安全生产教育培训制度

安全生产教育培训制度（精选8篇）

安全生产教育培训制度 第1篇

一、安全生产费用使用制度

（一）目 的：合理、科学；使用好安全生产经费，严禁截留、挪用员工保命的安全生产经费，专款专用。维护广大员工合法权益。

（二）依 据：新《安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》企财（2012）16号、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015、《云南省安全生产条例》、《云南省公路建设工程安全生产费用管理暂行规定》、建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等。

（三）适用范围：中铁五局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1、开工前，工区应编制生产安全费用总体使用计划，指导工程全过程安全经费的有效使用；编制具体投入部位的经费使用清单，按有关规定或要求报送审定。

2、有关安全经费对上对下的计取和计出，执行指挥部规定。即：工区应当根据合同文件的要求，编报当月投入使用的安全生产费用使用报表(计量支付报表格式可参照土建支付样本，按项目清单编制，附票据凭证及监理过程验收记 录)，经工区负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送总监理工程师审核；总监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在5日内对其安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认；指挥部安全处对经总监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认后，与当月工程款同时计量支付。

3、工区必须建立健全安全生产费用管理台账，包含从购买、入库、领用、回收等环节的监控及证明所投入的票据凭证资料。

4、安全经费必须用于施工安全，不得挪用或挤占、不得弄虚作假，骗取安全经费；切实把控好经费使用的合理性、必要性和科学性，严禁滥用。工区对安全经费使用的真实性、必要性与合理性负责。

5、工程实施依法分包的，应在合同中明确由分包单位实施安全措施与经费支付等条款。分包单位安全经费投入不足的由总包单位配足。安全经费不得由劳务分包队承担。

6、安质部门要认真组织实施“安全经费计划”，建立使用台账，与计划部门按规定及时计入计出；财务部门应设专项账户管理，专款专用，不得挪用。未按计划投入导致出现重大事故隐患或发生事故的，一经查实，依法追究责任。

7、安全经费管理由工区安全领导小组负责，日常事务由物质设备、计划、财务、安全等部负责。安全经费按照合同额1.5%的标准进行计提。

8、经费使用

1）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施等支出

（1）洞口、通道口；挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施；临边：未安装栏杆的平台、基坑沟槽、上下斜道临边、现场安全围挡。

（2）现场临时用电系统：漏保护、接地保护、接零保护等装臵，变压器、电器防暴设施。防水电缆及备用电源、供电及其他安全用电防护装臵。

（3）防止物体、人员坠落设臵的安全带、安全网、棚防护栏等设施、设备等。

（4）穿越村镇、公路、铁路、河流、地下管线、高压输电线等作业增设的防护、隔离、拦挡等设备或设施。

（5）安全警示、警告标识、标牌及安全宣传栏等购买、制作、及维修、维护。

（6）特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等设备设施各种保护保险装臵、安全防护措施及检测检验、设备维修保养等设备设施。

（7）各种消防设备和器材；通讯器材、门禁等电子产（8）爆炸物品运输、储存、使用及安全监控、防护费用品。

（9）隧道、挖孔过程中有害气体监测、通风设备设施，隧道内粉尘、瓦斯、等检测设备设施的购臵、维护、检测。

（10）其他安全防护设施、检测设施、设备。2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品等支出

（1）各种应急救援设备与器材；救生衣、圈；急救药箱、药品与器材；应急食品、饮用水。

（2）安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员防护服等现场作业人员安全防护用品。

（3）其他专门为应急救援准备的物资、专用设备、工具。

（4）、防雷、风、地质灾害等自然灾害的物资设备等。3）安全生产检查与评价等支出：（1）日常安全生产检查和评估费用。（2）聘请专家参与的安全检查和评估费用。（3）职能部门的安全检查和评估费用。

4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等支出：

（1）对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管设备器材的支出。

（2）爆破物、放射性物品储存、使用、防护（3）对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询。5）安全技能培训及进行应急救援演练等支出：（1）“三类人员”和特种作业人员的教育培训、复训（2）内部组织的安全技术、知识培训教育（3）组织应急救援演练

6）其他与安全生产直接相关的支出

（1）召开安全生产专题会议，安全经验交流、现场观摩等相关活动。

（2）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。

（3）平安工地、文明施工、标准化建设。

（4）购臵、编印安全生产书籍、刊物、影像资料。（5）配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品的安全生产信息化建设费用。

（6）安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。

（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备、新材料的推广应用。

（8从事高空、尘毒等有害工种作业人员的体检费用；职业健康安全管理费用。

（9）、办公生活区的防腐防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。

（10）其他与安全生产直接相关的费用。7）附则：

（1）明令禁止的项目：专职安全管理人员的工资、为员工办理意外伤害保险费用；

（2）严禁作为利润截留。

二、安全生产教育培训制度

（一）目 的：强化全员安全法律意识、责任意识，提高管理人员管理水平，作业人员操作技能。

（二）依 据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《企业安全标准化基本规范》、《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》《云南省安全生产条例》、建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.教育培训的方法和形式

（1）方法：安全教育培训的方法多种多样，各有特点。一般可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法、自培、送培等。

（2）形式：经常性安全培训教育的形式有：每天的工前、工中、工后的“三工”教育，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班，事故现场会，张贴安全生产 招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。2.项目负责人（B）的教育培训

（1）培训的主要内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关本行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析。

（2）取证培训与企业安全生产培训时间：安全资格（取证）培训时间由发证机构依法确定；每年企业安全培训时间不得少于30学时。

（3）继续教育培训时间与内容：

1）继续教育培训时间：在证书有效期内至少参加一次由交通运输主管部门组织的，不少于8学时的安全生产继续教育。

2）继续教育培训内容：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、规范、标准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验；典型事故案例。

3.专职安全生产管理人员（C2）的教育培训（1）培训的主要内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安 全生产管理知识、安全生产技术，劳动卫生知识和安全文化知识，有关本行业安全生产管理专业知识；工伤保险的政策、法律、法规；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；事故现场勘验技术以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制，隐患排查及治理方案；国内外先进的安全管理生产管理经验；典型事故案例分析。

（2）取证培训与企业安全生产培训时间：安全资格（取证）培训时间由发证机构依法确定；每年企业（专业）安全培训时间不得少于40学时。

（3）继续教育培训时间与内容：

1）继续教育培训时间：在证书有效期内至少参加一次由交通运输主管部门组织的，不少于8学时的安全生产继续教育。

2）继续教育培训内容：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、规范、标准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验；典型事故案例。

4、正式员工“三级”安全生产教育培训。

1）公司级安全教育培训的主要内容是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度、劳动纪律、事故案例等。

2）项目部级安全生产教育培训的内容主要是：管区的安全生产状况，项目部安全管理规章制度；作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

3）岗位安全生产教育培训的内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装臵、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；事故案例等。

（2）新从业正式员工安全生产教育培训时间公司级、项目级不少于15学时，岗位级不少于20学时（行规）。

5、工区临时招用人员安全生产教育培训。

（1）内容：项目或工区工程施工概况；主要安全管理规章制度、岗位安全操作规程；生产设备、安全装臵、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；事故案例等。

（2）新招用临时员工安全生产教育培训时间，工区各级教育不少于4学时，教育需经本人签字确认。

6.待岗、转岗重新上岗人员的教育培训

（1）从业人员待岗、转岗或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的安全生产教育培训，培训时间不得少于20学时。

7、“四新”安全培训

“四新”即：使用新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。

8.其他管理人员、技术人员、员工安全教育培训（1）项目或工区对其他管理人员、技术人员每年不少于两次安全生产教育培训，接受安全教育培训时间不得少于20学时。

（2）项目或工区对员工每年不少于两次安全生产教育培训，接受安全教育培训时间不得少于15学时。

（3）企业要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训。其主要内容是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

9特种作业人员（取证、延期）的专业教育培训（1）范围：特种作业的范围包括：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械（含电梯）作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），压力容器作业，制冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业，矿山安全检查作业，矿山提升运输作业，采掘（剥）作业，矿山救护作业，危险物品作业，经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业。

（2）条件与内容：

1）特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的教育培训，增强其安全生产意识，获得证书后方 可上岗。

2）特种作业人员的培训实行全国统一培训大岗、统一考核教材、统一证件的制度。

3）特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。4）离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

（3）证件审核

1）取得《特种作业人员操作证》者，每2年进行一次复审。

2）连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审一次。

3）复审的内容包括：健康检查，违章记录，安全知识和事故案例教育，本工种安全知识考试。

4）未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。5）特种作业人员培训时间不得少于32学时。

安全生产教育培训制度 第2篇

一、本企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育，车间教育和

班级教育（简称三级教育）并经过考试合格后，才能许其进入操

作岗位。

二、对学徒培训，学徒在学习车床、磨床、钻床、铣床期间，前三

个月由师傅授于基础知识，三个月后必须经师傅同意，由师傅陪

同上机操作，经过考试合格后，才能进入操作岗位。

三、本企业单位必须建立安全活动日，班前班后会，检查安全生产

情况等制度，对职工进行了经常的安全教育，并且注意结合职工

文化生活，进行各种安全的宣传活动。

四、采用新的生产方法，增添新的技术设备，制造新的产品或调换

工人工作的时候，必须对工人进行新操作法和新工作岗位的安全

教育。

五、本厂主要负责人和安全生产管理人员要按照政府主要部门和

安全生产综合监督管理部门的要求，自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。

六、本厂从业人员应服从本厂的统一安排，自觉参加本厂组织的经

常性的安全生产教育培训、教育培训内容主要是：安全生产法律

法规、安全生产新知识、新技术、作业场所和工作岗位存在的危

安全生产教育培训制度 第3篇

1 正确认识安全教育

1.1 前瞻观念

项目的安全工作应从源头抓起,在施工前和施工过程中,要及时发现和预防安全事故的发生,正确评估安全风险,将安全隐患扼杀在萌芽中。

1.2 发展观念

项目的安全管理是一项艰巨而长远的任务,必须要坚定不移地严格执行安全施工规范,从人、材、物各个环节卡控安全隐患,更要以发展变化的眼光看待施工过程。通过举一反三、总结归纳,切实保障施工全过程的安全。

1.3 大局观念

要牢固树立大局观念,在日常工作中认真履行公司规定,认真学习安全操作规程并熟记在心。对工人的违章作业、违章指挥要及时制止。杜绝为个人利益而牺牲集体利益的事情发生,要着眼于大局,统筹兼顾,做好各方面的工作,把大局放在第一位,才能保证安全生产工作平稳有序的进行。

1.4 创新观念

在科学技术不断发展的今天,各行各业都在更新自己的生产技术。建筑业属于国家的支柱产业,只有科学技术创新、生产观念与时俱进,才能跟得上时代发展的步伐。因此,作为施工管理人员,要努力学习新规范、新技术,淘汰落后的方法和工艺,从而提高生产效率,降低安全事故发生的概率,适应新形势下的发展需要。

2 采取正确的安全教育方式

播放安全生产教育片,大量地展示安全事故的类型、特点、原因和范围,让工人直观地学习到和自己息息相关的知识和技能,并通过播放事故案例使工人认识到不懂安全、不学习安全知识所带来的惨痛教训,从“要我安全”转变到“我要安全”。只有从主观出发,才能有力地确保安全生产。

安全教育的灵魂是让各个工种的工人掌握好安全技能,不仅树立“我要安全”的意识理念,还要知道本工种的危险源在哪里,如何控制危险发生,危险发生后如何自救等专业技能,从“我要安全”向“我会安全”转变,由被动变主动,由主动变主控,产生质的飞跃。

3 加强安全制度建设

安全管理是具有长期性、复杂性和艰巨性的工作,如果没有强有力的制度作为保障是很难贯彻执行下去的。因此,建立健全科学规范的安全管理制度是十分重要的。

3.1 控制制度

施工管理注重过程控制,安全也是动态变化的,制订科学有效的管理制度是关键举措。安全管理控制分为三个阶段:事前控制、事中控制和事后控制。在施工前,对工人进行安全技术交底,让他们对本工种有正确的认识,并掌握消除隐患、防范风险的技能,从源头控制安全事故的发生;在施工过程中,要坚持不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的原则,坚决制止“三违”作业,如发生安全事故,要先将伤员送达医院救治,并按照要求向上级部门报告,及时有效地把事故处理完善。

3.2 检查制度

公司或项目部的安全管理机构要定期对项目进行安全检查,对涉及到的安全资料、现场情况和人员技能掌握程度进行检查。对检查出的一般问题要求限期整改,对较大问题的要立即整改。

项目部各班组进行交接检查,实行“安全无小事,处处讲安全”的原则,把安全隐患降到最低。

3.3 奖惩措施

定期开展安全评比活动,把正反两面的典型事例展现出来,本着再接再厉的态度奖励,秉着惩前毖后的态度处罚,切实保障安全生产平稳有序地进行。

3.4 总结措施

要善于发现问题,善于总结经验,善于发掘亮点,善于推陈出新,使安全知识专业化、系统化、规范化,使安全管理工作进一步深化、细化、制度化。

4 强化制度意识,建立长效机制

企业要长期宣传安全文化,阐述安全的重要性和必要性,让企业的每一位职工牢固树立安全文化观念,深入开展形式多样、主题鲜明的职工交流活动,不断扩大宣传范围,在职工中奠定良好的思想基础,把职工的思想高度统一起来,这样才能从行动上不折不扣地贯彻执行。

5 结束语

安全生产无小事,要树立安全生产责任重于泰山的工作理念,在工作中增强安全意识,积极推进以人为本的安全文化建设。为之于未有,治之于未乱,防患于未然,这样才能长久持续地安全发展。

摘要：建筑施工企业最重要的就是安全生产零伤亡。要切实保障职工人身安全,就要本着安全第一、预防为主、综合治理的理念,扎实做好安全管理工作、安全教育工作。要加强管理人员安全治理能力,提高一线职工安全生产技能,树立安全教育宣传的意识,深入贯彻各级管理机构的安全规章制度,不折不扣地执行安全操作规范。

安全生产教育培训制度 第4篇

而现实中，农村学校安全工作尤为令人担忧，这急需引起每一位教育者的重视。而农村学校在安全教育方面也存在着先天的不足。教育形式化、各方面重视不够、隐患多、家庭教育的缺失……因而，农村学校还应根据学校所处的环境加强对学生进行安全教育。

一、要有真正的安全管理落实机制

对于安全工作，学校应于全体教师间形成安全无小事的共识。学校应成立由校级领导担纲的专门的安全工作小组。学校要制订完善的安全工作排查制度、行政值周制度、导护制度、安全演练方案、应急处理预案、规范教育制度，与班主任科任教师签订安全责任状。只有做到有章可循，严格督查，才有可能落实到位。然而，安全管理不能停留在口头上，也不是挂在墙壁上的。这一切的关键是要真正的落实。我们知道从上而下层层都有许多规章制度，但并非都能很好地发挥领导作用，真正地使这些措施落实到位。因此我们还应有一套可操作的奖惩机制。对管理人员做到令行禁止，做到有错必纠、有错必罚的高压态势。校领导也应有连带的责任追究制度，使得每个人从意识上高度对学生负责，对家长、社会负责。只有强有力的奖惩措施，才能使得挂在墙上的各项安全管理制度落实并起到应有的作用。

二、应有以人为本的管理意识

每个学校的安全制度，可以满满地挂上一面墙壁，措施也很完整。然而，我们回到头来看看我们的这些制度，还只是停留在制度上，我们按着制度实施着制度，然而我们是否想过这些制度是否有利于学生的安全，是否有利于学生的发展，我们制订的制度是否有缺失……

南平实验小学规定学生七点半到校，校门也只是在七点半才打开，提前到校的学生只能在校门口等待。这就是学校的制度，我们不可否认有规矩才能成方圆。因此大家就按规定办事，而那些早到的学生只能在寒风中等待。因为这是制度。但我们的学校在制订制度时想过没有，有多少家长也有自己的工作，他们要为自己的家庭生活起早摸黑。假若家长是七点上班，也只因早半个小时顺便把孩子送到学校，这应是可以的吧！那就只能在校门口等着。因为这是学校的制度，不到七点半校门不开。我们为什么不可以让早到的学生进校园？因为制度规定的。如果在这时学生在校园里出了什么情况，谁负责？

这是学校的懒人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我们应以学生的利益为前提，而不是以学校的方便管理为前提，学校应处处为学生着想。那么我们管理上就会有更好措施。我们得重新审视现在的规章制度所存在的漏洞。

三、落实政府责任，消除安全隐患

除了制度的缺失外，我们管理者的安全意识也比较淡薄。现阶段，我们的教育体制还是以应试教育为主。因此，学校最重要的不是给孩子们上安全课，而是如何让学生获得更多的应试能力和提高成绩的方法。还有现在学校的经费困难，城里的学校应该不会为经费发愁，而广大的农村学校特别是农村完小可就没有那么幸运了。因此，消除校园安全隐患，也就只能走走过场。即使发现了问题，也因经费原因只好写在纸上，层层汇报。还没汇报完，安全事件可能就发生了。

农村学校由于历史遗留问题，学校的各种设施有许多已经老化，但由于经费等方面原因，特别是农村完小，有许多学校存在安全隐患，但学校却对此无可奈何。这些问题应是政府真正负起责任，检查不走过场，该政府做的，政府就应根据学校的实际情况，对旧的设施和安全隐患进行全面整改、清理。如，对门窗玻璃的更换，对旧电路、旧电线换新改造，对体育设施进行加固、更新。学校也应树立起对每个学生负责的态度，不应付了事，而是应根据学校的实际，加强安全隐患的排查。每两周进行一次安全工作排查，发现隐患及时处理。

四、及时有效地开展安全教育活动，提升学校的安全意识

小学生在心智等各方面还不成熟，他们对事物及所存在的安全认识还不是很清楚。而农村孩子在安全管理方面有其先天的不足。农村中有许多小溪水塘，交通也不是那么的规范……从家长到社会对安全的认识也不是那么到位。特别是现阶段有许多留守儿童，他们由于家庭教育的缺失，也存在着许多的安全隐患。这就要求学校应根据学校实际真正做好各种安全教育工作，提升学生的安全意识。如，开展交通、游泳安全等专项教育。可以结合课堂及活动进行教育。如，春秋游及其他活动时引导学生在活动时要注意安全，在马路上不能追逐打闹，不随便横穿公路，过公路时要走人行横道线……显然，课题中蕴含着交通法规和交通安全教育内容。将教材进行延伸，学生在无意中接受了安全知识。在活动课中渗透，结合班队活动、课外活动进行有机穿插渗透安全教育。

也可进行自我体悟的教育。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“你听你忘记了，你看你记住了，你做你学会了”，一句中国寓言，一条外国谚语，说的都是一个道理：实践出真知。如，我们可以及时把在家乡及报刊上报道的有关溺水事故的事件作为极好的场景教育，我们时时地抓住这样时机加强对学生进行安全教育，能给学生以震撼，让学生心存敬畏。

做好卫生和安全知识讲座，每班每学期授课两节以上，主要内容是：防中毒、防火灾、防触电、防溺水、交通安全、活动安全等，使学生远离危险。教会孩子在事故和灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话，以及不和无关的社会人员来往的教育。

五、加强日常常规安全制度的落实

学校安全无小事，这些都体现在我们平常教育管理的方方面面。我们只有切实做好日常常规的管理落实，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。学校行政领导每周轮流值周，主抓安全教育工作，发现、纠处安全隐患和不良倾向，并及时在每天的晨会上通报公告，在教师例会上及时告知教师问题的存在及整改意见，使各种安全问题能及时发现并化于无形之中。做好导护工作。学校根据实际情况每天导护工作应及时到位，行政人员及导护教师要求在一天中做好早上、中午的巡视制度。巡视学校各项设施寻找安全隐患；及时处理学生之间的矛盾；督促学生午间的学习；按时做好关、开校门的工作，严禁校外闲杂人员入校，同时不允许学生无故离校。有效预防安全事故的发生。落实晨会报告、教育制，进行安全通报及教育工作；利用各种活动形式加强对师生进行安全防患教育……使安全这根弦时刻绷在师生的思想中。

安全工作只有防患于未然，学校的各项安全工作得到落实，使安全责任意识深入人心，才能创设一个良好的安全的教育环境。

安全生产教育培训制度 第5篇

安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。

一、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。

二、工人变化工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。三、三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时、项目部不少于15小时、班组不少于20小时）

四、特殊工种须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

五、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。

六、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识人手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性”，即全员性、针对性、以及成效性、发展性、经常性。

七、要开展好主管部门及本公司布置的 各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：季节气候变化时，节假前后时这五个环境必须抓紧教育。

安全生产教育培训制度 第6篇

1、广泛开展党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规的宣传与教育培训，提高职工的安全生产意识、操作技能和自我防护意识，树立“安全第一”的观念，自觉遵守各项安全生产法规。

2、本企业主要负责人、安全生产管理人员、项目经理、现场作业等人员均必须按规定参加相应的安全教育培训。

3、按规定组织人员参加相应的安全教育培训，未经安全教育培训或教育培训不合格者，任何人不得安排其上岗作业。

4、各类人员的安全教育培训遵循以下细则：

（一）主要负责人（包括企业主要负责人和安全科长）

1、培训主要内容

（1）国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关行业规章、规程、规范和标准。

（2）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识。

（3）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则。（4）国内外先进的安全管理经验（5）典型事故案例分析

2、培训学时要求

主要负责人每人培训时间为16学时。

3、按规定接受主管部门的考核，取得合格证书后任职。

4、参加上级主管部门的安全技术培训。

（二）项目经理（包括项目技术负责人和项目管理人员、专职安全管理人员）

1、培训主要内容

（1）国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。

（2）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术、有关行业安全生产管理专业知识。

（3）重大危险源管理与应急救援预案编制原则。（4）工伤保险的政策、法律、法规。

（5）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理办法。（6）国内外先进的安全生产管理经验。（7）事故现场勘验技术，以及应急处理措施。（8）施工现场安全管理措施。（9）典型事故案例分析。

2、培训学时

每年再培训时间为16学时。

3、项目负责人和专职安全管理人员按规定接受主管部门的考核，取得合格证书后任职。

4、参加上级主管部门的安全技术培训。

（三）新从业人员

各有关部门应为所从业人员进行公司、项目部、班组“三级”安全生产教育培训。

1、培训主要内容

公司级：安全生产基本知识、安全生产规章制度、劳动纪律、作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范应急措施、有关事故案例。项目部级：本项目安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例。班组级：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳保用品的正确使用方法；事故案例。

2、培训学时

新从业人员“三级”安全教育培训的时间为48学时。

（四）其他从业人员

1、培训内容

（1）安全生产新知识、新技术；（2）安全生产法律、法规；（3）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；（4）事故案例分析。

（五）从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的项目部级安全生产教育培训。

（六）实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时必须对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。

（七）特种作业人员上岗作业前，必须经专门的安全技术和操作技能的培训教育，获得证书后方可上岗。

（八）特种作业人员离岗6个月以上应进行实际操作技能考核；特种作业人员操作证每2年复审1次。

5、安全教育培训可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等方法，具体由公司安全科实施、办公室等职能部门协同，做好协调组织工作。

安全生产教育培训制度 第7篇

安全生产教育培训制度

一、厂（公司）所有人员必须积极主动参加各种安全生产教育培训活动，不断提高自身安全生产的意识和素质。

二、本厂（公司）主要负责人和安全生产管理人员要按照政府主管部门和安全生产监督管理部门的要求，自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。

三、本厂（公司）从业人员应服从本厂（公司）的统一安排，自觉参加本厂（公司）组织的经常性的安全生产教育培训，教育培训内容主要是：安全生产法律法规；安全生产新知识、新技术；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施：事故案例等。

四、凡新进厂的从业人员，应进行厂（公司）、部门、班组三级安全生产教育培训。

１、厂（公司）级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律，作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。

２、部门级安全生产教育培训内容主要是：部门安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

３、班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程：生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法、事故案例等。

五、新进厂人员安全生产教育培训时间不得少于２４学时，危险性较大岗位，教育培训时间不少于４８学时。

六、从业人员调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗时，应进行相应的部门、岗位安全生产教育培训。

七、凡实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，厂（公司）或车间部门应对操作者进行有针对性的安全生产教育培训。

八、凡未经安全生产教育培训的从业人员或培训考核不合格者，均不得上岗作业。

九、从业人员安全生产教育培训记录按培训级别由培训单位保存。

食品库房管理制度

库房保管员认真履行收、存、管、发、查等职责。库房管理的好坏，不仅直接影响经营活动，而且关系到库有物资的安全完整，所以库房管理至关重要。现制定管理制度如下：

1、认真检查库房周围有无污染源。

2、库房内保持清洁干燥，定时通风保持一定的温度和控制相对湿度。物品避免阳光直射。

3、库房应作好防蝇、防尘、防鼠工作,保证库内无蝇、无鼠、无有害昆虫等。

4、食品应分类存放，隔墙离地,防水、防盗、防潮、防霉、防污染，食品的摆放应利于通风和检查。

5、严禁在库房内存放杀虫剂、农药、药物和其他有毒有害物质。

6、有异味的食品应密闭存放，防止串味。

7、库房要定期清扫不得存放个人物品和杂物等。

8、食品的生产日期和保质期等要及时登记卡片置于物品摆放处，做到先进 先出，尽量缩短储存期。

9、定期认真检查食品质量，发现霉变、腐烂、超期食品及时上报处理。

10、建立完备的出入库手续，见物入库，严防空入空出现象出现。入库时对进库物品必须根据采购单按量验收并根据发票上所列名称、规格、型号、单位、数量、单价、金额认真核对。不符合规定标准的物品一律退回。发现问题及时上报，把好质量关。

安全生产责任制度

第1条 总经理安全职责：

1、全面负责安全生产工作；

2、建立、健全安全生产责任制；

3、组织制定安全生产规章制度和操作规程；

4、保证安全生产投入的有效实施；

5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

7、及时、如实报告生产安全事故。第2条

副总经理（生产）安全职责：

1、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责特殊动火、特级高处作业等安全技术措施的审批；

2、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施；

3、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；

4、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先进单位和个人；

5、组织安全教育和考核工作；

6、组织各类重大事故和恶性未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门；

7、定期召开安全生产委员会会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。第3条

副总经理（其他）安全职责：

1、负责各自主管(专业)业务范围内的安全工作；

2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为；

3、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题；

4、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查，对查出的问题落实整改；

5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。第4条

工程师安全职责：

1、工程师对公司生产安全技术问题全面负责.2、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实重大事故隐患的整改；

3、按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4、审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行；

5、负责尘、毒等有害物质的治理方案规划，使之达到国家标准要求；

6、参加各类重大事故的调查处理，采取有效措施防止事故重演。第5条

生产处安全环保管理方面安全职责：

1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；

2、在总经理和副总经理（生产）领导下负责公司的安全监察工作；

3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作；

4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；

5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；

6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理；

7、按照“三同时”原则，参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作；

8、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作；

9、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施、可燃气体报警器等安全设施、设备的检测工作；

10、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现；

11、制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况；

12、负责各类事故的汇总统计工作，参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立企业事故档案；

13、负责审批一级用火，二、三级高处作业等作业的审批；

14、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况；

15、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见；

16、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度，并检查执行情况；

17、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育，搞好工业卫生工作，实现文明生产；

18、制定“三废"治理和尘、毒、噪声防治措施计划，并检查执行情况。第6条 生产处设备管理方面安全职责：

1、负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求；

2、组织对施工机具、锅炉、压力容器及安全装置、热力管道、采暖、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作；

3、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书；

4、按采购计划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定；

5、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求；

6、组织机动设备专业检查，对机动设备存在的事故隐患须及时组织力量整改；

7、负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工质量事故的调查、处理、统计和上报，参加重大事故的调查处理工作；

8、组织落实安全技术措施工程项目的施工，并按期完成；负责本部门外雇施工人员的安全教育，如发生事故按合同协议办理；

9、参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、工业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收；

10、工程竣工交付使用前必须按国家规定和交接程序办理交接手续；

11、严格执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全规定；

12、制定审查各项工程的安全防范措施；

13、负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育，督促施工队伍签订《外来施工安全合同》。第7条 生产处生产运行和计量管理方面安全职责：

1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准；

2、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全；

3、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；负责本单位计量工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产；

4、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入项目；

5、负责生产操作事故的调查、处理、统计和上报工作。

6、编制新装置开工方案，审查技术操作规程，下达工艺技术指标，并检查执行情况；

7、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，应考核安全技术及改善劳动条件等项目；

8、发现违反安全生产管理制度者要及时制止，并向主管副总经理报告，同时通知有关部门处理；

9、负责水、电、汽、风等的停送及其不正常或紧急状态下处理的安全措施；

10、生产中发生险情或事故时，要采取果断措施以防事态扩大，并立即通知有关部门；

11、负责调查处理跑、冒、串油或其他物料等生产事故，并统计上报；参加重大生产事故的调查处理工作；

12、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上给予有关单位表扬或批评。

第8条财务部门安全职责：

1、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金的来源，确保“三同时”的顺利实施；

2、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；

3、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。第9条 企管部门安全职责：

1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想；

2、在对各单位考核评比时，同时考核安全工作。在编制经济责任制时，把安全内容纳入责任制内容，坚持安全否决权；

3、加强“三基”工作，提高企业安全素质。

4、组织职工进行技术培训和考核，不断提高其技术业务素质，保证安全生产；

5、办理用工手续(含农工、临时工、外包工等)，应在合同内有安全内容，会同有关单位执行；

6、组织对特殊工种：电焊工、气焊工、起重工、电工、锅炉司炉工等的技术培训，会同有关部门进行技术考核，并办理操作证；

7、负责工伤上报，组织工伤鉴定，并负责组织工伤人员费用核销工作；

8、根据国家劳动部门规定严格控制加班加点，确保职工身体健康；

9、做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症做好新、老工人工种分配和调整，对有毒、有害工种实行定期轮换制度；

10、把安全工作纳入晋级考核内容；

11、负责组织新入厂职工的入厂教育工作；

12、做好ERP系统信息数据的保密，公司内部局域网的网络安全和病毒入侵的防范工作；

13、负责计算机设备日常病毒检测工作，监督检查各处室因特网和各应用软件的使用情况，防止计算机设备受到病毒侵害和攻击。

第10条 化验部门安全职责：

1、组织编写企业产品、半成品、原料分析化验的安全技术规程；

2、负责动火分析和设备容器内有害物质的检测和分析，并向用火单位提出分析报告；

3、协助质量事故的调查工作。第11条 科技部门安全职责：

1、在进行新、改、扩建和技术改造项目设计时，保证有关安全、环保、工业卫生等技术措施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，严格执行各专业的国家安全技术标准、规范；

2、负责安全技术措施项目的设计工作；

3、组织设计审查时，应有主管安全技术、消防、工业卫生、环保等管理部门参加；

4、加强防火、防潮、防虫害等工作，做好档案管理，确保各方面资料的完好。第12条 保卫（消防）部门安全职责：

l、负责企业内剧毒物品的检查、管理和审批工作；

2、健全保卫制度，做好要害部门的保卫工作；

3、加强管理，依靠和发动群众做好防盗、防破坏工作，加强生产要害部位的巡逻，以维护正常生产秩序；负责偷盗、破坏等治安事件的调查、处理和统计上报工作；

4、负责门卫的警卫任务，严格检查入厂的各种车辆的安全防护设施的配戴，查堵进厂人员携带烟、火种情况；

5、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，坚持“预防为主、防消结合”的方针，负责扑救厂区一切火灾；

6、加强战备训练，确保灭火车辆、器材、用具等齐全、完好；负责监督检查灭火设施，确保消防设施完备，消防道路畅通；

7、建立、健全义务消防组织并进行业务技术指导、训练，以提高素质；

8、对特殊危险动火进行现场备战；

9、负责对职工加强劳动纪律和遵章守纪教育和检查，协助抓好安全生产。第13条 仓储部门安全职责：

1、负责物资仓库的安全防火工作；

2、对有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蚀性物品按有关安全规定，采取有效措施，做好保管工作；

3、贯彻《工业企业厂内运输安全规程》、《仓库防火安全管理规则》、《危险化学品安全管理条例》及气瓶安全规程等有关规定；

4、负责报废物资的回收、处理、变卖工作，在降低库存、盘活资金的同时，执行相应的安全规定。

第14条 办公室安全职责：

1、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料、认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；

2、组织、检查、落实机关干部值班、值宿管理制度；

3、负责对临时来公司参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育；

4、在安排总结工作时，同时安排总结安全工作；

5、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；

6、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；

7、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；

8、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；

9、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；

10、组织开展群众性的安全生产竞赛活动。第15条 供销部门安全职责：

1、按“安措计划”、“劳保计划”做好物资采购、供应工作。对订购的设备、配件、劳动保护用品质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定；

2、负责危险化学品的采购和销售过程中安全措施的监督和落实工作；

3、负责辖区内机车的维护保养，确保物资、产品运输渠道畅通无阻；

4、负责调车作业，做到安全、快速、准确。第16条 部门主管安全职责：

1、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三违”，对本单位安全生产和职工健康全面负责；

2、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。参加每周的安全活动日，及时解决存在问题；

3、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实；

4、组织本单位每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态；

5、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一；

6、负责申请一级用火，审批二级用火，并组织落实用火必需的安全措施；

7、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施；

8、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见；

9、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用；

10、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康；

11、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。

12、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作‘保持灵活好用’检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。

第17条 部门副主管安全职责：

1、在组织生产的同时．必须考虑和安排安全防火、劳动保护问题，并对分管业务范围内的安全负责；

2、在讨论技术问题和做技术决定时，同时提出安全技术措施；

3、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施；

4、定期组织工人学习工艺操作规程和安全技术规程，并经常进行安全生产和防护知识教育，取缔各种违章违纪行为。

第18条

技术员安全职责：

1、负责做好本职范围内的安全技术工作；

2、编制本专业(工艺、设备)的安全技术规程和安全教育大纲，并担任讲课任务；

3、在编制装置开、停工、设备检修、改造、变更工艺方案前，必须拟定相应的操作规程和安全措施，组织职工熟悉掌握并检查执行情况；

4、在规划、设计、改造、检修时必须有安全技术措施；

5、经常深入现场，发现事故隐患及时采取整改措施，确保装置安全生产；

6、参加本单位各类事故的调查、分析、处理。第19条 班组安全员职责：

1、组织本班组职工认真学习贯彻执行各项安全生产徽度和规程；

2、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止，并及时向上级报告；

3、负责对新到本班组人员进行岗位安全教育，坚持召开班前班后会和每周一安全活动，并认真做好记录；

4、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养，使其保持良好状态；

5、发现不安全隐患及时组织力量加以消除，发生事故时首先全力抢救伤者，保护好现场，作好记录，并立即报告；

6、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用。第20条 工人的安全职责：

1、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程；

2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正酶使用和妥善保管各种防护用品和消防器材；

3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止；

4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报；

5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报；

6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告；

7、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。第21条 公司安全机构：

1、公司设安全生产委员会，由总经理任主任，由副总经理、工程师及生产、保卫、企管、办公室等部门负责人组成；

2、各部门设安全生产领导小组，组长由部门主管担任；

莫让制度管理成为安全教育的软肋 第8篇

制度内容:“你自身安全吗?”

安全教育, 制度先行。关于学校安全教育的管理制度有很多, 涉及集会、放学、就餐、就寝、上网、实验等安全管理, 这些制度的建立健全对保障师生校园安全确有重要作用。但是, 在这些规定、要求中是否存在着一些不合理的成分呢?如果制度内容本身就没有“安全性”, 或者说存在着严重的安全隐患, 这样的制度又何尝不是安全教育的隐形“刽子手”呢?

透过湘乡市育才中学的惨剧, 我们是否应该反思和质疑我们的制度本身?据湘乡市教育等部门表示, 湘乡市育才中学素以“严格管理”著称, 这样的“严格管理”, 我们从其“晚上9时10分下晚自习, 9时30分必须熄灯就寝”的规定中可见一斑。从晚自习下课到就寝熄灯, 这项制度给孩子们预留了20分钟, 在这20分钟里生性好动的孩子们要完成诸如收拾书本、下楼、走到宿舍、洗脸、漱口、洗脚、换洗衣袜、上厕所等一系列“常规”动作, 20分钟就真的很充裕、很富足了吗?也许通过一定的训练, 孩子们可以在20分钟里完成这一切, 可这还是校园生活所应有的状态吗?更何况, 孩子们在经历一天的紧张学习后, 总还有些聊聊天、打个电话、听首音乐什么的“自选”动作吧?如此一来, 20分钟就大有“捉襟见肘”之感啊!孩子们在“争分夺秒”的过程中又怎能不“争先恐后”呢?可是在事故发生前, 我们又可曾追问过制度内容的“安全性”呢?

为什么我们要把时间规定得那么紧、那么死呢?我们是否因为追求“政绩”、“业绩”, 在有意抑或不经意间把孩子当成一种工具, 或者一种可以任意驱使的活物:必须在规定时间内完成规定的动作。要知道学生平时的生活作息是不能与紧急疏散演练的要求相提并论、等同视之的, 那将使孩子们长期处于“生活高压”之下, 其身心又哪来自由和谐的发展?至于在中小学校实行这样的“军事化”管理, 显然也是不严谨、不慎重、不科学的。其实, 反思制度内容, 最根本的还是需要一种“学生立场”的理性回归。我们要尊重学生, 秉持“学生立场”藉以思考各种安全管理制度的建立与完善。为什么我们的安全制度“不得人心”, 为什么本是为学生安全考虑的规章、要求、守则, 却遭到许多学生的反感?我们不禁要追问:这些制度的内容又是由谁来规定的呢?中学的学生会和团委组织、小学的少先队组织是否又曾参与其间呢?制度在讨论拟定过程中通过“自下而上”的方式让广大学生参与进来了吗?这中间是否走访了学生、倾听了学生的意见呢?恐怕这都是值得我们深思的, 我们至少可以从两个角度追问制度内容的“安全性”。首先, 制度内容是否具有超前预见性, 比如所有班级同时下楼梯是怎样的状况?如果遇到雨雪天气又可能有怎样的状况?其次, 制度内容是否具有现实可行性, 比如中午放学至午习的时间能否给所有学生留有充分的自由度?在执行制度的过程中学生会遇到怎样的困难?千万不要让制度本身成为羁押孩子身手的“牢笼”, 禁锢孩子心灵的“藩篱”!

制度执行:“你只要结果吗?”

“执行力”是制度管理水平与效度的体现, 在学校安全教育中需要“全局一盘棋, 上下一条心”的制度执行力。但这并不意味着制度执行就只要结果, 而不计过程的精彩演绎、生动实践和情感体验。众所周知, 一种上乘而臻于完美的管理必定是一种教育, 而且是一种“随风潜入夜, 润物细无声”的教育。我们要让制度的管理成为学校安全教育的一部分, 充满教育的艺术和意蕴, 以期给孩子们留下深刻的心灵体验, 进而获得强烈的安全意识, 形成沉稳的应急心态, 锻炼一定的自我保护能力。

然而我们在制度执行的过程中, 却往往过于重视目标达成这一表层“结果”, 于是安全教育就陷入了“堵截多、引导少, 灌输多、启发少, 训练多、体验少”的死胡同。许多学校围绕安全教育汇编了“规章制度集”、学生手册和守则, 在教室、橱窗、走廊等地都张贴了宣传材料。可是, 我们扪心自问一下:这些“上了墙”、“入了目”的安全管理制度就真的“深入人心”了吗?想必很多人都会苦笑一声, 慨叹无奈吧!而为了更好地彰显制度执行的效果, 一些学校则借助一定的“惩戒”手段, 用各种量化的指标去衡量、去评比, 轻则影响班级评比, 重则还可能遭受学校处分。于是在执行制度的过程中, 往往是学校、教师出于统一管理的“一厢情愿”, 而广大学生却并未产生正向的安全意识, 这样的制度执行力怎能不大打折扣呢?没有“晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒”的教育过程, 安全管理又如何刻骨铭心呢?缺少了刻骨铭心的过程体验, 学生们又怎能获得对安全制度的体认和应急能力的习得呢?很多时候, 我们看到的只是孩子们表面上的“听话”, 而并非其真实的、由衷的行为。可怕的是我们往往陶醉其间, 却不去审思其背后潜伏的不稳定因素和祸患。

事实上, 任何一种制度的执行只有在主体充分感知并且认可的前提下, 才能内化为一种自觉的行为, 并最终固化为一种良好的习惯。在学校安全教育中的“制度执行”, 也必须让学生在亲身实践的过程中丰富认识, 增强体验, 进而乐此不疲地执行而不是作为一种“沉重的负担”, 坚持不懈地执行而不是作为一种“短期的敷衍”。学校安全教育要一改“说教”的严厉面孔, 让学生在模拟的情境里真切地感受安全制度的重要意义, 在生动的体验里获得正确可行的应急举措, 从而自觉地遵守并执行安全制度。据调查, “湘乡市育才学校12.7踩踏事件”的直接原因就是:学生安全意识不强, 自控能力弱, 在楼梯间拥挤。我们有理由相信:湘乡市育才中学的孩子们在经历了“血的教训”后, 一定会更加严格地遵守上下楼梯的制度, 可是他们付出的是“8死26伤”的生命的代价啊!如果我们的制度在执行过程中, 能通过案例聚焦、主题班会、应急演练等方式方法, 让孩子们感受到在楼梯间追跑打闹的严重后果, 也许这样的悲剧就不会上演。

制度检查:“你动真格了吗?”

这里所说的检查应该包括学校内部组织的安全自查, 以及政府各部门对学校所组织的安全抽查。安全制度不是一种应景的摆设, 安全检查更不能沦为机械的例行公事。纵观我们现在校内外组织的学校安全检查, 仍然存在着“重形式、轻实质”的不良倾向, 甚至有些安全检查就在会议室里听听汇报、看看资料、查查档案, 即使到食堂、机房等校园“重地”, 也只是象征性地看看墙上的宣传、布置, 至于真正的安全隐患却忽视、甚至无视。

由于制度监督的不认真、不到位、不彻底, 也导致了部分学校的安全制度只是停留在口头上、纸头上、墙头上, 而没有落实到行动上。安全职责责任书是层层签订了, 可是学校上下从领导、到教师、到学生, 都放松了“安全”这本应时刻绷紧的生命之弦。于是, 学校疏于防范、教师疏于护导、学生疏于应对, 发生安全事故也就是“偶然中的必然”了。相比于学校阶段检查、专项检查、随机抽查等教学工作检查, 学校层面的安全自查则少之又少。像此次发生踩踏事故的湘乡市育才中学, 自建校10多年来就从未开展过类似应急疏散的演练自查, 这对于一所有着52个班级3600多名师生的学校来说是不可思议的。此外, 别的一些学校安全检查也是形同虚设, 比如放学时的“路队检查岗”往往就名存实亡, 学生吵吵闹闹、队伍散乱照样放行。在“12.7”惨剧中, 调查组初步认定, 导致这次事故的首当其冲的原因就是:学校只安排了一名现场看守人员进行安全巡查与现场管理, 难以监控全部下楼梯的学生。我们是否可以理解为:其实由1人负责巡查管理一支庞大的散学队伍本身就是一种“摆设”, 因为在领导眼里这种检查本来就是可有可无的。可是, 如果每天晚自习下课时, 每个楼层的楼梯口都有当班老师现场监督疏导, 又怎会有学生的打闹和推搡, 又怎会发生如此惨烈的悲剧呢?