辽宁农村人力资源素质现状与提升对策

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策（精选9篇）

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第1篇

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策

党的十六届五中全会提出了全面建设社会主义新农村的历史任务。广大农民是新农村建设的主体，要实现农业和农村的现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民。“有文化、懂技术、会经营”的农民是新农村建设中新型农民的基本内涵。社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，涉及农业、资源、环境、人口、教育等多个学科。因此就人的作用而言，必须全方位提升农村人力资源的整体素质。农村人力资源是指农村范围内人口总体所具有的体力和脑力的总和。包括现实的农村劳动力(农村就业人口和失业人口)和潜在的农村劳动力(就学人口、家务劳动人口和军事人口)两部分。农村人力资源素质，是指农村人力资源所具有的体质、智力、知识、技能水平；一般体现在农村劳动人口的体质水平和文化水平上。包括身体素质、文化素质、科技素质、经营管理素质和现代意识等。本文所涉及的素质主要是指文化素质和科技素质。

在生产力发展的诸因素中，人是最基本的因素之一。一个国家或地区的人力资源状态，对于充分有效地利用物质资源，实现经济增长。是极为重要的条件。随着农村经济的发展，我省农村耕地等自然资源相对不足，靠开发耕地等物质资源来拓展农业发展空间的余地越来越少，而只能靠人力资本投资，挖掘潜在的人力资源，提高农村人力资源的素质，来促进农村

经济社会的发展。如果不能从根本上提高广大农村人力资源的素质，势必影响城乡统筹发展，影响现代农业建设，影响农村剩余劳动力的有效转移，影响社会主义新农村以及和谐社会的建设与发展。提高农村人力资源的素质，将为增加农民收入提供智力支持和人才保障，是社会主义新农村建设中最本质、最核心的内容，也是最为迫切的现实要求。只有提升农村人力资源的整体素质，才能把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，才能完成建设社会主义新农村的历史任务。

一、辽宁农村人力资源素质现状

(一)辽宁农特人力资源基本状况

辽宁省现有77个涉农县区、986个乡镇、11868个行政村。随着农村城镇化程度的提高，辽宁农村人口数量也在不断发生变化。2∞1年一2005年，辽宁农村人口数量分别为2229万人、2211．7万人、21972万人、21763万人、2029．7万人，呈下降趋势，而且尤以2(X)5年下降最为明显。2005年全国人口抽样调查主要数据显示辽宁省常住人口中，居住在城镇的人口 2477万人，占总人口的58．70％；居住在乡村的人口1743万人，占总人口的41．30％。辽宁已经成为全国城镇化程度最高的省区之一。

在年龄构成方面，辽宁省农村劳动力中青壮年劳动力占较大比重。据2000年人口普查数

据显示，辽宁省1227万农村劳动适龄人口中，20一49岁的占79％，除19岁以下和50岁以上年龄组所占比重较小外，其他备年龄段分布相对比较均衡；全省农村劳动适龄人口的平均年龄为3s岁。呈现青壮年态势。

2004年末全省转移农村剩余劳动力350万人，占农村劳动力总量的23．3％。比全国平均水平低115个百分点。2054年底，辽宁全省农村劳动力剩余总量为546万人，与2000年相比。农村剩余劳动力增加了348％。

(二)农村人力资源文化素质有待提高

2003年辽宁省农村住户人口情况的抽样调查表明。2003年辽宁农村劳动力文化程度构成为：不识字或识字很少占1．75％。小学程度占2455％，初中程度占6193％，高中程度占799％，中专程度占22．4％，大专以上占1．44％。与全国相比，辽宁农村人口文化程度在全国处于偏上水平。2003年辽宁农村劳动力初中以下文化程度的比重占264l％，而2001年辽宁农村劳动力初中以下文化程度的比重占28．57％，2003年与2001年相比农村劳动力的文化程度有一定的提高。城乡人口受教育年限的差异也非常明显，如大连市城市6岁以上人口平均受教育年限为105年，而农村只有7．8年，差距为28年。按照以往的增长速度，大连市农村人口平均受教育年限要达到城市目前的水平需要20年左右的时闻。

(三)农村人力资源科技素质偏低

由于中小学教育中涉及农业技术知识的内容少，再加上农民受教育年限低，农业职业教育普及率低，而且多数农民对农业技术的接受能力较弱，能够看懂农业科技书刊的人数不多。因而导致农村劳动力科技素质较低，缺乏职业技术和技能。随着农村市场经济的发展，许多农民积极开办工业和第三产业，但传统小农思想的挟隘性依然存在，农民经营管理能力差、心理素质脆弱，对农业科技成果和先进适用的技术敬而远之。存在着“思想保守不愿用，没有知识不会用。怕担风险不敢用。缺乏投入不能用，农业比较利益低不想用”的“五不用”现

象。20D4年辽宁农调队农村住户调查显示，大约有8l％的农民对农业新技术、新产品表现出消极的观望态度。

(四)农村转移劳动力整体素质较低

近年来，辽宁省外出务工农民不断增加。2003年外出务工农民增加到177万人，占农村劳动力的12_7％。2054年农民

外出务工^数达到193万人，同比增长15％。辽宁省外出务工收入占农民纯收入的比重为

7．3％，而全国外出务工收入占农民纯收入比重为12％。辽宁省外出从业劳动力受教育程度普遍较低，其中初中文化程度的劳动力者构成了农民打工族的主体，比重高达726％；高中及以上学历者约占14％；小学文化程度务工人员占129％，此外，还有少量务工者是文盲或半文盲。而且绝大部分劳动力未接受过系统的技能培训，在辽宁省农村劳动力中，受过专业培训的仅占9％。由于缺少一技之长，外出务工者大都从事简单的体力劳动，而从事技术工种的很少。又由于不具备相关的语言表达能力、职业技能、科技素质和法律常识等必备素质，使得农村劳动力就业渠道狭窄。即使进了城市也不能充分就业。

(五)低素质劳动力沉积农村

随着备级政府对农村劳动力转移工作的加强，越来越多的农村劳动力从事二三产业，但是相对于农村人口的整体而

吉。转移出去的农村劳动力在文化程度、年龄结构、性别结构等方面都具有明显的优势，导致越来越多的低素质的劳动力沉积在农村。这部分沉积劳动力的整体特征是“两高、两低”，即年龄高、妇女比例高，文化程度低、实践技能低。这部分农村劳动力的素质提升难度比较大，也将成为制约辽宁农村人力资源素质整体提高的—个重要阻碍。由以匕分析可见，辽宁农村人力资源素质状况的特点是：农村人口多，剩余劳动力不断增加；农村劳动力整体素质偏低。从地区看，主要分布在西部；从行业看。主要沉积在一产；从性别看，女性劳动力素质低于男性；从年龄看，青年劳动力素质稍高。而且辽宁农村人力资源素质与城市相比差异较大。辽宁农村人力资源文化素质差、技术水平低、经营管理水平不高这一基本现状，严重地制约了农村改革的深化和农村经济的进—步发展。造成这种现象的主要原因是：农村教育体系不完善；农村培训机制不健全；农村劳动力接受教育和培训的机会不均等；学校教育和培训与地方人才需求桕脱节；教育投入不足；政府的主导作用有待加强。

二、辽宁农村人力资源素质提升的对策建议

教育，从根本上是提升人力资源素质的主要手段，劳动生产率、收入水平都与劳动者受教育的程度呈现出高度的正相

关。联合国教科文组织的一种相关研究报告认为，与文盲相比，小学毕业可提高生产率4396，初中毕业可提高10896，大学毕业则可提高300％。随着知识经济的到来，对劳动者素质的要求越来越高，人力资源成为一切资源中最重要的资源。而且人力资源中劳动者的素质成为经济增长的决定性因素。

(一)完善农村教育体系

农村人力资源的素质提升。最有效最直接的方法就是加强农村教育。农村教育一般包括农村基础教育、职业技术教育

和成人教育。一直以来，农村教育相改革的发展提倡“三教统筹”，并为农村的人才培养、农村社会经济的发展做出了积极的贡献。在新农村建设过程中，辽宁农村教育改革发展的方向应当是增强办学的针对性和实用性，满足农村群众多样化的学习需求。应突破原有的农村教育观。突破“三教统筹”，树立大农村教育观，拓展农村教育的内涵。实行“六教统筹”。即农村学前教育、农村基础教育，农村职业技术教育，农村成人教育，农村高中教育，面向农村的高等教育特别是高等农业教育的统筹，建立健全以高等农业教育为龙头，以农村基础教育、农村高中教育为主体。以农村幼儿教育、学前教育为基础．以农村职业技术教育、农村成^教育为两翼的农村教育体系。．

实行“六教统筹”，必须依靠政府的主导力量，整合教育资源，按照教育市场化发展的需要，改革教育体制。建立健全多元化的办学模式，多渠道筹集基金，改善办学条件，提高教师待遇。要依据农村教育发展的多样化、多层次，鼓励社会力量办学。

(二)建全农村培训机制

为提高农村劳动力的素质，辽宁开展了多种形式的农民培训。据不完全统计，2004年，辽宁开展的大规模的农民培训

包括：绿色证书培训，培训农民10万人；新型农民科技培训，培训农民22万人；阳光工程示范专业培训，培训农民68万

人；农业实用技术培训，累计培训农民600多万人次。通过各种形式的培训，越来越多的农民掌握和应用了农业新技术和新成果，这些成果祀技术为农民增产增收提供了有力支撑。农茸毛对培训的认识也逐渐提高。越来越多的农民希望参

加各种类型的培训提高自身素质。但是，从全省整体情况看。目前农民培训还处于起步阶段，参与培训的农村劳动力数量还比较少，不同地区农民参加培训的数量和质量还很不均衡。如2005年初，九三学社对辽宁铁岭地区的调查显示，50％的农民表示近年来从未接受过乡镇或村里组织的真正意义上的培训，有348％的农民接受过农技知识的培训，仅有87％的农民接受过市场知识的培训。因此，辽宁农村人力资源素质提升在强调学校教育租学历教育的基础上，当务之急是对现有的农村人力资源的技术和技能的培训。因此。要依据劳动力走向以及社会的需求，建立健全备类就业培训制度和培训工程，并依据不同岗位、不同地区、不同阶段的需求。调整培训内容。改革培训方法。长期以来。农民培训工作要以由政府主导，引入市场机制，鼓励和支持杜会备方面力量参与农民培训，并建立合理的利益分配机制，建立起政府、企业和个人共同投入的多元化培训体制。

(三)充分挟持并利用各类教育资源

第一，城市教育应增加服务功能，扩大眼务对象，在为城市居民服务的基础上，全方位为农村人力资源服务。一要加强对转移到城市和经济发达地区的农民的教育，有针对性的开展职业教育、技术革新

第二，要注重城市务工农民子女的教育。以解决后顾之优，实现教育均等。三要面向农村，全方位开展各类职业技术教育，增强农民就业的可能性和有序性，提高就业竞争力。四要高等院校尤其是高等农业院校应发挥优势，为农村培训农tC--T4稻、师资，培养农村发展所需要的高层次人才。

第二，倡导智力回流。农村劳动力的转移实际上也是劳动力综合素质的竞争。随着现代经济社会的发展。就业单位对劳动力的素质要求在不断提高。同时，农村劳动力通过转移过程中的工作和学习，掌握了新的专业知识和技能，开阔了视野，培养了新的意识和观念，如市场意识、竞争意识、价值观念、法律观念等。进而可以全面促进农村劳动力的素质提升。

第三，积极引导在农村地区发展的企业或公司，吸收当地劳动力就业，树立就业必先培训的理念。促使企业或公司实行

零学费定向就业培训，提升劳动力的就业技能，实现农村剩余劳动力的就地转移就业，减少城市的压力。

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第2篇

我们的培训分为两大模块，一部分是理论提升模块，另一部分是跟岗研修，我觉得每个部分的培训都有不同的收获和感触。

在第一部分培训中，听到了不同类型的讲座。总共听了七场讲座，印象特别深的是沈阳教育研究院的侯明飞的讲座，题目是《基于脑科学理论下的教，学方式转变》，在这个讲座中，我了解到了人脑的生理结构，以及基于人脑的这些结构特点，作为老师应该顺应人脑的不同时期的发育特点，要进行一些教学方式的改变，比如：对于二年级的学生来说，连续5---7分钟的讲授就足够了；而对于8—12年级的学生来说，连续12---15分钟的讲授则比较适合。在学习之后，大脑需要时间对所学的知识进行加工并休息，这并不是说，我们把课程的时间都改成10分钟或者20分钟的小课节，而是说，在一节课中每个教学环节应该交替进行，而不是一味的知识点的传授或者满节课都是在做练习。我还学到了一点就是：当大脑感觉到威胁和压力时，肾上腺就会释放一种名为“氢化可松”的肽，高含量肽水平状态的长期持续将导致海马的脑细胞死亡，进而影响记忆和学习，所以，在教学中，应该采用愉快教学的方式，尽量不要使用那种在规定时间内背会规定内容的教学方式，这样只会事倍功半，抹杀学生的学习兴趣。

还有一个印象很深刻的讲座是锦州师范教师进修学院的杨丽娟老师为我们讲的，题目是《师源性心理伤害的预防策略》，讲的是作为教师的我们在工作中要注意我们的言行举止以及教育教学方法，教师的一句话可能会影响一个学生的一生，其实，我觉得生活是一面镜子，情感也同样是一面镜子，如果我们把学生看作是讨厌的不可理喻的纨徒，学生也会把我们看作是敌人一样，反过来，如果面对犯错误的学生，我们给予正面的教导，而不是夸大其词的粗鲁教育，我觉得师生关系一定会很融洽，融洽的师生关系是教学的最基本的前提，即使，我们教的学生最后都不能走上升学这条道路，但是，我相信在我们的教育中他学会了宽容，学会了爱，那就是收获，就是我们教育的成功。

在第二模块跟岗研修阶段，我被分到了沈阳市皇姑区的43中学，43中学师资力量雄厚，是社会知名度很高的学校。接下来我就说说这所学校给我的一些印象和感受。

我的指导教师是初三英语教师高波，是一名五十岁左右的女教师，她是初三英语组的教研组长，每周三组织一次初三组的集体备课。我听她的课，她没有特意准备，就是日常的课程，在她讲的课中，说实话，我没有感受到现在我们常说的什么新的教学模式，新的教学方法，都没有，她的课的最大的特点就是知识量大，知识面拓展的广，讲练结合，讲的清楚明白，对于初三中考的考点掌握的特别好，任意拿出一个知识点，是考还是不考，能占多少分值，张口就来，应该是属于纯粹的应试教育，她教材驾驭的特别好，个人的知识储备量也很高。我还听了几名教师的课，和她的教学模式几乎一样，感受方面也都差不多。

教师面貌方面，我觉得就是一个字“忙”，办公室里面大约有30名教师吧，备课的，批改的，都在忙业务，没有闲谈的，办公桌上各种资料，摆得满满的，我想他们的工作压力应该是很大的。

通过听这些教师的课，与他们交流，我的感受就是，自己应该不断地学习，充实自己，这些年的教学，教的都是一些初一初二基础很差的学生，讲的知识都是很浅层次的，没有深入挖掘，但是，自己不能忘记给自己充电，以后我会通过网络，书籍等，多拓展自己的知识面，要给学生一杯水，自己要准备一桶水，这样才能更好的驾驭教材，传授知识。

学校学风很好，课堂上每个人都记笔记，认真听讲，回答问题积极踊跃，与老师配合的很好，教师不需要维持纪律，学生没有穿奇装异服的，没有特殊的发型的。课间时间学生不怎么出教室，在教室内也不吵闹，学习的，休息的，闲谈的，但是声音很小，秩序也很好。

看到这些学生，我的心里挺不好受的，想想我们的学生，同样的花样年纪，人家的学生能在学校中做很多有意义的事情，在知识中体会无限的乐趣，而我们的学生荒废了人的一生中最好的学习的时间，同时还滋生了很多不良的生活习惯，我同时看到了教育的两个极

端，这是整个社会的问题，也是社会的必然现象，我觉得我所能做的，就是在以后的工作中，我会尽自己的微薄之力，教育学生，这么说吧，能成才的，让他们成才，能成人的，尽量让他们成人。

我们在培训结束的时候，让我们提一些建议：我提了两点，一是让名师来我们农村学校任教一段时间，就像2008年连春凤老师她们那样，我真是受益匪浅。另一点是组织一部分农村的学生去市里的学校学习一段时间，哪怕是一星期，我觉得对学生们一定是一个触动，也许就此会改变一些学生的学习态度，改变他们的一生。

其实，培训也是一个反思进步的过程。通过这次培训，我找到了自身的差距和不足。

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第3篇

一、辽宁省农村中小学校长身体素质现状

1.农村中小学校长身体健康情况自我感觉调查。

据统计, 农村中小学校长中有30%的人认为自己身体健康情况好, 有35%的人认为自己身体健康情况较好, 有30%的人认为自己身体健康情况一般, 有约5%的人认为自己身体健康情况较差 (见图1-1) 。

2.“高血压、高血脂、高血糖”和“慢性病”调查情况。

据统计, 农村中小学校长中有12.4%的人患有高血压, 有11%的人患有高血脂, 有5.5%的人患有高血糖, 有4.9%的人患有颈椎病、腰椎病、胃病等慢性疾病 (见图1-2) 。

3.“健康状态、亚健康状态和疾病状态”情况调查。

据统计, 农村中小学校长中有62%的人认为自己处于健康状态, 有32%的人认为自己的身体处于亚健康状态, 有1%的人认为自己身体现阶段处于患病状态。此外, 还有约5%的人不清楚自己现阶段的身体状况 (见图1-3) 。

4.“生活习惯、生活规律”情况调查。

据统计, 农村中小学校长中有超过61%的人认为自己拥有良好的生活习惯, 有32.2%的人认为自己的生活习惯不良;有超过59%的人认为自己的生活有规律, 有33.6%的人认为自己的日常生活不规律 (见表1-1) 。

表1-1辽宁省农村中小学校长生活习惯和生活规律情况调查统计

5.“心理压力”情况调查。

据统计, 农村中小学校长中有超过11%的人表示自己的心理压力非常大, 有32%的人认为自己的心理压力较大, 有超过55%的人认为自己的心理压力一般, 约2%的人认为自己没有心理压力 (见图1-4) 。

6.参与“体育锻炼”、“定期体检”频率情况调查。

据统计, 农村中小学校长中有超过52.1%的人经常参加体育锻炼活动, 有39.6%的人偶尔参加体育锻炼活动, 超过4%的人从来不参与体育锻炼活动。在对农村中小学校长是否经常参加定期体检的调查中, 有43.4%的人选择经常参加, 有38.9%的人选择偶尔参加, 有12.8%的选择从不参加 (见表1-2) 。

表1-2辽宁省农村中小学校长参加体育锻炼和常规体检情况调查统计

7.是否了解“心理咨询知识、养生保健知识”调查。

据统计, 农村中小学校长中有49.6%的人知道许多自我心理减压知识, 有42.1%的人稍微了解一些自我心理减压知识, 有4.1%的人表示不清楚相关知识。在针对心理咨询知识的调查中, 有43.4%的人表示自己知道许多心理咨询知识, 有42.9%的人表示自己稍微了解心理咨询知识, 有8.8%的人表示自己不清楚相关的心理咨询知识。关于养生保健知识的调查中, 有48.7%的人认为自己知道许多养生保健知识, 有40.5%的人认为自己稍微了解养生保健知识, 有6.5%的人表示自己不清楚养生保健知识 (见表1-3) 。

表1-3辽宁省农村中小学校长身心保健知识情况调查统计

二、辽宁省农村中小学校长身体素质存在的问题

通过对辽宁省农村中小学校长身体素质现状的调查统计分析发现, 现阶段辽宁省农村中小学校长身体素质存在着一定的问题, 主要表现在以下四个方面。

1.部分农村中小学校长生活习惯不良、生活不规律。

通过调查发现, 有超过32%的人认为自己在日常生活中有生活习惯不良的情况, 有约34%的人表示自己生活不规律, 主要表现为饮食不规律、暴饮暴食、经常熬夜、睡眠不足、饮酒过量、经常抽烟等等 (见图2-1) 。

2.农村中小学校长患病率较高。

辽宁省农村中小学校长队伍的患病率较高, 有相当数量的校长患有各类疾病, 甚至有的校长因此而过世。通过调查问卷统计分析得出, 有12.4%的农村中小学校长患有高血压, 有11%的农村中小学校长有高血脂, 有5.5%的农村中小学校长有高血糖, 有4.9%的农村中小学校长有颈椎病、腰椎病、胃病等慢性疾病 (见图2-2) 。

3.许多农村中小学校长身体处于亚健康状态。

有大量的农村中小学校长身体处于亚健康状态。通过调查问卷统计分析发现, 有超过32%的人选择自己的身体状况处于亚健康状态, 有17%的人存在睡眠紊乱的情况, 有9%的人经常头晕头疼, 有超过18%的人表示自己经常感到疲劳, 还有7%的人消化不良 (见图2-3) 。

4.农村中小学校长心理压力普遍较重。

有大量的农村中小学校长表示自己的心理压力较大或非常大。在调查中, 有超过11%的人表示自己的心理压力非常大, 有32%的人认为自己的心理压力较大 (见图2-4) 。

三、辽宁省农村中小学校长身体素质存在问题的原因分析

辽宁省农村中小学校长队伍身体素质之所以存在如此多的问题, 究其原因, 我们可以从观念、制度、实践操作三个层面进行分析。

1.观念层面原因。

第一, 农村中小学校长普遍不重视自身身体素质情况, 缺乏保健和养生意识。目前, 虽然农村的生活水平提高了, 但是校长由于工作繁忙、压力过重等原因, 并没有相应地提高自身的保健和养生意识, 长时间坐在办公室里, 对于参加劳动和体育锻炼并没有足够的重视。另外, 随着汽车等交通工具的普及, 多数校长利用汽车代步, 导致运动量减少, 缺乏适度的健身和体育活动。

第二, 教育行政部门对农村中小学校长队伍身体素质的关注度不够。一直以来, 教育行政部门更多地关注学校的师资力量、教师的教学水平和学校的教育质量等, 将更多的注意力放在学校对学生的教育问题上, 更多地关注学生的身心发展, 而对农村中小学校长的素质的关注度不够, 尤其对身体素质, 更是缺乏应有的关注和重视。

2.制度层面原因。

第一, 我国各级政府现有的政策、法律法规缺乏对农村中小学校长身体素质的关注。1994年, 《国务院关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》中, 明确提出了“对中小学校长要开展有计划的培训工作, 从而加强中小学的教师教学管理工作, 切实提高中小学校长的领导水平”。同时对中小学校长持证上岗制度也做出明确的规定, 可是, 对于中小学校长的身体素质和健康状况无相应的标准规定, 缺乏足够的关注和重视。

第二, 现阶段有关农村中小学校长队伍身体素质的制度不够建全。目前, 农村中小学校长的身体健康检查制度尚不规范, 缺乏合理的定期体检制度、身体素质考核制度、心理咨询制度等, 身体健康体检的执行力度不够, 校长的身体健康状况依然得不到制度上的合理保障。

3.实践操作层面原因。

第一, 农村中小学校长日常面临的工作压力和挑战相对较多, 这在一定程度上增加了农村中小学校长的工作负荷。校长作为学校的总负责人, 几乎要统筹和管辖学校的全部事务, 尤其在农村的中小学校, 校长往往是一人身兼数职, 而学校的管理工作又繁琐复杂, 千头万绪, 经常因为忙于工作而无暇顾及休息, 导致目前大多数农村中小学校长普遍缺乏运动。据调查, 农村中小学校长大部分时间都是在召开学校例会、处理公文、整理文件、制订工作计划、进行工作总结等, 长期的身体劳累和精神倦怠, 导致现在很多的农村中小学校长的身体健康状况远不如从前。

第二, 农村中小学校长队伍的老龄化情况严重影响了农村中小学校长的身体素质。据调查发现, 辽宁省农村中小学校长的老龄化现象过于严重, 根据几种人类身体疾病的年龄分布曲线图, 我们可以知道, 人在45岁后, 随着身体机能的退化, 往往会伴随着抵抗力下降的情况。各种疾病问题随之就会逐渐出现, 如高血压、胃病、糖尿病、关节炎等等, 这给农村中小学校长的学校管理工作带来极大挑战。若校长得了某种疾病, 其精力就会得到限制, 进而出现管理低效化。

第三, 维护和提高农村中小学校长队伍身体素质的机制不健全。现阶段, 我国对于中小学校长素质的考核主要集中在业务素质、道德水平、工作能力和文化素质等方面, 而关于校长的身体素质考核则基本处于一片空白。由于农村地区与城市相比医疗资源相对落后、农村地区学校经费不足等原因, 致使校长没有条件参与体检等活动, 这也在一定程度上影响了农村中小学校长身体素质的提升。

四、提高农村中小学校长身体素质的对策建议

通过以上分析, 可以清晰地了解到农村中小学校长身体素质存在的问题和产生的原因, 本研究认为, 可以采取以下对策来提升农村中小学校长的身体素质。

1.校长自身要正确处理工作与身体保健二者的关系。

农村中小学校长自身在提升身体素质的过程中起着极为重要的作用, 因此, 提升农村中小学校长身体素质要从他们自身做起。

第一, 农村中小学校长要自觉树立养生保健意识。只埋头工作, 不注意保护自己的身体健康, 势必会出现问题。因此, 农村中小学校长要自觉树立养生保健意识, 在不影响正常工作的前提下, 充分利用已有条件, 学会养生和保健。针对学校工作中的各种琐事, 要学会放权, 灵活应对, 不能蛮干。

第二, 农村中小学校长要养成良好的生活习惯。农村中小学校长在工作期间要面临各种琐事和压力, 往往可能会出现饮食不规律、睡眠不规律、抽烟喝酒等情况, 这些都会对校长的身体健康产生不利影响。基于此, 农村中小学校长要自觉养成良好的生活习惯, 规范个人的饮食起居, 杜绝暴饮暴食或一天一顿饭的情况, 分清工作与生活, 远离烟酒或减少烟酒摄入, 养成健康规律的生活习惯。

第三, 农村中小学校长要经常参与体育锻炼。参加体育锻炼是提高身体素质的有效手段和途径。体育锻炼不仅可以提高人体的身体机能和免疫力, 而且还有助于缓解精神压力, 保持心情愉悦。为此, 农村中小学校长要经常参与体育锻炼。如做广播体操、慢跑、散步等。

第四, 农村中小学校长要定期参加体检和心理辅导活动。参加体检可以知道自己的身体到底是一种什么状态, 身体各项器官存在哪些问题与不足, 对人们了解和改善自身健康起着重要的作用。因此, 农村中小学校长要定期参与体检, 并严格针对自身存在的身体问题, 遵照医嘱进行改善。因此, 应该鼓励和要求农村中小学校长到心理咨询机构, 参加心理辅导活动, 以疏解因为日常工作造成的精神压力。

第五, 农村中小学校长要学会自我心理减压。有研究显示, 心理压力大小与人类的身心健康状况成正相关, 即个人心理压力越大, 其健康情况就越差。农村中小学校长队伍普遍存在着心理压力较大或非常大的问题, 这直接影响到了校长队伍的身体健康, 不利于其身体素质的提高。因此, 农村中小学校长要学会自我心理减压, 释放压力。如何进行自我减压可以通过进行相关知识的学习或求助专业人士来实现。

2.相关部门在制定考核中小学校长的政策制度时要考虑身体素质因素。

政府和教育行政部门在提高农村中小学校长身体素质过程中具有重要的作用。因此, 相关部门要重视提高农村中小学校长身体素质。

第一, 在制定相关政策法规和文件时, 除了重视对校长业务素质、道德水平、工作能力和文化素质等内容的要求和考核外, 还要重视农村中小学校长身体素质状况。一旦发现农村中小学校长的身心健康条件不足以满足工作需要, 就要对其进行调整, 直至其健康条件符合要求, 才准许其继续工作。

第二, 要为农村中小学校长身体素质提升创造条件。加大教育投入, 改善农村学校的教学环境。制定定期体检制度和心理咨询制度。定期开展心理咨询服务, 为面临压力的校长及时进行心理疏导, 排除不良心理问题。定期组织校长进行身体健康体检, 做到预防为主。同时关心和帮助每一位校长营造良好的家庭生活氛围, 这也是提高他们身心良好发展的重要途径。

第三, 要加强对农村中小学校长的健康教育。相关部门要通过各种途径加强对农村中小学校长的健康教育。让校长学会健康的工作和生活方式, 不仅有助于实现其身体健康, 而且最终有助于学校工作的顺利进行。建议在对校长进行业务培训的过程中, 加入健康教育课程, 并对农村中小学校长进行考核测评, 以确保健康教育的成功有效。

3.社会各界要关注农村中小学校长队伍的身体状况。

社会各界对农村中小学校长身体素质提高的支持很重要, 要积极动员社会各界关注和重视农村中小学校长的身体状况。

第一, 社会各界要加大对农村中小学的支持力度。由于农村中小学在发展过程中存在着诸多的问题与困难, 这都大大增加了农村中小学校长的工作负荷和工作压力, 容易造成部分中小学校长的身体隐患。因此, 社会各界要加大对农村中小学的支持力度, 帮助完善基础设施和教学设备。只有这样, 才能为农村中小学校长实现“减负”, 进而也就为提高农村中小学校长的身体健康条件和身体素质提供了重要条件。

第二, 社会媒体要加大对校长身体素质关注宣传的力度。要增加对校长和教师健康状况的报道力度, 以警醒农村中小学校长关注自己的身心健康状况。在现实生活中, 诸多教师和校长因为只注重工作而不重视自身健康, 最终因突发疾病或耽误最佳治疗时间而倒下。各媒体要在宣传其无私奉献、热爱工作、大公无私精神的同时, 引导公众加强对其身体健康出现问题的反思, 以引起人们的重视, 尤其是农村中小学校长的重视, 时刻为农村中小学校长提个醒, 帮助其提高身体健康意识, 最终实现农村中小学校长身体素质的提高。

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第4篇

关键词：农村数字校园；教学环境；教育信息化

中图分类号：G472.1 文献标志码：B 文章编号：1673-8454（2016）19-0061-04

为全面贯彻教育部《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》和《辽宁省教育信息化三年行动计划（2013-2015年）》提出的有关“推进数字化校园建设”的精神和要求，引导和规范基础教育学校数字校园建设，推动基础教育信息化工作的针对性和实效性，辽宁省教育厅和省电教馆开展了“百所数字校园示范校建设项目”。经过近四年的建设与发展，辽宁省的优质数字化校园建设工程取得了丰硕的成果，尤其是县级市以下的农村地区数字化校园示范校建设也取得了明显成效，这为接下来广泛推广的农村教育信息化应用实践打下了坚实的基础。数字化的校园环境、数字化的教学应用和数字化的管理使广大农村地区的中小学基础教育水平得到了显著的提升。

一、辽宁省农村地区数字校园建设的现状

1.分布情况

如图1所示，在辽宁省首批百所数字校园建设中，辽宁省农村数字学校的建设数量占到整体的21%左右。首批示范校中有农村数字校园示范校18所，其中有小学8所，中学8所，九年义务制教育一体校2所。在全省教育信息化工程建设的带动下，农村数字学校的建设不仅可实现各示范校独具特色的优质发展，进一步促进学校的内涵建设和深度发展，而且还可不断提升各示范校的办学品质，对农村学校的建设提供新的发展思路和努力方向。

如图2所示，受省内区域经济发展水平不同的限制，辽宁省各市农村数字校园分布呈现明显的差异性。从整体区域上来看，尽管辽西地区的农村数字校园示范校建设数目最多，但是建设的质量远没有辽东和辽南地区高，辽北和辽中地区的农村学校在首批示范校所占的比例不是很高。从单个地级城市来看，大连地区的农村示范校较其他城市要相对较多，虽然沈阳地区的农村学校没有被列入到首批示范校中，但是其农村数字学校发展还是非常迅速的。辽西地区的锦州市和阜新市是首批农村学校示范校建设的重点区域。

2.建設现状

（1）管理领导机制

如图3所示，辽宁省首批农村示范校都建立了以校长为核心的学校教育信息化建设发展小组，并且分级分层地建立了具体的职能机构，以及对信息化管理校园的相关人员进行了详细的工作部署。该小组的建立对各个农村示范校的数字校园建设及教育信息化发展发挥了至关重要的作用。一方面学校领导小组会定期组织相关人员进行研讨，指定并推行符合各示范校自身发展特色的各种相关数字化校园建设规章制度；另一方面也积极推行全校范围内的教学信息化培训、应用管理和教学等工作，解决处理日常数字化校园运行应用中出现的各种问题，为教学实践应用和教师的专业化发展解决后顾之忧。

（2）信息化基础环境设施

数字化校园的建设离不开优质的基础设施建设，通过各学校和相关管理部门的不懈努力，首批农村示范校不仅达到了带宽为10Mbps的最低网络接入标准，而且部分学校还接入了百兆以上的光纤，甚至有部分学校实现了校园区域无线网络覆盖的基础信息化环境建设。同时，各学校教师的计算机使用基本实现1：1的配备标准。农村学校“三通两平台”的建设也取得了明显的成效，校校通的建设达到100%，班班通的建设和使用情况达到了90%以上。除此之外，各示范校的网络教室、自动录播教室以及多功能教室建立也得到进一步完善，如图4所示，平均每所学校有3个网络教室、1个自动录播教室并同时配备1个多媒体教室。尤其是多媒体教室不再局限于传统的单独计算机和投影设备的配备，而是融合了录播系统、电子交互白板以及多功能触摸式查询机等一系列综合设施。

（3）教师信息化教学应用能力培训

各农村数字校园示范校对教师信息化的培训都非常重视，主要采取校本培训、外请专家讲座和外出学习三者相结合的方式来推进实施，如图5所示。学校除了通过寒暑假集中组织教师到市级示范校进行信息技术能力的相关培训之外，还会组织部分教师到其他区域或省市示范校进行实地参观学习。2015年，通过省教育厅启动的中小学教师信息技术应用能力提升工程，100名县区级管理者信息技术应用能力得到提升，约6万名中小学教师进行了教育技术能力测评工作，这为农村地区教师信息化专业能力进一步发展提供了有力保障。同时，各农村示范校鼓励教师进行自学，并且积极为教师信息化能力的提升创造条件。尤其是辽宁省农村各学校特岗的设立，使更多更加新鲜的大学师范毕业生加入到农村教师队伍中。基于这些毕业生的信息素养与技能，使一线农村学校的信息化基础设施利用率得到了明显的提升。

（4）数字化教学管理

数字化校园平台能够对学生、教师和其他各类公共数据实现电子化的全面调控与管理，全面推动和提高一线学校教育教学管理工作的质量和水平，如图6所示。首先是学生电子学籍档案的建立，既方便观察学生知识和技能的全面发展状况，又在学生学籍发生变动时能够完全详细地掌握学生之前的学习状况。其次，教师成长档案系统的相应建立，为教师的个人职业成长提供了必要的分析数据和基本状况分析，对教师的自我提升和教学反思也提供了有效途径。最后，日常教学运行的信息化管理系统，主要是将课程表、课时计划表、工作计划等教学管理档案和教师备课以及相关课件内容全面实现电子化，以便于教师和学生的查阅和共享。

二、存在的问题及提升对策

1.学校之间资源共享、教师沟通交流相对薄弱

通过几年的建设，各农村学校都建立了具有各自特色的校本课程以及相应的数字化教学平台，并以网络为平台开展校本研修，让本校教师在网络上进行学习和交流。但是农村学校在彼此之间的资源共享上还存在相对分离的状态，一些学校的网络平台只对自己学校的教职工和师生开放，阻碍了学校之间的资源共享。因此各学校应设立相应的开放板块，将一些资源开放给其他学校。同时，也应设立相应的交流平台或渠道，让各农村学校的教师和学生可以进行相应的沟通交流，这既有助于各学校教师进行教学上的研修，同时也可提升教师的信息化素养。

2.对信息技术课程的不重视

中小学信息技术课程设置的目的就是培养和提升学生的信息素养与技术应用能力，尽管很多学校已经意识到信息技术融合到各科教学中的益处，但是受应试教育的影响，普遍的中小学信息技术课程还是经常被其他所谓的主科课程所取代。有些农村学校对信息技术的课程定位就是简单的学生网络聊天、玩游戏等活动课程，甚至一些学校的信息技术课程教师并不是教育技术学专业出身。因此，在各农村示范数字校园学校已经配备相对完善的硬件设施之后，迫切需要安排相应的专业教师来进行专业化的信息化教学，重视信息技术课程的教学与知识技能应用，从教师信息技术教学应用能力和学生信息素养两个层面来全面提升和发展。

3.家校之间的沟通存在隔阂

家校之间的沟通不畅是阻碍农村教育信息化发展的一个重要制约因素。城市学校可以通过网络社交平台建立单独的家校沟通渠道，但在农村学校的应用实施中就会存在一定的缺陷。部分农村学校虽然也已经设立了类似于“在线留言”、“校长信箱”等板块，但是反馈情况和教育效应并没有达到预期的效果，这也是局限于网络环境的不完善而不能进行很好的沟通和交流。因此，除了最基本的电话沟通之外，农村示范学校也可开展依附于各类社交软件的沟通渠道。此外，农村学校也可以借鉴城市学校的一些成功做法，比如可定期组织家长到学校进行参观，并开设专门的家长培训讲座，同时向学生家长普及数字化信息沟通交流的相关知识等等。

4.对学生创新能力和问题解决能力的发展培养不够重视

各类信息化教学环境和数字化教学设施的构建，都是为培养学生的创新能力和问题解决能力服务的。农村地区学校往往还是采取传统的讲授法，对基于信息化教学方式的学生创造性和问题解决能力发展重视程度不足，并没有对学生进行有效的引导和个性启发。因此，教师可以通过所配备的多媒体资源为学生创设相应的教学知识情境，以期能激发学生的学习兴趣、集中学生的注意力和维持学生的学习情感，在进一步的问题解决项目实践过程中，逐渐形成和发展学生的创新能力和问题解决能力。尤其是农村示范学校，更加需要教师很好的引导，让学生能够将实际生活当中遇到的各类困难与所学知识相结合，让学生在亲身体验实践中找到知识的价值和问题解决的乐趣。

三、辽宁省农村地区数字校园建设的未来发展趋势

1.教育云——提升资源的共享

随着“校校通”和“班班通”工程的进一步发展，云计算支持下的教育云的优势使其在学习资源和学习管理上都变得更加得心应手。基于云计算的教育公共技术服务平台将会给人们提供不受时间、地点和高端设备限制而获取计算、存储、应用服务等信息化资源的渠道。尤其对于农村数字学校来说，教育云既能够容纳校本的相关资源，还能提供更加快速而便捷的方式链接外校的大量教学内容，这也弥补了农村数字化学校资源相对匮乏的缺点，实现更多的教育资源共享。除此之外，大量的电子化管理数据也会被同步到教育云中，就转学这个问题而言，尤其是农村学生转学的频率会相对较高，基于教育云的管理，只要对电子学籍进行简单的更改和处理，就能够避免办理相关文件的烦琐，同时也给予学校和学生相互选择和相互了解的权利。

2.社交软件——促进线上线下学习方式的结合

随着各农村学校为每个学生配备个人电脑，学生对信息内容的获取会更加便捷，相关社交软件的应用便于促進学生的开放式学习。社交软件有其在学习上体现出的不足之处，这就需要学校通过对话与沟通的方式，合理引导学生了解社交软件在促进学生学习中起到的潜在的促进作用，以及需要教师在课程设计上充分考虑学生的社交、休闲和娱乐需要，兼顾社交软件的正式与非正式的使用， 引导学生把使用社交软件的技能转移到学习上，社交软件会更进一步促进线上线下学习方式的结合。社交软件会让学习和交流变得更有开放性，尤其对于在课程中存在问题的学生来说，这种方式也提供了一种交流手段，促进他们与教师、同学课下的沟通，对于及时解决问题起到很好的帮助作用。同时，社交软件也是进一步加强家校沟通的重要手段。

3.智慧教室——教学模式创新与师生信息素养的提升

智慧教室作为教育信息化推广的一种智慧学习环境，它的构建会成为未来农村数字化教室发展的一种趋势。对于农村数字化学校而言，由于其地区的制约性，往往普通的教学方式不足以对教学内容进行完整的诠释。在智慧教室的教学环境下，会给予学生更多的资源获取渠道、更直观的情境感知环境以及更加丰富的内容呈现形式，以及在学生自主学习和创造力的培养方面也有着传统多媒体教室所无法比拟的优势，这也体现出对学生个性化学习的重视。在这种学习环境下，基于问题解决的“个人探究”和“小组协作”会成为主要的教学模式。同时智慧教室的应用会要求教师与学生的信息素养有更深层次的发展，尤其是教师的教学技能，如变化技能、提问技能、讲解技能及运用信息技术技能都有着更高的标准，因此，对于教师来说尽管面临的挑战巨大，但却能有效地促进教师与学生的共同成长。

总之，伴随着《辽宁省教育信息化三年行动计划（2013- 2015 年）》的实施进入到收官阶段，辽宁省农村数字校园示范学校的建设也基本达到了预期的目标：信息化小组的建立为各所农村数字校园示范学校把握了发展方向；设施配备的相对完善是教育信息化推广的基础；教师信息技能的培养和提升更好地推动了教育信息化进程的发展；教学管理的数字化也体现出了信息化发展对学校管理层次的进一步保障。整体上，辽宁省农村各示范数字学校的建设已经在教育信息化推广过程中取得了明显的成效，初步有效解决了城乡之间存在的数字鸿沟问题。虽然在农村学校全面推进教育信息化发展的任务很艰巨，并且实施过程仍旧会面临很多严峻的考验，但是现有各所农村数字校园示范校所取得的建设与应用成效，不仅能够为其他学校数字化发展起到示范和引路人的作用，而且也能为后续的全面推动农村学校教育信息化发展积累宝贵的实践经验。

参考文献：

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辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第5篇

研修心得体会

2016年11月16日至21日，我有幸参加了在大连市由大连教育学院承办的辽宁省农村初中教师素质提升培训研修班的学习。在这次培训中，既有理论深厚的博士、教授的讲解，也有一心致力于教研的教研员的指导，更有经验丰富，桃李天下的优秀教师的表演，使我受益匪浅。

这次研修分为两大模块，第一部分是为期两天的理论提升，以优化教师结构、拓宽教育视野为目标。大连市第44中学的两位“仁爱之师”曾丽和张娥老师的师德报告感人至深，尤其是温柔端庄的张娥老师，管理学生相当有方法，令人敬佩。杨丽娟教授《师源性心理伤害的预防策略》事例具体语言幽默。我印象最深的是，她讲到自己的儿子不喜欢穿校服，每天都换一件不同的衬衫，儿子的班主任教师无奈地向她反映这一情况，她对儿子说：“你去问问你的好友，看他是否注意到你每天都穿什么。”她的儿子自信满满的去问同桌好友是否看到自己这几天都穿了哪几件衬衫，好友却说：“我看个屁呀！”此后儿子再也没有频繁地换衬衫。她的儿子是很多学生的代表，为了引起他人注意，追求关注，在服饰上下功夫，与众不同。杨丽娟教授巧妙地解决了这一问题。

第二部分是跟岗研修模块，为期4天，以提升教师教学实践能力为目标，安排教师按学科分组，到重点初中跟岗研修，我们这些参培学员在指导教师的带领下，全程参与“五课”，体验并践行先进的课程理念和教学方法。我到的学校是作为英语教研基地之一的大连80中学，在这里跟随指导教师及前来学习的同行听课、讲课、备课，学习交流，让我受益颇丰。

大连79中学的教师，做事效率高、工作节奏快，给我留下了深刻的印象。⑴在备课方面，我们看到他们每天一备，在备课中既要总结当天所上课内容，同时也备第二堂课的内容，从头到尾，每一环节都细细备到，大体思路如何，设置哪些问题等等。⑵我们听课时，同一节课从青年教师听到经验丰富的老教师，相当于同课异构，通过“听”并与同行交流，发现了好多青年教师的共同点：如何处理重难点问题。大家都知道一节课的重难点，但却不知如何把它讲出来，引出来，如何凸显出来，使之成为重难点。而经验丰富的优秀教师在讲完一堂课后，让我们这些参培的教师一听便知道了重难点和突破的方法，条理清楚。

通过培训学习，让我更加热爱教师这一行业，并以能成为一名优秀的英语教师作为我奋斗的目标。

辽宁省2016年农村初中教师素质提升培训研修心得

体会

红旗中学

于永超

辽宁省农村防雷现状与对策 第6篇

1 农村防雷工作现状

1.1 农村住房防雷装置不完善

在广大的农村地区,没有安装防雷装置的民用住房是最易遭受雷击的建筑物。这些民房大多由农民自行建造,没有获得防雷服务机构提供的技术认证,随着农村生活水平的不断提高,农户在住房屋顶安装了卫星接收天线和太阳能热水器等金属物,且没作相应的雷击电流泄放处理,因此这些金属物体存在严重的雷击风险。

1.2 农民防雷意识薄弱

农村地区地广人稀,因宣传教育缺位的影响,难以集中宣传防雷知识,农村群众防雷意识较弱。雷雨时节正是农忙季节,据有关部门调查统计,在众多因雷击导致死亡的事件中,很大一部分是由于野外耕种的农民习惯于下雨后趁凉快干活,又缺乏避雷知识,扛着锄头,导致雷击。

1.3 农村通讯线路布局不合理

随着农村经济的发展,农民生活水平也越来越高,农村的房子盖得越来越好,由于受到基础建设资金投入不足的影响,农村地区各种通讯线缆大部分是由电杆架空支撑的,通过墙体接入住宅内[2]。这些线缆一旦被雷电击中,电流就会直接通过架空线缆冲击所有的家用电器。即使电线没有被雷电直接击中,其周围也会形成强烈的磁场,处于磁场影响范围内的人,容易因感应雷而被击伤亡。

2 加强农村防雷工作的对策

我国农村土地面积辽阔,由雷电所引起的经济损失和人员伤亡事故不断增加。受传统观念、经济水平、地理状况等多种因素共同制约,农村的防雷工作发展至今仍较为落后[3]。结合辽宁省农村广大地区的实际情况,目前农村防雷工作中可采取以下几方面的措施。

2.1 加大对农村防雷科普知识的宣传

每年进入雷雨季节,辽宁省乃至全国农村广大地区雷击事故频繁发生,原因在于农民文化水平相对较低,自身防雷意识较差。因此,有必要将防雷知识深入农村,提高农民的防雷意识,引导农民做好正确的自我雷电防护工作。在边远山区,由于交通设施、通讯技术相对落后,农民获取防雷知识的途径极为有限,需要各级乡镇政府和全社会的广泛支持。安排专业的防雷工作者到雷灾多发区的乡镇,组织现场咨询、发放防雷宣传画册、现场专家咨询、发放防雷知识问卷、调查表,并在现场利用广告横幅、施放气球、拱门等形式进行室外宣传,定时定点地讲解雷击事件发生的原理和防护要领,介绍在某些具体的雷电事故下自我防护的知识,特别是关于野外耕作遭遇雷雨时的自我防护常识及遭受雷击时基本的急救措施,提高遇灾自救和互救能力。

2.2 完善农村自建房的防雷设施

辽宁农村地区防雷管理工作长期处于落后状态。为确保广大农村住户的生命安全,提高农村建筑物的防雷水平,在比较偏远、经济落后地区应加强政府参与力度,严格按照抓城市建筑物防雷安全的力度来抓农村建筑物防雷安全工作,加强建筑物防直击雷措施是农村地区防雷的重中之重,从源头上解决农民自建房的防雷问题,以消除雷击隐患。

2.3 制定防雷减灾规划

气象部门要严格依法执政,认真执行雷电防御行政许可规定,将农村雷电灾害防御工作纳入新农村建设的总体规划。制定并落实完善的农村防雷整改计划,逐步改变农村地区雷电防御设施数量少、质量差的现状,将农村防雷工作与社会主义新农村的建设与规划有机地联系在一起,积极配合有关部门建立健全防雷减灾责任制[4]。

2.4 建立农村防雷预警监测网

在现有的雷电灾害监测和预警系统的基础之上,着手构建农村雷电监测网,使广大农村地区雷电灾害预警和防御能力得到稳步提高[5,6]。目前,农村地区的雷电监测工作正处于起步阶段,尚未形成成熟的可供实际应用的雷电业务产品,距离农村对雷电预警的需求仍存很大差距,因此需要加快构建农村防雷预警监测网,及时向社会通报雷电预警信息,使公众提前做好雷电预防工作。

3 结语

防雷部门对农村雷灾的调查和分析结果表明,农村雷电灾害呈逐年上升的趋势,增强农村防雷减灾责任意识,加强管理,科学落实各项防雷减灾措施已刻不容缓。目前,辽宁各级政府和有关部门对农村防雷减灾工作高度重视,正在努力使科普知识更加通俗化,让公众真正能读懂、能听懂,使农村居民的防雷知识水平逐步得到提高。

摘要：对辽宁省农村雷灾状况、农村防雷工作现状进行初步分析,指出农村地区雷灾事故发生的原因,并提出相应的对策,以期防御和减轻雷电灾害,保护人民群众生命财产安全,促进该省经济社会健康发展。

关键词：农村防雷,现状,对策,辽宁省

参考文献

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[5]俞炜波.开化县农村防雷现状分析及对策建议[J].浙江农业科学,2011(5):1159-1161.

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第7篇

关键词：科技素质；生产力；劳动力

中图分类号：F321 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0016-1

1 九台市农民科技素质现状分析

截止2011年年底，九台市农村人口62.22万人，农村劳动力35.70 万人。

1.1 劳动力年龄结构 在农村劳动力中，男性劳动力18.88万人，占52.89%；女性劳动力16.82万人，占47.11%。按年龄结构分类，16～30岁12.20万人，占34.17%；31～50岁14.84万人，占41.57%，51～70岁8.66万人，占24.26%。

在农村劳动力中，从事农业生产的劳动力21.36万人，占59.83%，从事第二、三产业的劳动力14.34万人，占40.17%。在从事农业生产的劳动力中，纯粹从事一产的劳动力6.35万人，占29.73% ；兼农以农业劳动为主的8.82万人，占41.29%，兼农以从事二、三产业劳动为主的6.19万人，占28.98%。在纯粹从事农业生产的劳动力中，男性劳动力2.56万人，占40.32%；女性劳动力3.79万人，占59.68%，女性比例呈上升趋势。纯粹从事农业生产的劳动力按年龄结构分类，16～30岁12.20万人，占34.17%；31～50岁14.84万人，占41.57%，51～70岁8.66万人，占24.26%。农业生产呈兼业化趋势，常年务农的劳动力女性所占比例增大，而且年龄偏大。

1.2 劳动力文化程度 在全部劳动力中，文化程度小学及以下10.74万人，占30.08%；初中20.58万人，占57.65%；高中4.12万人，占11.54%；大专及以上0.26萬人，占0.73%。

在纯粹从事一产的劳动力中，文化程度小学及以下4.02万人，占63.31%；初中2.12万人，占33.39%；高中0.2万人，占3.15%；大专及以上0.01万人，占0.16%。在家常年务农的劳动力以初中文化程度为主，整体素质偏低。

1.3 劳动力科技素质 九台市劳动力农业生产技能素质，正在由掌握的传统生产技能向现代生产技能转变，与快速发展农业科技的要求存在较大差距。农业和农民科技人员、农村实用技术人才培养刚刚起步。到2011年底，有组织培训人数15940人，占农村劳动力总数的4.45%；获得执业资格证书2653人，仅占农村劳动力总数的0.76%。

农民传统技能已经掌握，对接受农业新知识、新技术、新经验的程度差异性较大，还有待于提高。经过抽样调查，42%的农民喜爱看农业科技电视节目，39%的农民能够阅读报刊，25%的农民能够阅读科普图书，8%的农民能电脑打字，3%的农民能用电脑收发电子邮件。农民掌握农业技术的情况也不理想，66%的农民掌握1项农业技术，21%的农民掌握至少2项农业技术，13%的农民没有掌握农业技术。

农民的经营管理素质也有待提高。农民普遍缺少市场风险意识，在产业结构调整决策时随大流，22%的农民跟随着邻居进行农业生产经营，32%的农民愿意快速尝试新技术、新品种、新经验，45%的农民要看到有人成功后再用，23%的农民在很多人尝试后才进行。一些农业企业经营者，缺少现代经营理念，致使企业发展停滞不前。

2 提升农民科技素质对策与建议

提升农民科技素质的关键是着力改善和提高农民生产生活环境，建立稳定和高效的农业技术推广体系，建设增产增收和示范引领的农业人才队伍。

2.1 着力加强农村民生建设 加强农村民生建设，提高农民生活水平，是全面提升农民整体素质的保障。把增加农民收入作为工作的出发点和落脚点，全面抓好政策增收、产业增收、转移增收、财产性增收，多措并举、综合施策，努力保持农民收入高速增长的好势头。推进城市基础设施建设向农村延伸，逐步实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。积极推进农村社会保障体系建设，积极推进城乡保障体系衔接，逐步实现城乡社会保障一体化。

2.2 着力加强农业技术推广体系建设 农业技术推广体系，是农业科研成果转化为现实生产力的重要载体和推手，是建设现代农业的基本力量。随着现代农业的不断发展，农业已进入全面依靠科技的新时期，农业和农民对农业科技的依赖性和关联度明显增强。建设运转灵活、服务高效、推广有力的农技推广公益体系，明确公共性、 基础性、社会性地位，引领和指导农民提高农业科技推广效能，是全面提升农民科技素质的基础。

2.3 着力加强农村专业化人才队伍建设 加快农村专业化人才队伍建设，培养农村发展带头人、农村技能服务型人才、农村生产经营人才，充分发挥他们的致富带动作用，是全面提升农民科技素质的关键。重点加强推进农业科研人才、技术推广人才和农村实用人才“三支队伍”建设，组织开展农村实用人才和职业农民培训，整合培训资源，加大培训投入，创新培训形式，确保培训质量。

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第8篇

关键词：职工素质,企业整体竞争力

随着企业改革深化和市场竞争日趋激烈, 竞争人才就是竞争未来。企业职工素质很大程度上决定着企业的生存发展能力。工会组织提高职工素质是其本身职能决定的, 也是时代发展的要求。工会要充分利用多种手段和资源, 搭建综合平台, 创新活动载体, 提升广大职工的综合素质。

1 工会在企业职工素质提升方面的现状

1.1 着力点不均衡

很多企业工会将重点放在职业技能的提升上, 对增强职工思想素质、安全健康素质、民主法律素质着力不够。特别是对下岗失业职工、农民工等群体的素质提升缺乏行之有效的手段。

1.2 操作性不完善

(1) 计划上缺乏科学性。部分工会没有针对性、存在不分层次的“大一统”培训方式。

(2) 监督上没有前瞻性。只重视培训的准备、策划, 实施阶段缺乏监督制约机制。

(3) 激励上缺失配套性。工会没有促成企业真正建立和实行技能人才晋升制度等现代人才管理制度。据四川省总工会的调查, 截止2010年底, 仍有40%的单位没有建立职工素质档案或评估卡。在建立了职工素质档案或评估卡的企业中, 有16%的单位未发挥职工素质档案或评估卡的作用[1]。

1.3 活动阵地日渐萎缩

很多单位工会文化设施简陋, 场地萎缩, 功能减弱。根据四川省总工会对21个市州、61个产业 (局) 工会、302个企事业单位进行了抽样调查表明, 65%的工会组织没有图书馆, 78%的工会组织没有体育场馆, 65%的工会组织没有文化宫、俱乐部[2]。

1.4 经费保障投入不足

在影响职工素质提升的主要困难中, 经费仍是“瓶颈”。现在仍有部分企业年教育经费没有按规定提取。没有行政经费作保障, 仅仅依靠工会经费, 想全面提升职工整体素质是很难做好的。

2 解决问题的对策

2.1 加大教育培训的参与力度

完善职工培训体系, 强化职工业务技能培训。一是把职工素质培训纳入发展规划。通过职代会的审议, 使方案更加切合企业发展实际。二是构筑学习平台。建立对职工具有吸引力的学习平台。如在内部网上开辟“学习论坛”等, 采取自定课题、轮流上岗等形式, 促进相互学习、共同提高。

2.2 建立素质激励机制, 使职工价值得以充分实现

建立一种使人才脱颖而出的选人用人竞争机制, 营造提升素质的外部环境。一是建章立制。基层工会要参与企业规章制度的审议审定, 发挥好民主监督作用, 营造公平、公开、公正的竞争环境。二是落实岗位考核。制定岗位考核规范并落实, 促进职工加强自身技能学习。三是建立奖励激励机制。设立如管理创新、技术进步等奖励, 增设如荣誉疗养奖、一专多能奖等, 采用多种渠道拓展优秀职工施展才能空间。四是重视弘扬劳模精神。让劳模精神成为引领广大职工提升自身素质的强大精神力量。

2.3 搭建提升素质平台, 使职工成为企业建设和发展的主力军

开展群众经济技术创新工程, 是职工素质展示的重要手段。基层工会在组织创建“工人先锋号”、“比学赶帮超”等活动同时, 结合自身特点, 按照“精一门、会两门、学三门”的要求提供多层面平台, 通过劳动竞赛、岗位练兵、技术攻关和小改小革等活动, 形成崇尚知识、重视人才的良好风气。一是劳动竞赛要突出赛技能。劳动竞赛要想取胜, 就要巧干。巧干的关键是在提高技能上下功夫。通过劳动竞赛, 形成先进帮后进、后进学先进的现象, 职工互帮互学、提高技能, 技术素质就能普遍提高。二是岗位练兵要体现练水平。要定期确定主题, 做到一周一练, 一月一练, 边练边讲, 边练边评, 达到人人过关, 全体提升。三是技术攻关要攻难点薄弱点。职工在生产中经常会遇到一些技术难题, 工会就要组织能工巧匠、技术骨干针对疑难问题进行攻关。在这个过程中, 无形中提高了广大职工技术水平。全国劳动模范陈新海针对外国设备故障诊断进行攻关, 用“代替、改造、创新”的方法解决了许多维修难题, 创新了10多种维修法, 节约维修成本1800多万元[3]。四是小改小革要重创新。小改小革是基层班组技术革新的“前沿阵地”。只要立足岗位, 破解生产难题, “小想法”也能变成“大智慧”, “小革新”也能变成“大创造”, “小项目”也能创造“大效益”。全国劳动模范王钦峰是一位农民工, 通过钻研学习, 提高素质, 15年先后完成了40多项工艺革新, 设计出了20多种专用设备和量具[4]。

2.4 创特色活动载体, 形成职工素质多元提升渠道

提升职工素质是个全方位、多渠道的渐进过程。一是以教育活动为载体。以文明优质服务竞赛和“工人先锋号”创建活动为抓手, 引导职工争做诚实守信、规范服务的模范, 提高职工思想道德素质。二是开展好“比学赶帮超”活动。要做到依次递进、逐步提升, 详细制定指标, 定期进行讲比。三是推行“首席员工制”。首席员工是通过练兵比武和技能大赛这个平台选拔产生的。通过“首席员工制”这一载体, 为高技能人才提供施展才华的用武之地。四是开展“互动式学习”。突出能者为师, 将学习的基本单位由个体变为集体, 使个人的知识由隐性转变为显性, 由独享变成共享。全国劳模张雪松组织工友们通过“绝招”演示会, 现场“教学练比”, 生产出时速达350公里的“和谐号”动车组[5]。五是进一步开展“创建学习型组织, 争做知识型职工”活动。重点抓好“学习型班组”建设, 调动职工学习新知识、掌握新技能的积极性。

2.5 开展职工文体活动, 达到强身健心塑素质目的

开展文体活动能够达到健身健心塑素质的目的。一是大力发展富有工会特色的文化体育事业、产业。加大对文化宫、俱乐部、职工之家等阵地的投入力度, 为职工提供更多的活动场所。二是推进“五个一工程”实施。大力推进企业文化建设, 发展文化体育活动, 以“五个一”工程为载体, 引导职工共建共享和谐企业文化。三是突出文化体育功能。要在技术、励志、史籍等图书上舍得投入, 营造浓厚的学习氛围, 把“职工文体中心”真正办成广大职工学习交流、健身娱乐、体现企业精神风貌的窗口。四是贴近实际, 丰富多彩。文体活动向基层倾斜、重心下移, 实现上级工会指导、基层工会搭台、广大职工唱戏的目标, 丰富职工的精神文化生活, 营造浓厚的文化氛围。

工会在企业中培养高素质职工队伍的系列行动不是一蹴而就的。这就要求工会组织要不断深入基层调查研究, 倾听职工心声、关心职工疾苦, 与职工交朋友, 持续创新工会工作, 用行之有效的方法和载体吸引职工参与其中, 为职工实现素质提升提供广阔的空间和舞台。

参考文献

[1][2]四川省工会调研组.关于我省工会“大学校”建设情况的调研.

辽宁农村人力资源素质现状与提升对策 第9篇

1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，教育体制改革的根本目的是提高民族素质。1993年《中国教育改革和发展纲要》指出现代世界的竞争，实质上是科技、人才和民族素质的竞争，归根结底是教育的竞争。

素质教育是提高人的基本质量的教育，培养德智体美全面发展的人是世界教育发展的总趋势。素质教育的目的是培养全面发展的社会主义建设者和接班人。结合本次《国家中长期教育改革和发展規划纲要（2010—2020）》专题培训，本人发现贫困山区农村初中素质教育现状如下：

第一，教育者认识不清。特别是校长、教师对素质教育认识不到位或者走极端。有的说素质教育不得考试，考试了就是应试教育；有的说，我们口口声声地说搞素质教育，但学校要阶段考试 ，高中招生要考试，大学生就业前要考试，甚至工作调动都要考试，素质教育没法搞。加之社会评价学校只看你被重点高中录取多少学生，家长评价学生看你考分占班（或级）名次多少，学校阶段考试后总要奖励一批考分高的学生和相关任课教师，仍然给人留下的是“应试”的烙印。素质教育就是不要考试吗？显然不是。所以好多同志只看字眼、不深入学习、不把握内涵，认识很不到位。

第二，综合评价体系还没有形成或者不完备。特别是教育主管部门评价学校和学校评价学生的综合评价体系还不完备，或者就连已形成的粗浅的评价办法还没有对社会宣传，或者在操作层面上应付，大打折扣，社会评价标准只有一个——考试分数。

第三，家长观念没能与时俱进。他们身居农村，不懂新的教育理念、不接受新的事物、不支持新的行动，一看你把他的孩子没教成尖子生，就是教师差劲、教育失败。更可笑的是有位家长来校访谈，硬是要看看孩子的考试名次，看后发现他的孩子是初一全级第200名（全级208人），家长恼怒地问：“我儿子在小学时一直是全级第一，你初中怎么给我教成200名了呢？你初中老师都是混饭吃的！（原来那个村小只有3个学生，这孩子的分数仍然高于那两个）”有的家长在子女教育问题上这样讲“龙生龙，凤生凤，老鼠之子会打洞”，与教师的教关系不大，那些好苗子根本就不用剪。当前社会飞速发展，一些家长急功近利，一看孩子在200人中不是前50名的学生就认为这些孩子读书没前途，不如回家务农、外出打工或趁早学个手艺，好混一生，因此中断了义务教育。有的家长溺爱孩子，不求心智发展、技能提高，只求身体长大，一切化为一个字，孩子还“小”，根本容不得老师批评，更不要说必要的惩戒，学生失去了对先生的敬畏感。

第四，部分教育干部不务学习，执行方针政策走样。素质教育执行不力，加之社会大环境素质教育气氛不浓，与党中央、国务院的要求相差甚远。

第五，班主任工作被动、简单化。目前多数班主任只能按学校要求做个常规工作，很少有班主任把班级管理与学生教育当作科学和艺术去思考和追求，或者方法简单，只拼时间和体力，不花心思和脑力。

面对如此现状，农村特别是贫困山区初中班主任如何推行素质教育呢？

班主任是全面负责一班学生思想、学习、健康、生活等工作的老师，是一个班的组织者、领导者和教育者，也是一个班任课教师、教育教学工作的协调者。初级中学班主任的基本任务是：按照德智体美全面发展的要求开展班级工作，全面教育、管理、指导学生。使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律、体魄健康的公民。班主任是学校教育的中坚力量，也是学生最信赖最崇拜的直接领导。学生一般不怕校长却怕班主任，因此，班主任推行素质教育不可忽视如下几点：

第一，班主任要确立“德育为先、智育为重、健康第一、全面发展”的思想，不折不扣地推行素质教育。班主任要维护“教育优先发展”的战略地位，按照素质教育的规律施教。不拿一把尺子（考试分数）量学生。

第二，班主任要不断学习，以身示范，带动和引导学生努力学习科学文化知识，以人格影响人格，以灵魂塑造灵魂。在教育教学上，不能让学生做“陪练”，不能拿学生的前途做试验。教育学生时可以摄取古今中外的相关事例，如“范进为什么要学习？我们为什么要学习？”……引导学生认识社会，明确目标，分析自我，优化自我，步入社会将永立不败之地。

第三，改革创新，切实做好学生素质综合评价，坚持多方面育人、育多方面人才。坚信每一个学生都有长处，关键在于能不能去发现它、去发展它。为优秀的学子锦上添花，为平凡的学生开启智慧，更为那些暂时落后的孩子雪中送炭，把爱洒在每一个孩子的心上，充分研究每一个学生，承认学生个体存在客观差异，对家境、阅历、心理、性格不同的学生以不同的教育，使其健康成长，促其全面发展。

第四，坚持活动促学，激励上进。班主任老师要收集育人素材，如报告乡土成功人士事迹，激励学生上进，成就人生。组织班级演讲赛，并给予奖励、寄予希望，引导成功。通过活动引导班级健康向上发展。

第五，开好家长培训会。教育是学校、家庭、社会的共同责任，班主任要加强家校联系，甚至从学生身上发现家长的影子，多与家长沟通，提高家长认识。有时可以通过学生教育家长，提高家长素质，一个区域的教育是长期的，其实这也是培训下一代家长的办法。