劳动监察检查方案

劳动监察检查方案（精选8篇）

劳动监察检查方案 第1篇

劳动纪律检查实施方案

为进一步强化公司劳动纪律管理，维护正常的工作秩序，转变工作作风，促进公司各项工作目标任务的完成，即日起在公司范围内开展劳动纪律检查工作，方案如下：

一、劳动纪律检查范围：公司在册的所有职工

二、检查部门及检查方式：由公司办公室牵头，监事会办公室协助，各厂综合科配合，采取不定时不定期检查。

三、检查内容

1、检查职工是否遵守上下班规定时间，有无迟到、早退现象。

2、各厂、部（室）是否坚持请假制度，是否有无故脱岗、串岗、旷工现象；

3、是否有酒后上岗和班中饮酒现象；

4、违反公司规定的其他违反劳动纪律的行为；

四、考核

1、发现违反劳动纪律的普通职工，处罚100元/次、中层干部处罚500元/次，并作记录。

2、违反劳动纪律三次的职工及中层干部，一律上交集团公司托管中心管理。

3、由公司办公室建立劳动纪律检查管理台帐，监事会办公室负责收取违反劳动纪律的罚款。

四、劳动纪律检查时间：自xxxx年x月xx日起实施。

五、要求

1、在检查劳动纪律时，检查部门及人员不得提前通知、包庇、纵容，如出现类似情形，对检查部门处以500元罚款，检查人员处以300元罚款，并建议公司调整检查人员岗位。

2、检查时如遇上级部门临时抽查，检查人员应予以及时配合上级部门。

xxxxxxxxxxxxxxxxxx公司

xxxxx年x月xxx日

劳动监察检查方案 第2篇

案

关于认真开展劳动执法检查实施方案

关于认真开展劳动执法检查实施方案

为了认真贯彻市劳动保障执法大检查会议精神，我县决定在全县范围内认真开展劳动社会保障执法大检查。为保证此项活动扎实有效地开展，现制定本实施方案。

一、指导思想

这次劳动保障执法检查以《劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《省劳动力市场管理条例》等法律、法规为依据，以国有企业下岗职工基本生活保障和再就业、养老保险、失业保险、劳动力市场运作，个体、私营经济组织劳动关系以及实施”两制”情况为重点。在全县范围内通过采取自查自纠、专项督导、全面复查、重点抽查方式，深入检查用人单位和劳动保障部门贯彻实施法律法规情况，查处违法违纪案件，及时找出和解决执法过程中所存在的问题。通过大检查，增强用人单位，劳动者和劳动保障部门执法人员的法律意识，进一步规范执法行为，提高依法行政水平，推进我县劳动保障工作实现新突破。

二、检查内容

为了深入贯彻上级有关部门关于劳动保障执法大检查的部署，按照上级部署的检查内容，根据我县的实际，这次检查不同以往，要突出重点，进行分工合作，各司其职，各负其责。重点检查以下几项内容。

第一、国有企业下岗职工和再就业情况，这次检查是以下岗职工数量，资金筹措及拨付发放情况，服务中心建立和

运作情况，资金是否有筹措不到位、挤占、挪用和虚支冒领情况，有多少下岗职工实现了再就业等。

第二、养老、失业保险费用征缴及离退休职工养老金发放情况。按照上级劳动保障部门的要求，两项费用征缴的覆盖面是否达到规定，基金的征缴和养老金发放所存在的问题，企业所欠保险基金的户数，金额是多少。如何清欠及补缴以及缴费基数的核定等问题。这次检查内容，根据我县养老、失业保险费用征缴的实际现状，是这次检查的重中之重，切实负起责任来，认真细致地抓紧抓好，必要时动员全局力量进行一次大规模专项监察活动

第三、围绕人才劳动力市场的建设情况、市场秩序、中介服务组织的作用发挥如何、是否贯彻落实了《省劳动力市场管理条例》等进行检查

第四、重点检查私营、个体经济组织的劳动关系、工资发放、劳动用工、克扣工资、超时加班加点、拒绝社会保

险登记和缴费等违法行为，劳动者的合法权益是否得到很好的保护等内容进行检查。

第五、关于“两制”方面的检查，即执法责任制和过错追究制。根据上级《关于废止部分劳动和社会保障规范性文件的通知》，对本发布的规范性文件进行清理整顿，对已失效的文件、规定要进行废止。同时建立健全执法岗位责任制。劳动保障部门要本着谁主管谁负责，谁审批谁负责的原则，权限进行层层分解，落实到每一个执法单位及执法人员，使每个执法人员明确自己的岗位，执法责任和权限

三、方法步骤

这次大检查是上级有关部门部署和组织实施的，我们按照分工负责、各司其职、各负其责、上下联动的原则，采取自查自纠、专项检查、重点抽查，然后组织验收相结合的办法。通过检查，发现问题及时整改，大体分为以下几个阶段。

1、动员部署及自查自纠阶段

月份我们先将市里大检查会议精神及时贯彻各有关部门和单位，同时进行动员部署大检查的内容，落实有关的责任单位，制定出我县的执法检查的实施方案，精心安排执法检查的工作步骤。月初开始各单位、各部门进行自查自纠，各部门、各单位按照实施方案确定检查内容，结合本部门，本单位的实际，实事求是地进行认真自查，对检查出的问题进行着手解决。

2、专项检查及重点抽查阶段 根据自查自纠阶段所发现的问题，结合我县的实际，准备进行一次具有一定规模的专项检查，然后再进行重点抽查。特别是养老、失业保险费征缴情况，拒缴、欠缴现象比较严重等问题，剖析户，查找问题，纠其原因，真正达到大检查的目的，同时对私营、个体经济组织在劳动用工，合同鉴证，劳动关系的确定，工资及劳动保护方面进行重点抽查，发现问题限期纠正，这些工作要在7月初

完成。

3、整改小结及迎接上级检查阶段 月中旬到月底前将自查自纠专项检查、重点抽查中出现的问题限期拿出整改措施，并写出检查、整改的总结报告，报有关部门。同时选择件典型案例进行认真分析，从中吸取经验教训，切实把这次大检查工作搞的更彻底，更有效。到月底迎接上级有关部门对我县劳动保障执法检查情况进行全面验收。

四、组织保证

为使劳动保障执法检查取得成效，实施“两制”落实到实处。劳动保障部门要统一思想，加强领导，采取有利措施，确保各项活动的顺利进行。

1、统一思想，提高认识

根据上级有关部门对今年劳动保障执法检查的部署，各级各部门对劳动保障工作的关心和支持。因此我们要统一思想，提高认识，将此项工作列入劳动保障工作的议事日程，集中时间，集中精力，认真抓好，要克服“日常工作繁忙顾

不上”、“人员少抓不过来”、“查人不如查己”的模糊认识，破除消极应付思想，积极主动开展工作。

2、加强组织领导，落实责任制 为了保证检查工作的顺利进行，我局专门成立了劳动保障执法大检查领导小组。以局长为组长，、、、、为副组长，各职能科室为成员单位，下设办公室，局办公室兼领导小组办公室，负责大检查的各项活动的安排和组织协调工作。强化责任，狠抓落实，做到统一组织协调，科学周密安排上下联动扎实有效。

3、突出重点，边整边改

今年开展的这次活动重点是执法检查，劳动保障要不怕揭短，针对广大职工群众关心的热点和难点问题，根据法律、法规规定，认真查找自身和用人单位存在的问题，并深入剖析、查找根源，提出整改措施，做到边查边改，内强素质、外树形象切实改出劳动保障工作的新面貌。

4、坚持执法检查与当前工作紧密结合

起来

劳动监察检查方案 第3篇

(一) 电力设施遭到破坏

电力设施是保证电力正常输送的重要因素, 因此, 一旦电力设施遭到破坏, 将会严重的影响电力输送, 造成电力资源的浪费。在现阶段, 由于很多电力设施所用的材料比较的昂贵, 可以卖到很好的价钱, 这就给一些想要采取“捷径”挣钱的人们以可乘之机, 他们不顾法律, 通过各种手段盗窃电力设施, 给用电监察工作带来很多困难, 严重影响着供电系统的正常运行, 造成大量电力资源的浪费。例如在某城市的夜晚, 4名男子伪装成供电人员施工, 在人行道上撬开电缆坑, 用手锯锯盗运行中的10k V电缆。造成以广场为中心, 大范围区域的停电, 经市供电公司抢修工人连续抢修5个小时后方全部恢复供电, 经济损失无法估量。

(二) 窃电现象越来越多, 且难以发现和查处

随着科技的发展, 窃电技术也在突飞猛进的发展, 窃电方式越来越多元化, 窃电主体从单个的个体转向了公司团体, 窃电的隐蔽性也是越来越高, 这给用电监察工作带来了很多的问题, 严重影响着电力系统的稳定, 损害国家的电力资源。例如, 在一些电子公司, 为了降低线损, 减少本公司的经济成本, 就利用遥控电流互感器、低压互感器、无缘电子电路等设备或方式偷窃电。这一技术性的偷电行为是非常隐蔽的, 如果用电监察人员专业素质不精深、洞察力不够, 很难发现这一偷窃电力的行为, 从而也就不能很好的查处这一偷窃国家电力的行为, 给国家和人民造成一定的损失。

(三) 用电监察工作人员的综合素质不够高, 执行力不够

在现阶段的供电部门中, 用电监察工作人员的综合素质普遍的不高, 工作积极性和专业监察水平比较底下, 尤其是一些基层电力企业的工作人员, 或者较老的用电监察工作人员。随着窃电手段的多元化发展、窃电技术的越来越高超、窃电行为越来越隐蔽, 需要用电监察工作人员具有更高的专业监察技术。如果监察人员没有过硬的专业监察技术, 在面对这些已经发生的窃电事件的时候, 无法找出窃电的证据, 进而也就不能利用法律手段制裁这些违法窃电的行为, 给供电公司带来更大的电力损失。此外, 用电监察人员的监察力度不够, 不能全面及时的对各个企业用电户、小区用电户等进行监察, 防止偷窃电力行为的发生。在窃电行为发生之后, 不能及时的采取有效的措施, 寻找到直接的窃电证据, 造成窃电事件处理时间过长, 一方面浪费了大量的人力、物力、财力, 另一方面还会给窃电主体充分的掩盖证据的时间, 造成更大的窃电事件的发生。

(四) 用电监察工作中, 监察人员的人身安全受到威胁

一般来说, 用电监察工作是由一个或几个工作人员一起完成的, 在用电监察的实际工作中, 需要监察人员实地的去调查、检查、取证, 在这个过程中, 监察人员需要独自的面对窃电主体。随着窃电行为越来越多元化, 窃电主体从单个的个体变为了企业团体, 社会背景更加的复杂, 法律意识比较淡薄, 或者根本就不在乎法律, 在电力监察工作当中, 检察人员的人身安全也就受到了更多的威胁。

(五) 窃电技术的发展, 给用电监察工作带来困难

一些窃电分子, 把先进的科学技术应用到窃电工作当中, 使窃电工作更加的隐蔽, 给用电监察工作带来了更大的困难。甚至有一些窃电分子对防窃装置进行改装, 或者利用无线干扰器、无线遥控器等设备窃电, 误导用电监察人员的监察工作, 从而使用电监察工作出现严重的失误, 造成大量的电能流失。

二、反窃电工作的具体措施

1反窃电行动开始前, 供电公司营销部需要充分利用SG186系统、用电信息采集系统等综合信息, 采用多种方法筛选明确重点排查的高损线路和台区, 并做好前期的排摸工作, 制定出详细检查计划和分工, 突出检查重点。同时, 为应对行动现场各种突发及技术状况, 供电公司需要成立反窃电专项活动领导小组和成员, 采取与电力执法办、警方密切联动的方式, 为每位检查人员配置了专业查窃仪器、取证设备。

2供电公司要点面结合, 重点打击涉电犯罪行为, 不放过一个窃电户, 以“打防并举”的形式, 宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定, 增强了广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识, 使广大电力客户做到知法、懂法、守法, 自觉维护正常的供用电秩序。正确处理好优质服务和反窃电的关系, 在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为, 并将窃电行为使用摄像机全过程摄像取证, 做到“有理、有据、有节”, 得到客户对用电检查工作的理解与配合。

3供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调, 建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制, 提高执法力度, 改善查处窃电处理难的问题, 对发现的涉电犯罪行为严厉处置, 维护公司经济利益。在反窃电行动中, 供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置, 掌握防范高科技窃电的有效手段和方法, 牢筑反窃电“防火墙”, 全面提升公司反窃电能力。

4通过警企联动、交叉互检等形式“打防并举”, 保持打击窃电、打击违章用电的高压态势, 进一步规范用电市场秩序, 牢筑反窃电“防火墙”, 规范用电市场秩序。

结语

综上所述, 现阶段在反窃电工作中用电监察面临的主要问题有:电力设施遭到破坏;窃电现象越来越多且难以发现和查处;用电监察工作人员的综合素质不够高, 执行力不够;用电监察工作中, 监察人员的人身安全受到威胁等问题。面对这种问题, 我们要完善反窃电制度、提高用电监察人员的综合素质、采取有效的反窃电措施, 提升反窃电工作的成效, 促进用电监察工作的有效开展。

摘要：随着电力企业的不断发展, 各种用电问题应运而生, 用电监察工作也越来越紧迫。在用电监察工作中, 反窃电是用电监察工作的重点和难点。随着科学技术的发展, 窃电技术变得越来越隐蔽、先进、多元化, 使得用电监察反窃电工作更加难以切实执行。面对这种问题, 我们要完善反窃电制度、提高用电监察人员的综合素质、采取有效的反窃电措施, 提升反窃电工作的成效, 促进用电监察工作的有效开展。本文主要分析探讨了用电监察 (检查) 面临的问题及反窃电措施。

关键词：用电监察,问题,反窃电,措施

参考文献

[1]李海.用电监察面临的问题及反窃电措施[J].企业改革与管理, 2014 (04) :119.

劳动监察检查方案 第4篇

近年来，江苏省总工会和南京市总工会运用“一法三卡”，不仅以新的理念和新的方法规范了工会开展安全检查的主要标准和具体内容，具有很强的实用性和可操作性，而且也使工会对企业的安全生产监督与企业的安全生产管理有机结合起来，提高了对各类事故隐患的超前预防、监控和治理的效果。

一、“一法三卡”的由来

“一法三卡”指在工会劳动保护监督检查工作中采用的重大事故隐患和职业危害监控法及安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡。事故隐患和职业危害监控法指在生产(工作)区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系，促进隐患整改的群众性劳动保护方法。有毒有害化学物质信息卡主要运用于化工行业，包括事故隐患作业点名称、危险等级、易发生事故种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等内容的提示卡。危险源点警示卡则指通过在危险区域或岗位挂牌，提示存在的危险，让员工提高警惕。安全检查提示卡是一种作业现场安全检查主要内容提示卡，具有较强的针对性、实用性和操作性，解决了工会在企业安全检查中“查什么、怎么查”的问题。 上个世纪90年代初期，全国总工会开始推广应用国际劳工局推荐的有毒有害化学物质信息卡，并结合我国的安全生产实际着手制定建筑安全检查表和煤矿安全检查表，把工会的安全检查工作与促进企业对事故隐患的建档和跟踪整改结合起来，较好地解决了工会安全检查查无结果和推进企业整改力度不够等问题。

二、推广应用“一法三卡”的重要意义

“一法三卡”是现代安全生产管理的一项重要内容，是落实各级领导安全生产责任制和职工岗位责任制的重要措施，也是动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产管理的群众性安全生产活动。通过推行“一法三卡”，不仅能进一步普及安全生产知识、加强企业安全管理、提高预防水平、杜绝或减少各类事故和职业危害发生，而且是提高工会劳动保护工作者和监督检查员提高有效监督检查的有力措施，也是广大职工提高安全生产素质、增强自我保护意识的具体有效措施。

1、 “一法三卡”是贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针的具体体现。

“一法三卡”的核心就是注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，并针对存在的问题采取及时有效的预防措施，克服以往的亡羊补牢式的安全监督管理手段，促进和加强安全监督管理，是“安全第一，预防为主”的安全生产方针在工会劳动保护监督检查实际工作中的具体应用和实践。

2、“一法三卡”是开展工会劳动保护监督检查工作的有效形式。

《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规都赋予了工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责和权力，但如何运用有效的形式，采取切实有效的措施和手段履行这些职责，仍然是一个值得各级工会劳动保护干部去认真研究和解决的课题，不能否认，当前在一些地区和单位，长期存在着监督检查无手段、无措施、无针对性的“三无”现象，导致劳动保护监督检查工作流于形式，发挥不了应有的作用，与群众的要求和法律法规赋予的职责相距甚远。“一法三卡”为工会组织履行监督检查职责，有效开展群众性的安全监督检查活动提供了很好的形式和方法。

3、“一法三卡”是推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的探索和实践。

“一法三卡”体现了工会群众性监督检查的特色，又与企业的安全管理有效衔接，二者有机地结合在一起，互为补充，互相促进，体现了专管与群防的统一。

4、“一法三卡”是职工群众自我教育，提高自我防护能力有效措施。

分析多年来安全生产事故发生的主要原因，职工违章占了相当大的比重。而职工违章往往是由于不懂、不会和不重视。“一法三卡”通过简单明了的应知应会，使职工知道遵章守纪；知道本岗位存在哪些事故隐患和职业危害；知道如何预防事故的发生；知道一旦发生事故怎样进行紧急处置等等。因此，“一法三卡”将在防止职工习惯性违章，保证操作安全；提高职工安全生产意识，变“要我安全”为“我要安全，我会安全，我懂安全”等方面发挥重要的作用。

三、各级工会要加强推广应用“一法三卡”的工作力度

各级工会要加强“一法三卡”推广应用力度，提高工会劳动保护监督检查的科学性、规范性、针对性和实用性，使工会劳动保护监督检查更有实效，进而促进企业的事故隐患和职业危害的治理，更好地维护广大职工的生命安全和身体健康。

1、加强领导，建立制度，为推广和应用“一法三卡”提供组织保证。

各级工会要从思想上重视“一法三卡”的推广应用工作，真正将这项工作纳入到重要的议中日程，认真研究，着手制定推广工作计划，提出目标要求，建立相应的工作制度。特别是各企业工会组织，作为“一法三卡”经验的具体组织实施者，更要注重结合本企业实际和安全生产需要，建立起必要的制度，确保“一法三卡”的有效推广应用。

2、加强宣传，广造舆论，为推广应用“一法三卡”创造良好的外部环境。

各级工会组织要充分利用工会的宣传教育阵地，通过各种形式和手段，宣传介绍推广“一法三卡”经验的重要意义和其在劳动保护监督检查工作中的重要作用，广造舆论，扩大影响，不仅要让从事工会劳动保护监督检查工作的同志认可，还要争取得到政府行政部门的认同和支持。广大职工群众是伤亡事故和职业危害的直接受害者，也是搞好安全生产工作的主体和中坚力量，要注重对他们进行 “一法三卡”的宣传与普及，取得他们的赞同和配合，为顺利推广应用“一法三卡”创造良好的外部环境。

3、加强培训，提高素质，为推广“一法三卡”奠定坚实的基础。

“一法三卡”是安全生产理论与实践相结合的产物，作为一种有效的安全生产监督检查形式，既方便灵活，又简单实用，非常适合于工会组织开展的群众性安全监督检查和日常的安全生产管理。各级工会组织在实际推广应用中，应该注重加强对劳动保护干部和监督员的培训教育，使他们能够深入了解、熟悉并最终熟练地掌握和运用这种方法去开展监督检查工作。要通过举办培训班、经验交流会、现场观察学习等形式，提高应用人员的素质，为推广应用“一法三卡”奠定坚实的基础。

4、加强指导，培育典型，为推广“一法三卡”做好示范引导工作。

各级工会组织要重点在一些事故多发和职业危害比较严重的行业及领域开展“一法三卡”的试点工作，种好“实验田”，培育和选树好的典型，为全面推广应用做好示范引导。同时，要加强对试点工作的指导和检查，在试点中逐步探索积累经验，结合本地、本产业实际把“一法三卡”推广应用好。

劳动监察检查方案 第5篇

为保障中央、省、市强农惠农政策的有效落实，促进社会主义新农村建设，解决强农惠农资金管理使用中存在的问题，建立健全资金安全有效使用的长效机制，经市委、市政府同意，在全市范围内开展强农惠农资金专项检查工作（以下简称专项检查工作）。

一、专项检查工作总体要求和基本原则

（一）总体要求。坚持以人为本、执政为民，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，加大强农惠农专项资金清理力度，纠正和查处违规违纪问题，保障强农惠农资金管理使用安全。通过专项检查工作，促进各项管理措施的落实，力争提高强农惠农资金使用效益。

（二）基本原则

一是分级负责，分口把关。专项检查工作实行市县区分级负责、各相关部门分口把关的机制，建立健全责任制，一级抓一级，层层抓落实。

二是全面检查，突出重点。既要对各级财政安排的各项强农惠农资金进行全面检查，又要突出重点，着重检查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。

三是统筹分工，协调配合。建立专项检查工作组织保障机制，成立相应工作机构，统筹组织专项检查工作，有关部门和 1

单位按照责任分工相互配合，协调推进专项检查工作顺利开展。

四是标本兼治，纠建并举。认真查找当前强农惠农资金使用管理中存在的问题，着力建立健全监管体制和机制，确保国家强农惠农政策的有效落实，促进农村经济社会发展和农民持续增收。

二、专项检查工作范围和内容

（一）专项检查工作范围。这次专项检查工作的范围是安排和使用强农惠农资金的各个部门和单位。安排强农惠农资金的部门：我市主要是财政、发展改革、农工委、农业（蔬菜中心）、林业、水务、民政（扶贫）、人力资源和社会保障、卫生、文化、教育、公安、工商、质监、商务、地税、国税、科技、建设、计生、供销社、团委、郊区联社、旅游、气象、文明办等26个部门和单位；使用强农惠农资金的单位：主要是以上26个部门和单位以及中央、省相关部门拨付的强农惠农资金在各县区涉及的部门和乡镇。

（二）专项检查工作内容

1、自查。各县区和市直各有关部门和单位要对管辖（管理）范围的强农惠农资金安排和使用情况进行逐一自查，并进行统计填报。

2、检查。主要检查2010年各级财政预算安排用于“三农”的各项资金（包括基本建设资金用于“三农”的支出）的使用管理情况。

这次检查，在各县区、市、县区各部门自查的基础上，重 2

点检查以下四个方面34项资金：

一是对农民的补贴资金：

1、农作物良种补贴。

2、农机购置补贴。

3、粮食直补。

4、农资综合补贴。

5、家电汽车摩托车下乡工程补贴。

6、农业保险保费补贴。

7、农村沼气项目补贴。

8、农村最低生活保障补助。

9、抚恤资金。

10、农村部分家庭计划生育奖励补助。

11、国家渔业成品油补贴。

12、国家奶牛良种补贴。

13、正大肉鸡周转棚。

14、高龄老年人保健补贴。

15、青年小额贷款。

16、产业化扶贫到户养兔项目。

17、产业化扶贫到户养猪项目。

18、产业化扶贫到户养鸡项目等。

二是农业和农村基础设施建设投入资金：

1、节水灌溉资金。

2、退耕还林资金。

3、荒山绿化资金。

4、农村饮水安全工程。

5、环城绿化土地补偿费。

6、绿色ＸＸ建设资金。

7、农村“水、路、电、气、房”等其他补助资金等。

三是农村社会事业投入资金：

1、新型农村合作医疗补助。

2、新型农村社会养老保险补助。

3、“三院”（养老院、孤儿院、敬老院）建设资金。

4、扶贫开发专项资金（财政专项扶贫资金、以工代赈资金）。

5、农民工培训专项资金。

6、义务教育保障经费等。

四是其他强农惠农重点专项资金：

1、新民居建设专项资金（含中冶新民居建设资金）。

2、文明生态村建设资金。

3、农业产业化资金等。

要特别注意检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的九 3

个方面问题：

一是强农惠农资金管理制度是否完善；

二是对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户； 三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取强农惠农资金的问题；

四是是否存在截留、挤占、挪用强农惠农资金的问题； 五是是否存在擅自变更强农惠农资金用途、项目内容、建设地点的问题；

六是是否存在滞留上级拨付专款、资金的问题； 七是财政预算安排的强农惠农资金相关账户设置和资金划转存在的问题；

八是是否纳入专项资金监管平台； 九是其他问题。

三、专项检查工作步骤和时间安排

这次专项检查工作采取自查自纠和全面检查相结合的方式，自2011年4月20日开始至6月20日结束，分四个阶段进行。

（一）部署启动阶段（4月20日－4月28日）。由市纪委、监察局牵头，财政、发展改革、农工委、农业（蔬菜中心）、林业、水务、民政、扶贫、人力资源和社会保障、卫生、文化、教育、公安、工商、质监、商务、地税、国税、科技、建设、计生、供销社、团委、郊区联社、旅游、气象等部门参加，成立ＸＸ市强农惠农资金专项检查工作领导小组（以 4

下简称领导小组），研究制定工作方案，部署启动专项检查工作，顺着强农惠农专项资金流向逐项逐笔对专项资金拨付使用情况进行检查。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委纠风室、市财政局农业科，负责日常具体工作。

各县区要成立县区强农惠农资金专项检查工作领导小组（以下简称县区领导小组），及时进行检查工作的动员部署，结合当地实际制定具体方案，组织实施专项检查工作，（二）自查自纠阶段（4月29日－5月15日）。领导小组成员单位按照专项检查的内容和要求开展自查自纠。县区领导小组按照专项检查的范围、内容和要求，组织安排本级相关部门和所辖乡镇开展自查自纠。

自查自纠工作主要包括四个方面内容：

一是梳理强农惠农资金项目。在梳理的基础上，按照市领导小组办公室统一印制的表格填报相关内容情况。

二是对以前监督检查和审计发现的问题进行分类梳理，并逐项检查整改落实情况。对未及时整改的问题，应采取有效措施予以坚决纠正。

三是认真排查解决出现的新问题。要从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题，凡能立即纠正的要立即纠正；对立即纠正有困难的问题，要制定详细整改计划和措施，落实整改责任，限期进行整改。

四是完善健全制度。针对自查发现的问题，要深入分析原 5

因，以强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥为目标，着力健全监管机制，完善监管制度。

（三）全面检查阶段（5月16日－6月5日）。

领导小组办公室根据各县区和市直有关部门自查自纠情况，协调领导小组成员单位组成检查组，对县区和市直有关部门的强农惠农资金安排和使用管理情况进行全面检查和重点抽查，针对检查中发现的问题，督促有关县区和部门整改。每个检查组要至少检查10个方面专项资金的流向，除面上工作外，一个项目一个项目列清。

县区领导小组在县区相关部门和所辖乡镇自查自纠的基础上，对所涉及部门和所辖乡镇进行全面检查。

（四）整改总结阶段（6月6日－6月20日）。

各县区和市直各有关部门根据自查自纠情况和全面检查反馈意见，对存在的问题进行整改。对发现的问题，要加大查处力度，依据《财政违法行为处罚处分条例》及相关法律法规追究相关人员的责任。县区领导小组和市直各有关部门于6月10日前将专项检查工作总结分别报市纪委纠风室、市财政局农业科。市领导小组办公室在汇总各县区和市直各有关部门情况和全面检查结果的基础上，全面、客观评价当前强农惠农资金管理现状，形成专项检查工作总结报告。

四、专项检查工作要求

（一）加强组织领导。各县区和市直有关部门要充分认识开展专项检查工作的重要性和必要性，切实加强对专项检查工 6

作的领导。领导小组成员单位要加强对本单位专项检查工作的组织领导和对本系统的督促指导。县区领导小组要加强对县区相关部门和所辖乡镇检查工作的指导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保检查工作顺利开展。

（二）健全工作机制。全市专项检查工作由市领导小组统一协调，各部门各单位对本部门本单位的专项检查工作各负其责。市领导小组办公室要主动加强与各县区和市直有关部门的沟通、联系，及时研究明确专项检查工作的有关政策规定和工作要求，加强各环节工作的指导、协调、督促。领导小组各成员单位各自负责本系统专项检查工作的指导、督促、检查等。各成员单位在检查工作中遇到与其他部门和单位相关的问题，应及时向相关部门和单位通报，相关部门和单位应积极予以解决。各成员单位除做好本系统检查工作督促指导外，还要根据领导小组的统一安排，派人参加统一组织的检查工作。领导小组各成员单位要主动收集、整理本系统专项检查工作的有关情况和信息，并报领导小组办公室。领导小组办公室要定期向各成员单位通报工作进展情况，重要情况和事项及工作中有什么问题应及时向领导小组反馈。

县区领导小组要比照市里的做法，建立健全相应的工作机制。

（三）要认真做好举报受理工作。领导小组办公室设立举报电话、举报信箱，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到举报件件有交待、事事有着落。要严格执行信访举 7

报保密制度，切实保护举报人的正当权益不受损害。

（四）加强信息交流和宣传工作。领导小组办公室和各县区专项检查工作机构要通过各种有效途径和形式做好有利于推动专项检查的宣传工作。要选择一些典型问题予以曝光，以起到警示教育作用。要通过编发简报等方式，通报专项检查工作进展情况，交流工作经验和做法，促进专项检查工作开展。

附件：1．ＸＸ市强农惠农资金专项检查工作领导小组成员名单

劳动监察检查方案 第6篇

为切实加强我矿劳动用工管理和煤矿作业场所职业危害防治工作，努力实现煤矿劳动用工“六个百分百”目标，促进我矿安全生产和全体员工整体素质的全面提升，根据县煤炭局安排部署，现决定对我矿劳动用工管理和职业卫生进行专项检查，特制订实施方案如下。

一、检查范围

检查范围为本矿各科（队）室。

二、组织领导

为切实加强对此次劳动用工管理和职业卫生专项检查，确保此项工作取得实效、落到实处，本矿成立劳动用工管理和职业卫生专项检查领导组。

组 长：赵中玲

副组长：闫光庆 张青合 李玉皋 陈育兵 郭江红

张建光 杨青海

成 员：各科（队）室负责人

领导组下设办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部主任兼任，负责各项具体事宜，成员由各科室负责人组成。

各科室负责人为劳动用工管理和职业卫生专项检查第一责任人，全面负责本科室的劳动用工管理和职业卫生专项检查工作。组长、副组长负责对各部门的检查工作督查指导。

三、时间安排

按照县煤炭局要求，本矿专项检查从7月18日起至7月29日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传阶段（7月18日—8月20日）

各科室要根据《实施方案》要求，结合本科室从业人员实际情况，开展动员大会，布置专项工作，张贴宣传标语，印发专项刊物，组织专题讲座，保存影音音像资料等，大力营造用工管理和职业卫生专项检查的浓郁气氛。

第二阶段：自查自纠阶段（7月21日——7月25日）各科室要对照县煤炭局相关要求和本矿专项检查的各项内容，对从业人员准入和用工管理以及职业卫生防治进行全面对照检查，对于不符合规定要求的要制定整改方案，限期整改，逾期仍不符合规定的必须通过转岗、调离等方式进行内部调整。

1、各科室负责人对从业人员全面检查合同签订、社会保险缴纳等情况是否符合本矿规定进行自查自纠；

2、按照省厅《推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》中各类人员学历提升和职业资格准入标准，对各岗位从业人员是否达到岗位准入标准进行自查自纠。

第三阶段：总结阶段（7月25日——7月29日）各科室对照检查实施方案，每个科室写出书面材料总结，从业人员不符合用工管理和职业卫生有关规定的，要及时汇报劳动用工管理和职业卫生检查办公室，要按照县煤炭局相关规定，进行本矿人员转岗、调离、辞退等方式进行调整。

劳动监察检查方案 第7篇

根据阳泉市煤炭工业局“关于开展全市煤矿劳动用工和职业卫生专项检查的通知”的文件精神，切实加强我公司劳动用工管理，提高从业人员素质，推进变招工为招生，实现从业人员素质专业化，规范职业健康管理工作，保护从业人员健康及其相关权益，从源头上防范生产安全事故的发生，有力促进安全、健康、稳定和可持续发展，经公司领导研究决定，于2013年6月1日至6月30日进行自查自纠工作活动，特制定本方案。

一、组织领导

为切实加强本次活动的有序进行，特成立专项领导组： 组 长：贾瑞军

副组长：郭建平、杜培新、李聿茂、代瑞峰 成 员：梁星斗、张 勇、王建明、李卫忠、杨金牛 及相关职能部室全体成员

领导组在人力资源部下设办公室，主任由张勇担任，负责我公司自查自纠活动的日常工作。

二、活动时间

从2013年6月1日至2013年6月30日结束。

三、活动地点

石店煤业有限公司全矿井范围。

四、活动方式

本方案领导组责专人对各个工作环节进行严格落实。

五、活动内容

为认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令

第49号）和省煤炭工业厅《关于印发<山西省煤矿用工管理规定>的通知》（晋煤劳发[2013]138号）、《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳发[2011]1499号）以及市煤炭局《关于印发<《推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案>的通知》（阳煤政发[2011]143号）文件精神，切实加强我公司劳动用工管理，提高从业人员素质，推进变招工为招生，实现从业人员素质专业化，规范职业健康监护工作，保护从业人员健康及其相关权益，从源头上防范生产安全事故发生，有力促进我公司工业安全、健康、稳定和可持续发展，现将近期工作具体安排如下：

劳动用工管理

1、管理机构和制度建设，由人力资源部带领相关部室人员对我公司以下4项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月1日至6月3日。

（1）依法领取证照的情况；

（2）建立健全劳动用工管理职能部门、配备专职管理员的情况；（3）贯彻落实国家、省、市有关劳动用工法律法规及条例的情况；

（4）建立健全劳动用工管理规章制度的情况。

2、从业人员准入，由培训中心带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月1日至6月3日。

（1）煤矿董事长、“六长”任职资格审核认证备案注册登记情况；（2）煤矿“六长”和副总工程师、其他安全生产管理人员专业学历和技术职称准入情况；

（3）煤矿特种作业人员和班组长、特有工种专业学历和职业资格技能证准入情况。

3、变招工为招生，由培训中心和人力资源部带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月4日至6月6日。

（1）煤矿“变招工为招生”实施方案和工作计划；

（2）煤矿“变招工为招生”工作招录情况；

（3）建立完善院校毕业生培训、考核、评价、待遇成系列的成才激励机制情况。

4、素质提升工程，由培训中心带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月4日至6月6日。

（1）煤矿从业人员素质提升工程实施方案和工作计划；（2）煤矿从业人员素质提升工程进展情况；

（3）煤矿主体专业人才培养和骨干队伍素质提升情况。

5、劳动用工管理，由人力资源部带领相关部室人员对我公司以下4项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月7日至6月10日。

（1）劳动合同签订率、用公共备案登记率、职工培训率、参加社会保险率和从业人员年检率达到“百分之百”情况；

（2）推行以安全技能账户和安全结构工资等为主要内容的企业内部分配方法情况，落实省最低工资标准、井下职工最低工资标准和井下艰苦岗位津贴制度情况；

（3）推行工资集体协商制度情况；（4）职工劳动保护用品发放和使用情况；

（5）是否存在劳动组织管理混乱，违规承包、层层转包、以包代管和采掘工作面、井巷维修进行劳务承包等行为；

（6）各级政府和部门在检查中发现的有关劳动用工方面存在问题的整改落实情况。

职业卫生管理

1、职业危害防治，由质标办和职工医院带领相关部室对我公司以下11点内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月1日至6月10日。

（1）煤矿企业贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和省煤炭厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳发[2011]1499号）有关职业危害防治工作情况；

（2）建立健全职业危害防治领导机构、管理机构和配备专职专业职业危害防治管理人员情况；

（3）建立健全职业危害防治管理制度及具体落实情况；（4）定期向煤炭行政管理部门进行煤矿作业场所职业危害申报和报送职业健康工作情况统计报表情况；

（5）煤矿作业场所职业危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况

（6）职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况；（7）提供足够的职业危害防治专项经费，且保证专款专用情况；（8）是否存在损害从业人员职业健康权益情况；

（9）矿井是否建立完善的防尘洒水系统，作业场所的综合防尘设施、设备是否可靠有效；

（10）井上、下主要作业场所的环境温度、有毒气体及噪声是否符合有关规定；

（11）建设矿井是否按照省煤炭厅《关于煤矿建设项目职业卫生“三同时”审查规定的通知》（晋煤劳发[2011]1516号）和《补充通知》（晋煤劳发[2012]600号）要求，向煤炭行政管理部门进行职业卫生“三同时”审查。

2、职业健康监护，由职工医院带领相关部室对我公司以下11点内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月11日至6月15日。

（1）煤矿企业贯彻落实《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令第49号）有关职业健康监护工作情况。

（2）职业健康监护制度建立情况；

（3）职业健康监护计划制定和专项经费落实情况；（4）如实提供职业健康检查所需资料情况；

（5）劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况；

（6）对职业健康检查结果及建议，向劳动者履行告知义务情况；（7）针对职业健康检查报告采取措施情况；

（8）报告职业病、疑似职业病情况；

（9）劳动者职业健康监护档案建立及管理情况；

（10）为离开用人单位的劳动者如实、无偿提供本人职业健康监护档案复印件情况；

（11）依法应当监督检查的其他情况。

六、活动要求

1、统一思想，高度重视。

我公司各职能部室要统一思想，提高认识，高度重视此次自查自纠工作，各级要成立专门的组织领导机构，结合我公司实际，制定切实可行的实施方案，认真做好劳动用工和职业卫生自查自纠工作。

2、全面动员，广泛参与。

要充分利用广播、电视、互联网等媒体，加大对此次专项工作的宣传和舆论监督力度，发动广大职工积极参与，增强依法维权和自我保护意识，鼓励群众对各类违法非法用工行为和侵害劳动者职业健康行为进行举报。

3、严格检查，全面整改。

我公司要把此次工作作为落实责任，保护从业人员劳动权益和职业健康的重要举措，做到精心组织、责任到人、检查到位。各职能部室自查小组对检查过程中查出的违法违规行为，要依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》和《用人单位职业健康监护监督管理办法》有关规定实施处罚。

4、总结提高，及时反馈。

负责此项工作的领导组要及时掌握我公司的自查情况，及时反馈进展情况和存在的问题。自查工作结束后，于2013年6月27日将自查结果和整改措施上报领导组，经领导组决定后，制定自查报告。

劳动监察检查方案 第8篇

关键词：劳动密集型企业,消防检查,问题,对策

在改革开放带来经济腾飞的同时, 城中村正在不断扩大, 需要依靠大量劳动力而发展、对技术设备需求较少的劳动密集型企业数量迅速增长。劳动密集型企业的增长对于解决就业问题、促进经济发展等都有正面帮助, 然而, 在此同时一些恶劣影响也在渐渐显露, 例如恶性火灾事件造成群众伤亡等。近些年, 浙江温岭、吉林长春、山东潍坊等地发生的重大火灾, 其惨痛后果与深刻教训, 使更多人意识到预防劳动密集型企业消防检查中漏洞的重要性。

1劳动密集型企业介绍

劳动密集型企业是指生产需要大量的劳动力, 也就是说产品成本中活动量消耗占比中级, 又称为劳动集约型企业。[1]纺织企业、食品企业、服务企业、日用百货出售等服务类行业与轻工业企业都属于劳动密集型企业, 它们对于员工的文化程度要求不高, 员工劳动装备较简陋、生产设备配置也较低。因为劳动密集型企业生产规模灵活、投资小、产品出产块等特点, 这类企业备受小企业主的喜爱, 又因为小企业主多出自乡镇, 消防意识匮乏, 对企业的管理漏洞也较多, 因此为该类企业埋下了巨大的火灾隐患。

因为劳动密集型企业用人多、劳动地点密集, 因此一旦火灾发生, 造成的群众死伤与经济损失将是十分恶劣的。在经济快速发展的同时, 重视每位员工的安全与生产的关系, 消除、防范企业火灾问题值得认真考虑。

2劳动密集型企业消防检查中的漏洞

第一, 企业员工安全意识较低。对于企业来说, 对职工进行专业技能的培训十分常见, 但对员工消防意识与安全知识的培训却少之又少, 许多员工本身消防安全知识欠缺、火灾中自救知识匮乏, 是关上火灾中员工“生命之门”的原因之一。企业在办公楼装修、生产设备更新换代上的投入较为重视, 对于完善消防系统的投入却多有不舍。这导致企业的消防设备难以正常投入使用, 甚至灭火器的配备都难以保障, 应急照明设施、疏散措施、违规占用等问题就更不受重视。企业对于这些问题的漠视使员工“无所谓”的心态渐强, 大多数企业员工的薄弱消防意识成为密集型企业消防安全出现问题的导火索之一。

第二, 企业建筑结构不合规定。大多数劳动密集型企业目前采用的是“多合一”模式, 即生产车间在一、二楼, 三楼等楼层作为存储室, 甚至在同一栋楼设置员工宿舍。这些房间的隔断较为简易, 所用材料常常是泡沫、木板等易燃材料。在这样的建筑设计下, 一些员工即使在吸烟后乱扔一个烟头, 也极易造成火灾。同时, 由于建筑材料的易燃性与建筑各层的粘连性, 火灾一旦发生, 工作人员、值班人员、休息人员都难以在蔓延的火势中逃离, 而企业内又没有充足的灭火设施, 极易出现伤亡悲剧。

第三, 存在劳动密集型企业消防基础设施配备不全问题。在消防用水问题上, 水供应不足、消防水源不合要求, 火灾一旦发生, 水供应不足成为遏制火势蔓延的重要阻碍。有的企业尚未配备市政消防供水设施, 并且在企业厂房建设时, 由于需求急、工期紧, 其设计图纸与实际施工未经消防检验, 而这些配置实际上有一定的标准, 比如内外消火栓、移动灭火器的摆放等。有的企业, 虽然配备了消防给水设备, 但水管管径小、水压低等问题并没有得到关注, 难以正常对消防工作做出有效供给, 一旦火灾发生, 火势的正常扑灭很难做到。

第四, 企业消防安全管理制度不成体系。按照消防法规定, 劳动密集型企业实际上应有相关消防规章制度, 然而有些企业在这一点上却再次忽略。有些企业虽然有相关规定, 但在实施中却成了空文, 没有实际操作性或没有具体执行。大多企业并未对员工进行安全消防教育, 未对火灾隐患进行定期检查, 未对设备的正规使用做出硬性规定。挂在墙上的制度使企业安全负责人与大多员工的侥幸与偷懒心理占据安全的上风, 为消防问题埋下危险种子。

3劳动密集型企业消防问题的对策

第一, 加强企业消防管理, 提高职工防范意识。在近些年的火灾事故综合分析下, 只有带领员工共同掌握消防安全知识, 才能降低火灾发生频率。企业应该对全体员工进行消防安全知识培训, 通过定期的学习与宣传引起员工对该问题的重视;其次, 培训员工对消防设备的使用能力, 灭火器如何使用?火灾发生时如何逃离?如何有效灭火?许多员工对这些问题的了解微乎其微。此外, 企业还可以组织消防演习以帮助员工提高应对火灾的能力。

第二, 企业建设规范化。规范企业建设不仅需要企业内部的自省与建设, 破除自身硬件与管理上的问题, 也需要各级政府加大对劳动密集型企业的规划管理, 特别是, 国土、住建、规划、工商、消防等部门要在劳动密集型企业的立项、选址、规划、设计、建设、审批、发证、管理上严格把关, 严防先天性火灾隐患的产生。[2]对于企业建筑不合理、配置不到位等问题, 除了从企业内部破除隐患, 也需要外部力量参与到安全保障工作中, 及时监督提醒密集型企业结构、设备上的问题。政府可以组织各部门展开企业具体情况排查后, 指定专业人士对企业进行引导, 制定相应整改方案, 监督促进落实情况, 验收整改效果。

第三, 完善消防资源设施。每个单位都要充分认识到自身的火灾隐患, 按照“单位自查、隐患自除、责任自负”的原则, 彻底消除企业的火灾隐患。[3]关于消防设施不完备、生产设施老旧等问题, 应当引起企业内部的充分重视, 电线老化、应急照明设备缺失、灭火器成为摆设等问题在大多密集型企业中随处可见, 这些问题造成火灾一旦发生便难以控制的惋惜局面;此外, 即使有消防设备, 员工面对火灾的慌乱和束手无策也徒增伤亡, 针对这个问题, 需要企业完备消防设施, 并组建企业内部的义务消防队, 一旦险情发生, 可以在第一时间支配自救资源。此外, 企业可以根据自身生产特点, 将消防资源设在更加方便取用的位置, 制定合理应急灭火方案, 保证应急设备的质量和数量。

4结束语

现代社会, 致力于经济发展的同时, 生产文明的建设同样值得注意, 保证生产文明头等重要的就是保障生产安全, 任何以安全为代价的发展都担负着难以令人接受的代价。因此, 密集型企业在人员多、生产线繁杂、场地紧凑等环境下, 加强消防安全知识的普及、完善消防资源, 做好企业的管理成为头等大事, 借此减少火灾事故发生, 打造安全生产环境。

参考文献

[1]张永俊.劳动密集型企业火灾隐患及对策分析[J].建筑业管理与政策研究, 2015 (23) .

[2]张宝珠.劳动密集型企业消防安全现状与防火对策[J].火灾预防, 2015 (2) .