循环利用, 污染治理, 直接排放就会造成严重的污染, 给地表水、土壤、地下水带来难以磨灭的危害。

大气污染:石化行业的生产原辅材料较多, 生产过程中化学反应较多。这些污染物大部分具有毒性、恶臭等特征, 若不加以治理直接排放, 将对人体健康及周边环境带来一定的伤害。

土壤污染:石化行业的生产过程中会产生跑、冒、滴、漏, 会有大量的废弃物产生, 如各种有机物、无机物、聚合物、重金属、石油烃等, 若不加以防范、集中收集处置, 将对土壤、地下水造成的污染十分严重, 甚至需要花费上百年的时间才能自然降解完。

1.2 布局不合理

石化行业在生产等一系列过程中所用到的原材料多为易燃易爆有毒有害的物质, 若管理不当, 可能会产生严重的环境污染, 若发生事故, 将产生大范围的人员伤亡。故此, 石化行业整体布局显得尤为重要。

目前, 仍有一部分石化企业甚至化工园区因为各种原因距离生态敏感地区较近。这种不合理的布局加剧了周边环境、人群与产业发展间的矛盾。例如, 某化工园区周边2km外即为人群密集的居民区。十年前园区可以落户生产的企业, 如今即便产业升级可能也无法落户。因为随着环保法律法规的更新、环境影响评价系统的完善及公众环保意识的加强, 只要企业有废气排放, 影响范围将会影响到居民区, 公众就会反对企业建设, 从而限制了这些企业的发展。

1.3 从业人员素质差, 防范制度不健全

石化行业的排污是造成环境污染的主要因素之一。从石化行业发生的事故比例来看, 从业人员的环境保护意识不高、对仪器的操作不当是造成事故污染的主要的原因。由于每个企业制度的制定、落实程度不同, 导致对事故风险的掌控能力有强有弱, 从而也间接导致了大部分环境污染事故的发生。

2 十年风雨石化“旧貌”换“新颜”

2.1 十年前的“旧貌

虽然经济与环境协调有序发展一直是我们追求的目标, 但据不完全统计, 1999年—2006年之间仅有40项环保标准发布, 2006年—2015年之间有258项环保标准发布。而《环境影响评价技术导则——石油化工建设项目》是我国较早发布的国家环境保护行业标准之一。虽然如此, 行业准入门槛相对较低, 一方面因生产技术所限, 清洁生产水平不高, 能源利用率低, 三废排放量较大;一方面部分企业逃避环保监管, 违法排放, 对周边乃至全国的环境均造成了污染。

2.2 十年后的“新颜”

我国在集中精力发展经济的同时, 已将环境保护列为一项基本国策, 已经从黑色发展转变为绿色发展, 从传统的先污染后治理的模式转变为着力推动绿色现代化进程, 采用绿色技术, 保护环境, 促进石化行业可持续发展的模式。

经过近十年的不懈奋斗, 我国石化行业发生了较大的变化。绿色技术的应用越发的广泛, 原料绿色化采用无毒无害的原料代替了原来的剧毒原料, 例如在制备碳酸二甲酯时, 利用一氧化碳和甲醇等原料代替的传统剧毒的光气;我国化学反应绿色化也已取得一些成果, 实现了废物的零排放;催化剂和溶剂绿色化使用无毒无害的催化剂例如Y型分子筛取代了传统的有毒催化剂。从这些环节上运用绿色技术, 有效的保护了环境, 从源头上降低了排污, 促进了石化生产的可持续发展。

针对废水的处理, 我国加强了水的重复利用, 建立了完善的排污系统, 做好“清污分流”与“污污分流”, 在做好预处理的同时, 对末端的废水也要进行集中处理, 使废水的排放符合标准。对于废气, 我们利用克劳斯反应机理使含硫气体和污水中的硫转化成了硫磺, 继续进行脱硫, 同时, 采用高烟囱扩散, 正确选择其高度和出口内径, 使废气有序的排放到高空, 向更大的范围扩散、稀释, 从而缓解了大气污染。针对固体废弃物, 我们使用硫酸将碱渣酸化且对环烷酸及粗粉等物质进行相应的回收, 从而使固体废弃物得到有效的治理。

技术上的革新需要管理和监管的支持, 我国石化产业不断完善环境监理与监管, 通过过硬的技术与先进的仪器, 对石化产业的各项环节进行指导与监理。为从源头上治理污染, 保护环境。

虽然环境保护越来越受到全国乃至全世界人民的重视, 但由于我国环境管理的基础比较薄弱, 资金投入力度上还不够大, 致使石化行业的污染排放与公众的期望存在较大差距。例如我国石油的利用率仍旧较低, 洁净程度低, 急需技术转型。部分不进行产业升级, 仍沿用落后生产技术等。这就需要国家加强环保监察力度, 倒逼石化企业技术革新, 降低排污。

3 石化产业对于环保的形势与展望

石化作为我国的支柱性产业, 同时也是极易对环境产生污染的产业, 我国一直十分重视石化产业的环保问题。上一个十年, 上述问题得到了一定的解决, 我们也取得一个个了令人瞩目的成绩, 但是未来我们仍旧任重道远。运用技术革新、公众监督使能源和资源得到充分合理的利用, 提高利用率, 进一步减少废水、废气、废物的排出。同时, 要对不合理的工业布局进行调整, 革新核心技术, 优化产业结构, 制定合理措施, 对石化污染进行治理, 保证其走可持续发展的道路。针对这些问题, 我国提出了一些新的举措, 改善环境, 消灭污染。

3.1 进行技术革新, 推广清洁生产

石化行业在自身减排和带动环保产业发展等方面还有很大的发展空间, 随着国家节能环保相关鼓励政策的推行, 企业有动力也有能力进行技术革新。比如硫酸生产时继续坚持“两吸两转”的工艺, 淘汰水洗流程, 使生产过程更为清洁。石化的过程涉及大量的化学反应, 由于技术所限, 很多化学反应无法进行完全, 从而产生大量的废物, 使环境遭受到巨大打击, 技术革新势在必行。有学者提出原子经济性理念:在化学反应中, 使所有参加反应的物质全部转化为产物, 从而保证了原料的利用率, 而不产生废物, 做到零排放。这一技术是后十年内需要攻克的难点, 当然, 也要充分考虑到石化生产的需要, 节约成本, 保护环境。

3.2 加速寻找燃料替代物, 降低污染

当今世界, 什么都离不开能源, 能源离不开石油, 所以说石化产业扼住了经济的命脉, 但是, 石化在发展的过程中, 虽然减小了污染的排放, 减轻了环境的污染, 但是有毒物质的产生是无法避免的, 环境仍旧在进一步恶化, 环保红灯尚未解除, 而寻找更加清洁的新型能源则成为一个颇有前景的方向。国家“十二五”规划已经明确地把生物质能源写进了发展纲要, 并且明确表示, 生物质能源是战略性新兴产业。生物质能是人类最古老的能源, 不管是秸秆还是树枝都是生物质能, 这些能源污染低, 应用潜力高, 是很有发展前景的能源。同时, 我国科学家们已经着眼于其他资源, 相信在不久的将来, 会有一种更加清洁的燃料被推出, 从根源上解决环境问题, 推动经济与社会的和谐发展。

3.3 优化调整产业结构, 提高从业人员素质

石化产业在接下来的发展过程中, 应逐步清除生态敏感区内污染企业, 优化产业布局, 加强上下游行业的联动, 尽最大能力降低污染排放。同时, 应加大培养从业人员, 提高其专业素质, 对设备的操作更加娴熟, 了解更加深刻, 有效防止安全事故, 从而保护了人身安全与财产安全, 并间接防止了污染, 保护了环境。

3.4 加强环境监理、监察, 为环保事业保驾护航

环境监理是在项目建设过程中即对项目施工建设过程中的环境影响进行全过程监督管理, 确保施工期环境保护措施、各项环境保护工程落到实处, 是早期的环境监察。环境监察是由环保主管部门依据环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件来实施执法。随着我国加大对环境保护的重视, 对破坏环境行为的“零容忍”, 未来留存的的石化行业必将是环保、收益双盈利的企业。

4 结语

当今世界是追求环保的世界, 是追求经济与环境协调发展的世界, 作为国家经济的支柱产业之一, 石化行业更应该当仁不让的扛起环保的大旗, 走在各行业的前列。在这个科技飞速发展的时代, 我们要充分贯彻科学发展观, 推进产业绿色化, 石化行业要抓住机遇, 积极革新技术, 优化产业结构, 提高清洁化水平, 树立循环经济的理念。

参考文献

[1]张家仁.石油石化环境保护技术[M].北京:中国石化出版社, 2006:230-239.

[2]杨波, 戴兵.石化行业产业政策与污染物排放特征探析[J].化工进展, 2009, 28.

[3]詹鲲.中国石化集团的发展与环境保护战略[C].//九寨天堂国际环境论坛, 2005.

[4]赵林.浅谈我国石化行业的环保现状及治理技术[J].化工管理, 2014, (3) .DOI:10.3969/j.issn.1008-4800.2014.03.195.

[5]张志强, 石晓翠.对石化工程进行环境监理的思考[J].石油工程建设, 2007, 33 (5) :58-61.DOI:10.3969/j.issn.1001-2206.2007.05.019.

[6]王世娟.加强环境保护促进石油石化企业可持续发展[J].中国石化标准2007 (2) :23-24.

对中国西北近十年生态环境的调查报告 第4篇

【摘要】本文回顾了近10年在中国各城市、乡村（包括北京、上海、天津、甘肃、乌鲁木齐、四川等10多个地方）进行的妇女对乳腺癌早期筛查知识情况的调查，以及国内外乳腺癌早期筛查的方法。从而得出中国妇女对乳腺癌的认知现况，发现现存问题，以提出合理的改善建议，更好的推行乳腺癌早期筛查计划。

【关键词】乳腺癌；早期筛查；认知

乳腺癌是妇女常见的恶性肿瘤之一。在全球范围内，已位居女性恶性肿瘤发病率的首位。在我国，乳腺癌的发病率每年以3%的速度递增，其中沿海城市为高发地区，京、津、沪等大城市乳腺癌的发病率占女性恶性肿瘤的第一位^[1]。为了更好的在我国推行乳腺癌筛查计划，制定出适合我国国情的乳腺癌早期筛查指南，现对于近十年来中国妇女对乳腺癌早期筛查方法的认知情况综述如下：

1 乳腺癌早期筛查的方法

乳腺临床检查既是乳腺检查不可或缺的手段，又是其他各项检查的基础，但其结果和诊断准确率与医生的经验有很大关系，它与乳腺X线摄片相结合是较好的乳腺癌普查方法。X线摄片可以检出隐匿乳腺癌和微小癌，是迄今为止发现乳腺早期肿瘤的最重要有效手段^[2]。除此之外，在我国B超作为一项辅助检查方法，使用较为广泛。它经济、简便、无痛苦，没有放射性损伤，可短期内反复使用，对年轻的女性更为适宜^[3]。另外现在又有了一系列新的乳腺影像诊断方法，包括数字化乳腺x线、三维立体超声显像、乳腺核磁共振成像、乳腺导管内视镜和正电子断层扫描等，从而大大提高了乳腺癌的早期诊断水平和治疗前评估的准确性。

2 妇女对乳腺癌早期筛查方法的认知情况

据有关资料研究表明，乳腺癌的危险因素主要有以下几个方面^[4]：（1）月经周期：女性初潮年龄早；（2）初产年龄晚或不生育，未哺乳或少哺乳者；（3）乳腺癌家族史；（4）胸部过多接受X线照射者；（5）高脂肪饮食；（6）吸烟、饮酒；（7）既往乳腺疾病史；（8）雌激素水平高；（9）肥胖；（10）年龄。

在北京市女性乳腺癌知识、态度、行为的调查中^[5]，知道饮酒、高脂饮食、长期服用雌激素类药物、遗传为乳腺癌危险因素的知晓率分别为45.3%、40.3%、43.2%、67.3%，可见女性缺乏对乳腺癌高危因素的了解。在陈瑜的研究中也提到有关乳腺癌高危因素的问题，回答正确率比较低。知道肥胖和年龄是乳腺癌危险因素的人只占26.7%和24.6%。社区妇女中有39.1%不知道乳腺癌的高危因素，或缺乏系统、全面的了解，只有14.6%、15.2%和6.7%的社区妇女认为肥胖、年龄和初潮年龄在12岁以下为乳腺癌的高危因素。即使是护理人员不知乳腺癌有遗传倾向的人数竟也高达15.2%；对其它一些危险因素如对从未生育，12岁以前来月经、55岁以后绝经者或经期较长者，以及30岁以后生第一胎者等乳癌的危险因素认识不足，回答率仅在30.9%～39.2%。

3 影响认知的因素

现有的研究结果表明^[6]，影响妇女对乳腺癌早期筛查方法认知的因素有：（1）年龄：女性对乳房自检知识的了解率和掌握率在年龄上存在显著差异，且存在低度负相关关系。（2）职业：以医务工作者的认知情况最好，了解率高达90%，但掌握率却仅为20%左右，退休妇女因参加讲座等在认知方面较在职女性好。（3）地域：城市与农村妇女由于信息来源、健康服务资源、个人注意程度等方面的区别，使得她们在知识的掌握程度上存在差异。（4）文化程度：妇女对乳腺癌相关知识的认知度与文化程度呈正相关关系，这可能与文化程度高者的信息来源较广，接受新知识较快，自我保健意识较强有关。

4 小结

近年来，随着医学技术的发展，乳腺癌的筛查方法不断完善，治疗技术也不断进步。虽然妇女对乳腺癌越来越关注，却对于早期筛查的方法掌握率不高，不能掌握正确的筛查方法，同时实施早期筛查的自觉性不高，使得乳腺癌未能早期发现，延误治疗。对此，我们应加强乳腺防治知识的宣传，了解知识和掌握方法是女性推广乳房自我检测的前提，可以适当开展医疗团队进社区公益讲座、分发宣传手册等形式提高妇女对乳腺癌的认知度，同时电视、报刊杂志、互联网等媒介可以播放自我检查的教学视频来提高妇女对自我检查的正确掌握能力。只有让广大妇女真正认识到乳房保健的重要性并且定期参与体检，才能有效地提高乳腺癌的早期检出率，降低死亡率，提高妇女的生存质量。

参考文献

[1] 张忠清，李广灿，叶召.乳腺癌当前流行趋势分析[J].中国肿瘤，2000，9（10）：454-455.

[2] 邵志敏，沈镇宙.2l世纪乳腺癌治疗的展望[J].中国癌症杂志，2005，15（5）：405-407.

[3] 戴弘季，朱晓灵，李海欣等.乳腺癌筛查及早诊早治技术的研究进展[J].中国肿瘤，2009，18（9）：713-716.

[4] 李春玉，李彩福，胡淑萍等.乳腺癌早期发现影响因素的调查研究[J].中国妇幼保健，2003，18（7）：565-566.

[5] 路潜，万巧琴.社区妇女乳房自我检查情况的调查[J].护士进修杂志，2001，16（3）：219-220.

中国近十年的政治 第5篇

政治较之前逐渐公开透明，人民的意见、压力对政府开始显现效果。坚持党的领导，是任何时候都必须首先坚持的基本原则。政治体制改革的目的之一，就是加强和改进党的领导。无论遇到什么情况，党的领导只能加强而不能削弱，只能改进而不能僵化。如果党的领导核心地位被削弱甚至是转移，国家的稳定和发展就得不到保障，安定团结的政治局面就会瓦解。这个危害是全局性和根本性的。在中国，稳定和发展压倒一切，必须有一个团结稳定、坚强有力的政治核心和领导核心，这个核心只能是中国共产党。坚持这一点，是确保民主集中制在整个国家和社会得以实现的基本保证，也是政治体制改革必须首先坚持的基本原则和前提条件。发展社会主义民主，必须有领导、有步骤、有秩序地进行，不能搞无政府主义。没有领导就没有集中，没有集中也就没有民主。民主本身是一种社会秩序，在国家和社会管理方面，民主既是手段，也是目标，是手段与目标的统一。

经济：

总量跃居世界第二，经济增速世界领先，结构优化正在加速。在国际经济舞台上的成就:改革开放得来的对外贸易,使中国经济发生扭转,在加上加入了WTO,更让中国的经济贸易飞速发展.现在,我国的经济正实行着赶日超美的计划.科技：

航天神九成为世界上第三个独立建立太空空间站的国家，五代机歼20战机缩小与美国差距。整体科技发展水平位居发展中国家前列。2.科技体制改革取得了突破性进展，国家确定的科技体制改革阶段性目标基本实现。3．基础科学研究领域取得成果。4．高技术研究及产业化方面有所突破。5．工农业科技获得进展。

人类基因研究成就巨大。航空航天技术发展迅速。在纳米技术领域屡创佳绩。超级计算机智能化。

文化：

文化思潮与国际接轨，吸收外国先进学术，追求开放的学术氛围。医疗：

中国政府高度重视医疗卫生事业，坚持卫生工作方针，努力探索中国特色医疗卫生发展道路。进入新世纪以来，中国卫生事业加快发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，人民群众健康水平显著提高。

一、基本卫生状况

一是居民健康状况不断改善。、二是卫生资源持续增长。三是医疗卫生服务利用明显增加。四是城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小。五是卫生总费用发生结构性变化。

二、医药卫生体制改革

一是基本医疗保障制度基本建立，实现“病有所医”迈出了关键性步伐。

二是国家基本药物制度初步建立，基层医疗卫生机构运行新机制逐步形成。

三是基层医疗卫生服务体系有效夯实，“强基层”的医改目标初步实现。四是实施公共卫生服务项目，城乡居民公共卫生服务均等化水平明显提高。五是有序推进公立医院改革试点，积累了有益经验。

三、重大疾病防控

一是严重威胁居民健康的重点传染病、地方病得到有效控制。二是卫生应急能力全面提高。三是慢性病防治工作逐步加强。

社会保障：

进入二十一世纪，中国开始了全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段。积极促进就业、维护职工权益、协调劳动关系、增加居民收入、完善社会保障，是新世纪之初中国劳动和社会保障事业的主要奋斗目标。

一、就业形势总体保持稳定

二、新型劳动关系基本形成

三、社会保障体系初步建立

四、最低生活保障制度 ：城市居民最低生活保障资金由地方人民政府列入财政预算。地方政府根据当地维持城市居民基本生活所必需的费用来确定最低生活保障标准。

五、社会福利制度：中国的社会福利事业取得了很大的成就

六、灾害救助制度：

近十年《伤逝》研究报告 第6篇

近十年《伤逝》研究报告

鲁迅所写的小说《伤逝》，形式特别，意蕴深厚，解读空间较大，因而自1925年面世以来，一直备受研究者关注。特别是最近10年，更是论者颇多、论文频出，且论者的研究方法已不再局限于过去的社会学、历史学层面的解读，而是将多种西方现代的文学批评方法作为武器，试图从新的批评视角，对《伤逝》的复杂意蕴进行更为准确的透视和更深层次上的把握，以期抵达文本的本质意义。

一、从性别差异的角度分析

贾振勇认为，“鲁迅在《伤逝》‘真实’与‘虚空’的对立紧张的矛盾中”，“看到了男性价值世界在制造‘娜拉出走’这一历史乐观主义女性神话所起的助封为虐的作用，看到了男性中心主义文化霸权对它的终极价值目标釜底抽薪的势能”。“《伤逝》正是以民族寓言的形式，在展现‘娜拉出走’这一现代性民族集体经验的虚妄性特征时，集中而深刻地展现了它的男性中心文化的霸权性和引诱性，展现了他对女性这一历来受压抑群体的本体性漠视，以致古老的男性中心主义文化借助它而获得了现代性工具”。周玉宁也认为，《伤逝》“细腻而深刻地展示了男女间的隔膜与厌弃”，“显示了男女性别意识的差异，理解与沟通的困惑”，“子君才从父权的家庭走出，就又自觉自愿地将自己置于夫权之下，以期得到一种稳定的保障”，她的悲剧乃是“一个尚处于半‘新’半‘旧’状态中的女性的悲剧，一个受过个性解放启蒙，而思想意识的出发点仍停留在男性中心范式里的女性悲剧。涓生虽然标榜男女平等，也真心希望子君能与他共同奋进，却仍脱不了男权意识，最终还是习惯地以女性为牺牲”。

二、从心理分析的角度发掘主题内核

鲁迅写作《伤逝》到底动机何在?王文彬从心理分析的角度提出自己的观点:“涓生的悲哀与悔恨的心理内涵包括辩白、自责和超越三个层面。而贯穿他和子君爱情生活全过程连续不断的思考中，表明他对爱情悲剧原因的分析，对生活和生命的认知，对子君之死实有的体验及其升华，抒写在他悲哀和悔恨中由对个性主义和自我牺牲的人道主义的两难选择到两难都选择的心灵历程。”赵敬立也认为，“写作《伤逝》是鲁迅假借了恋爱的形式，对自我从思想到人生道路进行深刻而痛苦的反省、探索、总结与调整”，是他“由‘仿徨期’心路历程的曲折而艺术化的反映和记录，是他崇奉给自我(及改革家)的一篇深自悲泣和伤悼的‘诛文’，一曲长歌当哭的哀惋”。因此：“《伤逝》有着‘双重’叙述主题，表层显在‘主题’是爱情主题”，“深层潜隐的主题”则是“自我伤悼”，鲁迅并不是真的“要把爱情故事当作一个主题去叙述”，而是“以反讽的笔法借用这恋爱的形式的”网。陈留生则认为，鲁迅与一个叫许羡苏的女孩子交往共1年，“在写作《伤逝》时已相交5年，鲁迅对许羡苏一直有好感，而许羡苏对鲁迅则是敬中有爱，但始终缺乏使二者关系飞升到恋爱层面的契机，许羡苏的婚事因此而耽搁。在鲁迅与许广平确立恋爱关系并准备向新的生活迈进时，他在有意无意间感到有愧于许羡苏，因此就虚拟自己果真与她结合了其结局必然会像涓生与子君那样，以悲剧告终。既然如此，还不如不结合。这样，鲁迅悬着的心终可平衡了。

谢世洋对上述观点持鲜明的反对态度。他指出，《伤逝》是对五四时期沉酒爱情、躲避社会斗争的青年群体的典型刻画，是对知识分子“国民性”的反思、啃叹与批判日。刘起林、易瑛认为《伤逝》的主题内核是“对生命终极意义的追求”，“涓生是站在追求生命终极价值的角度来对待人生以及他与子君的爱情的，他对子君爱情的追求与放弃，都与他对生命最高意义的追求紧密相连，涓生与子君的爱情悲剧对涓生来说实际上是一曲生命终极意义追求的悲歌”。为论证自己的观点，他们还将作品的意蕴揭示过程划分为四个阶段，即“终极意义的憧憬期”、“现实生活的品味期”、“凡俗人生的彻悟期”和“生命追求的抉择期”，并对此进行了详细分析阅。另有一些论者，如罗小茗认为，在涓生眼中，之所以会出现一个由进步变为落后的子君，是因为作为公务员，涓生“在现实生活中的无力与怯弱，需要种种启蒙者的成就感来掩饰，而维持这些成就感，以及继续启蒙的力量，则来自于‘大无畏的子君”，“所以，与其说有一个‘革命的子君’被涓生选择了，倒不如说是涓生选择了一个活生生的子君身上被额外赋予了光明意味的某个部分”，“在对现实生活无限度的解释权力中迅速地无需中介地回附到物质的平庸，这无疑是涓生思路中最可疑最可怕之处”谢菊在考证了作家的人生经历和思想感情之后认为，《伤逝》“其实就是鲁迅借助小说这种虚构的形式，将这些事件的经过(即兄弟失和、失业、与许广平恋爱等)、他的思考以及他内心深处难言的隐痛写出来”。“出于这样的动机，《伤逝》是为他自己而写的，是写给自己看的作品，因此没有公开发表而收人文集出版。而用爱情题材来表达，既与他当时正在和许广平恋爱、有切身的生活体验有关，也与当时发生的一系列事件的内在逻辑一致”，因为兄弟失和“是鲁迅心中永远无法愈合的创伤”而在冯金红那里，涓生被看做是“一个既矛盾分裂又统一和谐”的人物形象，表面上涓生忏悔的是“无过之过一一说出真实”，但事实上涓生的“过”是在他“说”之前，他的忏悔“有着双向乃至矛盾的自我评枯”，“他在哀怨惆怅的叙述中不自觉地将他和子君之间关系破裂的责任几乎全推给了子君，而自己却给人一个勇于承担后果的印象”，在这个“忏悔的迷宫里”，“高尚、善良、勇于自我批评、承担责任的涓生与另一个似乎更为醒目的自私的、个人主义的涓生扭作一团”

三、文本的比较研究

王兵以《野草》为参照，发现了《伤逝》的象征意义。他指出，“以往，我们称鲁迅为现实主义作家，强调的多半是他创作中的现实性”，其实，“从第一篇白话小说《狂人日记》开始，鲁迅就采取了一种独特的现实主义和象征主义相结合的创作手法”，而“在(野草》中，象征性终于盖过真实性而达到了高峰”。如“《伤逝》中的‘家’和‘夜’象征着人类的生存困境，‘爱’象征着人类精神追求中世俗的牵绊和情感的重负，‘花与动物’、‘谈天、读书、散步’与‘家务’象征了脱俗与世俗两种不同的人生选择，‘子君’象征了一种虚无的存在，‘涓生’象征着不可征服的生命”等等。而“涓生这类形象的出现，表明鲁迅的创作由病态的人格揭露跨向了理想人格的塑造的新阶段”。王兆胜则从家庭文化角度，将《伤逝》与钱钟书的《围城》放在一起加以解读。他在比较中发现:鲁迅的《伤逝》对家庭采取的是“内审”方式，而钱钟书的《围城》则采取“外观”方式;《伤逝》表现了作者的一腔热血，真挚、热烈是作品的基调，《围城》则表现作者的冷漠关照，清冷是作品的态度;《伤逝》的叙述模式为“以涓生为叙述视角的限定视角”，《围城》则是“以全知全能视角进行非限制视角的描述”。鲁迅以“爱情和幸福的家庭”作为理想和信仰，而对逝去的爱情和以爱情为基础的家庭感到伤惋，而钱钟书则消解了“爱情和幸福的家庭”的理想意义，对此做出世俗的理解，采取了漂移的态度，从而表现出了不同的家庭观念问。郭海军把《伤逝》与鲁迅的另一篇小说《狂人日记》放在一起加以比较、鉴别，认为虽然《狂人日记》的叙事模式是第一人称修辞模式，《伤逝》的叙事模式是第一人称客观模式，表现的思想内涵也完全相异，但在形式建构方面仍具相似性。“日记”和“手记”形式的使用，使得“独白性内容获得了客观化的品行”，“大大增加了作品的真实性和可信度”。徐新江在对《离婚》和《伤逝》进行比较后认为，爱姑和子君的悲剧分别是“熟睡国民”的悲剧和“猛醒女性”的悲剧，并把这两个悲剧分别归人命运悲剧和性格悲剧进行了详细的分析。徐慧琴和冀爱莲则认为鲁迅是“怜作为农村劳动妇女的爱姑不觉悟，惜作为知识分子的子君的落伍;他怀着一副哀其不幸、怒其不争的火热心肠，给青年导航、指路”。

综上所述，近10年《伤逝》的研究虽然还难见惊人之作，但研究的多元化态势十分突出，使人明显感觉到论者学术思维的日益拓宽，其中从性别角度的分析(认为涓生、子君的爱情悲剧乃是两性之间的悲剧)颇具说服力，虽然这类文章给人以蜻蜓点水之感，但与从其他角度切人的论文相比，显然更接近文本的原意。而意义的潜在性、非自明性也注定了:通过不懈的努力，经典作品《伤逝》所蕴涵的一切，必然还会得到更深、更广的探寻和挖掘。

参考文献: 【1】贾振勇．现代性的女性神话——鲁迅小说《伤逝》再诠释[J]．鲁迅研究月刊，2001，(3)：23-27．

【2】周玉宁．性别冲突下的灵魂悲歌——《伤逝》解读[J]．江苏社会科学，1994，(2)：119-123．

【3】王文彬．两难选择，两难都选择——《伤逝》心理内涵诠释[J]．安徽大学学报，1995，(5)：46-53．

【4】赵敬立．唱歌一般的哭声，给旧我送葬——《伤逝》新解[J]．鲁迅研究月刊，1996，(11)：16—24．

【5】陈留生．《伤逝》创作动因新探[J]．南京师大学报，2003，(2)：1 15—120． 【6】谢世洋．是“兄弟情”之哀还是“国民性”之叹?——《伤逝》主题辩[J]．南昌大学学报，2003，(3)：110—114．

【7】刘起林，易瑛．《伤逝》主题内核：对生命终极意义的追求[J]．湖南师范大学社会科学学报，1996，(4)：106—109．

【8】罗小茗．涓生的思路——《伤逝》重读[J]．中国现代文学研究丛刊，2003，(3)：221-222．

【9】谢菊．《伤逝》解读[J]．鲁迅研究月刊，2001，(11)：56-61．

【10】冯金红．忏悔的“迷宫”——对《伤逝》中涓生形象的分析[J]．鲁迅研究月刊，1994，(5)：21-25．

【11】王兵．人生终极意义的永恒追求——以《野草》为参照看《伤逝》的象征意义[J]．陕西教育学院学报，2000，(1)：39-42．

【12】王兆胜．伤惋与漂移——从家庭文化角度解读《伤逝》和《围城》[J]．山东师大学报(社会科学版)，1995，(4)：86-90．

【13】郭海军．生动而有效的艺术传达——《狂人日记》与《伤逝》的叙事模式比较分析[J]．内蒙古民族师院学报，1994，(1)：21-24．

【14】徐新江．命运悲剧和性格悲剧——《离婚》与《伤逝》的悲剧意义比较[J]．兰州大学学报，2000，(5)：128-131．

中国近十年宏观经济政策的得与失 第7篇

面对风云变幻的经济形势，中国政府采取了各种政策来应对。在这里我就简单的对近十年宏观经济政策进行分析。

2003年6月13号央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，《通知》要求：

一、加强房地产开发贷款管理、引导规范贷款投向；

二、严格控制土地储备贷款的发放；

三、规范建筑施工企业流动资金贷款用途；

四、加强个人住房贷款管理，重点支持中低收入家庭购买住房的需要等。

有资料显示,目前房地产开发企业项目投入资金中约20%至30%是银行贷款；建筑公司往往要对项目垫付约占总投入30%至40%的资金,这部分资金也多是向银行贷款；此,至少一半以上的购房者申请了个人住房抵押贷款。这几项累加,房地产项目中61%的资金是来自于银行。而且目前在国内，市场化的房地产金融产品几乎为零，房地产商的资金来源除了自有资金，几乎全部来自于银行贷款。

《通知》主要从限制高档房和抑制投机两处下手来控制房地产需求。《通知》提到“对大户型、大面积、高档商品房、别墅等项目应适当限制”，“购买高档商品房、别墅、商业用房的不能享受个人住房贷款利率，只能按银行一般商业贷款利率进行贷款”，“个人商业用房贷款的抵借比不得超过60%，贷款期限不得10超过年，且必须是竣工验收的房屋同时将商住两用房归入商业用房范畴”这样便限制了高档房的购买量。其次，鼓励购买中低档自用商品房，对投资、投机性购房进行限制。此次新政通过对购买第二套以上的住房适当提高首付款和须按一般商业贷款利率贷款的规定，表示出央行对投资性住宅的购买持不支持的态度。同时，规定住宅必须结构封顶才能发放住房贷款、房地产贷款严禁跨地区使用，以便有效地防止投机客倒手买卖房产。

由于土地出让金一般金额较大，常常需要1亿甚至几亿的资金，房地产商一般难以完全以自有资金支付，通常要进行贷款。而30%-40%的房地产项目投资资金来自于建筑企业的垫款。因此新政实施后，一方面房地产开发企业无钱购买土地而使后续开发项目匮乏，另一方面如果银行严格控制对建筑企业的贷款，会有一部分在建项目和待建项目因无钱兴建而停建缓建。从而会在一定时期后使可供销售的房地产项目减少。由于房地产开发企业获取资金难度增加，又要承担归还挪用的流动资金贷款以及承建商无法提供垫款的压力，因此房地产投资可能在短期内就会出现较大幅度的停滞。2003年1至4月，全国完成房地产开发投资1980亿元，同比增长33.5％；其中住宅投资1359亿元，同比增长30.08％。这种比较快的房地产投资增长势头很可能会在短时间内下降，在金融市场强制下压的情况下，2003年全年的投资增长有可能降到10%左右，比上年下降一半左右。

所以房价走势依旧是扑朔迷离。现在看来房价并没有像《通知》所期望那样往下走。

2004年3月24日，经国务院批准，下发《中国人民银行关于实行再贷款浮息制度的通知》。再贷款浮息制度是指中国人民银行在国务院授权的范围内,根据宏观经济金融形势,在再贷款(再贴现)基准利率基础上，适时确定并公布中央银行对金融机构贷款利率加点幅度的制度。从2004年3月25日起，对期限在1年以内、用于金融机构头寸调节和短期流动性支持的各档次再贷款利率，在现行再贷款基准利率基础上加0.63个百分点。以 20天以内再贷款为例，现行基准利率为2.7%，加点浮息后为3.33%。再贴现利率在现行再贴现基准利率2.97%的基础上加0.27个百分点，加点浮息后利率为3.24%。

再贷款浮息制度将专项政策性再贷款利率与７年期国债发行利率结合起来后，也可能会产生一些不利的影响：当市场资金宽裕时，银行反而进一步增加再贷款﹔市场资金紧张时，银行反而不倾向向中央银行借款。如当市场处于较长期资金宽松状态时，７年期国债加权平均发行利率会较低，下一年商业银行再贷款的利率也相应降低，如果下一年中央银行采取紧缩性货币政策回收市场多余资金或者市场出现此类预期时，商业银行则会充分利用较低的利率增加向中央银行再贷款，进一步推动了市场富裕资金，增加了中央银行回收流动性的难度。相反，如果市场资金紧张，国债发行利率较高，再贷款的利息成本也较高，若中央银行采取宽松货币政策增加市场流动性时，金融机构反而倾向于等待时机向市场融资，甚至会提前归还再贷款，无助于缓解市场资金紧张压力。

2005年11月25日，调整执行差别存款准备金率（8％）的金融机构，发挥差别存款准备金率的正向激励作用，促进金融机构稳健经营。

（一）直接收缩了商业银行流动性。制度实施后，资本充足率低于标准的商业银行将向人民银行多缴存款准备金，相应收缩了其贷款总量，一定程度上限制了风险类金融机构扩张风险资产。

（二）警示效果明显。制度实施后，风险类商业银行按照“提高贷款质量、降低不良存量”的思路，积极改善盈利性和风险性状况，经营改革步伐明显加快。

（三）风险类商业银行经营管理更为审慎。制度实施后，风险类商业银行调整经营思路，加强内部管理，部分盈利性指标、流动性指标和安全性指标出现了积极变化，整体赢利水平和风险防范能力有所增强。另一方面；

（一）差别存款准备金利率不合理，未能体现制度的惩罚性原则。

（二）执行差别存款准备金率的金融机构被严格保密，影响到利益相关者监督制约作用的发挥。

（三）存款准备金率上调幅度过小，不能给实行对象带来足够的经营压力。

2006年6月16日，经国务院批准，中国人民银行宣布，从7月5日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行8%存款准备金率，农村信用社（含农村合作银行）暂不上调。当中央银行提高法定准备金率时，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。因为准备金率提高，货币乘数就变小，从而降低了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力，其结果是社会的银根偏紧，货币供应量减少，利息率提高，投资及社会支出都相应缩减。反之，亦然。

打比方说，如果存款准备金率为7％，就意味着金融机构每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5万元。2007年12月21日，中国人民银行决定上调金融机构人民币12月21日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.87%提高到4.14%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的7.29%提高到7.47%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.87%提高到4.14%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的7.29%提高到7.47%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。

当政策重点放在稳定货币时，中央银行贷款利率就应该适时调高，以抑制过热的需求；相反，则应该适时调低。比如，1987年针对温度回升的经济空气，国务院提出“压缩经济空气”，广泛开展增产节约、增收节支运动。中央银行明确提出“紧中有活”的货币政策，提高了中央银行贷款利率，从第四季度起，将性贷款和短期贷款的利率由3.4‰和5.4‰提高到6‰。1988年第四季度，面对经济过热和明显的通货膨胀，党中央和国务院提出了“治理经济环境，整顿经济秩序”的方针，一系列旨在紧缩银根的政策措施相继出台，其中包括继续提高中央银行贷款利率，性贷款利率和短期贷款利率，由6‰分别提高为6.9‰和6.3‰，以控制信贷资金的过度需求。又如，1995年面对居高不下的通货膨胀，中央银行实行紧缩的货币政策，于元月一日将中央银行贷款利率在原基础上提高0.5个百分点。

2008年1月18日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于印发<经济适用住房开发贷款管理办法>的通知》，在利率、期限、项目资本金方面做出特殊规定，以引导有关金融机构在风险可控的基础上支持政府主导的经济适用住房开发建设，进一步发挥金融机构在解决低收入家庭住房困难方面的作用。

该《通知》主要从五个方面引导投资者加大向经济适用房的投资

（一）扩大了贷款人范围。为增加投资人扩大了范围，增加房地产的供给。

（二）放宽了贷款申请条件。为经济适用房的建设提供了资金的保障。

（三）明确了利率优惠政策。向投资建设经济适用房的投资者给予一定的优惠。

（四）放宽了贷款期限。有利于经济适用房的建设。

（五）强化了资金管理。

2009年12月22日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》。

2008年底中国粗钢产能6.6亿吨左右，目前实际需求仅为5亿吨左右，约四分之一的钢铁及制成品依赖国际市场。目前在建项目粗钢产能超过5800万吨，如不及时加以控制，很快粗钢产能将超过7亿吨，产能过剩矛盾会进一步加剧。2008年水泥总产能达到18.7亿吨，目前在建水泥生产线418条，产能6.2亿吨，另外还有已核准尚未开工的生产线147条，产能2.1亿吨，这些产能建成后，我国水泥产能将达到27亿吨，预计市场需求量可由目前的14亿吨增长到16亿吨，即使全部淘汰目前的落后产能5亿吨，还存在6亿吨过剩产能。近年来，风电产业快速发展，2008年底总装机容量已经达到1217万千瓦；目前，我国风电机组整机制造企业达80多家，还有许多企业准备进入风电装备制造业，2010年我国风电装备制造能力将达到2000万千瓦，而每年风电装机规模大约为1000万千瓦，很快出现产能过剩。

《意见》提出金融业要保证重点产业调整振兴合理的资金需求，着力扩大内需、优化信贷结构，推动经济发展方式转变和经济结构调整，淘汰落后产能，提高经济发展质量和效益，保持国民经济平稳可持续发展

2010年。6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。

（一）如果人民币发生升值将会导致中国出口产品价格的相对提高，这将会影响到中国出口产品的国际竞争力，而同时，将会引起中国进口商品价格的相对下降，这可能会导致中国的国际收支情况发生恶化。当前由于国际性的金融危机的影响，原本旺盛的外部需求已经发生了很大的萎缩，如果在这个时候人民币又升值，对于我国经济将会是雪上加霜。

（二）很多外资企业在中国直接投资的一个重要原因是利用中国廉价的劳动力和很大的政策倾斜度，来加工产品，出口国外市场。如果发生人民币的大幅度贬值，将会对这些企业的利润形成很大的影响，进而使中国对外商投资的吸引力下降，影响到经济增长以及就业等方面。

（三）同样，人民币的升值对本国企业特别是一些出口加工型企业形成影响，因为这些企业由于激烈的竞争，本身的利润水平已经很低，如果人民币还升值，将会进一步挤压其利润，使其发生经营困难，甚至导致企业倒闭。

2011年国民经济确实保持比较快的增长，全年的经济增长速度按照现在的增加速度，可能要达到10.3%。这样高的速度，比去年要提高1.2个百分 点，特别是工业增长速度，从今年7月份开始，已经稳定。这是应对金融危机，进一步推动成果是非常好的。这个过程中，消费增长是比较快的，投资增长比较稳定，外贸出口超过我们想象的，开始恢复了。这一点，大家也说，在应对全球金融危机和1929年相比，全球化没有变。各个国家没有把自己的市场封闭起来，这是和历史上历次应对金融危机的情况不一样了，各个国家尽管碰到这么大的困难，但是没有把市场封闭起来。

2012年

（一）2012年的经济总体情况是经济困难，小幅增长，复苏的可能性一般，股市也不会太乐观，2012年的股市将会震动着上下波动，最终走向比较好的地步。

（二）GDP今年会在去年的基础上放缓增长，所以股市不会像以前那么好，但对比其他国家而言，我国的经济增长还算比较好，故证券市场会在部分市场利好。

（三）一般地说，若一国国际收支连续出现逆差，政府为平衡国际收支会采取提高国内利率和提高汇率的措施，以鼓励出口、减少进口，股价就会下跌；反之，股价会上涨。而我国是长期以来的国际收支顺差国家，对股票的影响一直是比较好的因素，但今年由于国际市场的萎靡，发达国家经济复苏缓慢，预计今年的国际收支顺差会减少，这样会造成我国证券市场股票价格的下降，对证券市场是个利空的消息。2013年继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。因此，2012年的中央经济工作会议在论及结构性减税时提出，“要结合税制改革完善结构性减税政策进一步说，在现行税制体系中，收入所占份额较大、可称为主要间接税的，分别是增值税、营业税和消费税。2011年，这3个税种占全部税收收入的份额分别为41.1%、15.25%、8.79%。其中，增值税最适宜作为结构性减税的主要对象。其一，根据“十二五”税制改革规划，营业税的前途已经锁定为改征增值税，营业税终归要被增值税“吃掉”。其二，消费税的基本征税对象是奢侈品和与能源、资源消耗有关的商品。消费税的任何减少，都牵涉到国家的收入分配政策和节能减排政策，历来难以达成共识，不能不格外谨慎。其三，增值税块头儿最大，系当前我国第一大税种。它的任何变动，哪怕是轻微的变动，都会显著影响税收收入全局，其减税效应可能最大。故而，以减少增值税为主，显然是实施结构性减税的正确选择。