课程体系调研范文

课程体系调研范文（精选12篇）

课程体系调研 第1篇

(一) 社会发展对人才的新要求。

现代人类生活方式的变化、精神生活和物质生活的千姿百态和社会发展节奏的加快, 无不要求为其服务的行业也要不断地进行变革和创新, 才能以变应变;而现代科学技术和人文的发展对人才的要求也不断在变化, 人类社会正步入一个科技创新不断涌现的重要时期, 科技竞争成为综合国力竞争的焦点。建设创新型国家, 努力培养一批德才兼备、国际一流的拔尖型创新人才, 已成为全社会的共识。21世纪人才的核心竞争力是创新能力, 所以人才的创新能力、再学习能力、学科交叉应用能力以及与社会群体融合的能力在当今高速发展和竞争激烈的社会中变得越来越重要。

(二) 创新教育的要求。

实施创新教育, 就必须改革课程体系。因为实施创新教育的主要途径是教学, 课程则是教学活动中内容和实施过程 (或方式) 的统一, 是实现教育的目的和手段, 是教育的“心脏”。同时, 课程又是把教育思想、观念、宗旨等转变为具体教育实践之间的中介。课程的设置应该有利于教育目标的实现, 因此教育改革的总目标应是构建有利于学生知识、能力、素质协调发展的整体优化的课程体系。优化的课程体系应促使人才培养创造性思维、增强自学能力、塑造人格品质、提高实践能力和发展个性。

我国的传统教育在培养学生的创造性方面一向比较欠缺, 而从某种意义上说, 不合理的课程体系因为知识分割过细、内容陈旧、过于求同、教师单向灌输、课程结构不当等种种弊病对传统教育在培养学生创造性方面的欠缺是起了雪上加霜的作用, 所以课程体系的改革是刻不容缓的事情。

(三) 开放研究型人才培养体系的要求。

在培养创新型、复合型人才的综合过程中, 培育这些高素质人才所必须具有的创新精神、创新能力和适应社会的能力等综合素质是高校教育当仁不让的责任, 高校应该主动承担起高层次人才培养的重任, 而要培养高层次的适应社会发展的人才, 首先需要进行课程改革, 进而实施创新教育, 高校通过创新教育最终建立起一个相应的创新型人才培养模式。

二、国内外大学的本科教学先进理念借鉴

根据大学学生培养方式和高校人才培养体系和目的的不同, 大学教育主要分为开放研究型和教学型两大类, 在中国, 即使是目前顶尖的开放研究型大学, 与国际一流大学相比尚有明显差距。近二三十年来, 国际上一些一流大学在课改方面的探索非常富有特色:麻省理工学院推行以校长-著名学者为主的教授管理、民主治校, 推出了比较著名的本科生开放研究型课程“本科生研究机会计划”;哈佛大学则特别设立了FAP (Faculty Assistant Plan) , 即大学生参与教师科研活动, 充当研究助手的研究性学习计划;普林斯顿大学要求凡三年级学生均应从事一项关于校内和社会课题的独立的创新活动。

而在本专业领域, 国内一些高校也已经注意到国际机械工程高等教育正在发生的变化, 并在近几年开始尝试学习国外先进经验。

除了这些尝试, 还有一个明显的发展趋势就是与国外先进的机械工程专业进行国际合作办学。上海高校开展国际合作办学的主要有上海交通大学、同济大学和上海大学等院校。中欧工程技术学院就是上海大学与法国技术大学集团合作办学的成果, 机械工程专业作为学院的四个专业之一, 尝试与文凭工程师相关的本硕连读新模式, 引进了法国工程师教育特色, 以培养优质的机械工程专业人才。在建设机械工程开放研究型人才培养模式的过程中, 合作办学的法国在工程教育方面开展的开放研究型教学目标与体系建设工作给我们留下了深刻的印象, 有很多值得我们学习和借鉴的经验。

法国是世界上第一个专门开展高等工程教育的国家。在法国, 工程师学校的教学一向注重理论与实践相结合, 以“多科性”和“多面性”为特色, 既学习科学基础, 也学习工程技术, 同时重视学生到工业企业实习, 在政府的强有力支持和宏观调控下, 约有60个分布于20个地区, 职工总数为600人, 与4万个企业保持联系的技术发明和转让中心在高等工程教育机构内相继建立。可以说, 法国高校在课程体系设计时, 注重对学生实践能力培养, 并创设了与之相应的学习环境, 这是我们在合作办学中开展开放研究型课程体系建设这一工作时有必要去关注和学习的方面。

三、机械工程开放研究型课程体系建设的内涵

通过对国际上及国内部分高校开放研究型本科教学情况的了解和研究, 大体可以确定教学中体现问题性、合作性、实践性、创新性四个方面是开放研究型人才培养体系的重要内涵, 其核心任务是在教授一定专业知识的基础上注重学生学习能力、创新能力和社会协作能力的培养。在整个开放研究型人才培养体系中, 开放研究型课程体系的建设是其中的一个重要部分, 要在先进的教育教学理念的指导下, 通过创新教学模式的应用, 为开放研究型人才培养体系不断补充开放研究型课程体系这样的“新鲜血液”。通过对国内外一流开放研究型大学专业培养计划的跟踪、交流和学习, 对各专业本科教学计划进行调整和一批开放研究型课程的建设, 逐步建立各专业开放研究型课程体系。

首先, 先进的教育教学理念“回归工程、接触工程、创新工程”。

机械工程专业学生培养的改革, 要创造条件实践“回归工程、接触工程、创新工程”的理念, 强调大学层次的“做中学 (learning by doing) ”, 要求在打下坚实理论基础后, 在动手实践中学到机械工程专业知识, 并尝试学习在工程中运用专业知识。

要改变教师讲、学生听的传统授课模式。创造条件让学生进实验室, 在实践中与理论知识结合, 开展设计和研究, 掌握新的设计制造方法和工程软件。通过各类程度递进的项目研究, 使学生具备提出问题和解决问题的能力、团队合作能力、创新设计和开发能力、实践动手能力和终身学习能力, 能适应不断变化的社会要求。走开放办学的道路, 建立开放研究型人才培养体系, 探索本硕连读培养模式。坚持大学教育全面育人、全方位育人, 探索体系再设计和逐步实践, 培养满足国家和上海市发展需要的具有创新意识和国际视野的高素质、高质量专业人才。

其次, 模块化课程设置开放研究型课程体系设计的思考。要实践“回归工程、接触工程、创新工程”的理念, 课程体系的创新改革是基础, 是先进教学理念的具体落实, 是整个开放研究性人才培养体系的具体实现, 更是培养学生的主要环节。纵观国内外, 人才培养已不再是单纯的“读什么专业学什么”, 而是要经历从“博”到“专”的过程, 工程师必须在学习期间打下牢固的基础, 以便于今后能够胜任跨越专业领域的工作。

在这样的理念指导下, “模块化课程设置”是值得尝试的改革。所有的课程按模块设置, 模块化任选课程的方式, 让学生有了更多的选择机会, 真正体现了“以培养全面发展的学生为目标的教育”的特点。“模块化课程设置”首先从对学生学习的评价方式上加以变化。与这一评价理念的改革相对应, 教学计划的设置也要更富弹性。

就培养一名机械工程专业本科学生而言, 我们提出必须使学生具备四个知识层次。第一层次是通识教育模块, 主要为自然科学知识 (数学、物理、化学等) 、人文知识 (文化艺术、历史、经济、管理、法律等) 、语言能力;第二层次为机械工程的基础课程模块, 主要为力学、电学、材料科学、计算机等等;从第三层开始机械工程专业课程模块, 主要分为机械设计制造类、机械控制类和工程测试类课程, 最终进行总体集成, 综合为机电产品系统。因此, 在进行课程设置和课程建设时, 要以机械工程专业学生必须掌握专业与非专业的知识要素进行构建, 使学生在本科学习的基础上, 能适应不断变化的社会需求。

在各个课程模块中, 规定学生须获得的学分数, 以学生获得的学分数判断其是否可以毕业, 对于没有修满足够学分的学生可以允许其适当延长学业。在相同学习模块中, 如果学生丢失某门课程的学分, 则他可以重修模块中的其他课程, 这样虽然他没有获得原课程的学分, 但是他获得了两门课程的知识, 对其知识构架是有益处的。

四、“模块化”思想指导下的课程体系的再设计与具体化

根据“回归工程、接触工程、创新工程”的理念和“模块化”课程设置的要求, 根据我国机械设计制造业现状以及国内外对机械类本科专业人才的知识和能力的要求, 学习和借鉴发达国家在培养机械工程人才的培育方法和模式, 我们确定了以打牢基础理论、加强学科基础、拓宽专业知识面为主线的“通识教育基础上的宽口径专业教育”式的人才培养计划。

为此, 我们对课程体系结构进行了重新架构。总300学分的课程体系将课程按学科性质划分为三大块:通识类170学分 (课程内容包括人文管理、表达沟通、技术方法、科学基础) +学科类78学分 (课程内容包括技术方法、科学基础) +课内实习类52学分 (包括实习环节、个人研习) , 要求学生修满相关学分, 以实现从“博”到“专”、从基础到专业的提升。其中, 大学一、二年级主要修读通识类和基础类的学分, 该阶段课程建设可以主要集中在管理类、语言类、导论讲座类课程, 从而完成通识教育模块和机械工程的部分基础课程模块的学习。三年级开始专业核心课程模块的学习, 以专业课程体系和面向研究探索型发展为指导, 学生开始修读专业核心课程和进入企业、工厂进行“做中学”, 将各类机械工程专业核心知识综合应用, 并予以动手实践, 最后完成集成类项目, 即毕业设计的工作, 最终完成余下模块的学习。

摘要：课程体系的改革与建设是实现人才培养体系改革的重要课内环节。作为机械工程人才培养体系改革的课内环节, 机械工程课程体系的改革已经刻不容缓。相对于以往的教学性课程体系, 一个开放研究型的课程体系更能适应这个社会对人才培养的要求, 这样的体系如何设计才能与机械工程发展相融合, 针对这些问题, 我们对国内外大学教学及课改模式进行调研并对开放研究型课程体系进行顶层设计。

关键词：机械工程,课程体系,开放,研究型

参考文献

[1]王本陆.中国教育改革30年:课程与教学卷[M].北京:北京师范大学出版社, 2009

[2]肖念, 孙崇正.高校教育教学改革的理论思考与实践探索[M].北京:人民出版社, 2010

课程体系和教学内容改革调研报告 第2篇

当前,社会经济的发展对我国农学专业人才的培养提出了新的要求,学生创新意识与综合能力的培养成为农学专业人才培养的核心目标。课程体系是人才培养的主要渠道,它的合理与否直接关系到人才培养质量的高低。因此,农学专业课程体系的改革成为现代社会发展的必然要求。

一、需求论证

现代农艺技术以培养农作物生产、服务和经营人员为主要目标。忻州具有得天独厚的自然和农业生产条件，农业之长在特色，有“小杂粮王国”直称。按照“十二五”规划“稳定粮食”的总要求，重点培育和大力扶持“高产、优质、高效”特色农业发展，特色农业产值占到农业总产值的3/4，积极构建农业经济新格局，不断提高农业综合生产能力。

以忻州市为例，忻州市依托“一县一业、一区带一品”的产业新格局，东部六县现已成为全国最大的甜糯玉米生产基地（种植面积20多万亩）、山西省重要的玉米商品粮基地（种植面积330多万亩）和全省重要的种子生产加工基地，种子生产经营企业有50多家，每年制种面积超过30万亩；西部八县成为小杂粮生产加工基地，种植面积已达70多万亩。农业经济规模的快速发展，需要大量的农业技术人才和新型农民。参照目前国家相关技术员岗位配置标准，忻州市需要现代农业技术人员2000多名。

二、建设目标

现代农艺技术专业以培养“有文化、懂技术、会经营、能创业”的新型农民和基层农技员为主要目标，主动适应忻州市农业生产，重点推动以甜糯玉米为主的特色玉米、小杂粮和以玉米、辣椒制种为主的现代种业三大产业发展与开发，起到示范、引领作用。

通过“送教下乡”加大对农民的教育培训力度，普及文化、科技和法制知识，提高农民综合素质。通过示范校的建设，力争使年专业学历教育人数达到1000人。

充分发挥我校作为“山西现代农业培训基地”、“山西省农村劳动力转移阳光

工程培训基地”和“新农村建设双带头人培养培训教育基地”的作用，每年培训基层农技人员3000多名。

三、初步成果

学校重视教学改革，注重课程内容开发与更新，组成由行业专家、技术人员和骨干教师为主的专业建设指导委员会，广泛征询各方的意见，从培养职业岗位能力出发制定课程体系，并对课程模式和课程结构进行改革。对专业基础课内容进行整合，将相关专业理论课程融入实践课程，按技能培养要求进行模块化组合，增强教学内容的实用性。新的实践内容主要由职业基础技能培养、职业基本素质培养和岗位专业技能培养三个方面构成。对学生开展职业规划和创业教育课程，突出对学生创业精神、创业意识和创业实践能力的培养。

在课程改革中，学校加大了实践教学的比例，将理论教学和实践教学有机地融合在一起，重点加强了学生实际动手能力的培养，使学生朝应用型、复合型人才的方向发展。在专业主干课程中，采用了多媒体教学手段，通过远程网络实现与兄弟院校的资源共享。同时立足于区域经济发展对人才的需求模式，增加了一些具有行业和区域特色的综合性课程，充分调动了学生的学习积极性、主动性，在一些专业试行了模块教学体系，取得了明显的教学效果。

专业课教学坚持“做中学、做中教”的理论与实践揉合在一起的教学方式，采用案例教学、项目教学、现场教学、多媒体教学等教学方法，开展综合实训和模块实训，定期组织技能比赛，培养学生的综合职业能力和岗位适应能力。

改革考试模式，专业课以平时过程性技能操作考核为主，能进行实践考核的科目尽量采用现场操作考核，调动了学生平时训练的积极性，也综合反映出学生的学习效果。

主干专业课程体系

一、《农作物生产技术》课程，是以生产过程为导向，采用了“项目引导、任务驱动”的编写模式，融“教、学、做”为一体，强化学生实践能力的培养，实现教学过程和生产过程的对接。本课程以作物为单元构建课程体系，全书有11个单元，介绍了11种作物。每种作物以生产过程为导向，从种到收划分成6个项目，介绍典型生产过程，将知识点和技能点穿插其中。每个单元都明确提出“核心技能、学习目标、项目任务”，让学生带着任务去学习，学生边学习、边实践，把学到的知识直接运用到生产中。每个项目设置了“知识基础”，强调知识的实用性，充分体现了职业教育“理论够用”的原则。每个单元后面的“课外研究、知识拓展”，使学生了解作物的新知识和新成果。如《农作物生产技术》按季节和作物生长规律开发了选良种、播种、保全苗、防病虫、收获6个教学项目，按认识规律和作物生长过程整合过程内容，开发项目化课程

二、《植物生产基础知识》

主要使学生掌握植物生长发育的基本知识，了解光、温、水、土、肥等环境因素对植物生长发育的影响及调控，合理开发和利用环境资源与实现农业可持续发展的途径等，为学习专业课奠定基础。

三、《农作物病虫害防治》

主要使学生基本掌握当地主要农作物、林果、蔬菜病、虫、鼠害的发生发展规律和有效的防治方法以及预测、预报的基本知识和方法等。

教学内容改革成果资料

我校经过多年来的积极探索、吸收引进和不断创新，初步形成以市场为导向，能力为本位，过程为主线的中职教育体系，即根据市场需求确定专业种类、方向、特色，根据岗位综合职业能力确定课程，探索以生产过程为主线的教学新模式，成效明显。

一、多元化办学模式有了新突破。2009年，经山西省教育厅批准，我校成为开展“送教下乡”工作的试点学校。当年，招生突破5000人大关。

二、2004年，成功申报了农业部农业院校能力教育计划项目，成为山西省唯一一所试点院校。获得与全国25所一流农职院校相互交流发展的机遇，目前已取得阶段性成果。

三、参与农业部农业职业教育重点建设专业——园艺专业教学指导方案开发项目，并率先在我校实施，走在了全国农业职业教育的前列。

四、初步形成了全校各专业能力教学大纲，即实践教学体系。做到按岗位定能力、将能力分解到课程，并具体落实到实训项目。

种植系在教学改革活动中取得很好的成绩，主要有：

一、张飞云等本专业的8位教师编写的送教下乡教材《农作物生产技术》由高等教育出版社。

二、2011年张飞云等四位教师承担中国职教学会的全国农业职业教育“十二五”科研课题《农业技能大赛对课程体系改革创新的研究》。

课程体系调研 第3篇

【摘要】通过对项目驱动教学的介绍，结合《市场调研与预测》课程体系的特点构建新的课程教学体系，并对教学效果进行了评价。

【关键词】项目教学；课程体系；构建

一、项目驱动教学法的介绍；

1、定义：通过“项目”的形式进行教学。结合校企合作构建相应的项目，为了使学生在解决问题中习惯于一个完整的方式，所设置的“项目”包含多门课程的知识。项目教学法就是在老师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理，信息的收集，方案的设计，项目实施及最终评价，都由学生自己负责，学生通过该项目的进行，了解并把握整个过程及每一个环节中的基本要求。在运行项目的过程中学会团队合作、解决实际问题、培养创新思维和对市场的敏感度。

2、理论依据：以行动为导向的项目教学法，它具有的特点：把整个学习过程分解为一个个具体的工程或事件，设计出一个个项目教学方案，按行动回路设计教学思路，不仅传授给学生理论知识和操作技能，更重要的是培养他们的职业能力，这里的能力已不仅是知识能力或者是专业能力，而是涵盖了如何解决问题的能力、方法能力、接纳新知识的学习能力以及与人协作和进行项目动作的社会能力等几个方面。

3、该教学方法的特色

（1）学生自行负责地、全身心投入地实施较大的、完整的工作项目；

（2）学习的最终目的在于完成具有实际利用价值的成果，无论是能够使用的产品还是具有启发性的研究发现或者能够进一步落实的行动方案；

（3）为了完成项目，学生要把不同专业领域的知识结合起来。

（4）更加重视学生的实践能力和创新能力。

二、《市场调研与预测》这门课课程体系的特点；

《市场调研与预测》是开放教育经济与管理类专业学生的一门专业选修课。在市场经济条件下，企业要生存与发展，必要前提之一是做好市场分析与预测，以便把握瞬息万变的市场，及时调整经营策略，因而，市场分析与预测是现代市场经济条件下企业经营管理的重要组成部分。本课程介绍市场分析与预测的基本知识，目的是使学生在具备经济与管理基本知识、掌握经济信息管理一般理论的基础上，进一步掌握市场信息的分析与预测方法，更好地适应市场经济的要求，为企业生产经营管理服务。

《市场调查与预测》是一门实践性、应用性很强的课程，它以我国社会主义市场经济条件下的市场为客体，以工商企业为主体，研究与阐述市场调查与预测的基本原理和方法。通过该课程的学习，学生应该掌握市场调研和预测的一般理论和方法，包括掌握市场的一般概念、市场调研和预测的一般过程、市场调研和预测过程中所经常使用的定性方法和定量方法，使学生充分认识市场，明确市场调查与预测在企业经营管理和组织工作中的地位和作用。培养学生深入实际，注重调查分析研究，提高学生分析问题，研究问题，解决问题的实际工作能力，为学生今后走上工作岗位从事实际管理工作打下基础。先修课程统计学、西方经济学、市场营销学、管理学等.近年来，我国教育事业发展迅速，高等教育已进入大众化教育阶段，国内外形势发展对高校管理类本科专业人才的培养模式提出了新的要求，而且教学对象也发生了不小的变化，为适应新的形势，，更加注重应用性，培养学生的操作能力.在课程设计中遵循营销管理与实践的内在规律，结合本课程实际，进行基于能力本位的课程开发与设计，为学生将来的职业发展打下良好的基础。

三、《市场调研与预测》课程的教学基本要求

1、市场分析与预测作为适应现代市场经济条件下企业生产经营管理需要的新兴学科，要求学生了解现代市场经济的市场、市场体系的概念与市场细分的理论，了解市场分析与预测对企业生存与发展的重要意义，通过市场分析与预测，为企业的定量化、科学化决策提供依据。

2、掌握市场调查的基本理论与方法，具备进行简单市场调查的基本技能，能设计调查方案，掌握设计问卷的基本规则。

3、掌握市场销售分析的基本方法。在掌握销售量、销售额等基本指标的基础上，侧重从市场占有率、产品经济寿命周期分析等方面，掌握销售分析的基本原理和方法，能计算有关指标，绘制并分析产品经济寿命周期图，提出相应的建议。

4、掌握销售预测的基本理论与方法，能运用简易推算法、征询意见法、简单移动平均法及最小平方法进行销售预测。

四、用项目驱动教学法来构建《市场调查与预测》的课程体系

选定项目 → 设定目标并分组 → 项目计划 → 项目实施 → 项目成果展示 → 项目评价

（1）选定项目，项目应立足于有利于获取经验、包含问题在内的事实，与具体工作情景密切相关，符合参与者兴趣；根据我所教班级情况共分为六个项目的调查，具体见表格。

（2）设定目标并分组，设计项目教学总体目标，分阶段或分组后产生小目标，这些目标也是最后希望得到的结果，分组时注意组之间的平衡；需要学生上交市场调查方案，过程记录，调查报告。

（3）计划，做一个尽可能详尽的计划（含学生执行项目的计划、实施、评价等阶段），计划应围绕目标要求、并且是可行的；通过对这六个项目的调查，对衡阳市的养老需求、品牌手机市场、大专院校学驾驶的情况、二手房价格、衡阳市大专院校学生的消费情况有一个了解。

（4）实施，按事先订立的计划一步步施行，通过小组作业、多层交流和问题解决等形式开展交往性学习，学生逐步加强自行组织和负责学习过程，教师发挥咨询者和协调人的作用，并在整体上引导学习过程；

（5）成果展示，完成项目后，各小组展示成果，包括项目成果、工作流程等，得到外界的评价；通过成果展示，提高学生学习的兴趣和成就感。

（6）评价，与原定目标比较，评价结果，可以自我评价与第三者评价相结合，检验学生是否获得必要技能与知识、实际结果是否具有实用价值，并为下一个项目做准备。

五、项目驱动教学在《市场调查与预测》课程教学的效果分析；

（1）目标指向的多重性。对学生的目标指向而言，通过转变学习方式，在主动积极的学习环境中，激发好奇心和创造力，培养分析和解决实际问题的能力及创新思维能力。对教师的目标而言，通过对学生的指导，转变教育观念和教学方式，从单纯的知识传递者变为学生学习的促进者、组织者和指导者。对学校而言，建立全新的课程理念，提升学校的办学思想和办学目标，通过项目教学法的实施，探索组织形式、活动内容、管理特点、考核评价、支撑条件等的革新，逐步完善和重新整合学校课程体系，无论对学生、教师还是学校都是一种提升。

（2）对学生培训周期短，见效快。项目教学法通常是在一个短时期内、较有限的空间范围内进行的，并且教学效果可测评性好。

（3）可控性好。项目教学法由学生与教师共同参与，学生的活动由教师全程指导，有利于学生集中精力练习技能。

（4）注重理论与实践相结合。要完成一个项目，必然涉及如何做的问题。这就要求学生从原理开始入手，结合原理分析项目、订制工艺。

通过学生分组确定项目，撰写市场调查策划方案，撰写市场调查综合报告，成果展示等四部分确定综合成绩。

运行项目注意的地方，学生外出调查，一定要注意安全，以组为单位外出；调查要一步一步深入，不能过于浅层次调查，设计目标要合理。

参考文献：

[1]欧阳霞，商务英语专业课程体系探讨《中国成人教育》J，2008年4月

[2]管平，企业技术创新与创新型高技能人才培养《黑龙江教育研究》J，2011年3月；

[3]陈斌，高等职业教育课程目标与培养目标比较《职业技术教育》J，2007年4月。

课程体系调研 第4篇

根据本项目工作进程安排,我们于2009年7月至2010年3月采用网上访谈、电话访谈、问卷调查、座谈会和实地走访等方式,对各类物流企业和本专业往届毕业生以及十多个同类学校进行了大范围和大量的调研活动,收集到了大量的第一手和第二手资料,为本专业人才培养方案的制定及基于工作过程的项目课程体系的开发提供了良好的素材。

1调研对象与方式

2行业企业对高职物流人才的需求取向

据湖北省物流协会的最新研究资料显示,中部地区物流总额呈现加快增长态势,物流需求规模进一步扩大,配送、加工、包装等现代物流业务增势突出。据调查:其大专以上学历的物流从业人员占第三方物流企业从业人员的比例只有19%;其中具有物流专业教育背景的更是微乎其微。

从我们调研的行业企业总体来看,与湖北省物流协会的研究资料情况大体吻合,不同类型、不同地域的企业,尽管在管理体制和用人机制上有所不同,但对人才的需求取向方面大同小异。归纳起来,行业企业对高职物流人才的需求取向主要体现在以下几个方面:

①一线业务操作人员及管理人员是需求的主体

在各类物流企业中,需求量较大的岗位是仓管员、理货员、信息员、采购员、调度员、单证文员、操作文员、销售业务员和客服文员等。这些岗位由于处在企业的最基层,大多工作条件艰苦,因此,人员流动性大,企业流失相对较多,成为需求的主体也是必然的。

②储备人才的需求

具有战略眼光的物流企业不仅招聘一线业务操作人员及管理人员,而且严格挑选部分储备人才。他们一般较早行动,抢招适合他们胃口的好苗子,要求其综合能力特别强。这类企业一般为层次较高的企业。

③人品、灵活性排在选拔标准的前列

在人品、灵活性、专业成绩、身体素质、外语能力、计算机能力、交际能力、适应能力等条件中,绝大多数企业都把人品、灵活性排在选拔标准的前列。

④动手能力、适应能力强的较受欢迎

企业尽可能地希望减少他们的岗前培训的时间和成本,所以希望学校更多的培养学生的实践动手能力,到企业后上手快,并有较强的适应能力。

⑤男生的需求大于女生

相当一部分物流企业只招男生,少数物流企业男女兼收,而大部分物流企业对男生的需求大于女生。

⑥高职生比本科生好用

高职生比本科生好用的原因在于:动手能力强、所学专业知识更具体、对企业及其岗位等条件要求相对低一些。

⑦要求最多的是吃苦耐劳和团队协作

无论是作为一线人员还是储备人才,到企业都得从基层做起,都得吃苦,这是先决条件。由于行业的特殊性,也特别要求具备团队协作精神。

⑧多数岗位都要求有相应的职业资格证书

如助理物流师证、报关员证、货代证、单证员证等,是否执有这些证书,不仅是职业能力的一个证明,也是相关岗位所必须的上岗证。因此,要求毕业生能够在毕业之前拿到相关岗位的职业资格证书,以顺利从事相关岗位的工作。

3行业企业及毕业生对专业教学及课程体系的意见和建议

在调研的过程中,行业企业和往届毕业生给我们提出了很多宝贵的意见和建议,经过整理之后主要有以下几点:

①高职培养目标应该为多层次的职业规划而非学生就业后的第一个岗位;

②加强涉及对外贸易部分的内容比例(包括相关的课程和实训);

③课程设置注重实用性(如合同服务、招投标实务等);

④加强实际动手能力的培养(如仓储与配送作业操作、作业现场调度、单证流转操作等);

⑤强化英语和计算机应用能力的培养,特别是口语的训练;

⑥增设社交礼仪方面的课程;

⑦以仓储方为核心,链接上下游及其他关系方建立课程流程。以典型企业实际工作为基础进行设计。在实战操作过程中设计风险控制环节;

⑧增加各类(大类)商品样品或模型;

⑨要充分利用RFID技术,发挥其作用,还需要有强大的计算机网络及数据库系统支持;

⑩港口类企业要求训练码头业务系统操作、集装箱查验的标准、集装箱装拆箱的基本技术等。

4适应需求、改革创新

专业教学改革和专业建设是我们长期的任务,通过调研和综合分析,我们认为高职物流管理专业当前最迫切的任务是:以学生为本设计出符合社会需求的人才培养方案;制定出切实可行的课程标准;以核心课程为龙头推行基于工作过程的项目教学法实施,以精干的师资队伍、完善的质量保障体系实现高职教育的应用性、职业化的特征。

能否设计出符合社会需求的人才培养方案是最为关键的一环,其主要思想是以培养学生优良素质、综合能力和就业竞争力为重点,充分体现学生的主体地位,在应用性人才培养过程中利用学校和企业两种教育环境,培养学生实践能力,达到提高学生整体素质、尽快适应社会需求的目的。具体思路如下:

①全面改革课程设置,根据调研结果及物流管理专业特色,打破原有的课程结构,突出实践性和实用性;

②采用教、学、做一体化的教学模式,推进基于工作过程的项目课程建设,扩大专业核心课程实施项目课程教学的面,带动其它职业课程全面展开;

③以就业为导向,增强职业技能训练,将职业技能证书考证培训融入课程体系;

④注重培养学生综合素质,开发拓展课程及有针对性的选修课程和第二课堂,使学生不仅具备良好的专业基本功,而且具备潜在的迁移能力;

⑤课程设置及教学目标服务区域经济和社会发展,服务本地区行业企业的用人需求;

⑥加强师资队伍建设,提高专业教师的业务水平,特别是实践方面的能力,采取多渠道方式(如:顶岗实习、专业进修培训、行业协会活动、学术研讨会等);

城防体系建设调研文章 第5篇

充分发挥纪检监察工作在新农村建设中推动作用

崇礼县纪委监察局

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要举措。如何加强农村党风廉政建设，为建设和谐稳定的社会主义新农村提供坚强有力的政治保障，是县级纪检监察机关在新时期面临的新课题。基于这一认识，纪检监察机关要充分认识到在新农村建设中的地位和肩负的职责，从实际出发，找准契入点、结合点和着力点，把反腐倡廉工作同新农村建设有机结合起来，充分发挥纪检监察职能作用，建立健全纪检监察机关内部各室相互协调配合的有效机制，积极履行教育、监督、惩处、保护职能，为新农村建设提供坚强的政治保证和纪律保证。

一、高度认识纪检监察工作在社会主义新农村建设中的作用

随着经济社会的快速发展和社会主义新农村建设的稳步进行，纪检监察工作在加快推进新农村建设中的作用主要表现在以下六个方面：一是对基层党员干部的教育；二是加强党风政风建设，纠正损害群众利益的不正之风；三是强化行政监察，促进政府部门和工作人员依法行政；四是推进政（村）务公开，发挥群众监督作用；五是抓好涉农资金的监督管理；六是抓好信访和案件查办工作。对此，纪检监察机关必须站在全局的高度，充分认识加强农村党风廉政建设的重要地位，积极发挥各科室分工负责、协调共进的推动作用，既积极履行职责，加强教育监督，维护农民群众的切身利益，又通过落实责任，加强组织协调，充分发挥纪检监察机关的参谋助手作用，为推动农村系统反腐倡廉工作深入开展提供有力保证。

二、努力找准纪检监察工作在新农村建设中的切入点

县纪检监察机关要找准发挥自身职能作用的契入点和着力点，不断推进基层党风廉政建设，切实规范对新农村建设的管理。一是找准惠农政策在农村落实情况的切入点，促进农村建设让群众真正得到实惠。要围绕促进科学发展、构建和谐社会，强化监督检查职责，保障各项惠农政策措施的落实。二是找准解决群众反映强烈问题的切入点，切实维护群众利益，促进农村和谐稳定。建设和谐的社会主义新农村，首先必须解决好人民群众最关心、最直接现实的利益问题。通过调研发现，在当前社会主义新农村建设中，农民群众对几类问题反映较为强烈，迫切希望纪检监察机关积极履行职能，强化监督检查措施，切实加以解决。一是政策落实问题。国家支农惠农政策能否原原本本落实到基层、落实到农户，特别是各类农村建设项目资金能否足额、按时拨付到位，直接影响新农村建设的进程与效果，群众希望纪检监察机关加强监督检查，确保政令畅通。二是信访解决难问题。信访处理过程中的层层转办“踢皮球”现象，是群众反响最为强烈的问题。群众希望纪检监察机关充分发挥组织协调职能，加强对信访工作责任制落实情况的监督检查，减少信访处理中的“公文旅行”，对责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮造成问题得不到及时解决和答复的，严格追究有关人员的责任。三是与民争利问题。农村基层党员干部以权谋私、侵害群众利益，以及贪污、挪用新农村建设资金等问题，直接影响新农村建设，也是损害党群干群关系的重要原因之一。群众希望纪检监察机关加大对农村基层干部不廉洁行为的查处力度，切实维护好群众的合法权益。四是社会风气问题。群众希望纪检监察机关要以新农村建设为契机，抓住农村基层党员干部这个教育重点，提高基

层组织战斗力，倡导乡村文明风尚，形成勤奋、文明、尚廉的清风正气。由此可见，解决农民反映强烈问题，一定要认真做好调查研究，找出问题的症结，抓住重点和根本，从源头上预防和治理，以确保新农村建设顺利进行。三是找准为新农村建设服务的切入点，督促和引导各级机关把工作重心向服务新农村建设上倾斜。纪检监察机关为新农村建设服务，其核心和实质上就是为人民群众服务。因此，要围绕自身的性质特点积极开展服务工作。一方面，营造良好的发展环境，服务第一要务。纪检监察机关要坚持 “两手抓，两手都要硬”的方针，积极为经济建设保驾护航。要按照中央要求，紧紧抓住发展这个主题，找准位子，理清思路，制订服务农村经济的硬措施，做到对企业、客商合法权益敢护，对破坏经济发展环境的人和事敢查。要经常督促基层涉农部门根据各自的工作性质和特点，建立健全各种便农、利农的服务措施，大力推行限时服务、预约服务、承诺服务等措施，不断提高为农民服务办事的效率和水平。另一方面，要充分发挥信访、纠风、执法监察等工作的优势和特点，经常性地开展下访活动，把党的最新政策带下去，把群众意见收上来，保证上情下达。

三、发挥纪检监察机关在社会主义新农村建设中的职能作用

纪检监察机关作为党的监督检查机关，要坚持以科学发展观为统领，切实履行四项职能，促进社会主义新农村建设工作健康有序的发展。

（一）推进廉政文化进农村，强化教育职能。建设新农村，宣传教育要先行。纪检监察机关要以农村基层党员干部教育为重点，通过开展一系列丰富多彩、群众喜闻乐见的教育活动，大力推进廉政文化进农村。一要进行社会主义荣辱观教育，引导广大农村党员干部自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进文明乡风的形成。

如我县今年组织开展“读书思廉”、“电影看廉”、“庆七一唱廉”、“助困扬廉”等“四廉活动”，积极推进廉政文化进农村工作。全县共制作发放廉政文化宣传图画200余套，电教片30多套，免费发放《党章》10000多本，组织全县农村党员干部参加廉政知测试，参加率为97.6％，优秀率为95.9％，使廉政文化建设做到了家喻户晓，让廉政文化扎根于新农村。二要把反腐倡廉教育纳入新农村建设，开展形式多样的宣传教育活动，教育广大党员干部自觉增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事。如我县在村“两委”班子换届选举之际，利用电视、报纸、宣传单等多种形式，大力宣传相关法律法规等内容，引导广大党员、村民在公平、公正、公开的选举活动中增强政治纪律观念和廉政意识。三要结合新农村建设的各项任务，开展加强党员干部作风建设，通过民主评议、加强培训等方式，在广大农村营造人人讲廉政、事事议廉政的浓厚氛围。如我县创新形式举办村级“两委”干部培训班，在各乡镇设立“廉政课堂”，邀请市、县领导和县委党校教师进行党风廉政教育培训。仅上半年，举办10次培训班，参训村干部达50余名，有效地提高了受训干部廉洁自律意识。

（二）坚持专项执法监察和民主政治建设，强化监督职能。新农村建设不但涉及到人，而且涉及到财、物。为让新农村建设各项工作置于阳光之下，必须加强对人、财、物的监督检查。近年来，我县纪检监察机关依托“万众评公务”、“行风评议”、“作风建设年”、“机关效能监察”等一系列活动，主动融入新农村建设，积极做到监督“关口”前移，有力地促进了全县新农村建设的深入开展。去年中央、省、市对我县村镇下达专项资金多达200多万元，全部用于新农村建设，通过监督检查，没有发现一宗村干部挤占挪用新农村建设专项资金的行

为，让群众真正得到了实惠。今后，我们要紧贴公共投资项目建设、专项资金管理使用、环境保护、建设用地管理、征地拆迁补偿安置等重点难点工作，加强执法监察。同时，加大农村基层民主政治建设，建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。

（三）扫清新农村建设过程中的不良障碍，强化惩处职能。常言说，群众利益无小事。在社会主义新农村建设过程中，要以人民群众反映突出的问题为重点，优化农村发展环境为切入点，充分发挥惩处职能，坚决惩处影响新农村建设的人和事。要进一步拓宽信访渠道，创新接访方式，围绕人民群众反映突出的问题，严明纪律，严肃查处各种违法违纪行为，促使干部勤政廉政。当前，要重点查处以下几类案件：一是不顾群众意愿和实际情况搞形象工程、给群众带来严重负担并损害群众利益的案件；二是工作方法简单粗暴、在新农村建设工作中引发群体性矛盾和恶性事件的案件；三是政策兑现不到位、克扣或拖欠农民补贴资金并造成恶劣影响的案件；四是贪污、挪用新农村建设资金的案件；五是假借新农村建设和村民“一事一议”之名搞农村“三乱”的案件；六是吃拿卡要、刁难群众、与民争利的案件；七是发生在物资采购、工程建设等领域商业贿赂的案件。

（四）打造有利于新农村建设的干事环境，强化保护职能。在社会主义新农村建设过程中，纪检监察机关要以维护干部合法权益、澄清是非丑恶为切入点，切实调动农村干部群众建设社会主义新农村的积极性和创造性。一是尊重和保护农村党员干部的民主权利。认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，支持和鼓励农村党员干部提出意见、建议和批评。围绕监督检查“公推直选”、政务村务公开、村民议事制度是否落到实处，尊重和保护农村党员干部群众的民主权利。二是鼓励和支持党员群众同各种违纪

课程体系调研 第6篇

关键词：舒兰市；农机化服务体系建设；基本情况；存在问题；建议

中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674－0432(2011)－05－0222－1

1舒兰市农机化服务体系基本情况

1.1农机化生产发展现状

全市农业机械化总动力为74.1万千瓦，拖拉机保有量37500台，配套农机具135000台(套)，有大中型拖拉机2540台，水稻插秧机590台，水稻收割机420台，玉米收获机70台。年完成机械耕地面积185万亩，耕、种、收综合机械化水平为60％以上。

1.2农机化体系建设情况

舒兰市设立农业机械化管理总站、农机技术推广站、农机监理站和农机校，17个乡(镇)街均设了农机技术推广站、是隶属市农业局管理的事业单位。全市现有在职职工145人。高级工程师22人，工程师56人，助理工程师54人。全系统基层农机站办公条件十分简陋，无电脑、无交通车辆。资金投入一是国家财政拨款，主要负担人员工资，拨付少量的办公经费；二是争取农机化项目资金；直接用于公共服务的资金和比例很少。

1.3农机化体系主要工作职责

一是贯彻落实党和国家有关农业机械化各项方针、政策、法规；制定农机化发展规划、年度计划和工作指标；落实国家和省农机购置补贴惠农政策，做好农机购置补贴各项服务工作；负责对全市农机市场、销售和修理网点的质量监督和职业技能培训工作。二是负责组织实施农业机械科研项目的论证、申报和负责农业机械化新机具、新技术试验、示范和推广应用，引导农业机械产品结构调整与更新，提高农业机械普及和应用水平，为养机户提供信息服务、技术咨询和技术指导，做好农业产前、产中、产后配套服务。三是指导农机化管理系统信息、网络建设及农业机械统计和信息发布。

2工作成效与经验

2.1农机化综合水平明显提高

由于积极贯彻落实国家农机购置补贴惠农政策，通过农机购置补贴，调动全市广大农民购置农业机械的积极性，提升了舒兰市农业机械的装备水平。

2.2农机服务组织蓬勃兴起

全市各类农机服务组织、农机大户180个，经营、作业耕地规模在2000亩以上的100个，经营作业耕地规模在2000公顷以下，1000亩以上的50户。这些农机大户和农机合作组织已成为农业生产的主要新生力量和新型的农民代表，在农业机械化生产中起到了模范带头作用。

2.3开展农机社会化服务

近几年来，为抓好全市水稻全程机械化示范和推广工作，市农机推广部门组织农机科技人员深入基层，围绕着水稻机械化育苗插秧和机械收获等主要环节，深入到田间地头，做好水稻插秧机和水稻收割机的检修、调试和技术跟踪服务工作，解决农民在机械化育苗、插秧和机械收获等方面的技术难题。

2.4抓好农机技术培训工作

农机推广部门结合农业生产实际，围绕粮食生产中心工作，利用冬春有利时机，组织农机科技人员深入到全市各乡(镇)街，开展农机适用技术培训工作，培训的主要内容有“水稻机育机插机收”和“机械化保护性耕作”等技术培训。同时对全市17个水稻产区所需的农机技术和机具使用进行现场作业演示、培训和跟踪服务活动，使农机科技知识和技术服务深入到田间地头，为全市培育一批懂技术、善经营、会管理的农民技术人才。

2.5加强农机信息宣传工作

近年来，农机部门围绕农机化新机具、新技术，及时发现、总结、完善、推广各地好的经验和做法，大力宣传农机化惠农政策，宣传农机化在农业生产中的优势和作用，通过电视、网络等各种形式广泛宣传农机化工作，营造了领导和社会关注、了解农机支持农机的良好氛围。

3存在的問题

乡(镇)街农机站工作条件差，办公场所简陋，无设备，无场地，信息网络匮乏，有些农机技术信息无法传递，无法进行网络办公，制约农机化的发展；专业技术力量薄弱，整体素质低，专业知识老化，非专业人员比例大，对农业机械化推广工作带来了一定的影响；科技人员下乡指导工作无交通工具，农机教学设备陈旧老化，已不适应现代教学需要，急需更新；农机推广部门开展新技术试验、示范无试验基地，无科研推广资金，推广人员专业素质低，跟不上农机发展步伐；职业技能培训工作难度大，无培训场所、无经费；农机化资金投入严重不足，发展步伐缓慢，地方财政对农机化无力投入，很大程度上制约了农机化科技推广、试验示范、项目建设、技术培训及服务体系的大力发展。

4对策建议

课程体系调研 第7篇

一、调研目的、对象、方法

(一)调研目的

一是通过对会计从业人员及岗位要求基本情况进行调研, 了解和掌握会计行业的发展趋势、企业会计岗位分工情况、企业对会计人才技能的需求、毕业生会计技能不足之处、会计岗位的主要工作任务和能力的要求、相应的会计职业资格要求等。 二是通过对学校会计专业现状调研,了解中职学校会计类专业课程体系设置情况、专业教学情况、学生主要就业岗位和专业对口程度、学生继续学习的要求等。 在取得大量原始数据和二手资料的基础上,通过整理、汇总与分析,最终形成本调研报告。

(二)调研对象

按照课程体系建设研究要求,组建了专门的调研组, 对我校2010- 2012届会计专业毕业生、2011级实习生、2012级和2013级在校生;相关专业教师;大商集团、大连友谊集团、大连信合财务咨询有限公司、大连新华会计师事务所等20多家用人单位进行了调查。 共发放学生个人调查问卷120份,收回调查问卷98份。 对相关专业教师共发出调查表30份,回收30份。 向各类用人单位发出调查表60份,回收47份。

(三)调研方法

为了保证调研的效果,此次调研具有很强的针对性,对不同的对象采用了不同的调查方法。 对有关中小企业等用人单位进行走访,采用访谈与调查问卷相结合的方法。对于在校学生主要采用了问卷调查法。对于相关专业教师及毕业生主要采用询问和调查问卷相结合方法。

二、调研结果分析

(一)关于专业课程的设置

调查数据显示: 会计基本技能、基础会计、会计电算化、财经法规与职业道德、出纳实务5门课程在实际工作中应用最广泛。 其次是企业财务会计、经济法基础、会计综合实训、成本会计、统计基础知识等。 财政与金融基础知识、财务管理等专业课程,毕业生认为用途不大,在各个岗位上作用不明显,在课程体系改革时可以作为删改或选修的参考。

(二)关于专业技能的培养

调查数据反映:点钞与验钞、票据填制、小键盘录入、数码字书写、 财务软件运用、常用文稿的处理等是工作中必备的技能。 而出纳岗位的日常业务和会计岗位中的薪金业务是会计人员处理的最多最频繁的业务,也是会计人员需要掌握的最基本的知识和技能。 珠算、书法等有些技能的实用性不强,选择的人数较少。

(三)关于课程体系的实施

学生普遍认为专业课的设置没有考虑行业的特点、 有些专业课的教学内容与实际工作联系不大。 现有的实践环节教学不够突出,实践课时安排不足,会计专业实践环节教学仍需要不断加强和改进。 同时学生对创新创业能力和素质拓展也提出了要求。

(四)关于就业岗位的分布

毕业生的就业岗位主要分布在经营规模小、 经济业务不复杂的中小企业、私营企业、服务行业等。 工作岗位的性质,并不完全集中在财务部门,直接对口就业率相对较低;毕业生就业领域不断扩大,所从事的行业趋于多样化。 毕业生就业的岗位占比较大的依次是:出纳岗、收银岗、文员岗、统计岗、营销员岗、库管员岗等。

(五)关于从业资格的取得

在实际调研中发现,凡会计类岗位招聘,用人单位都以其拥有会计从业资格证为前提条件。 用人单位对会计电算化、计算机等级证书也比较注重,要求会计人员必须具备一定的计算机操作和应用能力。 中职学校毕业生从事会计和与会计相关的工作,还可以取得统计员、办税员、 营业员、收银员等相关职业资格证书。

(六)关于职业素质的要求

从收回的调查表中可以看出: 用人单位最注重的会计专业毕业生的素质分别是会计职业道德、吃苦耐劳精神和团队合作精神,具有良好的职业道德,是从事会计工作人员必须具有的基本素质。 同时学生的专业知识运用能力、人际关系交往能力、语言表达能力等综合素质有待提高。

(七)关于财务软件的使用

在调研中发现,近几年,小企业应用财务软件进行会计核算和财务管理的数量增加,并且有了专门用于小企业的用友T3、金蝶KIS、管家婆等财务软件。 与此相适应,财务软件公司每年要增加相当数量的财务软件使用、维护人员以服务于这些客户,为会计专业毕业生的就业提供了的新岗位。

三、调研对中职会计专业课程体系建设的启示

(一)以就业为导向,准确定位中职会计专业培养目标

目前适合中职会计专业毕业生的岗位主要是一些理论知识要求不高、技能操作要求比较熟练的岗位。 毕业生主要从事工作岗位除了会计记账员、出纳员等传统岗位外,还有收银员、统计员、成本核算员、仓储管理员、订单员、办公文员、营销员等新拓展岗位。 因此中职会计专业人才培养目标的定位应是:帮助学生养成良好的职业道德,培养具有综合职业能力和就业能力,适应市场经济发展需要,能在中小企事业单位从事收银、统计、营销、出纳、成本核算等技能型、应用型初级会计人才。

( 二) 以能力为本位, 构建与中职会计专业培养目标相适应的课程体系

培养目标是课程体系构建的前提和基础, 当前中职会计专业课程体系与培养目标、企业的需求、学生的就业定位还存在一定偏差,应该打破传统学科型课程体系,构建以就业为导向、以能力为本位、与专业培养目标和会计专业就业岗位群相适应的实践型核心课程体系。

1、实践型核心课程体系应以职业能力的分析为依据

结合地方和行业经济发展的需要,明确会计职业岗位群工作任务和任职要求。 确定职业岗位所需要的职业能力, 进行职业岗位能力分析。 根据职业岗位的能力要求设置课程,安排教学内容,将工作领域中的典型工作任务转化为学习领域的学习项目。

2、实践型核心课程体系应以职业能力的培养为主线

强调在会计专业整个教学过程中, 围绕会计工作岗位职业能力培养,夯实基础理论,突出实践教学,把会计专业教学内容与工作过程相结合、校内实训与校外实训相结合、能力培养与素质教育相结合、专职教师与企业兼职教师相结合。

3、实践型核心课程体系应以实践技能的强化为目标

按照突出应用性、实践性的原则,把会计工作的实践过程设计成学习过程,合理地安排各种实践性技能教学活动,进行系统配套的实践技能训练,引导学生从基础到专业、从单项到综合、从校内模拟到校外实习,实践技能教学贯穿于整个教学过程的始终。

4、实践型核心课程体系应与职业资格证书相衔接

落实“双证书”制度,把多种职业资格证书的标准融入会计课程内容,使教学内容与职业资格和就业岗位需求联系起来,突出课程目标的职业化方向。 学生在校期间就能取得各种职业资格证书,增强学生的岗位适应性,提升学生的就业竞争能力。

( 三) 创新人才培养, 实施以就业为导向的多层次实践型核心课程体系

会计是一门应用性和操作性很强的经济管理学科, 因而会计的实践性教学至关重要。 实施以就业为导向的多层次实践型核心课程体系是促进学生理论联系实际、增强学生动手能力和创新能力的重要途径。

1、完善理论教学体系,将实践教学课堂化

把会计实践型核心课程体系分为三个模块:基本素质课程模块、专业技能课程模块、能力拓展课程模块。 各模块实践课程内容主要包括: 基本技能训练、专业技能训练、综合应用技能训练,它们相辅相成,纵向上形成体系,横向上与理论课程有机结合,融合在日常课堂教学之中。

2、树立全程实践观念,将实践教学系统化

改革实践教学课程、内容、方法与手段,以会计岗位工作任务为线索,实现“认知课程实践基本技能实践专业技能实践综合应用实践基地顶岗实践”的阶梯式实践训练体系。 由易到难,由简到繁,分层实施,逐步提升学生的动手操作能力。

3、丰富实践教学内容,将实践教学多样化

拓展会计信息化实践教学内容, 逐步实现手工实践与信息化实践的对接。 建立开放的会计实训室,聘请企业兼职老师提供实训指导。 满足不同学生的教学需求,将课堂教学延伸到课外,开展兴趣小组、会计技能比赛、会计创新、会计研究等课外实践活动,逐步形成多元化的实践教学模式。

4、建立实战型实践基地,将实践教学常态化

运用校内师资的优势,组建财务工作室,承担社会代理记账、会计咨询等业务。 在专业教师的指导下,组织学生直接从事企业会计业务的处理等工作。 验证和巩固课堂实践教学的成果,培养学生的实践能力和创新能力。

研究新形势下中职会计专业课程体系建设是一项重要课题, 需要解放思想、更新观念、从市场人才需求出发,结合自身的办学特点,构建出以就业为导向、适应社会发展和市场需求的中职会计专业课程体系。

摘要：根据中职会计专业人才培养目标以及社会和市场需求的特点,构建与中职会计专业培养目标相符合的以就业为导向的实践型核心课程体系,将实践教学课堂化、系统化、多样化、常态化。增强学生动手能力、从业能力、创新能力。

关键词：就业导向,中职会计专业,实践型,核心,课程体系

参考文献

[1]王永莉.高职会计专业课程体系改革初探[J].中国管理信息化,2011

[2]王丽萍.关于中等职业学校会计专业课程改革的思考[J].中国校外教育,2010

课程体系调研 第8篇

一、教师教育类课程建设与评价的主要内容与方法

(一) 主要内容

随着义务教育的实施, 我国对中小学教师的需求急剧增长, 因而急需培养新型的、高素质的本科中小学教师。本研究以凯里学院为例, 根据其在培养中小学师资方面的理论研究和实践探索, 总结我国现行中小学教师培养模式的经验, 提出对本科生试行“平台+模块”的培养模式, 即注重综合知识教学和综合素质培养, 关注专长发展的培养模式。主要体现在以下几个方面: (1) 构建模块化课程体系, 提高从教技能。新的课程体系由基础课、公共课、专业课、核心课和必修课构成, 构建应用复合人才对知识、技能和能力的和谐发展课程体系。例如, 教师教育课程主要由教师教学基本技能课程 (包括普通话训练、三笔字书写、现代教育技术、课件制作、识谱视唱、简笔画、教具制作、书法等) 、教师理论基础课程 (包括儿童发展与教育心理学、教育概论、学科教学论、中小学班级管理、中小学综合实践活动、中小学生心理辅导等) 、教师教育通识课程和教学实践课程四部分构成。 (2) 教学方式和手段多样化, 培养学生新的教学模式。在教学方法上, 打破传统的教学观念, 采用现场教学、启发教学、反思模式、探究模式、案例教学、参与和合作式等多样化教学方式, 培养师范生的思维能力和实践能力。 (3) 加强实践教学基地建设, 使得师范生能学以致用。首先, 实行严格师范生教学基本技能考核制度;其次, 实行“顶岗实习, 置换培训”的新型教育实习模式;再次, 建立稳定的实践教学基地。

新建本科院校应以培养应用复合人才为目标, 以能力培养为核心, 构建起重基础理论和重创新能力, 强实践技能和强综合素质的课程培养模式。以凯里学院为例, 首先, 教师教育课程实施“平台+模块”的培养模式, 课程比例平衡化。例如, 实践教学课程与课时和理论教学课时要达到一个平衡状态。其次, 在课程评价体系内容与结构方面, 由教学团队、教学内容、教学条件、教学方法与手段、考核环节、教学效果等六个一级指标组成, 同时又把每一级指标分解为若干个子目标, 每个子目标又可以根据评价标准的不同分别给出不同的得分系数。因为影响课程评价的因素有很多, 有些是可以作定量描述的, 有些则是难以用精确的量值加以衡量的, 即是模糊的, 采用模糊判定法和层次分析法结合的方法, 可以更好地确定各类因素中的权重。再次, 在课程评价方法、特点及过程方面, 应对照指标体系标准, 对课程的子目标进行计算, 并统计出相应的得分。例如, 校级课程总分值应在85分以上, 其中分值最高的都达到A类标准;优质课程总分值应在75分以上, 其中分较高的指标都应达到B类标准;合格课程总分值应在60分及以上, 最低分值的指标都应达到C类标准。此外, 对于课程特色比较明显的, 可以酌情在总分值中加特色分, 助其优先取得校级课程或优质课程级别称号, 并给予建设经费资助。

(二) 基本思路和方法

基于上述教师教育课程革新的理念与特点, 本研究以凯里学院为例, 主要在总结和借鉴国内外相关研究的基础上, 结合我校的具体实践, 以教师、在校生为调查对象, 对其教师教育课程实施中存在的问题进行梳理, 采用问卷、访谈法、文献法、学生座谈、同行评教等为主, 经过汇总形成了新建本科院校教师教育课程建设标准与评价指标体系。

二、教师教育类课程建设标准及评价调研结果

新建本科院校教师教育课程建设在取得一定成绩的基础上, 在整体的课程模式和体系上也存在着一些根本性的问题。

(一) 学生方面

1.学生对师范专业的满意度不高。调研结果显示, 学生报考师范专业最主要的原因在于其好就业, 出于自身喜好报考师范专业的学生占少数;51.9%的学生表示对自己所学专业有兴趣, 39.5%的学生表示态度中立, 少部分学生表示不喜欢自己所学专业, 并且有学生存在厌学现象;43.7%的学生认为自己投入其中, 33.8%学生表示态度中立, 其余学生则表示不投入且少数学生表示厌学;在学习过程中, 85.8%的学生表示预习和提问的情况很少, 在学习过程中发现的问题常以“不了了之”的方式处理;学生课余阅读书籍与专业相关的甚少;在教师教育知识与技能方面, 学生最薄弱的多为口语表达、三笔字和外语。

2.对教师的素质结构认识有一定的合理性。对于从事教师职业所具备的素质, 40.6%的学生认为教育理论素养、教师职业道德、普通话与三笔字是最重要的;22.8%的学生认为教学设计与组织能力、人际沟通与协调能力、多媒体技术是从事现代教师职业必须的素养;17.5%的学生认为班主任工作技巧与教师职业理想是从事教师职业不可或缺的部分;少部分学生认为教师的人格魅力是从事教师职业的重要素质之一。

3.学生对教师教育类课程的满意度普遍不高。在教师教育类课程方面, 学生表示其受重视程度不够, 课程安排不妥当, 以至于他们将其视为“副科”, 认为从中学不到所需知识与技能。其中, 36.8%的学生对学校开设的公共通识类课程表示满意, 55.6%学生表示对专业类课程表示满意, 22.6%的学生表示对教育专业类课程满意。在教师教育课程教材选用方面, 学生普遍反映其内容丰富、新颖性适中。其中, 75.2%的学生反映教师教育课程理论性强, 教师教学方法单一, 多以讲授法为主, 课堂互动效果差。

4.教育实习。半数学生对学校组织的教育实习持满意态度, 大部分学生认为10—12周的教育实习能够最有效地缩短适应期。同时, 学生也表示实习学校对他们的欢迎程度较佳, 在学校中学到的知识与实际应用的相关程度较好。

(二) 教师方面

1.对教师职业较为认可。76.8%的教师对其所从事的教育工作表示认可, 16.9%的教师表示态度中立, 少数教师表示常有职业倦怠现象。而从事教育工作最主要的原因, 30.5%的教师表示喜欢教师职业, 22.9%的教师表示师范专业待遇较好, 25.4%的教师表示来自亲友的建议, 其余教师则因为教师职业相对稳定、有假期、“骑驴找马”等原因而选择从教。此外, 60.9%的教师表示, 在专业能力方面最薄弱的是外语及信息技术;74.5%的教师表示, 在专业能力方面最擅长的是口语表达、三笔字、阅读;37.7%的教师对继续教育投入的程度较佳, 另有很多教师表示, 因为工作量大、教学与科研压力、班级管理等占据过多精力以至于无暇兼顾自身的专业发展。

2.对教师素质结构的认识。对于从事教师职业所具备的素质, 55.2%的教师认为教育理论素养、教师职业道德、教师职业理想是最重要的;19.9%的教师认为教学设计与组织能力、人际沟通与协调能力、多媒体技术是从事现代教师职业必须的素养;15.3%的教师认为班主任工作技巧、普通话和三笔字是从事教师职业不可或缺的部分;半数以上教师认为教师的经济地位、社会声望与人格魅力是影响教师职业素质形成的重要因素。

3.教师对教育类课程的满意度不高。在课程评价方面, 半数以上教师对教育课程的评价表示满意, 如40.2%的教师对学校开设的公共通识类课程表示满意, 69.4%的教师表示对专业类课程表示满意, 62.8%的教师对教师教育课程安排表示满意, 其余教师表示教师教育课程安排存在课时量少、不受学校重视、不受学生喜爱等问题;在教材选用方面, 大多教师反映其存在概念阐述不深入、章节之间逻辑性不强、案例选用不当等问题;在教学方式方面, 83.6%的教师反映, 教师教育课程理论性强, 学生相关知识积累较少, 导致教师教学方法单一, 缺乏课堂互动, 学生学习积极性差等问题。

4.教师教育类课程改革。在对新课程改革的认识方面, 教师多反映新课程教学最突出的特点为更关注对学生学习的引导和指导使其目标意识较之前更强, 更关注教学方法多样化和教学的趣味性;在对新课程改革的看法方面, 大部分教师与以往的教改思想没有太大差别, 或者认为理念是好的, 但是一些脱离了学校的实际, 所以绝大部分教师倡导“自主、合作、探究、综合”的学习方式。

5.教育实习。75.5%的教师对学校组织的教育实习持满意态度, 大部分教师认为7—9周的教育实习能够最有效地缩短适应期, 教师还表示学校对实习学生的欢迎程度甚佳, 在学校中学到的知识与实际应用的相关程度较好。

(三) 课程结构失衡, 教师教育类课程开设率过低

通过与国外教师教育类课程进行比较, 发现我校的教师专业类课程明显失衡, 主要体现在比例过小, 相关数据见下表:

从表中我们可以很明显看出, 我国的教师教育类课程 (包括理论各实践) 明显低于其它国家。

三、结论

综上所述, 笔者将教师教育类课程建设与评价总结为以下几个方面:

(一) 教师素质指标——实现教师教育类课程目标的基本要求

从调查结果来看, 笔者认为教师应具备的职业素质主要包括以下几方面的指标: (1) 道德修养。主要指教师在行为规范基础上表现出来的观念意识和行为品质。 (2) 理论素养。教师不仅要有扎实的业务知识, 还要掌握教育科学理论和教育教学艺术, 更要具有及时更新教育观念与调整自己的教育、教学方向的应变力。 (3) 教育实践技能。教师应具备教学基础技能, 如讲课能力、粉笔字等。 (4) 教学机智。处理教学中生成性和突发事件的应变力以及整体把握教育教学的驾驭力和协调力。 (5) 教育教学研究能力。在教学过程中对教学实践和理论进行探索, 发现问题, 并试图解决问题的能力。

(二) 教师教育类课程改革——实现教师教育类课程目标的核心

我认为, 教师教育类课程改革主要有以下几个维度: (1) 信息社会带来了教学方式和学习手段的变化。 (2) 新课程改革要求教师一切为了学生的发展, 教师在教育过程要提高学生的信息素养, 走终身学习的之路。 (3) 师范院校是中小学素质教育工程开展的摇篮。师范院校担负着培养中小学教师的任务, 教师要有创新的教育理念, 对师范院校在课程的指导思想、课程内容等诸方面做出动态调整。 (4) 传统的定向式师范教育模式已经不能适应社会需要, 走向开放式教师教育模式已成为必然趋势, 因此, 部分学者和师范院校的管理者开始公开反观教育类课程, 重新对师范院校教育类课程进行评估。 (5) 学科教育的发展。随着社会多元文化的发展, 中国的教育科学纵横交错发展, 即学科教育与其它学科的交叉和整合发展, 使得自身内涵不断充实和丰富, 并为众多传统的和新兴的教育类学科进行了一番筛选, 为师范生开设出最有价值、最前沿的教育类课程提供了助力。

可见, 教师教育类课程应不断调整学科结构, 帮助未来的教师构建合理的教育指导体系, 如增设相应的教师教育类课程等。本课题组成员认为, 当前教师教育类课程过于单一, 与国外同类专业的课程相比, 教师教育课程比例不足6%, 不能让师范生拥有合理的知识结构, 应该开设教育心理学、教育哲学、教育研究方法三门课程, 保证我校的毕业生能拥有较全面的教师专业知识技能, 从而为专家型教师的培养奠定雄厚的理论基础。

(三) 教师专业技能训练——实现教师教育类课程目标的关键

以专业为核心实施教学, 即开设的课程要与培养专业人才所需的知识与能力有关, 强调理论知识的学习密切与生产实际相结合。目前, 我校的情况是学科课程、公共思想政治课几乎占去了师范生的全部学习时间, 若多开设教育类课程, 必将与学科课程产生冲突, 即使通过选修课的形式多开设教育类课程, 让师范生自由选择, 课程内容同样不能满足社会需求和学生的兴趣, 加之学校又没有严格的教育课程认定制度, 用心学习这些课程的师范生不会很多, 课程开设的再多也只是形同虚设。正确的做法是, 教师教育类课程应该让学生从做中学, 让学生在实际操作中获取经验、验证知识、发现知识、提高能力, 强调让学生自己动手, 在一定的教学环境中真正学成一门专业技能, 达到学以致用, 这才是真才的目标。例如, 增加参加教育科研、教学课件设计大赛以及教育见习和实习等活动课程。

因此, 建议: (1) 先见习后上课。学生只有对教育学具有较多感性经验的基础上, 才会对教育理论有更深入的认识, 学习也才会更有针对性和积极性, 也只有学生主动性的发挥, 教育理论才有生成的基础。 (2) 建议开展微格教学。在没有足够的师资进行指导实习的前提下, 开展微格教学是提高学生教育教学技能的良好途径。因此, 我校可购进一些用于微格教学的相关设备, 如摄像机等, 以保证微格教学的顺利开展, 提高学生的专业能力。

(四) 教学实习——教育理论和教学基础技能转化为实践教学能力的桥梁

我认为, 教育实习是课程建设的实践途径之一, 它是知识的最终目的, 也是培养创新能力的重要因素。当前, 我校教育实习主要存在以下问题: (1) 实践基地的教学层次不齐; (2) 实习任务统一化; (3) 实习时间短暂。

教育实习与课程设置上关系: (1) 高师教育类课程设置结构不合理, 重理论, 轻教学技能; (2) 与教育实习有关的课程开设中, 学生亲自参与机会少, 且没有指导教师亲临指导, 导致实习过程形式化严重, 没有真正起到促进学生能力提高的作用, 学生仍要自己摸索。

因此, 在实习时间不足的情况之下, 加强实习之前的指导是非常重要的一环, 同时还要加强与中小学的合作, 利用中小学的有利条件, 促进学生专业技能的提高, 可以请有教学经验的中小学教师到校给学生做讲座, 也可以定期与中小学进行交流活动, 让学生对中小学教育教学有一个较为感性的认识, 提高他们学习教育理论的兴趣和积极性, 从而促进教育理论的有利转化。

(五) 课程目标评价——实现教师教育类课程目标的不二法宝

改变现有的评价方式, 是实现教师教育类课程目标的不二法宝。当前, 在教师教育类课程目标的评价上, 问题很多, 主要表现为在评价上仍以学生的死记硬背为主, 评价方式简单落后, 只满足于对书本知识的识记, 不能应用到教学实践过程中, 对理论一知半解, 无法发挥教育理论对教育实践的指导作用。因此, 改变现有的评价方法是实施教师教育类课程目标的一个重要课题。本课题认为, 评价方式要实现多元化, 可以用写论文的方式、上课的方式、讨论的方式进行, 不同的方式占一定的权重, 最后给学生进行综合评分, 这样可以保证学习的有效性。

摘要：伴随着教师教育理念的不断深化与完善, 急需形成新建本科院校教师教育课程建设标准, 建立一套科学合理的评价指标体系对教师教育课程进行客观理性的评价。本研究以凯里学院为例, 在总结和借鉴国内外相关研究的基础上, 结合本校的具体实践, 以教师、在校生为调查对象, 对其教师教育课程实施中存在的问题进行梳理, 总结出教师素质指标——实现教师教育类课程目标的基本要求;教师教育类课程改革——实现教师教育类课程目标的核心;教师专业技能训练——实现教师教育类课程目标的关键;教育实习——教育理论和教学基础技能转化为实践教学能力的桥梁;课程目标评价——实现教师教育类课程目标的不二法宝五个方面, 以供参考。

智能用电服务体系建设情况调研报告 第9篇

一、总体情况

本次调研地点和单位有北京相关产业公司、上海电动汽车充放电站、世博会智能用电样板间等。

二、调研内容与建设项目的分析比较

2.1智能家居项目调研情况

本次智能用电服务体系建设方面的调研的重点分别是北京广华轩智能用电小区和上海世博会越富豪庭智能用电样板间。北京广华轩智能用电小区是于2010年成功建成基于第二代智能用电产品、电力光纤到户及最新智能用电技术的智能用电示范试点。在试点小区, 智能家电控制、视频通话、紧急报警、社区公告、网络视频点播等功能得以直观展现, 建立了用户与电网之间实时连接、互动、开放的数字网络, 实现了电力流、信息流、业务流的有机融合, 大大提高了电网的综合服务能力, 促进社会资源的优化整合。上海世博会智能用电样板间通过光纤复合低压电缆, 将多网合一, 实现了家居的智能化。通过控制终端或机顶盒, 控制电视机、加湿器、空调、电动窗帘等家中所有的电器。不仅能控制每个家用电器的开关, 还能选择状态。用户可以通过智能交互终端和智能用电服务平台, 获得互动服务和通信与能源一体化的便捷服务。通过调研, 了解了智能用电服务体系中相关设备的原理及功能, 为智能家居的建设和培训提供了技术支持。两个调研地点的的样本间的建设模式一致, 均采用了较先进二代智能家居交互终端, 在通讯方案的选择上也趋于一致, 都通过低压光纤复合电缆入户连接到交互机顶盒, 再向下采用无线和载波两种通讯方式分别控制各种电器来实现智能家居功能。对调研活动总结、提炼后, 确定了智能家居的建设的思路。智能家居体验区通过智能家庭网关、智能交互终端、智能交互机顶盒等设备, 利用短信、语音等多种渠道, 构建智能用电互动服务平台 (社区主站系统) , 实现电网与用户的双向互动。根据定制要求, 向用户提供信息查询、便捷缴费、智能分析与远程控制等灵活多样的服务, 提高能量利用效率, 推广低碳经济的发展。基于宽带网络提供家庭门禁对讲、灯光控制、家庭娱乐、家庭安防、培训咨询和日常生活信息获取、交互方面的应用。同时, 为满足智能用电部分的培训需求, 在体验区建设中, 将低压光纤复合电缆的敷设路径及载波通讯的承载线路和无线电通讯突出表现出来, 打造一个清晰明了的智能家居结构, 使其明确每种通讯方式的路径联系和信息流的方向。

2.2电动汽车充放电设施的分析比较

上海电动汽车充电站建设历时3年, 占地面积400平方米, 设有包括4个临街路边充电车位在内的9个充电车位。充电站能够满足可插电混合动力电动汽车和纯电动汽车等各类电动车辆充电需求。南京电动汽车充换电站是以“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的模式研发建设完成的电动汽车充换电示范工程, 充换电站内配置了成套充电设备, 采用全自动电池更换、半自动电池更换和手动电池更换等方式为电动汽车进行电池更换服务。电池集中充电站对大量动力电池进行集中充电、统一管理和合理配送。经过对调研内容分析比较得出结论, 南京电动汽车充换电站的运营方式和技术水平在国内处于领先地位。按照“全面展示、重点介绍、择优推荐”的原则利用展板、知识库和视频动画的功能全面展示目前电动汽车充放电及换电领域取得的成果, 用模拟沙盘展示充换电站及电动汽车运营体系。

2.3清洁能源接入及储能技术的分析比较

清洁能源接入及储能技术的调研内容在北京智能用电小区、上海世博会智能用电样板间均有部分涉及, 多引入光伏和风能发电系统, 利用了新能源发电, 体现了节能环保新概念。在各样板间居民楼的楼顶, 安装了太阳能电池板和小型风力发电机, 通过逆变器连接家庭内部供电线路, 太阳能电池板所发电能可用于家庭用电需求, 供灯光及小功率电器正常使用。在今后建设项目中, 利用一定数量的太阳能电池板及小型风力发电机, 通过储能装置和双向电能控制装置为照明系统供电。建设的太阳能和风能发电系统, 除为室内灯光提供电力外还可实现把多余电量通过电池组储存起来, 系统由太阳能电池组件装置、小型风力发电装置、并网逆变器及储能装置、电源控制装置组成, 系统应具有反孤岛功能, 保护人员安全。按照现阶段分布式电源并网政策, 也可以在实施上述建设过程中按照并网发电模式建设, 一举两得, 增加年收益, 缩短投资回报年限。

三、调研结论

智能用电小区以及智能家居的实现目前正处于起步的最关键阶段, 关键技术的更新升级频率很高, 但通过考察我们也确信现阶段智能小区的相关产品和系统的功能性及稳定性, 基本符合智能用电服务体系的建设需求。

摘要：智能用电服务体系是指导智能用电发展的关键因素, 体系中对各环节的功能定位将直接决定智能用电的发展趋势。对智能用电服务体系关键环节的调研, 能够更加清晰的了解现阶段智能性设备的应用情况, 掌握智能用电基础功能和方案架构。

我市畜牧技术推广体系建设调研报告 第10篇

1.1 县级 市畜牧水产局内部设畜牧站, 股级单位, 编制7, 均为全额事业编制。 现畜牧站实有人员11 人, 专业人员9 人, 占82%, 其中本科学历4 人, 专科学历5 人, 中专及高中2 人。 具有副高级职称2人, 中级职称5 人, 初级职称及以下4 人。 年龄:35岁以下1 人, 36~40 岁2 人, 41~46 岁6 人, 46~50 岁1 人, 51 岁以上1 人。

1.2 乡级 市畜牧水产局下设25 个乡镇畜牧兽医站, 人员编制210 人, 均为自收自支事业编制。 现25个乡镇畜牧兽医站实有人员211 人, 专业人员88人, 占40%, 其中本科学历4 人, 专科学历113 人, 中专学历44 人, 中专以下学历19 人。 高级职称2人, 中级职称8 人, 初级及以下职称78 人。 年龄:35岁以下18 人, 36~40 岁33 人, 41~45 岁40 人, 46~50 岁26 人, 51~54 岁25 人, 55 岁以上28 人。

2 工作职能

2.1 县级 局畜牧站负责全市畜牧业养殖技术推广服务工作, 负责畜牧业科技研究、推广以及技术培训, 新品种新技术开发引进, 依法行使《 畜牧法》赋予的法定职能, 负责技术咨询, 奶业管理, 种畜禽管理等工作。

2.2 乡级 25 个乡镇畜牧兽医站, 承担的主要公益性职能: 参与制定本区域畜牧业技术推广计划并组织实施;承担公共所需的关键性技术的引进、试验、示范及实用技术的组装集成与推广; 组织推广畜牧业标准化生产和畜产品生产过程中质量安全监管、检测与强制性检验;组织对畜牧业投入品使用监测;组织实施动物防疫、监督和动物疫病的预防、控制和扑灭, 负责饲料、兽药、畜禽养殖管理;组织对水生动植物疫病监测、预报和水生动植物防疫及控制扑灭。

3 存在问题

3.1 我市农业技术推广体系改革实施方案, 在目前实际实施中, 只注重了农业综合站建设。 在畜牧技术推广体系建设方面, 在县级建立畜牧站, 明确了职能;在乡级, 只明确了与乡镇畜牧兽医站合署办公, 明确了很多公益性职能, 但在固定资产上没有资金投入。 在人员方面, 也只是在2010 年底招聘了15 名大学生充实基层站, 人员上也远不能满足乡镇畜牧兽医站承担的所有公益性职能。

3.2 目前承担公益性职能的乡镇畜牧兽医站的人员, 大多数均为自收自支事业编制, 人头费来源只是依靠防检劁配治等业务收入, 根本无法达到有效保障, 导致了承担的技术推广等公益性职能弱化。

4 发展对策

在县乡级畜牧技术推广体系建设中, 要保障在现代畜牧业发展的新形势下, 充分发挥公益性职能。

( 1) 要在基础设施投入上加大力度, 建设高标准办公场所, 技术推广中心, 增置检、化设备和电化教育设施, 从物质上保证技术推广、质量安全、防疫灭病等公益性职能的发挥。

( 2) 在加强基层农业推广体系的建设上, 要进一步增加财政投入, 将承担公益性职能的人员全部纳入全额财政事业编制, 消除后顾之忧, 全身心投入到公益性职能中去。 可按每乡镇1~3 名配备技术推广人员, 担负起生产一线、畜禽新品种、畜牧兽医新技术的引进和推广工作, 加速新技术的转化, 提高畜牧业整体效益。 解决过去以经济收入推动为主, 科技人员示范带动为辅的矛盾, 把畜牧兽医科技推广工作真正落到实处。

( 3) 不断改进工作环境, 对基层站的办公条件、食堂、浴室等进行投资改造, 完善功能创造和谐舒适的工作环境。

课程体系调研 第11篇

一、检测体系建设现状

目前，全市初步形成了以市农产品质量安全检测机构为中心，县级检测站为骨干，乡镇检测室为基础，产地、市场自律自主检测点为补充的三级四层检测网络，建立了以快速定性检测和定量检测相结合的监测制度，全面实施了农产品质量安全例行监测和监督抽检，为全市农产品质量安全监管工作顺利开展提供了有力技术支撑。

（一）机构建设情况

1.市级检测机构建设情况：焦作市农产品质量安全检测中心于2002年经编委批准成立，当时挂靠市农业技术推广站。2004年11月首次通过省级计量认证，2006年通过省厅机构认可。2007年经市编委批复同意，成为独立法人单位，编制8人。检测中心成立后，省、市财政先后投入资金1100余万元，用于仪器设备购置、实验室装修改造、市场准入检测等。目前，检测中心拥有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计等仪器设备40余台（套），具备了开展农产品、水产品和产地环境中农药、渔药以及重金属残留等69个项目的检测能力。

2.县（市）区检测机构建设情况：2011年，全市11个县（市）区统一设置事业性质、副科级管理、财政全供的农产品质量安全检测站，六县（市）编制各10名，五城区编制各5名。

3.基层检测站点建设情况：全市79个涉农乡镇中有24个（沁阳市13个，修武县8个，博爱县3个）建立了农产品质量安全检测站。38个蔬菜、水果、食用菌产地和35个农产品销售市场（含焦作市区15个市场）设立检测室，开展了产地自检和市场准入检测。

（二）检测队伍情况

市、县两级农产品质量安全检测机构共核定编制93名，目前在编72人，实际在岗49人。在编人员中研究生学历9人，大学学历41人，大专及以下22人。有专业技术职称的50人，占总人数的69.4%，其中高级职称7人，占14%；中级职称6人，占12%；初级职称37人，占74%。沁阳市、修武县乡镇农产品质量安全检测站人员均由乡镇工作人员兼任，博爱县3个乡镇检测站的6名人员为县农业局招聘的临时人员。产地准出和市场准入检测点检测人员除焦作市区15个农产品销售市场的36名检测人员是市检测中心聘用的临时人员外，其余均由农产品生产、经营单位自行安排。

（三）检测工作开展情况

1.市、县检测机构工作情况 市农产品质量安全检测中心主要承担全市农产品质量安全例行监测、专项监测、监督抽检和市区15个农产品销售市场的准入检测工作。今年上半年，市、县两级检测机构共定性速测农产品样品13.13万份，其中，市级检测数量为11.9万份，占总检测量的90.6%。

各个县级检测站主要负责对辖区内的农产品批发市场、超市、农贸市场以及农产品生产基地定期不定期开展抽样监测。由于目前各县（市）区检测站均未通过计量认证，抽检以速测为主。上半年，检测数量较大的县市区为解放区、孟州市、武陟县、山阳区，分别占全市总检测量的2.5%、1.3%、1.23%和1.13%。

2.乡镇检测站和基地、市场检测点工作情况 今年以来，博爱县3个乡镇检测站抽检蔬菜产品2998个；沁阳市13个乡镇检测站检测样品1400余个；修武县8个乡镇检测站抽检约100个。

35个农产品销售市场检测室每天能够正常开展检测工作，检测记录较为完整规范，各项制度坚持较好。38个产地准出检测点中，绝大多数运行正常，但有10个检测点自检工作存在问题，具体情况是：孟州市的高端岗、锁水阁、清峰、康之源、红太阳合作社检测室由于没有专门负责检测的人员，检测工作不够连续，时有时无。修武县益民、兴和蔬菜合作社、富民食用菌合作社因检测设备陈旧，自检工作已经停止。武陟县群乐果品蔬菜产销专业合作社自2013春节以后调整种植结构，改为种植切花月季（玫瑰花），蔬菜种类越来越少，检测数量也随之减少。马村区丰绿蔬菜种植合作社检测室正在进行改扩建，自检工作暂时无法进行，由区检测站定期抽检。

（四）县级检测站项目建设情况

从2010年开始，六个县（市）相继实施了农业部县级农产品质量安全检测站建设项目，除修武县项目建在县畜牧局院内外，其余5县（市）项目均由农业部门具体实施。每个项目县省级以上财政扶持资金250万元，进一步提升了县级检测站的装备水平。武陟县、博爱县、孟州市县级检测站项目已于去年建设完成，目前正着手准备计量认证和机构认可工作。沁阳市项目实验室改造等土建工程已经完成，正在进行仪器设备安装调试和人员培训。温县质检站建设项目初步设计省厅批复后，温县启动了老城区改造工程，根据该县统一规划，县农业局需整体搬迁至新城区，原定的建设地点已不能进行项目建设。为此，我局和市发改委已联合行文就项目建设地点变更问题向省发改委和农业厅进行了请示，上级部门目前尚未批复。

二、存在的主要问题

我市的农产品质量安全检测体系虽然已经基本建立，并且开展了大量工作，取得了一定成绩，但总的来说，与当前农产品质量安全监管工作的新形势、新要求相比还有很大差距，存在不少问题，影响了全市农产品质量安全水平的进一步提升，突出表现在以下几个方面：

（一）检测机构还不健全

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目前，市、县两级均建立了农产品质量安全检测机构，但乡镇农产品质量安全检测站建设虽已提出了两年多时间，由于受人员编制、经费等因素制约，大部分县市区积极性不高、主动性不强，一直推进缓慢，全市还有近70%的乡镇未建立检测站，严重制约了农产品质量安全监管检测工作的顺利开展。

（二）检测能力亟待提高

市级农产品质量安全检测中心目前主要开展有机磷和氯基甲酸酯类农药残留速测、农产品及产地环境中69个项目的定量检测，一旦超出认证批准的范围就无法检测，比如去年媒体报道的“甲醛白菜”问题和今年山东潍坊的神农丹“毒生姜”事件等，现有的仪器设备、技术能力已不能满足新形势对农产品质量安全检测工作的要求。县级检测站方面，11个县（市）区检测站均没有通过计量认证和机构认可，只能开展农药残留定性速测，为农产品质量安全监管工作提供的技术支撑有限。

（三）检测条件需要进一步改善

在最近一次的省级计量认证和机构认可评审过程中，评审专家指出市检测中心实验室面积、环境设施均不符合评审准则，要求进行整改。修武县农产品质量安全检测站只有1间办公室和1间检测室，仅有5台农药残留速测仪。五城区均不在国家县级农产品质量安全检测站项目建设范围内，除解放区、高新区通过政府公开招标采购了气相色谱仪和一些配套设备外，马村、中站、山阳区仅一间办公室，配备了简单的农药残留速测仪，无大型检测设备，不具备“双认证”的基础和条件。

（四）专业检测人员缺乏

市检测中心承担着农产品市场准入检测管理、省市农产品质量安全例行监测、“三品一标”认证等工作，工作任务十分繁重，但中心编制只有8名，实际在岗6人，现有人员已远远不能满足工作需要，甚至已经影响到了有关工作的顺利开展。县级检测站编制基本可以满足工作需要，但由于部分县（市）区对检测工作重视程度不够，将检测人员调离原工作岗位，从事与检测无关的工作，或者检测人员考到别的单位后，不及时招录补充人员，导致在岗检测人员严重不足，目前，在岗人员仅占编制总数的50.6%。乡镇检测站人员绝大多数由乡镇政府工作人员兼职，其他工作任务重时，检测工作便难以正常进行。

（五）产地准出和市场准入工作难度较大

由于缺乏有效手段，加上农产品生产经营单位对开展自检工作的重要性认识不到位，全市566家从事食用农产品生产的企业、农民专业合作社建有检测室的只有38家，占6.7%。95个农产品批发市场、农贸市场、超市建有检测室的有35个，占36.8%。并且产地和市场检测室所需的检测仪器、药品试剂均由农业部门检测机构负责提供。焦作市区的54个市场中，除了市检测中心的15个驻市场检测点外，其余没有一家市场主动设立检测室开展入市农产品售前检测工作。

三、对策及建议

（一）分类实施，共同推进，完善检测体系

要按照“提高市级、完善县级、推进乡级”的工作思路，进一步健全完善农产品质量安全检测体系，全面提升检测能力。

一是加强市级检测中心建设。抓住国家启动农产品质量安全检验检测体系建设二期规划的有利机遇，积极争取市农产品质量安全检测中心建设项目，加大资金投入，充实工作人员，进一步提升市级检测中心硬件装备和技术水平。

二是做好县级检测站“双认证”工作。加强对县级农产品质量安全检测站的技术指导，今年国庆节前，完成农业部县级农产品质量安全检测站项目建设任务的武陟县、孟州市、博爱县、沁阳市检测站通过省级计量认证和机构认可。明年，温县检测站完成“双认证”工作。修武县和五城区检测站要积极创造条件，争取当地财政支持，提高实验室装备水平，尽早取得检测资质，发挥应有作用。

三是扎实推进乡镇监管检测机构建设。要按照省农业厅确立的建设方式、建设目标、建设要求，结合《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》，进一步明确职责，改善条件，强化管理，在全市涉农乡镇建立农产品质量安全监管检测机构，促进监管检测工作向基层延伸，打造标准化、规范化的一流检测站，提高乡镇农产品质量安全监管服务能力。

（二）高度重视，加大投入，提供有力保障

各级政府要高度重视农产品质量安全检测工作，为检测工作的顺利开展提供必要的政策、资金、人才支持，真正做到有人干事、有钱干事。要将检测工作经费列入财政预算，持续加大对农产品质量安全例行检测、检测体系建设等工作的投入力度，不断改善检测条件，促进检测质量和水平的提升。实施国家项目的县级检测站每年工作经费按照省厅要求应不少于30万元，其他县级检测站每年工作经费应保障在15万元以上。每个乡镇检测站每年县财政要安排解决3万元以上检测经费。

各县（市）区农产品质量安全检测站在编不在岗的检测人员要尽快回到检测岗位上。由于各种原因导致检测站缺编的，县农业部门要积极向人事部门提出申请，尽快招录补充。

（三）积极宣传，注重培训，奠定扎实基础

一是强化对群众的宣传。通过发放宣传材料，张贴宣传画，举办知识讲座等群众喜闻乐见的形式，广泛开展农产品质量安全知识进社区、进农村、进企业、进校园宣传活动，普及农产品质量安全常识，提升居民科学消费、理性消费水平。

二是强化对生产、经营者的宣传。要对农产品生产、经营者大力宣传《农产品质量安全法》、《食品安全法》以及即将实施的《河南省实施<农产品质量安全法>办法》等相关法律法规，切实增强其责任意识、安全意识，使其真正认识到在保障农产品质量安全方面自己承担着不可推卸的法律责任，从而自觉主动地开展检测工作。

三是加强对检测人员的技术培训。建立健全培训机制，采取分级负责、层层培训的方式，对检测人员开展各种技术培训，及时学习和掌握检验检测方面的新技术、新知识、新动态，不断提高检测人员的业务能力和综合素质，努力打造一支结构合理、作风优良、业务过硬的检测队伍，确保农产品质量安全检测工作的客观公正和检测结果的科学、权威。

（四）加强领导，强化考核，确保措施落实

各地农业部门要切实加强对农产品质量安全检测体系建设的组织领导，积极争取当地财政、人事、改革等部门的支持和配合，采取有效组织方式，建立健全检测工作制度、档案资料管理制度、内部考核制度、学习培训制度等，全面落实工作责任，扎实推进农产品质量安全检测体系建设。市农业局要加强对各县（市）区农产品质量安全检测体系建设的督促检查指导，将检测体系建设作为农产品质量安全监管工作量化考评的重要内容，制定具体考核评价办法，建立健全激励约束机制，对工作成绩突出的单位，在年终进行表彰和奖励。对重视程度不够、工作落实不到位、考评成绩差的，实行一票否决，取消其年度评先资格。

（作者单位：焦作市农产品质量安全检测中心、焦作市种子站）

课程体系调研 第12篇

关键词：监测体系,现状,发展趋势

1 前言

当前, 我国正处于经济高速发展的战略机遇期。制约我国经济发展的重要因素之一是日益增长的能源需求和脆弱的环境承载力之间的矛盾。核电, 作为一种清洁高效的能源成为我国突破能源瓶颈的必然选择, 必将迎来大发展。然而, 由于公众缺乏对原子能的认知, 对核电的安全性心存疑虑, 给核电项目建设造成了很大的阻力。

加强我国辐射环境监测体系建设, 能够起到确保辐射环境安全, 消除公众疑虑, 推进经济建设的作用。为使我国辐射环境监测体系建设更加科学有效, 亟需对辐射环境监测开展较早、体系建设水平先进的国家进行充分调研。欧洲国家辐射环境监测体系建立早、水平高、且管理体制与我国相似, 是我们学习研究的天然蓝本。本文选取了一些较先进的欧洲国家和中国香港地区的辐射环境监测体系进行了深入调研, 并结合我国实际情况进展开探讨。

2 世界部分国家和地区监测体系现状

2.1 奥地利辐射监测系统

奥地利辐射监测系统是1975年设计, 1976年开始安装的一套辐射监测预警系统。2003年1月1日, 联邦环境署从农业部、林业部、环境和水资源管理部接管了该系统的运行。辐射监测早期预警系统共有336个监测点, 遍布奥地利全国, 监测环境γ辐射剂量率。另外还有10个气溶胶监测站, 监测空气中的放射性核素。

2.2 德国辐射监测系统

德国综合测量和信息系统IMIS成立于1993年, 是一个覆盖整个联邦德国的辐射监测系统, 可对所有环境介质进行环境放射性活度的持续监测。IMIS有超过2000个长期监测站, 除了进行γ剂量率测量外, 同时监测大气、降水和水中放射性活度浓度。此外, 对食物、饲料、饮用水、废水、废料也进行放射性监测。

参与IMIS监测的联邦机构有德国气象局 (DWD) 、辐射防护联邦办公室 (Bf S) 、联邦水文局 (Bf G) 、联邦海事和水文地质办公室 (BSH) 、联邦水产业研究所 (Bf F) 、联邦环境、自然和核安全部 (BMU) 以及大气研究所 (IAR) 。

所有监测装置通过Bf S的数据监测系统连接, Bf S收集所有放射性测量数据并进行处理、备份、传输给BMU。根据这些监测数据以及德国气象局 (传播预测) 和辐射防护联邦办公室 (辐射预测) 预报的数据, 环境部、自然资源保护核安全部决定是否有必要以进行干预以保护公众免受危害。

2.3 意大利辐射监测系统

意大利国家环保局 (ANPA) 成立于1994年1月, 现在改名为环保技术服务部, 直属环境部。ANPA于1996年建立了环境辐射监测系统, 监测空气中低水平人工放射性核素, 选择气溶胶微粒作为监测环境的主要介质, 持续监测并可早期预警。该系统由连接于AN-PA应急中心控制中心的两个全国监测网组成, 将测量数据、警报信号和系统状况信息实时传给控制中心以对数据进行评估、报告并录入到数据库中, 并可对监测站功能进行远程诊断。ANPA环境辐射监测系统的最大特征就是它是一个自动监测网络, 由两个空气放射性持续自动监测网组成:REMRAD监测网和GAMMA监测网。REMRAD监测网是建立在空军基地监测空气微粒的自动监测站。该监测网作为早期预警系统 (第一水平网) , 包含7个自动监测站, 其监测地点为气象条件适合于覆盖来自欧洲核电站放射性核素最有可能经过的地方。GAMMA监测网 (第二水平网) 包括50个γ剂量率探测器, 分布在各国家林业公司, 目的是按照放射性烟羽在意大利地区的空间分布, 对受到影响的地理覆盖区域进行实时评估。两个监测网都是实时持续连接着各自在NAPA应急中心的控制中心, 在控制中心对测量结果加以分析并将异常情况报告给操作人员。

2.4 英国辐射监测系统

在英国, 法律规定所有使用电离辐射的地方 (例如医院、大学、核设施) 都有义务对其周围环境进行辐射监测并记录核废料的处理情况。各地的监测方式多种多样, 都配置了复杂的放射防护仪器来测定各种放射性同位素。有些情况下, 尽管相关第三方 (大学、医院、商业性试验室) 会进行监测评估, 但是地方当局还会亲自监测。迄今为止, 在英国有300多个地方机构进行着独立的放射性监测。

批准公司或机构向环境排放放射性物质是英国环境署 (EA) 和苏格兰环境保护局 (SEPA) 的职责。这两个部门负责检查这些涉核机构对放射性核废料的监测和处理情况。核准的辐射水平充分考虑了放射性核素所有可能的照射途径, 它们的物理半衰期, 以及可能影响关键人群的预测辐射剂量。

1988年1月, 在分析切尔诺贝利核事故之后, 为了应对国外的核事故对英国本土的影响, 英国政府提出了一项“全国反应计划”, 其核心是建立国家辐射事故应急监测网 (RIMNET) 。RIMNET的第一阶段于1988年启动, 旨在探索一套临时方案。1994年4月26日第二阶段正式开始实施, 旨在提高未来英国应对任何海外核事故的能力。第二阶段于2003年左右结束, 随后就开始第三阶段, 第三阶段采用最先进和最高效的软件、硬件和通信系统。

英国还有很多地方性的放射监测机构, 南英格兰放射监测小组 (SERMG) 就是其中最大、最知名的。该组织成立于1988年, 是与南安普敦大学合作成立的。其成立的最初目的是为人们解答对于切尔诺贝利核事故的疑惑, 并调查法国北部和英格兰南部的核设施对周围环境的影响, 后来开始对该区域的环境本底辐射水平进行测量和发布报告, 并向RIMNET和NRPB提供信息和数据。

健康和安全委员会 (HSE) 下的核安全监管办 (ONR) 于2011年4月1日成立, 作为HSE的组成部门被确定为法定机构.ONR合并了HSE的核理事会、核设施监管会、国内核安全组织和英国安全防护办公室等部门的安全和防护功能。从2011年夏天开始, 交通部的放射性材料运输部门也将加入ONR。

2.5 中国香港辐射监测系统

香港的环境辐射监测始于1961年。香港天文台于当年开始对京士柏的空气微粒、大气沉降物和雨水中的β放射性进行监测, 随后参与了国际原子能机构 (IAEA) 和世界气象组织 (WMO) 发起的国际环境辐射监测计划。天文台每隔三个月将从京士柏采集到的降水样本送到奥地利维也纳的IAEA办事处进行检测, 将检验结果 (包括氚、氘和氧同位素O18的浓度) 进行统计, 并在IAEA的技术报告中公布。1983年, 该天文台启动了全面的环境辐射监测计划 (ERMP) , 以监测广东大亚湾核电站建立前后香港的辐射水平。该计划的第一阶段被称为本底辐射监测计划 (BRMP) , 务求在1994年广东核电站投产之前, 确定香港的本底辐射水平, 用以判断核电站运作后可能给香港辐射水平带来的变化, 这一阶段持续了五年。ERMP的第二阶段在第一阶段的基础上进行, 目标是监测香港环境辐射水平的任何长期变化, 尤其是大亚湾核电站与岭澳核电站运行后可能引发的变化。从ERMP第二阶段开始, 辐射监测网络由10个固定站组成, 监测香港境内的环境γ辐射水平。

3 监测技术发展趋势

通过对以上国家和地区的辐射环境监测体系的分析, 可以从中得出一些规律, 抓住并遵循这些规律可以在我国辐射环境监测体系建设中起到事半功倍的作用。

3.1 区域间辐射监测数据交换平台作用重要性增强

区域核事故辐射监测数据交换平台和预警系统的作用将得到加强.如在福岛和事故中以欧洲各国辐射环境监测网络为基础开发的欧洲委员会辐射紧急通知系统 (ECURIE) 和欧洲辐射环境实时监测数据交换平台 (EURDEP) 对欧洲国家的监测和预警起到重要作用。EURDEP网络中心位于意大利Ispra市的欧洲委员会联合研究中心, 除此之外, EURDEP还在德国Freiburg市设有镜像站点。EU-RDEP可以以三种方式接收数据: (1) 通过授权给JRC采用ftp进行传输; (2) 通过ftp直接传输; (3) 采用Email直接发送。各成员国可以以Email或ftp的形式定期接收来自EURDEP的数据, 并通过EURDEP图示界面了解欧洲各国得监测点的数据信息。EURDEP可以与核事故应急大气扩散研究程序ENSEMBLE系统相结合研究核事故时放射性物质的大气迁移。丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典五国组建了北欧核安全研究-NKS (Nordic Nuclear Safety Research) 组织, 其监测数据对公众免费开放。

此类区域性监测数据交换/共享网络可以扩大监测范围至国土之外, 有效弥补本国监测点位不足, 能够从宏观层面把握辐射扩散形式, 并为参与国家提供更充裕的预警时间。

3.2 辐射监测将更加强调快速、灵活的特点

监测系统时效性作用更加突出, 环境样品监测就地化、快速化渐成趋势。如德国IMIS通过对地表覆盖物和空气的长期测量, 实现可快速、可靠地评估环境放射性的轻微变化, 在福岛应急情况下能快速确定事件的性质和规模, 快速确定环境污染的程度和辐射所致居民的有效剂量。日本的相关企业加快了能在短时间内检测放射性物质的新机器的开发, 某企业新开发了一种新的测定装置, 只要将待检样品放入铅制容器中, 只需10分钟左右即可测定放射性物质含量。

有别于核试验沉降, 核事故和恐怖袭击是当前辐射监测重点关注的事件, 迅速的反应有助于最大限度减少辐射污染对公众和环境的影响。

3.3 公众对监测数据等信息公开的要求日益增强

公众对监测系统的数据/信息公开的要求更高, 有关国家逐步强化信息公开。如德国IMIS在监测结束后, 监测结果在万维网上及时向公众发布并为联邦政府有关部门的应急决策提供基础数据;奥地利辐射监测系统向奥地利广播公司 (ORF) 和联合研究中心 (JRC) 提供监测数据, 这两个机构也收集其它欧洲国家的大量早期预警系统的环境放射性数据。奥地利监测网中有96个被选站点的辐射测量数据能够在奥地利广播公司的电视以文字显示。

监测数据的公开有助于公众了解实际情况, 减轻恐慌情绪, 从而能够从容有序应对紧急情况。

3.4 移动检测设备在核事故中作用突出

移动监测如车载移动实验室、航空测量设备作用更加突出。如福岛核事故中移动监测车沿日本西北部高速公路沿线迅速开展监测, 迅速取得大量珍贵数据, 为应急措施提供了依据。德国Bf S有六辆环境辐射监测移动实验室 (Mobile SPEC) , 在福岛核事故中, Bf S命令联邦边界警察在直升机中安装测量土壤放射性的装置。在飞机上安装配备便携式和实验室使用的Na I (Tl) 或HPGe探测器监测系统, 便于在短时间进行大范围内快速准确的放射性监测和能谱分析。

为了对福岛附近海域海水中放射性核素Cs-134及Cs-137的含量进行测量连续性测量, 美国俄勒冈大学开发了一套船载流水式测量系统, 该系统省去了海水人工采样等环节, 可直接对海水核素含量进行连续性测量。

3.5 固定监测点布局和密度以及监测/取样要求提高

固定监测点布局和密度以及监测/取样要求提高, 如对固定观测点的分布合理性, 分布密度, 取样形式和监测气象参数的要求等。如意大利REMRAD监测网监测站覆盖范围要求包括放射性烟羽进入意大利的所有可能途径和当地气象参数测量;而日本将在全国范围内增设204个辐射监测点, 建有核电站的地方政府原本已在核电站方圆10公里范围内设置了监测设备, 但随着重点地区的扩大, 监测范围扩至10公里-30公里范围。

3.6 监测设备设施在极端条件下的可靠性以及数据传输能力要求更严格

对监测设备设施在极端条件下的可靠性以及数据传输能力要求提高。如在福岛核事故中, 厂区周围人员难以进入, 监测设备损毁严重造成固定站监测数据匮乏。有鉴于此, 英国监测机构将对一些自动监测站进行加固和无线传输升级;意大利REMRAD监测网监测站要求配备备用柴油发电机;韩国要求安装在海岸线和核电站的ERMS (环境辐射监测系统) 应具有可持续供电4个小时的蓄电池, 以备在外部电源丧失的情况下使用。英国RIMNET的监测站监测仪器安放在不受风雨影响的柜子中, 每个监测器都有一个电池作为备用能源, 保证在外界断电的时候设备能够继续运行;奥地利检测系统使用标准的危机管理数据线, 建立一套错误验证系统, 该技术可保证在中枢系统出现错误时, 系统照常运转, 所有部件持续供电, 最重要的部件要有备份, 以便在需要时立即更换, 在整个联邦辐射预警系统崩溃的形势下, 独立的备用中心可代替其运行。

3.7 无人/远程控制监测取样设备在核事故中作用显著

无人/远程控制监测取样设备将发挥更大作用。在核事故的严酷环境下, 人控监测将使监测人员面临极大危险, 随着技术发展, 无人/远程控制监测取样设备将可以有效解决此问题。此次福岛事故中, 日本、美国等国家先后应用了此类设备并获取了大量数据。东京电力福岛第一核电厂发生事故时, 为了避免被辐射感染, 自卫队用直升机搜集情报受到限制, 而美国的无人侦察机和军事用机器人能够深入反应炉附近, 掌握内部的情况, 日本政府为了加强对核电厂灾害等的应对能力, 决定引入无人侦察机与军事用机器人, 将采购2架波音公司的“扫描鹰”和2架国产无人侦察机。为了对福岛核电站上空空气中放射性核素含量进行监测, 日本开发了无人空中飞行系统 (UAV) , 可以到达手持和车载测量仪器无法到达的核电站上空。无人飞行直升机上携带一个联合了Na I和塑料闪烁体的探测器和尘土采样器, 可以通过无线电和雷达操控, 在空中一次停留90分钟。测量数据可以实时传输到地面。

3.8 各层次监测力量协同配合作用凸显

福岛核事故中, 不仅国家级监测机构投入了大量监测力量, 各科研机构、地方性监测机构甚至个人监测者也做了大量的工作, 对监测体系起到了重要的补充作用。多级机构的协同也可以检验数据质量, 应对公众质疑, 降低监测成本。如在英国有300多个地方机构进行着独立的放射性监测, 在福岛期间发布了大量监测数据信息。

3.9 传统监测技术与现代信息技术和通讯技术相结合的趋势

福岛事故后短期内, 监测技术未见突破性发展, 在原有监测技术基础上, 整合了先进信息处理技术和通讯技术的监测手段成为目前的研发方向。信息处理技术体现在数据集成、存储、分析、整合 (如包含地理信息等) 、设备自诊断等;通讯技术体现在通讯方式选择上 (如射频、3G技术、卫星、蓝牙、WIFI等) , 实现远程探测 (包含应急响应和环境测量) , 远程剂量探测, 从而取得更可靠、及时、稳定的监测数据。信息处理技术的整合将使设备的对专业技术人员的依赖性越来越少, 监测设备将具有自行开展监测、操作、控制、报告、自检、自诊断修正工作的能力。数据存储和控制能力在不断增强, 设备的尺寸和费用相应减小。

4 总结

通过调研和分析, 并结合我国辐射环境监测能力现状, 对我国辐射环境检测体系建设总结出如下建议。

4.1 应加强各级监测站点建设, 各级各部门监测机构协同合作, 实现数据互通。监测站的设立应更灵活、更有效。

4.2 应强化监测设备设施在极端条件下的可靠性以及数据传输能力。

4.3 应强化固定监测点布局和密度以及监测/取样要求, 使固定观测点具备实时气象参数监测能力。实时气象数据能够为放射性物质扩散与沉降的预测提供依据, 辐射监测站应该具备测量气象数据的能力。

4.4 应加强移动监测如车载移动实验室、航空测量设备监测力量建设, 针对各种现场环境 (高空、海洋等) 的测量系统改进是应急辐射监测的一个重要技术支持。

4.5 应加强监测系统快速化建设, 争取环境样品监测就地化、快速化。就地能谱测量技术 (In situ) 更受重视。有关放射性核素污染的现场测量, 已经显露出由实验室测量方法向现场测量发展的动态。

4.6 应加强国际间辐射监测数据交换平台和预警系统的作用, 如防核武器扩散条约组织的全球监测系统对于核应急的监测与预报具有重要意义, 可以为我国监测系统提供重要的补充。