安环检查制度范文

安环检查制度范文（精选6篇）

安环检查制度 第1篇

XXXXXXX有限公司2015年安环工作总结

一、安环管理基础和日常工作。

1、建立健全规章制度，及时上报各项材料：公司建立了完整的安全环保职业健康管理制度和各项操作规程规范，并结合三标一体体系、TS体系以及标准化体系的审查定期对各项制度和规范进行修改补充。按照上级单位的要求及时上报各类报表及材料。

2、“安全环保，意识先行“活动：1）制作安全环保宣誓标牌，车间班组每日进行安全环保宣誓，机关每周进行宣誓。2）制定详细的安全环保培训计划，制作安全环保培训手册近500册，手册下发到车间班组，做到人手一本。手册学习以后进行全员安全环保知识闭卷考试。3）组织员工开展了演讲比赛，并根据比赛结果选拔优秀选手参加了集团公司组织的演讲比赛。4）开展安全一家亲活动，拍摄安全一家亲照片并制作成照片墙分发到各个车间。

3、“安全生产月”和“世界环境日”活动：积极开展了安全生产月和世界环境日活动，编制活动计划方案，为了营造“安全生产月”活动的浓厚氛围，公司制定了安全环保横幅和宣传画，在厂区显著位置进行张贴。开展了一次职工安全知识讲座，并组织新员工进行安全生产事故案例视频观看，加强对新员工的安全教育宣传。组织进行了安全防火知识，现场讲解生产过程中安全生产事故案例。

组织了应急疏散演练和消防演练，认真进行了分析，明确应急消防无小事的指导思想，落实了下一步安全工作的方向和重心。在进行宣传动员的同时结合安全生产月及世界环境日活动，对所有生产厂房、辅助性设施、办公场所进行了一次安全环保隐患大检查。

4、外来施工队伍、事故统计上报、职业健康、领导带班工作：1）公司严格按照集团公司外来施工队伍管理办法对外来施工人员进行管理，所有外来施工队伍进厂进行安全教育培训，签订安全协议和安全承诺书。2）建立事故登记台账和事故统计报表，对事故进行统计上报。3）定期进行工作现场职业危害因素检测和员工职业健康体检，确保员工身心健康。按省市集团公司要求定期进行职业危害申报登记备案工作，确保职业健康工作符合国家和省市集团公司的规定。4）严格实行领导带班制度，节假日重点部位安排值班领导和值班员进行督查和现场巡查。

二、人的行为管理。

制定了XXXXXXX公司“反三违分级管理办法”，细化了 “三违”的处理规定，根据三违行为危害性和严重性进行区别性处理。对处理的人员一律在公司内部网上进行曝光，情节恶劣的报送集团公司网站进行曝光。截止10月份合肥公司共通报三违人员71人，其中铜箔一二工场共处罚59人次，换位线工场处罚12人次，处罚金共计18280元。

三、物（环境）的状态管理。

1、安全检查和危险源点控制、应急管理方面：共进行月度安全环保检查10次。查出安全环保隐患58条，发出安全环保隐患整改通知单57份，向XXXX上报月度安全检查评分及绩效考核表共10份。每月整改完成后更新纸质版和电子版通知、通报、整改单和安全检查台账，安全检查形成一套通知-通报-整改-反馈-台账完整循环。对公司所有的AB类危险源点进行监控，重要的危险源工艺参数安全监控率实现100%。

对危险源（点）进行分级管理，制定了危险源分级管理台账，定期结合体系审核对危险源（点）进行识别、调整。危险源点有专人安排进行点检巡查，公司定期进行监督，抽查巡查记录。

建立健全应急预案，应急预案按照规定向政府有关部门进行申报备案。定期对应急预案进行演练，演练后及时进行总结，对应急演习的过程进行记录，对不完善的地方进行总结修订。

2、厂区管控和消防管理：加强厂区安保管理和人员考勤制度的完善，更换了老旧的考勤设备，整理了线路布线。定时和合肥市消防防火教育培训中心联系，安排专业人员对公司员工进行防火安全教育培训。每月结合安全检查对公司的消防设备设施进行检查，发现的消防隐患，及时向相关单位发出整改通知，督促及时进行整改。

3、环保监测：公司非常重视环保监测和环保达标工作，升级优化了在线监测系统。定期委托有资质的机构对公司的水、气等环境介质进行专业检测。公司有固定的固体废物暂存点，严格落实固体废物的分类储存，定期委托第三方有资质的公司对公司的固废进行合规处理处置。截止目前，公司所有外排出介质完全符合国家和省市集团公司的相关规定和标准。未发生环保违法事件，未受到各级政府及其环保主管部门的通报批评和限期整改要求。

XXXXXXXX有限公司

2015-11-12

安环检查制度 第2篇

一、安环员管理制度：

1、各种安全、环保、消防及节能等政府职能部门文件及安环部下达的各种通报、规章制度、规定等文件下发不及时，造成工作延误的罚款20元/次；

2、各种安全、环保、消防及节能等政府职能部门所需文件及安环部所需下达的各种通报、规章制度、规定等文件的编制，未按时完成的罚款20元/次；

3、公司所用特种设备、安全阀及压力表的备案、登记、存档、校验及年审不及时，造成相关职能部门对公司进行处罚的，按罚款额的5%进行处罚；

4、厂内消防设施日常检查、考核、登记、备案不及时，造成消防设施不能正常使用，按事故损失量的10%进行处罚；

5、厂内职工职业卫生定期查体及职业卫生审查所需材料的组织、准备工作未做到位，致使相关职能部门对公司进行处罚的，按罚款额的5%进行处罚；

6、各安全、环保、消防及节能等中介服务机构编制评价报告书所需材料的搜集、整理及协助工作，未能及时完成，造成工作滞后的，按照100元/次进行罚款；

7、未能按时核实干部值班及日常安全、环保检查整改项的落实完成情况，造成工作延误的，罚款20元/次；

8、未能按时完成干部值班罚款项的整理、通报及下发，定期清理、核实罚款项的上交情况等工作的，罚款20元/次；

9、未能及时清理安环部办公室及卫生区的卫生，造成脏乱差的罚款20元/次；

10、不遵守厂规、厂纪及部门规章制度的，按相关规章制度进行处罚；

11、不服从部门负责人管理，态度恶劣的，罚款200元/次；情节严重，屡教不改，造成严重影响的，调离本部门；

12、未能完成各政府职能部门组织的培训、相关证件的考取工作的，参加复训的费用由个人承担，在外复训期间按休班处理；

13、查看作业现场不细致，未严格按照作业证办理流程开具“八大作业证”，造成事故的，按照事故损失量的10%进行处罚；未及时给予办理作业证，致工作延误的罚款20元/次；

14、提报的劳动防护用品未严格查验致质量不合格，签字收货的，按损失量的10%进行处罚；月底未及时协调物资对账，致工作延误的罚款20元/次；

二、门卫值班人员管理制度：

1、上班期间必须严格遵守岗位工作职责，寸步不离工作岗位，私自脱岗的罚款20元/次；脱岗期间造成物资丢失的，按照丢失物资价值的10%进行处罚；

2、上班期间必须认真打扫门卫值班室内门窗、地面、马路、草坪、伸缩门、广告牌等职责范围内卫生，打扫不及时或处理不彻底的，罚款20元/次；门卫值班室内物品脏、乱、差的罚款20元/次。

3、上班期间认真处理草坪内杂草，杂草处理不彻底的罚款20元/次；及时给草地浇水，浇水不及时的罚款20元/次；

4、对外来车辆及人员及时进行询问，询问清楚并得到相关部门领导同意，填写出入登记表并告知车辆停放地点后，方可放行，未严格履行的罚款20元/次；

5、外来原料罐车、拉货、送货车辆入厂时，必须让司机学习《司机入厂必读》，读完确认签字，未履行的罚款20元/次；

6、将司机所带手机、烟、火、驾驶证暂扣，并检查车辆防火帽是否带好，未戴好防火帽私自放行的，罚款20元/次；

7、来厂检查指导工作的政府机关部门车辆，未及时通知相关部

门，致工作被动影响公司形象的，罚款20元/次；

8、做好纯净水的领取、点数、收发工作，领水人员必须登记，归还空桶，否则不予领用；未严格履行致水桶丢失的，照价赔偿；

9、上厂区门卫，夏季、冬季晚上十点准时关闭办公楼楼门、早5:40开启，关闭及开启不及时的罚款20元/次；

10、非上班时间，外来车辆一律不准进入，私自放行的罚款20元/次；

11、外来自行车、摩托车、电动车、三轮车一律不准停放在办公楼前，外来轿车入厂时，告知其在停车位内停放整齐，不准乱放，未告知致其乱停乱放的罚款20元/次；

12、交接班不准迟到早退，有事需向部门领导请假，交接班时对门卫值班室内物品一一清点，确保无丢失；交接班时需向接班人员告知值班期间公司新下发的通知、规定、要求及接班后的注意事项；以上每项次做不到罚款20元/次；

13、到食堂打饭期间，大门必须关闭，打饭回门卫值班室吃饭，严禁在伙房就餐，避免空岗；上厕所时需将大门关闭，防止外来人员自由出入；以上每项次做不到罚款20元/次；

14、上班期间着装要规范、整洁，必须穿工作服或保安制服，严禁光脊梁、穿拖鞋，违者罚款20元/次；

15、值班室内要经常换气通风，避免长时间门窗关闭产生异味，违者罚款20元/次；

16、服从部门领导管理，对无理取闹，态度恶劣的，罚款200元/次；情节严重，屡教不改，造成严重影响的予以辞退，扣发当月工资；

17、认真学习门卫管理制度及各种门卫管理规定，并严格执行及遵守，违者按相关规定要求进行处罚。

18、严格检查进出车辆、物资，对无出入证的物资和出厂物资与

发货单据不符的一律扣押，未经查明不得放行，并及时向相关部门领导汇报，违者罚款20元/次；造成财物损失的，照价赔偿；

19、妥善保管出厂物资发货单据和证明，并及时将每月的单据、记录本整理好后于次月的2日前交到安环部；上交不及时或造成单据丢失的罚款20元/次；

20、门卫值班室内的监控设施，未经允许不准乱动，需要调取、查看监控记录时，必须报公司安环部，经同意后方可进行操作；无关闲杂人员严禁乱动监控设施，查看监控记录，门卫值班人员未尽到管理职责的罚款20元/次；

21、下厂区门卫每晚等车间包装工离厂后，凌晨2点前必须关闭大门，否则罚款20元/次；

22、未经允许，私自调班、换班的，罚款20元/次；

23、未保管好防火帽，致防火帽丢失的，按100元/个进行罚款；

严格作业检查制度 第3篇

一、检查的时间

采用定时检查、随时抽查相结合的办法。

1. 定时检查:

每月一次,由教务处组织,各教研组长、备课组长参与,对全校各年级、各学科作业的实施情况作全面的检查。

2. 随时检查:

根据需要,由教务处组织管理人员、教研组长等对某个年级、某门学科或某位教师任教的部分学生作业进行检查。

二、检查的形式

通过查阅、座谈、访谈、问卷调查、作业展评、成果展示等形式,对需要检查的内容作全面的了解,并将检查结果及时填入《教师作业情况检查登记表》中。除了教务处组织学校管理人员和教学人员参与检查外,学校还可邀请学生家长委员会成员、校内外专家对作业进行诊断和评价。

三、检查的内容

1. 看教师对作业的设计

教师对作业的设计要体现适切性、实效性和创造性。

各科教研组要在学校总要求的指导下形成体现和适合本学科特点的切实可行的方案,提倡布置趣味性强、探究性强、与实际生活联系紧密、形式灵活多样的作业。坚决反对布置大量的、随意性的、机械重复的抄写性作业,任何教师不准不经筛选要求学生做成套的作业。作业内容要围绕教材的重点和难点,既要有基础知识,又要有基本技能的训练,避免简单机械重复性的作业。

作业要有层次性。这是贯彻面向全体、因材施教原则的具体体现。在布置作业时,教师可以根据学生的不同层次,布置不同内容和难度的作业,使每个学生都能在各自原有的基础上得到提高和发展。

2. 看教师对作业的布置

教师布置作业的数量要少而精,体现作业的整合性。要达到巩固知识的目的,简单地增加作业的量是不科学的。教师应当精选作业,尽量留那些概括性强、覆盖面广、举一反三、触类旁通的作业。每天作业总量控制在120分钟左右,即使对毕业班学生,每天作业量在原有基础上一般增加不超过30分钟。

教师对学生完成作业的要求应明确。教育学生作业要独立、按时、规范、整洁地完成,上交作业要及时。对不交作业的学生,任课教师要了解情况,耐心说服、指导,及时催交,杜绝无故不交作业的现象,培养学生良好的学习习惯。

3. 看教师对作业的批改、讲评及辅导

教师要及时认真批改学生的作业,不能随意让学生批改作业以及利用集体对答案的方式替代必要的教师批改。每次批改都注明批改日期。

提倡教师运用人性化的评语对学生进行鼓励与交流,有针对性地为不同层次和水平的学生所做的作业写上批语,传递教师对学生学习的要求和指导意见,使学生及时获得反馈信息,融洽师生感情,强化学习动机,激发学习兴趣。对学困生提倡面批。

4. 听学生对作业的意见

作业的适切性、实效性最终体现在学生,落实到学生。在对作业的检查评价过程中要充分听取学生的感受、意见和建议,这是作业检查的重要内容和环节。

四、检查结果的反馈与评价

每个教研组由教研组长主持在每月作业检查中评出20%左右的优秀教师,教研组长把每月检查情况和评比结果交教务处备案。教务处对不定期检查的情况要进行认真的汇总和分析,并做好记录。

教务处把在定期和不定期检查中获得的信息要分析总结,及时向学校领导汇报,向有关任课教师反馈检查结果,对突出的共性问题在教职工大会上作讲评。

浅谈船舶安全动态检查制度 第4篇

关键词：船舶 安全 动态 检查

辩证唯物主义告诉我们，任何事物都是作为一个系统而存在的，而系统内部还存在若干子系统，既相对独立，又是互相联系。在安全管理上，把安全工作看作是一个多方位、多因素、动态和复杂多变的系统工程。因此，理顺安全与各个方面的关系，明确安全在企业中的重要地位和作用，建立严密的安全控制网络，真正做到以早为主，以防为本，早抓早防，齐抓共管，是企业安全稳定，可持续发展的重要保障。

随着远洋集装箱船舶的现代化，大型化和高速化，给航海安全保障带来了新的挑战。船舶安全动态检查制度是船公司在安全管理上的创新与探索，通过实施船舶安全动态检查，进一步实现在动态中对船舶现场的安全控制，进一步规范值班人员特别是驾驶台值班人员的行为，促进并强化当值人员的安全意识和工作责任心，及时发现和纠正船员的“三违”行为，消除安全隐患，减少安全事故的发生，确保船舶航行安全、设备安全和人员安全。

中远集运和上远公司在中远集团“以人为本，生命至上；安全第一、科学管理；超前防范、重在执行”的二十四字安全理念指导下，建立起符合国际公约、规则，国家法规和行业标准，实现全员、全过程、全方位、全天候地自主管理、自主检查和自主监督的船舶动态检查制度，并以科技领先、管理创新为突破口，以强化日常动态检查、科学全程监控为手段，以超前防范，实现全面安全为目的，在所属船舶安装“驾驶台视频记录仪”，运用公司“船舶管理信息系统（SMIS）”和“远洋船舶全球动态监控系统”，实现船岸信息交流与共享，使船舶安全管理规范化、程序化、动态化和跟踪化，从而真正、有效地提升公司船舶安全管理水平，促进海上航行的本质安全。

一、 船舶安全动态检查实质

安全管理的动态原理体现在管理的主体、管理的对象、管理手段和方法的动态变化上，同时，组织的目标以至管理的目标也是处于动态变化之中，因此有效的管理是一种随机制宜的管理。动态管理要求管理者不断更新观念，避免僵化的、一成不变的思想和方法。船舶安全动态检查的主体和对象是船舶和船员，均处于动态变化之中。而随机制宜就是根据具体情况调整（航区、气象、设备、人员等），随机抽调检查人员，按船舶营运实际节奏科学安排，也就是从具体实际出发，不固定自查人员，不拘于检查表内容，特殊情况特殊检查。

推进安全管理标准化是船公司实现安全营运目标的一项主要措施，是现代安全管理的需要。公司以船舶各项安全作业为重点，每年都根据船舶新设备引入和新危险源的识别，通过风险评估，对综合管理体系进行修改和完善，根据评估后的风险拟定规避措施。但制度标准不代表人的行为标准，在实行安全标准化作业过程中，实现行动上由不自觉到自觉、在执行上由不标准到标准的转变，这就是安全动态检查的实质。

船舶安全动态检查要遵循“细、实、全、深、严、狠”的六字方针，在动态中健全安全管理长效机制，加强船岸员工的责任心，提升执行力，将安全防范重心前移，实现安全管理从面上指导向动态跟踪转变；从事后检查向事前预防转变。同时，对安全动态检查中发现的“有令不行、有禁不止”的现象、关键性和突出性问题，做到早发现、早纠正、早处理，早整改，使标准化的安全动态管理有效地控制人的不安全行为、物的不安全状态，最终实现船舶营运本质安全的良好格局。

二 、 船舶安全动态检查模式

成立船舶安全动态检查领导小组和工作小组，建立船舶安全动态检查制度四级管理模式，即中远集运（安全技术管理部）—上远公司（安监部）—船员部（政工科）—船舶（政委）。其中岸基相关管理部门有专人负责跟踪船舶安全动态检查制度实施情况，指导船舶开展安全动态检查工作，处理船舶反馈的岸基支持要求；海务监督上船检查驾驶台视频记录，并随机拷贝存档，岸基对驾驶台视频截图远程抽查。公司明确船舶政委是船舶安全动态检查第一责任人，负责驾驶台视频定期检查和记录，牵头组织船员实施动态检查，并负责检查情况信息的输入、审批、交流和存档工作。

在公司综合管理体系基础上，制订相应的方案和细则作为保证，船舶政委作为主抓手（第一责任人）组织和动员在船人员的全员参与；船长和轮机长本着安全是一切工作的重中之重的理念，全力支持政委落实各项具体动态检查工作，建立船舶管理逐级负责制和安全监督员相结合的安全管理网络，运用SMIS系统实时向岸基反馈动态检查情况。船舶安全动态检查制度执行情况与本船先进评比和考评挂钩。

船长、政委、轮机长在船舶安全动态检查中的责任关系：船长是船舶安全管理的首要责任人，对船舶安全生产负总责；政委是船舶安全动态检查的第一责任人，根据船舶安委会、船长确定的安全生产工作任务和要求，承担船舶安全管理中的过程监控、现场监督、动态检查等任务，负责船舶安全动态检查的人员召集、组织实施、纠正督促、信息汇总反馈等相关工作；船长、轮机长依据体系文件、职责要求所承担的安全管理责任，并不因政委作为船舶安全动态检查第一责任人而产生任何变化。

三、 船舶安全动态检查运行

以往航运业各类安全事故案例表明：事故多发生在人的不安全行为和新作业点或者危险源辩识不到位的作业现场，因此各项操作和作业的安全控制是船舶安全动态检查管理的主要内容。

1 .明确职责

公司明确船舶政委为安全动态检查第一责任人，负责牵头实施和监督船舶各部门各岗位的动态检查和信息输入存档工作。

船舶安全动态检查要求体现全员参与和全方位过程管理，即政委随机组织相关人员实施安全动态检查，全方位过程管理就是实施检查的内容与实际相符，也就是干什么查什么，检查表分为驾驶台、机舱和船员行为安全三个部分，在一个循环中根据具体情况可以重复，可以实施检查表中没有列入的项目，以体现全方位管理；

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2 .实时监控

船舶安全动态检查重要内容之一是通过船舶局域网随机查看和回放查看“驾驶台视频记录仪”影像，并录入公司体系要求的“船舶安全动态检查表”。

船舶政委按公司船舶管理信息系统（SMIS）系统中“船舶安全动态检查表”内容组织相关船员随机检查，根据实际情况和侧重点以周为节点，以月覆盖驾驶台、机舱和船员行为全部内容对本船的安全管理状况开展动态检查。

公司安监部和船员部在SMIS系统中按“船舶安全动态检查表”对船舶进行实时监控，跟踪船舶安全动态检查活动，对船舶驾驶台视频记录仪不定期抽查航行中驾驶台值班纪律执行情况（调取截频）；根据船舶反馈内容，特别是缺陷未整改和需岸基支持的项目，及时协调相关部门予以完成整改并负责向船舶反馈。

3 .预知危险

随着航区和气象变化，设备更新或老化，从物的不安全状态上极易发生伤害事故；随着新船员、新上岗人员的不断补充，部分老船员安全麻痹思想等等，由于对安全认识差，造成人的不安全行为增多。采用安全系统过程中危险预知预测，应用行为科学的方法，分析作业现场工序中危险因素，找出人和物的不安全隐患，分析可能发生事故的基本原因，制定出危险防范措施。船舶应利用部门工前会布置工作的时机对作业危险预知对策分析，每个船员作业前应知晓经常作业项目的安全须知和操作规程，特别是新区域、新作业点、新项目、新设备重点做好危险源的应对措施，船舶领导、各主管人员和安全监督员在作业现场要随时抽查，以保证落实。工前会危险预知活动的开展，可以强化船员控制危险的能力，提高隐患检查整改率和船员整体安全素质。

4 .重点控制

船舶安全动态检查的范畴主要包括三个方面：一是驾驶台管理动态检查，二是机舱管理动态检查，三是船员安全行为动态检查。船舶要对每个危险源制定重点控制措施，如驾驶台值班、机舱重大检修、各类危险作业和保安综合治理等，管理人员必须拥有预知危险的意识，发现问题及时整改，使客观存在的危险源始终处于主观的受控状态。动态检查突出两方面重点：

（1）“急、难、险、重”生产任务和重要工作现场。主要包括：航行值班（特别是夜航、雾航、大风浪航行、进出港及复杂航区航行等），重要工作（如解系缆、机舱吊缸、危险品装卸、演习、靠泊期间梯口值班等），特殊作业（如封闭舱室作业，明火、上高、舷外、水上作业等）。政委应加强对上述重点工作的安全动态检查，亲自或指定人员到现场，保证各项安全措施落实到位，并将监督检查情况如实记录；同时，应着重加强对驾驶台航行值班过程的随机检查。

（2） 船员日常行为安全。政委应根据船舶各部门上报的每日工作计划，加强对作业现场安全措施落实情况和作业人员劳动防护情况的检查督促，对存在的不安全行为及时发现、立即干预、彻底纠正，并做好相关记录。

另外，各重点部位的各种醒目的安全标志也很重要，也是各危险源受控的手段之一。

5 .跟踪反馈

跟踪管理最简便的方法就是严格执行各种安全作业规程，安全动态管理就是把在动态操作的每个层次和各种职责分工制度化，作业程序化，以动态实时随机检查加强管理密度，实现集约和精细管理的统一，实现有效控制事故的发生。同时采用现代化管理方法，运用科技服务安全，如驾驶台视频记录，SMIS数据交换等。船舶还应以全面质量管理来加强船舶的安全动态管理，在船舶（部门）中开展安全QC小组活动，对本轮危险源进行跟踪控制，从事故苗头中寻找失控点，制定对策，杜绝重复性事故发生。船舶政委应注重检查过程的信息输入，按节点要求自查、记录和反馈，对现场自查中发现的安全隐患进行详细记录并上报，对自身不能解决的上报岸基支持，以实现船岸上下实时预防，层层落实查隐患、找对策、堵漏洞。

6 .设备保障

船舶安全动态检查设备列入保养范畴，其硬件、软件如不能正常运转，公司规定作为缺陷及时报告岸基予以解决。

四 、 船舶安全动态检查效果

船舶安全动态检查全面实施以来，船员的安全意识和防范主动性得到了加强，驾驶台值班纪律执行情况有了明显的改观，值班、交接班不规范以及驾驶台用餐等现象得到有效制止。通过驾驶台视频记录仪，船长在房间就能及时发现驾驶员的不当行为，及时到驾驶台采取纠正措施，特别是对检查驾驶台视频历史记录中发现的违反值班纪律的驾驶人员采取批评教育或调离船舶进行培训的措施，从而确保了航行安全。船舶在营运实际动态中逐步实现了超前防范的过程管理，通过“船舶管理信息系统（SMIS）”和“远洋船舶全球动态监控系统”的船岸数据交流，船舶的驾驶台视频截图、自查情况、缺陷整改、岸基支持等信息可实时查看，公司能及时掌握船舶安全动态管理状况，也为船舶综合检查考评工作提供了依据。其中：

（1） 一些船舶细化工作做得很具体，根据实际情况制订本船检查计划和细则，建立了安全动态检查不良行为档案统计表。

（2） 船员经历了从不理解到理解，从理解到支持，从被动接受到主动执行的过程。一些安全隐患被发现，一些违章现象得到了有效遏制，在安全监督上敢于动真碰硬，发现安全隐患和违章行为得到及时整改。

（3） 安装“驾驶台视频记录仪”后，驾驶台值班人员的一举一动随时处于视频记录之下，刚开始船员心理上有压力，少数船员产生抵触情绪和采取规避行为，导致制度在执行过程中遭遇各种非议和阻挠。如果怕得罪人而执行不严，便会依然产生“有令不行、有禁不止”，达不到预期效果。因此，船舶提出要坚持常抓不懈，要敢抓敢管，增强查处违章行为的执行力，敢于对违章乱纪行为动真格，坚决做到发现一起、严肃查处一起，绝不姑息迁就，该通报的如实通报，该处分的就要给以必要的处分，以达到教育、警示的效果。

（4） 安全动态检查杜绝了船舶做假账现象，其检查时间和内容与航海日志、轮机日志等相关记录结合，与船舶实际操作和船员安全行为结合。

五 、 结束语

船舶安全动态检查管理工作将是一项长期的规范化、常态化的工作，其实施的目的就是各岗位船员在整个履职过程中，对现场危险源的应对措施和作业过程进行安全跟踪、预测及控制，使安全生产在每时每刻、每个环节和每个角落都得到保证，以有效地控制船舶危险部位存在的危险因素，规范船员的行为安全，杜绝各类事故的发生，提高船舶安全管理水平。在现有条件下，加强船舶安全动态管理是公司加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的方法。

韩国安全认证及检查制度 第5篇

从2009年开始实行的制度改进措施分为2种。一是过去的检查、鉴定制度只是检查产品性能评定其合格与否, 而在此之后将其改为安全认证制度, 在检查产品性能的同时, 会评估产品生产企业的质量管理体系。二是过去国家指定检查机构的定期检查和单位自行检查同时进行, 在此之后这种检查制度统一整合为安全检查制度。

通过引入安全认证制度, 让有害及危险的机械类产品等生产企业建立系统的质量管理体系, 能够持续生产优质产品。如根据劳资自行检查制度, 劳动者与企业相互合作制定自行检查计划。由单位自行评估管理属于检查范围的设备风险的, 可免除安全检查。预期通过这些措施根除不良产品的生产、流通及使用, 预防因不良产品造成的工伤事故。

检查制度的必要性及种类

为了保护劳动者安全, 创造舒适的工作环境, 保证生产设备的安全性非常重要。韩国从1991年开始实行了《产业安全保健法》检查制度, 从根本上保证危险较大的有害及危险机械器具的安全, 在设计、生产及使用的各个阶段消除事故危险隐患。检查种类包括设计检查、完成检查 (性能检查) 、定期检查及自行检查。生产单位应在设计生产阶段进行设计检查、完成检查 (性能检查) , 企业应在使用阶段进行定期检查及自行检查。设计检查是指检查设计图纸是否反映安全措施, 对同一型号产品首次至少应检查一次;完成检查是指检查成品或现场装配的产品是否按设计图纸生产和装配以及产品性能是否合格;性能检查是指按各种生产型式对完成生产后出厂前的样品进行检查。由企业进行的定期检查是指检查所用设备是否存在异常情况, 自行检查是指企业亲自进行或委托代理机构进行的检查。

2009年前检查制度的问题

检查制度的主要问题是检查、鉴定方式不合理, 难以达到检查制度的根本目的;受检费用增加成为生产企业的负担;未考虑用户管理能力、机械设备的危险度等加重企业不便。

1.提前保证产品安全及事后维护的局限性。只靠确认产品性能的检查、鉴定方式, 难以从根本上防止不良产品的生产、流通及使用。性能鉴定合格后, 不能保持合格时的性能, 经常发生抽检后取消合格的现象。

2.增加生产单位负担。性能鉴定合格后不能变更型式, 每次变更型式都要受检, 因而增加了生产企业的负担。危险度低或生产技术普及的产品也包括在检查、鉴定范围之内, 因而增加了生产企业的负担。

3.导致用户不便。无视使用企业的自行管理能力, 千篇一律地依赖外部机构检查;因并行性质相似的定期、自行检查, 增加了受检负担;无视设备老化、使用条件等危险机械器具的特点或危险度等因素, 适用整齐划一的检查周期和检查项目等。

检查制度的改进

改进制度基本方向

1.将设计生产阶段的检查、鉴定制度改为认证制度, 以加强产品安全和质量管理体系。

2.在使用阶段整合定期检查和自行检查, 以加强单位的检查自觉性, 进行符合设备特点的检查。

将检查、鉴定制度整合为安全认证制度

同时审查产品安全性能和生产企业的质量管理体系, 以决定是否给予认证 (在此之前只检查个别产品的安全性能) (见图1) 。

将定期检查和自行检查整合为安全检查

加强企业在危险机械器具评估管理方面的自觉性 (见图2) 。

引入自行检查活动制度

1.劳动者和企业相互合作, 自行评估和管理受检机械器具的危险度。拥有安全检查范围机械器具的企业开展自行检查活动的, 免除安全检查;根据单位申请自行检查活动内容的合理性, 达到一定水平的予以批准。

2.自行检查活动获得认可的条件。应聘用检查员 (具有劳动部令规定的资格、接受培训及有经验的人) ;拥有劳动部长官公布的装备且能够维护管理的;应在等于安全检查周期二分之一的时间进行检查 (起重机中, 非建设工地使用的起重机应为6个月) ;自行检查活动的检查标准应满足安全检查标准。

3.自行检查活动有效期限。自行检查活动有效期限为2年;每2年应申请一次。

通过2009年的修改制度, 能够从根本上保证在工业现场使用的危险机械器具等的安全, 有助于减少工伤事故, 使生产企业能够自行检查机械器具的安全, 引导企业对自己生产的产品负责, 整合定期检查及自行检查, 实现规定合理化, 通过劳资合作提高单位的自行安全管理能力。

读《欧洲书报检查制度的兴衰》 第6篇

——马克思

人类走出蒙昧，在很大程度上得助于一种创造物，那就是书籍。书籍不但记载史事，人物，各类知识，重要的还有不安分的思想。因此，历代的权力者，只要意在维护酋长式统治，就必然因对思想的嫉恨而禁毁书籍。书报所以需要检查，而且进一步制度化，就是建基于这样一种意图之上，而沦为反对人类成熟的最现实的工具的。

近些年来，坊间出现过少数几部介绍禁书的书，也有少数几部关于文字狱的书，其中牵涉到禁书的命运；但是，把禁书纳入检查制度，并且同政治文化制度联系起来加以阐述的书，至今不可得见。沈固朝先生的著作《欧洲书报检查制度的兴衰》，虽然略感单薄，毕竟填补了出版界的一块空白。

书报检查的渊源，可以上溯至公元前古希腊时期，雅典当局颁布禁止讽刺他人的法令，从文字到讽刺喜剧，都包括在内。其实这是一个管理问题，而非控制。书籍控制及检查，源自思想统制的需要；但是，在某种意义上，也未尝不可以说是权力——信仰危机的产物。哪怕权倾一时，神经过敏的统治者仍然意识到潜在的危机，及至面临崩溃的末日，则从一般的控制发展到疯狂的镇压，这样的例子不胜枚举。权力者从本质上说是虚弱的。他们称文字为“黑死病”，比子弹还厉害的“纸弹”，意大利那不勒斯当局针对一位被捕教授的起诉书说：“人类最可恶的三大敌人是：笔、墨水和纸。”教皇成了“惧书者”（BIBLIOPHOBES）。当基督教成为“国教”，取得世俗社会的控制权以后，就开始打击异端；在漫长的中世纪，教权炙手可热，对书籍的禁毁已经扩大到了相当的规模。一三○九年，巴黎禁毁了三大车犹太教典籍；西班牙于一四九○年焚毁了一座藏有六千卷书的藏书楼；至一五九六年，意大利仅克雷莫纳就焚毁了一万二千册书。焚书在中世纪十分常见，异端分子也动辄被烧死，如布鲁诺。在此期间，教皇多次下诏禁书，然而毕竟没有形成严密的组织。比较制度化以后的劫难，所有这些，只能算是小巫见大巫。《欧洲书报检查制度的兴衰》一书认定，在十六世纪以前，欧洲并没有近代意义上的书报检查制度。查禁作为一种制度，是随着书籍数目的剧增和思想的广泛传播而产生的。这时，大学建立起来了，知识和思想的需求量增大，印刷术的发明代替了手工抄书。扩大的图书市场对权力构成了严重的威胁。印刷商居然可以说：“只要有二十六个铅字兵，我就可以征服世界！”为此，统治者必须建立专业性的书报检查机构，并使之同所有有效的工具和手段相协调，连结成严密的大网，从而把具有危害性的思想文字悉数消灭于有形与无形之中。

在中世纪，书报检查由各地主教会的宗教裁判官组成的机构进行，在王权取代教权之后，这样的检查机构则由酷吏，一般官员，以及个别专业人士组成。尼古拉一世时，检查机构竟多达十二个类型。这种机构的成员，绝大多数是权欲熏心，不学无术者，余下便是听命惟谨的奴才，因此，所谓检查也就注定是无知、愚蠢、横蛮透顶的行为。他们奉命制订或公布禁书目录，这类目录，有的是教皇亲自制订的；一五七一年庇护五世还曾下令设立“禁书目录部”，专司有关书目的编纂和禁例的制定。先是禁内容，后是禁作者，只要作者被确定为异端分子，他的所有著作都得被列入禁书之列。因人废言，比比皆是，随意性很大。对于各类禁书目录，《欧洲书报检查制度的兴衰》一书所列甚详。每公布一次禁书目录，都意味着对图书馆的一次劫洗。书中援引作家拉蒂努斯一五五九年写给他的朋友的信说：“在许多书离我们而去的年代里，为什么还要再考虑写新书呢？在我看来，至少在未来的几年里除了写信，没有人再胆敢动笔了。刚刚出版了一部目录，列出不允许我们收藏的书，否则会遭来绝罚，它们的数量是如此之多，尤其是德国出版的，几乎没有什么可以留下来的了。”纳塔利·科姆斯写道：“到处都是烧书的大火，这情景使人想起了特洛伊之焚，无论私人图书馆还是公共图书馆无一幸免，有的馆几乎空了……”大约因为出版业的发达，焚不胜焚，统治者十分重视出版前检查。像托尔斯泰著名的小说《复活》，经过五百多次修改才得以出版。对印刷的控制特别严厉。一五四二年，教廷恢复异端裁判所，翌年即规定所有图书的书名页须印有主教授予的“准印许可”，未经教会同意，任何书籍不得印刷。英国查理二世于一六六二年颁布“信仰一致法”，同时颁行“制止出版诽谤、叛国和未经许可之图书和小册子”法案，简称“许可证法”。其中，对于执行办法，也有着严密的规定。直至一六九五年“许可证法”废除以前，都以出版前检查为主，其他国家亦大抵如此。一六九五年以后，则改以出版后检查为主，追惩制代替了预惩制。

从实际运作方面看来，预惩制与追惩制其实很难分开，更多时候是彼此交相使用的。在取消出版前检查后，一些国家便把这笔中世纪的遗产融入普通法中，大可以用“滥用出版自由”为借口，对需要禁毁的图书及需要打击的作者以有效的惩罚，且使惩罚变得更为“合法”。在十九世纪，出版后检查最严厉的欧洲国家有俄国、奥地利、匈牙利和德国。这些国家明文规定，“未审”报纸在印刷的同时须将副本送交当局，一旦发现问题，即及时没收销毁出版物，关闭出版社。此外，还有销售前检查。有违禁令的印刷商，遭到检查机关从酷刑，到革除教籍，罚款，乃至停业等各种不同的惩罚。检查官和出版总监常常带人搜查住宅、店铺、印刷所、仓库等。作为警告制度，尼古拉时代还发明了“约谈”。延绵数百年的检查制度成绩伟大。从一五五九年至一九四八年，教廷共出版禁书目录五十四种，教廷禁书部记录在案的宗教裁判所书籍禁令共九百多道，禁书总量为四千多种，遭到全禁的作者多达数十人。而这些作家，无一不是世界一流人物；而今撰写的世界文学史和文化史，正是因为有了他们的存在而闪耀光辉。仅瑞士苏黎世地区，从一五○○年至一七○○年因著书触犯当局而被处死的作家就有七十四名，至于肉刑、监刑和罚金者更不计其数。据介绍，十八世纪中期，几乎没有哪一个作者没有在监狱中蹲过二十四小时以上的。

统治者以无所不在的检查制度极力制造恐怖，从而促使书商和作者进行自我检查。有一位叫萨伏林的俄国记者说：“自我检查比政府检查更苛刻，也更残酷。”奥地利作家弗兰克在日记中写道：“那些本来自信的作者，情绪如此低落，他们不得不用自我审查来毁掉每一点天生的思考力。”诗人安东尼乌·费雷拉写道：“我生活在恐惧之中，当我写作和说话时，我害怕，甚至在我窃窃自语，在沉默或思考时，也感到恐惧。”迫害的风气搜索每个人的灵魂，剥夺思想，蹂躏心灵，肆意破坏生命的尊严，固有的意志力和创造力，使人类世界归于死寂。书报检查制度破坏之巨，不能仅仅以被禁毁的书目多少，或以此相关的惩罚的繁苛程度为依据，还应当对精神的虐杀有足够的估计。然而，精神的损伤难以量化，我们只能从一代人和数代人的普遍的生活风气，精神状态和整体的文化性格中，窥见统治者的手段的博大、细密，及其影响的深远。

控制与反控制的斗争一直在进行。实际上，任何禁锢和压迫都无法遏制人们对自由的渴望。这时，作家以寓言、反讽、影射等手法丰富了语言艺术；画家创作漫画，政治漫画是颇令当局感到头疼的。他们以退为进，在逃避迫害的途中顽强地表达思想。在严厉的检查、删改、禁毁之下，一个时代的文化艺术只能走向凋零，或以扭曲的风格出现。出版商发展了地下印刷业，书商则使地下书业贸易变得活跃起来。禁锢愈厉害，地下活动愈频繁；或者可以倒过来说，哪里地下活动最频繁，那里的禁锢便愈见厉害。

突出的是盗版问题。《欧洲书报检查制度的兴衰》中以大量史实表明，盗版来源于出版特权，是对业已形成的商业垄断的一种反动。如英国从亨利七世开始指定御用出版商到亨利八世授予一批所谓“负责的出版商”，让它们具有专有权利，把所有法令法规、议会决议、文告和圣经的印刷权授予他们；还划出部分领域授予专利，如出版语法书、法律书、歌本和赞美诗等的印刷权，指定授予对象，而使多数印刷商无从染指。这样，没有特权的商人只好盗印。最具讽刺意味的是，历代的禁书最受欢迎，于是“禁书目录”成了全欧洲最大的图书免费广告。图书一旦被禁，即被全社会“推销”，而盗版这类图书则往往赢得巨大利润。在专制时代，盗版书对于思想的传播是起了积极作用的，可谓功不可没。姑不论动机如何，它打击了特许制，使各种检查法规在这匹隐藏的“木马”面前统统失效。不妨说，这是出版界的另一场“特洛伊战争”。要废除出版特权，废除书报检查制度以及与此相应的罪恶的惩罚措施，除非实行革命。期待一个专制政权自行完善是徒劳的。书中列举的几个欧洲国家，其中英国和法国废除检查制度——从终止许可证法到废除印花税——都较为彻底，原因是它们先后进行过血与火的革命。整个废除过程，英国用了二百多年，法国只用九十年。法国的革命方式是更为激进的。欧洲各国君主都十分害怕法国大革命，为此，书报检查也特别严格；一些国家规定，报纸只要提及法国的事情就要查封。奥地利曾一度下令关闭图书馆，其检查目标后来甚至扩大到扇子、鼻烟盒和玩具上的箴言和题辞；从法国运来的器物，只要绘有“自由”字样都要清除掉。在一七九三年雅各宾专政时期，俄国焚毁了一万九千种有关书籍，卡特琳娜还禁止了一切来自法国的物品。这些专制政体的头面人物，对革命的恐惧已经到了神经质的地步。然而可笑的是，一些自命为客观、中立的学者，或是以“民间立场”相标榜的知识分子，居然也抱持当年这些君主的态度：否定革命、嘲笑革命、畏惧革命、诅咒革命！他们应当知道，没有近代革命的发生，人类在中世纪的巨大的阴影下不知还要匍匐多少个世纪！从书中可以看到，在欧洲，书报检查特别野蛮和持久的国度，就是德国和俄国；它们未曾有过大规模的资产阶级革命的清洗，因此更多地保留了封建王国的封闭与专横。自然，革命不是一劳永逸的事情，而且革命本身也可能不只一次地背叛自己。法国在“旧制度的死亡证书”——《人权宣言》中宣称，“思想和意见的自由传播是人类最可宝贵的权利之一”。两年后，这一原则，即废除出版检查制度和维护出版自由被写入第一部宪法，成为法国政府必须恪守的基本原则。然而，拿破仑登台之后，随即背弃宪法有关的承诺，于一八一○年成立出版管理署，设立新闻检查官，正式恢复书报检查制度，大力砍杀对立的报纸，积极扶植发行官报。他认为，“四家有敌意的报纸比一千把刺刀更可怕”。他对警察总监富歇说，“大革命时代已经结束，在法国只能存在唯一的党派，我决不容忍报纸说出或做出有损于国家利益的事情。”在法国，为争取出版自由的斗争，前前后后有过多次反复，其激烈程度是世界罕见的。但是，应当看到，这种复辟倒退的现象，并非由革命引起，恰恰相反，乃是旧制度的遗产。从漫长的中世纪到民族国家的建立，专制主义根深蒂固。书报检查作为一种制度即使被废除以后，在欧洲各国，对思想文字的控制，仍然得以以各种变异的、零散的方式表现出来。俄国十月革命胜利后，仍然进行书报检查。这项工作开始时是由国家政治保安总局进行的，党通常不加干预；一九二三年以后，鼓动宣传部的官员就已开始密切注意文学团体的活动，通过行政手段，进行作家登记，审读文学报刊，严格控制出版社。一九二五年中央委员会还曾介入文学界的争论，发布过有关的决议。即使在比较宽松的时期，倘要禁止某个作家出版作品，一样是十分坚决的。在斯大林当政时期，书报检查犹如一道巨大的闸门，把“反对派”的著作统统封死了。这些书籍可以在一个早上悄然消失，而这一天，往往是在接到上面最新指示的一天。消灭异已的行动特别迅速。与此同时，新的历史书、教科书、回忆录乃至“百科全书”也都以篡改过的、不诚实的内容出现，代替砍伐所留下的出版真空。著名作家札米亚京在一封给斯大林的信中写道，一九二○年以前，他已几乎无法在国内出版任何著作了。后来，通过高尔基的关系终于迁居国外。其他一些作家就没有这样的幸运了。左琴科、阿赫玛托娃等被公开革出“作协”，茨维塔耶娃在找不到工作的窘迫中自缢身亡，古米廖夫、曼德尔施塔姆等遭到镇压，再后来则有索尔仁尼琴、布罗茨基等的流亡。工业现代化与政治民主化未必是同步的，或者说是必然一致的。现代化的道路不是只为新生事物敞开，在相当长的时期内，它仍保有合适的空间，供专制主义的幽灵舞蹈。《欧洲书报检查制度的兴衰》一书总结说，专制主义是“书报检查制度生存的土壤”，是命中要害的。要彻底废除检查制度，除非彻底铲除专制主义。

从弥尔顿的《论出版自由》开始，书报检查制度便不断遭到来自思想知识界的理性批判。马克思指出，把思想方式置于法律追究的范围之内，是专制主义检查制度的特征。言论出版自由是人类最基本的自由权利，只要出版受到控制，一切关于思想解放和社会正义一类宣言都将成为伟大的空话。所以，争取出版自由，自然成了被压迫阶级的斗争的首要目标。人类的理性和智慧，将因此而集中起来，以谋求共同的福祉。正因为如此，夏多布里昂说：“出版自由是当今的全部宪法”。对于出版自由的趋势，书中用了一位演说家在一八四○年的一段话进行描述，说：“现在，印刷机的有力的滚筒每日每夜印出的成千上万张纸，正渡过河流、穿过森林、穿过海关的封锁，越过高山峻岭，用它那智慧的炮弹，在未来的战场上奋勇直前，靠思想的宣传机器和出版自由，你们将无往不胜！”出于人性的基本要求和生存的实际需要，事情确如全书最后部分的题目所宣示的，“废除检查制度是历史的必然”。但是，通往自由的道路是漫长的，曲折的；许多时候充满风险，出现反复，这也是无疑的。

沈先生的著作把书报检查从出版史上特意抽离出来加以放大阐述，具有特别的意义，超出历史学一般的实证主义的学术范围。其实，出版史的主要线索，不是科学技术的发现和发明，而是环绕出版物展开的更为广泛而深入的文化斗争。《欧洲书报检查制度的兴衰》把书报检查同政治文化制度，同权力和权力者联系起来，的确捉住了问题的要害。但是，对于不同国家和民族的文化传统，不同文化型态之间的影响等，书中缺乏适当的照顾。其中，把欧洲废除检查制度定在十九世纪中期，这个限界也不是不可以商榷的。至少，延至二十世纪，希特勒的德国和斯大林的苏联，对于书报的审查是严厉的。用鲁迅的话说是“代代跨灶”，许多地方超越了前人，甚至史无前例。我们是看重文牍的考究，譬如广告税、印花税的废除等等，还是重在实质的考察？这是一个问题。在历史研究方面，我们如何消化和运用类似“资产阶级”和“无产阶级”的概念，如何避免因此而造成的时间的间离，则是另外的一个牵涉更广的问题。最近有一本新书，是一个叫J·D·亨特的人写的，名为《文化战争：定义美国的一场奋斗》，其中有一节就是“审查制度”。历史的前后比照是饶有意味的。同为审查，今日的欧美社会，无论内容或形式，都毕竟大不同于往昔了。

至于东方社会的书报检查制度的变迁，也当有人进行书面系统的清理了。与西方相比较而言，对于东方，从亚里士多德到黑格尔到马克思，都是视之为“野蛮”，“停滞”，更带专制主义性质的。所谓“东方没有历史”，所指大约就是这层意思罢。

二○○○年六月，时值酷暑。