扶贫的半年工作总结

扶贫的半年工作总结（精选6篇）

扶贫的半年工作总结 第1篇

今年上半年，我们按照县委扶贫办的工作部署和安排，较好地完成了对**村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况总结如下：

一、及时调整领导小组，夯实工作责任。

根据县委对各单位领导班子的安排，及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员，细化了工作任务，明确了工作职责。

二、及时制定>工作计划，落实扶贫任务。

年初我们及时制定了**村精准扶贫>工作计划，确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类8个扶贫项目计划，并逐一落实了包扶责任，为年工作开展奠定了良好的基础。

三、开展春节慰问活动，关心群众温暖。

春节前夕，我们三个单位节约办公经费，筹措资金2万余元，由各单位领导带队，亲自送到贫因户手中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。

四、及时启动帮扶工作，扶贫效果显著。

一是2月份为该村筹措高山引水工程建设资金3万元；二是为该村解决公路损毁资金1.5万元；三是完成了**村招呼站建设，投入资金2万元；四是完成了该村14名残疾人的登记造册。

下半年，我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫>工作计划安排，

围绕**村的发展实际，加大基础设施建设，开展农业技术培训，促进贫困人口就业，大力发展牛羊养殖和生姜种植产业，抓紧落实发展资金，突出抓好脱贫增收，加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设，力争让**村贫困群众早日脱贫致富奔小康。

扶贫的半年工作总结 第2篇

扶贫办半年的工作总结范文一

__县扶贫办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的十_大和县委十_届五次会议精神为指导，以邓-小-平理论和“_”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将20__年工作完成情况汇报如下：

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《__市20__年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿，组织__个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，20__年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等__个项目。按时、保质、保量完成20__扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，20__年争取到财政扶贫资金__余万元。在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。

20__产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，抓住__县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训__期，直接参与培训__人，辐射带动___余人，各重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强。我县__个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目，实现人平均增收___元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下，养猪___多头，实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力___人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡，村民的脱贫致富步伐明显加快。

(三)、创新方式，“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。__县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为___人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100，实现转移就业___人，转移就业率为___，其中在园区就业的有__人，省内就业率为__。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破 整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

1、社会扶贫工作参与性增强。当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作，并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展，__县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果.扶贫办半年的工作总结范文二

20__年的扶贫开发工作，在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫部门的指导下，我办按照县委、县政府建设__丘区强县的总体要求，深入落实科学发展观，抓住灾后重建和扩大内需的契机，以贫困户建设、基础设施建设、增加农民增入为重点，不断创新工作方法，通过全体干部职工的共同努力，较为圆满地完成了全年的目标任务。现将我办20__工作总结如下：

一、贫困村灾后恢复重建

(一)中央基金项目完成情况

中央基金4698万元，涉及33个乡镇、98个村。108个小项目全部开工，到12月底能完工107个项目，占任务的99%，新建水泥路147.7公里，占任务数100%;恢复水泥路1.7公里，占任务数100%;垫层3公里，占任务数 100%;渠道5.8公里，占任务数100%;供水站1座，占任务数100%;修建桥梁2座，占任务数66.7%。

(二)扶贫系统试点村项目完成情况

1.第一批灾后重建试点村(富兴镇光明村、集凤镇云梯村)建设任务全面完成。建成村社泥碎路 17.2公里，整治渠道4.5公里、堰塘9口，新建饮水井20口，新建供水站1座,扩建自来水管网1处，建入户道路及院坝7307平方米。组建村级妇女互助社2个，为120户农户修建圈舍，为 181户农户购买仔猪、种子和化肥。

2.第二批试点村(仓山镇朝元村)建设任务全部完成，新建饮水井25口，整治堰塘6口、囤水田6块，建水泥路1.8公里。

3.第三批试点村(高店乡万坡村)灾后重建财政扶贫资金项目水泥路2公里已经比选招标，工程正在实施中;乐施会捐赠资金项目水泥路3.4公里，泥碎路0.5公里，蓄水池1口，项目建议书已报乐施会批准，即将动工。

二、扶贫开发项目完成情况

(一)新村扶贫：全部完成任务，新建饮水井160口，蓄水池10口;整治修建山茅坑135口，整治石河堰5节，新修整治堰塘15口;建村公路42.25千米，其中：泥碎路15.8千米，水泥路26.45千米;新建、改造农房149 户，发展生产项目569户、1857人脱贫;种养业等实用技术培训19800人次。

(二)劳务扶贫：省扶贫部门下达的800名劳务扶贫培训任务已全面完成。

(三)产业化扶贫：一是无公害药源基地建设项目，完成丹参、白芍种植3014亩，占任务的100%;二是楠竹基地建设项目，完成栽植楠竹823亩，占任务数100%。三是地震灾区产业化扶贫试点项目(仓山镇人和寨村)按上级要求推进。

(三)村道扶贫：修建村社道路3公里，占任务数100%。

(五)互助资金：全县25个扶贫互助社成立互助小组611个，入社农户 4100户，互助资金总额362.19万元，其中：入社群众缴纳互助资金77.19万元，财政补助资金285万元。累计发放借款388.81万元，收回借款218.5万元。所借资金用于发展养殖业302.1万元，种植业28.3万元，其它行业58.41万元。

(六)亮化工程：为11个村的集中居住地安装节能、环保太阳能led路灯79盏，完成100%。

(七)民生工程：2686名贫困人口已脱贫，占任务的100%。

三、社会扶贫

一年里，通过市县领导、部门和各级干部群众及社会各界的共同努力，为贫困村争取和落实帮扶、捐赠资金538.91万元(不含扶贫资金)，其中：市级领导和部门206.01万元，香港乐施会捐赠150万元;县级领导及部门帮扶资金121.9万元;企业帮扶资金61万元。通过社会帮扶，2686名贫困人口(其中：扶持地震重灾区农村贫困人口1340人)改善了生产生活条件，社会扶贫取得了显着成效。

四、工作措施

(一)明确任务，落实责任，充分调动群众参与扶贫开发的积极性

一是按照省市文件精神，将扶贫开发任务分解下达到各项目乡镇、村，制定了操作性强的工作措施和各阶段应完成的任务及要求，使项目乡镇、村明确了建设目标、任务、阶段工程进度和质量要求。二是县扶贫开发领导小组与项目乡镇签订了目标责任书，把扶贫开发纳入了县委、县政府的目标考核范围，落实了由党政“一把手”负总责，年终逗硬考核的机制。三是做好了宣传发动工作，做到了项目规划群众议、补助办法群众知、项目建设群众办，增强了政策的透明度，让群众充分了解了本村项目的数量、资金、质量要求和工程进度，充分调动了群众参与扶贫开发的积极性。

(二)完善机制，强化管理

一是在全县实行了扶贫项目分级管理机制。县扶贫办负责全县扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导，督促检查扶贫工程质量和进度;县级各有关部门协助做好相关工程项目的勘测设计、专项指导;乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作，制定实施方案，解决本乡镇扶贫工作中的具体问题;项目村具体负责新村扶贫项目的实施;通过扶贫项目分级管理机制的实施，明确了各级各部门的责任，充分调动了各方参与扶贫、支持扶贫的积极性。二是强化了资金管理。实行了扶贫资金专户专人管理，在资金的拨付上，实行了由村委托、乡镇监督，拨付到村到项目的办法，在贫困户建设上，实行了由村组织、乡镇监督、农户委托拨款的方式，减少了扶贫资金拨付的中间环节，杜绝了挪用扶贫资金的现象，确保了资金到村到项目。三是实行了扶贫项目、资金上墙公示，村建流水帐接受群众监督的制度，提高了扶贫项目、资金的透明度。四是加强了对扶贫工程项目和资金使用的检查、指导力度。按照年初工程进度安排，我们多次与县财政一道组织检查组对全县新村扶贫项目进行了逐村逐项目检查，对存在的问题及时在全县通报，有力地促进了全县扶贫工作健康、有序地发展。五是实行了驻片人员定点包片指导、督促，责任到人、量化考核、定期汇报的工作机制，确保了全县扶贫工作的顺利进行。

(三)瞄准贫困群众，实施整村推进扶贫新村

1、在规划项目上，一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重，首先解决贫困群众的住房，使“居者有其屋”，其次解决贫困群众的生产生活，达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目，彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则，确立“水、路”为新村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照“选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大”的原则，尽可能满足绝大多数人的需求。

2、在项目的实施上，积极引导贫困村群众参与开发式扶贫，各扶贫新村不仅成立了项目质量、进度、群众理财等小组，加强了群众自身对项目的管理，群众还积极投资投劳，逐步形成了“项目群众议、资金群众管、工程群众抓”的良好局面，保证了村级扶贫项目的顺利实施。

(四)加强灾后重建与扶贫开发工作的有机结合,促进经济发展按照县委、县政府提出的“一手抓灾后重建，一手抓经济发展”的总体思路，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求和“一体两翼、构建和谐新村”的扶贫开发目标，加大扶贫工程和灾后恢复重建工作力度，实现灾后恢复重建与扶贫开发工作的有机结合。一是领导重视，确定了分管领导和专职人员负责灾后重建工作，做到了责任落实、人员落实。二是做到了扶贫开发工作与灾后重建工作同安排、同部署、同检查。三是积极与县上相关部门联系，加强了协调工作，确保了灾后重建工程项目的顺利开展。四是加强了灾后重建工程项目的信息收集和报送工作，确保了信息畅通。

扶贫办半年的工作总结范文三

我镇认真贯彻落实县委、县政府扶贫开发工作意见，立足镇情，明确重点，理清思路，真抓实干。以改善贫困人口的生产生活条件、调整产业结构为抓手，着力精准扶贫，做实产业到户项目，强化劳动技能培训，增强致富后劲，千方百计增加贫困户收入，实现脱贫目标，在县政务中心、县科技局、县编办、金寨二中、县文广新局、县国税局等帮扶单位的鼎力支持下，较好地完成了年初拟定的扶贫开发工作任务。现将总结如下：

一、基本情况

我镇是农业大镇，誉称“金寨粮仓”，辖11个行政村1个街道居委会，233个村民组，总户数9452户，35697人。201_贫困监测在册贫困户1794户，贫困人口4419人,贫困人口发生率为12.38 %。年初，镇党委政府围绕县下达的扶贫工作任务，以整村推进村九术村、凉井村为重点，扎实推进全镇扶贫开发工作。一是整合资金，大力加强道路、水利等基础设施投入;二是突出产业扶贫到户和干部结对帮扶，着力精准扶贫;三是加大资金监管力度，彻底清理201_年以来财政扶贫资金，做到专款专用，提高扶贫资金利用率;四是大力开展劳动技能培训和信息流通工作，拓宽增收渠道，增强贫困人口致富后劲。五是采取多种方式，动员社会力量，努力营造“扶贫助困、你我同行”的浓厚氛围。在县对口帮扶单位和社会各界的关心支持及全镇干群的共同努力下，通过整村推进、土地平整、新农村建设等项目的实施，整村推进村群众生产生活面貌发生了较大变化。全镇共减少贫困227户840人，完成了拟定的脱贫任务。全镇农民年人均纯收入由201_年的8105元，提高到9088元，比上年增长13%。

二、主要工作及成绩

1、镇党委政府高度重视扶贫开发工作，多次召开党政联席会议研究扶贫开发工作，把扶贫工作放在政府工作的重要日程。及时调整充实领导组，明确专人办公。立足镇情，制定操作性强的扶贫开发工作意见，明确目标任务、明确镇主要领导联系帮扶到村、县镇帮扶贫单位定点帮扶到村、干部产业扶贫结对帮扶到户、明确工作职责和奖惩办法，确保扶贫开发工作有条不紊地展开。

2、下达、分解扶贫工作任务。在贫困人口监测范围内，深入农户调查核实，确定对整村推进村26个贫困户实行光伏产业扶贫，采取“一帮一、二帮一、多帮一”结对扶贫186户，根据贫困户不同的特点，因地制宜选定发展项目，制定帮扶措施，切实帮助他们解决生产生活实际困难，实现帮一户，脱贫一户。

3、开展“献爱心捐款、捐物送温暖”活动。境内机关单位干部职工316人带头捐款达2.56万元，社会各界资助贫困学生 人共20万元。

4、组织农技、林业、畜牧、水产等技术人员及能人大户举办各类培训班10余次，培训新型农民260人。采取集中培训与上门服务相结合的方式，让贫困农户掌握种养实用技术，科学发展生产。

5、争取农村土地整治、库区移民后扶、一事一议等项目,投入4300多万元,贯通村际水泥路15公里,修整砂石路10公里,全镇通村水泥路达162公里,机耕路260公里,交通环境进一步优化。

6、继续加大招商力度，扩大贫困人口就业渠道。截止目前共落户招商企业18家，新增注册企业2家。全年政府投入产业园区建设资金达500余万元，解决贫困人口就业523余人。

7、继续做好劳动力输出转移及培训等工作。今年我镇共输出劳力8700人，转移培训劳力70余人;248名贫困劳动力参加农业技术培训;贫困家庭子女扶贫助学58人。圆满完成县下达的劳动力转移培训等任务。

8、关注民生工程，改善生产生活条件，加快脱贫致富步伐。截止目前，全镇共打卡发放各类惠民资金34项1800余万元;为参保人员5853人打卡发放养老金386余万元;审理申报152户产业发展贴息贷款资金2257万元(其中农民合作社39家贷款1180万元)，必将加速全镇的经济发展;全年危房改造60户，打卡补助资金60万元;绝对贫困人口1296人纳入低保范筹，实行分类施保，打卡发放14.08万元。

9、光伏产业扶贫98户，年均纯收入3000元以上;368名县镇干部结对贫困农户225户，送肥料、送种子、送技术、送资金;

10、整村推进村九术、凉井两村基础设施建设进一步加强群众生产生活面貌极大改观：

(1)九树村在县政务中心县科技局、县编办、金寨二中、宏拓机电有限责任公司等扶贫单位的大力帮扶下，充分利用扶贫、水毁复垦、危房改造、建设用地增减挂等项目资金169.6万元,用于基础设施建设、村庄和环境整治和产业发展等。村容村貌和群众的生产、生活条件有了较大的改观。一是利用扶贫资金15.06万元用于茶叶低改230亩，受益人口680人;二是利用扶贫资金9.94万元用于帮扶光伏发电，受益13户，户均增收3000元;三是利用扶贫资金5万元，改良板栗260亩，受益人口230人;四是利用扶贫资金20万元，修建上楼水泥路600米，受益人口126余人;五是利用扶贫资金4万元添置环境治理设备，受益人口达2176余人;六是争取灾毁耕地复垦项目资金18.726万元，修河堤、刘楼堰坝107米，受益人口达768余人;七是争取库区后扶资金9万元拓宽整修上楼砂石路600米，受益人口达126余人;八是争取水泥路水毁工程项目资金49万元，修复护岸、桥、边沟，受益人口1780余人;九是利用危房改造、建设用地增减挂等项目资金18.9万元，受益人口200余人。

(2)凉井村在县文广新局、国税局等扶贫单位的大力帮助下，充分利用扶贫、库区移民等项目资金共706.49万元用于基础设施和村庄环境整治。一是利用扶贫资金共53万元，用于养黑毛猪、光伏发电、环境整治、修水泥路等，受益人口达1700余人;二是争取项目资金653.49万元，新修小冲至霍邱水泥路3.1公里、平整土地500亩、整修砖楼大塘、危房改造等项目，受益人口3500人。

10、互助资金运作良好，作用明显。全镇累计已发放互助资金517户,166.7万元支持户发展产业。通过互助资金的扶持，农村蔬菜、中药材、畜禽、水产等小型种养业不断发展壮大，收入增幅较大，社会效益，经济效益双丰收。

三、存在问题

1、因病、因残、无劳力、意外事故是导致脱贫的主要原因，因学、智弱、产品老化是脱贫较慢的因素之一。

2、我镇是农业大镇，农田水利基础设施较差，抗灾能力弱，后续管理经费难落实，农副产品单一且不成规模，土地利用率低，经济效益不高。

四、下步打算

1、继续加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度，提高贫困人口的科技意识，市场意识、劳务输出意识，增强贫困人口自我脱贫能力。

2、加大和争取社会帮扶、干部结对力度。充分整合并利用好各类资金，重点支持整村推进村、贫困村道路交通等基础设施建设、产业基地建设，努力改善贫困人口的生产生活条件，从土地分散到集中，形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进，大力扶持脱贫支柱产业发展。

3、加大招商引资力度，扩大就业，拓宽贫困人口增收渠道。

4、积极引导无劳动力贫困户出让、转包、承包土地，鼓励企业公司、能人大户优先优惠流转贫困人口土地，加快产业结构优化，带动贫困农户发展产业，增加收入，积极协调配合相关部门抓好扶贫济困工作，努力形成全社会关心支持扶贫事业的大格局。

扶贫的半年工作总结 第3篇

一、深刻理解扶贫和移民工作的本质

(一) 扶贫工作

1、扶贫工作的任务、对象和范围。扶贫工作根本任务就是对农村低收入人口全面实施扶贫政策, 尽快稳定解决扶贫对象温饱, 增加农民收入, 提高贫困地区群众自我积累和发展能力, 最终消除贫困, 确保全省人民共同实现全面小康的战略蓝图, 到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。

扶贫工作的对象是尚未解决温饱问题的贫困人口, 以及全省扶贫开发重点村和重点县。江西省2014年贫困人口为328万人, “十二五”时期全省重点村3400个, 重点县21个。2011年, 中央又划定江西省赣南等原中央苏区县和罗霄山特困片区县共38个。

2、扶贫措施。江西省扶贫工作自上世纪80年代开展以来, 主要开展了以下几个方面的扶贫开发。一是整村推进。以每个重点村为单位, 每个村投入不少于50万元, 重点扶持基础设施建设、产业发展和公共设施建设。二是产业化扶贫。主要通过财政扶贫专项资金支持扶贫产业建设。三是劳动力转移培训。主要通过“雨露计划”培训, 培训贫困青壮年劳动力, 达到帮助贫困农户增收脱贫的基本目标。四是移民扶贫搬迁。对居住在缺乏基本生存条件的深山区、库区和地质灾害频发区群众, 搬迁到社会经济等各方面较好的地方进行生产和生活, 从根本上改善其生产生活条件, 达到逐步脱贫致富的目的。五是社会扶贫。动员和组织社会各方面的力量, 参与农村贫困地区的开发建设。包括定点扶贫、党员干部结对帮扶和企业参与扶贫三个方面。六是对外交流与合作。争取国内外扶贫组织及机构对扶贫开发的帮助和支持, 开展扶贫捐赠、课题研究、能力建设、项目试点、设施援建等各种形式的扶贫活动。

(二) 水库移民扶持工作

水库移民是为了防洪、发电、灌溉、供水等原因, 调蓄江河径流, 筑坝建库征用土地而引起的非自愿移民。建国以来, 全省先后兴建各类水库9000多座 (其中, 大中型水库近300座) , 安置各类水库移民近200万人 (其中, 大中型水库移民160余万人) 。

1、水库移民特征。一是地处农村, 移民大多地处偏僻, 基础很差, 整体文化素质较低, 发展能力较弱;二是土地和人口淹没数量大, 淹没集中, 大中型水库多的达几万人, 甚至几十万, 小的也有上千人;三是移民经济、社会文化、人际关系等方面遭到破坏和解体;四是移民安置难度大, 工作艰巨;五是政策性强, 针对水库移民国家专门出台了移民条例和相关后扶政策;六是工作周期长。新建水库移民的搬迁周期一般在5年以上, 有的甚至10年以上。

2、水库移民任务。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》 (国发[2006]17号) , 是实施水库移民工作的两个重要政策依据。条例中明确指出“国家实行开发性移民方针, 采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法, 使移民生活达到或者超过原有水平”, 这就是移民工作的任务和目标。

3、水库移民扶持政策。后期扶持的范围为大中型水库农村移民, 每个每年补助600元, 扶持20年。

4、扶持措施。水库移民扶持从上世纪80年代中期开展, 2006年, 正式纳入政策法规扶持。一是移民直补。在充分核实移民身份后, 按照每人每年600元的标准, 直补到人。二是整村推进 (示范村) 建设。对移民安置较为集中的移民村组, 通过环境整治、改水改厕、户户硬化等扶持, 打造环境、生态优美的移民村组。三是改善移民交通、水利设施、饮水、用电、文化设施等生产生活方面存在的突出问题。四是避险解困移民搬迁。把自然地质灾害区移民向城镇、中心村、工业园等地实行搬迁, 从根本上解决移民居住环境恶劣的问题。五是生产开发。通过合作社、移民大户带动等形式, 引导和扶持移民生产开发, 提高移民收入。六是移民培训。通过种养业技能培训、移民劳动力转移职能培训等措施, 提高移民素质。

二、认真把握扶贫和水库移民工作的共性和特性

(一) 共同性

扶贫工作和水库移民工作所针对的对象, 都是生活在农村的弱视群体, 都普遍存在生存环境恶劣、生产生活水平较落后、文化素质较低等情况, 在扶持上, 两者扶持方式方法相近、扶持资金监管相似、扶持目标一致, 这些共性为共同做好扶贫和移民工作打下了良好的基础。

(二) 特殊性

1、扶持对象存在一定的交集, 但相对独立面还较大。扶贫对象为年人均纯收入2300元以下的贫困人口, 2014年全省贫困人口328万人。2013年水库移民监测评估数据分析, 水库移民贫困人口14.47万人, 占全省贫困人口的4.4%, 占水库移民总人数的8.9%。

2、扶持针对的范围不近相同。扶贫主要是针对全省赣南等原中央苏区和特困片区38个县 (市、区) , 全省3400个贫困村。水库移民扶持针对的是有移民的县、乡镇、村组, 全省涉及水库移民的县 (市、区、开发区、垦殖场) 115个, 乡镇1802个, 村委会12061个, 其中, 涉及直补移民的贫困村1117个 , 占全省贫困村的32.9%。

3、产生贫困人口和移民的原因不一样。贫困人口主要在老、少、边、穷等地区, 由于历史、地理、环境等方面因素, 造成生产生活条件差, 问题积重程度高, 人口文化等素质较差, 生活极度贫困。水库移民是由于国家兴建水电站和水库, 大量土地、房屋、设施被淹, 淹没区的人口不得不进行搬迁而造成的非自愿移民。

4、扶持资金来源不一样。扶贫资金主要是中央和省级财政拨付的专项扶贫资金和扶贫信贷资金, 如2013年扶贫总资金16.75亿元, 其中, 中央下达9.87亿元, 省级财政配套专项资金6.88亿元。水库移民扶持资金主要是通过销售电量加价征收的基金, 由各省征收, 中央财政统筹下达。2013年, 全省水库移民扶持资金达14.99亿元。

5、适用的政策和主管部门不一样。扶贫工作的主管部门是国务院扶贫办公室, 主要政策依据是国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要》。水库移民主管部门是由国家发展和改革委、财政部、水利部等部门组成的全国水库移民后期扶持政策部际联席会议, 日常工作由水利部水库移民开发局负责管理。主要依据政策是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 (国务院第471号令) 和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》 (国发[2006]17号) 。因此扶贫工作和水库移民工作的管理、依据、政策、法规是不一样的, 有其相对的独立性。

三、找准切入点, 逐步解决扶贫和水库移民存在的问题

通过分析扶贫工作和水库移民工作的共性和特性, 可以看出, 这两者的工作既是相互独立的, 又有其可交融的地方。笔者认为, 可以先从共性的地方, 先行入手, 整合扶贫和移民资金, 共同做好扶贫和移民工作。

(一) 把握贫困人口的交融点, 解决水库移民 4.4% 贫困人口脱贫致富问题

全省水库移民贫困人口14.47万人, 占省直补移民总人口的15.92%, 占全省贫困人口4.4%, 相对来说, 占移民人口的比重较大, 占全省贫困人口较小, 应重点妥善解决。一是做好这些贫困移民人口的精准识别。二是按照“定对象、定政策、定措施、定责任、定目标”原则, 把这些移民分类统计, 按照需要, 制定不同的扶持方式, 划定责任, 明确目标。如对一些老弱病残贫困移民, 可将扶贫资金与移民资金一样, 直补到户, 集中供养, 解决他们的生计问题;对缺乏种养和就业技能的, 优先纳入“雨露计划”培训;对天灾人祸造成返贫的, 结合移民搬迁、产业扶持、危房改造等扶持优先考虑等。三是结合水库移民监测评估, 对这些移民重点予以监测, 及时发现他们存在的问题, 适时做好扶持。

(二) 把握水库移民贫困村的交融点, 解决全省贫困村的 32.9% 的水库移民贫困村的整村推进

全省涉及直补移民的贫困村1117个, 通过整合扶贫和移民资金, 按照“培育中心村、整治保留村、撤并萎缩村、保护特色村”的思路, 推进“六改四普及”的思路, 优先考虑解决。一是与新农村建设相结合, 整合更多资金;二是扶贫资金重点投入;三是移民整村推进资金优先安排。全省每年水库移民后扶项目资金达9亿元, 按照40%比例投入, 每年整村推进资金达3.6亿元, 按每个村重点投入60万元计, 每年可解决600个贫困村。加上新农村、扶贫整合的资金, 每个村扶持资金至少应达100万元以上, 只要2年时间, 涉及直补移民的贫困村, 就可基本实现整村推进, 效果明显。

(三) 把握水库移民贫困县的交融点, 解决水库移民和贫困人口生产生活上存在的突出问题。

全省有扶贫重点县38个, 这些县基本上或多或少居住了一定的移民, 这也就为重点解决一些水库移民和贫困人口生产生活上存在的突出问题创造了条件, 只要是两者存在交集的地方, 整合和集中资金解决水库移民和贫困人口存在的生产生活突出问题是完全可行的。

首先, 就是选择共同的交融点, 笔者建议适当扩大两者广义的交融, 可以这样理解, 有移民人口居住的地方或建设有大中型水库的地方, 就可以酌情视为移民安置区和库区。

其次, 就是要确定两者相交融的合适单位, 这单位可以是村小组、村委, 或是乡镇、县, 笔者以为, 以村小组和村委为单位过小, 不利于解决实际问题, 以县为单位又太大, 比较牵强, 因此以乡镇为单位最为合适。

第三, 确定了以乡镇为单位的交融模式, 就可以认为, 只要该乡镇有水库移民和大中型水库, 则整个乡镇可以认为是移民安置区或移民影响区, 这样就适当放宽了水库移民资金的投入, 扩大了两者的交融点, 也有利于解决水库移民和贫困人口存在的实际问题。

基于这样交融的扶持方式方法, 第一, 要做好调研, 掌握扶贫人口和移民人口的分布情况和存在的突出问题。第二, 落实和整合扶贫和移民资金, 或争取其他部门的资金共同解决。第三, 就是要做好扶贫和移民扶持规划, 通过规划, 确定项目解决的轻重缓急, 确定各地产业扶持的方式方法, 统筹分步实施。

四、各负其责, 妥善解决扶贫和移民存在的问题

通过以上三个方面的精心整合, 可以说扶贫和移民交融的绝大多数问题基本解决, 一些难点和突出的矛盾也得到了一定的缓解和处理, 接下来的就是“谁的孩子, 各回各家”。扶贫和移民都有比较完善的项目实施办法, 按照各自的任务和责任, 解决各自存在的问题。

作为扶贫, 就是要紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标, 突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点;打造全省扶贫移民搬迁的“江西样本”、“只问结果不问过程”的雨露计划培训、村庄整治和担保贷款产业扶贫到户四大品牌;认真开展帮扶到户、社会扶贫和行业扶贫等方面工作。

高校扶贫助学工作的问题 第4篇

摘 要：本文从深刻理解研究式教学的涵义和在士官大专物理教学中的目的、研究式教学在物理教学中的运用、研究式教学在运用中应注意的几点问题三个方面进行了论述。

关键词：研究式教学；士官教学；运用

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）19-008-01

从20世纪末开始，高校改革全面展开，冲击着全国大学校园，冲击着几十年来人们业已习惯的传统观念。就国家来说，一种政策和制度的推行，总是从宏观上和从大多数的人承受力、利益考虑而制定的，国家实行高校并轨收费的新制度也同样如此。但是作为一种新制度的完善和补充，党和国家注意到与此相应产生的一大批贫困生自费上大学的客观现实，采取了切实可行的支持措施来帮助这些贫困生。[1]高校全部实行“收费并轨”后，所有大学生都要交纳一定的学费。高校贫困生产生的原因，主要是：招生并轨后学生缴费高。收费标准由1989年的120元、1994年的889元陡增到现在的每年人均4000多元的学费（艺术类等专业费用更高）[2]。贫困家庭子女接受九年义务教育已是勉为其难，哪里还有余钱去支付高等教育费用。

关于高校贫困生的类型主要分为以下三种：自信自强型；自轻自卑型；偏激沉沦型。[3]

一、问题

1、贫困生认定缺乏合理机制

各地及各高校都有自己区分贫困生的一套标准，实际执行过程中亦有很大的难度。由于学生来自全国各地且人数众多，学校无法准确掌握贫困学生的实际生活支出，更无法掌握学生家庭的实际情况，很难准确认定贫困生，致使部分家庭不困难的学生也申请资助。甚至有学生恶意拖欠学费、申请减免或申请贷款。另外，也有部分贫困生不能正确对待自己的困难，自我封闭，不愿意别人了解自己的家庭困难，更不愿意接受别人给他的公开资助，认为很丢面子。所有这些，直接影响到贫困助学工作的深入开展，在一定程度上不利学生的教育。贫困生的贫困程度也更难以认定，对学生的资助力度更加难以把握，结果是学校不能把有限的资助金合理利用到更需要的人上。

2、物质扶贫与精神扶贫结合程度不够

中国目前贫富差距现象比较严重，贫困家庭的孩子自然而然就成为了贫困生，这不是他们的责任，而是家庭和社会的产物，是由于不同的历史、环境或机会不均等等原因而造成的。家庭的贫困往往会导致贫困生心理自卑，情绪消极，精神痛苦，这些不良的情绪不会因为物质上的一时满足而消除，但让他们拥有穷且益坚、不坠青云之志和自强息的精神同样是扶贫的目的。尽管贫困生获得了国家政府、高校、社会等很多有形的物质资助，但物质扶贫与精神扶贫却没有有机结合起来：很多贫困生得到物质资助后，不但对社会、学校不心存感激，反而认为是自己应该得到的，甚至还盲目与其他获得资助的人相比，认为自己获得的资助太少了.

3、主动要困难补助和被动要苦难补助的尴尬

怎么面对贫困，是所有贫困生不可回避的现实。目前，部分贫困生因为“要面子”，生怕别人知道自己是贫困生，因此，对于学校向贫困生发的就餐优惠卡或困难补助等，他们宁愿挨饿也不愿意去领，认为“人穷志不穷”，不能靠别人的施舍度日，所以宁肯咬紧牙关也不申请或领取困难补助；而有些非贫困生却钻政策的空子，认为不拿白不拿，使得有限的苦难补助经费没有完全有效利用。特别是当前有媒体参与的资助贫困大学生的活动越来越多，众多有识之士和团体纷纷解囊献爱心，还有一些为了追求轰动效应，造成部分贫困生过多地吸纳了本已稀有的社会经济资，社会的公平公正得不到体现。其实贫困学生大可不必太在意别人的眼光，只要是个人或社会的善意援助就欣然接受，但要记得感恩社会，不要忘记曾经的艰难和援助过自己的人，当有一天自己有能力了记着去感恩、去回报社会、去援助同自己一样苦难的人。

4、勤工助学岗位供不应求，学生心有余而力不足。

目前，勤工助学岗位处于明显的供不应求状态，特别是对于一些高质量的勤工助学岗位而言。虽然很多高校大力开发校内勤工助学岗位，但是，一方面校内岗位数量毕竟有限，不能满足学生的需求，另一方面校内勤工助学岗位大多是劳力型、服务型等低质量的勤工助学岗位。另外，勤工助学工作需要占用学生一定量的时间，学生工作助理岗位很多时候都是上班时间，处理不好就会影响贫困生的学习，勤工助学反而会耽误同学们的学习。

5、贫困生心理问题日趋严重，影响到正常的生活和学习。

（1）贫困生既自卑又自尊。自卑是一个人对自己的不满、否定的情感体验。有自卑心理的人容易离群索居，缺乏自信心和荣誉感。当一个人的某种缺陷受到别人的嘲笑、轻视和侮辱时，自卑心理普遍会增强，通常会出现嫉妒、暴怒、攻击等情绪和行为。大部分贫困学生来自贫困地区或者经济条件较差的家庭，生活比较艰苦，他们很容易发现自己与别人的差距，并且不自觉地把差距扩大化，感到自己不被群体所接纳，从而产生自卑感。

（2）学习压力过大，内心紧张和焦虑。贫困家庭的学生承载着个人和家庭对未来更高和更多的期望，他们奋发努力，自强不息，希望能彻底改变自己和家庭的贫困境遇和现实命运。因此，贫困学生往往给自己定的目标比别人要高。

（3）不满情绪与逆反情绪并存。很多贫困生由于家庭经济差的原因，心理负担较重，通常比较敏感，内心经常处于紧张状态，因此，他们习惯把生活中的阴暗面扩大化，对学校的管理、思想教育等产生抵触情绪。还有一部分贫困生可能会因为自己人际关系紧张、学业不精、事情不顺心等，进而产生冷漠、敌对甚至是攻击的心理和行为，出现自暴自弃、怨天尤人甚至憎恨社会的思想，其行为也变得异常偏激，甚至走向极端，或许会因为小事迁怒他人，通过伤害他人来发泄心中的不快。据统计，因成绩不好而留级、退学、结业的学生中，存在经济困难问题的学生比例明显偏高。甚至个别贫困生会走上偷窃、诈骗、抢劫等违法道路，一发不可收拾。这些不仅给他们本人带来伤害，更对学校和社会的安全稳定造成巨大危害。另一方面，部分贫困生不能直面生活的困难，缺乏克服困难的勇气，不思进取，也缺乏摆脱贫困的实际行动。他们自认为学校不会把贫困生赶出校门，抱着“上了大学就该有人管”的心态，甚至把“贫困”作为自己的资本，到处伸手，把学校和社会捐赠的钱、物用在与自己经济条件不相称的消费上，从思想上形成了对社会、对他人的严重依赖[4]。

参考文献：

[1] 陈成文.社会弱者论[M].时事出版社，北京2001.1.

扶贫办半年的工作总结 第5篇

一、贫困村灾后恢复重建

(一)中央基金项目完成情况

中央基金4698万元，涉及33个乡镇、98个村。108个小项目全部开工，到12月底能完工107个项目，占任务的99%，新建水泥路147.7公里，占任务数100%;恢复水泥路1.7公里，占任务数100%;垫层3公里，占任务数 100%;渠道5.8公里，占任务数100%;供水站1座，占任务数100%;修建桥梁2座，占任务数66.7%。

(二)扶贫系统试点村项目完成情况

1.第一批灾后重建试点村(富兴镇光明村、集凤镇云梯村)建设任务全面完成。建成村社泥碎路 17.2公里，整治渠道4.5公里、堰塘9口，新建饮水井20口，新建供水站1座,扩建自来水管网1处，建入户道路及院坝7307平方米。组建村级妇女互助社2个，为120户农户修建圈舍，为 181户农户购买仔猪、种子和化肥。

2.第二批试点村(仓山镇朝元村)建设任务全部完成，新建饮水井25口，整治堰塘6口、囤水田6块，建水泥路1.8公里。

3.第三批试点村(高店乡万坡村)灾后重建财政扶贫资金项目水泥路2公里已经比选招标，工程正在实施中;乐施会捐赠资金项目水泥路3.4公里，泥碎路0.5公里，蓄水池1口，项目建议书已报乐施会批准，即将动工。

二、扶贫开发项目完成情况

(一)新村扶贫：全部完成任务，新建饮水井160口，蓄水池10口;整治修建山茅坑135口，整治石河堰5节，新修整治堰塘15口;建村公路42.25千米，其中：泥碎路15.8千米，水泥路26.45千米;新建、改造农房149 户，发展生产项目569户、1857人脱贫;种养业等实用技术培训19800人次。

(二)劳务扶贫：省扶贫部门下达的800名劳务扶贫培训任务已全面完成。

(三)产业化扶贫：一是无公害药源基地建设项目，完成丹参、白芍种植3014亩，占任务的100%;二是楠竹基地建设项目，完成栽植楠竹823亩，占任务数100%。三是地震灾区产业化扶贫试点项目(仓山镇人和寨村)按上级要求推进。

(三)村道扶贫：修建村社道路3公里，占任务数100%。

(五)互助资金：全县25个扶贫互助社成立互助小组611个，入社农户 4100户，互助资金总额362.19万元，其中：入社群众缴纳互助资金77.19万元，财政补助资金285万元。累计发放借款388.81万元，收回借款218.5万元。所借资金用于发展养殖业302.1万元，种植业28.3万元，其它行业58.41万元。

(六)亮化工程：为11个村的集中居住地安装节能、环保太阳能led路灯79盏，完成100%。

(七)民生工程：2686名贫困人口已脱贫，占任务的100%。

三、社会扶贫

一年里，通过市县领导、部门和各级干部群众及社会各界的共同努力，为贫困村争取和落实帮扶、捐赠资金538.91万元(不含扶贫资金)，其中：市级领导和部门206.01万元，香港乐施会捐赠150万元;县级领导及部门帮扶资金121.9万元;企业帮扶资金61万元。通过社会帮扶，2686名贫困人口(其中：扶持地震重灾区农村贫困人口1340人)改善了生产生活条件，社会扶贫取得了显着成效。

四、工作措施

(一)明确任务，落实责任，充分调动群众参与扶贫开发的积极性

一是按照省市文件精神，将扶贫开发任务分解下达到各项目乡镇、村，制定了操作性强的工作措施和各阶段应完成的任务及要求，使项目乡镇、村明确了建设目标、任务、阶段工程进度和质量要求。二是县扶贫开发领导小组与项目乡镇签订了目标责任书，把扶贫开发纳入了县委、县政府的目标考核范围，落实了由党政“一把手”负总责，年终逗硬考核的机制。三是做好了宣传发动工作，做到了项目规划群众议、补助办法群众知、项目建设群众办，增强了政策的透明度，让群众充分了解了本村项目的数量、资金、质量要求和工程进度，充分调动了群众参与扶贫开发的积极性。

(二)完善机制，强化管理

一是在全县实行了扶贫项目分级管理机制。县扶贫办负责全县扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导，督促检查扶贫工程质量和进度;县级各有关部门协助做好相关工程项目的勘测设计、专项指导;乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作，制定实施方案，解决本乡镇扶贫工作中的具体问题;项目村具体负责新村扶贫项目的实施;通过扶贫项目分级管理机制的实施，明确了各级各部门的责任，充分调动了各方参与扶贫、支持扶贫的积极性。二是强化了资金管理。实行了扶贫资金专户专人管理，在资金的拨付上，实行了由村委托、乡镇监督，拨付到村到项目的办法，在贫困户建设上，实行了由村组织、乡镇监督、农户委托拨款的方式，减少了扶贫资金拨付的中间环节，杜绝了挪用扶贫资金的现象，确保了资金到村到项目。三是实行了扶贫项目、资金上墙公示，村建流水帐接受群众监督的制度，提高了扶贫项目、资金的透明度。四是加强了对扶贫工程项目和资金使用的检查、指导力度。按照年初工程进度安排，我们多次与县财政一道组织检查组对全县新村扶贫项目进行了逐村逐项目检查，对存在的问题及时在全县通报，有力地促进了全县扶贫工作健康、有序地发展。五是实行了驻片人员定点包片指导、督促，责任到人、量化考核、定期汇报的工作机制，确保了全县扶贫工作的顺利进行。

(三)瞄准贫困群众，实施整村推进扶贫新村

1、在规划项目上，一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重，首先解决贫困群众的住房，使“居者有其屋”，其次解决贫困群众的生产生活，达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目，彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则，确立“水、路”为新村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照“选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大”的原则，尽可能满足绝大多数人的需求。

2、在项目的实施上，积极引导贫困村群众参与开发式扶贫，各扶贫新村不仅成立了项目质量、进度、群众理财等小组，加强了群众自身对项目的管理，群众还积极投资投劳，逐步形成了“项目群众议、资金群众管、工程群众抓”的良好局面，保证了村级扶贫项目的顺利实施。

扶贫半年工作总结 第6篇

按照市扶贫工作统一要求，***办公室驻******乡***精准扶贫组于3月31日入村进驻开展工作。现将驻村以来各项工作简要汇报如下：

一、***扶贫工作调研情况

自驻村以来，工作组先后6次实地踏察***大街小巷，入户摸底调查，理清产业发展理路，做到精准扶贫。***现有村民445户，人口1277人，其中贫困户225户，贫困人口548人，贫困人口中60岁以上老年人患大病、慢性病人数65人；低保户109户，低保人数127人；五保人数2人。全村贫困户占比50.6%，贫困人口占比42.9%，贫困人口占比较大。在工作组进驻以前，村民主要收入来源为玉米种植，基本没有其它种植、养殖项目，产业结构单一，脱贫攻坚任务艰巨。

二、产业扶贫项目

****是我市 市长的对口帮扶村，今年4月16日，***来村调研时强调要以科学规划为引领，准确把握发展定位，因地制宜，突出本地特色和民族特色。强化产业支撑，围绕发展天然矿泉水产业和调整种植结构，引进龙头企业，力促产业做大做强，以产业的发展带动农民稳定增收。

我们根据***指示精神，在对***深入调研，实地走访的基础上，我们提出在***打造“311”工程，即打造种植、光 伏、矿泉水3个脱贫产业、1个省级美丽乡村精品村、1个结构合理、素质过硬、善谋善成的基层党组织。

（一）种植项目

***现有耕地3000亩，工作组今年帮助流转土地600亩（其中食用菌种植20亩，硬果西红柿150亩，桔梗150亩，黄芪280亩）。我们积极跑办县供电公司、县水务局，抢在种植期前为已流转土地完成了水电配套。其中，打井8眼，投资120万元，安装200KVA变电器两台，投资90万元。种植硬果西红柿冷棚136个，建棚资金由北京市发改委补贴250万元。目前，上述四个种植项目带动68户贫困户土地流转，每亩土地流转价格 800元，高于种植玉米收入。在土地流转项目用工时要优先使用贫困户中劳动力，今年土地流转可提供就业岗位40多个，在农忙季节，每月可为农民增收8万余万。

（二）光伏项目

***乡政府拟准备为本村建设300KW集中式光伏发电站一座。预计年收益36万元，20%用于集体积累，80%用于还本付息和贫困户分红，每村带动60户无劳动能力贫困户，户均可增收1800元，每个村集体可增收7.2万元。在6月份，经过我们积极争取，又在村部房顶单独安装30KW光伏发电站一座，目前已经并网发电，预计每年可为村集体增收3.6万元。在此基础之上，我们考虑在贫困村民自愿前提下，为贫困村民安装分布式光伏发电设备。分布式光伏电站投资预算为每千瓦6000元，每户建设5千瓦总投资3万元。其中，利用政府扶贫政策，贫困户每户可补贴6000元，剩余24000元贫困户由政府帮助贫困户申请扶贫贷款。农开行贷款政策为年利率4.41%，政府贴息3年，还款时间可长达15年。按照年可发电天数300天计算，每户每年可发电约7500度，光伏发电补贴电价为每度0.95元，每户年收入为7125元，去除贷款还本还息，每户年纯收入为4066元。此项工作，待县里统一扶持政策出台后，即可安装实施。

（三）矿泉水项目

村内现有矿泉水厂一座（私人企业），是我市唯一一处富锌高锶优质矿泉水资源，企业具备矿泉水采矿证，生产许可证，相关证照齐全。我们经过两次实地调研，考察生产车间并与企业负责人座谈后发现，目前该厂生产经营状况不佳，产品销路不畅，工艺生产设备落后，企业连年亏损处于半停产状态。企业每年应向村集体支付的4万元资源费，已经连续多年未支付，企业职工欠薪长达一年之久。目前该企业的主要问题是缺乏资金，没有能力更换生产设备，营销能力差，经营管理能力不强。我们正在帮助该厂实现融资或寻找合作伙伴，更换更新先进工艺设备、扩大企业生产规模、规范企业经营管理、加大营销宣传投入，做足富锌高锶矿泉水的稀缺水资源文章，充分发挥资源优势，培育打造成全国知名的 矿泉水品牌。企业具备一定规模后，预计至少可带动本村百人以上就业，人均收入2万元/年，带动上百户贫困户脱贫。

三、目前工作中存在的主要问题

（一）土地流转率较低。***现有耕地3000亩，去年流转土地60亩（食用菌），今年流转土地600亩，目前土地流转比例为22%，与2016年全市耕地流转比例27.8%、***耕地流转比例30%相比，流转比例偏低。

（二）分布式光伏政策未出台。当前，县政府已经在全县范围内选取了几十户贫困户作为试点安装了分布式光伏发电站，测试其收益情况，以便推出县内扶持政策。我村受制于扶持政策尚未出台，影响了分布式光伏安装工作的推进。

四、下一步工作计划

（一）加大种植项目水电配套力度。下半年计划为东沟、小北沟两个小组的土地新打井7眼，并完成水电配套，为明年种植及土地流转作好基础设施准备。

（二）编制村旧果园改造计划。村内现有旧果园一处，因疏于管理，产果质量不高，产量不大。我们先后三次邀请市、县农牧局相关专家来村实地调研，出谋划策。经专家实地论证后，此旧果园新建为果园成本较高，与收益不成正比，建设改建为经济苗圃，下一步准备编制改建规划，计划在秋天完成水电配套，明年春季开始实施。