安全生产控制目标

安全生产控制目标（精选8篇）

安全生产控制目标 第1篇

项目部安全生产目标

为了进一步加强安全管理，搞好安全生产，提高工程相关人员安全思想意识，杜绝发生各类安全事故，根据《安全生产管理条例》，制定本项目安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标。

一、安全生产伤亡事故控制目标

1、杜绝死亡事故；

2、重伤事故为零；

3、轻伤事故率年控制在1.5%一下； 目标管理措施：

1、加强安全思想教育，树立“安全第一，预防为主”的思想，强化安全工作的管理。

2、认真学习《安全生产法》，贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产工作的政策、法规。

3、建立健全项目部安全管理网络，落实各级人员安全生产责任制。

4、坚持开展春、秋两季安全大检查和安全月活动，制定计划，抓好落实，不走过场，整改处理安全生产上存在的隐患。

5、坚持执行上级管理部门和公司的安全月会及安全活动 分析制度，交流总结安全管理工作，掌握了解安全工作动态，分析解决安全生产中存在的问题。

6、做好职工安全培训工作，组织职工进行安全规程考试，合格后允许进入施工现场作业。

7、每项工程开工前，必须制定安全措施方案，并组织施工人员学习，做好安全交底工作。

8、管理人员和专职安全管理人员，要不断提高专业素质，增强责任心，认真工作，严格监察。

9、加强特种作业人员的管理，定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。

10、及早制定防汛工作计划，从思想上提高认识，做好各种准备，安全度过汛期，保障安全生产。

11、开展安全标准化作业和危险点预控工作，规范作业人员的不安全行为，增强安全意识，养成练好的作业习惯，确保自身和他人的安全。

12、做好防寒防冻工作，要有明确的措施，做好准备防患于未然，确保施工顺利进行。

13、加强施工队伍的安全管理，严格执行安全资质审核制度。经资质审核合格的施工队伍，施工人员必须经过安全规程考试合格后，方可进入施工现场，并严格遵守各项安全生产规定。

二、安全指标目标

1、特种作业人员上岗率100%；

2、施工安全达标合格率100%；

3、按照《建筑法》的有关规定进行施工。目标管理措施：

1、凡从事特种作业人员，必须持有由相关部门颁发的“特种作业操作资格证书”并随身携带，以备主管部门随时检查，如经发现没有携带“特种作业操作资格证书”按违章处理。

2、特种作业人员在安全生产工作中，严格遵守有关安全规定，无证者不得从事特种作业。

三、文明施工目标

1、根据项目部及工程质量总目标要求，加强对施工现场 安全文明施工的管理，争创文明施工企业。

2、项目部要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以内。目标管理措施：

1、施工现场围挡：临街建筑施工现场围挡墙必须使用符合规定要求的的彩色喷塑压型钢板，砖砌围墙禁止砌筑空斗墙和使用粘土砌筑或抹面。不得依墙堆放建筑材料、垃圾、机械设备等。围挡墙应结合企业文化和周边环境采用多种形式进行美化、亮化。项目经理、总监及安全监管人员必须对围挡墙进行验收，每日检查并做好检查观测记录，特别要加强恶劣天气的安全检查，确保围挡墙稳固、美观。

2、临建设施：建筑施工现场临建设施施工前，应对周边环境进行安全评估，严禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建设施。应按规定要求，临建设施应编制专项施工技术方案，做到布局合理，达到牢固、美观、保温、放火、通风和疏散等要求。单层临建设施檐口高度不低于2.8米，不得使用石棉瓦盖顶，严禁使用“菱苦土”活动板房和在建建筑物内安排人员住宿、办公。

3、生活设施：施工现场应为工人创造一个良好的生活环境。宿舍应做到单人单床，设置餐具柜，并保持室内外清洁卫生；伙房必须取得卫生许可证，炊事人员应定期查体，取得健康证后方可上岗。炊事用具应定期消毒，严禁购买、出售变质食物；厕所应采用封闭、水冲式，设专人管理，定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生；淋浴室应满足冷热水供应，排水、通风良好；娱乐室应配备报刊、杂志等学习、娱乐用具；卫生室应配备药箱、担架等急救器材；饮水室应设置保温桶，确保饮水卫生。

4、材料堆放：施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放，设置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定要求，做到整齐有序，稳定牢固。

5、控制粉尘污染：施工现场道路、作业区、生活区 必须按规定进行地面硬化。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内向外抛扬垃圾。

6、控制噪音污染：施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养，对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业；装卸物料时应轻卸轻放；未经审批，晚10：00至早6：00，中、高考期间，晚8：00至早6：00禁止施工。

7、控制大气污染：施工现场要严格控制对大气的污染，使用油、气、电等洁净燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

8、控制污水污染：施工现场应设置有效的排水系统，配备排水设施，保持排水畅通，不积存污水，不乱排污水；合理设置沉淀池，施工产生的泥浆污水经沉淀净化后方可排出，严禁污水未经处理直接排入市政管网。

9、垃圾处理：施工现场的建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，确保清运到规定地点，严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处必须设置车辆冲刷槽，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。

四、应急管理目标

1、进一步规范应急管理工作机构建设

2、不断健全和完善应急预案体系

3、加强预测预警与信息汇报工作

4、大力推进应急救援队伍建设

5、建立健全应急保障长效机制

6、深入开展应急预案和安全知识培训 目标管理措施：

1、开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。

2、一是加快预案编制进度。在抓紧制订和完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门、各班级应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据社会形势的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。

3、突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

五、安全生产隐患排查治理目标

1、贯彻执行安全生产法律法规、规章制度、规程标准。

2、落实安全生产责任制的建立。

3、定期巡查企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况及日常管理维护、保养情况。

4、定期检查危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好情况。

福州闽铄水利水电工程有限公司

罗源霍口大型水库临时上坝公路工程施工项目部

安全生产控制目标 第2篇

华北理工大学学府家园工程

项目安全生产管理目标及控制措施

编 制 人：

审 核 人：

批 准 人：

河北建设集团天辰建筑工程有限公司

2016年6月

目 录

一、项目安全管理总方针„„„„„„„„„„„3

二、项目安全管理目标„„„„„„„„„„„„3

三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解„„3

四、安全生产具体管理措施„„„„„„„„„„4

五、安全文明施工教育及检查„„„„„„„„„5

六、安全文明施工措施„„„„„„„„„„„„5

七、安全设施及安全防护用品管理„„„„„„„5

八、安全例会„„„„„„„„„„„„„„„„6

九、事故处理„„„„„„„„„„„„„„„„6

项目安全生产管理目标及控制措施

一、项目安全管理总方针：

安全第一、预防为主、综合治理；预控隐患、保安全达标、遵守法规、让职业健康。

二、项目安全管理目标：

2.1杜绝重伤及以上人身伤亡事故； 2.2杜绝急性中毒事故；

2.3杜绝重大机械、设备、交通、火灾及误操作事故； 2.4杜绝指挥性、装置性违章； 2.5争创唐山市市级文明工地。

三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解：

3.1项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

3.2项目副经理全面负责项目部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。领导制定并组织实施及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。3.3项目总工程师对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。

3.4项目副经理协助项目经理实施对项目部安全生产工作的管理，领导项目部安全部门、工程部门实施全面安全管理工作。是本项目安全生产的直接责任者。负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规。

3.5项目部安全员在项目副经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向分包队伍下达整改通知单，并跟踪复查，督促如期整改；组织分包队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。每月召开一次安全会，分析与总结本月安全情况；参与安全事故的调查与处理；对进场分包队伍

进行三级安全教育，并负责分包队伍特殊工种证的收集；定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品、护具进行检查。

3.6现场工长是所辖区域安全生产的直接责任者，必须认真贯彻各项安全生产政策法规，全面履行工长安全生产职责。及时发现并制止分包队伍的违章指挥、违章操作行为；确保施工人员的作业环境与条件是否符合安全生产规定。深入现场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安全施工关口。

3.7项目部技术员负责编制项目工程安全技术措施、方案。提供新工艺、新技术安全技术标准。

3.8 项目材料员负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。负责提供有毒有害建筑、装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说明。

四、安全生产具体管理措施：

4.1深入学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》和唐山市施工现场安全管理有关规定。4.2完善安全管理体系，落实安全生产各项管理制度，确保安全生产。

4.3安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履行自己的职责。从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系并不断促进有效运行。并将所有分包队伍纳入项目的安全管理体系中来，使安全责任体系落实到底到边。

4.4坚持安全生产教育制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育。

4.5发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。所有施工必须遵循批准的施工组织设计（或方案）。施工组织设计（或方案）中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施，贯穿施工全过程的各个环节。

4.6加强对分包队伍的管理，高度重视总分包合同和安全合同的签订及管理。

4.7严格审查分包队伍的资质，凡进入本工程的分包队伍人员和机械设备必须是合格的、是符合有关标准和法规要求的，其素质与数量必须满足现场安全生产的需要。4.8特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

4.9在分项工程具体实施前必须签订有明确的安全生产、文明施工、消防管理目标和管理责任划分条款的经济合同（或含有上述内容的协议书、责任状）。

4.10分包队伍必须贯彻执行安全生产、文明施工法规，必须认真执行安全生产责任制，必须尊重并服从项目部对施工现场的安全生产管理。

4.11加强项目部监督管理力度，对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必要的处罚及爆光。

4.12严肃事故报告制度及事故现场的保护，以及紧急意外事件的应急处理。五．安全文明施工教育及检查：

5.1分包队伍进场后由安全员组织施工人员进行入场安全教育，以及学习项目部安全施工管理和各施工机械操作规程规定，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全负责一把手，管生产必须管安全，安全管理上下呼应齐抓共管，安全教育一个不漏。5.2坚持周一安全学习及每日班前会、班后会制度，加强日常安全文明施工教育。5.3对严重违反安全文明施工管理制度的人员。

5.4积极运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动，寓教于乐，促进现场安全文明施工管理，保施工现场安全防护标准化。

5.5工地每月组织一次由工程经理带队、总工、安全员及分包队伍安全员参加的安全文明施工大检查，检查发现的问题以隐患整改通知单的形式责令各分包队伍整改。六.安全文明施工措施：

6.1所有施工项目必须编制作业指导书并按规定办法审批。作业指导书中必须有切实可行的安全文明施工措施。安全文明施工措施中必须明确该项目的主要危险点及安全监护人并符合以下要求：明确对该项目施工人员的要求；明确对该项目施工用机械、工器具的要求；明确施工中各类材料的使用、存放、回收要求；明确施工中必须采取的安全防护措施要求；明确施工作业环境的文明施工要求。

6.2所有施工项目必须进行安全交底，无措施或未交底的项目严禁布置施工。重大及危险性作业项目必须按规定报公司审批合格后方可开工。

6.3工程安全技术人员针对工程实际情况，对于施工中的高处作业、交叉作业、焊接、吊装、运输、用电等环节中的不安全因素制定预防高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等人身防范措施和防风、防火、防雨、防雷措施，经总工、项目经理审批后负责落实执行。6.4项目开工前，由项目经理同各承包方签订安全生产协议，作为施工承包合同的附件一并执行。

七．安全设施及安全防护用品管理：

7.1现场安全警示牌由安全部门规划布置，负责日常管理。分包队负责安全警示牌的安装和维护。

7.2警戒绳、水平安全绳、安全网等安全设施由分包队伍提供，必须符合国家有关标准（要有三证）。

7.3防护通道、安全围栏、孔洞盖板、脚手架等安全设施由技术部门编制方案及安全技术交底，分包队伍负责施工安装，安全部门对安装及使用情况进行监督。

7.4施工人员进入施工现场必须遵守工地安全文明施工管理各项规定，正确佩戴安全帽、规范着装。具体要求执行部颁《建设安全工作规程》和《建设安全施工管理规定》的相关规定。八．安全例会：

8.1工地每月组织一次由经理主持，工程经理、项目部书记、项目总工、现场工长、安全员参加的安全工作会议，检查工地安全文明施工目标计划和安全措施实施情况，解决安全文明施工方面问题，提出下一阶段安全文明施工工作要求。

8.2安全部门每周组织一次由承包方安全员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，总结布置日常工作。九．事故处理：

安全生产控制目标 第3篇

1 施工项目安全目标控制策划原则

1.1 施工项目安全目标控制要有前瞻性、预防性

施工项目安全目标控制的策划必须坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 在编制施工组织设计的同时, 编制专项的安全技术措施和施工项目临时用电安全管理措施。结合施工项目的实际情况, 对存在重大安全隐患的施工项目和分部分项工程, 有针对性地编制专项安全技术方案, 报总监理工程师审批, 同时报公司主管部门备案。

1.2 施工项目安全目标控制策划必须具有全局性, 贯穿于工程施工的全过程

施工项目安全目标控制策划不能以点带面, 所有施工项目参建方、所有参建人员都是安全目标控制的重点。所以, 施工项目安全目标控制策划必须周密考虑到整个工程项目的每一个角落, 覆盖工程项目施工的全过程和全部内容。使施工组织设计和施工安全技术措施贯穿到施工生产的始终, 从而实现施工项目的系统性整体安全。

1.3 施工项目安全目标控制策划的编制, 必须遵守国家的法律、

法规、规范和强制性标准, 其策划的总体结构、指导思想、具体做法, 应该体现科学性、先进性, 要高屋建瓴, 代表先进生产力的发展方向。真正起到科学指导安全生产的作用。

1.4 施工项目安全目标控制策划的目标和工作方案要切合实际, 符合建筑工程设计指标。

要坚持实事求是、一切从实际出发的工作作风, 使安全目标控制具有真实性。危险性较大的工程项目的专项施工方案具有可操作性, 施工组织设计及其安全技术措施具有针对性。

1.5 随着工程进度的推进, 施工现场不安全隐患以及可能出现的不安全因素会呈现不同的变化。

这是一个动态的过程。所以, 我们在制定安全控制策划方案中, 一定要把握动态控制原理, 根据PDCA循环模式运行安全目标控制策划。定期将实际值与目标值做比较, 出现偏差, 就要按照动态控制原理进行纠偏。每一次循环结束都要进行总结, 提出新目标, 再进行第二次PDCA循环, 通过如此循环往复, 从而达到持续改进的目的, 不断提高施工企业安全目标控制能力和安全目标管理水平。

2 施工项目安全目标控制策划的内容

2.1 策划依据

2.1.1 国家、行业主管部门、地方政府有关施工安全的法律法规及规定。

2.1.2 采用的主要规范、规程和强制性标准。

2.2 施工项目概述

2.2.1 工程性质、规模、地理位置等。

2.2.2 根据施工图设计, 找准本工程存在的重大安全隐患的部位。

2.2.3 工程施工工艺、主要原材料、主要设备等可能存在不安全危害情况分析。

2.3 施工现场平面布置

2.3.1 首先根据建筑物的平面位置, 确定塔吊的位置, 再以塔吊

为中心, 合理布置物料堆场、办公区、生活区、职工住宿区和半成品加工场。

2.3.2 施工现场通道、消防水源、消防设施、易燃易爆、有毒有害物品可能存在不安全因素的概述以及预防措施。

2.3.3 施工现场临时用电既要满足用电器使用, 又要符合三级用电二级保护。

2.4 施工全过程中危险因素分析

2.4.1 安全防护, 如:基坑开挖、脚手架作业、临边、洞口、起重机械等。

2.4.2 特殊工种, 如:架子工、起重工、电工等必须持证上岗。

2.4.3 对可能发生的事故做出预案, 制定应急救援措施。

3 施工项目安全目标控制目标

3.1 安全控制目标

3.1.1 死亡率控制在零, 负伤率控制在千分之六以下。

3.1.2 一般事故频率控制在千分之六以下。

3.1.3 无重大设备、火灾和群体性中毒事件发生。

3.1.4 无重大环境污染事件发生;无严重扰民事件发生。

3.2 管理目标

3.2.1 事故安全隐患要做到及时发现, 及时整改, 一般隐患整改率不应低于95%。

3.2.2 扬尘、施工噪声控制、影响人身健康安全的工作场所合格率应为100%。

3.2.3 争创文明安全工地。

3.3 工作目标

3.3.1 施工现场实行全员安全教育, 每项工作开始前, 要坚持安

全技术交底, 交底文件要有技术员、专职安全员、施工班组长、作业工人亲自签字。

3.3.2 特种作业人员持证上岗率达到100%;

施工现场操作人员三级教育率达到100%。

3.3.3 项目部以项目经理为首的各级各类管理人员, 要坚持抓

生产必须首先抓安全的原则, 建立健全安全生产岗位责任制, 将安全控制目标层层分解, 落实到专人, 做到安全管理不留死角。

3.3.4 项目部专职安全员要定期不定期地开展安全生产大检查, 发现不安全隐患要及时下发整改通知书。

整改要做到“五定”, 即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

3.3.5 安全生产达标合格率达到100%, 优良率达到80%以上。

摘要：建设工程项目部是施工项目安全目标控制的责任主体。安全目标控制的实现, 离开项目部, 离开施工现场都是纸上谈兵, 一纸空文。制定一个既能切合施工项目现场管理实际情况, 又能指导工程施工项目管理的安全控制目标, 必须经过周密策划, 科学设计, 合理规划, 使其更具有可操作性。只有这样, 才能得到贯彻实施。

安全目标控制管理研究 第4篇

关键词：安全；目标；控制管理

安全工作是企业整个工作的一个重要组成部分，安全目标是企业安全管理方面的行动指南，是强化安全生产的根本途径，安全目标控制管理是一种比较先进的管理方法，因此实行安全目标控制管理意义重大、势在必行。

一、成立安全目标管理组织机构

企业成立安全目标管理机构，企业安全生产委员会为安全目标管理领导小组，安全生产委员会主任（企业经理）为组长，安全生产委员会副主任（企业副经理）为副组长，相关部室（车间）及班组安全第一责任人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全部门，由安全部门主任兼任办公室主任。

二、安全目标控制的PDCA管理

1.首先制定安全目标，确定合理的目标体系及目标值（P阶段）。安全目标的制定是安全目标管理的核心，目标制定的恰当与否直接关系到安全管理的成效。目标的制定应遵循以下原则：目标要突出重点切中要害，体现安全工作的关键问题；目标要具有挑战性、适用性、先进性，目标要催人奋进，一般略高于执行者的能力和水平，使之经过努力便可以完成；目标要具有全面性，制定目标要有全局观念、整体观念；目标要尽可能量化，量化的目标不仅有利于对目标的检查、评比、监督和考核，而且有利于调动操作者的积极性。

2.安全目标控制管理的实施（D阶段）

（1）安全目标的实施是安全目标管理取得成效的关键环节。具体来说要做好以下工作：以管理体系健全为组织保证。企业应成立安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任体系三大组织体系。保证体系落实各种保证措施来保证安全；监督体系通过监督职能来监督安全，责任体系通过责任落实来实现安全。

层层签订安全生产目标责任状，将安全生产目标层层分解，并实行三级控制，层层签订安全生产责任状，分级管理，层层执行，将安全生产责任落实到每一个人，建立一级包一级，一层保一层，形成“个人不发生违章保班组，班组不发生违章保车间，车间不发生违章保企业”的责任包保制度。

制定齐全完善的管理标准、制度、办法，并提高执行力。安全目标管理标准、制度、办法是安全生产管理的保证，齐全完善的标准、制度使干部员工在安全生产中有章可依。

狠抓制度建设，是确保安全的根本手段。按照“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”的原则，企业要及时修订完善《安全生产奖惩办法》等各种安全生产规章制度；一个再好的标准、制度、办法如果不执行，就不能很好地发挥作用，所以还必须提高标准、制度、办法的执行力，并且在执行安全规章制度时坚决杜绝有章不循的现象。

加强员工队伍建设。员工是安全生产的主体，因此必须加强员工队伍建设，通过多种方式、多种渠道、多种方法来加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能，确保各类员工安全教育培训率、考试合格率、特种作业持证上岗率均为100%。

强化安全监督和安全检查。认真落实“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”的思想，不断强化作业现场的安全监督与管理，努力遏制违章现象，确保人身和电网安全；按照节令、时间、重点工作安排，不定期组织专项排查和各种安全检查，通过检查和排查，摸清企业在安全生产中存在的各种隐患和薄弱环节，并及时将薄弱环节进行整改，将隐患进行消除，为企业的安全目标奠定基础。

以风险管控活动为预控措施。落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产基本方针，开展风险管控活动，通过风险管控活动，实现安全管理目标。

（2）目标控制管理中的控制，目标实施中主要有以下几种控制方法：个人控制、班组控制、部门控制、企业控制。

个人控制：个人控制属于职工的自我控制，包括职工自身是否熟悉所操作设备的规程、各种有关的法律、法规、规程及企业的各项规章制度，能否正确使用防护用品，是否熟悉避险方法，职工自身的健康状况是否良好。

班组控制：班组是企业的细胞，企业的生产活动是靠班组来完成的，企业管理的好坏也是通过班组来体现的。在生产过程中，全班的人、事、设备的安全状态均属其控制内容。“人”指每项工作的人员分配是否合理，数量是否充足，精神状态是否良好，技术水平是否符合要求等；“事”指班组在生产过程中涉及的每项工作、每项任务，“设备”指工作状态是否正常，缺陷和不安全因素处理是否及时、彻底；定检、预试等工作是否如期进行，大小修是否按“应修必修，修必修好”的原则进行。

部门控制：主要包括人员的整体素质，设备的健康水平，生产任务的施工方案、组织措施、技术措施的正确性和完整性，以及现场安全规程、制度的修订、修编和贯彻执行等。

企业控制：企业是安全生产的司令部，拥有安全生产的领导权、决策权、指挥权、人和物的分配权。企业控制主要涉及本单位的安全生产规章制度的编制、修订以及贯彻执行情况。例如生产组织机构设置是否合理；安全生产三大体系人员是否恰当和充足，职责是否明确：“两措”是否结合实际，有的放矢；项目、资金、责任是否到位；设备重大缺陷是否优先安排处理等等。

（3）目标控制中协调，协调是目标控制中的重要工作，总目标的实现需要各部门、各级人员的共同努力、协作配合。通过有效的协调可以消除实施过程中各阶段、各部门之间的矛盾，保证目标按计划顺利实施。目标实施中的协调方式一般采用了以下两种：

指导型协调。它是管理中上下级之间的一种纵向协调方式。采取的方式主要有指导、建议、劝说、激励、引导等。

自愿型协调。它是横向部门之间或人员之间自愿寻找配合措施和协作方法的协调方式。其目的在于相互协作、避免冲突，更好地实现目标。

3.安全目标控制管理的评价和考核（C阶段），为提高安全目标管理效能，安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目的完成情况进行检查、评价和考核，并对有关人员进行奖励和处罚。评价是考核的前提，是實现安全目标的手段。通过考核使安全管理工作科学性、民主化。

为做好安全目标的考评工作，应遵循以原则：考评要公开、公正，考评内容和考评结果要公开；考评标准简单、优化。标准尽量简化，避免项目过多，引起考评工作的繁琐和复杂；考评标准要优化，要抓反映目标成果的主要问题。

安全目标管理的总结和提高（A阶段）

每年年底，对安全目标完成情况进行总结，总结在安全目标管理中的好做法、好经验和失败的教训。针对不断变化的外部环境和工作实际，重新研究制定下一年度的安全生产目标，并在下一年度吸取上一年度的教训，发扬先进经验，使安全工作更上一层楼。

2014年安全生产控制目标 第5篇

2、企业生产安全重伤事故控制数为:零；

3、行业监管工段下达的整改通知书整改反馈率100%；

4、安全生产责任书签订率100%；

5、安全管理人员持证上岗率100%；

6、驾驶人员持证上岗率100%；

7、车辆安全设施配备率100%；

8、新聘人员或岗位轮换参加岗前“三级”安全教育率100%；

9、从业人员按规定参加安全再教育培训率达100%；

10、隐患整改率（每月一次）100%；

11、安全会议出席率100%；

12、事故应急演练员工参加率100%。

电站安全生产工作目标控制措施 第6篇

为了保护员工的人身及设备的安全，保证生产的顺利进行，根据国家有关劳动保护法律、法规，结合平泉公司的具体情况，特制定《平泉公司安全目标保证措施细则》。本《细则》规定了平泉公司安全目标如何落实，明确各及人员相关责任，利用安全风险抵押进行考核约束。

一、保证措施：

1全面落实安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制

全面落实“安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益”的安全工作理念，把安全工作各项工作的首要位置抓紧抓好，任何时候都不能麻痹和解怠。只有目标明确、责任落实、措施有力，安全才有保障。通过层层签订安全生产责任状，建立和落实自上而下的安全责任体系，完善“一级包一级，一级保一级”工作体系，充分发挥三级安全网的作用，做到“凡事做到有章可需盾，凡事有据可查，凡是有人负责，凡事有人监督，凡是有人指导”。积极探索加强安全生产工作的新方法、新途径，始终坚持以人为本，推进安全生产管理体制和机制、方式和手段、安全科技、安全文化方面的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，大力推进现场作业程序标准化工作，减少随意性、偶然性事件的发生，提高安全管理的科学性。

电力运行应将本专业的安全目标进行合理的分解，制定出班组的安全目标，并制定详细的保证措施，确保本专业安全目标的实现，班组员工应根据班组的安全目标，制定出个人的保证措施，确保班组目标的实现。真正做到个人保班组、班组保专业，专业保平泉公司，实现三级安全控制，一级保一级。重点抓习惯性违章

强化各级人员的安全职责，特别是要强化各负责人、班长的安全职责，负责人、班长是各项具体工作的组织者和落实者，直接影响到各项工作的安全，所以各负责人、班长一定要重视安全，对于每项工作，组织到位、措施到位、超前预防，一切事故都是可以避免的；若负责人、班长组织、措施不到位，工作过程中忽视安全，发生事故是必然的。因此，平泉公司决定继续执行考核管理制度，对完成目标的给予重奖，打破目标的给予重罚，真正做到狠抓头头，头头狠抓的局面。各专业要全面推进标准化作业，坚决纠正习惯性违章，认真做好工作前危险点分析、安全技术交底，开展形式多样的安全检查和专项治理活动，检查出的问题要制定切实可行的整改计划。各负责人、班组长、技术员、工作负责人要加强现场管理，工作必须到位，认真吸 取兄弟单位因管理不到位引发各类不安全事故的经验教训，保证各项工作有人监督、有人检查、有人指导、有人考核。强化安全教育，重视安全技术培训工作，提高全员安全意识和安全技能.要确保安全，根本在于提高平泉公司每一位员工的安全意识、自我防护能力。抓好安全教育培训，是安全工作的基础。安全员和各专业要严格根据年初制定的培训计划，落实各项安全培训，对必须掌握的规程、规范及标准实行百分合格制的考核，不合格的员工绝不能上岗，从而进一步提升全员安全与环境意识。各单位要充分利用每周一的安全学习日学习安全管理制度和事故案例，使员工能自觉遵守各项作业规程，吸取事故案例的教训，提升防范风险的能力。加强工作票制度的管理

工作票制度是保证安全生产的一项有力的组织措施，它是各项具体检修维护工作有力的安全保障。平泉公司要求各级员工严格执行工作票制度和工作票审核程序。安全员将严格检查工作票制度的执行情况，重点检查工作票“危险因素及措施”执行情况。针对少数工作风险分析不全面、危险点控制措施执行不力问题，安全员要及时进行纠正。另外安全员要不定期的对所执行的工作票进行统计并对发现的问题进行原因分析，制定有效的整改措施。5 认真开展安全生产大检查活动，督促整改措施的落实 安全员将根据上级公司的具体要求，精心组织好春、秋两季安全大检查工作，制定周密的春、秋检工作方案，各专业要注意总结去年春、秋检工作的经验、做法，及时补充到春、秋检方案中。对查出的问题，及时整改，确保查出的问题，不留死角。加强对安全生产薄弱环节的监控与治理，坚持定期检查和复查制度，根据季节特点落实防火、防汛、防寒、防冻措施。做好检查问题的整改、复查，形成全过程动态和闭环管理，对检查出来的问题，尤其是重复发生的问题要从严考核。平泉公司上下要群策群力，扎实工作，逐步实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。积极落实安全评价整改项目，控制生产事故的发生

安全性评价工作是电站运行的一项基础工作，也是我们公司维护部的一项基础工作。对安全性评价尚未整改的问题，要结合查评依据及现场实际制定计划，做到有计划、有步骤逐项解决。落实责任，积极组织开展设备状态评价工作，加强设备隐患普查与整治，不断提升设备健康水平。对评价工作中重新查出的问题，要及时进行整改，通过安全性评价和设备运行倾向性分析，规范运维检修，不断改进运行维护业务的不足，及时跟进我们的管理，将能有效的提高我们的安全水平。7 积极落实二十五项反事故措施、九项技术监督管理，加强对“两措”的监督管理

二十五项反措是预防电力重大事故的法宝，各专业要结合现场实际，与生产工作结合起来，认真贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，逐条逐项落到实处。各专业要把体系检查、专业检查和“两措”计划有机结合起来，推动“两措”计划的落实，防止电力生产事故的发生。安全员将加强对“两措”的执行情况进行监督与检查，保证“两措”能不折不扣的完成。认真落实九项技术监督管理工作，超前诊治，超前控制，超前治理，彻底解决影响设备安全运行的潜在问题。按照标准化检修要求，坚持“应修必修、修必修好”的原则，以加强防磨防爆检查、减少锅炉四管漏泄为重点，努力降低机组非计划停运次数。以构建本质安全型企业为落脚点，不断提升设备健康水平，实现安全生产的“可控、在控”。加强班组的管理

班组是平泉公司的细胞，班组管理水平的高低直接决定着平泉公司安全全管理的成败，因此必须切实做好班组的安全管理和班组建设。各专业要严格执行班组站班会制度，严格落实站班交底和检查内容，识别岗位危险因素，做到“四不伤害”，采取员工与交底人的点评和互动相结合的方式，针对存在的问题，分析原因、提出对策，提高预防事 故的能力。班组工前教育内容为：①结合当天的工作任务，明确所存在的危险源；②结合当天的工作任务，分析可能发生的事故；③针对危险源和可能发生的事故，明确应采取哪些必要的控制措施。班组每周一次的“安全日”活动，要有内容、有目的、有记录，并提倡员工根据所学的内容多发言多讨论，从思想上真正认识到安全的重要性。对班组使用的小型机械、工器具和个人防护用品，按规定进行检查保养，有序存放，确保处于良好状态，逐步形成自纠自查的改进管理模式。加强对特种作业人员的管理

安全员将加强对特殊作业人员的管理，完善《特种作业操作规程》，狠抓各类作业过程监督，坚决杜绝以包代管。完善各作业程序，建立技术标准，确保人身安全和设备稳定运行

加强质量和技术支撑，从技术上保证安全。各专业要梳理现有的文件包、工艺卡和作业指导书，根据需要及时做好升级换版工作，确保所使用技术文件的有效性和准确性。安全员要不定期的对技术文件的有效性进行监督抽查，发现问题及时纠正，并制定有效的整改措施。重视过程监督，加强检查

各专业要积极开展各项安全检查，查找作业过程中的隐患，将事故隐 患消除在萌芽状态。各负责人每周要至少进行一次专业检查，重点要放在技术措施上。安全管理人员要坚持每日巡查，重点要放在人的不安全行为、物的不安全状态和工作环境上。平泉公司要将无票作业作为今年安全监督的重中之重来抓，加大处罚力度，坚决杜绝无票作业。健全安全预警机制，提高应急处置能力

加强作业项目安全风险因素的识别和管控，正确及时处理突发事件，提高应急应变能力，减少突发事件造成的影响。各专业要结合各自作业中的重大风险，及时升级换版应急处置程序，按频次进行实地培训演练，明确责任分工、通讯联络、措施程序、资源储备。规范车辆管理、杜绝交通事故

生产用车使用频率不断增加，如何保证车辆状态完好，保证车辆管理人员和驾驶人员严格执行平泉公司车辆管理制度和交通安全管理制度，综合管理负责人要做好车辆的安全管理，健全车辆管理台帐，全面掌握车辆使用状态，监督使用者对车辆进行必要的日常保养和点检定修工作。加强消防管理，预防各类火灾事故的发生

各专业要重视消防管理，要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育工作，不断普及消防知识，加强消防法律法规的宣传，提高广大员工的防火意识。重点防火部位必须加强管理，严格控制火源，落实消防措施。作业人员必须重视火灾危险源的辨识，所有作业人员必须做到三会（会报警、会正确使用灭火器材、会自救），对此，不但要培训，而且要演练，在演习中提高技能。

15做好劳动保护工作，保障员工安全健康

加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促员工按要求穿戴、使用。

三、具体细则如下：

1、班组级控制保证措施：

各班组负责差错违章的直控管理，检查员工有无违反电业安全工作规程规定的行为有关规定。主要是班长、工作负责人如何抓好本班组的安全工作，要求做到以下工作：

1.1.每天要按班组工作日记的内容认真检查填写有关内容。1.2.每天要掌控整个工作内容，检修过程中的安全质量管控，重点过程中的监控必须亲自到现场，重点工作要有安全技术交底。

1.3.工作票、动火票执行需严格遵守工作票、动火票管理制度，班长、工作负责人要对工作票做执行前，执行终结的检查。

1.4.现场检修每个摊点要全面检查，检查检修人员是否做到危险点，预控措施到位，过程控制到位，交底到位，工作票安全措施执行到位。1.5.检查检修工作人员行为规范，重点检查是否有无习惯行违章行为，检查精神状态，检查防护用品配备是否齐全，是否正确使用，检查工具是否正确使用，检查安全技术交底是否明确，检查检修方案的可行性，定制化作业标准，安全文明生产等。

1.6.日常维护消缺巡检管理，做到每台设备有人管，熟悉设备的运行状况，严格执行设备巡检制度，自查、自检积极消缺，保证质量，同一缺陷不准多次重复，避免人的不安全因素发生。

1.7.设备定期工作的完整，严格执行大小修标准，要按三级验收标准及有关工序卡进行，编制安全技术交底。

1.8.定期召开班组缺陷分析会，对重复缺陷如何控制，要有新的可行性方案，并要有总结，每周组织安全学习时，积极讨论让员工如何控制好安全，提高专业技术水平及加强安全意识。

1.9.加强员工的安全培训，强化安全意识，提高安全理念，根据各专业、各班组的检修工作不同要有针对性的培训。

1.10.发生紧急重大缺陷，及时组织人员检修，必须要有符合现场实际的检修方案，安全措施到位，平时要有重大的应急防范措施，加强应急预案的培训学习。

2、各专业控制保证措施

2.1.每天负责人对本专业日常检修工作全面掌控，负责人对人员 调配，工器具、耗材、备品备件管理要合理，对重点缺陷的消缺工作要从开工到结束要有管控，检查工作负责人、班长是否对各种安全措施执行到位有效。

2.2.重大项目的检修以及大小修项目的安全技术组织措施落实，编制审核的参与，组织施工人员安全措施交底和技术交底。

2.3.出现月类缺陷由负责人进行工作过程管控指导，并做好协调工作。

2.4.每天负责人对本专业缺陷消除进展程度，完成情况及缺陷检修质量标准有总结

2.5.负责人对工作人员现场检修过程各种资料的检查监督，作业人员的规范做指导，每天要有总结会，将当前安全方面出现的问题及时纠正，如何做好预防。

2.6.本专业管控的安全指标要有详细具体的安全措施，参照二类障碍，未遂事故、异常缺陷划分范围进行编写，并要严格执行。

2.7.积极组织专业全员进行安全培训教育，通过安全思想引导，根据专业特点进行安全技术培训，至少每周一次。

2.8.每月召开专业内部安全例会，传达并学习各种安全文件，并要积极配合平泉公司搞好安全工作。

3、平泉公司控制措施 3.1.重大检修项目的升级监护，着手于工作票、，安全技术措施，检修方案，现场实际过程的监督。

3.2.深入现场班组监督检查规章制度的贯彻执行情况，配合领导做好安全监督管理工作。

3.3.监督各专业日常消缺工作过程中各种安全措施执行情况，人员违章等。

安全生产控制目标 第7篇

2017安全生产方针、目标和安全控制指标

一、安全生产方针

“安全第一，预防为主，综合治理，以人为本，持续发展”。安全生产方针是本单位安全工作的总体要求和指导思想，是根据国家有关法律法规和上级主管部门的管理要求制定的，同时符合本单位工作实际，具有严肃性和实际性，要求每位员工要认真领会和深刻理解，并积极落实在实际工作中，确保本单位的一切生产活动处在安全、有序、健康、高效之中。

二、安全生产目标及控制指标

安全运输、优质服务、持续改进。

落实执行安全生产标准化，严格控制各项安全生产指标，全面提升安全生产全员、全天候、全方位、全过程的管理水平，推进运输本质安全，降低一般道路交通事故频率，遏制重大以上安全生产责任事故的发生，创造本单位安全生产最佳环境，努力实现最佳的经济效益和社会效益。

1、重特大责任事故：0；

2、轻伤事故（直接造成损失3000以上）在0.2%以下；

3、火灾爆炸事故数：0；

4、设备设施完好率：99%以上。

5、事故财产损失控制在万元产值小于10元以内；

6、隐患排查治理率：100%；

7、因安全隐患排查不到位发生的安全事故率：0；

8、车辆维修返修率≤0.5%；

9、公司人员安全宣传教育培训率：100%；

10、安全生产管理人员持证上岗率100%

安全生产控制目标 第8篇

民航局每年初都会制定民航业本年度的行业安全目标,这些安全目标是对整个行业的最低安全要求。航空公司作为民航安全的主体,必须与当地的主管部门签署安全目标责任书,保证本公司全面实现民航局制定的年度行业安全目标。

安全目标管理是以企业的安全目标为出发点,将其层层分解,在安全目标分解的基础上,利用员工分到的子目标确立员工的安全责任,并以子目标的完成情况为依据对员工进行奖惩,从而调动员工的积极性和创造性,通过层层落实,层层保障,最终保证了公司安全目标的实现。它将公司的安全总目标分解到每个人,对每个员工日后工作行动提出了要求。但是不管目标分解的多完善,终归还要落实到日常工作中,只有针对日常工作进行监督、指导,并定期与目标进行对照,查找原因,才能保证目标的实现。因此,针对目前航空公司安全目标控制实施情况展开研究,发现其存在问题,并制定改进措施,对航空公司完成民航局强制的安全目标具有现实的意义。

2 航空公司安全目标控制现状及问题

安全目标控制就是对员工的活动进行指导、监督,辨识出安全目标实施过程中的风险因素,判定偏离安全目标的程度,并在必要的时候及时采取矫正措施。针对安全目标的控制方法主要有前馈控制、现场控制和反馈控制三种类型[1]。

2.1 航空公司安全目标前馈控制

前馈控制是指对未来可能出现的结果进行的预防性控制。它的工作重点并不是控制工作的结果,而是提前采取各种预防性措施。

航空公司为了保障安全运行,必须结合自身特点,制定出详尽周密的运行手册,作为企业安全运行的重要依据。这些规章手册不但对航空公司的管理机构及管理职责进行详细的规定,更具体到飞行、维修、运行控制和地勤服务等一线运作流程,并由公司运行标准部负责及时更新,是航空公司前馈控制的主要工具[2]。

航空公司各部门针对员工的业务培训和安全培训也是公司惯用的前馈控制手段,大多数航空公司对培训工作都给予了足够的关注,是安全目标控制中运行比较好的一环。

在航空公司日常运行工作中潜藏着许多安全隐患,这些隐患在特定的条件下就可能导致不安全事件,对安全运行影响极大,因此,查找收集隐患也应是航空公司前馈控制工作中的一个重要内容。航空公司的隐患主要存在于飞行、维修、运行控制等生产部门的运行过程中,其中,飞行部是航空公司运行的核心,航空公司通过分析QAR记载的飞行数据进行飞行品质监控,能够及时发现飞行过程中存在的隐患;运行控制中心是飞行活动的保障部门,高效的运行控制系统的使用使得该部门的流程变得更为简明;而维修部门工作较为繁琐复杂,维修过程中经常使用具有危险性的工具设备、化学药品,存在隐患数量多而且难以发掘的问题。民航局在规章中虽然明确提出要在航空公司开展隐患查找工作,但是规章中并没有提供具体的行动方案,这直接造成维修隐患查找效率不高,当务之急是针对该部门工作的特点,找出适合维修部门的隐患查找方法。

2.2 航空公司安全目标现场控制

现场控制也称为实时控制,是指在活动或工作过程中进行的控制,以保证各项活动按既定的计划进行。

航空公司飞行、维修和运行控制这三大生产部门的员工和公司许多管理人员的安全目标都着落在生产现场。但目前航空公司现场着重考虑成本、进度等方面的控制,对这些部门安全方面的控制一般依赖于员工遵章办事、自我控制,同时由上级领导和安全监察员通过监督、检查等手段来约束员工。而无论是员工的自控还是上级领导的监督活动都是“眉毛胡子一把抓”,不能有效的针对关键指标,不利于安全目标的实现。

在飞行、维修和运行控制这几个与安全直接相关的部门中,员工虽然都有自己的安全目标,可是由于员工日常所做工作与安全目标关系不够紧密,因此,无论是管理者还是一线员工,在日常工作中对安全目标都显得不够关注,使得安全目标的警示激励作用大打折扣。而这种警示激励作用是由与安全目标相关的奖惩措施产生的,贯穿于整个现场控制过程,正是刺激员工自我控制的关键。

在航空公司中存在这种违章现象,这种违章并不是员工故意不遵章,也并非现场环境问题,实在是由于目前规章太多,查阅困难造成的。民航规章细致繁杂,基本对每个操作工序都有规定,在有限的工作时间内不可能就每一个细节翻书查册,这就难免会造成失误。这一点在机务维修中更为明显。航空公司维修手册都有成百上千页,员工遇到的第一个问题是手册太多太厚,不方便携带;另一个问题是维修工作时间紧迫,若因为维修工作耽误航班正点,维修人员要受到相应处罚,所以即使带着手册,由于查阅不便,也没时间逐条对照,出现违章现象就在所难免了。

2.3 航空公司安全目标反馈控制

反馈控制亦称事后控制,是在一个时期的活动结束以后,对本期的运作情况及其结果进行总结,并依据总结出的结论进行调整。

航空公司各运行部门定期开展工作讲评,对这一段时间本部门安全、效率等方面的得失进行总结。这种针对日常安全工作的反馈控制手段,在各个公司都有专门人员进行检查,运行效果相对较好。

在安全目标实施过程中,持有安全目标的管理者和员工都应该针对自己安全目标的实施情况适当地调整自己的活动。但在航空公司中,很多人认为只要把绩效考核这关做好,安全目标理所当然的就会得到好的控制,这导致在安全目标分解后很少有反馈控制的活动,安全目标的完成情况只被用于绩效考核。

3 航空公司安全目标控制改进方法

3.1 安全目标前馈控制改进措施

航空公司安全目标前馈控制存在的主要问题是隐患查找没有确定的方法,本论文针对机务维修工作提出建立合理的维修隐患查找机制。

首先,将维修现场隐患的查找工作落实到一线维修员工身上。一线维修员工对维修工作最为熟悉,只要经过简单的安全培训就可以在工作中轻易地找出隐患。一线员工在发现维修工作中的隐患后,报本部门主管;主管确认隐患属实后,制定出合理的整改计划,并将隐患具体情况及整改计划报安监部审批,如果隐患与其余部门工作相关,则请安监部出面协调,由相关部门共同制定整改计划;安监部依据计划对整改情况实施检查。为了保障此过程的落实,航空公司必须作出如下规定,并将此写入公司奖惩规定:(1)发现隐患的员工,在终期安全绩效考核时,有针对性地给予加分;(2)主管在确认隐患后,必须报告安监部,若发现有瞒报行为,对当事人进行严厉处罚;(3)若安监部发现维修部门尚未查找出的隐患,在终期安全绩效考核时,有针对性地对部门主管扣分。

第二,定期聘请专家对与维修相关的手册、规章等进行研究,找出其中的隐患。维修工作的隐患大多潜藏在手册等文件规定好的流程中,然而,还有一种可能,就是规定程序的手册本身存在问题。一线维修员工的理论知识不足,很难发现这个层面的隐患,这就需要对总局规章要求和运行流程精熟,且有很高安全素质的专家对这些手册进行审查,发现其潜藏的问题。具体间隔多长时间审查一次,由企业根据自身情况决定。

第三,由公司安监部对飞行数据和维修记录等与维修工作相关的常变信息进行研究,查找其中存在的隐患。航空公司日常运行中会产生许多显示目前维修工作情况的信息,通过对这些信息的分析,就可以过滤出潜藏其中的危险源。这些信息变动频繁,对查找人员安全素质的要求相对低些,一般航空公司安监部既可胜任。

3.2 安全目标现场控制改进措施

3.2.1 确定安全指标权重

每个员工的安全目标都是由一系列指标构成的,这些指标轻重有别,对企业的贡献有大有小,因此对那些影响大的重要指标要重点控制。为此,必须确定出员工安全目标中各指标的权重,作为自我控制的依据。确定权重的方法可以选择专家打分法或层次分析法等。

领导安全目标的完成情况通常与自己下属的安全目标完成情况息息相关,为了保证自己的安全绩效,领导必须对下属进行监督。但是人的精力有限,不可能同时对多个人进行全方位的高效监督,为了保证监督的质量,可以依据20/80原则,对下属权重最高的20%指标进行监督。

3.2.2 利用目视管理警示员工

在日常运行中,安全目标的警示激励效果常常打折扣,这是因为安全虽与生产息息相关,但是安全目标跟员工之间的关系不如生产作业计划等来的明显,容易被忽视。因此,需要不断从旁提醒警示,使员工意识到安全目标的存在,可借助目视管理解决些问题。

目视管理是通过多种显示工具,将生产现场中的各种信息明示出来。一方面利于现场管理人员的监督、检查,另一方面能够督促和激发作业人员自我控制,确保生产顺利进行[3]。

实施目视管理时,由公司统一印发安全目标看板,各员工将看板放在自己工作场所的醒目位置,如:管理人员和签派员可将其放在办公桌上,维修人员可将其贴在工具箱上。具体位置由持同种看板的人员讨论决定,以提醒员工,且不影响日常工作为标准。一旦看板位置确定,必须以标准的形式定下来,避免乱挂看板,产生混淆。员工将自己的安全目标及实施计划等填写在看板上,并负责更新自己计划的实施情况。上级领导负责监督下级安全目标看板的摆放位置及计划更新情况。

在进行目视管理时还可以将自己部门相关的规章制度以看板的形式挂在部门显眼的地方,一则利于员工熟悉规章,二来也能起到警示作用。

另外,前面提到过危险源整改,许多危险源是因为物品自身的危险性,还有些危险源则是由于工作时容易造成疏漏。针对这两种危险源的整改,目视管理可以大展身手。比如:机务维修中使用的某些化学物品具有易燃性,为防火种,可在存放这些物品的仓库用红色底板写上“严禁烟火”等警示话语。再如:飞机停稳后,维修人员先要用轮挡将起落架固定住,之后必须给该机机长一个信号,报告轮挡固定完毕,机长才能松开刹车。但在实际运行中,经常有维修人员忘记报告,因此而造成的差错时有发生。针对这种失误,可在轮挡上用醒目的标签写上“挡后报告”,做提醒用,那么此危险源便很难再作怪了。

3.2.3 为机务员工提供便于存储查询的电子设备

针对维修规章太多,不利于携带查询的问题,建议航空公司为一线机务维修人员提供能够存储手册文件的微型电子设备,方便员工携带和搜索资料。如:PSP、手提电脑等。

公司必须对这些设备进行严格管理,不允许在这些设备上存储与手册文件无关的东西,专机专用,由维修部门主管进行监督。员工每天工作前,到主管处签名凭工作卡领取,工作完成后交回主管,由主管签名查收。

在航空公司运行过程中,规章太少,就不能保证运行的安全,而规章太多,又造成执行困难,同样会影响安全。这种矛盾不只存在于民航业,在医疗、化工等行业同样面临这样的问题。一般来说,行业发展的越是成熟,其规章也就越多,而上述的矛盾也就越突出。许多专家学者都致力于在规章和运行之间找出一个能使效果最优化的平衡点,但到目前为止,仍无切实可行的方法。本文针对航空公司机务维修人员遇到的问题所提出的方法,也仅仅是稍解燃眉之急。要想从根本上解决问题,还有待学术界的进一步研究。

3.3 航空公司安全目标反馈控制改进措施

3.3.1 制定安全目标实施计划

由于安全目标实施过程中变化太多,因此员工需要制定自己安全目标的实施计划,在每个计划期结束后,依据分期计划目标与实际完成情况的差异分析出产生差异的原因,从而促进全年目标更好的完成。本文推荐用滚动计划法制定安全目标实施计划。

滚动计划法是指把工作计划划分为若干个执行期,将近期计划内容制定得详细具体,而远期计划可以制定得较为粗略笼统。当近期计划的执行期结束后,根据实际执行情况和环境的变化对以后各期计划内容进行适当的修改和调整,并将下一个执行期上升为近期计划[4]。

滚动计划法侧重于对未来计划的修改,本文引用此法,主要是借助其已有的反馈框架,因此,除了侧重对未来计划的修改,还侧重于偏差原因的发现,滚动计划法中虽然也提出针对产生的差异查找原因,但并没有提出具体的方法,故必须在滚动计划法的基础上引入因果图,对造成偏差的原因展开调查。

3.3.2 查找偏差原因

计划的实施情况与计划目标之间经常存在偏差,通常情况下,这些偏差有一个合理的波动范围,只有对超出此波动范围的偏差的研究才是有意义的。这里可以选取前几期安全目标实施计划的实际数据作为样本,用样本中各指标的实际数据计算出标准差,作为衡量此指标偏差正常与否的范围[5]。

对超出波动范围的偏差展开调查,以该偏差为结果,利用因果图查找造成此偏差的各种原因。对不利于安全目标的因素进行整改,将发现的积极因素进一步保持下去。根据处理的结果,对后面的计划进行相应调整。

4 总结

航空公司的安全目标控制贯穿于航空公司运行的始末,是安全目标管理中跨度最长的环节,这种长期性使得安全目标控制在运行过程中容易被忽略,从而造成各种不利于目标控制的因素,本文针对前馈控制中维修工作隐患查找不力,现场控制中员工自控和领导监督缺乏针对性、安全目标激励作用大打折扣、规章太多执行困难,以及公司的反馈控制缺失等问题提出了改进意见:针对维修隐患查找建立了新的查找机制;利用层次分析法计算安全指标权重,作为控制和监督的依据;引进目视管理,增强安全目标的激励作用;使用滚动计划法制定安全计划,并利用因果图查找产生偏差的原因。但由于笔者知识水平有限,对于规章太多执行困难的问题只给出了一个权宜的方法,想要从根本上解决此问题还有赖于笔者的进一步研究。

参考文献

[1]文大强,陈荣中.企业管理原理[M].上海:复旦大学出版社,2005.189~191.WEN Da-qiang,CHEN Rong-zhong.Principles of corpo-rate governance[M].ShangHai:Fudan University Press,2005.189~191.

[2]CCAR-121.大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则[S].CCAR-121.Certification rules of large-scale public airtransport carrier operation[S].

[3]杨春林.浅谈生产现场中的目视管理[J].生产技术与工艺管理,2003.15(3):27~30.YANG Chun-lin.Visual management on the productionscene[J].Production technology and process manage-ment,2003.15(3):27~30.

[4]杨传华.如何制定工作计划[M].北京:北京大学出版社,2003.132~135.YANG Chuan-hua.How to prepare the work plan[M].BeiJing:BeiJing University Press,2003.132~135.