理性驱动力范文

理性驱动力范文（精选3篇）

理性驱动力 第1篇

党的十六大以来“三农”发展出现了又一个“黄金期”。2003年到2011年全国解决了3.26亿农村人口的饮水安全问题, 扩大有效灌溉面积7300万亩, 新增农村沼气用户3000万户, 新建改建了272万公里农村公路, 全国97%的乡镇和84%的建制村通了沥青水泥路, 改造农村危房460万户, 农村电网改造、降低电价惠及广大农民。同时, 下大力气发展农村社会事业, 免费义务教育惠及1.3亿农村学生, 新型合作医疗覆盖97%的农民, 农村最低生活保障制度覆盖5300多万人, 新型农村社会养老保险试点覆盖60%的县市、7800万农民领取了养老金。

从2004年恢复增产以来, 2011年实现了粮食产量“八连增”, 8年累计增产2810.3亿斤, 增长32.6%, 其中2011年增产494.6亿斤, 同比增长4.5%, 总产量达到11424亿斤。同时还实现了农民收入连续多年较快增长, 2011年人均收入6977元, 扣除物价因素比上年增长11.4%, 八年平均增速达到8.6%;2010年以来中西部地区农民收入超过东部地区、农民人均纯收入高于城镇居民, 出现了区域和城乡收入差距缩小的可喜迹象。

一、三农发展的基本动力

近年来之所以“三农”形势全面向好, 从基本动力来看至少有以下五个方面:

一是政策推动。2004年来, 党中央国务院连续9年出台9个中央1号文件, 坚持把“三农”工作放到重中之重的地位, 坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针。中央1号文件和中央农村工作会议, 每年都突出重点, 统筹兼顾, 在增加投入、科技创新、深化改革几个方面, 推动多层次、多渠道加大强农惠农富农有关措施的力度。近年来中央和地方政府对农民的生产补贴资金、建设补助资金、生态补偿资金和其他惠农资金, 逐年大幅度增长, 其中2011年中央财政用于三农的实际投入首次突破1万亿元, 达到10408.6亿元, 同比增长21.3%。2011年中央财政用于粮食生产的相关投入为4985亿元;安排各类水利资金1814亿元, 比2010年增长303亿元;中央财政用于农村公路的建设资金403亿元;安排农村义务教育经费保障机制改革资金840亿元;安排新型农村合作医疗补助资金802亿元。中央和地方政府安排的强农惠农富农资金, 对改善农民生产生活条件、提高农民积极性, 发挥了重要的推动作用。中央1号文件的受益者, 首先是农民、重点是农民, 但不仅仅是农民, 是全国人民, 因为随着城乡一体化的发展, 农民与市民、农村与城镇、农业与其他各行各业的联系越来越多, 农民受益带来农业发展、农村繁荣, 同时也有利于国民经济和社会的全面发展。

二是城镇化带动。无论过去的几十年, 还是未来几十年内, 城镇化既是我国经济发展的重要引擎, 也是解决三农问题的重要动力。30多年来, 全国城镇常住人口增加了5亿人, 2011年的全国城镇化率达到51.27%。在城镇化的带动下, 农村劳动力向城镇转移的速度加快, 2011年农民工数量达到25728万人 (其中外出农民工15863万人) , 比上年增加1055万人。在市场供求关系和各级政策引导的共同作用下, 农民工工资较快增长, 2011年外出农民工年平均工资达到2094元, 比上年增长359元, 增长两成多。农民的工资性收入在农民收入中所占比重和对农民增收的贡献率越来越高。农村人口城镇化、城乡发展一体化, 促进了土地经营权流转和农业生产经营规模化、农业现代化发展。城镇化不仅带动了农村劳动力转移, 而且带动了主要农产品生产, 以玉米为例, 2011年的玉米产量比2003年增长66%, 在总产量大幅增长的情况下价格还能逐年较快增长, 其中一个重要原因就是由于城镇人口较快增长, 增加了对动物食品的需求, 同时也就增加了对饲料玉米的需求, 带动了玉米产量和价格的较快增长。

三是科技导动。“农业发展的根本出路在于科技进步”。2012年中央一号文件的主题是, 加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力。先进实用的科学技术在发展现代农业、转变农业发展方式中的先导作用甚至主导作用, 越来越明显, 越来越重要。现代农业与工业信息技术、生物技术等先进技术的融合度越来越高, 科学技术在农业生产中发挥了第一生产力的带动和支撑作用。20052011年, 农业科技进步贡献率从48%提高到53.5%, 主要农作物良种覆盖率达到95%以上, 农作物耕种收综合机械化水平达到54.5%。全国农业灌溉用水利用系数逐年提高, 2011年已超过了0.5。农产品质量安全水平和农产品优质化率不断提高。县乡两级动物防疫机构的工作条件大幅度改善, 乡镇农技推广体系建设稳步推进。生物育种等生物农业相关技术产业得到较快发展。

四是市场拉动。在社会主义市场经济大背景下, 一切经济活动都与市场有着密切关系。从总体上说, 近年来我国农产品生产和销售互相促进, 产销两旺。2011年农产品生产价格指数为116.5 (以上年为100计算) , 即平均价格比上年上涨16.5%, 其中水稻、小麦、玉米三种主要粮食的平均收购价格上涨9.7%。主要粮食品种的价格基本上按照调控预期合理上涨, 既保护了农民的积极性, 又防止了国际市场粮价高位剧烈震荡对国内市场产生大的影响。政府在农产品生产、流通和价格方面的调控措施, 既考虑了市场在配置资源方面的基础作用, 又保护了千家万户的生产者和消费者。受农民工市场供求关系的拉动, 出现了农民工工资较快增长的趋势, 工资性收入上涨在农民增收中发挥了越来越重要的作用。

五是农民主动。改革开放三十多年来实行的农村改革政策, 大大解放了农村生产力, 使农民日益发挥市场主体的作用。近年来在政策推动、城镇化带动、科技导动和市场拉动等方面外部动力的作用下, 农民的内生动力也相应增强。广大农村在坚持以家庭承包为基础、统分结合的双层经营制度的同时, 在多方面深化农村改革, 农民的市场主体地位不断强化, 主动性不断增强。一方面, 从事农业经营的农民在生产上的资金投入能力不断增强, 投入量不断增加;另一方面, 农民承包地依法自愿有偿流转的速度日益加快, 农民加入专业化合作组织的比例逐年较快增长。农民的主动性、积极性、创造性是内因, 强农惠农富农政策、城镇化加快、科技进步、市场需求增加等因素是外因, 多方面的外因转化为农民的内因, 带动和增强了农民的主动性、积极性和创造性。

在上述多个动力的综合作用下, 农业资源利用率、农业生产效率、农产品产量、农民收入和生活水平的提高以及农村面貌的改善, 得到了比较好的统一。

二、增大动力与增强理性相结合, 促进三农科学发展

农业、农村和农民的科学发展就是又好又快发展, 好和快是辩证统一的关系, 二者既有同一性, 也有一定差异。要想发展快, 就要持续增大动力;要想发展好, 还要在多方面增强发展的合理性。

上面讲到的三农发展五个方面的基本动力, 是互相联系的动力系统, 今后应不断增大力度并增强系统的协调性, 更好地发挥其在农业增产、农民增收和新农村建设等多个方面的作用。今后, 一是要加大强农惠农富农的政策扶持力度和法律保障力度, 特别是随着财力的增强, 各级财政进一步调整公共财政支出结构, 加大对“三农”投入的倾斜力度。二是在提高城镇化率的同时, 不断提高城镇化质量, 逐步解决城乡二元结构和城市“新二元”结构问题, 同时在基本公共服务等方面, 加大以工哺农、以城带乡的力度。三是解决农业科技资源配置不平衡和农科教、产学研合作不紧密等问题, 在良种繁育、技术推广、农民培训等方面, 加大资金投入和工作指导力度, 进一步提高科学技术在三农发展中的贡献率。四是政府行为与市场机制更好地结合, 在顺应市场规律的同时, 政府在资金安排、政策引导、信息服务、市场监管等方面, 加大对“三农”的支持力度, 提高对“三农”的服务水平。五是在城乡结构、农民行为、农民意愿等多方面顺应发展变化趋势, 既要对“三农”多方面加大支持力度, 又要充分尊重农民的主体地位, 切实注重实施效果, 最大限度地保护和调动农民的积极性。

在增大三农发展动力的同时, 针对当前存在的一些突出问题, 建议在以下几个方面增强发展的合理性。

1、增强生产与流通的合理性。

近年来, 生猪和部分蔬菜品种等重要农产品市场价格波动较大, “卖难”和“买贵”现象交替出现, 以生猪为例, 20062011年的价格指数 (以上年为100计算) , 6年分别为90.6, 145.9, 130.8, 81.6, 98.3, 137.0;棉花价格的波幅更大, 2010和2011年价格指数分别为157.7和79.5;从这些数字可以看出, 价格波动幅度过大、波动周期太短, 这些数字说明一些农产品的供求关系很不稳定, 生产上存在较大的盲目性。流通环节设施和管理的滞后问题也很突出, 以蔬菜为例, 2010年我国蔬菜、肉类、水产品进入冷链系统的比例分别只有5%、15%、23%, 而这些农产品在欧美日本等发达国家进入冷链系统流通的比例在95%以上。我国农产品由于流通过程中的腐损率高, 仅果蔬一类农产品每年损失就高达1000亿元以上。如果将果蔬的腐损率由目前的2030%左右降低到15%以下 (有关规划确定的2015年目标) , 生产环节可节约蔬菜播种面积2000多万亩, 流通环节可减少经济损失400亿元以上, 而且还能大大提高农产品质量安全水平。因此, 在生产和流通环节, 一是政府应加强信息服务和政策引导, 帮助农民提高决策的科学化水平和生产的组织化程度;二是政府应进一步支持生产和流通主体, 加强设施设备建设并提高管理水平, 对于鲜活农产品要大力加强冷链物流和推行产销对接。采取综合措施, 使重要农产品在总量、结构和地区布局等方面保持供求平衡, 价格合理上涨, 防止产量和价格过度波动影响消费者利益和生产者积极性。

2、增强消费的合理性。

随着经济发展和收入水平的提高, 相应提高消费水平是必然趋势。但是近年来有些农产品在不同程度上出现了过度消费甚至浪费问题, 比如食用植物油, 一方面大量进口, 进口依存度已达到60%左右;另一方面人均消费量增长过快。据有关部门数据, 2005-2010年我国食用植物油表观消费量五年累计增长30.4%, 人均消费量平均每年递增超过5%, 据有关资料提供的数据, 我国人均每天植物油消费量已大大超出有关组织推荐的健康用油标准, 这也是近年来出现高血脂、高血压、高体重等“富贵病”人群增加问题的重要原因之一。因此, 应加强健康饮食知识的宣传、教育, 引导人们树立科学的消费观, 改善消费行为, 适度消费, 合理消费。这对于缓解产需矛盾、提高健康水平等, 都具有重要意义。

3、增强政策调控的合理性。

从国内外经验看, 在市场经济条件下, 要保障经济平稳运行、农业持续发展和社会长期稳定, 政府必须加强对“三农”的资金支持和政策调控。随着财力的增强, 我国政府对“三农”的支持力度应不断加大, 调控措施应不断完善。同时, 鉴于近年来出现的生猪和一些蔬菜、水果品种价格大涨大落问题, 今后还要进一步增强对产销形势变化的预见性, 增强调控措施的前瞻性。调控措施要瞻前顾后、统筹兼顾, 在防止农产品价格过度上涨的同时, 也要充分考虑农民增收和生产积极性问题, 既要防止“谷贱伤农”, 也要防止“菜贱伤农”、“果贱伤农”、“肉贱伤农”等问题, 尤其是要防止大宗鲜活农产品价格大幅下跌影响农民收入。在建设生态项目、改善生态环境的同时, 要充分考虑保障农产品供给和农民收入, 比如退牧还草、退耕还林等生态工程, 要统筹安排好生态补偿资金和生产补偿措施, 处理好生活、生产和生态的关系。

4、增强建设的合理性。

一是村镇建设, 要增强科学性, 防止盲目性。当前和今后一定时期内, 在城镇化持续加快的大背景下, 到城镇务工经商和购房居住的农民越来越多, 空心村、空心房问题日益突出, 针对这种情况, 政府应该因势利导, 通过乡村布局规划、村镇建设规划、土地利用规划、基础设施规划、产业布局规划等加强规划统筹, 在加强宣传教育和尊重农民意愿的同时, 鼓励和引导农民在城镇、中心村买房或建房, 在农民集中居住区加强供水、供电、道路、通讯、学校、医院、文化等设施建设, 提高农民的生活水平, 缩小城乡居民在经济收入、公共服务等方面的差距, 同时, 保持城乡之间在功能、文化等方面的合理差异。二是农田建设, 要结合村庄建设和现代农业建设规划, 对田块、道路、沟渠、林网等统筹规划, 在改造中低产田的同时, 要依据规划加快高标准农田建设。农田水利建设是带有普遍性的重点任务, 要通过建设水源工程、防洪排涝工程、灌溉渠系工程、田间节水工程等, 建设旱能浇、涝能排的高产稳产农田。同时, 对于水土流失严重的坡耕地, 要加强“坡改梯”建设, 提高梯田的保水、保土、保肥能力。农田建设既要考虑土地家庭承包的体制, 又要考虑土地流转加快趋势以及机械化、规模化生产的需要。

国家发展改革委农经司司长高俊才 (左二) 在新疆考察

5、增强生产经营规模和经营方式的合理性。

随着工业化、城镇化发展和农村劳动青壮年劳动力的大量转移, 农民的兼业化、老龄化和农村空心化趋势越来越显现。随着外出务工人数的增加, 家庭承包经营耕地流转速度加快, 2010年全国流转耕地1.9亿亩, 其中69.2%流向大户, 种粮大户的经营规模不断扩大, 经营面积在百亩以上的大户越来越多, 有些大户已经达到几千亩甚至上万亩、几万亩。我国农业经营主体正在发生变化, 从国内外发展趋势看, 未来我国农业尤其是种植粮食的经营主体, 将逐步向大户为主、多元并存的格局转变。为了更好地适应经营主体的变化, 促进适度规模经营, 在继续重视传统家庭承包经营、不断完善社会化服务体系的同时, 应因势利导培育新兴经营主体, 一是要“大力培育新型职业农民”, 对专业种养大户尤其是种植养殖主要农产品的大户, 在培训、贷款、保险、服务等方面, 为其创造更好的生产经营条件。二是要大力促进和规范专业合作社的发展, 充分发挥农民专业合作组织组织农民进入市场、应用先进技术以及为农民提供服务的作用, 让青壮年劳动力在外面放心打工, 家里的田由合作社代管, 从耕种、管理到收获, 实行多个环节的“统一”;同时, 支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。三是推广黑龙江等省的经验, 财政资金和金融资金合力推进机械化, 机械化促进规模化。四是在保护农民利益、尊重农民意愿、防止“非农化、非粮化”的同时, 进一步发展农业产业化, 使龙头企业更好地发挥保障农产品供给和带动农民增收致富的作用。通过多种方式的规模化经营, 把提高农业综合生产能力、增加农民收入的和增强承包主体、经营主体的积极性有机结合起来, 大力发展现代农业, 加快转变生产经营方式, 进一步提高农业资源利用效率, 提高农产品产量和质量, 提高农民收入水平。

6、增强收入分配的合理性

到2020年全面建设小康社会, 难点和重点在农村, 农村的难点和重点在条件差的低收入群体。近两年来城乡居民收入差距有所缩小, 但3.13:1的差距仍然很大, 需要采取综合措施大力缩小收入差距, 推进城乡发展一体化和基本公共服务均等化。不仅城乡居民收入差距大, 而且农民群体内部的收入差距也很大, 而且近年来呈扩大趋势。根据国家统计局公布的2011年统计数, 按五等份分组的农民家庭纯收入, 从2006年到2011年, 高收入组与低收入组的农民人均收入之比, 由7.17:1扩大到8.38:1, 高收入组的农民人均收入由8475元增加到16783元, 5年共增长8308元, 而低收入组农户的农民人均收入由1182元增加到2001元, 5年共增长819元, 高收入组一个农民增加的收入, 相当于低收入组10个农民增加的收入。这些数字说明农民收入也在一定程度上存在“马太效应”, 即越富的人增收越快, 越穷的人增收越慢、越难。按照国家新的农村扶贫标准 (按2010年不变价, 人均收入低于2300元) , 到2011年末全国还有12238万农村贫困人口, 占农村户籍人口的13%。今后要在法律、政策和资金支持等多方面, 更加注重“雪里送炭”、突出重点, 在多方面帮助低收入农民改善就业条件、生产条件、增收条件和生活条件。总体上说, 要在缩小城乡居民收入差距的同时, 缩小农民的收入差距, 把2020年全面实现小康的总体目标更好地贯彻落实到各项具体工作中, “输血”与培育“造血”功能相结合, 在解决“短板”问题上采取更大力度的措施, 取得更加明显的成效。

法国：“理性农业”注入强劲动力 第2篇

“理性”夯实发展根基

目前法国农业经营的各项比例为：大面积粮食及经济作物22.2%，蔬菜种植占3.2%，水果2.9%，葡萄酒13.4%，其他种植3.4%，其余为养殖业。

上世纪80年代，大量化肥和农药在法国农业耕作中广泛使用，这在一定程度上提高了土地单产量，但也带来了土壤板结、肥力下降、水土流失、生物链和生物多样性遭破坏、生态环境退化、农产品质量降低和国际市场竞争力下降等一系列问题。这种只重视农产品产量而忽视质量和环境的生产模式引发了农民和农业科技工作者的反思。随着国际社会对于生态和环保概念的广泛认同，法国政府部门也日益认识到食品安全以及农业生态环境保护的重要性。为此，法国提出了“理性农业”的概念，并将发展“理性农业”作为发展本国农业的根本，形成了法国农业的“理性文化”。

所谓“理性农业”，就是指在现代农业种植过程中，通盘考虑和全面兼顾生产者经济利益、消费者需求和环境保护，以实现农业可持续发展。法国也成为世界上率先提出并践行“理性农业”这一概念的国家，并制定了一系列保护农业生态环境和生物多样性的法律法规。

众所周知，保护农民的种粮积极性是农业生产的根本，如果农民的种粮积极性得不到有效保护，农业下游产业等也自然成为“无本之木”。同时，环境成本和消费者对农产品的品质要求同样不能忽视：满足消费者对农产品产量、品质需求，加强土质、水质、空气等农业生态环境和原生态文化的保护，保障生物多样性也是法国“理性农业”的题中之义。

政府民间携手作为

分析法国“理性农业”的发展过程，我们不难发现其鲜明特色，即一方面发挥政府的职能和扶持作用，另一方面则强调各级民间合作组织的基础作用，同时彰显科技在农业发展中的重要作用。

政府在推进理性农业发展中的作为至关重要。1992年法国制定了土地休耕制度，1997年和1999年又相继颁布了《全国生态农业规划》和《新农业指导法》，提出了建设“兼顾经济、环保和社会效益，可持续发展的多功能农业”目标。2000年，法国又修改制订了新的全国农业发展规划，此后又推出了《法国2020环保农业生产国家计划》。

法国政府对农业的管理主要体现在宏观政策上。政府主要负责包括兴建农业基础设施、开展农业科研与农业教育推广、解决农业信贷资金以及组织与协调全国性的农业公共服务等活动。

規避风险农保担重任

农业种养易受自然灾害等不可抗力因素冲击，是相对弱质产业，法国的做法是通过农业保险有效规避种植风险。法国对农业保险实行“低费率、高补贴”政策。农民只需缴纳保费的20%～50%，其余50%～80%全部由政府负担。这种做法使农民有效规避了种植生产风险，充分调动了农民生产的积极性。同时，在农业保险机构中植入政策性扶持，不以营利为目的，使农业保险不同于纯粹意义上的商业保险。因此，法国政府建立了政策性农业保险机构，其行政经费、农险基金赤字等都由政府实行直接的财政补贴。国家每年要做一次保险预算，总额在保费的20%～50%，用于满足国营保险公司入不敷出时的急需，从而有力地保障了农业保险机构业务的开展。

此外，法国政府还通过立法保护农业保险。政府对所有农业保险部门的资本、存款、收入和财产都实行免税政策，通过法律的形式给予保障，并制定了《农业保险法》，规定农业保险的项目由国家法律规定，保险责任、再保险、保险费率、理赔计算等事项也用法律或法规确定。对一些关系到国计民生的大宗产品如水稻、小麦、大麦等实行强制性保险。

理性消费是拉动经济增长的不竭动力 第3篇

1 非理性消费的种种现象

由于对新时期经济发展的规律认识不到位, 受传统的思维模式的束缚, 非理性消费的现象还比较多, 主要有以下几种:

一是住房消费隐患多。全国房地产业遍地开花, 多数建筑属于高能耗类型, 在能源形势日益紧张的今天, 中国建筑能耗的总量在逐年上升, 全国城乡430多亿平方米的建筑中, 达到节能标准的只有5%左右。有些地方, 限制高层建筑使用太阳能。德国的实践证明, 太阳能至少可满足居民七成的供暖和对热水的需求。

二是饮食消费弊病多。随着物质生活条件的改善, 许多人盲目地跟着西方人跑, 饮食消费结构发生了明显的变化, 食肉和动物油的多了, 吃蔬菜的少了;吃垃圾食品的多了, 用健康食品的少了;吃煎炸烤熏食物的多了, 用炒炖煮焖的少了。其结果是提前肥胖, 提前得病, 已成为当前社会的普遍现象。一些老年病, 逐步年轻化, 小学生得高血压, 中学生开始动脉硬化。2004年世界卫生组织提供的数据显示, 2002年, 有2557万人的死亡与肉食有关, 仅美国每年支出的医疗费用达到300亿至600亿美元, 2005年全球动物宰杀总数4242亿头, 全球每年有180万人因喝酒而死亡, 500万人死于烟毒。与烟酒有关的疾病那就更多了。

三是城市发展盲点多。根据国家统计局提供的数据, 2007年, 全国城市化水平达到44.94%, 比2006年提高1.04个百分点, 与2000年相比, 提高了8.72个百分点, 平均每年提高1.25个百分点, 城镇每年增加1925万人。每年这么多的人涌入城市, 拉动消费畸形发展, 环境压力不堪重负。城市应该是人们宜于生活、生存的地方, 城市化应该有一个过程, 不是几十年就能完成的事, 城市化有其内在规律, 不能人为地设定指标, 城市建设要有长远规划, 顺其自然, 全面协调发展才是硬道理。

四是政府消费支出多。近几年, 舆论广为关注、批评的“公车”、“公招”和“公出”等支出高达数千亿元。随着税收收入的高速增长, 政府的财政支出、政府消费和政府消费率也持续上升, 居民消费率则持续下降, 居民消费增速逐年减缓, 居民消费占总消费的比重不断降低, 政府消费增速则逐年加快, 占总消费的比重不断提高。

拉动经济增长的三驾马车, 即消费、投资和出口的比例关系, 长期处于不协调状态, 过分依赖出口, 在投资和消费结构中, 教育和科研的经费投入不足, 楼堂管所、广场等面子工程却豪华气派, 主要是政绩评价标准不科学造成的。

2 理性消费需要大力倡导

理性消费, 不仅仅是为了用来满足生产和生活的需求, 而是关系到国民经济的持续健康发展, 关系到社会的稳定和国家的强盛。因此, 在经济活动中, 要坚持内需为主的方针, 发扬自力更生、自主创新的精神, 积极调整产业结构, 求得增长方式和消费方式的转变, 以实现消费、投资和出口协调拉动的增长格局。在日常生活中, 引导居民追求积极向上、健康有益的生活方式, 科学消费, 理性消费, 不为错误的舆论导向所左右, 达到人与自然的和谐统一, 要做到以下两点:

一是要心存大局。消费, 特别是理性消费, 能保持国民经济的健康发展, 单位和居民的每一次有益的消费, 就有可能对企业形成良好的资金周转, 企业正常运转, 经济就能正常发展。

二是要端正心态。理性消费就是要求消费者, 根据自己的支付能力来消费, 不与别人进行盲目的攀比, 鼓励节约型、无害型和文明型消费, 避免炫耀型、跟风型和奢侈型消费, 不比吃喝穿戴用, 不比消费档次, 做一个成熟的消费者, 为社会多做一些有益的事情。

3 对理性消费的几点建议

要让广大干部和群众理解和支持理性消费, 参与理性消费, 必须按照科学发展观的要求, 根据国内外市场的实际, 适时制定出科学的消费政策, 为实现经济持续健康发展提供不竭动力。为此, 提出四点建议:

一是打牢理性消费的基础。我国现在正处在一个特殊的发展时期, 既有历史性的机遇, 又面临巨大的挑战。因此, 启动内需是我国现阶段的重要任务。由于种种原因, 我国的最终消费率一直不高, 发达国家的消费率在80%以上, 而我国的消费率不到50%, 根本原因是居民不富裕, 消费顾虑比较多, 因此, 要在现有基础上, 逐步实现全民医保、社保, 努力提高社会保障水平, 为理性消费打牢基础。

二是及时调整分配政策。分配是消费的基础, 消费是增长的动力。长期以来, 经济增长过度信赖出口和投资拉动, 形成了供大于求的局面, 导致国内经济发展和国际收支不平衡。启动国内消费市场, 是实现经济平衡发展的关键。控制“三公”消费, 减少政府消费比例, 提高居民在国民经济分配中的比例, 很好地实现均衡发展。现阶段, 尤其是要提高基层群众和农民的收入水平, 提高农产品的价格, 拉动农村经济的快速增长, 促进基层和农村的消费, 使两个市场的消费同时增长。

三是引导居民合理投资。现阶段, 由于我国对房地产市场尚没有完善的政策导向, 房地产投资的收益比较稳定, 所以, 居民投资房地产的比较多, 导致市场资金流动缓慢, 这样长期下去, 必将刺激房地产市场盲目发展, 开发商盲目涨价, 房地产泡沫越来越大, 一旦破灭, 产业链就要断裂。要制定适合中国国情的住房政策, 根据当地经济发展水平, 住房价格实行政府指导价, 既要使开发商有利可图, 更要使全体居民买得起房。将居民住房纳入社会保障范围。引导民间资本投向第三产业, 大力支持中小企业发展和自主创新, 全面优化投资环境, 降低中小企业税收比例, 提高个税起征点, 使社会实现充分就业, 藏富于民, 推动第三产业快速发展。

四是提高居民生活质量。在经济发展过程中, 最容易被忽视的问题是协调发展。如果经济发展不协调, 人们的生活就难以和谐, 生活质量就难以提高。在城市化的过程中, 农民工在往返城市打工的过程中, 常常是交通拥挤, 每年交通事故要夺去那么多人的生命, 说明交通设施不完善, 不能满足人们的现实需求;如果将现行的农业补贴政策改为价格补贴, 提高粮食价格, 农民种田也能赚钱了, 就不会有那么多的农民工来回奔命了, 三农问题也就好解决了。由于保健知识普及不够, 大量的不健康的生活方式正在侵蚀人们的健康, 吸烟、吸毒年轻化现象严重, 酒肉消费量大, 肥胖呈快速增加趋势, 高血压、高血旨、心脏病和糖尿病等富贵病患者越来越多;这些不协调现象的存在, 严重影响了人们生活质量的提高, 增加了社会运行负担, 影响经济的持续健康发展。

所以, 在经济发展过程中, 要纵观全局, 平衡发展, 高度重视消费对经济发展的拉动作用, 坚决落实科学发展观, 把科学发展、和谐发展放在首位, 牢固树立以人为本的理念, 理顺消费、投资和出口三者之间的关系, 使我国经济在又好又快发展的基础上, 始终保持旺盛的生命力。

摘要：经过30年的快速发展, 我国的经济实力不断增强, 人民的生活水平得到了很大的提高, 精神面貌发生了明显的改变, 这是值得我们引以自豪的。但与发达国家相比, 我们还存在着不小的差距, 尤其是在消费观念上缺少理性, 盲目跟风, 依赖外需, 对理性消费认识不足, 从而制约了经济的可持续健康发展。回顾改革开放30年的发展历程, 无论是经济专家还是学者, 得出一个共同结论:理性消费才是拉动经济发展的不竭动力。

关键词：理性消费,感性消费,整体经济,大力倡导

参考文献

[1]城市化进程中应推行可持续发展理念[EB/OL].新华网, 2008-09-09.

[2]2007年我国城镇人口比重达44.94%.国家统计局人口司, 2008-06-11.