安全生产大排查大整治隐患整改方案

安全生产大排查大整治隐患整改方案（精选6篇）

安全生产大排查大整治隐患整改方案 第1篇

安全生产大排查大整治隐患整改方案

根据省市安全生产会议精神和县政府安委会《关于印发全县安全生产大排查大整治的通知》文件精神，确保农业生产形势稳定发展和人民生命财产安全，有效防范和坚决遏制重特大农业安全生产事故，我委决定在全县范围内开展农业安全生产大检查。特制定本方案。

一、指导思想

以总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，严格落实监管责任，扎实推进农业安全生产集中整治活动，切实排查治理农业安全隐患，严厉打击农业违法违章行为，有效防范、遏制各类农业安全事故发生，为全区经济社会持续平稳发展创造安全环境。

二、总体目标

落实农业安全生产监管责任，夯实农业安全生产基础，排查治理农业安全隐患，打击农业违法违章行为，加强农业安全生产宣传教育培训，严肃查处农业安全生产事故，深入查找农业安全生产薄弱环节，有效解决突出问题，遏制一般事故，杜绝较大以上农业安全生产事故，切实扭转全县农业安全生产形势。

三、工作重点

（一）严格把关，切实提高安全监管。各乡镇区域站、委属各单位要继续把提高农业监管作为整个农业安全管理工作的有力抓手，进一步加大工作力度，切实抓好农业投入品、大型沼气和户用沼气、农产品质量安全等安全生产工作，努力把农业安全监管提高到一个新水平。

（二）深入开展农业安全生产专项整治。采取联合执法与农业执法检查相结合的方式，加大对乱用农业投入品、农产品质量不合格行为；要按照安全生产责任书和上级业务部门的要求，按时召开安全生产专题会议，认真组织开展安全生产大检查，积极组织农业监理人员深入村镇、田间、场院，加强对重点区域、重点时段、重点业械的安全监管，加大安全隐患的排查整治力度，使安全监管工作向常态化、制度化转变。同时，认真组织开展“打非治违”专项整治，建立健全农业安全“打非治违”工作长效业制，落实工作责任，严厉打击农业违法行为，从源头上消除安全隐患，预防各类农业事故发生。

（三）拓宽领域，全范围开展农业业械全安全监管。各乡镇人民政府、局属各单位要高度负责，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化农业安全生产责任，采取得力措施，全面开展农资、沼气等检查监管，着力在预防和治本上下功夫，对农业安全隐患和问题实行“零容忍”。要按照安全生产大检查工作要求，结合全县安全生产大检查，认真抓好设施农业安全监管治理工作。按照“属地管理”和监管职责，扎实开展农业沼气安全检查，重点整治无证上岗、违规操作、设备老化和消防安全设施不全等问题，切实防范重特大农业事故的发生。

（四）严格准入，提升农资经营单位监管水平。农业投入品质量是农业安全生产的源头，各乡镇区域站、委属各单位要把农业生产经营单位的监管作为当前重要任务，要组织管理、推广、培训、监理等各方面力量，与工商、质检等部门协作，开展联合执法，严格市场准入，抓好农业投入品的检查，严厉打击假冒伪劣产品，依法保护农业所有者、经营者、使用者的合法权益。

（五）加大安全生产宣传教育培训力度。各乡镇人区域站、委属各单位要进一步加大农业法律法规的宣传教育力度。结合全区“安全生产百日整治行动”和田检路查工作以及农业新技术新业具现场演示会等时业，深入乡镇、集贸市场等群众聚集地点，采取举办培训班、发放宣传资料、书写宣传标语、出动宣传车等多种形式，积极推进法律宣传“五进”和“六个一”活动，大力开展农业法律法规宣传，进一步提高农户、农民群众的安全意识，使广大群众由要我安全向我要安全、我会安全转变，努力营造领导关心、部门配合、社会关注、群众支持的农业安全生产氛围。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇区域站，委属各单位，要牢固树立大局意识和全局观念，加强组织领导，明确工作任务，建立健全工作推进业制，强化协调配合，精心组织实施，确保各项整改措施落实到位，切实提高全区农业安全生产工作水平。特别是各乡镇区域站，委属各单位主要负责人要亲自抓，形成齐抓共管的工作局面，确保农业安全生产各项工作强力推进、落实到位。

（二）细化工作措施。各乡镇区域站，委属各单位要结合各自工作实际，及时研究制定具体实施方案，层层细化工作措施，逐项明确责任领导和具体责任人，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，形成层层有任务、人人有责任、事事能落实的工作格局，确保全面完成各项工作任务。

（三）加强督促检查。要充分发挥协调职能作用，抓好整改措施落实情况的督促检查，适时会同有关责任单位开展跟踪督查，及时掌握工作进展情况，整理需要协调解决的问题，提出有针对性、可操作性的建议，为领导决策提供依据。

安全生产大排查大整治隐患整改方案 第2篇

为了扎实做好当前的安全生产工作，结合我委实际，制定本方案。

一、排查范围

各医疗机构，__市中等卫生职业技术学校。

二、排查内容

（一）对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施进行排查。

查防盗网和金属护栏是否影响安全疏散，疏散通道、安全出口否畅通。严禁挤占疏散通道，严禁封堵、锁闭安全出口，保证火卷帘、防火门能够按消防规范要求正常使用，坚决清理占用防火间距、消防车通道的违章建筑。

（二）对消防设施进行全面检查。

检查消防水源及消防器材是否按规定配置并完好有效，水压是否达到有效标准。检查每个火栓箱、灭火器箱及附近是否张贴使用方法，消火栓及水泵接器是否有损坏、埋压、遮挡、圈占等情况。检查自动消防设施（包括联动主机、放排烟系统、消防泵、自动报警、自动喷淋、层显示器、感烟、感温探头、消防广播等）是否完好、有效。查主出入口是否设置

“消防安全告知书”，显著位置是否设置图示提示火灾危险性、疏散通道、安全出口、疏散逃生路线和消防器材位置，电梯口或电梯内是否悬挂或张贴消防宣传标志。

（三）对用火用电设施和易燃易爆化学危险物品管理措施落实情况检查。

检查是否指定专人负责符合消防安全要求的用火用电设备，定期进行检查维护，电源线路布局是否合理，是否超负荷；电线是否老化、破损；是否存在违章用电现象。检查电动车停放充电设施是否完好；严禁违规储存或使用易燃易爆化学危险品，集体宿舍、医院病房、门岗、值班室杜绝使用电器、酒精炉、液化气灶具等设施，严禁私拉乱扯电线。

（四）对遗留的“老大难”

火灾隐患和区域性消防安全问题进行集中整治。对尚未整改的重大火灾隐患和“老大难”问题，单位主要负责人是否过问、亲自督办，积极协调解决，以确保不发生群死群伤火灾事故。

（五）对建筑施工户外作业管理进行彻底检查。

对仍在施工的户外作业项目，要督促施工单位制定安全施工方案，落实各项安全防范措施，加强现场防护，严防高空坠落事故发生。对于内部装饰等室内作业项目，要督促相关部门和人员做好防火工作，严防火灾事故发生。

（六）对易燃可燃装修材料的管理进行检查。

要对房屋内部、疏散通道等处的顶棚、墙体、地面易燃可燃装修装饰材料进行检查，凡不符合《建筑内部装修设计防火规范》

《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标准》等标准要求的，立即采取有效措施坚决治理。

（七）对重点部位、重点环节的安全管理进行检查。

要以防火、防爆、防盗、防泄漏为重点内容，检查生物化学实验室、危险化学药品库、高压氧舱、电梯、油炉等设施设备是否正常；检查人员密集的门诊、病房、教室、学生宿舍、餐厅、建筑工地、各类实验室、仓库、配电室、机房、污物池、化粪池、垃圾转运站等重点部位、重点环节的安全管理是否到位。

（八）对交通安全管理进行检查。

要定期组织本单位司机和广大职工进行安全驾驶教育和职业道德教育；特别要检查救护车辆是否带病上路，是否有超员、超速、疲劳驾驶、无证无照驾驶、酒后驾驶等严重违法违规行为；检查车内是否配备安全锤、灭火器；是否指定专人负责车辆日常管理以保持车况完好、车容整洁等。

（九）对安全保卫措施检查。

检查各单位加强内部治安保卫工作、落实法人代表或主要负责人的安全保卫职责、签订安全生产综合目标管理责任书、人防物防技防等防范措施是否落实到位；安全防范制度是否建立并执行；保卫机构、保卫人员是否配备必要的安全防卫装备，以及业务技能是否完全掌握；视频监控系统是否xxx%全覆盖安装并正常运行。

（十）对重点地区、重点领域和重点单位进行检查。

针对“端午”假期群众出行活动增多的特点，和汛期可能对群众生活产生影响等情况，各级卫生健康机构要重点检查避雷设备完好情况，检查低洼地段、防洪排涝能力较差的区域，检查可能发生渗漏、倒灌、坍塌的地下空间等部位，确保水道畅通。

（十一）对矛盾纠纷和遗留问题进行检查。

各医疗卫生服务机构要检查是否健全医警快速对接机制；能否与公安机关沟调；对近年来未能及时化解的突出医患矛盾、医疗纠纷和积留的案件是否进行排查和梳理并制定妥善的处理意见。

三、工作步骤及完成时间

（一）自查整改（x月xx日至x月xx日）

重点排查是否建立隐患排查制度、是否落实隐患排查治理主任分工、是否组织开展事故隐患排查整改、是否做好隐患排查建档、登记和上报工作，各医疗机构要建立隐患排查治理工作台账，并于x月xx日前将台账盖章交到委x楼项目组。

（二）全面检查（x月xx日至x月xx日）

各分管要对分管单位的安全生产隐患自查及整改情况进行全面检查，对重大隐患要跟踪督办，确保安全生产隐患整改取得时效。

（三）重点抽查督查（x月xx日至x月xx日）

委项目组组织人员对医疗机构进行抽查，对督查中发现的重大安全隐患、突出问题进行挂牌督办、督促限期整改。

（四）总结提升（x月xx日至x月xx日）

各单位要借此次行动，认真总结安全生产经验做法，全面梳理分析大排查中存在的问题，明确下一步措施。并于x月xx日前将大排查工作总结报送到委x楼项目组。

四、工作要求

（一）加强领导，认真组织

各单位领导要高度重视此次安全生产隐患排查，要严防死守、精心组织、周密安排，要层层落实安全生产责任，切实把本单位的问题找准摸清，要突出重点，全面开展一次安全生产隐患大排查大整治，要坚决守住安全生产这个底线。

（二）周密部署，加强排查

各单位要结合本单位的实际情况进行周密部署，要有计划有落实有总结，要坚持边查边改、以查促改，对检查发现的问题，能整改的要立即整改，不能整改的，要制定落实防范措施，排查工作的所有文字、图片等要分类整理存档，作为安全生产工作倒查的依据。

（三）加强监管，严肃问责

安全生产大排查大整治隐患整改方案 第3篇

以科学发展、安全发展、和谐发展为工作原则, 继续在全省农机领域深入开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动, 有效提高农机“三率”水平, 促进全省农机安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容

(一) 无牌行驶。

主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续, 擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。

(二) 无证驾驶。

主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。

(三) 未检验作业。

主要包括:拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械, 拒不排除隐患并继续使用的行为等。

(四) 违规发放牌证。

主要包括:农机安全监理机构为不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为;为未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;为非拖拉机发放拖拉机牌证的行为;为已经注销的牌证继续年检的行为等。

(五) 瞒报谎报事故。主要包括:农机事故预防与统计报告工作不力, 瞒报谎报农机事故的行为等。

(六) 应急救援队伍、装备不健全。

主要包括:农机安全生产事故应急预案制定修订演练不及时, 应急装备配备不足、应用培训不到位等。

三、方法步骤

在工作方法上, 坚持自查自纠与督导检查相结合, 全面排查与重点整治相结合, 监督检查与联合执法相结合, 集中整治与建立长效机制相结合。在时间安排上, 从今年6月开始到年底结束, 分三个阶段进行。

(一) 制定方案、自查自纠阶段 (6月)

各市要结合自身实际, 研究制定实施方案, 明确目标, 落实责任, 确保专项行动尽快启动。各级农机部门要迅速行动, 督促基层单位和农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作, 及时治理纠正非法违规行为, 消除安全隐患。

(二) 联合执法、集中整治阶段 (7月-11月)

各市要在第一阶段工作的基础上, 组织开展联合执法, 始终保持“打非治违”的高压态势, 对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针, 紧密结合农业生产和农机安全管理实际, 联合有关单位加强对农机驾驶操作人员安全教育, 对各类农业机械安全隐患进行全面排查, 发现问题及时解决。要严格工作纪律, 对组织工作不力、存在违规发放牌证和谎报瞒报事故的单位和人员将给予严肃处理。

(三) 全面总结阶段 (12月)

各市对推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况要进行全面总结。

四、工作要求

(一) 加强领导, 精心组织。

要因地制宜, 制定切实可行的工作方案, 明确目标和任务。特别是要加大“三夏”麦收期间的整治力度, 消除事故隐患, 保证作业安全。要统一部署, 明确职责分工, 加强协调配合, 把专项行动与推进农机化其他业务工作有机结合起来, 采取切实有效措施, 不断促进农机安全生产向纵深发展。

(二) 落实责任, 标本兼治。

各级农机部门要明确工作分工, 细化工作目标, 落实工作责任, 一级抓一级, 层层抓落实。要把标本兼治贯穿于工作全过程, 做到严格执法、热情服务, 将查处违法行为与统筹解决相关善后问题结合起来, 不断强化治本之策。要与全省开展的“平安行、你我他”、农机“安全生产月”活动、“安全生产基层基础提升年活动”、“平安农机、为民服务创先争优”示范窗口创建活动和“三率”提升活动相结合, 采取切实有效措施, 全面推进专项行动顺利开展。要坚持“打非治违”和隐患排查整治工作长期抓、反复抓, 积极探索加强农机安全监管方式方法, 建立农机安全生产的长效机制。

(三) 突出重点, 全面推进。

要加强对重点地区、场所和农业生产环节的安全监管和监控, 严厉打击农机安全生产非法违规行为。突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理, 督促提高拖拉机“三率”水平, 大力排除安全隐患, 推进农机安全生产各项工作顺利开展。

(四) 大力宣传, 营造声势。

各地要充分利用电视、广播、互联网、报纸等媒体, 不断加大对“打非治违”和隐患排查治理专项行动的宣传力度, 对专项行动中的先进典型和成功经验及时进行总结宣传, 对存在的问题要及时曝光, 努力营造全社会关注支持“打非治违”和隐患排查治理专项行动的浓厚氛围, 形成强大舆论声势。

安全生产大排查大整治隐患整改方案 第4篇

【关键词】安全生产隐患；环境风险；排查

事故的发生源于隐患和风险的存在，在安全生产日益重要和环境问题日益突出的今天，隐患排查成为安全生产和环境风险排查的重要考核因素。现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查和环境风险评估系统，其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报等等。安全生产中的隐患排查和环境风险评估已经被越来越多的企业重视，本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状，并提出建设性建议，推动安全生产和管理工作的进行。

一、安全生产隐患排查和环境风险评估理论基础与总体状况

（一）安全生产隐患排查理论基础与总体状况

安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患，指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见，安全生产的事故隐患来源于两方面：物的不安全以及人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面，即隐患分级，隐患排查和隐患治理三方面。

一般将隐患分为两种，即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看，全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性，大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上，对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。之后陆陆续续有相关的法律法规颁布，对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制，相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展，并取得了一定的成绩。

（二）环境风险安全排查理论基础与总体状况

环境风险安全排查理论和安全生产隐患排查大体类似，其主要是排查的范围不同。安全隐患通常指的是生产事故，而环境风险安全排查事实上是属于安全生产排查的一种，其主要的目的就是排查企业在生产过程中是否有危害环境的隐患，是否一些企业的生产行为，严重的破坏了自然环境影响了人们的正常生活。

同时，我们也注意到我国目前的一些生产企业主要是属于粗放型的企业，尤其化工企业，环境保护意识非常少，因此，在过去中国的发展过程中环境问题日益突出，环境每年都在恶化，北方的雾霾、化工企业污水偷排、一些江河的污染等等，因此环境风险安全排查显得非常迫切。

二、安全生产隐患及环境风险安全排查治理工作的建议

（一）建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作

建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作，在相关的规章指导下建立一定的体系化制度，能够将工作经验和工作成果加以固化，对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说，各地需要在区域范围内对本行政区域的安全生产及环境风险安全排查工作进行统筹安排与总体规制，有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施，管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来，保障相关安全生产有法可依，避免企业破坏环境的行为。同时对没有立法资格的区域，通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来，具体包含管理工作的办法，隐患排查的开展时间，上报途径，排查治理的培训管理，进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。

（二）政府对于安全生产及环境风险安全排查工作责任的明确化

生产单位作为企业，是以盈利为目的的，在这一目的的驱使下，可能出现一味追求眼前的生产效率，忽视事故隐患和环境破坏的误区。因此，在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以化工企业安全生产为例，开展化工企业安全生产隐患排查治理的监督工作，应当坚持安全第一，以预防为主，进行全面综合治理的思想方针，认真处理存在的尖锐问题，有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善化工企业的安全生产责任制方面的监督，对于监督主体而言，应明确安全监管的职责、内容以及要求，另外还包括管理的职能划分，防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看，需要制定规范性文件，明确责任划分和职能行为，不同的企业类型，不同的行业领域，都要有不同的管理定位，需要做到责任到户。

（三）强化对于安全生产及环境风险安全排查工作教育培训

教育培训强化从现实的角度考虑，企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性，尤其是一些老牌企业也开始在转中加以强调，但实际工作中存在着技术标准不清晰，技术水平不足的现状，因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。教育培训的方式可以通过现代教学设备，以实践案例为指导。

首先，应当明确安全生产隐患治理的重要意义；然后要对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用；接着，安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识，并将这类知识加以应用。

（四）建立完善的安全生产及环境风险评估奖惩考核体系

建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此，政府部门要建立竞争考核和奖惩机制，认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动、黑名单等手段强化奖惩制约机制，依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位，进行鼓励和支持，比如人员和财力的支持；而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广，并通过制度保障其深入进行。

参考文献

[1]张海林.安全生产隐患排查治理方法浅析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，11：52-53.

[2]蔡海东.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].中国石油和化工标准与质量，2014，07：38.

[3]王勇.基于化工安全生产问题分析与探讨[J].化工管理，2014，17：74.

[4]杨哲.基于安全社区建设的安全生产监管研究[D].大连理工大学，2013.

[5]郭宇飞.企业安全生产长效机制研究[D].吉林大学，2014.

安全生产大排查大整治隐患整改方案 第5篇

隐患大排查大整治工作方案

各煤矿企业：

现将《鄂托克旗煤炭局开展煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

鄂托克旗煤炭局 2014年7月26日

鄂托克旗煤炭局开展煤矿安全生产

隐患大排查大整改工作方案

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立强化红线意识、促进安全发展的理念，通过开展煤矿安全生产大检查的活动，切实落实煤矿企业安全生产主体责任和煤炭局安全监管责任，加强煤矿企业爆破安全、雨季“三防”、“一通三防”、提升运输、顶板安全管理及安全质量标准化和应急救援体系建设，有效落实国家安监总局“双七条规定”，促进全旗煤炭企业安全生产形势的好转。

二、时限要求

2014年7月至2014年10月底

三、检查范围

全旗所有煤矿和灾害治理工程

四、组织领导机构

组 长： 副组长：

组 员：

领导小组下设办公室，办公室设在安检站，办公室主任

五、主要检查内容

㈠煤炭企业安全生产主体责任落实情况。证照是否有效、新建、改扩建矿井项目是否手续齐全；是否按规定设立了安全生产管理机构、配备了专职安全管理和工程技术人员；各岗位安全生产责任制是否建立并在日常工作中得到落实；是否严格落实矿领导带班、值班制度；是否层层签订了安全生产责任书；2

技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程是否按规定建立和执行；安全费用和专项资金是否按规定提取使用。

改扩建矿井项目安全设施“三同时”制度是否按规定落实；外委施工队伍的资质和技术、管理是否符合标准和要求，是否按规定进行了严格监管。

改扩建煤矿是否与施工和监理单位签订安全生产管理协议；改扩建煤矿在施工作业是否发现设计存在重大问题并进行修改；改扩建煤矿是否按设计施工，有无擅自组织生产行为；是否编制施工组织设计，施工顺序是否符合规定

㈡隐患排查治理和重大危险源监控情况。是否有健全的煤炭企业隐患排查治理制度；作业现场日检记录档案台帐是否健全，隐患排查报表是否按要求上报；重大隐患是否按规定上报行业主管部门，并做到“五落实”（落实整改责任人、资金、措施、时限、预案）；重要设施设备、重点环节、危险场所和危险物品等重大危险源是否建立了普查档案，进行了风险辨识，实施监控预警；是否合理编制安全技术措施并进行落实。

㈢应急管理情况。是否建立了专（兼）职应急救援队伍并与市矿山应急救援指挥中心签订救援服务协议；应急救援物资配备、预案制定和演练是否符合规定要求；煤矿周边和作业场所存在的易由自然灾害引发事故的危险点是否进行了排查，是否制定和完善了有针对性的防范、治理措施及生产安全事故应急预案；井下紧急避险系统是否按照有关要求建设。

㈣安全知识的教育培训工作情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否100%持证上岗；煤矿职工是否进行了全员培训。是否采用各种方式方法开展事故警示教育，有

台账或者会议纪要等。

是否有企业文化建设领导小组，设专门人员、办公场所，有企业文化发展规划；是否设立专门档案管理人员，有专用办公场所。

㈤违法违规情况。是否对煤炭企业超层越界开采、超能力组织生产、非法违法生产建设等行为进行严厉打击。

是否有非阻燃临时建筑物（彩钢房）。

㈥安全质量标准化工作情况。煤矿企业是否成立标准化建设管理机构；是否制定完善的标准化建设相关制度；是否按要求做到定期对照标准进行检查，发现问题是否整改，标准化工作是否与工资奖金挂勾，是否做到动态达标。

㈦班组建设情况。是否建立健全班组安全生产管理规章制度（15种）；是否落实班前会制度；是否落实执行交接班制度；是否实行班组隐患分级管理；是否开展班组安全文化建设。

㈧井工煤矿检查内容

1、现场管理情况。煤矿作业现场是否进行了严格的日常监督检查；煤矿是否严格按安全质量标准化标准进行建设；井下安全避险“六大系统”建设情况、信息化平台建设情况、雨季三防方案落实情况、矿领导带班下井执行情况、“七条规定”贯彻等是否落实到位。

2、爆破安全管理。煤矿是否与专业的爆破作业单位签订合同，内容符合“爆破一体化”管理的要求，明确双方的责任和义务（爆破公司名称、合同有效期）；爆破公司是否取得安全生产许可证和爆破作业许可证（非营业性）；煤矿是否成立爆破安全监管部门；爆破公司负责人、现场监管人员是否满足要求，4

是否在爆破公司的任命文件中，是否持证，是否挂牌；是否严格井下爆炸物品安全监管（井下过夜存放、私拿、私藏民爆物品）。

3、雨季“三防”工作情况。煤矿企业是否建立完善雨季“三防”工作领导机构，有防治水专业技术人员；是否编制煤矿雨季“三防”工作方案，有汛期值班安排表；煤矿防治水岗位责任制度、技术管理制度、水害隐患排查制度（包括矿井供电线路每日巡视检查制度）、水害预测预报制度、暴雨期间巡视及停产撤人制度、雨后巡视地面采空区裂缝及行洪沟制度等是否完善；是否制定了水害应急预案并进行演练；受承压水威胁的煤矿是否采取疏水降压、底板注浆加固等措施（在河床<水体>下开采的矿井是否及时观测地标移动和变形，查明导水裂隙，采取相应技术措施，做到不安全不生产）；是否严格执行探放水制度，坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”；井口、工业广场标高低于历年最高洪水位的是否采取了加固措施；矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况是否查明，采取措施，并提供四邻关系位置图及相邻矿井采空、老空对照图；入井电缆、管路、轨道和胶带输送机机架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道的绝缘道夹板，是否进行电气预防性试验工作，且试验合格；雨季前是否对井下排水设备和供电设备进行全面检查，清挖水仓、水沟和沉淀池，开展一次联合排水试验，确保最大设计排水能力，满足特殊情况下的排水需要；新建和改扩建矿井，是否存在井下排水系统未完成前，进行其他作业。

4、顶板管理。煤矿井下沿途所经过巷道的支护是否符合设计要求，有无支护失效情况；掘进巷道的支护是否符合作业

规程规定，掘进头是否采取临时支护措施，严禁空顶作业；采煤工作面是否按作业规程规定及时支护，悬顶距离或面积是否超过作业规程规定，严禁空顶作业；上下出口端头支护是否在作业规程中明确规定，现场检查是否符合作业规程的规定；采煤工作面超前加强支护范围是否符合作业规程规定；采煤工作面坚硬顶板是否制定了强制放顶技术措施。采后顶板不垮落，是否下达停止采煤的现场处理决定；掘进工作面遇构造、断层、裂隙、破碎带时是否制定架棚支护或以架棚为主多种支护的安全技术措施，经审批并严格按照安全措施进行施工作业；采煤工作面初次放顶是否制定安全技术措施；煤矿是否安装了矿压监测系统和顶板离层监测系统；矿压监测系统和顶板离层监测系统数据是否能够正常上传。

5、提升运输。矿井是否有完善的提升运输系统和各类安全保护装置，是否定期对设备进行检测检验；主要提升装置是否按《煤矿安全规程》规定装设了保险装置和后备保护装置，各种保险装置是否动作灵敏、性能可靠。

6、井下运输管理。煤矿是否采用经审查批准的运输方式、运输工具进行作业；是否严禁非防爆车辆入井、非专用人车运送井下作业人员；运人车辆是否严禁载物、超员；运送物料和设备的车辆是否严禁载人，材料设备是否捆绑牢靠，是否超载。井下使用的胶轮车是否按有关规定进行维护、维修、保养，并进行记录；是否严格执行入井前的检查和出入井登记制度，车辆入井前是否对转向、制动系统和驾驶员操作资格证进行检查；巷道拐弯处是否设置拐弯标识、紧急避险缓冲设施等；倾斜巷道是否安设减速带、防撞装置、缓冲装置、缓冲道，每30-506

米设置减速带。

7、“一通三防”方面。是否制定完善了“一通三防”隐患动态排查治理专项制度，及时进行常态化的检查整改，建立“一通三防”隐患排查治理台账；是否做到了“一通三防”隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有隐患整改的跟踪检查直至消除为止的闭环管理；是否存在矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业；是否存在矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位；是否存在瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限；是否存在未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定；瓦斯监测监控系统是否升级，传感器、分站安装数量、种类、位置是否规范，调校或更换是否及时；是否存在未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆。

是否安装消防洒水系统；井下有无设置消防材料库；消防材料库储存的品种和数量是否符合要求；是否按规定鉴定煤层自然发火等级，开采容易自燃和自燃煤层的煤矿，是否确定本矿井煤层的自然发火预测预报指标气体；是否采取束管检测、“三位一体”的综合监测方法；采煤工作面是否按设计要求采取了综合防灭火措施（黄泥灌浆、注氮、喷洒阻化剂）；是否对采空区、冒落孔洞等空隙采取预防性灌浆或全部充填、注阻化泥浆、注惰性气体等措施，编制相应的技术措施。

㈨露天煤矿、灾害治理工程检查内容

1、现场管理。采坑是否在允许的范围内施工；有无临时用地手续；露天煤矿和灾害治理工程是否严格按照设计进行，台阶高度、平盘宽度、坡面角等留设是否符合设计要求；作业

区域内存在老空区的是否进行前期勘探；是否将勘探情况绘制在剥采工程平面图上；是否在剥采作业前通过爆破、震动等措施进行充填、夯实，并制定相应的安全技术措施；灾害治理工程是否对作业区域四周进行围封，且防护栏高度不低于2米；作业现场是否由专职的负责人进行现场指挥工作；采场及灾害治理工程现场是否严格按照雨季三防工作方案要求进行作业，涉洪河道是否畅通，有何防护措施；是否将“七条规定”贯彻落实到位。

2、爆破管理。煤矿是否与专业的爆破作业单位签订合同，内容符合“爆破一体化”管理的要求，明确双方的责任和义务（爆破公司名称、合同有效期）；爆破公司是否取得《安全生产许可证》和爆破作业许可证；爆破公司负责人、现场监管人员是否满足要求；人员是否在爆破公司的任命文件中，是否备案及是否持有证件；爆破公司是否派有初级以上职称的技术人员在现场；煤矿是否成立爆破安全监管部门，每个炮区是否有矿方监管人员，现场监管人员是否配置齐全，是否持证，是否挂牌上岗；高温区域爆破是否严格按照先测温、再降温、后爆破的程序作业。

3、雨季“三防”工作情况。是否成立雨季“三防”工作领导机构，是否编制雨季“三防”工作计划和安全技术措施；雨季“三防”工作安排是否落实，是否备足雨季“三防”物资，能否保证洪水造成坝体和河道威胁，机械和车辆及时到位；是否建立健全防治水制度，是否制定降雨期间巡视及停产撤人制度；水文地质基础资料是否完整；是否制定“防、堵、疏、排、截”综合防治措施；是否制定水害应急救援预案并开展演练；8

是否对重大水害隐患登记建档并实行分类监管；防排水设备（含暴雨泵）和设施是否完好，是否定期进行检修，是否制定防排水计划和措施；易受山洪威胁，行洪渠及河道宽度是否符合要求，是否有杂物、渣土，河床是否平整，河道是否通直；是否构筑防排洪设施，堤坝是否完好，堤坝高度、宽度是否符合要求，坡面是否用料石砌筑；地表及边坡上的防排水设施是否避开有滑坡危险的地段；当采场内有滑坡时，是否在滑坡区周围设截水沟；是否对主变压器、电缆等供变电设施进行预防性试验；是否对供电系统的接地、过流、短路保护等进行整定校验；地面建筑物、供电系统是否设避雷装置，是否进行检测检验。

4、排土场管理。排土作业一次性排弃高度是否控制在20米以内，最终排弃高度不得超过设计高度且低于原始地貌；排土场是否按要求留设安全平盘；排土场作业区安全挡墙及反坡是否严格按照《煤矿安全规程》的要求留设；是否有专人进行管理和指挥。

5、边坡管理。是否严格执行排土场边坡观测及管理制度，建立边坡稳定观测桩、观测线，并制定边坡滑落等安全技术措施；采场作业面台阶以及到界台阶的帮坡角是否符合设计要求；是否按要求进行护砌及黄土覆盖。

六、工作要求

㈠加强领导，落实责任。企业法人作为第一责任人，要严格落实各项安全生产责任制，认真开展自查，按照“谁排查、谁签字、谁负责”，“谁整改、谁签字、谁负责”的要求，切实担负起安全隐患排查治理的职责。

㈡突出重点，全面深入。各煤矿开展安全生产大检查要统

筹兼顾、点面结合，既要彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要立足查系统、治隐患、防事故。同时各煤矿要突出抓好防汛工作、采掘管理、“一通三防”、提升运输、水害防治、爆破管理等方面的隐患排查治理工作。

㈢旗煤炭局开展专项检查，配合开展联合督查。煤矿企业开展安全生产自查自纠的基础上，旗煤炭局对照专项检查表逐矿开展安全生产大检查。

同时配合内蒙古煤监局、自治区煤炭工业局、市煤炭局采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的方式开展专项督查。配合旗安委会牵头开展的煤矿安全生产联合检查。

抄 送：乌海煤监分局，市煤炭局，旗安监局，政府王兵副旗长。

安全生产大排查大整治隐患整改方案 第6篇

一、工作任务目标

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，落实党政领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任，紧密结合正在开展安全生产专项整治三年行动，突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、燃爆性粉尘企业、劳动密集型企业、道路交通、消防、各类建设项目施工、油气管道、城镇燃气、特种设备、文化活动场所、学校幼儿园等行业领域，全面落实监管责任，全面排查各类安全风险隐患，不断强化管控措施，确保全区安全生产形势稳定向好。

二、排查治理内容及任务分工

（一）电力行业和油气管道领域。

重点关注电力安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设运行情况；深入分析电网运行安全风险，排查梳理电力设施方面存在的薄弱环节，预防电网安全事故和大面积停电系统风险；加强对电力施工领域隐患排查，重点排查项目分包资质审核、现场准入、施工人员安全培训等各项安全管控措施的落实情况。油气管道领域重点排查是否存在管道占压、管道与周边设施安全距离不足等重大隐患；重点关注油气管道企业是否落实安全生产主体责任，是否加建立健全安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员；是否保证安全生产资金投入；是否对管道开展检测检验工作等。（镇建委牵头，镇自然资源所、镇行政执法所、镇派出所等按职责分工负责）

（二）学校（校车）领域。

要加强校园安保管理的检查力度，重点排查学校是否按照相关标准聘用专职保安员，配备相应的护卫器械；中小学、幼儿园是否按照规定安装一键式紧急报警、视频监控系统。关注学校实验室安全管理，排查实验室是否配备防火、防盗、防爆、防破坏设备及措施；是否建立并执行剧毒易制爆危险化学物品审批、购买和领用制度。开展校车沿途公路线路安全隐患排查，严厉查处违章运营；规范交通安全设施和管理设施，严查校园周边占用消防通道行为，确保消防车通道畅通。（镇教委牵头，镇交通管理所、镇派出所等按职责分工负责）

（三）危险化学品及烟花爆竹领域。

重点排查“两重点一重大”企业危险化学品罐区、仓库等储存场所是否配备相应的检测监控安全设施，开停车、检维修、特殊作业等高风险作业是否严格履行审批制度；是否落实冬季防冻防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌、人员防冻伤安全管理制度。重点检查烟花爆竹批发企业是否存在违反“六严禁”，是否建立购买合同和流向信息化管理系统，是否存在超员作业和在库房内拆箱分装行为，是否严格落实烟花爆竹储存、装卸作业安全操作规程等。零售点是否违反“三严禁”和“两关闭”管理要求。（镇应急办牵头，镇交通管理所、镇生态环境所XX区分局、镇市场监管所等按职责分工负责）

（四）防火领域。

重点要加强大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、“九小场所”等场所以及居民住宅、“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、小微企业、家庭作坊等违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等方面隐患排查治理和监管防范，加强对彩钢板、聚氨酯保温材料使用情况排查治理。（镇派出所消防救援科牵头）

（六）文化旅游领域。

重点检查文化经营场所采用易燃可燃材料装修、违规设置库房、电动车违规停放充电、锁闭或占用疏散通道，疏散通道堆放可燃杂物等情况；加强对旅行社安全排查，将旅游包车安全管理放在首要位置，严查无资质黑车、黑导；重点排查公共文化场馆、星级宾馆、旅游景区、文物场馆是否按标准配备消防设施、是否落实隐患排查治理制度、是否编制应急预案编制，并定期组织演练。（镇文化站，镇派出所、镇交通管理所、镇市场监管所等按职责分工负责）

（六）医院安全领域。

重点关注医院、检验检测机构、人员密集场所消防安全管理情况，深入排查相关场所温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等消防设备配备情况；医疗废物收集暂存和集中暂存场所设置是否符合标准、是否完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备；医用液氧、酒精等危险化学品管理是否规范；电梯、压力容器等特种设备是否定期检测和维护保养。（镇卫生院，镇生态环保所、镇派出所消防救援大队等按职责分工负责）

（七）工业企业及民爆领域。

重点检查爆炸品总仓库区内外部距离是否符合要求；储存设施现场与总平面布置图、区域位置图、工艺设备布置图及安全评价报告是否一致；自动控制、监控监视、联控联锁、门机联锁合是否符合BGB950089等标准要求；不同品种危险品同库存放是否符合标准；库房、仓库内是否存放废品、过期产品、试验品、是否存在收缴产品与合格产品混存现象等。（镇经纬牵头，镇派出所、镇市场监管理所等按职责分工负责）

（八）特种设备领域。

要强化移动式压力容器充装环节隐患排查，突出企业是否取得充装许可、是否办理使用登记、是否定期检验、是否定期开展应急演练等重点。进一步深挖“三无电梯”“老旧电梯”、电站锅炉范围内管道、危化品相关特种设备、液化石油气瓶充装单位特种设备存在的安全隐患，严厉打击各类特种设备违法违规行为。（镇市场监管理所牵头，镇经纬局、镇应急办、镇综合执法所等按职责分工负责）

（九）城乡建设领域。

重点加强对农村人员聚集场所房屋安全、农村饭店、旅馆、澡堂、集市等人员聚集场所违法建设，农村建房工程质量安全等方面隐患排查治理和监管防范；重点排查存在转包、违法分包、围标串标、挂靠等建筑市场违法违规行为；检查危大工程执行相关安全管理规定情况，深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程专项施工方案编制、审查、论证、交底、验收和监测管理情况。（镇建委牵头，镇自然资源所、镇应急管理所、镇水管所、镇综合执法所、镇市场监管理所等按职责分工负责）

（十）交通运输领域。

要针对机场净空保护、鸟击防范等开展专项排查，严厉打击燃放烟花礼炮、焚烧秸秆垃圾、黑飞无人机、放飞孔明灯和气球、建筑及施工机械超高、放养鸽子等破坏机场净空环境的行为。深入排查铁路两侧500米范围内的彩钢板、防尘网、塑料薄膜、广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响铁路设备设施的高大树木，防止在大风天气下被刮起后侵入铁路限界；排查铁路运输托运人是否存在匿报谎报货物品名、性质、重量，在普通货物中夹带运输危险货物，在危险货物中夹带禁止配装的货物等非法行为。全面排查整治通航密集区水下爆破施工和安装作业安全隐患，加强复杂区域航道工程、桥梁工程施工作业安全管理。（镇交通管理所，镇水管所、镇文化站等按职责分工负责）

（十一）农业领域。

要加强与公安、交警等部门的配合，开展联合执法行动，严查无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人等违法违规行为，彻底排查和整治重大和突出农机安全隐患。（镇农业农村服务中心牵头，镇农机服务中心、镇畜牧服务中心、等按职责分工负责）

（十二）道路交通领域。

要严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型、擅自改装机动车、报废机动车上路等违法违规行为。重点排查货车是否存在非法改装、“大吨小标”突出问题；是否未经许可擅自从事道路运输经营；车辆制动、转向、轮胎等零部件总成质量是否符合标准要求；依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。（镇派出所牵头，镇交通管理所、镇综合执法所等按职责分工负责）

（十三）城镇燃气领域。

重点排查燃气站是否存在无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；燃气企业是否存在重点管控、入户安检、用气指导等工作不到位，未按特许经营范围跨区域施工，未经主管部门批准私自敷设管道等违规违法行为；燃气设施保护、落实地下管线及架空管线保护措施是否落实到位；是否存在管线设施被外力损坏；煤改气用户、餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。（镇综合执法所牵头、镇自然资源所、镇市场监管理所、镇派出所消防救援大队等按职责分工负责）

（十四）商贸物流领域。

重点排查商场、超市、集贸市场、批发市场、大型商业综合体、物流园区以及各类促销活动等人员密集场线路杂乱、电线老化、未按要求配备消防设施、消防通道占压等问题；个别不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或摩托车销售普通柴油等行为。（镇经纬牵头，镇市场监管理所、镇交通管理所等按职责分工负责）

（十五）建材等工贸领域。

重点检查企业安全生产管理机构设置、人员配备情况；从业人员安全教育培训情况；应急预案编制、应急器材配备和演练情况；安全生产费用提取和使用情况；动火、受限空间等特殊作业安全管理情况；有毒有害气体储存场所监测报警设备安装情况；除尘设施使用和维护保养情况。（镇应急办牵头，镇经纬、镇市场监管理所等按职责分工负责）

镇安委会有关成员单位参照本方案组织开展隐患排查治理。其他有关部门单位，按照职责在本行业领域内开展隐患排查治理行动。

三、措施要求

（一）加强组织领导。

认真落实1月11日全区安委会扩大会议精神，党政主要负责同志总负责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产安全生产隐患大排查行动。各部门要深入查找不足和薄弱环节，加大督导暗访、挂牌督办、新闻曝光、宣传通报工作力度，对镇各部门隐患排查治理进展情况，由镇安委会组织各包镇街督查组进行督查，排查期间不少于2次。各行业领域由行业主管部门督导检查，每月至少组织1次。各行业领域分管领导要加强对本行业领域的督导检查。

（二）强化隐患排查治理。

每一个行业、每一个企业、每一个生产经营单位都要把隐患排查整治作为最重要的基础性工作，对排查出的每一个隐患，都要落实责任、措施、时限，抓紧整改到位。各级工会组织要持续开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动，组织广大干部职工积极行动起来，及时发现和消除安全隐患。有关部门要加强监督检查，对应查未查、应报未报、应改未改的，要依法依规予以处罚，形成有力倒逼。对一些屡查屡有的问题、反复发现的隐患，要深入分析原因，采取治本举措，堵塞管理漏洞。

（三）强化重点时期安全监管。

要突出抓好节日期间停产复产企业的安全生产，严格实施停产复产报告制度和验收制度，企业停产期间要加强值班值守和巡回检查，复产前要开展全面检查，验收合格后方可复工复产。严格大型活动审批，加强重要节日期间大型文娱、集会以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控。要加强对美丽宜居乡村临时安置住房的安全管理，强化防范非职业性一氧化碳中毒工作，确保人民群众温暖安全过冬。

（四）加大执法检查力度。

要坚持问题导向，突出重点领域，抓住关键环节，综合运用督导暗访、执法检查等方式，依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大，难以当场整改的，要实行挂牌督办、限期整改；对隐患严重，不能保证安全的，要责令停产停业整顿，未完成整改前不得复产；对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决立案查处。

（五）加强应急值守。

镇各部门各企业要把值班值守工作放到更加重要的位置,要进一步规范值班工作流程,严格执行领导带班、24小时专人值班工作制度。要严明工作纪律,严禁擅离职守,坚决杜绝值班人员漏岗、脱岗造成联络不畅等现象。要保障信息畅通，发生突发事件或异常情况，要及时上报，按照统一部署采取果断措施，做好快速应急处置，严防势态扩大，严防损失增加。