安全生产目标调整

安全生产目标调整（精选8篇）

安全生产目标调整 第1篇

XX有限公司文件

【2012】第号

各部门、车间：

根据公司对安全生产目标实施情况的评估，现决定对目标实施计划做适当调整，现将整改后的实施计划印发给你们，希认真做好各项落实工作，以确保本公司安全生产目标计划的顺利实现。

××××××公司

二〇一二年×月×日

附调整计划表

安全生产目标调整 第2篇

一、教学重点、难点：

重点：

（1）制作表格的方法和步骤；

（2）对表格进行移动、选中、调整大小、删除等操作； 难点：

（1）用工具栏“插入表格”工具制作表格时鼠标的拖放操作；（2）选中表格操作；

3、课时安排：一课时

二、教学目标

1.知识与技能（1）认识表格的作用；

（2）初步理解表格中的行、列、表格单元、表头等概念，并会指出指定的表格单元；（2）认识表格的三态：页面状态、编辑状态、选中状态，了解不同的表格“态”对表格的处理有所不同，掌握鼠标操作对三种“态”之间的转换；

（3）知道 Tab键、Shift+Tab组合键在录入表格数据中的作用，并会运用；（4）学会对表格进行选中、移动、大小的调整、行宽列宽的调整、删除等操作； 2.过程与方法

感受在老师的指导下学习制作表格、调整表格、表格数据计算的全过程，懂得在遇到问题的时候通过“课本”、“教材配套光盘”等手段解决问题，通过思考问题、自主学习、小组讨论交流以及教师的演示讲解等方式，掌握制作表格的一般方法。

3.情感态度价值观

（1）了解表格在日常生活中的应用，并能将学到的表格知识运用到日常的学习和生活中去的意识和习惯，学以致用；

我国畜牧业调整的目标与保证措施 第3篇

关键词：畜牧业,产业结构,调整,措施

畜牧业发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志, 加快畜牧业发展, 是国民经济发展和人民生活水平提高的必然要求, 是当前我国农业和农村经济结构调整的战略选择, 是促进农业增效、农民增收, 加快农业现代化进程的重要途径。以下将针对我国畜牧业的发展进行重点论述。

1 畜牧业结构调整的目标

畜牧业结构调整要适应市场规律变化, 就必须在结构上突出质量, 把提高畜产品质量作为生产的结构灵魂, 增加高品质畜产品的生产, 增加能够满足多样化、优质化消费需求的畜产品供给能力。因此, 要在产品层次、上市层次、贸易层次上进行结构优化。一方面要努力降低生产成本, 提高质量, 增强市场竞争力;另一方面, 要强化动物产品安全, 提高动物检疫标准, 逐步建立国际、国内市场一体化运行机制。畜牧业结构调整总体上要大力发展肉牛生产, 积极发展奶牛业, 加快发展乳品加工;加强生猪品种改良, 发展适应市场需要的优良品种;加快发展优质肉鸡生产。

2 实现畜牧业结构调整目标的保证措施

2.1 统一思想认识, 实现四个转变

一是实现由内向型向外向型转变。入世后, 我们面向国内外两个市场, 畜产品除了供应本省市场外, 主要市场应转向省外、国外。要按国际标准组织生产, 提高产品竞争力;二是实现由数量型向质量型转变。加入WTO后, 要不断推广良种良法, 提高畜产品的质量和安全, 要加强畜产品的加工、包装、储藏、运输等技术的研究和开发, 实现畜产品“包装规格化、质量等级化、重量标准化”;三是实现由传统型畜牧业向现代型畜牧业转化。目前本地的畜牧业仍然以分散经营为主, 规模小, 竞争能力弱, 市场竞争的结果必然导致向集约化、规模化、专业化、现代化方向发展;四是实现由速度型向环保型转变。

2.2 加强畜牧业保障体系建设

畜牧业保障体系包括畜禽良种繁育体系、动物安全体系、饲料生产体系和信息服务体系。

2.2.1 良种繁育体系

加大畜禽良种繁育体系建设的资金投入, 实施畜禽良种工程。要坚持扶优扶强的原则, 逐步形成一套以市场竞争为基础的、稳定合理的投资机制。鼓励、引导各种社会力量参与良种繁育体系建设, 兴办畜禽繁育企业, 逐步建立和完善种畜禽生产经营的市场体系和运行机制。加强种畜禽管理, 强化种畜禽生产经营许可证制度, 规范种畜禽经营行为, 加快推行种畜禽品种标准和质量标准, 开展种畜禽测定工作, 提高种畜禽质量。

2.2.2 动物安全体系

加强动物防疫基础设施建设, 完善动物疫情测报、诊断监测和兽药残留监测系统, 继续组织实施好动物保护工程。增加对重大动物疫病防治的专项经费, 落实防治预案, 强化对饲养、流通、屠宰等环节的防疫检疫监督, 有效控制动物疫病的发生与流行。建立完善的动物卫生质量体系, 开展畜禽产品安全监督和检测, 将畜禽产品安全纳入法制化、标准化管理轨道, 确保畜禽产品卫生安全。

2.2.3 饲料生产体系

在继续抓好农副产品利用的同时, 促进专用饲料生产, 培育和发展饲料工业, 填补本地饲料加工企业的一些空白, 提高饲料加工的整体效益, 确保饲料质量与安全。

2.2.4 信息服务体系

建立现代化的信息传输网络, 实行畜牧业信息发布制度。尽快实现省地县畜牧部门之间的计算机联网, 逐步形成现代化的信息收集、加工、传播系统, 加强对畜牧业经济运行状况的监测和掌握, 引导生产者按市场需求组织生产, 实现生产与消费结构的对接精准化, 防止畜牧业生产大起大落。

2.3 充分依靠科技进步

畜牧业结构调整要紧紧依靠科技进步和技术创新, 提高质量, 增加效益。要充分利用科技增收计划等, 推广一批重大先进实用技术。采取多种方式、多种渠道, 增加科技投入, 建设畜牧业科技示范园区、示范推广基地, 加速科技成果转化和实用技术普及。加强对畜牧科技人员和农民的技术培训, 采取短期培训、岗位培训、绿色证书达标培训相结合, 更新知识结构, 充实养殖技术知识, 提高劳动者素质。

2.4 加快畜牧业产业化进程, 促进生产与市场的接轨

畜牧业产业化主要以生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等为特征, 产业化有利于解决小生产与大市场的矛盾, 有利于提高专业化、集约化经营水平, 有利于增加农民收入。本地畜牧业产业化虽然取得了一定成绩, 但总体水平还是比较低的。必须借鉴发达地区产业化成功经验, 为我所用。加大畜牧业加工项目的协作, 高起点、高标准、上规模、上档次, 建一批禽蛋和肉兔加工项目;要大力发展“订单畜牧业”, 组建营销协会, 不断拓宽营销渠道, 使畜牧业产品优势, 转化为商品优势, 提高畜产品附加值。

2.5 合理利用草地资源, 实现畜牧业可持续发展

草地是畜牧业发展的重要资源, 要坚持草地保护、建设与合理利用相结合的方针, 加大人工种草、改良草地和围栏封育的力度, 科学管理, 合理利用, 进一步防止草地生态恶化, 全面提高草地生产能力, 促进草地畜牧业的可持续发展。

2.6 加强市场建设, 搞活畜产品流通

继续坚持放开市场、多渠道搞活畜产品流通的政策, 鼓励产销直挂, 坚持多种经济成分并存, 鼓励各类生产合作组织、经纪人、技术服务组织参与畜产品流通, 保护生产者和消费者的利益。加强畜产品市场体系建设, 建设和规范畜产品专业批发市场, 加强管理, 逐步形成开放、统一、竞争、有序的畜产品市场体系。

2.7 大力推进畜牧业产业化

一是依据各地资源分布和区域经济发展状况, 制定具有指导性、预测性和前瞻性的畜牧业结构调整规划, 确立主导产业, 搞好区域布局, 确定优先发展的重点;二是突出扶持和抓好龙头企业建设, 注重畜产品精深加工龙头企业的建设, 争创名优品牌, 增强辐射带动能力;三是重视优质畜产品基地建设, 加快规模经济发展。进一步加大投入, 突出特色基地建设, 壮大基地规模和实力, 形成产品集中、量大质优、产销通畅的优质畜产品基地;四是完善产业化运行机制, 通过资金、土地、技术等生产要素的合理流动和优化配置, 建立稳定合理的利益连接机制。

2.8 加强畜产品质量安全监督, 提高产品市场竞争力

采取各种措施, 确保畜产品质量安全。一要加快步伐加强兽药残留物的监测工作, 包括进一步完善兽药残留监测体系, 完善畜产品和饲料中药物的检验方法, 完善兽药使用的停药期规定, 建设兽药安全监测网络;二要加大疫病防治力度, 坚持预防为主的方针, 消灭或控制影响畜产品出口的各种疾病, 同时也要高度重视杜绝国外的疫病传入国内;三要加大执法力度, 严厉查处使用违禁药品的经营者和使用者, 确保畜产品质量安全, 提高畜产品的市场竞争力。

参考文献

[1]李文泉.化隆县畜牧业结构调整的目标和措施.

目标、监控和调整 第4篇

所有表现好，以及发展迅速的学校都有课程标准，这些标准不仅明确，还可以让那些好成绩的学生取得更高的目标。波士顿的改革方法是直接增加满足马萨诸塞州标准的学生的数量——马萨诸塞州是全美对学生要求最严格的地区之一。加拿大亚伯达省为学生制定高标准，然后让学生参加PISA和TIMSS等国际考试，检验自己的标准：“如果我省的学生通过了地区考试，但是低于其他顶级国家的学校水平，则证明我们需要提高标准。”芬兰于1992年进行课程改革，为全国的学生重新设置了严格的全国课程以及学习要求：“我们获得好成绩的秘诀是制定高标准。”

通常情况下，学校在表现不佳的时候，会制定更多标准，然后在成绩提高时再放宽这些标准。例如，波士顿的专家们发现马萨诸塞州的教学标准相对于他们所有学校的表现来说制定得很低，他们就批评道：“他们的标准离达标还有十万八千里，我们需要更切合实际的标准。”英格兰现行的国家课程时间长度只有1990年最开始实行国家课程时长度的2/3，原因是随着成绩的提高，老师们纷纷表示需要更多自由时间。芬兰是我们所研究的对象中，学校成绩最好的国家。在芬兰有一个自由的课程（这一点存在争议）：“教学目标很高，但是我们需要老师能自己做决定。”芬兰的课程满足了将教师的学习与具体环境相结合的需求，也让老师认识到学生学习能力有差异的事实，与此同时，制定高标准并最终实现。

学习标准的制定过程通常历时长、困难大、争议多，而且最后的形成千差万别。但是所有最好的学校体系，总是一致的，不约而同都将重点放在较低年级的算数与识字上，这个结论来源于大量研究依据。研究表明，核心技能的早期能力与未来的学习成绩有紧密联系：例如对英国的大量纵向研究表明，7岁学生识字课和数学课考试成绩与该学生将来在37岁时工作得到的薪水密切相关，这个结论排除了社会经济背景的影响。现在，全球都在调整标准，特别是与OECD的PISA评估标准，以及其他走在前列的学校评估相关的标准。一些学校努力让课程教学与国家的未来需求挂钩。新加坡就加大了与学生在毕业以后能帮助新加坡国家经济提升所需的相关技能上的投入力度。但是，无论这些顶级学校的方法如何千差万别，所有的学校都认识到为学生制定明确的高目标是多么重要。

学校层面的监控与调整

所有的顶级学校体系都知道他们不能提升没有量化的方面。监控学生成绩让学校找出并推广最有效的教学措施，可以强化薄弱的环节，还可以为学校的结果作出解释。一般情况下，实施监控的强度与学校各方面的表现成反比，无论学校内部或是学校之间都如此。因此，波士顿和芝加哥的那些正在大踏步改革的学校每年都会对三至八年级每一位学生进行一次测验，而芬兰的顶级学校免除了国家性考试，只是定期评估学生的表现，评估结果保密。顶级的学校体系一般都会对那些表现优秀的学校都减少检查项目（例如新加坡就免除了对顶级学校的部分考试），对那些业绩不佳的学校却要进行严格检查（例如，英格兰增加了对那些表现不好的学校的检查次数，直到他们的学生成绩有所提高）。

表现优秀的学校利用两条途径检查教与学的质量（表21）：

考试：考试的目的是检测学生所掌握的知识，考试的内容都是学生知晓并能做的，考试可以从细节方面客观衡量学生学习的实际成果。考试也是帮助所有学校提高成绩的强有力保障。一位澳大利亚教育学家称：“学什么就考什么；怎么考就怎么学。”

学校评估：学校评估或检查，为学校设立一个指标，以此为基准评估其业绩。与考试不同的是，学习评估既反映了学生的成绩，又反映了学校培养学生的过程，最后，学校评估还能帮助学校找出亟须提高的具体方面。如果用考试的方法不容易或不可能得到一些更加微妙、复杂的预期结果，那采用学校评估可以帮助学校量化这些结果。

在很多成绩最好的学校里，检测结果的责任人与提高学校成效的负责人不一致。新西兰的政策制定人说：“你不能让同一个人既负责提高教学能力，又负责判断教学能力是否真的提高。”香港就设立了一个学校监察员的职位，他不属于学校任何一个办公室，也不向学校汇报，只是隶属于一个独立审查委员会（HKEAA）。这个委员会不属于教育部，但是由教育部长单独负责。英格兰设立了一个独立的检察组织（Ofsted），直接由国会负责，在半独立的调解机构（QCA）管理下，对全国的学校进行评估。新西兰设立了独立的学校监察机构，并有独立的部门，通过两个机构管理。

一般情况下，学校如何安排检查取决于学校体系整体的表现水平，在某些情况下，取决于学校个体的表现水平。典型的是，一旦学校体系取得进步，监测任务就从外部机构转向学校自身。

年度外部审查：致力于改革的学校体系倾向于进行更频繁的外部审查。在纽约、卡塔尔及巴林（均着眼改革），所有学校每年接受一次外部审查。这三个教育系统均计划当他们取得进步后就减少外部审查的长度或频率。

自我评估结合每3～4年一次的外部审查：在英格兰、香港和新西兰，学校每3～4年接受一次检查，并在检查问期进行持续的自我评估。这三个体系均朝着更低强度的审查模式发展，例如英格兰在2005年采用了新的检查制度，大多数情况下，检查时间减少了一半以上。成绩良好的学校受检查的频率和强度均低于成绩差的学校。

自我审查加偶尔外部审查：在新加坡，学校要进行常规的自我评估，外部审查每五年进行一次。在芬兰，没有正式的外部审查周期，学校可以在任何时候要求对教学活动进行非正式的外部审计，作为他们内部评估过程的补充。

监测结果给学校体系提供必要的信息，确保在学校开始掉队时就立即采取干预措施。英格兰、纽约和新西兰所做的有效干预有以下特点：

公布业绩报告：在多数情况下，学校体系通过公布检查和审查的数据，公开学校的成绩，从而提高公共责任和认识，反过来也可以推动学校进一步改善。正如一位新西兰决策者所说：“我们公开所有事务，可以使整个系统处于一种紧张状态——所有的问题都公开透明——从而带来进步。”然而，有研究表明，那些发布成绩报告的学校中，虽然有很多在公布成绩的压力下取得了进步，但是差学校却很少仅因为这个原因获得改善，“如果一所学校不知道如何改进，也没有能力去提高，那么再多的压力也起不到任何作用”。而且，在一些业绩最优的体系中，公开学校业绩被认为是障碍而不是帮助：“进步来自于能力的培养，以及教师管理和学校已经具备的动力，额外的压力只能导致退步（例如应试教育，训练学生做题的能力，不让差生参加考试，以及潜在的欺骗行为）。”芬兰对学校表现的评估和审计都保密，仅向本学校和政府当局告知结果。香港也不公布业绩数据，以减少被广泛认为已经压力过度的学生和教师的负担。

贵州定中小学布局结构调整目标 第5篇

贵州定中小学布局结构调整目标

《 中国教育报 》 2012 年 7 月 19 日 3 版

记者从贵州省教育厅获悉，为推动义务教育均衡发展和教育公共服务均等化，贵州省近日提出中小学布局结构调整的四大目标。

一是提倡小学初中独立办学。在乡镇中心小学和部分人口较多的社区小学建设寄宿制学校，逐步减少现有村小和教学点，形成以一定比例的寄宿制小学和必要的村小、教学点为补充的农村小学新格局。

二是适度扩大初中学校办学规模。此次中小学布局结构调整中，贵州省明确提出初中学校学生一般应达到1000人以上。原则上人口在2万人以下或学生规模达不到600人的乡镇不独立设立初中学校，人口在2万至5万人的乡镇可举办一所初中学校，人口在5万人以上的乡镇可举办2所初中学校。

三是支持各地集中举办普通高级中学，适度扩大高中办学规模，逐步撤销设在乡镇的普通高中学校，在县城新建一批规模在3000人左右的普通高中，满足初中毕业生升入普通高中就读的需要。

四是解决“大班额”和进城务工人员子女入学难问题。贵州省提出在市（州）政府所在地以及进城务工人员较多的县城逐步建设（以改扩建为主）一批学校，解决进城务工人员随迁子女入学就读问题，逐步满足城镇学生人数不断增加的需要。

安全生产目标调整 第6篇

市农委职能目标考核第3项：“新增林木覆盖率0.8个百分点，新增造林面积16.8万亩”，调整为“新增林木覆盖率0.8个百分点，新增成片林面积13.1万亩”。理由如下：

一是原考核指标内容中的“新增造林面积16.8万亩”，包括新增成片林13.1万亩、新增四旁树折合面积3.7万亩。

二是今年，市政府办公室下达给各县(市)区的成片林任务为13.1万亩，没有下达四旁树任务。详见《市政府办公室关于20XX年全市农林牧渔重点项目推进考核补助的通知》(通政办发〔20XX〕76号)第5页。

三是从今年起，省林业局只核查成片林面积，不再核查四旁树折合面积。

特此请示。

南通市农业委员会

安全生产目标调整 第7篇

为了切实发挥年度目标责任考核在服务全市工作大局和推动供销工作快速发展中的重要作用，根据市委市政府统筹城乡工作大局和市政府主要领导多次会议讲话要求，现呈请将我单位20XX年度目标责任考核指标中第九项考核指标的目标任务调整为：“完成全市33个重点镇供销综合超市建设任务”，分值不变;分解指标调整为：“完成全市33个重点镇供销综合超市建设”;具体评价要点为：“新建、改建33个重点镇供销综合超市”。因为第九项指标调整为“完成全市33个重点镇供销综合超市建设”，项目总量减少了，故申请将第八项考核指标的目标任务调整为“完成延安市城乡统筹33个重点镇现代流通服务网络建设项目任务”，分解指标调整为“完成延安市城乡统筹33个重点镇现代流通服务网络建设项目总投资额”，评价要点调整为“筹集、争取延安市城乡统筹33个重点镇现代流通服务网络建设项目资金11777万元，(其中，中省补助1000万元，市财政投资1000万元，自筹9777万元)”。

特此请示，请批示。

延安市供销合作社党委办公室

安全生产目标调整 第8篇

能源生产与消费的脱节、环境污染的加重对中国的可持续发展带来严重挑战。在《2104年中国节能减排发展报告》指出:近100年来,我国平均气温升高了1.1℃,近50年来变化尤其明显,在2012年全国平均霾日天数为17.6天,为1961年以来最多。促进经济效益与能源消费、环境污染协调发展,实现能源生产与消费革命,能源消费结构的优化成为至关重要的环节。中国作为世界能源生产及消费大国,2009年在哥本哈根会议上承诺:到2020年全国CO2排放量在2005的基础上下降40%～45%,目前中国能源消费以污染最大的煤炭为主。根据国家统计年鉴,1990～2010年我国的能源消费结构情况为:煤炭占75.23%,石油占15.22%,天然气2.71%,水利、核电、风电6.84%.近年来以煤为主的态势更为明显,其中2011年煤炭消费占一次能源消费总量的占77.8%,石油占9.1%,天然气占4.30%,水利、核电、风电为8.8%.2012年煤炭占76.5%,石油占8.9%,天然气4.30%,水利、核电、风电为10.3%.同时,中国的经济发展进入了“新常态”模式,经济增长速度由高速步入中高速增长期,按照wind数据库统计,1990～2012年平均增长率为10.15%,2011年GDP增长率为9.3%,2012年GDP增长率为7.7%.很多权威机构对中国“十三五”期间的经济增长率定格在7%左右。另外,中国的环境污染问题近些年愈发严重,来自世界银行数据库显示,CO2排放量由1990年的10.66万吨增至2012年的211.76万吨,增长近20倍。合理推进能源消费结构的改善、限制环境污染,是保持经济可持续增长的关键性问题。

中国能源、环境及经济发展现状下,提出能源生产及消费革命使得能源消费结构的变动效应、优化调整成为目前的研究热点。

在研究碳排放量对能源结构的影响中,林伯强、刘希颖[1](2010)引入城市化变量,运用改进的Kaya恒等式,对碳排放的影响因素深入研究,并对CO2排放量与主要变量之间的长期均衡关系分析,采用蒙特卡洛模拟法,动态地解释和预测了在解释变量服从既定概率分布的前提下中CO2排放量的增长情形。把城市化进程加入控制碳排放量,保证GDP增长、能源节能的前提,改善能源结构。

在研究经济增长对能源结构的影响中,赵进文、范继涛[4](2007)运用非线性平滑转换回归模型研究了中国经济增长与能源消费之间的关系,研究结论表明两者之间存在相互非对称特征,同时中国经济增长对能源消费的影响存在非线性的阶段特征。吴巧生、陈亮,张炎涛(2008)等[3],采用面板单位根检验和面板协整分析方法,发现从经济增长到煤炭存在因果关系研究中国不同地区经济之间的因果关系,认为不同地区表现的特征不同。郭菊娥、柴建、席酉民[2](2009),利用多元回归模型研究分析了调整和优化能源消费结构对节能降耗的影响效应和影响途径,并采用通径分析方法估算了中国一次能源消费结构、技术水平、管理水平因素和单位GDP能耗强度之间的关系,得出中国单位GDP能耗低下主要是由于以煤为主的能源消费结构。

关于碳排放量、经济增长对能源结构调整中,国外学者运用了不同的模型方法。对于能源消费结构预测方法主要包括马尔科夫链、宏观系统模型、情景分析法、多目标决策法以及灰色理论等。Kalogirou利用人工神经网络模型对部门的能源需求进行了预测。Nakata研究发现调整和优化能源消费结构应该考虑经济、人口增长和环境等的影响,构建“低碳经济”,大力加强可再生能源的开发利用。Gabriel、Kydes、Whitman考虑经济、环境等因素的影响构建宏观模型分析能源消费结构的变化情况。

简而言之,国内外学者主要研究的问题是:碳排放约束下能源结构的调整,以及研究经济增长与能源结构之间的关系,环境因素与能源结构之间的关系等方面做了大量的研究工作,虽然已有文献对何为合理的能源结构研究较少,但对影响能源结构调整、能源结构调整的影响效果做出了很好地理论及实践成果为本文进行能源消费结构优化调整方向及幅度的测算打下了深厚的铺垫。但能源作为国家的战略资源,能源消费结构的调整需要考虑到多方面的影响,调整方向及调整幅度需要在多个约束下满足多目标的实现。研究能源结构的状况,鉴于此,本文在经济增长需求,环境污染限制的双重目标下,即实现GDP增长率的最大化,环境污染的最小化的多目标下对我国能源消费结构的优化调整进行了探索研究。

本文的基本结构具体如下:第1节引言:能源消费结构优化调整方向研究的现实背景及实际意义,现阶段研究能源消费结构的文献综述及本文研究主题的理论背景及理论意义。第2节变量的选取和数据说明。第3节数据处理:(1)运用Gibbs重复抽样对部分缺失值的处理。(2)通过ADF协整性检验:变量的协整性检验。(3)构建能源安全系数。第4节一次能源消费结构优化模型。(1)一次能源消费结构优化模型构建,提出:经济效率目标、环境污染目标、就业人口限制、安全系数限制;煤炭、石油、天然气及水能各自限制因素。(2)一次能源结构优化模型求解,通过线性加权多目标法构建模型并求解。第5节结论,得出在满足经济增长需求及环境污染限制的双重目标下,煤炭、石油、天然气和水能一次能源消费结构最优比重为51.65%、27.40%、16.28%和4.67%.

2 变量选取和数据说明

在资源的最优配置中,政府以实现经济效益、环境生态效益为目标,假设现阶段已探明量不变,各行业与相关指标是线性的,并中国能源消费由行业属性所确定。即:W=f(yi)+h(yi);W是中国一次能源消费值,f(yi)为经济效益优化目标,h(yi)为环境生态效益目标。就经济效益和环境生态效益而言,对中国能源消费所带来的效用是相反的。因此,消费在能源安全、总量、效益、污染、经济约束下,以期实现中国能源消费市场经济增长需求及环境污染的双重优化。

本文依据形态特征或被转换利用的程度,将能源分为一次能源和二次能源,一次能源包括不可再生能源:煤炭、石油、天然气;可再生能源:水能。二次能源:煤气、电力、蒸汽、沼气、焦炭和包括汽油、柴油在内的各种石油制品等。依据能源的划分层次,本文以1990～2012年一次能源中煤炭、石油、天然气和水能四个行业分析中国能源消费结构,其中行业值由其能源领域中就业情况、环境污染、经济效益和能源安全的总和。

废水、废气、固体污染物的数据分别来于:中国统计年鉴(2000～2010);就业人员人数、能源消费总量、产量、消费量、进出口量、gdp、人均gdp、工业总产值、资产总计、主营业务收入、利润额、基础储蓄的数据来于wind数据库;环境污染数据来源于世界银行统计数据库。

3 数据处理

3.1 Gibbs抽样

MCMC[5,6]已经成为一种处理复杂统计问题的特别流行的工具,尤其在经常需要复杂的高维积分运算的贝叶斯分析领域更是如此。高维积分运算主要是用来求取普通方法无法得到的后验分布密度。如果合理的定义和实施,MCMC总能得到一条或几条收敛的马尔可夫链,该马尔可夫链的极限分布就是所需的后验分布.其中Gibbs[7,8]抽样是MCMC方法常用的方法之一,最早由Geman S和Geman D(1984)提出,并用于Gibbs格子点分布而得名。后来Gelfand和Smith(1990)指出了Gibbs抽样在Bayes计算中的应用。它的基本思想是对高维总体或复杂总体取样时,通过分布f为不变分布。当n充分大时,β(j)的分布接近于f,它就可以近似地作为分布f的总体样本。

给定任意参数初值,观测样本t=(t1,t2,…,tn)并选择调试期M0.

①由下列分布,从,抽取

②重复迭代到M次,此时样本可用,令

③重复迭代①,直至序列收敛。计算其均值

其在本文的计算中用Matlab7.0先对每个数据服从正态分布、γ分布、泊松分布、指数分布、rayleigh分布进行检验。当H=0时表示服从该分布,其检验结果均服从正态分布,再用R对选取就业人员人数选取2003～2012年数据,n=10,m=14抽样,废水、废气、固体污染物2000～2010年中n=11,m=14抽样,得出抽样结果。

3.2 ADF检验

随着时间序列平稳问题的提出,目前单位根检验已经成为宏观数据建模前首先要进行的工作。Dickey和Fuller(1979,1981)解决DF检验中时间序列可能由更高阶的自回归过程构成,或者随机干扰项并非是白噪声,导致普通最少二乘法进行估计得到的t统计量的渐近分布受到无关参数的干扰,另外,假如时间序列包含有明显的随时间变化的某种趋势,则必须保证能够去除这些趋势,否则时间趋势成分就会进入随机干扰项。导致DF检验无效的问题,形成了ADF检验(augment Dickey-Fuller test)。

本文对所参与变量首先取数据对数值,由于在利润中数据中存在负值,故取绝对值的对数值后再取相反数。再进行ADF检验,其一阶差分序列检验结果在置信水平5%的水平下通过检验。

3.3 能源安全系数构建

能源是一个国家的经济命脉,经济的发展离不开对能源的开发利用。保证能源安全是每个国家更为关心的问题。能源安全是指可支付得起的价格获得的充足的能源,换而言之,表示能源产出量与能源消费量需要有很好的平衡。基于此,本文用能源产出与能源消费的比值来表示我国的能源安全。并对指标系数进行分解,具体如下式所示:

其中,ESI代表能源安全系数,op表示能源产出量,mc表示能源消费量,adr为人口数(15～64岁人口数),gdppc表示人均国内生产总值,gdp为国内生产总值,右边三项分别代表能源开采风险,人均gdp以及能源消费风险。

能源开采风险,能源开采风险即指劳动力的能源产出压力、能源的开发开采能力。能源产出量为能源的总储蓄量,15～64岁人口数代表能源开采的劳动力。总储蓄量与能源开采的劳动力数的比值越大说明开采风险越大。

人均GDP,人均GDP即GDP与国内常住人口的比值。能够代表一个国家经济发展的大致情况,也体现我国处于社会主义初级阶段的基本国情,人口基数大,国内生产总值有限,导致人民生活水平提高缓慢。

能源消费风险,能源消费风险表示收入与消费的比重。能源消费量代表总能源消费量,收入增加,会促进消费的增长,当收入越多,消费越少时则会带来产能过剩的危险,当收入越少,消费越多则会带来供不应求的风险。

能源安全系数,能源安全系数即指能源开采风险与能源消费风险的差距。当能源安全系数趋于1时代表能源开采与能源消费基本平衡,亦称作“零风险”;当该值越偏离1时代表能源开采与能源消费差距越大,能源风险越大,亦称作“风险偏离”,即能源安全系数越大。

本文通过运用ADF检验、DF-GLS检验、PhillipsPerron检验对煤炭(ESIC)、石油(ESIO)、天然气(ESIN)和水能(ESIW)能源安全系数做单位根检验,如表1所示。

从表1可以看出,在5%的置信水平全部通过检验。

4 模型构建求解

4.1中国一次能源消费结构优化模型构建

(1)经济效益效益目标

本文以GDP作为衡量经济的目标,在《2012年可持续发展战略报告》中提出,实现经济体制转型,不以经济效益目标为主要目标。中国2020～2050年实现gdp增长率为4%～7%.另2015年经济运营方针的中央经济工作会议于2014年12月11日闭幕。以习近平为核心的中国领导层在会议上明确提出:“(中国)经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长”。会议确定了2015年将时隔3年将目前“7.5%左右”的经济增长目标进行下调的方针。预计在2015年3月的全国人民代表大会上发布的新的增长目标将被定在“7%左右”。本文采用经济增长率4%～7%,即:

其中,eigdpi为煤炭、石油、天然气和水利的总产值权重,整体经济效益与中国一次能源的比值。如下所示:

yi为就业人员数、经济效益、环境污染和能源安全的总和,如下式所示:

其中,xi1为就业人员数;x121代表工业总产值;xi22为资产总计;xi123为主营业务收入;xi124为利润总额;xi131为工业废水排放量(排放总量、排放达标量);xi32:为工业废气排放量(SO2排放量、去除量;烟尘排放量、去除量;粉尘排放量、去除量);xi33,为工业固体废物排放量(排放量、综合利用量、贮存量、处理量、综合产品价值)。

(2)环境污染目标

2009年在哥本哈根气候大会上,中国政府根据本国国情采取切实可行的自主行动,首次提出二氧化碳减排目标,决定到2020年单位国内生产总值CO2排放量比2005下降40%～45%,另根据《2012可持续发展战略报告》指出在2050环境污染降低10%.本文以降低30%～45%作为环境污染目标控制的范围,即:

其中,eipoli为煤炭、石油、天然气和水利的环境污染权重。

(3)就业人口限制

就业人口数大于15周岁和小于65周岁年龄的总人口数(adr)。

其中,eiadri为煤炭、石油、天然气和水利的就业人口权重。

(4)能源安全系数限制

能源安全系数衡量的是能源开采和能源消费的风险。其中资产投入比以1:3最为适宜。另按照价格上升的速度划分,轻微的通货膨胀:每年物价上升比例在1%～3%之内严重的通货膨胀:每年物价上升比例在6%～9%,本文以将1和9作为安全系数变动的下限和上限,有:

其中,eiaesii为煤炭、石油、天然气和水利的能源安全权重,E为单位向量。

(5)煤炭行业、石油行业、天然气行业、水利行业限制

煤炭行业、石油行业、天然气行业、水利行业的总值,即经济效益、环境污染、安全因素和就业人口就与各行业的储蓄和消费相等。则本文选择储蓄和消费的总值(ubi)作为上限。如下:

其中,ubi=coni+savi,con表示行业消费总额,sav代表能源储蓄总量。

(6)非负性限制。

4.2 中国一次能源消费结构优化模型求解

随着近几十年最优化方法[9,10]理论的形成,被应用于组织系统的管理问题及其生产经营活动问题中。目标函数最优模型可分为:单目标决策和多目标决策问题。单目标决策中要解决的问题需要达到一个目的,也就是数学模型中目标函数只有一个。多目标决策问题[11,12,13,14,15,16,17]求解方法主要有单纯形法、解乘数法、解析法、直接法、消去法、多项式插值法、椭球法和卡马卡法等。在能源消费结构优化模型研究过程中,所面临的决策问题常常是多目标的,本文从情形一:经济效益与环境污染双重限制,情形二:环境污染最小化,情形三:经济效益最大化限制下,利用单纯形法对多元目标中国一次能源消费结构优化模型求解。

情形一:本文的研究目的是在就业、环境、经济效益、能源安全四个方面,另从能源消费和能源储蓄的限制下,达到GDP的增长率的最大化,环境污染的最小化。因此,可以将这一问题简化为运用多目标决策方法,对与社会经济、环境协调发展的一次能源消费结构优化模型进行研究,本文选择运用线性加权法来构造一次能源消费结构优化模型,模型可以表示为:

情形二:对多目标优化模型改进,变成单目标优化模型。只改变环境污染限制条件,环境污染为40%时,目标函数为实现经济发展的最大化,构建中国一次能费消费结构优化模型。

情形三:改变经济效益限制条件,经济效益恒定。以习近平为核心的中国领导层在会议上明确提出:“(中国)经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长”。会议确定了2015年将时隔3年将目前“7.5%左右”的经济增长目标进行下调的方针为依据。预计在2015年3月的全国人民代表大会上发布的新的增长目标将被定在“7%左右”,选取经济增长7%时,目标函环境污染的最小化,再对中国一次能源优化结构模型。

本文通过用matlab7.0优化工具箱中linprog函数建立多目标优化模型和单目标优化模型.通过三种不同的情形,实现整体能源结构的最优化、经济发展的最大化和环境污染的最小化。其优化结果如表2所示:

从表2可以看出,可持续发展战略中情形一实现环境污染最小、经济增长最快时煤炭、石油、天然气和水能在一次能源结构中所占的比重为51.65%、27.40%、16.28%和4.67%.情形二在环境污染减少40%时,实现经济增长最快,煤炭、石油、天然气和水能在一次能源结构中所占的比重为48.95%、29.20%、15.65%和6.20%.情形三在经济增长为7%时,实现环境污染最小化,煤炭、石油、天然气和水能在一次能源结构中所占的比重为51.51%、31.33%、8.86%和8.30%.

5 结论

根据本文研究可以得出:煤炭分别在情形一、情形二、情形三所占比重为51.65%、48.95%和51.51%;石油分别在情形一、情形二、情形三所占比重为27.40%、29.20%和31.33%;天然气分别在情形一、情形二、情形三所占比重为16.28%、15.65%和8.86%;水能分别在情形一、情形二、情形三所占比重为4.67%、6.20%和8.30%.可以看出,煤炭在经济效益最优时所占比例最少,在煤炭的优化调整中应减轻环境污染,降低煤炭向经济效益。石油在环境污染最小时所占比重最多,石油的调整应考虑经济效率为主天然气经济效益与环境污染双重限制下最大,水能在环境污染最小时所占比最大,中国一次能源消费结构调整方向,在“十三五”期间可根据最优结果,煤炭、水能与我国能源现状相比降低24.53%,0.45%;石油、天然气、水能与我国能源现状相比上升14.09%、10.89%.由“以煤为主”逐步向“多元时代”过渡,我国经济进入“常态化”发展,降低能耗、高污染能源使用量,在“十三五”期间,我国原油开采、提炼技术提高,中国一次能源消费结构具有改变的可能性。

摘要：随着我国新型城镇化战略的提出及进程加快,能源使用总量与环境污染日益加剧,实现能源、环境与经济的协调发展对我国可持续发展有重要现实意义。基于此,在考虑经济发展及就业需求驱动、能源环境污染限制的条件下,本文构建了能源安全系数,并利用19902012年中国一次能源生产及消费相关数据,构建了中国一次能源消费结构优化的多目标决策模型。研究结果表明:在保证就业及经济发展需求下使环境污染达到最小,中国煤炭、石油、天然气和水能一次能源消费结构就为51.51%、31.33%、8.86%和8.30%.研究结论将为中国能源“十三五”规划的调整方向提供理论依据及实证借鉴。