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经审监督范文

来源:莲生三十二作者:开心麻花2025-11-191

经审监督范文(精选5篇)

经审监督 第1篇

工会经费审查工作委员会, 简称经审会, 它是代表会员群众对工会及所属企事业单位经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。当前企业基层工会基本上按《工会法》规定建立健全了工会经费审查工作委员会, 经审会在保证工会经费收支规范、资产安全完整、促进廉政建设、维护工会形象等方面发挥了积极作用。但有的单位虽然建立了经审会, 但经审监督工作开展过程中还存在着不容忽视的问题, 如工作开展不正常、工作开展走形式等问题, 如何认真发挥经审工作的监督作用, 促进工会经费收支规范, 应该引起充分重视。结合工作实际, 对开展经审监督工作谈点体会。

1 存在的主要问题及原因

1.1 在思想认识上, 对经审工作重要性重视不够

根据有关规定, 经审会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生, 企业基层工会大都按要求及时选举产生了经审会, 但对经审工作的认识存在偏差, 与其他工会委员会组织相比, 重视程度不够。首先, 由于经审会工作主要是审计监督性质, 部分基层工会领导认为经审监督工作主要是监督自己, 会束缚自身的权力正常行使, 在思想上对经审工作有抵触情绪, 不主动支持经审工作。其次, 部分经审会成员大都属于兼职干部, 有的也不是工会专职干部, 经审会虽然是按规定必须设立的组织, 但人员大多只是挂名而已, 认为工会经审工作可有可无, 在全会工作中也无足轻重, 而且经审会是工会内部一个监督组织, 大家对监督工作都存在着一种抵触心理, 因此, 经审干部开展工作底气不足, 工作中存在畏难情绪, 即使审计也是流于形式, 根本起不到什么作用。

1.2 机构设置缺位, 影响经审会日常工作正常开展

由于经审会是一个组织机构, 它的成员大部分是兼职人员, 实际上很难从事一项具体工作, 虽然全总提出了“经审工作只能加强, 不能削弱”的要求, 但实际上, 由于企业改革要求精简机构、减人提效等目标要求, 企业工会在机构设置、人员编制方面比较紧张, 配备专职经审干部比较困难, 更无法成立工会经审日常工作机构, 因此, 日常工作无人去抓。其次, 企业基层工会虽然按规定要求设立了经审组织, 但也是属于有组织, 但无位置、无地位, 基础工作薄弱, 还有不少基层经审组织连印章都没有, 工作就靠经审主任签字。甚至个别基层单位还没有成立经审委员会。有的经审委员因工作变动, 委员出现空缺, 多数单位都不能及时增补。再次, 有的工会经审干部的政治经济待遇不能按规定落实, 部分经审干部也是兼职, 影响了经审干部的工作积极性, 同时也限制了工会经审组织作用的发挥。

1.3 在业务工作开展上, 经审干部综合业务素质有待提高

从实际工作情况看, 企业基层工会经审会成员虽然是按规定经过选举产生, 但一般都是有关部门领导挂职而已, 他们主要职责是做好其原来的本职工作, 在思想上认为经审会工作是次要的、额外的工作, 同时, 由于经审工作主要是审计监督, 而部分经审干部对财务、审计等有关业务知识不是太熟悉, 经审会成员中财务、审计专业的人员比例低于50%, 有的更低, 因此, 直接影响经审工作的开展。其次, 经审人员从选举产生后, 对经审工作如何开展, 对经审工作的主要任务、工作性质等有关业务, 没有经过专业、系统业务培训, 对经审工作如何开展其本身也存在一定限制。

1.4 在制度建设上, 还未形成完整监督管理机制

在企业基层工会总的工作规定要求上, 同同级其他工作委员会相比, 对经审组织具体工作开展还未建立明确的工作制度, 如对工会经费财务收支如何审计监督、在审计过程中发现问题如何落实整改、资产管理如何进行日常监督、财务预决算如何审计监督等工作, 无明确具体的监督管理制度。有的企业单位工会经审会虽然建立健全了一些相关工作制度, 但是在具体实施中, 个别单位在执行过程中不严肃、不认真, 使经审工作成为摆设, 如有的在追加预算时, 不经经审会讨论, 想怎么开支就怎么开支;有的物资管理不严, 固定资产建账、健卡不规范, 导致工会资产流失现象时有发生。

2 对策

2.1 提高认识是做好经审工作的前提

工会经审工作是工会自身监督制约机制的重要组成部分, 在贯彻和体现经费独立原则、促进工会组织廉政建设方面发挥着重要而不可替代的作用, 经审工作的效果直接关系到工会事业的生存和发展。因此, 企业基层工会领导必须对经审工作要高度重视, 把经审工作纳入到全会工作的总体布局之中来把握, 在全会中切实形成重视和支持工会经审工作的共识。其次, 工会经审干部要深刻认识当前经审工作面临的形势和任务, 增强对经审工作重要性的认识, 理直气壮地开展工会经审工作, 同时要摆正位置, 工会经审工作是在本级工会组织领导下, 又接受上级经审会的业务指导, 不同于政府审计和社会审计, 这就要正确处理好“审查监督”与“保驾护航”的关系, 不可偏废。再次, 开展经审工作要选准切入点, “坐在经审的位儿, 想经审的事儿”, 所谓“干啥吆喝啥”, 要选准工会经审工作的落脚点和切入点, 工会工作的热点、重点和难点就是工会经审工作要考虑的切入点。

2.2 领导支持是干好经审工作的关键

由于经审工作的监督性质, 与工会其他工作相比, 被审计对象在心理上存在一定的抵触情绪, 经审工作开展起来有一定难度, 因此, 领导重视尤显重要。为此, 企业基层工会各级领导要采取切实可行的措施, 认真贯彻全总关于“思想上重视、组织上保证、工作上支持、权力上尊重”经审组织的要求, 切实保证经审工作富有成效地开展。首先是工作上要支持。要定期研究经审工作, 听取经审工作汇报, 解决经审工作中遇到的困难和问题。其次是组织上要给予保证。不但要按规定配备好经审会主任, 还应进一步构建经审会的工作机构, 多充实懂财务、会审计、政治素质强、甘于奉献的人员进入经审委员会队伍中, 凡涉及财经方面的问题都应该请经审会或经审办主任参加, 确保经审会的发言权、知情权和参与权。再次是经审活动经费上要有保障。对开展经审工作经费应列入同级工会经费预算开支并保证使用。

2.3 建章立制是做好经审工作的保证

健立健全经审工作机制, 是做好工会经审工作的有力保障。一是要建立和完善经审工作监督管理制度, 如审计监督管理制度、预 (决) 算编制审查制度、资产管理审计制度等, 并以此为依据, 有效开展经审工作, 将经审工作开展以制度形式规定下来, 并与全会工作一起纳入全会总的工作计划中, 切实将经审工作做到年初有计划、开展有制度、人员有保证的良好环境。二是要建立工会经审工作的考评机制, 上级工会要经常了解和掌握基层经审工作开展情况, 各级工会要把经审工作纳入工会总体目标管理范围, 作为年终考核工作的一项重要内容。同时加大对基层工会经审工作的督导力度, 坚持经常性督察和指导, 发现问题及时解决, 并加强调查研究, 做到年初有安排, 年中有检查, 年底有考评, 保证经审工作任务目标的落实。基层工会也应建立日常工作制度, 及时探索总结新形势下经审工作的重大问题, 尊重和支持经审会的依法审查监督职权, 帮助解决工作遇到的实际困难和问题, 为其工作创造良好的条件。三是要建立经审工作激励机制。在经审工作中要注意抓先进, 树典型, 以点带面, 典型引路, 推动经审工作深入开展。年终要对经审工作实绩突出、收效显著的单位和个人进行表彰奖励, 以此激发和调动基层工会经审组织及其工作人员的积极性。

2.4 加强队伍建设是提高经审工作质量的基础

作为经审干部, 必须要具备一定的政治素质、业务素质、职业道德, 并且经费审查监督是一项政策性、专业性较强的工作, 所以也需要培养造就一支政治素质高、业务知识强的经审人品队伍, 因此要切实加强经审干部队伍建设。一是要加强对经审干部的培训。培训要注重实效, 要有针对性, 要面向基层, 坚持“干什么、学什么、 (下转第172页) (上接第169页) 缺什么、补什么”, 努力培养和造就一支高素质的经审干部队伍。二是经审人员要加强自身业务学习。积极参加上级部门组织的业务培训班, 同时自觉地进行个人学习, 如对财会、经济、审计、法律等专业知识的学习, 不断提高自身政策水平和业务素质。三是要加强业务交流。上级部门牵头组织搭建业务交流平台, 组织同系统经审人员进行交流学习。同行之间也可主动到各兄弟单位参观学习, 共同探索经审工作新思路。四是上级工会部门要加强对基层工会经审工作业务指导。上级工会要经常了解和掌握基层经审工作开展情况, 积极开展调查研究活动, 进一步探索基层经审工作的新路子, 新方法, 新经验, 推动经审工作的机制创新和工作创新。

摘要:为进一步发挥经审监督作用, 保证工会经费收支规范、资产安全完整, 促进党风廉政建设, 结合企业工作实际, 阐述了企业基层经审工作中存在的问题, 并针对问题提出相应的对策, 促进企业加强经审工作管理, 提高管理水平。

经审监督 第2篇

大力推进工会经审工作规范化建设

近年来,远安县认真落实省市总关于加强工会经审工作的重要指示精神和工作部署,加大审查审计监督力度,健全完善经审工作机制,着眼服务工会工作全局,着力强化经审工作措施,大力推进工会经审工作规范化建设,有力地促进了工会经济活动的规范运转、财务工作的有序运行以及工会机关廉政建设。“人民网”和《中国工会财会》(2011年第八期)先后报道远安的作法和经验。

一、坚持把经审组织建设作为重要保障,为经审工作规范化建设提供工作基础

县总工会自觉把经审工作放到工会工作全局中来认识和把握,做到思想上重视、工作上支持、制度上落实。县总工会主席办公会坚持每半年听取一次经审工作情况汇报,及时研究解决经审工作中遇到的困难和问题,为经审工作健康有序开展提供了强有力的组织保障。县总工会认真执行省、市总工会及经审会关于加强经审组织建设的系列规定,做到县经审会与县总工会同步换届,县经审会人员与县总工会班子同时考察、同时报批、同时选举产生。县经审会主任任党组成员,按同级副职配备。县经审办由县编办2007年发文成立,列为县总工会内设机构,并选配一名财会专业大学生担任经审办主任,具体负责经审办日常工作。经审办有独立的办公室,配备台式电脑2台、笔记本电脑1台、打印机2台、照相机1部。为进一步充实审计力量,县总工会面

向社会聘请1名会计师担任驻会特约审计员,专门从事全县基层工会财务审查审计业务;从县国税局聘请21名稽查干部担任不驻会特约审计员,负责全县工会经费计拨审计业务。

县总工会明确要求全县各级工会基层组织在组建或换届时,必须同步建立同级经审组织,负责审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况,监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的使用。到去年底,全县各级工会已建立经审会112个,共配备兼职经审人员325人。

县总工会每年举办一期经审干部培训班,专题学习《工会法》、《中国工会章程》、《中国工会审计条例》、《基层工会经费收支管理办法》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》等工会财务法规,不断提高经审干部的业务能力。

全县各级工会按照省市总经审工作规范化建设的要求,将经审工作经费纳入工会基本支出年度预算,设立了经审专用经费,由经审会主任签批使用。县总工会要求各级工会必须主动接受工会经费审查,认真落实审计意见,切实做到本级工会年度经费收支预算方案和追加预算须经同级经审会全委会审查通过或同意,重大经济事项决策和预算调整、固定资产购置、大宗物品购置等必须征得经审会同意后才能实施。如县总工会在2009年兴建办公大楼时,成立了以经审会主任邓建华为主任、经审办主任谷媛及相关部室负责人为成员的“县总工会集中采购领导小组办公室”,负责500元以上的物资采购。

二、坚持把审查审计作为主要抓手,为经审工作规范化建设提供不竭动力

为确保工会经费使用效应的最大化,县总工会经审会立足工会工作全局,找准着力点,狠抓经费收支审查审计工作,力求实现“以审促收、以审促管、以审促用”的目的。一是加大对县

总工会本级年度预、决算的审查力度。县总工会经审会每年都要组织经审委员对县总工会财务部编制的年度预、决算情况进行全面细致的审查。在审查中,经审委员结合县总工会工作实际,逐一审查年度经费收支去向,为下一年度编制预算提合理化建议;对下一年度收支预算,县经审会根据年初工作计划,按照“服务基层、服务职工、服务工运事业”的宗旨,客观分析评价,提出修改意见,从经费收支预算上把好财务管理关。如在对2010年度本级工会经费预算执行情况的审计中,县总工会经费审查委员会对预算收入及支出情况进行了详实审查审计,并下达了《审计意见书》,重点指出部分支出预算执行超支、财务管理不规范和财会业务水平不高等3个方面问题,要求在30日内按《审计意见书》要求整改落实到位。二是加大对本级工会经费收支预算执行情况的审计力度。对年度预算执行,定期进行审计。每季度末,县总工会经审会要对本季度执行年度预算情况进行一次全面审计,查找预算执行中存在的问题和不足,促进财务管理工作的改进。三是加大对工会资产购(建)、管理、使用情况的审计力度。为切实发挥工会资产管理效应,防止资产流失,确保工会资产安全完整,县总工会经审会每半年组织开展一次县总本级资产管理情况审计。对资产购(建)、管、用各环节工作仔细审查,从使用

效应方面评价资产管理效果。审计中,采取账账核对、账卡核对、账实核对、盘点清查等方式,促进了工会资产管理。四是加大对基层工会经费收支的审计力度。结合基层工会财务管理现状,适时深入基层工会开展经费收支审计,针对存在问题和不足,限期整改,跟踪落实,以此促进基层工会财务管理水平提升。五是强化对工人文化官财务收支的审计力度,从财务管理上促进文化宫职能作用发挥。六是积极开展对困难职工帮扶资金收支审计,确保帮扶资金专款专用。七是认真开展对企事业单位计拨审计,不断优化工会经费拨交秩序。仅2011年,就审计企事业单位73家,补缴入库工会经费150.5万元。

三、坚持把推动工会工作创新发展作为出发点和落脚点,为经审工作规范化建设提供正确指向

全县各级经审组织始终坚持 “依法审计、服务大局”的工作方针,以经审工作规范化促进财务工作规范化,以经审方式方法的改进促进财务收管用效益的提升,推动了全县工会工作不断创新发展。2008年来县总工会连续三年荣获宜昌市工会工作创优争先考核优秀奖,先后在“湖北省非公有制企业和区域性行业性工会主席选配管理试点工作座谈会”、“全市国税代收工会经费工作会”、“全市经费审查工作暨理论研讨会” 等会上介绍经验。

加强工会经审工作 第3篇

工会经费审查委员会是代表工会会员审查和监督工会各项经费的收支和财产管理的组织。由于党政为工会组织提供越来越多的资源和手段,工会经济活动的范围随之增大,再加上工会工作正处于健康可持续发展的阶段,因此促进工会工作的健康发展,工会经审组织起着举足轻重的作用。尤其是在经费地税代收后,经费收入快速增加,对工会工作服务基层和职工的需求显著增加。在这样的新形势下,要求工会的经审工作坚持走中国特色社会主义工会发展道路,以经审工作规范化建设为重点,加强经审的监督管理能力,提高审查审计监督水平。这一方面是工会各项工作有序进行的基本保障,另一方面则是工会经审工作的重要内容。

一、江西省工会经审工作概述

1927 年2 月23 日,江西省总工会正式成立,由中共江西省委和中华全国总工会的领导,是江西省各级地方总工会、各产业工会和各企事业单位工会的领导机关。依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,独立自主地开展工作,依法行使权利与义务。江西省总工会第十二届委员会按照全总和省委的统一部署,以科学发展观为指导,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,解放思想,开拓创新,大力服务“两广”(广大职工、广大会员),推进“两维”(维护职工权益、维护社会稳定),实现“两和”(和谐劳动关系、和谐社会),全面融入发展大局,全面发挥职工作用,全面履行工会职能,全面加强自身建设,各项工作取得了明显成效(江西省总工会官网)。

2012 年5 月13—18 日,中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李世明一行来赣检查指导工作,听取了江西省总工会关于江西工会经审工作的汇报并对江西省工会经审工作表示肯定。会上指出:“近年来江西工会经审工作在全总经审会的有力领导和省总历届班子的大力支持下,以规范化建设《标准》明晰工作重心,促进各级工会领导对经审工作认识、支持到位,促进各级经审会地位、能力提升,促进各级经审机构监督、服务到位。逐步实现了经审组织和审查审计监督工作的覆盖面。”

今年以来,江西省总工会为了进一步提升工会干部的理论水平和业务素质,采取了一系列措施加强工会干部培训工作,举办过多次关于十八届三中全会精神专题的学习班、习总书记系列重要讲话精神专题学习班等,并且把十八届三中全会精神、习总书记系列重要讲话精神和中国工会十六大精神纳入今年省总干校每一期培训班的学习内容,并将在全省各级工会干部中开展工会知识竞赛、争当工会行家的活动。

二、经审工作中发现的问题

(一)缺乏良好的工作环境

目前,各企事业工会几乎都成立了工会经费审查委员会组织,在大部分的单位,它发挥着巨大的积极作用。然而,虽然2011 年全总基于强化和规范工会经审工作的目的,颁布了《中国工会审计条例》,但是由于缺乏具体规定,导致其在有的单位工会经审组织形同虚设。有的工会干部甚至有错误的看法:即使没有工会经审组织,工会经费和资产还是可以得到有效利用。尤其是有的基层工会组织认为,每年经费数额较少,业务数量也少,无须另外开立单独的银行账户和建立经审组织。个别工会组织对工会经费的收缴和使用很重视,而忽视对工会经费的审查,使得经审工作的持续健康发展受到阻碍,缺乏良好的工作环境。

(二)忽略经审工作的重要性

一些基层工会领导尚未将经审工作纳入日程工作上,忽略了经审工作的重要性和必要性,更加关注工会其他方面活动的开展。例如,某些工会经审工作无法正常开展,具体的比如:对本级预算或者决算、计拨工会经费的审查和基层工会经费收支及管理的审计尚未形成制度化,工作随意性大。与此同时,有的经审组织仍沿用手工方法开展工会审计业务,计算机辅助审计一直未开展。

三、政策建议

(一)强化经审工作重要性的认识

中华全国总工会2013 年工作要点指出:“加大对工会经费和资产监督力度,加强省级工会经审工作考核,提升经审工作整体水平。”而且在2014 年的中华全国总工会上提出的工作要点:“认真做好工会经费审查审计工作,加强专项资金和三公经费审计监督,做到合规合理使用;修订并完善工会审计暂行办法制度,加强工会财务、经审干部队伍建设,提高专业素质和工作能力。”

(二)优化经审工作环境

1.定期组织并研讨经审工作的形成制度。各级工会应定期组织和听取经审工作汇报,共同研究讨论关于经审组织机构建设、经审专用经费和工作环境等问题,提出针对进一步加强经审工作的建议和意见,为经审工作的持续开展营造良好的氛围。

2.合理有效利用审计的成果。在省总工会在对下级单位进行资产经营目标责任制考核后,省总工会资产监督管理委员会召开专题会议,并听取省总经审办关于下级单位审计结果汇报。与此同时,应密切关注相关单位的审计结果,合理有效地利用这些审计的成果,同时可以将其作为考评的标准。

3.自觉接受经审委的审查监督。各级工会应重视和支持经审委的审查监督工作,主动配合其审查监督,对审计意见要及时采取有效措施来整改落实,从而推动全省各级工会“同级审”的进行。如果各级工会能提高接受上级经审监督的自觉意识,包括接受审计、落实整改和各项制度建设等,那么就能保证工会经审工作的环境往越来越好的方向发展。

(三)加大审查审计力度

一是省总经审委认真履行审查审计职责,不断加大实务审计力度。进一步拓展审计业务的范围,实行全方位的审计监督。各级工会经审委要认真实现对本级预决算先审计后审查,对本级所属单位开展经营性审计,对重大支出项目责成委托审计,对专项业务费用实行跟踪审计。二是进一步整合审计资源。在下审一级时由省总经审办和财务部联合组成审计组,对审计资源进行有效的整合,解决审计和检查出现的问题,提高审计效率。三是把审计监督纳入工会党风廉政建设中。建立健全审计反馈制度,督促审计意见的整改落实,促进接受审计单位对其财务进行规范管理,遵守财经法规,保障工会经费和财产的安全;防止工会干部特别是领导干部犯错误,保护工会资产免受损失。

(四)创造性地开展经审工作

1.创新工作理念。要准确把握工会经审工作发展的方向,提高经审工作的主动性、前瞻性,保证工会经审工作始终与工会的中心工作和各项经济活动紧密相关。树立“绩效”的理念,适应工会经济活动运行方式的变化,满足职工群众的合理要求,由单一的财务收支审计转变成加强绩效审计,从而使得审计的作用得以充分地发挥。

2.创新工作制度。根据《审计法》《审计准则》《中国工会审计条例》等法律法规,制定、修改和完善专项资金审计办法、审计操作流程、特约审计员管理办法等相关规章,建立健全经审制度体系。

3.创新工作机制。在对工会资产审查监管时,要合理划分工会经审组织和工会资产监管部门的职责,从各自的角度承担起工会资产监督管理的责任,形成高效率的监管机制。要充分运用政府审计、社会审计和工会内部的资源,解决经审工作面广、量大、人手不足的问题;尝试进行异地交叉审计,借鉴总结政府审计和社会审计的经验,增强工会经审工作的活力,创建和谐平安工会。

(五)强化经审组织建设

一是扎实推进经审会的组织建设和队伍建设。省总经审委必须坚持依据《工会法》的规定、总工会经审工作规范化建设标准的要求和“三同时”原则,强化工会的组织建设,建立健全机构设置,这是经审工作开展的组织保障。做好经审组织建设,积极争取组织部门的配合,将熟悉审计、财务业务和坚持原则的工作人员,充实到工会经审干部队伍中来。二是加强对经审会的工作成员的业务培训。制订培训计划,采取多种培训和学习形式,如采用专门培训、短期集训、以会代训、参观考察和分发学习资料等各种形式进行培训。不断提高经审工作人员尤其是经审领导干部的思想政治素质、业务工作能力和实际操作技能,不断探讨经审工作过程中可能遇到的新情况、新问题,积极寻找解决问题的方法,致力于开创经审监督工作的新局面。通过培训,来培养政治立场坚定、作风优良的经审干部队伍,提高经审工作成员的业务水平,能成为财务管理上和组织管理上的专家,更好地适应了经审工作需要。

(六)推动经审工作规范化建设

工会经审工作规范化建设,衡量的是各级工会领导班子对经审工作的领导和支持程度,检查考核的是各级工会经审委的努力程度。省总经审委认真组织学习全国总工会制定的《省级工会经审工作规范化建设标准》,按照规范化建设标准,逐项对照查找差距,采取措施补缺补漏。

工会经审会不断完善和健全经审工作制度、工作机制。一是在标准上规范。严格对照全总印发的《省级工会经审工作规范化建设标准》要求,结合各地实际,制定下发相关的标准。二是在制度上规范。建立健全经审会议制度、部门联系会议制度、工作情况通报制度、审查审计回访制度、组织建设“三同步”制度、特约审计员制度、业务学习交流制度、档案管理制度、信息调研制度等一系列经审工作制度。

参考文献

[1]杨晓益.抓规范促实效、推进经审工作规范化建设[J].中国工会财会,2013,(1).

[2]罗志明.谈加强工会经审工作规范化建设[J].中国工会财会,2013,(11).

[3]吴建英.五个方面推动经审工作发展[J].中国工会财会,2013,(12).

[4]全总经审会办公室.深入贯彻落实中国工会十六大精神、充分发挥经审免疫系统功能[J].中国工会财会,2014,(2).

[5]中华全国总工会2013年工作要点[J].工会信息,2013,(5).

工会经审委报告 第4篇

现将公司工会经费审查情况报告如下,请予审议。

一、对财务工作报告的审查意见

在这次代表大会召开之前,公司经费审查委员会对公司工会委员会财务工作报告进行了认真审议,一致认为,公司工会200*年*月至200*年12月经费收支情况,是符合实际的。七年来,公司工会财务工作认真贯彻执行国家的财经政策和工会财务工作方针,围绕公司和工会工作中心,在收好、用好、管好经费上采取积极措施,在财务管理上求规范,在经费、资产管理上求实效,保证了经费足额及时拨缴,圆满完成了省电力工会、市总工会上解经费的目标任务,从资金上保证了公司工会各项工作的开展。

七年来,工会经费使用坚持了“量入为出,适度从紧”的预算政策,精打细算,加强管理,把有限的经费用到刀刃上。七年来,工会经费总支出为**万元,除按上级规定上解经费40%外,用于会员活动和职工活动的费用占了总支出的53.69%,从而保证了工会各项活动的正常开展。

经过审查,公司工会经费审查委员会认为,七年来,公司工会财务工作是努力的,所采取的各项措施是有效的。为了贯彻本次代表大会确定的工会工作方针,财务工作报告中提出的今后财务工作目标和设想是必要的、可行的。

根据以上审查意见,我们同意工会委员会所提交的财务工作报告,建议大会审议通过。

二、七年来工会经费审查工作回顾

七年来,公司工会经费审查委员会在上级工会经审委和公司党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和十六大以来的重大决策。按照经审监督工作的基本要求,以高度的政治责任感,认真履行职责,坚持原则,实事求是,加强监督,起到了应有的作用。

一是努力学习,提高认识,夯实经审工作的思想基础。七年来,认真贯彻执行《工会各级经费审查委员会组织原则》、《基层工会经费审查委员会工作条例》以及各项政策法规,努力提高做好工会工作的自觉性。坚持用理论指导经审工作,定期听取工会经费使用情况汇报,并进行审查。经费审查委员会成员除搞好本职工作外,以多种形式积极学习工会经审业务知识,重点学习了工会经审工作的方针、原则、内容和职权,通过学习,经审委员的业务素质有了较大提高,逐步实现了经审工作的经常化、制度化、规范化。

二是认真行使监督职能,做好工会经费审查工作。坚持科学发展观,认真履行职责,进一步加强财务管理和自身建设,不断加大工会经审监督工作力度,强化以审计为基础的审查监督,根据《工会法》、《中国工会章程》以及上级工会的有关规定,结合公司工会工作实际,坚持年中、年底两次工会经费的审计。坚持“四必审”制度,即年初审查经费的预算,年中检查经费预算的执行情况,年末审查经费的决算以及对经费的预算外重大开支事项进行专题审查。通过审查,看经费预算编制是否科学、合理,经费决算是否完整、准确,经费收入是否足额计提拨交,经费支出是否合理合法,财务手续是否完整齐全,财务支出审批程序是否符合规定。把支出的事前监督、事中检查、事后审查结合起来,保证了经费的合理使用,为工会各项活动的开展提供了强有力的工作保证,对坚持工会经费为公司经济发展服务、为

基层分会服务、为会员群众服务、为构建和谐企业服务、为工会自身建设服务、为发展工运事业服务;对加强财务管理,严肃财经纪律发挥了重要的作用。

三是加强组织建设、制度建设和队伍建设,完善经审监督工作机制。工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支和财产管理情况进行审查监督的组织。多年来,本届经审委员会加强了经审组织建设和队伍建设,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上:监察审计部主任和财务经营部副主任分别担任经审委的正副主任委员,多经财务部主任、审计专责、郊区财务专责等担任经审委成员。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了有力保证。同时,工会经审会注重工作制度建设,结合实际,制定和转发了一系列关于审计监督的文件,并在工作中认真执行。

七年来公司工会经审委员会实事求是、积极工作,坚持服从服务于大局,把工会经审工作放在贯彻落实工会工作总体思路中去认识和把握,找准经审工作的位置和着力点,认真履行审查监督的职责,为建设“一强三优”现代公司做出了积极的贡献。

三、公司工会经费审查工作的主要任务

随着电网企业改革发展的不断深化,工会工作面临着新的机遇和挑战,因而工会经审工作的任务越来越重,要求越来越高。因此,新一届工会经费审查委员会要认真落实经审工作的各项职责,进一步加强经审工作的经常化、制度化、规范化建设,保证经审会作用的正常发挥。

1.进一步提高对经审工作的认识。切实加强内部管理,强化审计监督,建立内控机制,是推动工会工作健康发展的迫切需要和必要保证。要加强组织建设和经费审查监督力度;加强经审工作自身建设,努力提高经审干部的整体素质;加强分类指导,完善工作考核和信息交流。要树立全心全意为广大职工群众服务的思想,增强工作责任感,敢于坚持原则,公正严明,勤奋工作,为公司工会经审工作贡献力量。

2.进一步加大对工会经费审查监督的力度。要充分发挥经审会的职能作用,坚持审查监督的民主性、公开性、群众性的原则,要把民主监督同内部审计结合起来审查,促进经费审查的制度化、规范化。

3.进一步扩大工会经费审查监督面。要拓宽经审工作范围,不仅要审查预算、决算、凭证、帐表,检查资金和财产管理,还要对资金效益、内部控制制度、经济责任等加大审查和监督。同时,要注意从科学管理和合理使用上挖掘潜力,勤俭办企业,量入为出,精打细算,把有限的经费用好。

浅论提升工会经审效能的途径 第5篇

一、贯彻执行《工会法》是前提

根据《工会法》和全总相关的财务管理制度结合本单位实际情况,制定切实可行的工会财务会计制度和工会财务制度,这些制度对工会财务工作提出了具体要求,如:坚持经费独立管理原则。要独立建立银行账户,实行单独核算。根据审定的预算,工会经费开支,由工会主席“一支笔”审批。坚持勤俭节约原则。要少花钱、多办事、办好事、节约开支、依靠职工用好经费,提高经费使用效益等。主要是从制度上保证经费使用范围不出问题,让领导放心和重视。因此,贯彻执行《工会法》是提升工会经审效能的前提。

二、收支有法可依是核心

要加强《工会法》的宣传。要通过各种途径向社会各界宣传工会经费的计拨依据、范围、标准。工会经费收入的来源主要有会费收入、拨交经费收入、上级补助收入、政府或行政补助收入、投资收益和其他收入(主要是存款利息)等。其中最重要的是拨交经费收入,除了常用的汇缴和分缴二种方式外还可采用工会联合会、财政、税务部门代收等方式,最主要的目的要保证拨交经费合法收入的最大化。

工会经费的使用要有一定的范围。第一,要用在职工活动上。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动(用来组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用,如会员活动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及慰问在职困难职工的费用)等方面的开支。第二,要用在维护职工权益上。为职工提供法律援助,为建设稳定协调的劳动关系,为构建和谐社会方面提供服务。第三,要用在工会业务工作上。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。第四,要坚持厉行节约。工会经费的使用应符合中央倡导建设节约型社会的要求,弘扬艰苦奋斗的作风,贯彻勤俭节约的原则,坚决制止奢侈浪费现象,压缩行政费用,加强廉正建设,防止腐败发生。由此可见,强调收支有法可依,是提升工会经审效能的核心。

三、全过程的监督是关键

工会经费审查委员会的职责:就是通过对同级工会及所属单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查,监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产。严肃财经法规,使工会经费得到更合理、有效的使用,使工会的企事业不断改善经营管理,提高社会效益和经济效益,更好地为职工群众服务。为此我们除了事后进行必要的审计检查,还要加强事前、事中的监督。如规定千元以上的活动要由工会常委会进行讨论决定是否可行,五千元以上的活动除了进行讨论外还要报同级党委进行讨论后执行,所有的讨论要做到有台帐可查,这样可保证工会主席“一支笔”的公正、公开。能充分体现职工当家作主的主人翁精神,能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的,能让广大职工感觉到工会的财务管理是公开的,是取之于民,用之于民,为广大职工群众服务的。另外对每年的会计凭证进行大金额的查看,主要是查是否和台账相符,签字是否齐全,是否真实,是否合法合规等等,还要对预算和决算报表进行分析,分析一下收支情况是否和预算相符,数字和财务上是否相一致。因此,实施工会经费收支全过程的监督,是提升工会经审效能的关键。

四、加强经审队伍素质建设是基础

加强工会经审队伍的素质建设,是科学发展观对工会经审组织和经审工作提出的内在要求,也是经审组织落实科学发展观、履行监督职能的重要基础。基层工会财会人员多由行政财务人员兼职,工会组织如果不注重对基层工会财会队伍的建设,就会形成重单位行政财务、轻工会财务的局面,制约工会财务管理水平的提高。做好新形势下的工会财务管理工作,必须要有一支政治素质好、业务能力强、思想作风硬的工会财会干部队伍,这就需要我们各级工会组织,特别是工会主要领导要高度重视和加强对基层财会人员进行财经政策、法规、制度及业务知识方面的教育、培训,筑牢工会财会队伍。为此,常州市卫生局每年都会进行一次工会委员的素质培训工作,同时每年还(下转第90页)(上接第39页)举行二次工会会计的互查活动。所有这些都充分证明,加强工会经审队伍素质建设,是提升工会经审效能的基础。

五、经审委员摆正个人工作与经审工作的关系是保障

经费审查委员在开展经审工作过程中,要摆正自身工作与工会经审的关系。要认识到开展经费审查活动是协助工会财务加强对工会经费的管理,监督工会财务按照国家的法规、政策办事,是对上级负责,对工会财务负责,对广大职工群众负责的一项正常工作。其主要工作是针对工会会计账务查核,只有这样才能发现问题,找出问题的根源,提出改进的意见和建议,才能发挥审、帮、促的作用。从而促进和加强对工会经费的管理。作为工会财务经审委员,必须充分认识工会经审工作的重要意义,从而极大热情地参与工会经审工作,在经审工作中积极地查看原始资料和台账,促使经审工作有序顺利进行。可见,经审委员摆正个人工作与工会经审的关系,确实是提升工会经审效能的保障。

摘要:工会经审是工会工作的重要组成部分,如何才能健全和规范工会经审监督活动,有效发挥工会内部经审组织的监督作用,切实发挥工会经审组织效能作用,塑造出工会组织的良好形象呢。本文结合实践,对提升工会经审效能的途径作了探索。

关键词:工会经费,工会经审,提升效能

参考文献

[1]戴春兴.如何提高工会经费使用绩效[J].中国工会财会,2009,(03):17.

[2]宋楠.加强和规范工会经审工作[J].冶金财会,2010,(01):30-31.

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