报废汽车回收拆解企业申报初审流程

报废汽车回收拆解企业申报初审流程（精选13篇）

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第1篇

报废汽车回收拆解企业申报初审流程

一、责任单位

市场建设科（行业指导科）

二、责任人

局长、分管副局长、承办人A角主办人市场建设科（行业指导科）科长，B角协办人市场建设科（行业指导科）副科长。

三、权力行使依据

《报废汽车回收管理办法》

四、申报范围

报废汽车回收拆解企业申报

五、申报条件

1、符合全省报废汽车回收行业发展规划；

2、注册资本不低于200万元人民币；

3、场地要求

(1)经营面积不低于10000平方米，其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积不低于6000平方米；

(2)报废汽车存储场地(包括临时存放)的地面要硬化并防止废液渗入地下，地面与裙脚要用坚固防透的材料建造，防渗层至少1米厚粘土层，或2毫米厚高密度聚乙烯或其它人工材料，要保证不对空气、土壤、地表水和地下水造成污染，存储场地周边要设臵导流渠；

(3)拆解场地应为封闭或半封闭车间，地面应防止渗漏。拆解车间应通风、光线良好，安全防范设施齐全，并远离居民区，不得建在城市居民区、商业区及环境敏感区，污染控制区应设有防风、防雨设施；

(4)存储场地和拆解车间的总排水口应设臵油水分离装臵和与其相接的排水沟，能对分离的废油进行回收，污水经处理后直接排入水体的水质满足三级排放标准的要求；

(5)应设臵旧零件仓库。

4、设施设备

(1)具备车辆称重设备；

(2)具备车架剪断设备、车身剪断或压扁设备；(3)具备起重运输设备；

(4)具备总成拆解平台和室内拆解预处理平台，并配有专用的废液收集装臵和分类存放各种废液的专用密闭容器，配备可升降的台架，便于工人在底部排泄燃油等废液，废液要存放在不相容的开孔直径不超过70毫米并有放气孔的桶中，各类容器有明确标识，容器能防漏、防洒溅；

(5)拆除蓄电池，拆除液化气罐，在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废液，专用工具为抽油机、抽液机。

(6)具备安全气囊直接引爆装臵或者拆除、存储、引爆装臵，车内直接引爆装臵；或拆除后存储、引爆装臵，由汽车生产单位提供或企业购臵，确保安全气囊引爆避免事故；

(7)具备汽车空调制冷剂的收集装臵(此装臵向国家环保总局申请提供)；(8)具备分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器，这类物资有再利用的价值，但属于危险物，应有危险废物识别标志，标明具体物质名称，并设臵危险废物警识标志。容器及材质要满足相应的强度要求。

5、消防设施、环保和存储

(1)具备符合国家有关规定消防设施，灭火器、消防水池、沙池等及消防通道；

(2)各类废弃物的存储设施应符合国家环境保护相关标准 GB18599《一般工业固体废物贮存、处臵场地污染控制标准》；(3)存留在报废汽车中的各种废液应抽空并分类回收，各种废液的排空率应不低于90%，废液是突出的污染源，必须用不同容器分类回收，并达排空标准；

(4)不同类型的制冷剂应分别回收，目前主要是CFC-12和HFC13a两类制冷剂、回收储存设备向国家环保总局申请提供；

(5)应使用各种专用密闭容器存储废液，防止废液挥发，并交给合法的废液回收处理企业，盛装废液的容器必须完好无损，材质和衬里与盛液相容，不相互反应；

(6)对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识，避免混合、混放，避免因容器元件的混淆导致的混合、混放，污染容器和可再利用零部件；

(7)对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标识，含有害物质的部件应标明有害物质的种类；

6、专业技术人员不少于5人，必须持证上岗；

7、具备电脑、监控等办公设施；

8、法律、行政法规规定的其他条件。

六、申报材料

1、全体股东签名的申请报告；

2、股东大会决议(应当载明拟设报废汽车回收企业的名称、住所、法定代表人、注册资本、股东及出资额等内容)，股东签名；

3、拟任法定代表人简历(由档案所在单位或社区证明)及有效身份证件复印件，户口所在地公安机关出具无故意犯罪记录证明；

4、具有法定资格的会计师事务所出具的验资报告原件，包括银行询证函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明，每页需加盖会计师事务所公章；出具验资证明日期距申请材料报至省级商务主管部门的日期在3个月以内；

5、当地工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》；

6、符合法律、法规规定的章程、可行性研究报告、内部管理制度和业务规则(包括报废汽车回收制度、报废汽车拆解制度、报废汽车拆解废金属销售制度、报废汽车回收拆解可用零件销售制度、消防安全检查制度，设施设备检修和维护制度、废弃物环保制度等)；

7、涉及国有资本或上市公司投资报废汽车回收企业的，均应出具国资管理部门或上市公司的相关文件；

8、经营场地面积10000平方米以上，出具证明所有权或使用权的有效证明复印件(承租或者拨付使用期限在3年以上)；

9、消防设施清单及县级以上消防行政主管部门出具的《消防安全检查意见书》；

10、正式从业人员不少于20人、其中专业技术人员不少于5人(从业人员应提供基本情况，包括岗前培训及专业资格证明)；

11、当地公安部门、工商部门出具的没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录的证明；

12、当地环境保护行政管理部门出具的《建设项目环境登记表》；

13、当地公安交警部门部门提供本地汽车拥有量，年报废汽车回收拆解量不少于500辆的证明；

14、存放和拆解场地的地面要全部硬化并防渗漏处理；有封闭或半封闭拆解车间、油水分离装臵、旧零件仓库、货架、室内外拆解平台、各种收集废液的专用密闭容器；

15、电子磅、等离子切割机、真空抽油机、抽液机、安全气囊引爆装臵、氟利昂回收机、电子秤CC220、回收钢瓶CR×400TS、压力表组M2TP5、过滤器；

16、打包机、剪切机、叉车、拖车、吊车、行车、牵引车、铲车、挤压机、升降机、压块机、拆解轨道及翻转机；

17、灭火器、沙池、消防水池、消防栓、污水处理设备、存放危险品装臵；

18、自动化办公设备、监控录像设备设施、回收拆解档案和数据库。

19、填报《报废汽车回收企业资格认定审批表》一式二份；； 20、申请人将申报材料按顺序用A4纸装订成册，附目录、编页码，原件一份；

21、审核机关要求的其他文件。

七、办理程序及时效(一)受理：

1、岗位责任人：商务局市场体系建设科（行业指导科）经办人员；

2、岗位职责及权限

根据国家法律法规，对申请设立报废汽车回收、拆解企业的申报事项是否符合要求，查验申请材料是否齐全并作出如下处理：

(1)超出本局权限的，不予受理，并告知申请人员；

(2)申请材料存在可以当场更正的错误，允许申请人当场更正；(3)申请材料不全或者不符合要求的，当场或者在2日内一次性告知申请人需要补充的全部内容、逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。正式受理后，经办人进行初审并在1个工作日内移交科长审核；科长在5个工作日内完成提交材料的复核并移交分管领导核准；分管副局长在3个工作日内复审并移交局长核准；局长在3个工作日内做出决定。

(二)行文办理

1、市场体系建设科、行业指导科工作人员起草批复文件，由科长初审；

2、商务局办公室审核；

3、商务局分管局长审核；

4、商务局局长审批。

(三)时限：承诺13个工作日。

八、监督管理

对企业申报的情况进行监督

九、责任追究

行政审批人员在行使职权过程中有下列过错情形之一的，必须追究责任：

1、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的；

2、违反法定程序作出决定的；

3、不按法定期限办理的；

4、其他过错行为。

报废汽车回收拆解企业申报初审流程图

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第2篇

报废汽车回收拆解企业技术规范 (GB22128-)

1 范围 本标准规定了报废汽车回收拆解企业及回收拆解工作的术语和定义、企业要求、报废汽车拆解作业程序等管理技术要求.

作 者：作者单位：刊 名：中国资源综合利用英文刊名：CHINA RESOURCES COMPREHENSIVE UTILIZATION年，卷(期)：200826(12)分类号：关键词：

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第3篇

众所周知, 报废汽车回收是再生资源流通环节中的一个特殊行业, 它不同于一般的废旧物资回收企业。2003年, 根据国务院307号令 (即《报废汽车回收管理办法》) , 国家有关部门对报废汽车回收拆解企业进行了资格认证。全国现有380多家具有报废汽车回收拆解资质的企业, 这些企业大都经营规范、有一定的专业技术和经营设施。多年以来, 企业承担了大量的社会职责, 对我国的道路畅通和人民生命财产安全起着重要的作用。

近些年来, 报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高, 尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台, 回收拆解企业对硬件设施的投入进一步增加, 由此加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃, 大量即将到期的报废汽车通过转藉避开了当地强制报废回收的规定, 使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加, 另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收, 已成为汽车回收拆解企业的共同难题。

现在, 对再生资源取消免税政策, 恢复征收增值税, 使汽车回收拆解企业原本很高的运营成本更加扩大, 企业盈利空间大幅度压缩。因为企业在汽车报废回收过程中很难取得进项税加以抵扣, 需要全额交纳增值税, 这实在使企业难以为继。为了生存, 唯一的办法只能通过减员减薪、减少设备投入以降低运营成本, 如此最终失去的将是报废汽车回收市场的秩序, 失去的将是道路安全、环境资源的保障, 失去的将是构建和谐社会细胞的缺失!

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第4篇

《报废汽车回收拆解企业技术规范》培训会召开

[本刊讯]12月9～10日和12月16～17日,<报废汽车回收拆解企业技术规范>培训会分别在北京和重庆举行.此次培训会由商务部市场体系建设司主办,中国物资再生协会承办,中国汽车技术研究中心协办.

作 者：赵建国  作者单位： 刊 名：中国资源综合利用 英文刊名：CHINA RESOURCES COMPREHENSIVE UTILIZATION 年，卷(期)： 26(12) 分类号： 关键词： 

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第5篇

2报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程

项目申请书

报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程项目申请书应包含以下内容：

一、现有基本情况

企业名称、总投资、注册资本、营业面积、职工人数、近三年报废汽车回收量、销售总额、利润总额、上缴税收，资产负债率；回收网点情况（包括个数，各网点职工人数、营业面积、上年度报废汽车回收量等）。

二、设备设施拥有情况（下列场地、设备设施请分别注明台数或占地面积）

（一）场地。

占地面积，其中包括拆解车间、存储场地、旧零件仓库等。

（二）回收拆解设备设施。

车辆运输牵引车、称重设备、吊车、升降机、剪切机、总成拆解平台、拆解轨道及翻转机、挤压机、打包机、氟利昂收储装置、安全气囊引爆装置、真空吸油机、储油罐、储

放容器、存放危险品装置、可用零部件货架、污水处理设施、消防设施等。

（三）管理设备设施。

用于建立报废汽车回收拆解档案和数据库（记录报废汽车回收、拆解以及拆解后零部件、材料和废弃物的流向）、自动化办公、网站建设运行、实时监控录像等的设备设施。

三、升级改造方案

（一）项目投资：投资总额、资金来源，其中设备投资；

（二）改造内容：对新增或改造设备设施等应列出明细；

（三）建设进度;

回收拆解报废汽车责任书 第6篇

报废车辆回收拆解监管工作责任书

为规范报废汽车回收市场，保证人民群众生命安全，依照《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定，根据垣曲县人民政府关于开展报废汽车回收市场专项整治工作的有关要求，特签订责任书如下：

一、未取得《报废汽车回收企业资格证书》及《营业执照》的任何单位和个人，不得从事报废汽车回收、拆解、报废汽车“五大总成”回收、以及已损坏不能使用的汽车“五大总成”回收活动。

二、汽车维修经营户不得回收、拆解报废汽车，对损坏不能使用的汽车“五大总成”，不得擅自销售给无《报废汽车回收企业资格证书》的其它单位和个人。

三、汽车配件经营户不得销售报废汽车“五大总成”，以及未经检验合格的汽车零配件。

四、所有废品收购站、废旧金属经营户不得回收报废汽车“五大总成”，经营场所内不得有报废汽车及“五大总成”。

五、报废汽车回收企业拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明“报废汽车回用件”。

六、禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）以及其他零配 件拼装汽车。禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。

七、对存在违法经营行为的经营户，将依据有关法律从严处理。

工商所属地网格监管人员：

辖区经营户负责人：

2012年4月

日 垣曲县工局局

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第7篇

一、报废汽车回收拆解行业基本情况及发展现状

《报废汽车回收管理办法》公布实施以来, 随着我省经济加快发展, 汽车拥有量也呈快速增长趋势, 汽车报废更新数量增长较快, 按照国家有关法律法规和政策规定, 我省基本建立了功能完备的报废汽车回收拆解市场体系, 有效开展对报废汽车及其他各种机动车的回收处理, 保证了全省报废汽车回收市场的稳定健康有序发展。至2010年6月底, 全省拥有汽车218.44万辆, 比去年同期增长22.43%, 是2001年的3.29倍, 平均每21个人拥有1辆汽车。全省共有19家报废汽车回收拆解企业, 拆解场地及回收网点104个, 从业人员2 000余人。到目前为止, 全省累计回收和拆解各种报废机动车约19万辆, 为生产企业提供优质材料近100万吨。其中2010年1~6月份, 全省共回收报废机动车7 790辆, 比去年同期增长52.09%。总结我省报废汽车回收拆解有关管理工作, 主要有以下特点:

(一) 重领导, 强协调。

报废汽车回收拆解管理工作, 涉及到工信、公安、工商、环保等多个部门, 协调难度大, 为保证我省报废汽车回收拆解工作的有效开展, 我省成立了云南省老旧汽车更新领导小组, 下设办公室在省工信委, 强化了回收拆解工作的领导和组织协调, 行业主管部门和相关职能管理部门间互通情况、各司其职, 齐抓共管, 形成了比较密切的工作关系。

(二) 重规划, 严控制。

我委作为报废汽车的行业主管部门, 严格依照国家《报废汽车回收管理办法》的规定, 制定了我省的报废汽车回收拆解行业发展规划, 严格控制报废汽车回收企业数量。从2001年到现在的8年间, 根据报废汽车回收量的增加情况, 我省仅昆明市增加2家企业从事报废汽车回收拆解, 从源头上有效抑制了报废汽车回收拆解市场的无序竞争, 促进了整个行业的健康发展。

(三) 重监督, 严管理。

一是我委在有关部门支持配合下, 根据国家有关政策规定, 制定和出台了《云南省报废汽车回收拆解管理实施细则》、《云南省报废汽车回收管理规定》等一系列政策措施, 对全省报废汽车回收拆解工作进行了规范;二是认真落实相关政策规定。通过采取企业年检、执法检查及交叉检查、社会监督等, 多形式、多方位、多层面对报废汽车回收拆解进行监督和管理;三是相关职能部门强化对市场的严格监管。工商部门对报废汽车回收市场进行严格监管, 禁止非法交易报废汽车, 保证了市场的有序运行;公安部门对报废汽车上路、拆解等违法行为进行严格查处, 严禁上路和严格监销, 遏制了报废车辆流入社会。

(四) 重创新, 促发展。

一是为有效管理我省报废汽车回收拆解行业, 2003年, 我委在有关部门的配合和支持下, 在全国创新性的率先开发了云南省报废汽车回收管理信息系统, 从《报废汽车回收证明》的开单、市场监管、到报废汽车的监销, 实行了网络一体化管理, 有效保证了对报废汽车回收的监督和管理;二是组织行业从业人员进行培训和考察, 提高行业管理水平, 提高从业人员素质;三是组织开展先进评比活动, 调动从业人员的工作积极性。

(五) 重协会、强服务。

我委历来十分重视行业协会在报废汽车管理工作中的重要作用, 在报废汽车回收管理工作中充分发挥了云南省资源再生二手车行业协会的中介组织功能, 加强行业自律、道德准则、行业服务等方面的建设, 提高和完善了报废汽车回收拆解的服务能力和水平。

二、报废汽车回收拆解企业升级改造取得的成果

截止目前, 在各有关部门的重视和支持下, 通过国家升级改造资金的支持和企业自身的努力建设, 我省的19家报废汽车回收企业中, 有7家基本达到了《报废汽车回收拆解企业技术规范》的基本要求, 其中2家企业自行升级改造达标, 其余12家正在进行升级改造的过程, 基本能保证按照有关要求达标。通过企业的升级改造, 主要取得以下几个方面的成果:

(一) 技术水平明显提升。

升级改造示范工程严格按照《报废汽车回收企业拆解技术规范》要求, 在原有设施设备的基础上, 新增配备了安全性能可靠、操作方便快捷的起重及拆解设备, 制作精细、方便使用的拆解平台, 以及废液、废电瓶收集存储容器, 安全气囊引爆装置设备, 零部件分类存放货架、仓库、消防设施设备等, 从而在设施设备方面达到了国家相关标准, 满足了现代化拆解的基本要求。另外, 我省于今年8月对全省报废汽车拆解专业技术人员进行了培训, 共有189人取得了汽车拆解工中级资格证, 满足了在现代化拆解技术对专业技能人才的需要。

(二) 环境保护明显加强。

一是升级改造企业项目选址合理, 远离了居民区、商业区及环境敏感区;二是升级改造新建和改造的车间, 存储场地都按《技术规范》要求进行了地面硬化并建立了油水分离、雨污分流等设施, 杜绝了拆解过程中的二次污染;三是每个企业的升级改造工程都严格按照有关环境保护的法律法规进行了环境影响评价, 并通过了环抱部门的评审。现在, 通过升级改造的企业, 在环境保护方面比以前更加规范, 措施更加有力, 对环境的影响明显减小。

(三) 信息化水平明显提高。

通过升级改造, 我省报废汽车回收拆解企业信息化设施设备在原有基础上得到更新, 信息化水平得到全面提升。企业建立了现代化的信息管理系统, 并实现了拆解管理在互联网上的全程监控。另外, 我省昆明市公安车管部门正在推广使用远程监销系统, 改变了过去现场监销警力不足, 工作滞后的现状。通过企业升级改造和各方面的努力, 我省报废汽车管理在信息化方面的水平有了明显的提高。

(四) 企业管理更加规范。

通过升级改造, 企业建立了完善的回收拆解、消防安全、设备设施维修、废弃物处理、环境保护等方面的管理制度, 并公开接受社会监督实施, 实现了企业的制度化管理, 有效控制了报废车及零部件流入市场。同时, 升级改造企业都按要求建立了报废汽车回收拆解档案和数据库, 完善了报废车回收、拆解、废弃物处理及拆解后的零部件处理流向等记录, 使企业的生产管理更加规范有序。

总的来说, 经过升级改造后, 我省项目实施企业经营面积和作业场地面积符合国家的规定要求, 报废汽车的预处理及拆解、存储区域划分及业务流程合理, 拆解和环保设施设备齐全, 具备了较强的拆解能力和环保、消防措施。

三、实施升级改造开展的主要工作

在国家商务部下发升级改造企业名单后, 我委领导非常重视, 要求会同财政部门, 积极组织开展升级改造工程建设, 我委和财政厅就升级改造项目及时下发了通知, 从实施方案、项目建设内容、监督管理、项目验收等进行了详细的规定, 为项目的实施做好了充分的准备。5家试点企业也根据国家及我省要求, 按照《技术规范》的要求, 对存储场地、拆解车间、回收拆解设备、管理信息系统、企业管理制度、安全生产、环境保护及资源再生利用等方面进行了建设和完善。2010年7月底, 5个项目都达到了标准要求, 顺利通过我省验收。主要做法如下。

(一) 提高认识, 明确项目重要意义。

《商务部财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》下发后, 我委会同财政厅下发了有关通知, 就升级改造的重要意义对州市工信委 (经委) 、财政局及试点企业提出了要求。一是本次升级改造是国家首次对报废汽车回收拆解行业的政策性资金支持, 各试点企业一定要高度重视, 充分把握机会, 加大投资, 一步到位, 把升级改造工程扎扎实实做好, 达到国家相关技术标准要求。相关部门一定要加强对项目的监督管理和指导协调力度, 帮助企业做好升级改造工程。二是通过升级改造后, 全省报废汽车回收拆解设施设备及管理技术水平有较大的提升, 改变我省报废汽车回收拆解行业以往"脏乱差"的面貌, 对我省行业发展具有较好的带动示范作用。

(二) 加强组织, 协调处理有关问题。

一是积极组织项目的申报。根据商务部、财政部的关于要求, 我委会同财政厅下发了《关于申报报废汽车回收拆解升级改造示范工程试点企业的通知》, 按照"择优选择、突出重点"的原则, 综合考虑全省报废汽车回收企业现状, 选择了丽江市物资有限公司等5家企业作为示范工程试点企业进行升级改造建设。二是积极推进项目建设, 由于项目建设时间短、任务重, 项目建设的土地征用、设施设备建设和配备等又需要一定的时间周期, 要求州市工信委 (经委) 、财政部门指定专人具体负责项目的有关组织和协调工作, 有效处理了项目建设中出现的有关问题, 帮助企业顺利推进项目建设。三是积极强化项目领导责任制。试点企业均成立了由总经理挂帅的项目建设领导小组, 明确了责任人。

(三) 做好方案, 指导项目建设实施。

自我省下发项目申报的通知起, 就要求企业在申报材料中提供试点项目的具体升级改造实施方案。确定试点项目后, 又对试点项目的实施方案提出了修改意见和建议、进行了完善。实施方案的制订实施, 较好地从项目规划及实施过程对项目建设进行了论证和规范, 有效的指导项目的建设, 避免企业走弯路, 对试点项目实施的顺利完成起到了关键作用。

(四) 强化监管, 保证项目质量进度。

一是明确责任, 确定了项目建设所在地的州市工信委 (经委) 作为项目建设技术标准方面的具体监督负责部门、财政部门作为项目建设资金管理方面的监督负责部门, 具体负责对项目建设标准及资金使用进行监督, 保证了监督的及时和有效。二是加强指导我委及财政厅对项目进行跟踪监督, 出现问题, 及时和企业项目负责人联系, 提出处理意见, 要求企业及时解决和完成, 并多次到项目建设现场进行查看, 加强指导和督促。三是掌握进度。要求企业每月报送项目建设进度报表及出现的问题, 较好地掌握了项目进展情况, 并对可能出现的问题进行预先处理, 把问题处理在萌芽状态, 保证了项目的顺利实施。

(五) 加强交流, 学习借鉴先进经验。

一是组织人员到先进地区考察学习。为做好升级改造工作, 我委牵头组织试点企业人员到上海、山东、黑龙江、河南等地对报废汽车拆解企业进行考察学习, 学习先进的管理办法及拆解技术, 以便更好地做好我省升级改造工程。二是组织我省5家试点企业交流建设经验。在升级改造的过程中, 组织5家试点企业进行交流学习, 相互交流在升级改造过程中出现的问题, 探讨有关解决办法。三是邀请有关专家到现场进行指导。针对有关升级改造过程中出现的问题, 邀请国家及省内有关专家到现场进行指导。四是上网查询有关国家和地区先进做法。各试点企业为做好升级改造试点工程, 主动到互联网上查询有关升级改造的经验和做法, 结合实际, 参照经验改进工程建设。

通过本次升级改造, 我省报废汽车回收企业充分认识到了项目升级的重要意义, 积极采取措施, 从项目组织实施、资金投入和使用、监督管理到验收工作, 都投入了大量的人力物力, 较好地完成了项目建设。项目的完成, 为我省回收拆解行业的升级改造提供了较好的参考, 将极大地带动我省报废汽车回收拆解行业的发展。

四、下一步工作打算和有关建议

(一) 合理调整政策, 加大支持力度。

建议在试点的基础上, 继续对升级改造项目进行补贴, 并加大支持力度。同时, 建议对报废汽车更新补贴资金的补贴范围按地区情况进行合理调整, 对边疆不发达地区给予倾斜照顾。

(二) 做好项目规划, 明确验收标准。

从我省升级改造情况看, 前期规划做的比较好的的, 项目实施都比较规范, 完成都比较顺利。由于是第一次开展升级改造, 缺乏经验, 下一步, 将继续做好项目规划, 进一步明确验收的具体标准和程序。

(三) 加强沟通协调, 推动项目实施。

升级改造工作涉及到土地、环境保护、安全消防、设施设备购买等问题、需要协调的事项多, 我委将主动对项目建设情况进行督查, 推动项目顺利实施。

(四) 完善法律法规, 加强行业监管。

报废汽车回收拆解实施工作意见 第8篇

报废汽车回收拆解实施工作意见

根据《四川省人民政府办公厅关于加强报废汽车回收拆解监督管理工作的意见》要求，为规范报废汽车行业经营活动，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，促进汽车消费，结合我市实际，现就进一步加强我市报废汽车回收拆解管理工作提出如下实施意见。

一、科学规划，严格准入

按照《市城市总体规划》、《科技城商业网点规划》有关规定，设立和迁建报废汽车回收企业应选址在城市河道下游、城市下风口，靠近城市二环线，与生活区和城市重要公共设施边界相距500m以上，且须通过环境影响评价，不

得影响城市环境、交通和居民生活。

设立和迁建报废汽车回收企业须达到《报废汽车回收管理办法》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》、《报废汽车回收拆解企业技术规范》有关规定。已注册的报废汽车回收企业应尽快组织实施改造升级工作并补办环境影响评价报批手续。整改完毕后向市商务局提出验收申请，市商务局组织公安、工商、环保等相关部门进行现场查验，符合条件的由市商务局转报省商务厅；由省商务厅会同省公安厅、省环保厅、省级相关部门聘请专家组现场验收，达到条件和标准的，按程序报商务部、财政部公示后，由商务部门发放《报废汽车回收证明》，公安部门予以备案。验收合格的企业，允许其继续开展经营业务；验收不合格的企业，工商部门变更其经营范围或注销登记，不得从事报废汽车回收拆解活动。

在国家新的报废汽车回收管理法规政策未出台前，各级工商部门不再注

册报废汽车回收拆解企业，商务部门不得发放《报废汽车回收证明》，公安部门不得受理备案。

二、依法经营，规范操作

报废汽车回收拆解企业要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《报废汽车回收拆解企业技术规范》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》等有关要求，加大投入，不断提高企业技术装备和现代化管理水平，进一步规范经营行为，自觉维护报废汽车回收行业秩序。

未经市商务局、市公安局、市工商局等部门批准或登记备案的企业，不得在本市辖区范围内从事报废汽车回收拆解活动。

建立健全报废汽车回收、拆解登记台帐，开发应用报废汽车信息管理系统。要按照“一车一档”的原则，建立完整的报废汽车档案，逐一登记回收的报废车辆，并按照有关部门要求定期上报回收拆解报表，提供档案备查。

按照《报废汽车回收证明》管理的

要求，认真做好回收证明的填报和统计工作。严禁买卖或伪造回收证明，严禁以收费代替回收报废汽车。一旦发现回收的报废汽车中有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应及时向公安机关报案。

积极主动走访车辆单位和车主，大力宣传有关报废汽车的法律法规、报废程序、车辆报废更新补贴及汽车以旧换新等相关政策，配合商务、财政等部门做好老旧汽车报废更新补贴申请和发放工作。

在当地商务、公安、工商、交通、农机等部门的指导和监管下，依法设立回收网点，开展回收业务；未经批准，不得擅自设立回收网点和代办点。

三、明确职责，依法行政

报废汽车回收拆解属特殊行业，涉及安全、环保、资源等公共利益，做好回收拆解工作既有利于社会安定，也有利于汽车产业和汽车市场可持续发展，促进汽车消费。各级商务、公安、工商、环保等部门要各司其职，各负其责，形

成协同配合、联合执法的工作机制。大力支持发展报废汽车破碎中心、集中拆解中心，逐步解决分散拆解、规模小、水平低等问题，提高综合拆解能力和回收利用率，防止二次污染，减少资源浪费，提高报废汽车回收拆解行业整体经营管理水平。那一世范文网

商务部门：负责制定报废汽车回收拆解行业规划，合理布局回收网点，严格执行准入和退出制度；负责《报废汽车回收证明》的发放和监督管理；负责收集相关信息，会同财政部门组织申请、审核、上报、下达老旧汽车报废更新、汽车以旧换新补贴资金；按照《商务部、财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》要求，指导全市报废汽车回收拆解企业在规定时限内，开展以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的达标升级改造工作，并于2011年年底前完成，纳入省级示范工程的企业，务必在规定时限内完成升级改造并

验收合格。

公安部门：按照《报废汽车回收管理办法》等有关规定，负责报废汽车的注销登记业务，监督解体范围的报废汽车进行解体，查处违规上路行驶的报废汽车；依法督促报废机动车回收企业建立健全治安防范、查验登记和可疑情况报告等制度，依法打击各类违法犯罪活动。

公安车辆管理部门要定期公告当地达到国家强制报废标准的机动车辆，严把报废汽车注销登记手续，凭有资质回收企业出具的《报废汽车回收证明》，办理报废汽车注销登记业务。

公安交通管理部门要严查上路行驶的已到报废期限未办理报废注销登记和已到报废期限按规定申请延期使用但未经检验合格批准延期使用的汽车，一经查实，应就地扣留强制交回收拆解企业并办理报废手续。及时查实无牌无证、假牌假证、非法拼装等报废汽车有无涉嫌其他违法犯罪事项，并按相关规定予

以处理。

公安治安部门要加强对报废汽车回收企业的治安管理，督促指导企业建立健全各项安全管理制度，配合有关部门加强对报废汽车的监管，严厉查处非法买卖、非法拆解报废机动车等违法行为，对上路行驶的拼装车、报废车依法没收，送报废汽车回收企业拆解，并依法处以罚款。

工商行政管理部门：负责维护全市报废汽车回收拆解市场秩序，监管回收经营行为。对未经批准的企业，不得核发营业执照或核准其从事报废汽车回收经营活动；依法查处并取缔未取得《报废汽车回收证明》而擅自从事报废汽车回收活动的行为，并没收非法所得；从严查处非法出售“五大总成”、倒卖拼装车辆及超越核准登记范围经营等行为。

环保部门：按照《报废机动车拆解环境保护技术规范》规定，加强报废汽车拆解过程的污染防治监督管理，查处环境违法行为。要督促企业增添废弃物

处理设施，对报废汽车中的蓄电池、空调器废润滑油、废轮胎等环境危害大的危险废弃物严格按有关规定和标准处置，提高报废汽车材料及物质的利用率。力争在规定时限内按照有关技术规范解决报废汽车回收行业设施设备差、水平低、环境污染严重等问题。

四、完善制度，加强管理

建立联席会议制度。市商务、公安、工商、环保等部门每季度召开一次报废汽车回收拆解管理联席会议，通报、交流有关情况，研究解决有关问题。各地要及时将本地区的情况汇总上报市商务局。

建立联合执法制度。市商务、公安、工商、环保等部门要加强联合执法检查，适时开展专项整治活动，加大执法力度，规范企业经营行为，共同推动报废汽车回收拆解行业发展。

建立案件移送反馈制度。市商务、公安、工商等部门在查处涉及报废汽车回收拆解有关案件的过程中，应当及时

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第9篇

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 【法规标题】财政部、国家税务总局关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知 【颁布单位】财政部、国家税务总局 【发文字号】 【颁布时间】2003-5-14 【失效时间】2009-2-26 【法规来源】国家税务总局公报

注：本法规2009-2-26已经被id276889法规废止

 【全文】

财政部、国家税务总局关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知

财政部、国家税务总局

财政部、国家税务总局关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知

财税[2003]116号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局： 经研究，现将报废汽车回收拆解企业有关增值税问题通知如下：

报废汽车回收企业属于废旧物资回收经营单位，可按照《财政部国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税【2001】78号）执行。

本通知自2003年6月1日起执行，《国家税务总局关于报废汽车回收企业增值税政策问题的批复》（国税函[2003]16号）同时废止。

财政部 国家税务总局

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第10篇

延金博报发[2011] 1号

关于2010年度报废汽车回收拆解企业

年审自查的汇报

延安市商务局：

根据省商务厅“陕商发[2011]1号文件”通知要求，现将2010年企业工作总结汇报如下：

一、公司现有职工33人，从业人员22人，其中专业技术人员12人，公司注册资金变更为200万元（09年51万元），公司股本变更为白希贤等22名股东股本数额160万元，物资再生利用公司出资40万元，法定代表人、拆解场地没有变更。

二、“企业升级改造”工作因土地、规划部门还未审批工程暂停，市商务局协调有关部门帮助企业尽快动工。

三、国家实施汽车“以旧换新”工作，在商务各有关部门的正确领导下，回收各类报废机动车1108辆，其中办理回收证

1明638辆，三无车470辆，这也是自85年公司成立以来首次突破千辆大关。

四、公司充分利用国家的利好政策，加大政策宣传，积极主动上门收购，配合商务、财政、环保较好地完成了“汽车以旧换新”办理、审核、上报等工作，符合补贴车辆204台。

五、严格报废汽车《回收证明》领用、登记、备案工作，加强报废汽车入场检验关，车管部门每周审核监销各种客车和特种车辆，拆解的“五大总成”按废钢交钢厂回炉，没有出售整车、拼装车等违法行为，也没有被商务、工商、公安部门处罚通报情况。

六、市商务局从《回收证明》使用、车辆的回收拆解、老旧汽车和汽车“以旧换新”补贴、统计月报及日常监督管理工作，提高了企业的服务意识和管理，引导企业诚实守信、合法经营。

七、延安顺达联合事务所对企业2010年经营情况进行了财务审计。

回顾总结一年的工作，在看到所取得的成绩同时，企业面临的困难和问题很多，“升级改造”手续审批、资金的缺口、设施设备的完善、服务态度和管理水平的提高等等，都要我们尽快解决。

我们坚信在市商务局正确领导和有关部门支持下，“升级改

造”工作如期完成，并抓好安全生产和环境保护，改善服务态度提高管理水平，脚踏实地，为“十二五”期间我市报废汽车回收拆解工作开好头起好步，为促进行业健康有序发展，做出我们应有的贡献。

二O一一年二月二十日

抄报：省商务厅市场体系建设处档

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第11篇

参加北京会议的有来自北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、内蒙古、浙江、安徽、陕西、山东、河南、湖北、甘肃、宁夏、大连、青岛、宁波等19个省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委和商务主管部门及报废汽车回收拆解企业的代表350多人。

参加重庆会议的有来自上海、重庆、江苏、福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、青海、新疆、西藏等省、自治区、直辖市经贸委和商务主管部门、新疆生产建设兵团商务局及报废汽车回收拆解企业的代表350多人。

商务部市场体系建设司陈跃红处长主持会议。商务部市场体系建设司副司长李文明作了“贯彻落实科学发展观做好报废汽车管理工作”的报告;中国物资再生协会会长刘坚民作了“中国报废汽车回收拆解行业现状及存在的问题和建议”的报告;云南省经委许海云处长和上海市经委张连森副处长分别介绍了报废汽车回收管理工作的主要做法及经验;中国汽车技术研究中心郑乃金副总工程师解读了《报废汽车回收拆解企业技术规范》并回答了代表的问题;中国物资再生协会副会长龙少海介绍了报废汽车回收拆解企业信息报送有关情况;来自德国的专家齐格勒博士和日本的专家吉田博士对国外报废汽车回收利用相关法规及有关情况作了介绍并回答了中国报废企业代表提出的问题。

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第12篇

(2012-08-15 09:45:34)转载

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标签：杂谈 分类：［回收拆解］

一、报废汽车资源回收利用技术发展现状和趋势

报废汽车资源回收利用需要经过从废旧产品的回收、拆解到使其转化为新的产品或者材料的复杂过程，这一过程需要采用各种高新技术，涉及到众多学科。目前，汽车产品回收利用应用的关键技术可分为共性技术、再制造技术、再利用技术等。共性技术包括基于结构改进和材料替代的回收利用设计技术(可拆解性设计DFD、可回收性设计DFR)、高效拆解技术等。再制造涉及面向废旧汽车零部件失效分析、检测诊断、寿命评估、质量控制等多种学科，具体包括微纳米表面工程技术、再制造信息化升级技术、质量控制技术、先进材料成形与制备一体化技术、虚拟再制造技术、先进无损检测与评价技术、再制造快速成型技术等。再利用技术包括材料分类检测技术、资源化预处理技术、产品粉碎及粒化技术、材料物理及化学分选技术、产品循环利用技术等。在美、日、欧等发达国

家，都在积极研究汽车产品回收利用的高新技术，汽车产品回收利用率已基本达到85%的水平。国外汽车产品回收利用技术的发展趋势是：尽可能提高回收利用率；开发利用快速装配系统和重复使用的紧固系统及其他能使拆卸更为便利的技术及装置；开展可拆解性、可回收性设计；开发由可循环使用的材料制作的零部件及工艺；开发易于循环利用的材料；减少车辆使用中所用材料的种类；开发有效的清洁能源回收技术；开发高效拆解技术，普遍采用先破碎后分选的技术。

随着我国汽车报废量的速增，回收利用问题也得到了更多的关注，我国报废汽车回收拆解企业一直是作为劳动密

集型产业存在的，整体水平低，拆解企业和再利用企业的技术和设备相当落后，报废汽车回收处理的流程还很简单，分捡水平和再利用水平落后，绝大部分企业没有专用的拆解设备，拆解手段原始，对报废汽车的拆解基本采用简单的手工作业，回收利用率低，直接后果是对资源、能源的严重浪费和环境的严重破坏。

二、报废汽车中有色金属的回收利用

现今，全世界汽车工业界已清楚地认识到，节省资源和减少对环境的污染是其迫切需要解决的两大问题。要使汽车更省油，一个重要措施就是减轻自身质量，广泛和更多地使用轻质材料。汽车重量对燃料经济性起着决定性的作用，车重每降低100kg，油耗可减少0.7L/100km。目前，在汽车上普遍使用的轻质材料主要有超轻高强度钢板、铝、镁、塑料等。在报废汽车中尽管有色金属所占比例不大，但利用价值却很高。

铝合金是最佳的汽车轻量化用材，汽车用铝主要是铝合金，从铝合金零件来看，以铸件为主（约占70%），变形

加工件为辅（约占30%），主要用于活塞、气缸体、气缸盖、燃油管、燃油箱、风扇、离合器壳体等。镁是一种最轻的结构材料，镁合金的强度不高但是比强度很高，因此加工性能非常好，目前镁合金零件主要用于小汽车或赛车中的变速器、离合器壳体、操纵杆托架、大梁等，虽然镁合金在汽车上的比例远远低于铝合金，但由于其重量上的优势，将来在汽车材料上的应用一定会越来越广。另外，汽车上使用的有色金属还有纯铜、黄铜等，纯铜用来制造制动管、散热管等，铜合金则广泛用于其他零部件，如水箱本体、水箱盖、制动阀阀座、化油器通气阀本体、转向节衬套、活塞销衬套等。但是由于铜及铜合金的比重较大，不符合汽车轻量化的发展方向，因此已经开始逐步被铝合金取代，欧洲铝化率已达90%以上，美国60%~70%，日本也已达到25%~35%。

对于有色金属的回收，一般认为，最理想的回收方法是原零件的重用，这种回收方法以人工为主，手工分解汽车，精心拆解、挑选，然后将各种材料和零部件分类放置，这样，铝、镁、铜等合金零部件可按变形或铸造合金，或者按不同合金系进行回收再生。然而目前，发达国家在回收报废汽车中有色金属时，已经从回收零部件的旧模式向回收原材料的新模式，通过机械化、半自动化的方法去杂、分离，回收原材料，已较多采用切碎机切碎报废汽车车体后再分别回收不同的原材料，主要流程如下： 1.排尽所有液态物质后用水冲洗干净；

2.拆卸易分离的大件，如车身板、车轮、底盘等；

3.将拆卸下的大件和未拆卸的报废汽车车体，分别进入切碎机系统流水线，先压扁，然后在多刃旋转切碎装置上切成碎块；

4.流水线对碎块进一步处理，其顺序是：全部碎块通过空气吸道，利用空气吸力吸走轻质塑料碎片；通过磁选机，吸走钢和铁碎块；通过悬浮装置，利用不同浓度的浮选介质分别选走密度不同的镁合金和铝合金；由于铅、锌和铜密度大，浮选方法不太适用，利用熔点不同分别熔化分离出铅和锌，最终余下来的是高熔点铜。

这种回收方法流程合理，成本相对不高，但对回收铝、镁合金来说仍有欠缺，主要是由于轿车上用的铝、镁合金属于不同的合金系，既有变形合金又有铸造合金，经破碎和浮选后，不能再进一步分离，成为不同合金的混合物，就会给接下来的重熔再生合金的化学成分和杂质元素控制带来非常大的困难，因此大多数情况下仅能作为重熔铸造合金使用，降低了使用价值和广泛性。为了解决铝、镁合金重熔回收后成分混杂、使用价值低的问题，在汽车设计时，对材料的选择与开发进行很多的研究，同时，新的分离方法也在不断被开发出来，如铝废料激光分离法、液化分离法等。

三、废旧部件再使用、再制造

通过旧汽车零部件的再使用，可以延长零部件的使用寿命，从而节省能源。由于汽车零部件产品不可能达到等寿

命设计，因此当产品报废时总有一部分零部件性能完好。这部分零部件经过检测合格后可直接使用。再使用又可分为直接、翻新和修复使用等3种方式。通过再使用使旧零部件得到重新利用，基本上不会消耗额外的能源和产生额外的污染，是最为理想的回收利用方式。再制造是指以产品全寿命周期理论为指导，以优质、高效、节能、节材、环保为目标，以先进技术和产业化生产为手段，进行修复、改造废旧产品的一系列技术措施或工程活动的总称。它是通过采用包括先进表面工程技术在内的各种新技术、新工艺，将废旧产品零部件作为毛坯，在基本不改变零部件的形状和材质的情况下，对废旧汽车零部件产品实施再加工，充分挖掘废旧产品中蕴含的原材料、能源、劳动付出等附加值，生成性能等同或者高于原产品的再制造产品的资源再利用方式，节能减排效果显著。汽车零部件再制造无论从技术成熟性、经济合理性，还是产业规模都具发展优势。例如，汽车发动机再制造与新品相比，降低成本50％左右，节约能源60％、节约原材料70％。据美国Argonne国家实验室统计：新制造1台汽车的能耗是再制造的6倍；新制造1台汽车发电机的能耗是再制造的7倍；新制造汽车发动机中关键零部件的能耗是再制造的2倍。

四、废汽车轮胎的综合利用

废旧轮胎被称为“黑色污染”，其回收和处理技术一直是世界性难题，也是环境保护的难题。据统计，目前全世界每年有15亿条轮胎报废，其中北美大约4亿条，西欧近2亿条，日本1亿条。在上世纪90年代，世界各国最普遍的做法是把废旧轮胎掩埋或堆放。以美国为例，1992年废旧轮胎掩埋、堆放率达63%。但随着地价上涨，征用土地作轮胎的掩埋、堆放场地越来越困难。另一方面，废旧轮胎大量堆积，极易引起火灾，造成第二次公害。

中国现有利用废旧轮胎生产胶粉的企业仅60家，年产胶粉不足5万吨，每年仍有2 000多万条废旧轮胎无人问津。如何利用废旧橡胶制品和废旧轮胎，是搞好资源综合利用的重要课题，也是合理利用资源、保护环境、促进国民经济增长方式转变和可持续发展的重要措施。1.废旧轮胎翻新 处理和利用废旧轮胎，主要有两大途径：一是旧轮胎翻新，二是废轮胎的综合利用，包括生产胶粉、再生胶等。翻新是利用废旧轮胎的主要和最佳方式，就是将己经磨损的、废旧轮胎的外层削去，粘贴上胶料，再进行硫化，重新使用。

目前翻新是发达国家处理废旧轮胎的主要方式，目前世界翻新轮胎(翻胎)年产量约8 000多万条，为新胎产量的7%。美国年产轮胎2.8亿条，居世界之冠，年翻修轮胎约3 000万条，是新胎产量的10%左右，其中，翻新轿车轮胎200万条、轻型卡车轮胎680万条、载重车轮胎2 000万条，飞机、工程车等其他翻新轮胎约70万条。美国现拥有轮胎翻修企业1100多家，90%属中小企业，设备先进，全部生产过程实行计算机联网、自动化操作，年产值400亿美元。翻新轮胎业在美国的发展得益于政府的鼓励与提倡。为了鼓励企业利用废旧轮胎资源，美国规定：回收商收购一条轿车废旧轮胎补助1.9美元，收购一条载重车废旧轮胎补助2.3美元。欧共体规定2000年产生的废旧轮胎中必须有25%得到翻新。

传统的轮胎翻新方式是将混合胶粘在经磨锉的轮胎胎体上，然后放入固定尺寸的钢质模型内，经过温度高达150℃以上硫化的加工方法，俗称“热翻新”，或热硫化法。该法目前仍是中国翻胎业的主导工艺，但在美国、法国、日本等发达国家己逐渐被淘汰。随着高科技工艺的发展以及新一代轮胎的面世，人们对翻新轮胎的要求提高，一种新型的、被称为“预硫化翻新”，俗称“冷翻新”的轮胎翻新技术己经在发达国家成功应用，且被带入中国。它由意大利马朗贡尼(Marangonp)集团研发并于1973年投放市场。

“预硫化翻新”技术则是将预先经过高温硫化而成的花纹胎面胶粘在经过磨锉的轮胎胎体上，然后安装在充气轮

辆；套上具有伸缩性的耐热胶套，置入温度在100℃以上的硫化室内进一步硫化翻新，这项技术可确保轮胎更耐用，提高每条轮胎的翻新次数，使轮胎的行驶里程更长，平衡性更好，使用也更加安全。2.废车胎制胶粉

通过机械方式将废旧轮胎粉碎后得到的粉末状物质就是胶粉，其生产工艺有常温粉碎法、低温冷冻粉碎法、水冲击法等。与再生胶相比，胶粉无须脱硫，所以生产过程耗费能源较少，工艺较再生胶简单得多，减低污染环境，而且胶粉性能优异，用途极其广泛。通过生产胶粉来回收废旧轮胎是集环保与资源再利用于一体的很有前途的方式，这也是发达国家摒弃再生胶生产，将废旧轮胎利用重点由再生胶转向胶粉和开辟其它利用领域的根源。

胶粉有许多重要用途，譬如掺入胶料中可代替部分生胶，降低产品成本，活化胶粉或改性胶粉可用来制造各种橡 胶制品；与沥青或水泥混合，用于公路建设和房屋建筑；与塑料并用可制作防水卷材、农用节水渗灌管、消音板和地板、水管和油管、包装材料、框架、周转箱、浴缸、水箱；制作涂料、油漆和粘合剂，生产活性炭。3.热能利用

废旧轮胎是一种高热值材料，每公斤的发热量比木材高69%，比烟煤高10%，比焦炭高4%。以废旧轮胎当作燃料使用，一是直接燃烧回收热能，此法虽然简单，但会造成大气污染，不宜提倡；二是将废旧轮胎破碎，然后按一定比例与各种可燃废旧物混合，配制成固体垃圾燃料(RDF)，供高炉喷吹代替煤、油和焦炭作烧水泥的燃料或代替煤以及火力发电用。同时，该法还有副产品—炭黑生成，经活化后可作为补强剂再次用于橡胶制品生产。在综合利用中，热能利用是目前能够最大量消耗废旧轮胎的唯一途径，不仅方便、简洁、而且设备投资最少。4.再生胶

通过化学方法，使废旧轮胎橡胶脱硫，得到再生橡胶是综合利用废旧轮胎最古老的方法。目前采用的再生胶生

产技术有动态脱硫法(恩格尔科法)、常温再生法、低温再生法(TCR法)、低温相转移催化脱硫法、微波再生法、辐射再生法和压出再生法。由于再生胶的生产严重污染环境，国外己经淘汰，而中国再生胶仍是利用废轮胎的主要方法。不少企业还处于技术水平低、二次污染重的作坊式生产阶段，胶粉产品也未形成规模。5.热分解

热分解就是用高温加热废旧轮胎，促使其分解成油、可燃气体、碳粉。热分解所得的油与商业燃油特性相近，可用于直接燃烧或与石抽提取的燃油混合后使用，也可以用作橡胶加工软化剂；所得的可燃气体主要由氢和甲烷等组成，可作燃料使用，也可以就地燃烧供热分解过程的需要；所得的碳粉可代替炭黑使用，或经处理后制成特种吸附剂。这种吸附剂对水中污物，尤其是水银等有毒金属有极强的滤清作用。

五、废汽车玻璃的回收再利用

汽车废玻璃的回收和再利用同汽车上其他非金属材料一样，虽然在技术上是可行的，但实际操作起来却比较困难。这是因为这些材料的回收一般都是采用手工拆卸，因此成本过高；还有因为回收过程中容易混入其他杂质，造成回收材料的纯度不够，不仅增加了回收的难度，而且影响了再利用的效果;再就是现有进行材料回收的基础设施还不够，造成回收工作难以进行。近年来，随着人们日益追求和强调汽车的主动安全性和美观，车用玻璃的材料也在不断地变化。为此，回收的难度也在不断地加大。

六、废汽车塑料的回收再利用

从现代汽车使用的材料看，无论是外装饰件、内装饰件，还是功能与结构件，到处都可以看到塑料制件的影子。外装饰件的应用特点是以塑料代钢，减轻汽车自重，主要部件有保险杆、挡泥板、车轮罩、导流板等；内装饰件的主要部件有仪表板、车门内板、副仪表板、杂物箱盖、座椅、后护板等；功能与结构件主要有油箱、散热器水室、空气过滤器罩、风扇叶片等。报废汽车的塑料最理想的出路是再利用，然而其回收处理工艺却十分复杂，即使在一些回收处理技术较先进的国家，对塑料件的回收和再生利用也尚在研究开发之中。目前，国外仍主要是采用燃烧利用热能的方式来处理汽车废旧塑料件，并通过一定的清洁装置，将不能利用的废气和废渣进行清洁处理。但日本及欧洲各国在几年前已分别提出了对汽车废旧塑料的利用要求，并规定了具体的年限。由于汽车工业发达国家政府的高度重视，促进了包括塑料和橡胶在内的废旧材料的回收利用，汽车废塑料制品的实际利用率预计到2015年可达到95%。目前，汽车废旧塑料的回收、再生与利用技术，在国外己成为一个热点并逐步形成为一种新兴的产业。

七、废汽车黑色金属材料的回收再利用

黑色金属材料，按是否含有合金元素来分，钢又可分为碳素钢和优质碳素钢。合金钢有合金结构钢和特殊钢之分。根据钢材在汽车的应用部位和加工成型方法，可把汽车用钢分为特殊钢和钢板两大类。特殊钢是指具有特殊用途的钢，汽车发动机和传动系统的许多零件均使用特殊钢制造，如弹簧钢、齿轮钢、调质钢、非调质钢、不锈钢、易切削钢、渗碳钢、氮化钢等。钢板在汽车制造中占有很重要的地位，载重汽车钢板用量占钢材消耗量的50%左右，轿车则占70%左右。按加工工艺分，钢板可分为热轧钢板、冷冲压钢板、涂镀层钢板、复合减震钢板等。

报废汽车经拆卸、分类后作为材料回收，则必须经过机械处理后，将钢材送钢厂冶炼，铸铁送铸造厂，有色金属送相应的冶炼炉。当前机械处理的方法有剪切、打包、压扁和粉碎等。对于黑色金属材料的机械处理，目前国外最普遍的方法是采用报废汽车整车连续化处理线，即送料—压扁—剪断—小型粉碎机粉碎—风选—磁选—出料或送料—大型粉碎机粉碎—风选或水选—出料。

这种自动化处理方式的特点是可以将整车一次性处理，可将黑色金属和非金属材料分类回收，所回收的黑色金属纯度高，是优质的炼钢原料，适合于大型企业报废大量报废汽车处理使用。英国群鸟集团公司安装的粉碎生产线，小的处理能力可达到250吨，但是它的占地面积也大，功率大(小型粉碎机的功率在1 000kW以上，大型的在4 000kW以上)，需要的投资也较多，适合于大量处理旧车的专用厂，随着我国汽车工业的迅速发展，轿车进入家庭是必然的趋势，每年必然有大量的汽车报废，这样的生产线和设备是必需的。

八、结论与展望

报废汽车回收拆解企业申报初审流程 第13篇

山东省物资再生协会会长赵华先生作了题为 《认清形势,抢抓机遇,促进全省报废汽车回收拆解行业快速发展》的行业工作报告。 他从5个方面认真分析总结了2015上半年全省报废汽车回收拆解工作情况。 认为,2015年上半年,协会和有关企业配合认真做好行业政策的调研论证工作,全省黄标车淘汰工作平稳运行, 行业标准化建设有序进行, 行业信誉等级认证工作已成为企业参与市场竞争的硬件,协会服务质量和水平明显提高。

他在报告中从4个方面查找了行业存在的问题。 一是受废钢铁市场影响,企业效益下滑严重;二是报废汽车零部件升值空间较小,循环经济发展理念体现不明显;三是报废汽车回收拆解企业税收负担较重;四是新增企业对行业政策、自律要求不清楚,影响了行业健康有序发展。 赵华会长报告提出了促进行业发展的3点建议。 一是进一步开拓思路,勇于创新,尽快创建“互联网+拆解汽车零部件” 的经营新模式;二是呼吁修改相关法律法规,促进循环经济的发展;三是呼吁政府切实降低报废汽车回收行业的税收负担,促进行业健康发展。

山东省商务厅作为全省报废汽车回收拆解行业监管部门, 多年来对行业的监督管理务实高效、 成效显著。 申前进处长在会上发表了重要讲话,使与会人员深受启发和触动。

申处长全面总结了山东省报废汽车回收拆解行业的现状。 他指出,尽管受整个经济形势的影响, 报废汽车回收拆解企业遇到了这样和那样的困难和问题,但是“机遇与挑战并存,机遇大于挑战”。 2015年上半年全省报废汽车回收拆解资质企业报废汽车回收量、拆解量和黄标车回收量均创历史最好水平,预计全年各项指标能够全面超过去年,再创历史新高,可圆满完成省府下达的黄标车淘汰任务。

申处长在会上对资质企业提出了4点要求:一要认清形势,创新思路,加快企业升级改造的步伐, 力争使现有的资质企业都能够顺利完成升级改造, 适应全省经济发展的需要; 二要切实加强自律管理,时时按照国家的法律法规办事,严格依法经营, 遵章守纪;三要时刻把安全生产放在第一位,落实安全生产一把手负责制,把安全隐患消除在萌芽状态;四是积极探索企业发展的新路子,尽快建立汽车零部件的销售平台,提高汽车零部件的利用率。

申处长对协会工作提出了5点要求。 一是切实发挥好协会服务政府、服务社会、服务会员的作用, 架起政府与企业沟通的桥梁和纽带,促进行业和谐健康发展;二是尽快建立信息共享平台,使政府主管部门(商务、公安、工商、交通、环保、税务、质检等)通过信息共享平台实现信息资源共享;三是引导企业通过增资扩股、招商入股、兼并联合等方式做大做强,发挥龙头企业的骨干带头动作;四是认真做好行业培训工作,严格按照技术规范的要求,实现所有技术人员都要持证上岗,按照规程拆解。 五是认真做好行业发展规划的草拟工作,通过大量的调研、实地观摩、翔实数据,让规划更可行、更科学。

中国物资再生协会高延莉副会长兼秘书长在会上介绍了全国报废汽车回收拆解企业的有关情况,并对山东的工作给予了高度评价。 她指出,2014年山东省报废汽车回收拆解行业发展迅猛,势头强劲,报废汽车回收量已经进入全国3强,有5家企业进入行业50强。 2015年上半年发展趋势更猛, 可以推断,2015年山东省报废汽车回收拆解将再创辉煌。

高会长在会上解读了[国税(2015)78号]文件涉及到的报废汽车回收拆解行业的税收目录。 指出,尽管这次税收调整把报废汽车回收拆解行业拉进来了, 但是真正能享受税收优惠的企业微乎其微。 中国物资再生协会还将继续关注这项政策的完善和调整,积极提出意见和建议,使企业真正享受到税收优惠。 高会长还通报了有关修改《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号) 的进展情况。 即近期国务院法制办、商务部等部委将再次开展调研活动,进一步推进条例修改工作尽快完成。

面对废钢价格下滑、企业利润迅速降低的困难局面,怎样才能走出困境开辟新的生路,这是本次会议要着力解决的问题。 因此,会议专门邀请了日本多田自动车商会会长多田幸四郎先生介绍了日本报废汽车回收拆解行业的现状、运营模式和法律法规。 日本循环再利用株式会社中国总代理徐宏伟、日本博乐得信息科技有限公司隋震宇总经理介绍了日本“互联网+汽车零部件”运营平台的运营情况,详细演示了报废汽车信息管理系统,使与会人员受到启发,学习了国外同行业的先进经验。

会议还组织与会人员参观了威海市报废汽车回收拆解有限公司。 该公司在威海市商务局的监督管理下,不等不靠,大胆探索,积极筹措资金,主动开展升级改造。目前企业已投入升级改造资金5 000余万元,建成了报废汽车拆解全套流水线,基本实现了无烟拆解。 该企业业务流程清晰、目标任务明确、废料存放规范、拆解区域环保,令所有参观者深受启发。

学习参观结束后,会议组织与会人员进行了座谈讨论,并请日本朋友进一步解答了一些问题。 通过讨论,大家认为,要追赶世界汽车拆解行业先进水平,一方面要呼吁政府减免税收,放开五大总成限制,真正体现循环经济发展的理念;另一方面企业要挖掘生产和销售潜力,弥补经营亏损,增加收车数量,提高拆解水平,积极培育市场。 据悉,在业内人员和相关专家的共同努力下,国家对报废汽车 “五大总成”的限制政策将松动,放开“五大总成”的愿望将会实现,从而提高全国报废汽车拆解行业循环经济发展的水平。 与会代表一致认为,学习发达国家的经验,少走弯路,缩短距离,是提升本国本省行业技术水平的重要一环。 我们有现成的经验可以学习,甚至有现成的软件可以使用,完全有条件经过几年的筹备达到或接近发达国家同行的水平。

经过多方论证、充分讨论、客观分析、积极协商,省协会将积极争取省政府在政策和资金方面给予行业大力支持,与行业龙头企业联合发起,组织全省21家报废汽车回收拆解资质企业积极参与, 响应国家的号召,充分利用国家大力发展互联网加的机遇,尽快共同建设报废汽车零部件再利用和店铺销售电子商务平台。

在座谈中,大家普遍认为,公安机关以及交通管理部门实施的报废汽车监督拆解工作需要统一。 有的地区公安监销拖得时间长;有的地区公安监销程序复杂;有的地区要求所有车辆都要监销,使监销车辆范围扩大。 因此与会代表一致建议,省公安交警总队应制定统一的监督拆解标准, 简化程序, 缩短办理报废汽车注销的时间,切实实现“便民、利民、为民”的服务宗旨。

通过本次会议,大家统一了思想,提高了认识, 增强了企业生存发展的危机感和责任感。 认为应尽快行动起来, 已经参加过相应研修培训的企业,抓紧谋划本企业的精细拆解系统、智能库存系统。 其他企业也要抓紧时间进一步了解这些系统,及早谋划,尽快行动。 省协会将积极为企业服好务,努力促使全省报废汽车零部件走向省外、全国,甚至国际市场,使全省报废汽车回收拆解企业真正实现“转方式、调结构,增效益”。

本次企业经理座谈会是在行业遇到前所未有的困难的新形势下召开的一次引领企业突破经营管理瓶颈的会议,目的是使大家转变观念、创新发展,及时学习借鉴国内外先进的管理理念、管理经验、管理模式,全面拓展企业的盈利方式,提升企业的生存发展能力, 促进企业在有序竞争中科学发展。 会议得到了中国物资再生协会、省、市政府主管部门的大力支持, 得到了国际友人的大力帮助,受到了资质企业的热烈响应。 参加会议的人员接近百人,创造了省协会历史上同类会议的最高纪录。 此次会议规格高,参会人员多,会议内容丰富,信息新鲜,使与会人员深受鼓舞。