国防和军队范文

国防和军队范文（精选6篇）

国防和军队 第1篇

关键词：改革,创新型军事人才,军民融合

一、深化国防和军队改革中创新型军事人才培养的重要意义

1.“创新”是世界新军事变革加速发展的客观要求

新一代信息技术革命的浪潮已经席卷而来。在军事领域, 高科技武器装备的运用大大提高了战斗力, 现代通讯技术和网络技术改变了战争形态。网络战、舆论战、心理战使国家军事安全面临着更复杂的挑战。

正如恩格斯所言:“当技术革命的浪潮正在四周汹涌澎湃的时候, 让这些保守的偏见在军队中占统治地位, 是没有好处的。我们需要更新、更勇敢的头脑。” (1) 信息技术的发展为我国提升军事实力, 促进军事变革的跨越式发展提供了机遇, 但我军装备武器的研发能力与美俄等发达国家相比差距依然很大, 网络信息领域核心技术受制于人。在信息技术日新月异的背景下, 我军深化国防和军队改革, 实施创新驱动发展战略, 是世界新军事变革加速发展这一背景下的大势所趋。

2.“人才”是实施创新驱动发展战略的迫切需要

人类每一次的技术时代和战争形态的根本变革, 都伴随着军事人才内涵和外延、素质与数量的深刻变化。在信息时代, 信息成为战争行动的基础, 信息战场瞬息万变, 军人思维的敏锐性、灵活性、创造性和科学、果断的决策能力成为制胜的关键。 (2) 功以才成, 业由才广。习主席强调, 人才是创新的核心要素, 加紧集聚大批高端人才是推动我军改革创新的当务之急。战区成立之后, 联合作战、联合指挥已经成为最为紧迫的任务, 对人才培养提出了新的要求。“特别是我军建设由机械化向信息化转型过程中, 一些基础性、前沿性、战略性的重大课题亟待突破, 大批新型武器装备需要快速形成作战能力、保障能力, 亟须建设一支高素质创新型军事人才队伍。” (3)

二、弥补国防和军队改革中创新型军事人才培养的不足之处

1. 军队创新氛围不浓, 机制不全

目前, 我军缺乏鼓励创新、允许试错、宽容失败的创新文化, 军队创新氛围不浓。此外, 一些军队高官当太平官、当享乐官思想严重, 仍存在“官本位”等不良传统思想, 广大官兵在改革创新中的主体地位没有得到足够重视。

培养创新型人才的关键在于制度保障, 需要将创新观念落到实处。在具体落实创新驱动发展战略上, 目前我军创新激励机制和保障机制不完善, 官兵的才能与创新思维缺乏施展的平台以及制度政策上的有力支持, 不利于官兵的个性发展和潜能激发。

2. 军校人才培养模式落后

我国学校现行人才培养模式是“应试教育”模式。关于这种人才培养模式, 诺贝尔物理学奖得主朱棣文教授总结为“教师讲、学生录”。 (4) 由于我国人口众多且地区发展不平衡, 应试教育在很大程度上保证了公平竞争, 但是这种教育模式阻碍了学生创造性思维的培养。

强调应试教育而忽略素质教育, 军队院校也存在着类似的情况。在我国传统应试教育思维的影响下, 军队院校办学的教育思想是向满足部队当前需要倾斜, 存在着“重专业轻基础、重眼前轻发展、重共性轻个性、重功利轻素质”的现象。学科专业建设水平总体不高, 创新意识和创新能力较弱;学科专业设置的更新速度慢, 研究方向比较陈旧, 缺乏前瞻性, 不适应创新型军事人才培养的要求。 (5)

3. 人才层次偏低, 军民教育资源分配不合理

一方面, 现代军队是知识密集型军队, 但我军整体知识水平有待提高, 尤其是缺乏高学历军事人才。长期以来, 我军的军事人才都是通过军队院校教育来培养补充的, 人才培养的层次较低, 以专科和本科为主, 研究生学历为辅, 而现行的军队院校教育资源存在不足, 不利于高层次人才的培养。

另一方面, 与军队院校相比, 地方高等学校具有学科专业齐全、师资力量雄厚、科研能力强大等综合优势。但我军对国民教育资源利用不足, 造成国民教育资源的浪费。并且, 我军主要依托国民教育培养本科生层次人才, 研究生培养主要还是依托军队院校来完成。总体看来, 我军对依托国民教育培养的高学历、高技术、高科技人才的比重偏低, 更多的是一般通用型普通干部的培养。 (6)

三、深化国防和军队改革中创新型军事人才培养的对策研究

1. 以人为本, 弘扬创新文化

信息革命发展到今天, 需要的是个性化、差异化的人才, 随着网络虚拟空间的发展, 人和武器平台都被极大地解放出来。一名营长、一名舰艇长、一名飞行员的创新思想, 如果给以足够的重视和实验的平台, 就能带动整个军种的信息化转型。 (7) 海纳百川, 有容乃大。培养创新型军事人才, 需要以人为本, 尊重每一名官兵的独立性和创造性, 针对其特点实行人性化管理, 对其差异性、不完善性和自我改进愿望给予充分的尊重、理解和积极的引导, 使之拥有足够的空间施展抱负和才华。

在以人为本的基础上, 军队应当以强军目标为引领, 继承和发扬重视创新的优良传统, 学习官兵相关先进事迹, 大力弘扬创新文化。按照习主席要求的那样, 尊重官兵主体地位, 发挥官兵首创精神, 激发官兵锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。

2. 解放思想, 转变人才培养模式

首先, 在教育观念上, 可以借鉴国外军校的办学理念。美国国防大学鼓励学生“在一种不明确的未知条件下进行创造性的思考, 做出严密的判断和采取果敢的行动。” (8) 军校应当在保持军队特色的前提下, 尊重学员的个性和差异, 因材施教, 还可以适当开放办学, 请社会各界甚至是国外著名的专家学者来校开办讲坛, 传递学术研究成果, 使军校学员在学习交流中开阔眼界、活跃思维。

其次, 在专业设置上, 应以军队的职业岗位对象为背景, 以前沿知识为先导, 以相邻学科知识为辅助, 使培养的人才既适应现职和现有装备的要求, 又能适应任职岗位的变迁和武器装备的更新。专业调整上应该减少专业种类, 拓宽专业基础。 (9) 同时, 在专业教学上, 及时补充科学技术和人文科学的前沿知识, 增强教学内容的先进性和实用性。

3. 军民融合, 多渠道培养高等人才

首先, 拓展国防生、高层次人才强军计划培养方式, 由军队派出专家全面参与教学、管理、授课, 提升军民融合度, 提高培养质量。在军队院校发展研究生教育的同时, 提高依托国民教育培养军事人才的层次, 充分利用地方的前沿科技和尖端人才。对于现役军官, 也应当根据其发展需要与工作实际, 为其提供更多到普通高等院校进修的机会。

此外, 重大工程项目是催生和锻造创新型军事人才的一个重要途径。我国在研发“两弹一星”、研究“神舟”系列飞船等高技术工程项目中, 都曾经进行了很好的军民融合培养军队人才的探索与实践, 催生了一大批高新技术, 也促进了一大批军事人才的成长, 取得了很好的效益。 (10) 我军应以重视建设重大工程项目融合培养军队人才的平台, 以此为契机锻炼军事人才的实践创新能力。

注释

1 马克思, 恩格斯.马克思恩格斯军事文集 (第2卷) [M].北京:战士出版社, 1982:489.

2 郭萍.信息化战争条件下培养军事人才的必要性[J].人力资源管理, 2014 (12) .

3 人才集聚, 助力改革创新加速推进[N].解放军报, 2016-3-16 (5) .

4 朱铁稳, 陈宏盛, 黄菊香.对构建创新军事人才培养模式的思考[J].高等教育研究学报, 2001-24-02.

5 陈伟, 孙博, 曹中华.对军校创新型军事人才培养问题的几点思考[J].教研, 2010-02.

6 孙渝红, 陈熙.国民教育体系下中美军事人才培养模式之比较[J].重庆师范大学学报, 2016-01.

7 “互联网+”与中国特色军事变革[N].光明日报, 2016-1-6 (11) .

8 刘政.外军院校高级任职培训的主要特点与启示[J].高等教育研究学报, 2014-37-04.

9 陈伟, 孙博, 曹中华.对军校创新型军事人才培养问题的几点思考[J].教研, 2010-02.

如何继续加强国防和军队建设 第2篇

国防和军队建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，是发展中国特色社会主义的重要战略任务。加强国防和军队建设，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，着眼全面履行新世纪新阶段我军历史使命，紧紧围绕党和国家工作大局，科学筹划、全面推进军队各项建设，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，坚决完成党和人民赋予的各项任务，坚决维护国家主权、安全和领土完整。

一、坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。深入抓好用中国特色社会主义理论体系武装官兵工作，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，不断强化军魂意识，确保广大官兵坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。巩固深化深入学习实践科学发展观活动成果，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。按照党的十七届四中全会精神和军委部署要求，以能力建设和先进性建设为主线，大力加强和改进新形势下军队党的建设，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。紧密结合形势任务和官兵思想实际，深入开展培育当代革命军人核心价值观主题教育，加强形势政策教育和战斗精神培育，抓好经常性思想教育和心理服务工作，打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。

二、积极推进中国特色军事变革。适应世界军事变革新趋势和我国发展新要求，着眼建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，大力推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新，加强国防和军队现代化建设的战略筹划，推动各项建设有机衔接、有序发展。加强信息化建设领导管理，推进机械化信息化复合发展和有机融合。加强国防科研和武器装备建设，提高国防科技和武器装备自主创新能力。加快全面建设现代后勤步伐，提高后勤供应保障质量和水平。加快实施人才战略工程，培养大批高素质新型军事人才。着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，突出提高打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力，统筹抓好非战争军事行动能力建设，做好遂行多样化军事任务准备。

三、积极开展信息化条件下军事训练。推进军事训练转变，深化训练模式、训练方法和训练管理改革，大力加强全系统全要素联合训练，开展复杂电磁环境下适应性、研究性、检验性训练，不断提高基于信息系统的体系作战能力。坚持战斗力标准和战训一致原则，紧贴实战要求和使命任务，扎实抓好新大纲贯彻落实，强化实战化训练，加强技战术基础训练、使命课题训练、首长机关训练和新装备训练，统筹抓好反恐维稳、国际维和、应急救援、抢险救灾等非战争军事行动训练，提高部队信息化条件下威慑和实战能力。扎实做

好训练中政治工作和后勤、装备保障工作，激发广大官兵的练兵热情，在部队上下形成大抓军事训练的浓厚氛围。

四、进一步加大依法治军从严治军力度。加强军事立法工作，推进军事法制建设，严格按条令条例和规章制度管理教育部队、开展工作、规范行为，保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高部队正规化水平。把纪律建设作为正规化建设的核心，采取有力措施增强官兵严守纪律的自觉性，做到严守纪律、令行禁止、赏罚严明。深入研究新形势下治军带兵的特点规律，推动管理观念、管理机制和管理模式改进创新。牢固树立安全发展理念，坚决防范重大安全问题，确保部队安全稳定和集中统一。认真贯彻《军队基层建设纲要》，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实，促进基层建设全面进步和官兵全面发展。

五、加强国防动员和后备力量建设。适应我国安全环境的新形势和维护发展利益的新要求，突出重点行业和领域，突出科技参战支前，突出综合动员保障的关键环节，进一步完善国防动员体系，努力提升核心动员能力、体系动员能力。推进国防动员立法进程，完善国防动员体制机制，建立健全与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系。进一步优化后备力量的规模结构和力量布局，加强预备役部队和民兵骨干队伍建设，造就一支精干高效、可靠管用的强大后备力量，不断提高平时应急、战时应战的能力。保持和发扬全社会合力抓国防教育的好传统好做法，通过各种媒体、运用多种手段和途径，广泛开展全民国防教育，增强全民国防观念。

六、坚持走中国特色军民融合式发展路子。始终站在国家安全和发展战略全局的高度，科学统筹国防建设和经济建设，推动国防和军队现代化建设与国家现代化建设协调发展，努力在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。充分发挥社会主义制度的根本优势和社会主义市场经济的生机活力，积极调动和运用军地各种资源，不断拓展军民融合式发展途径，完善融合机制，丰富融合形式，拓展融合范围，提高融合层次，推动军民融合向纵深发展。军队要积极参加和支援地方经济建设，坚决完成抢险救灾等急难险重任务，巩固和发展军政军民团结，为促进地方经济发展和社会稳定作出应有贡献。

什么是信息化战争和信息化战争的特点

信息化战争是信息时代的产物，是社会生产力发展到信息社会以后的必然产物。农业时代的战争，有信息但谈不上信息技术，信息的传递靠自然信道和人体信道，军队的指挥靠旗、鼓、锣、角和人的传信。工业时代的战争，出现了电报、电话、雷达等信息技术，可以用电磁波传递信息，为大空间、远距离作战开辟了道路。但这是机械化战争，并不是信息化战争。当战 争中使用导弹这种信息化武器时，信息化战争就萌芽了；当导弹战与电子战结合运用的时候，信息化战争的威力已震慑世界军事领域；当战场信息基础设施已经完成，建立了CI系统，建立了信息化部队(数字化部队)，病毒、黑客这些数字化程序化武器登上舞台并越来越起重要作用的时候，信息化战争也就形成了。

简要地说就是广泛使用信息技术及其物化的武器装备，通过夺取信息优势和制信息权取得胜利而进行的战争，就可称之为信息化战争。信息化战争的基本特征是：

1．信息技术在战争中大量使用

信息技术，是扩展人的获取、传递和处理、利用信息功能的技术，基本的是传感技术、通信技术和计算机技术。

当前战场上的传感技术十分发达，主要有各种侦察卫星、雷达、侦察机、无人侦察器、窃听器、地面传感器、海上侦察船、声纳、夜视器材等。构成了外层空间、空中、地面、海上、水下立体的全方位的信 息遥感控制系统。尤其是各种侦察卫星的使用，使战场空前透明。在海湾战争中，美军使用了各种侦察卫星，如电子侦察卫星，照相侦察卫星，大地测量卫星，气象卫星，预警卫星等，获得的信息量约占全部情报的90%。

从1980年代以来几场局部战争看，通信技术突飞猛进，通信卫星、光导纤维、数据、图象、传真通信以及正在发展的智能化通信，构成了当今战场的多样化，高速度的信息传递体系。海湾战争前后90天的通信量超过了全欧洲的40年。高峰期间，一天的电话呼叫达70多万次，军事卫星构成了美军在海湾战争中的基本的指挥控制手 段，它不但在战区间、战区内发挥了主要作用，而且为精确制导武器提供了高速数据处理系统。美国国防卫星通信提供了所有战区间通信的75%，导航卫星还为“战斧”巡航导弹提供了精确的导航数据。战争中大量信息的获取与传递，造成信息泛滥。在信息的浩瀚海洋里，如何整理归类，分析筛选，去伪存真，综合推断，决策处理，就需要借助于计算机的计算、记忆、检索、推理和部分思维功能。目前计算机的运行速度可完成一

个人需要花几天、几个月或更长时间才能完成的运算。计算机技术正在向智能化、网格化发展，已在战争中发挥很大作用。海湾 战争期间，多国部队共出动飞机11万多架次，从不同机场、不同方向、不同高度、不同时间，在同一个伊、科战场空域作战，而且还要克服多国部队的不同语言障碍，基本上做到协同的秩序井然。其中得力于计算机技术，就是一个重要的原因。这也反映了计算机在处理信息和利用信息的一个侧面。计算机技术虚拟现实、对抗模拟方面，可以提出若干方案的选择比较，为指挥战争(作战)提供参考。

2．信息与能量相结合形成信息武器系统

信息武器不只是停留在信息的获取、传递、处理功能上，而且扩展成为信息进攻和信息防御、硬杀伤和软杀伤武器，主要是信息压制、信息打击和信息截取、信息扰乱等。如无线电压制反压制、雷达摧毁反摧毁、计算机病毒对抗、黑客扰乱与防止、对武器的精确制导反制导等。有的信息技术本身也是武器，计算机不但是一种指挥工具，而且也可以成为一种武器。信息技术与能量相结合，形成了信息化武器装备系统。包含有：各种信息作战的作战平台；各种信息 化弹体，如各种导弹、雷体等；单兵信息化武器装备，如信息化头盔、服装、通信工具和武器等；信息网络化战场的基础设施，如各种卫星、CISR系统等；用于计算网络系统作战的数字化程序化武器，如病毒、黑客等。上述五个方面，构成了信息化武器装备系统。

信息化武器装备较之常规武器装备是不能等量齐观的。一架常规的飞机，如果给以安装信息技术的翅膀，增加机载雷达探测距离，加大远战和精确制导能力，敷有隐形涂料，具备夜视功能，则这架飞机的战斗能量是几何级地提高了。信息与能量相结合，不但使作战平台及时获得信息，发挥效 能，赋予弹体正确的方向，而且弹体能自动吸取信息，命中目标。这就超越了弹体本身的功能和增强了武器原有的功能，形成新型的战斗力。所以使用信息武器系统是信息战争的重要特征。从某种意义上说，只有在战争中大量使用信息武器，而且成为影响战争胜负的主导武器，才最有力地标志着信息化战争的到来。在战争中使用武器装备的形式和状态，决定了战争的形式和状态。正是由于战争中大量使用了高机动性能的机械化武器装备，才能称得上是机械化战争。同样，只有在战争中使用信息化的武器装备并主导战争的进程，才能称之为信息化战争。

3．构成信息网络化战场

信息网络化战场，主要由信息的获取、传递、处理和利用三大系统，在完备的信息基础设施基础上，联结为网络，整体地(不是单独地)展开工作。遥感侦察系统从信源处获取信息，通过信道传递系统传递到达信宿(如计算机处理中心)，对获取的信息进行分析判断，加以利用。信息处理利用的结果是要做出决策，定下决心，使用哪些部队、哪些武器遂行哪种作战任务，打击或防护哪些目标等。这就还需要有一个部队行动和武器打击这样一个庞大系统来遂行作战任务。有时部队或信息武器系统可以直接 获取信息，按预先的方案和总的意图，不需等待专门的行动指令，就可以直接打击敌方目标或抵抗敌方的攻击。这是信息化战场信息共享的一大优点。对目标打击或防护情况，又被遥感侦察系统获取，反馈给信息处理中心进行评估。这就是一项重要信息的获取、传递、处理和利用的过程。战场信息网络，除了一般的由信息的获取、传递、处理和利用网络系统外，还需要有保障供应系统来保障上述网络系统正常顺畅地展开工作。保障供应系统主要是能源供应系统、故障维修系统、电子对抗系统、病毒处理系统以及人员生活供应系统等。其中电子对抗和病毒系统是攻防兼备的，对己是防，对敌是攻。

这样就有五大系统组成了战场信息网络。即：信息获取系统、传递系统、处理和利用系统、部队行动系统、保障供应系统。连接五大系统的中心环节是CI系统(指挥、控制、通信、计算机和情报)。有了完善的CI系统，就构成了完整的信息网络化战场。

4．全时空的制信息权的斗争

一场战争中，敌我双方的信息斗争在战前就开始了，并贯穿于战争的始终，即使战争结束后，信息斗争仍在继续。在战争中的信息斗争，从时间上讲，从战争爆发到终结，日日夜夜、分分秒秒的全部时间都在进行着；从空间上讲，从前沿到纵深到后方，有关参战国的陆、海、空、天的全部空间以及电磁领域和计算机网络空间都在进行较量着。这种信息斗争，在时间和空间上随着战略的需要和战场情况的差异，虽然也有轻重缓急之分，但总的是无处不在，无时不有。

所谓制信息权，就是控制战场信息的主导权，握有战场信息的主导权，才能获取战场行动的主动权和自由权，才能运用信息进攻和信息防御的各种手段打败敌人取得胜 利。而这种制信息权又主要表现在三个基本链环和五种基本手段上握有优势。三大基本链环，即：信息获取、信息传递、信息处理和利用。只有获取了信息，才能耳聪目明；只有顺畅的信息传递，才能指挥自如；只有及时正确的信息处理和利用，才能运筹帷幄，争取时间，组织力量，压制、打击和消灭敌人。严格地说，所谓信息斗争，主要的就是在这三个链环上的斗争。三个基本链环上的信息斗争又可以归结为侦察反侦察、干扰反干扰、破坏反破坏、摧毁反摧毁、控制反控制五种基本手段。要在信息斗争中获取胜利，就要

在创建上述五种基本手段的物质基础，并在实践中巧妙灵活地运用之。谁能在上述三个基本链环和五种基本手段上握有优势，谁就能掌握制信息权，赢得战 争的胜利。

国防和军队 第3篇

2015年11月24日至26日，中央军委召开改革工作会议，对深化国防和军队改革作出全面部署。

以此次会议为标志，中国新一轮国防和军队改革进入实施阶段，国防部新闻发言人杨宇军称，这“在人民军队发展史上具有重要的里程碑意义”。

消息的发布似显突然，但筹划早已如静水流深，徐徐潜行。

为何要改革

“我经常看中国近代的一些史料，一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑！”中共中央总书记、中央军委主席习近平2013年12月27日在“一次重要会议”上的这番讲话，后来被媒体广为传播。

不过，习近平当时说的另一段话，更阐明了军队改革的现实必要性：“当前，世界主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优势地位的国际竞争加剧。在这场世界新军事革命的大潮中，谁思想保守、固步自封，谁就会错失宝贵机遇，陷于战略被动。”如习近平所说，“军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。”

从军事革命的角度看，正如习近平的判断，世界新军事革命已进入深入发展阶段，现代军队领导指挥体制正在各国以不同的形态呈现，但全球共同的追求无不是体制编制的联合化、精干化，以及武器装备的信息化、精确化、隐形化和无人化。

这种改革和转型是全方位的，从军事理论形态到作战形态等与国防军队有关的领域，无不被囊括其中。

军事专家赵小卓告诉《瞭望东方周刊》，在地区冲突和动荡此起彼伏，恐怖主义活动层出不穷，核安全、能源资源安全、网络安全形势依然严峻的当下，变革是必须走的一步棋。

而从中国军队自身来看，改革的需求亦很迫切。

以陆军为例，长期以来，中国军队陆军数量庞大，历次精简后仍然拥有全球人数最多的队伍。但就是这支全球最大的陆军，在中国军队系统中，却始终没有一个专门的领导机构。

改革前，中央军委对陆军的领导，通过解放军四总部与分布在全国的七大军区施行。专家认为，这不利于陆军部队的专业发展，也影响了联合作战的效能。

在上述会议上，习近平直言，中国军队当下存在“领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题”。

在此之前，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要深入推进国防和军队改革。其中明确要求，推进军队领导管理体制改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，推进联合作战训练和保障体制改革。

除了这些问题，习近平在上述会议中还提到军队存在的其他问题，如“我军总的数量规模还有些偏大，军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理”，“干部考评、选拔、任用、培训制度还不够健全，征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方难等问题”。

按中国国防部对此次深化国防和军队改革目标任务的说法，2020年前，在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，“努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度”。

这无疑是一场全方位、立体式的重大改革。

860余次座谈论证会

改革决策并非一日之功。事实上，全军亦对整体性、全局性的改革早有呼声。在赵小卓的回忆中，这种呼声也始终伴随着谨慎。毕竟，一支长期的胜利之师，对自己“动起刀子”来，并不是一件轻松的事情。

2013年，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的总部署，深化国防和军队改革被专门作为一个章节呈现。全会强调，要深化军队的体制编制调整改革;推进军队政策制度调整改革;推进军民融合深度发展。

《公报》公布后，举世瞩目，赵小卓记得，当时很多人都开始期盼国防与军队改革的启幕。

不过消息公布后，人们并没有见到想象中的迅速行动。2015年赵小卓随团出访匈牙利，该国驻华武官问他：你们的（国防和军队）改革还有动静吗？

但改革是复杂的。如赵小卓所说，中央军委制定改革方案是经过深思熟虑的。

2014年3月15日，习近平在中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议上发表讲话。这意味着，统领全军深化改革工作的组织机构其时已经正式成立。

赵小卓说，军委深化国防和军队改革领导小组成立后，为深化认识，统一思想，习主席多次听取各总部、大军区领导的意见建议，了解他们的想法与见解，作出了一系列重要论述与重大决策。

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后来，国防部新闻发言人杨宇军公开对媒体称：党中央、中央军委对国防和军队改革高度重视，习主席亲自担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长，主持研究改革重大问题，领导推动改革重大工作，作出一系列重要论述和重大决策。

军队改革是复杂的系统工程，涉及复杂的个人利益和部门利益。面对这一工程，既要有顶层设计，也要明确和细化改革目标、思路、步骤和方略。

杨宇军说，针对此次改革，中央军委多次召开会议专题研究改革，相关工作机构大范围、多渠道、多轮次组织深入调研，先后组织座谈会、论证会860余次，到690多个军地单位调研，当面听取900多名在职和退休军职以上领导、专家意见，2000多名军以上单位班子成员和师旅级部队领导参与问卷调查，许多基层官兵、军队老同志、地方干部群众纷纷以各种方式为改革献计献策。改革调研论证的广度和深度前所未有，为改革决策和方案的科学性奠定了坚实基础。

总部体制将变革

在此次中央军委改革工作会议上的讲话中，习近平指出，把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。

而要实现这个目标，如习近平所说，要把领导指挥体制作为改革重点，联合作战指挥体制则是重中之重。

其具体改革路径为：对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

这一改革可谓有的放矢。

本轮国防和军队改革相关内容中，军委总部体制将被调整，“实行军委多部门制。”

此前，中国人民解放军实行中央军事委员会领导下的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部体制。这四总部分别负责全军军事工作、政治工作、后勤工作、装备工作，这一体制是历史形成的，对保证军队各个系统有效的运行发挥了重要作用。

军事专家尹卓告诉《瞭望东方周刊》，随着时代发展变化，“这种体制的滞后性、局限性日益突出”。

按此次改革的精神，原有的军委总部体制将被调整为军委多部门制，使这些部门成为中央军委领导下的参谋机关、执行机关、服务机关。

赵小卓说，这轮改革是一场自上而下强力推动的大变革——至少，从目前的公开信息来看，原有的军委“四总部”将变为多部门，这种变动将不是小事，实现了对军委机关的体系性重塑。

此外，此次改革将建立专门的陆军领导机构。军事专家楼耀亮告诉《瞭望东方周刊》，陆军由总部代行领导职能调整为成立专门的领导机构，是对军兵种领导管理体制的健全，有利于构建联合作战体系，也有利于陆军的建设发展。

如何加强党对军队的绝对领导

对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，将进一步加强党对军队的绝对领导。

在此次中央军委改革工作会议上，习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。

尹卓指出，此次改革要构建形成的军委-军种-部队的领导管理体系和军委-战区-部队的作战指挥体系之间，有合有分。两条线都由中央军委总负责，都在军委的统一领导指挥下。

关于此次改革，国防部新闻发言人杨宇军说，最终是要“努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度”。

2013年3月的十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习近平就曾指出：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。

此次改革也意味着，在“政治建军”和“军委管总”的框架内，党对军队的绝对领导将得到进一步加强，军委的集中统一领导和战略管理、战略指挥功能将进一步强化。

纪检、巡视、审计、司法监督加强

此次改革将组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

依法治军、从严治军是强军之基。在此次中央军委改革工作会议上，习近平强调，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。

本次深化军队改革，一个重要方面是按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题。

赵小卓说，早在去年11月，解放军审计署建制关系已由受总后勤部领导管理调整为由军委直接领导管理，加强权力制约与监督的改革导向已初露端倪。这次改革进一步沿着这个方向深入调整，本次改革后，新调整组建的军委纪委、军委政法委、军委审计署直接向中央军委负责，依法独立公正地行使监督职能。

正如军事专家张军社所说，加强对权力运行的制约和监督，编密扎紧制度的笼子，必将有效铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的良好局面，是这轮改革的一个重要着力点。

国防和军队 第4篇

一、深化国防和军队改革是实现强军兴军的必由之路

赳赳武夫, 国之干城。军队是为党巩固执政地位的重要力量保障, 是维护社会稳定和国家安全的坚强柱石。北宋重文明而轻武功, 政治、经济、文化多有可取, , 唯军队不强, 终亡于外敌;清王朝经济体量世界一流, 国家潜力与资源无算, 军人众多, 然腐败堕落, 不堪一战, 终使中华沦为鱼腩之国。自古以来, 只有军队强大, 国家的安全才有持久的保证。和平发展是世界的主流, 但世界仍不太平, 一个国家在对外交往中产生的矛盾, 往往是与对外联系的增加而成正比例提升的, 是随着与更多国家、地区、民族、国际组织之间的经济、政治、文化、外交交流的增多而增多的。我国自改革开放之后, 大大增加了与世界的联系和友好交往, 为了保护国家向世界日益扩展的利益, 国防和军队力量必须以某种形式走出去, 要为维护国家利益提供有力的战略支撑。

党的十八大提出, 建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队, 是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织, 要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。军队改革, 正是古今中外建设强大军队的重要手段和历史铁律。商鞅变法改革军制, 使秦军一跃成为天下最强;赵武灵王胡服骑射, 为赵国打造了一支精锐之师, 也是山东六国唯一有实力能与秦一战者;戚继光从装备到体制, 全面改革传统兵制, 终将戚家军打造成为当时的最强步兵, 对战倭寇从无败绩。美军自越战之后, 虽不提改革, 却是已将改革作为家常便饭, 一战一改, 永不止步, 终于奠定美军世界第一的霸主地位。纵观我军, 也是由弱向强, 历经数次转型的发展型、创新型军队。从红军到八路军, 到解放军;从游击战、运动战到歼灭战;从单一兵种到海陆空并举发展;从过去的发动群众、抵御外侮到今天多样化的使命任务, 我军在党的领导下从未停止过发展的步伐。而且, 我军还是世界上少数以马克思主义为指导, 以为人民服务为根本宗旨的军队, 在当今的国防和军队改革中如何坚持政治本色, 发扬优良传统, 都是全新课题。习近平主席指出:从我们国家安全面临的威胁来看, 主要存在国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险, 改革发展稳定大局被破坏的危险, 中国特色社会主义发展进程被打断的危险。因此, 深化国防和军队改革, 是应对当今世界前所未有之大变局, 有效维护国家安全的必然要求;是贯彻落实强军目标和军事战略方针, 履行好军队使命任务的必然要求。

二、深化国防和军队改革能够提振民心士气

国家承平已久, 近四十年来经济社会发展使国民生活总体达到了小康水平, 也使一部分人富裕起来。但在向更高水平的小康社会迈进的同时, 也不得不面对发展中出现的一些社会问题:地区差异、贫富差距有扩大趋势;享乐主义、个人主义思想抬头由来已久;西方“新自由主义”“普世价值”“历史虚无主义”等思潮通过多种途径不断向我渗透;国内少部分人受到各种歪理邪说影响, 质疑党和军队, 对社会及中国未来的发展丧失信心, 精神萎靡不振。这些思想问题, 单纯通过思想教育和宣传并不能从根本上解决, 也一定要执政党从正面、在现实中做出实际有力的回击。古代军队进入某地, 为稳定政局, 将领通常与百姓约法三章, 往往就从军法做起。军队肃然则百姓安, 军威严整则正气生。

井冈山时期, 毛主席就规定要把军队改造为党领导下的战斗队、工作队、生产队, 批评了单纯军事观点, 认为“ (红军) 除了打仗消灭敌人军事力量之外, 还要负担宣传群众” (1) 等任务。毛主席总结长征时又讲:“长征是宣言书, 长征是宣传队, 长征是播种机。” (2) 时至今日, 物质生产早已不是我军应承担的任务, 然而在牢固树立战斗力这个唯一的根本标准的同时, 仍不可忽略我军的宣传队作用。我军自建立以来, 其发展历程中的诸多革命故事、英模事迹就在社会上广为流传, 激励了一代代有理想有正气的青年, 为社会增添了正能量, 为社会主义精神文明贡献了自己的力量。在价值观多元化的今天, 以为人民服务为宗旨的解放军每当出现在公众视野中, 依然能获得一致的肯定与信任。国防和军队改革, 无疑也是一次提振民心士气、催生社会正能量的战略机遇。中央军委要求, 国防和军队改革依然必须坚守正确的政治方向, 这是发扬我军光荣传统和优良作风, 保持人民军队性质宗旨的根本要求, 必然能得到人民的一致拥护;坚持向打仗聚焦, 适应战争形态演变和世界军事发展趋势, 提高我军战斗力, 无疑能进一步提升我军形象, 振奋民心;坚持创新驱动, 贯彻科技强军战略, 这不仅需要军内科技力量的创新努力, 更需要全社会科技人才的支持协作, 而这也是军民深度融合发展的要求之一, 必能助长社会创新风气;军内行政, 历来临时命令居多, 而许多地方上的“一言堂”现象, 某种程度上也是错误模仿了军队的做法, 但建设法治社会, 弘扬法治思维, 就要求充分发挥法治对改革的引领和规范作用, 做到重大改革于法有据、改革与立法相协调, 注重运用法规制度固化改革成果, 在法治轨道上推进改革, 也能对地方的法治建设提供榜样示范作用。

某种意义上, 我党直接领导下的人民军队也是党的一面镜子, 深化国防和军队改革, 作用非止于军内, 影响更非止于制度一层, 它能折射出党锐意进取的工作状态, 清除毒瘤、壮士断腕的战略决心, 指挥复杂改革的领导能力以及指点江山、引领发展的高超战略, 也能够对提振民心士气、引领社会风气起到重要作用。

三、深化国防和军队改革能推动富国强兵

近代以来, 中国人民在数度劫难中寻求中华民族的伟大复兴, 而富国强兵正是其中的核心主题。党的十八大做出了“坚持走中国特色军民融合式发展路子, 坚持富国与强军相统一”的战略部署。十八届三中全会进一步把推动军民融合深度发展作为深化国防和军队改革的三大任务之一, 把健全国防工业体系作为军民融合深度发展的重要内容。习近平总书记在十二届全国人大三次会议上强调, 把军民融合发展上升为国家战略, 是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果, 是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。

我党我军是以马克思主义为指导的。马克思主义认为:历史是人民群众创造的, 人民群众是历史的主人。自古以来, 得民心者得天下, 能够军民团结, 军民一致者, 必无敌于天下。美军作为世界战斗力最强的军队, 在军民融合发展上有自己独到的经验。在军民技术融合和国防工业领域, 美军强化对军民研发体系与技术标准的融合, 采取各种措施促进国防工业与民间生产体系的有机融合, 建立以政府部门统筹下的管理体制负责军民两用技术的发展, 建立了完善的军民技术融合信息交流平台与产业化服务系统, 对军民技术融合实施系列化的资金扶持政策和计划。 (3) 这一系列措施不仅给军队带来了许多高质量的武器装备, 也给地方企业带来了巨大的发展空间和利润, 更从广阔意义上提升了美国国家的科技实力和创新力量。美军最近一次人事制度改革也是以军民融合为抓手, 其中的三条措施就是:设立国防数字服务机构, 挖掘地方技术精英;启动“企业家进驻试点项目”, 逐步打破官僚习气;升级“国防部长企业见习项目”, 学习地方先进的管理经验。 (4)

但必须指出的是, 我党领导下的军民融合不是搞军国主义, 根本目的更不是对外扩张, 是作为一项国家战略, 兴国之举兼强军之策。其实质是要更好统筹经济发展与国防建设, 把富国和强军统一起来。当今世界, 新一轮科技产业革命与新军事革命交互推进, 海洋、太空、网络空间等领域竞争日渐激烈, 各大国间展开科技和军事竞争, 实质都是对国家安全和发展主导权的争夺, 背后蕴藏着发展理念之间的交锋, 是国防科技和工业实力乃至整个国家工业能力的比拼。实现国防科技工业军民融合深度发展, 国家安全和国防建设将取得更大支撑力, 经济发展和科技进步都将拥有更强的牵引力。军民融合发展战略, 是要在更高层次、更深程度、更大范围上将国防和军队建设融合到国家社会经济发展体系之中, 使二者资源共享、兼容发展、平衡发展、协调发展, 实现资源的最佳配置和高效利用, 达到经济建设国防效益最大化和国防建设经济效益最大化, 形成多领域、高效益、全要素的军民融合深度发展格局。

艰难困苦, 玉汝于成。几十年来改革发展取得的成绩殊为不易, 必须加倍珍惜, 再立新功。今天, 我们正站在“三个前所未有”的关键阶段:我国前所未有地靠近世界舞台中心、前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标、前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。深化国防和军队改革, 正是中国共产党引领中国发展的关键一招, 是中华民族复兴之路的重要一步, 在党中央的英明领导下, 中国未来的战略局面定然越走越宽。

注释

1 毛泽东.关于纠正党内的错误思想[M]//毛泽东选集:第1卷.北京:人民出版社, 1991:86.

2 毛泽东.论反对日本帝国主义的策略[M]//毛泽东选集:第1卷.北京:人民出版社, 1991:150.

3 寇伟.美国构建军民技术融合系统的经验及启示[J].创新科技, 2012 (11) .

建设巩固国防和强大军队 第5篇

一：巩固国防和强大军队是国家安全的重要保障

习近平强调指出，国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障，强国的梦就难以真正实现。强国才能卫国，强国必须强军。面向未来，要实现中华民族伟大复兴，保卫祖国和人民的和平安宁，必须努力建设巩固国防和强大军队。

当前，国际力量对比有利于保持世界形势总体稳定的大环境没有变，和平，发展，合作，共赢的时代潮流更加强劲，在可预见的未来，世界大战打不起来，总体和平态势可望保持。但天下还很不安宁。国际体系进去加速演变和深度调整时期，各种国际力量加快分化组合，大国关系进入全方面角力新阶段，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。我国周边安全的复杂性、多变性趋于明显。美国战略重心东移，持续推进亚太“再平衡”战略，计划将60%的海军军舰部署到太平洋地区，还将把其本土以外60%的空军部署到亚太地区是亚太地区日益成为国际战略和博弈的焦点;日本积极谋求摆脱战后体制，大幅调整军事安全政策，在钓鱼岛问题上制造事端；个别海上领国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动，在非法“占据”的中方岛礁上加强军事存在；一些域外国家也极力插手南海事务，和别国家对华保持高频度海空抵近侦查，海上方向维权斗争将长期存在；地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，我国周边生乱生战的可能性增大；“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁，“东突”、“藏独”分裂势力危害严重，反华势力图谋制造“颜色革命”，国家安全和社会稳定面临更多挑战；随着国家利益不断拓展，海外能源资源，战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全和海外利益安全问题凸显；机械化战争形态向信息化形态加速演变，世界主要国家大力发展军事高新科技，抢占太空、网络空间等国际竞争战略制高点，积极调整国家安全战略和防务政策，加紧推进军事转型，重塑军事力量体系。在这种复杂的安全态势中，军事力量处于特殊而重要的地位，只有加快推进国防和军队现代化，抓紧做好军事斗争准备，才能有效维护国家领土和主权安全，才能确保一旦有事能够断然出手、决战决胜。

努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。我们的军队不仅要保卫传统的领土领海领空安全，而且要保护海洋、太空、网络电磁空间等新型安全领域安全；不仅要维护国家安全利益，也要维护国家发展利益，做到国家利益延伸到哪里，军事力量就要达到哪里；不仅要维护自己国家的安全和发展利益，而且也要维护国际和地区的安全和稳定，为国际和地区提供公共安全产品。建设巩固国防和强大军队，是一项宏大的系统工程，必须埋头苦干，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，缩小与军事强国的差距，为最终实现国防和军队现代化奠定更加坚实的基础。

二：建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队

人民解放军是党领导的人民军队。南昌起义、秋收起义、广州起义是党独立领导和创建人民军队的伟大开端。经过土地革命战争。抗日战争和解放战争，人民军队在党领导下，走过了光辉的道路，为新民主主义革命的胜利和新中国的建立、为保卫社会主义革命和社会主义建设做出了不朽的贡献。人民军队在长期奋斗中形成了一系列优良传统和作风。邓小平指出“从井冈山起，毛泽东同志就为我军建立了非常好的制度，树立了非常好的作风。”这些好的制度和作风，在和平建设时期，仍要继承和发扬光大。

2013年3月，在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习近平指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。这一目标，深刻反映了我们党建设强大人民军队的不懈追求，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，适应了国际战略形势和国家安全形势和国家安全环境发展变化，抓住了军队建设面临的突出矛盾和问题，是党在新形势建军治军的总方略。

第一，听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。人民军队是党缔造的，一诞生便与党紧紧的联系在一起，始终在党的绝对领导下行动和战斗。我们党是马克思主义政党，是全心全意为人民服务的政党，只有坚持党对军队的绝对领导，才能从根本上保证人民军队的性质。80多年来，人民军队之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力，经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。这是我们军队的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。保证党对军队的绝对领导，关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长久治安。当前，意识形态领域斗争异常激烈。一些敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，就是妄图动摇党对军队的绝对领导。历史和现实告诉我们，在这个根本政治原则问题上，我们要头脑清醒，决不能有丝毫动摇。坚持党对军队的绝对领导，最紧要的事始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委的权威，一切行动听从党中央、中央军委指挥。坚持党对军队的绝对领导，要靠一套制度作保证。这些制度主要包括：坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，军委实行主席负责制；实行当位制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。要坚持把从思想上政治上建设和掌握部队摆在突出位置，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续培育当代革命军人核心价值观，坚定党对军队绝对领导的政治自信政治自觉，打牢官兵高举旗帜、听党指挥的思想政治基础，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

第二，能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队首先是一个战斗力，是为打胜仗而存在的。新形势下人民军队的只能使命不断拓展，但作为战斗队的根本职能始终没有变。历史经验表明，能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能直接挨打，这就是战争与和平的辩证法。中国人民解放军素以能征善战著称于世，创造过许多辉煌的成绩。同时也必须看到，能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，以前能打胜仗不等于现在能打胜仗，人民解放军的现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大，军队打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代战争能力不够，这些问题依然很现实的摆在我们面前。习近平在广州地战区考察时强调，要牢记，能打仗、打胜仗是强军之要，必须按照打仗这个标准搞建设抓准备，确保军队能够做到召之即来、来之能战、战之必胜。要牢固树立战斗力这个唯一根本标准，坚持把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面，坚持把提高战斗力作为全军各项建设的出发点和落脚点，坚持用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作；要推动军事战略创新发展，坚持贯彻新时期积极防御军事战略方针，立足最复杂最困难情况搞好应对强敌军事干预的战略筹划；要坚持不懈拓展和深化军事斗争准备，以国家核心安全需求为导向，牢固树立练兵打仗、带兵打仗思想，牢固树立随时准备打仗的思想，牢固树立立足现有条件打胜仗的思想，真抓实备、常备不懈，努力把军事斗争准备推进到新阶段；要坚决贯彻战训一致原则，坚持从实战需要出发从难从严训练部队，在近似实战的环境下摔打锻炼部队，是部队都练就过硬的打赢本领。

第三，作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。作风优良市人民军队的鲜明特色和政治优势。古往今来，作风优良才能塑造英雄部队，作为松散可以搞垮常胜之师。在长期实践中，人民军队培育和形成了一套光荣传统和优良作风，把这些宝贵精神财富一代代传下去，关系军队建设全局，关系军队形象和战斗力建设。任何时候任何情况下，人民军队的性质永远不能变，老红军的传统永远不能丢，艰苦奋斗的政治本色永远不能改。随着社会环境变化，社会上一些不良风气在部队也有所表现。如果任其发展下去，就会自毁长城，必须以踏实留印、抓铁有痕的韧劲，坚持按照标准更高、走在前列的要求，把军队的作风建设不断引向深入，以作风的根本好转为强军兴军提供坚强保证。要继承和发扬我军光荣传统和优良作风，自觉践行人民军队的根本宗旨，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，纠治发生在士兵身边的不正之风，保持人民军队长期形成的良好形象；从严治军是建设强大军队为核心，下大气力整肃军纪，坚决克服管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，坚决克服有法不依、执法不严、违法不究的想象；基层是部队全部工作和战斗力的基础，要强化强基固本思想，把工作重心放在基层，把党支部建设作为基层建设的重点来抓，推动集成建设全面进步、全面过硬。

国防和军队 第6篇

教育部统计数字表明, 近年来报考国防生的学生数量比例逐年明显增加, 质量上升。2007年招收的国防生, 30%以上的学生录取分数超过了所在学校的平均录取分数。有的学校国防生党员比例高达90%。

绿色军营, 放飞梦想2008年国防生招生政策解读

坐标一:报考要求

什么是国防生?国防生是部队依托地方普通高校培养且毕业后定向部队工作的大学生, 可以说是普通高校不穿军装的准军人。

报考国防生的条件和报考军校生的条件是基本一致的, 政审是必经的“第一关”, 除了要符合普通高校招生的政治条件外, 还要有更高的思想境界, 有一颗热爱国防、热爱军队的心, 做好长期为国防现代化建设事业服务的思想准备。因为军队单位遍及祖国各地、五湖四海, 所以要有志在四方、建功军营的理想, 毕业后即使去天涯海角, 也要以平常心对待组织分配。

坐标二:志愿填报

一般说来, 填报国防生与军校生同步, 全国各省市安排在三个时间:高考前, 高考后出分前, 出分后。国防生按照高校教育培养计划, 接受正规的本科学历教育, 专业设置文理均有, 但根据部队的任务和要求, 绝大多数普通高校国防生专业只设置理工科专业, 而且限定在部队需求的某些专业, 只有理科生才有报考的机会。当然, 不论理科生还是文科生, 填报志愿前需要仔细阅读院校招生专业目录上当年国防生专业计划, 防止误报带来的遗憾。

由于军人是一个特殊的职业, 高训练强度和高风险职业需要更多的男性, 女性主要集中在军队医疗服务部门, 所以国防生女生招生比例非常小。盲目填报志愿这是考生的大忌, 填报国防生志愿更需要引起考生的重视。全国各普通依托高校培养的国防生原则上是定向某大军区或兵种部队的, 毕业后工作地域有大概的范围, 工作性质有一定的区别。考生可登录校选培办网站浏览相关信息或咨询工作人员, 把自己想要了解的事项掌握清楚。

根据各省市教育部门的规定, 国防生志愿是单列的, 一般安排在提前批次, 可以兼报军校, 但不可以同时兼报公安、司法和其他有特殊要求的提前录取院校。国防生新生入学后, 高校和军队驻高校选培办复审复查其国防事业志向、身体状况等。复审复查合格者经过批准后, 高校、军队、学生三方须签订《国防奖学金协议书》, 正式确认国防生资格, 填写《国防生登记表》。填报国防生志愿的考生可以结合自己的实力和毕业后的工作意向, 填报你心仪的高校和专业, 高考就成功了一半, 相信胜利一定属于你。

坐标三:国防生的优势条件

很多同学从小就有大学梦和从军梦, 用科技知识服务国防。同学们要想实现大学梦和从军梦二者兼得, 报考国防生是理想选择。与普通生相比, 国防生志愿一般在提前批次录取, “零”志愿“零”风险, 多一次选择的机会, 等于说你的高考是一份“双”保险。在校学习期间, 国防生每年可以享受5000元标准的国防奖学金, 同时还可以享受非义务性奖学金, 对于家庭条件不是很好的考生来说, 一定程度上缓解了家庭的经济压力, 免除了生活中的一些烦恼。

随着高校扩招, 大学生越来越多, 就业压力也越来越大, 国防生一开始就定向部队工作, 吃了“定心丸”, 可以集中精力完成大学学业。国防生专业设置比较好, 是部队急需紧缺和高校的优势强项专业, 毕业后在部队发展空间广阔, 优势明显, 前景看好。国防生和军校生毕业后同进部队工作, 在首次授衔、定职定级、住房公积金发放等方面享受同等待遇, 无任何差别。

对向往多姿多彩大学生活的高中生朋友, 在军校中严格的管理也许难以满足你的愿望, 而国防生在地方高校学习, 是普通大学生, 管理以高校为主, 驻校选培办协助, 在双休日或暑假参加必要的军政训练, 达到一名军人应具备的基本素质。