安全维稳书目标责任书
安全维稳书目标责任书(精选9篇)
安全维稳书目标责任书 第1篇
毕节金海湖新区岔河镇教育管理中心2016年度安全维稳工作目标责任书
为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会、省委十一届五次、六次会议、市委一届八次会议精神,强化各学校认真履行监管职责,加强学校安全管理,有效预防和杜绝校园安全责任事故发生,切实维护教育系统安全稳定。根据《毕节市教育局关于做好2016年中小学(幼儿园)安全维稳工作的意见》、岔河镇教育管理中心关于2016年安全生产工作有关文件及会议要求,特制定本责任书。
一、牢固树立科学发展、安全发展的理念,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各学校要建立完善专门的学校安全稳定工作机构,落实人员,全面负责学校安全管理工作。学校教职工逐级签订安全责任书,建立学校安全工作考核奖惩制度,实行安全责任追究制和一票否决制。
二、贯彻落实《毕节金海湖新区教科文卫局关于做好2016年中小(幼儿园)安全维稳工作意见》,结合实际制订本年度安全维稳工作意见(方案)并认真组织。各学校要修订完善学校安全管理20个规章制度和10个突发事件应急预案。学校班子每月至少要召开一次安全专题会,听取安全工作情况汇报,分析研究面临的形势,采取有效措施,整治突出问题,确保不发生重特大师生伤害事故,确保不发生师生群体性不稳定事件,确保校方责任事故实现“双下降”。
三、加强学校“三防”为主的基础能力建设。按照毕节地区综治办、毕节地区公安局、毕节地区教育局《关于进一步加强驻校警务室建设的意见》(毕地综治办[2010] 22号)的要求,规范学校警务室(治安岗亭)标准化建设,配足配齐安保“八小件”(防刺背心、防割手套、强光电筒、钢叉、盾牌、橡胶棍、防卫喷雾器、反光背心)装备,按标准配足保安人员。
四、组织开展学习培训。按照“一岗双责”要求,将《安全生法》、教育部《中小学校岗位安全工作指南》和《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等有关学校安全管理要求纳入学习培训内容,制定学习计划,组织本校在职在岗教师开展学习,提高责任意识和依法管理能力。
五、排查整治校园及周边环境,针对校园及周边存在的突出问题,研究制定整治方案,联合开展一次整治行动。
六、强化安全隐患排查治理。各学校每两个月开展一次安全隐患排查,学校必须每月按照“毕节市安全工作及隐患排查整治台账”要求,集中开展一次横到边,纵到底的安全隐患排查治理工作,健全完善安全工作管理台账,切实按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,落实工作责任,加强督查指导,及时整治各类安全隐患,坚决杜绝各类重大安全事故发生。
七、加强安全宣传教育。学校要在不同时期、不同季节,重要时节有针对性地开展防“六灾”安全教育,督促每一个班级在每一个学期组织开展五次安全教育主题班会,突出做好学校课间、午间、课外活动、集体活动等重要时段学生防踩踏事故、防溺水、防交通事故、防火灾事故、防暴力伤害、防食物中毒等为重点的安全教育。督促每一所学校认真上好“开学安全第一课”、“放假前安全最后一课”和“放学前一分钟安全提醒”,每学期至少开展一次防火、防震、防汛、反恐防暴等应急演练。
八、各学校认真落实学校安全20个安全管理制度,切实加强学校门卫、校舍及附属设施、校园在建工程、食堂超市、师生乘坐车辆、危险化 学药品、用火用电用水、食物中毒和传染病防范、管制刀具及凶器、多功能炉灶及压力设备、学生预防性侵等工作的安全管理。
九、加强矛盾纠纷排查化解。牢固树立“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”的意识,切实化解矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁化解、谁稳控”的责任机制和“七个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个评估报告)的要求,确保实现“六个不发生”(确保不发生信访群众到会场和代表驻地滋扰生事、确保不发生信访群众拦截领导和代表、确保不发生群体性上访极端事件、确保不发生大规模群体性事件、确保不发生极端恶性事件、确保不发生网上恶意炒作事件)目标。
十、妥善应对网络舆情。各学校面对网络舆情,必须保持高度的警惕性和敏感性,正确面对,客观分析,及时处置,防止虚假、失真、不实的信 息发酵。一旦发现网络上有不实信息报道,要立即启动网络舆情应急预案,并迅速向有关部门报告,找准症结,快速、果敢地处置,及时澄清和公布事实真相,消除负面影响。
金海湖新区岔河镇教育管理服务中心(盖章)学校:(盖章)
责任人签字: 责任人签字:
2016年3月14日
安全维稳书目标责任书 第2篇
及维稳责任书
本责任书由下列双方签署:
甲方:钱江苑一期R21-09组团2#、4#、6#、7#楼工程项目部 负责人: 乙方:架子班 负责人:
为做好“G20峰会”期间的维稳工作,进一步统一思想、提高认识、认清形势、明确责任,维护安全稳定局面,营造科学、和谐发展环境,结合集团公司安全稳定工作总体部署和项目的实际情况,制定本责任书。
第一条 维护稳定工作责任
一、乙方为本责任书的责任班组。
二、本班组的承包人为责任书第一责任人,对班组的安全稳定工作负总责。
三、本班组第一责任人职责:
1.加强学习,提高认识,增强自身的政治敏感性和做好维稳工作的主动性;
2.传达公司项目部有关维稳工作会议精神,结合实际部署本班组维稳工作。
3.及时掌握本班组所有人员信息,身份证登记,人员电话号码,宿舍住宿人员情况,每天要求班组长或班组带班人员做好生活区的住宿人员登记,发现问题积极主动做好相关工作,做到人员相对固定,新工人进场,第一时间将身份证件交到项目部登记。
4.对于因管理不力而引发的矛盾,要采取措施妥善解决,做到不激化矛盾,确保解决矛盾不出本班组和项目部。
5.提高管理决策水平,注意工作方法,不因管理不善产生各类不稳定事端。
第二条 维护稳定工作目标
一、加强组织领导,落实各项责任,确保G20期间的安全稳定目标。本班组承包人对本班组安全稳定工作负总责。实行负责制,确保把维稳任务、措施分解,落实到班组的每一个人。
二、为全面落实治安综合治理和全力保障“G20峰会”期间钱江苑一期R21-09组团2#、4#、6#、7#楼工程项目维护稳定的工作目标,按照“谁承包,谁负责”的原则,充分发挥承包人的工作职能,确保出色完成维稳各项工作。按照集团公司安全稳定工作的总体要求,结合本班组职责任务,进行周密部署、认真落实G20期间的维稳各项工作。对本项目的维稳任务要切实负起责任,严格落实各项治理措施;同时,积极配合项目部,主动参与所开展的各项维稳整治行动。确保维稳各项工作正常推进。
三、进场人员做到100%登记,清退有犯罪前科人员,要狠抓落实,压实责任,在平安护航“G20峰会”的非常时期,我们必须担当非常之责,不折不扣抓好工作落实,确保坚决打赢“平安护航G20大会战”。
四、做好员工思想工作,加强重点人员管理。按照“谁承包谁负责”的原则,采取多种方式,密切注意员工思想动态,加强对本班组人员的教育转化力度,对无理取闹等特殊人员,要采取有效控制措施,必要时采取清退措施,严禁打架斗殴,酒后闹事,妥善保管好贵重物品,落实管控责任。做到全部人员底数清、情况明、措施到位。
第三条安全生产责任目标
1、不发生重、特大安全生产事故、事件。
2、不发生死亡、重伤、轻伤事故。3.不发生火灾等事故。4.确保杭州市文明工地。
如各班组中出现进场人员身份证未做到100%登记,导致被派出所带走而引起的一切罚款由承包人承担,如因本班组原因被通报批评或扣企业信用分,按事态的严重性,项目部将罚款20000元起步,上不封顶。
本责任书一式两份,班组、项目部各一份,签订之日起生效。
甲方(签字):乙方(签字):
淄博签订年度安全目标责任书 第3篇
新年伊始, 淄博市农机监理站组织各科室负责人, 认真总结过去一年的工作情况, 制定2014年工作目标, 定职定岗完成了具体工作分工, 分别制定了《党风廉政建设目标责任书》、《安全生产目标责任书》, 按照工作责任分工, 人手一份, 逐级签订。
《党风廉政建设目标责任书》要求:严格遵守中央关于改进工作作风“八项规定”和“六条严禁”, 反对“四风”不良行为, 明确站领导班子和干部职工在廉政建设中的责任, 全面落实单位廉政建设和反腐败各项任务;自觉遵守“三重一大”决策规定, 按时参加单位支部民主生活会, 认真听取群众意见, 不搞一言堂, 正确开展批评与自我批评, 坚持民主生活会、领导干部述职述廉制度, 自觉检查廉政建设责任制的落实情况及廉洁从政情况。
《安全生产目标责任书》要求:进一步贯彻落实市委市政府及市局对安全生产工作要求, 切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标, 扎实开展“安全生产责任落实年”活动, 抓好全市农机安全监理工作, 做好本单位、本工作岗位治安、保卫、防火、防盗等工作, 防止和减少各类事故的发生, 维护稳定, 创建和谐单位和示范岗位。
安全维稳书目标责任书 第4篇
一、安全为天的责任铭刻在领导的心上,放在部门的肩上,落实在责任主体的身上
重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后,每季度召开会议,部署工作,研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实,各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划,层层签订安全生产责任状,并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会,成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责,避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线,落实到生产的每一个环节,落实到区队、每个班组、每个人,不留死角。
二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上,筑牢在建立长效监管机制上
主要是强化三个方面:
一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神,省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件,初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设,将省安全监管局设为省政府直属机构,重点抓了市县乡三级安全监管机构建设,全省17个市和80%的县区设立了安监局,一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。
二是严把市场准入关,坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所,进行逐项审核,严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家,停产整顿1636家。
三是千方百计加大资金投入,努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元,专项用于安全事故隐患整治,2004年落实隐患整治技改贴息项目39个,省财政贴息1500万元,带动银行贷款3.83亿元,地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4%的标准,其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准,提取安全技术措施专项资金,专项用于安全隐患整改等方面。
三、把工作重点前移到“预防为主”上,把隐患的发现与整治作为监管的重中之重,防患于未然
一是加快生产安全应急救援体系建设,制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案,并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治,着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段,持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册,分类处理,落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案,限期整改,跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治,全年整改销案重大隐患32条,对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。
四、把“四不放过”落实在真抓实干上,强化安全责任追究力度
省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主,依法加大行政执法和经济处罚力度,违犯法律的依法追究法律责任,对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职;对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人,严格依照国家和省有关规定追究责任,凡发现县(市)有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所,对县、乡政府主要负责人追究行政责任,给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对危险源监控和安全隐患整治不力的行为,责令立即整改,并予以处罚;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年,全省安全监管机构共查处责任事故222起,处理处级干部20人,科级干部154人,其他人员398人。
五、把安全知识普及到全体劳动者心上,提高全民安全素质
安全维稳书目标责任书 第5篇
(2012年1月1日-2012年12月31日)
根据《河北省安全生产责任制目标管理管理实施意见》、省综治委《社会治安综合治理考核评比实施细则》和有关工作部署,XXXX区XXX小学与您签订以下安全、综治、维稳工作目标管理责任书。
一、三项工作控制目标
职责范围内,不发生因未履行或履行职责不到位而引发的一般级以上的安全责任事故;职责范围内不出现因履行综治、维稳工作职责不力,发生影响社会治安、社会稳定的重大治安案(事)件和重大群体性事件。
二、工作管理目标
本校的全体教师是维护本学校、幼儿园安全稳定工作的直接责任人,对学校安全、综治、维稳工作负责。认真配合学校做好各项安全检查和矛盾排查工作,安全教育和培训工作,应急演练等各项安全工作。
(一)坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“稳定是硬任务,是第一责任”的观念,在工作计划中有明确的三项工作目标、重点和措施,认真贯彻落实上级有关工作的方针政策和决策部署,认真执行相关工作法规、制度。
(二)按照学校已经建立的安全、综治、维稳工作制度去做,认真担负起自己的职责和责任,确保制度落实。
(三)加强职责范围内安全、综治、维稳工作检查工作,及时发现隐患及时消除或上报。
(四)配合学校开展突发事故、事件应急救援演练,积极参加上级组织的安全工作培训,加强安全宣传教育工作,组织开展形式多样的宣传教育活动,普及安全知识,提高师生的安全意识和自我防护能力。
(五)配合学校及时、准确报告安全稳定事故和反馈信息,按照“四不放过”原则,进行事故调查处理。
三、奖惩
本校根据县教育局安排,结合平时工作情况进行年终考核。对先进个人给予通报表彰,对未完成安全管理考核目标的,给予通报批评,发生重大安全稳定事故的,按有关规定给予相应的处分,触犯刑律的依法追究刑事责任。
XXX完全小学:(盖章)责任教师签字:
校长签字:
安全维稳书目标责任书 第6篇
一、安全工作
(一)校园安全管理
1、认真宣传贯彻落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规及国家安全工作各项方针、政策,确保安全法律法规知识宣传做实到位。
2、安全工作管理做到计划落实,责任到位,有检查、有记录、有活动、有总结、有经费保障。
3、实行校园安全管理“一把手”负责制和包保责任制。校(园)长是学校安全管理第一责任人,实行校(园)长负总责、分管校(园)长包保校(园)、中层干部包保村校或各口分管工作安全管理、班主任包班级、教职工包学生的层层包保责任制,并落实家长或监护人在校外的安全管理责任制。
4、层层签订安全管理责任书,中心校与各村校(园)、各班级、门卫、食堂、宿管(留守儿童托管中、辅导班)、实验室、各教职工、班主任与班级、各学生家长、学生签订安全管理责任书。加强住校生、托管生、寄宿生管理,关爱关注留守儿童学习生活,将安全管理工作责任细化到每一个岗位和每一位责任人。
5、各级安全工作管理包保责任人要按各项制度定期对所包保的单位或区域、群体的安全工作进行管理、督促、检查和指导。要坚持每天、每周、每月、每季和重大节日前开展安全隐患排查,及时处置隐患,避免安全事故发生。
6、建立健全安全管理机制和应急救援体系。校园要成立各项安全工作组织机构,分工明确,职责具体。修订和完善各项安全管理制度和各种突发事件处置应急预案、方案。
7、定期召开安全工作例会(每月至少1次),缝会必讲、缝事(各种活动)必谈安全。具体开展校园隐患排查,分析研究学校安全管理工作及隐患处理措施,安排部署安全宣传教育活动、内容等工作。做到日日排查、周周大查、月月全面排查,每月有小结、每季度、半年、全年都有总结的安全管理模式。
8、加强校园安全管理、教育和应急疏散演练、培训。全面开展校园安全突发事件、交通事故、消防火灾、楼道踩踏、室外活动、野外(户外)活动、日常用电、网络游戏、食品卫生、疾病预防、汛期防洪防水、山体滑坡、防雷等安全知识的教育培训和应急演练。培养学生安全意识和观念,了解基本的安全常识,具备对各项危险和灾害的初步判断能力,掌握一定的躲避危险和灾害的简易自救
方法,不断提高学生的自警意识和自救自护能力。
9、加强校园内部和周边安全管理。及时对校内外安全隐患进行排查整治,并建立安全隐患台帐,严格执行隐患排查、登记、复查、销号“四落实”制度,切实做到隐患整治的责任、措施、时间、经费、监控“五落实”。及时准确上报安全检查、隐患整改、专项治理和临时活动等信息,坚持安全管理工作按时(每月17至20日前)月报、小结、季度总结、半年、全年总结,及时完成各项安全工作交办任务和督办任务。
10、做好各项安全工作的资料收集整理归档管理,做好迎检和各项安全工作的检查验收工作,完成上级主管部门下达的安全生产指标,做到全年无任何安全事故发生,死亡率为零。
(二)消防安全
1、校(园)长是本单位的消防安全第一责任人,对本单位的消防安全负总责。建立健全消防工作制度,落实消防安全自我管理责任、自我检查、自我整改责任。
2、层层签订消防责任书。中心校与各校(园)签订消防工作责任书,各校(园)与各级、各口签订责任书,明确主体责任和消防安全责任制。
3、各校(园)不定期及时检查本校(园)的消防器材和设施设备,及时保养维修、更换和补充,做到预防器材保障工作。
4、定期做好专项工作的宣传教育和检查,经常组织开展《消防法》、《贵州省消防条例》宣传教育活动,成立本单位的义务消防队伍,积极参与相关部门的学习和培训,特别是特殊群体和人员集中场所或重要地点,要及时研究和处理消防安全存在的隐患和问题。
5、做好季节性的隐患排查和宣传教育,做好与相关部门的消防紧急任务的配合完成工作。
(三)道路交通安全
1、校(园)长是本单位的道路交通安全第一责任人,对本单位的道路交通安全负总责。建立健全道路交通工作制度,落实道路交通安全自我管理责任、自我检查、自我整改责任。
2、建立健全道路交通安全管理组织机构,特别是学生路队的建立和管理,使之上学、放学路上都有学生自行管理,减少道路交通事故的发生。
3、层层签订道路交通安全责任书,明确道路交通安全各自的责任,做到责任到人,层层包保。
4、加强宣传教育。各校(园)要坚决贯彻国家的有关道路交通的法律、法规和规范性文件,认真制定本单位的道路交通宣传计划。采取多种形式开展道
路交通安全宣传教育,增强学生的交通法制观念和交通安全意识,提高学生防范交通事故的能力。
5、加强校车和私家车管理,特别是校园内的停放和进出管理,严禁用非专用校车接送学生,严禁私家车公用办事。对校园周边道路交通隐患进行排查,发现问题及时向有关部门报告并及时进行整改。
6、严禁组织师生集体乘车外出参与活动,严禁在公路上组织体育活动,如必须利用道路开展运动会时,必须提前向有关部门申请批准后,在交警或派出所的配合下方可实施活动。
(四)食品卫生安全
1、建立校(园)长食品卫生安全负责制,成立食品卫生安全领导小组和食品卫生安全管理专项工作组,层层落实食品卫生安全责任,做到分工明确,责任到人,责任落实。
2、加强公共卫生和食品卫生安全教育和培训。分别对学生、从业人员开展不同层次的宣传教育和培训,提高学生防范食品卫生安全的能力或意识,提高从业人员的技能和基本食品卫生安全知识。保证师生的食品卫生安全。
3、加强学校食堂食品卫生安全的管理工作,要有专从进行监管和督查。要及时与当地卫生部门联系,对学校食堂进行长期性的检查督导。督促从业人员做好食堂卫生、食品加工、器具消毒、食物储存、食品留样、食品采购把关等各项工作,督查到位,记录到位。
4、食堂必须实行合格、合法开办制度,所有食堂必须持证开办,从业人员必须持证上岗。对食堂食品采购必须坚持票证齐全,物品新鲜、质量保证、严格验收制度。做到层层把关,处处排查,处处细心,时时小心。确保师生的食品卫生安全,不发生任何食品卫生安全事故。
5、做好应急机制和报告制度。万一发生食品卫生安全事故,能及时对事故开展处置和调查,尽量减少或控制事故的扩大。制定传染病流行、群体性食物中毒等突发事件应急处理工作预案。
(五)防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全
1、建立健全防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全工作领导组织机构,制定防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全管理制度和工作预案。落实防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全工作校(园)长负责制。
2、加强防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全知识的宣传教育,提高师生的防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全的自救自护能力和意识。在遇到特殊气候时及时向有关主管部门和当地政府报告,并及时进行合理的处置。教师必须与家长取得联系,必要时教师必须对有危险情况的学生进行护送。
3、层层签订防洪防汛、防雷、防各种自然灾害安全工作责任书,做到层层把关,责任落实,责任到位,责任明确。对各校存在以上各项隐患的要及时向主管部门报告,使之及时整治。
(六)疾病防控安全
1、建立健全疾病防控安全组织机构。校(园)长为疾病防控安全的第一责任人,制定和完善疾病防控安全管理制度和应急预案。
2、加强疾病防控安全知识宣传教育。使学生提高疾病预防能力,学校提高疾病防控管理和处置力度,减少学生的疾病和传染病发生。
3、做好疾病防控工作的报告工作,发现有传染性疾病发生时及时送卫生部门进行隔离治疗,并及时志疾病防控中心和当地卫生部门报告疫情。在普遍性传染性疾病流行季节,按上级主管部门要求实行零报告制度。
二、综治(创安)工作
(一)按照全县社会治安综合治理第五年规划和实施方案,积极组织师生实施综治创安工作。
(二)加强维稳工作,搞好矛盾纠纷排查调处和信访工作,全力维护社会稳定。
(三)认真开展禁毒工作,巩固“无毒学校”创建成果。
(四)认真组织实施“六五”普法依法治理工作,完成普法工作任务。
(五)认真开展巩固“平安校园”工作,积极配合相关部门开展校园周边社会治安综合治理工作,着力加强单位、楼群院落人防、物防、技防措施的落实。
(六)完成县综治委和创建“平安校园”领导小组安排的其他工作任务。
三、维护稳定(防范和处理邪教问题)工作
(一)维护稳定(防范和处理邪教问题)工作坚持“属地管理”、“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则。按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”、“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的办法,明确维护稳定(防范和处理邪教问题)工作责任。
(二)总体目标:维护国家安全和社会和谐稳定;防止敌对势力、敌对分子和“法轮功”、“门徒会”、“全能神”以及其它冒用宗教名义等邪教组织的渗透破坏活动;从源头上预防和减少矛盾纠纷,努力化解不稳定因素,防止人民内部矛盾引发影响稳定的重大群体性和邪教组织聚集滋事;防止因治安和安全问题引发影响稳定的重大事件;确保社会稳定和改革发展的顺利进行。
(三)重要会议、重大节庆日、特别敏感期实行“五防止、一确保”的工作目标;防止发生敌对分子、邪教分子捣乱滋事事件;防止发生重大恶性刑事
治安案件;防止发生重大群体性、突发性事件;防止发生群体到省市县或进京上访事件;防止发生群死群伤等重大治安事件,确保本系统稳定。
(四)深入开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持常规排查每月一报、预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报的“四查四报”制度。把可能引发群体性事件的重点人群、重点问题摸清楚,做到底数清、情况明。认真落实“包保”责任制,明确包案领导、牵头解决的责任单位、责任人以及调处时限,努力将矛盾纠纷化解在萌芽姿态。并对化解矛盾纠纷进行协调、督促、检查和责任查究。
(五)健全反邪教警示教育的长效机制。积极推进反邪教警示教育进校园,让干部职工要、中小学生了解邪教的性质、特点及其危害,增强师生抵制邪教和反邪教的能力。开展校园拒绝邪教活动,继续实施“五个一工程”,将反邪教警示教育纳入中小德育工作和课堂,增强实效。
(六)完成县维护稳定工作领导小组和县委防范和处理邪教问题领导小组下达的其他工作任务。
四、禁毒工作
(一)做好对学生的禁毒宣传教育工作,认真开展好禁毒预防教育“九个一”(即:上一堂禁毒知识法制课、召开一次禁毒主题班会、写一篇禁毒心得体会、制作一份禁毒手抄报、举行一次国、队旗下宣誓、看一场禁毒影视片、给父母写一封禁毒告诫信、毕业生举行一次禁毒宣誓、组织学生参观一次禁毒教育基地或公安强制戒毒所)、“1+5”(即:1名在校生向当地居民发放5份禁毒宣传资料)和“6.26”等活动,将毒品预防知识纳入教育教学内容课堂,做到有教材、有课时、有师资、有教案、有考试,学生知晓率达98%以上。
(二)认真落实“四包责任制”(单位包职工、学校包教职工、教师包学生、家庭包成员),创建“无毒学校”。
(三)完成县禁毒委和乡禁毒办交办的其他工作任务。
五、普法工作
(一)深入开展“法律进学校、法律进课堂”活动,做好师生的法制宣传教育工作,普及法律知识,增强广大师生的法律意识。
(二)每学期各校至少举办一次法制教育讲座,分上、下半学期在班上各上一堂法制课。
(三)认真做好法制渗透教材活动,每科必须有一至二课渗透法制教育的教案。
安全维稳书目标责任书 第7篇
信访维稳和安全生产工作1 目 标 责 任 书二0一二年度
社区管理委员会
信访维稳和安全生产工作目标责任书
为做好2012年全社区管委会信访维稳和安全生产工作,确保辖区平安和谐和全县大局稳定,社区管委会要求你单位完成2012年度责任书所列各项安全控制指标和信访维稳的工作目标。
一、工作要求
(一)各社区居委会要切实加强领导,研究制定切合实际的信访维稳和安全生产工作实施方案,并完善应急预案。
(二)要认真执行轮流值班和信访接待日制度,畅通信息报送渠道。
(三)要认真抓好安全隐患和矛盾纠纷排查工作,达到中心下移,重点下移,确保万无一失。
(四)信访维稳和安全生产工作采取“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,严格执行“一岗双责”责任制和责任追究制。
二、工作目标
(一)对辖区内的厂矿企业、宾馆门店、爆炸物品、危化品等进行全面排查,及时发现隐患,及时化解,及时上报。
(二)对辖区内的道路交通安全,特别是校车(包括学生
接送车)、酒驾、醉驾、重点地段等进行大排查,及时发现隐患,及时化解上报。
(三)对集会、婚丧嫁娶以及学校餐厅等人口聚集场所的食品卫生安全进行监督检查,发现隐患,及时上报。
(四)加强“清剿火患”的工作力度,抓好居民用火和森林防火工作,发现隐患,及时处置,及时上报。
(五)有效预防和控制重大动物疫情发生,强化防疫知识宣传,发现疫情及时上报。
(六)认真执行信访维稳工作责任制和信访接待日制度,变上访为下访,及时排查化解矛盾,及时上报有关情况,确保“小事不出网格,大事不出社区”。
安全维稳书目标责任书 第8篇
一、突出重点, 健全信访维稳工作机构
公司成立以来, 始终把信访维稳工作放在与安全工作同等重要的地位。一是成立了以公司董事长、党委书记为组长的信访维稳工作领导小组, 把信访维稳工作看做是化解矛盾、解决问题、确保企业发展、维护职工合法权益、促进企业和谐稳定的一项政治任务。二是公司所属各单位都设立了相应的信访工作机构, 配备了得力专 (兼) 职人员, 明确工作责任, 规定基层单位党政“一把手”是第一责任人。三是定期召开信访工作例会, 研究解决信访工作中的新情况、新问题, 综合研判信访维稳形势, 及时研究解决各类信访矛盾, 这一系列举措使公司信访维稳工作有组织、有安排、有检查、有落实, 进一步保证和提升了信访工作效能。
二、落实经费保障, 确保企业稳定
乌海能源公司由“四公司”整合而成, 其中原乌达矿务局、海勃湾矿务局属国家挂号的老困煤炭企业, 遗留的各类信访疑难杂案数量非常多, 案件结案率低, 信访总量居高不下。面对这种情况, 公司党政非常重视, 通过调研排查发现, 这些疑难案件中有一部分属无责任主体、确实存在处理不当等问题。针对这种情况, 公司设立了信访资金专项账户, 专门用于处理各类信访疑难杂案和对特殊困难的上访人实施帮扶救助, 账户由专人负责, 专款专用。建立信访专题会议制度, 每月召开信访工作例会, 认真分析研究信访积案, 组织人力、信访、社保、财务、工会、涉案单位等部门主要领导在综合研判的基础上拿出处理意见, 对一些无责任主体, 诉求合理的疑难问题, 通过专题会议研究后给予经济补偿, 进行处理和解决。确保有经费保稳定, 有专人抓信访, 切实维护了信访人合法权益。
三、积极做好来信来访统计, 建立健全信访台账
进一步规范来信来访统计工作, 对信访接待表、报送口径、报送时间等进行统一要求, 并指定专人负责来信来访统计工作, 每日、每月的接待情况必须以书面形式进行上报, 制表成册, 留存备案。通过编制《信访简报》通报企业信访工作情况, 特殊情报还要写成专题, 确保信访情报及时报告和上传下达。
信访档案规范化, 对接访台帐和信访档案, 要分类建档, 及时整理合编, 由专人管理, 为掌握信访案情, 化解处理信访案件, 做好信访维稳工作奠定了坚实的基础。
四、积极开展矛盾纠纷排查化解工作, 继续推进群体性利益诉求矛盾的解决
群体性利益诉求涉及人员多、社会关注度高, 对社会稳定的负面影响大, 为此, 制定了《乌海能源公司集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案》, 成立了工作领导机构, 通过矛盾纠纷排查、分析和梳理, 重点解决了公司在企业破产、改制、下岗出中心、主辅分离、移交办社会、棚户区搬迁改造等工作中产生的问题。
1、重点解决了原乌达、海勃湾矿业公司因破产、下岗与企业解除劳动关系人员要求企业为其缴纳和接续养老、医疗保险问题, 有效化解了群体性信访矛盾。
2、解决了原乌达、海勃湾矿务局职教幼教退休教师待遇问题。当时国家及地方对这部分人员没有任何政策, 无法解决, 但公司从稳定大局出发, 尤其是考虑到这部分人员为企业的教育事业做出了贡献, 因而参照中小学教师待遇标准出资先行解决这部分教师的待遇, 妥善化解了这部分人员的大规模群体访。
3、关于沉陷区治理和棚户区改造工程存在的问题。乌海市沉陷区治理和棚户区改造工程, 涉及公司职工住户共计31343户、93690人。在拆迁分房过程中, 公司发生多起集体访和个人访问题, 公司党政主要领导对此非常重视, 认真接待每个来访人员, 并将来访问题认真研究、调查、核实。多次和地方政府沟通、协商, 协助解决职工在搬迁过程中出现的问题, 及时将纠纷解决在基层, 将矛盾化解在当地, 没有将问题上交。
五、积极开展领导下访工作, 严格落实领导包案制度
一是公司为落实领导接待群众来访工作, 制定了《乌海能源公司党政领导信访接待日制度》, 确保信访事项“件件有着落, 事事有回音”。对于个别长年缠访、闹访, 赴区、进京越级访人员进行领导包案, 责任到人, 定期、不定期进行家访, 动之以情、晓之以理、明之以法, 尽全力为他们解决一些力所能及的问题, 使部分老访户息诉罢访, 缠访、闹访户明显减少。
二是坚持公司领导、职能部门负责人和信访工作人员下访制度, 通过主动下访, 到困难职工群众家里做工作, 解决职工群众面临的最直接、最实际、最困难的生活问题, 真正把群众工作做到实处, 从根本上取得群众的理解和支持。每年春节、中秋等节假日, 公司都安排相关人员深入到有特殊困难的破产、下岗、与企业解除劳动关系人员、移交工伤人员、工病亡遗属及上访老户家中进行慰问, 给她们送去温暖, 带去安慰。
三是为有效预防非正常信访事项的发生, 强化领导信访工作责任, 公司制定了神华乌海能源公司非正常信访隐患排查和领导包案工作制度。确定了公司、各单位及部门的主要负责人是非正常信访隐患排查和领导包案工作的第一责任人, 严格落实包案领导对所包信访案件的处理, 做到“包协调、包化解、包督办、包落实、包稳定”。
六、建立健全信访维稳情报信息制度, 强化源头预防
为及时掌握信访情报信息, 有效预防和减少信访问题的发生, 切实做好公司信访维稳工作, 公司逐步加强信访信息网络建设, 以信访办为依托, 建立和完善横向到边、纵向到底的信访信息网络体系, 制定了信访信息情报工作制度, 规范了信访信息情报工作, 强化了隐患的源头预防。以信访办, 基层信访机构, 区队、车间信息员为信息情报联络线, 在职工生活区发展信访信息情报员, 逐步将信息网向社区延伸, 保证重大问题及时发现、及时反馈、及早预防。
七、完善信访突发事件预案制度建设, 强化稳控
一是为维护正常工作秩序和社会稳定, 及时妥善处理突发性集体上访事件, 按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则, 制定了《乌海能源公司处置大规模群众集体上访突发事件应急预案》, 成立工作机构, 强化管理, 落实稳控责任, 保证企业内部稳定。
二是为妥善处置公司群体性上访事件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访条例》等法律、法规的规定, 按照领导责任原则、信息畅通原则、快速反应和依法处置原则, 制定了《乌海能源公司处置在公司、赴区、进京群体性上访事件应急预案》, 确保在发生有一定组织、一定规模、一定目标、一次性参与人数在30人以上的群体性上访、请愿、静坐、堵塞交通等活动时, 做到行动迅速, 劝返及时, 程序合法, 措施到位, 稳控落实, 将各种矛盾隐患化解在基层。
八、积极化解信访积案, 努力实行依法终结
由于原乌达矿务局、海勃湾矿务局建局年限长, 历史遗留问题多, 各类信访积案积压多, 而且这些信访积案大多都是多种矛盾的集合体, 越拖解决难度越大。面对这样的情况, 公司要求每一名信访工作者要本着对党和企业负责、对职工群众负责的态度, 想尽一切办法、采取有效措施, 最大限度的化解积案。面对多年遗留下来的“骨头案”、“钉子案”, 积极与乌海市、内蒙古自治区信访局、联席会议等有关部门联系、协调, 将能解决的问题及时解决, 及时案结事了。对信访积案中属于涉法涉诉的信访案件, 积极说服和引导上访人走司法诉讼, 通过法院判决处理。
面对原乌达、海勃湾矿务局多年遗留下来的信访案件, 公司进行了深入细致的排查梳理, 对于无理要求, 不能解决的多年缠访闹访人员全部进行了归类答复, 积极实行依法终结。对审核认定、签字确认、上报备案等环节严格把关, 坚决防止和纠正不负责任的“一结了之”和“应结而不结”的现象出现。
九、完善信访维稳工作制度, 加强信访目标管理体系建设
一是完善信访工作制度, 有效开展信访维稳工作。为了能更好地开展信访工作, 规范信访工作秩序, 公司将制度建设作为信访工作的立身之本, 通过规范信访接待、受理、办理、督办等环节, 提高信访了工作效率, 提升了信访管理水平。通过制度约束, 流程规范, 使信访维稳工作做到有法可依, 有章可循。
二是加强信访目标管理体系建设。为认真贯彻落实国务院《信访条例》精神, 公司紧紧围绕内蒙古自治区、神华集团、乌海市信访工作目标, 以狠抓基层、夯实基础、增强化解人民内部矛盾的能力和激励信访干部队伍的活力为主线, 确保公司信访工作各项制度落实, 完善和巩固公司信访工作的长效机制, 制定了《乌海能源公司信访目标管理责任书》、《乌海能源公司信访工作目标管理考核评分表》, 进一步规范、强化了公司信访工作考核。
十、创新工作思路, 积极化解信访矛盾
积极创新工作思路, 转换信访工作人员角色, 树立把来访群众当家人, 把群众诉求当家事, 把群众来信当家书, 把群众工作当家业的“四家”意识, 全心全意为上访人办实事, 与上访人面对面、心贴心, 为上访人排忧, 为职工群众解难。主动转变工作方式, 变堵访为疏访, 变等访为下访, 变拦访为约访, 变越级访为陪访, 由被动接访变主动陪访、约访, 积极为职工群众排忧解难。如针对一些政策性很强的群体访问题, 上访群体对答复不满意, 对政策解释不相信不理解, 要越级上访, 信访人员要及时发现苗头, 随时掌握上访人员动态, 积极的予以正面引导, 要求上访群体选出代表, 采取向上联系约访, 主动陪同集体访人员代表有组织的到乌海市、自治区、国家等上级相关部门进行政策咨询, 由上级部门接待解释相关政策, 协同化解信访矛盾, 然后再由上访人员代表回来给上访群体讲政策、做工作, 从而解开上访群体思想上的疙瘩, 疏导上访人员胸中的积怨。这一工作方法的创新有效减缓尖锐矛盾的激化, 增加了政策解释的可信度和思想疏导的成效性, 避免了大规模集体访、越级访和其他极端事件的发生。通过接访方式的创新, 对探索信访工作的新途径, 提升接访服务质量和信访管理水平, 开辟了新思路, 有效减少了越级访和非访事件的发生, 确保将进京上访老户吸附在辖区, 将集体访群体稳控在当地, 保证公司所属范围内的职工群众在今年全国“两会”和党的“十八大”召开期间“零”赴区和进京上访起到了积极的作用。
十一、加强信访问题的源头防范, 努力做好社会维稳风险评估
作为国有企业肩负应尽的社会责任, 公司在一些问题决策时, 本着凡是与职工群众切身利益相关、涉及面广、容易引发不稳定因素或信访突出问题的重大工程项目和重要决策事项, 事前都要进行社会稳定风险评估, 既要评估相关决策的合法性、合理性, 看该不该干;也要评估可行性、可控性, 看能不能干;坚决做到有明显不稳定风险的措施不出台或暂缓出台, 绝大多数职工群众不理解不支持的项目不立项或暂缓立项。
公司在信访维稳重大风险的管理制度体系建设、信访维稳风险评估、编制风险管理报告、监督整改内控缺陷等方面群策群力、认真落实, 涉及公司所属各生产基建及后勤服务单位, 使风险评估预警工作进一步做到实处, 维护了社会稳定。通过风险评估, 及时发现防范各类不稳定隐患, 达到了及时预警效果, 为隐患的排除化解奠定了基础。
十二、政企联动, 努力开创信访工作新局面
安全维稳书目标责任书 第9篇
【关键词】桃源县;安全生产;目标责任;考核
安全生产目标责任考核,是以安全生产为核心,以责任为基础,以考核为动力,以确保安全生产的一项非常重要的工作,这项工作落实得如何,我们对湖南省桃源县进行了一些调研。
一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作
桃源县安监局于2003年7月成立,2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》,对安全生产实行定量控制和目标考核,并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施,有力地推动了安全生产责任制的落实,为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。
(一)实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标,及时分解到各行业、各乡镇,列入年度安全生产考核内容,对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核,同时将亿元GDP生产安全事故死亡率,工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率,道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容,列入年度统计公报,有效提升了安全生产的社会关注度。
(二)不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容,考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分,县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行,考核内容逐年调整,突出当年工作重点和实际。
(三)坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度,对事故超进度指标的单位及时预警,重点督查,及时扭转被动局面。
(四)严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位,严格扣分;对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故,综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度,凡包保的村组发生责任事故的,扣发一定额度的责任制奖金。
二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题
(一)绝对指标考核严于相对指标考核。目前,对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核,标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故,就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准,又没有罚则,只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格,在一定程度上产生了负面效果,个别单位出于保指标不突破,避免扣分和“一票否决”,铤而走险瞒报和少报事故死亡人数,从而造成事实失真。
(二)效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败,我们常会听到这样的一些怨言:“不出问题。谁都无责”,“一出问题,再严的安全措施也有漏洞和责任”,“安全生产一半靠天保佑,一半靠运气”。对于安监力量薄弱,监管手段不足的乡镇,更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高,一味重效果轻过程,导致扎实工作的人失去信心,而马虎工作的人侥幸心理更强,特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。
(三)考核以罚代管,激励少。对发生较大以上事故的单位,除“一票否决”外,还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格,当年不能提拔和重用,触犯相关法律法规的,还要依法追究相关法律责任,这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算,往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部,也不像计育干部一样,有一定的政治待遇享受,缺乏用事业、感情留人的激励措施。
(四)考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻,都使用一个标准、一个尺度考核,有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位,监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多,在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果,往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低;而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高,考核工作难以服众,考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法,使之更加合理和公正客观,是当前迫切需要解决的问题。
三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考
(一)平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核,并制定上升或下降幅度的考核标准,采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理,更增加了可比性,同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。
(二)实行分类考核。桃源县有40个乡镇,安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇,其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况,按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位,按排位名次将40个乡镇划分为三类,分类实行考核。在考核分值上,一类乡镇120分,二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名,排名前几位的为先进单位或红旗单位,予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分,又突出了考核和监管的重点,有利于增强监管任务重的单位的信心。
安全维稳书目标责任书
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